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CURSO PUEBLOS ORIGINARIOS

Por Anglica Vernica Molina A pesar de los Tratados y Convenios Internacionales de Promocin y defensa de los Pueblos Originarios y de los lineamientos que han sido incorporados en nuestro marco jurdico los casos de abusos son todava abundantes por el desconocimiento de su lengua costumbres y tradiciones! "os Pueblos Originarios son vctimas de una profunda discriminacin social que no obedece #nicamente a la desigualdad econmica sino tambi$n a la discriminacin por sus usos y costumbres tales como% su lengua la forma de vestir su pensar etc! &sta discriminacin arraigada ha llegado a permear al sistema de Educacin. 'i bien es cierto que se han elaborado programas de atencin especfica estos han sido aislados y aplicados de tal forma que estos esfuer(os a#n no son suficientes si se toma en cuenta que se requiere de la creacin de nuevas formas de trabajo en las instituciones con pleno conocimiento y conciencia de dos temas fundamentales% los Derechos Humanos y los Derechos de los Pueblos Originarios ! &s por ello que este Curso-Taller Derechos de los Pueblos Originarios tiene como Objetivo eneral )Promover el respeto la proteccin y el conocimiento de los derechos de los pueblos Originarios en las entidades educacionales as como de brindar las herramientas para favorecer su ejercicio efectivo*! &l Curso+Taller posee el siguiente esquema% ,ienvenida y Presentacin del Ponente &-posicin de temas 'esin de preguntas y respuestas .in/micas de refor(amiento

.urante el Curso se desarrollaran tres temas! A la ve( de propiciar la participacin e intercambio de ideas entre los asistentes y el ponente a fin de potenciar en ellos las capacidades y competencias b/sicas para convertirlos en promotores y defensores de los .erechos de los Pueblos Originarios en sus diferentes escenarios! "a parte terico-pr!ctica se ver/ refor(ada por diferentes din!micas y actividades estrechamente vinculadas con los temas que se trataron y que permitieron a su ve( consolidar lo e-puesto y sensibili(ar a los educadores de la gran responsabilidad que tienen en sus manos% la importancia de ser verdaderos promotores y defensores de los .erechos de los Pueblos Originarios!

TEMAS:
"nidad #$ %&os Pueblos #nd'genas en el marco del Derecho #nternacional(. &l objetivo del 0dulo ser/ capacitar y refor(ar de forma clara y concisa los conocimientos de los educadores en el tema de los .erechos de los Pueblos Originarios esto con el fin de promover su respeto y proteccin a trav$s de herramientas 1istricas y 2urdicas Internacionales! "nidad ##$ %&os Derechos de los Pueblos #nd'genas ante los desa)'os del siglo **#( Cuyo objetivo ser/ conocer las diferencias socioculturales que se derivan de una Provincia multicultural como es 'alta reconociendo la e-istencia de diversas formas de entendimiento que se reflejan en los usos y costumbres! "nidad ###$ %&os Pueblos #nd'genas en el +arco ,ur'dico -acional(. Con el objetivo de refor(ar en los participantes del curso el conocimiento de las leyes que e-isten en nuestro pas en materia indgena tanto a nivel federal como local!

TALLER - EVALUACION:

+dulo del Curso Taller %El sistema de Educacin para los Pueblos Originarios( &l objetivo ser/ fortalecer la capacidad crtica y refle-iva en materia de &ducacin para los Pueblos Originarios utili(ando los instrumentos internacionales y las leyes de nuestro pas! 0etodologa de la &ducacin en .erechos 1umanos! Principios b/sicos! &l perfil del educador! &valuacin y conclusiones cuyo objetivo consistir/ en reali(ar una evaluacin del curso revisando y confirmando que los objetivos y e-pectativas planteadas en cada mdulo se cumplieran!

Preguntas disparadores% 3! 4567 &"&0&8TO' .&,&9:A CO8T&8&9 68 P9O;9A0A &.6CATI<O &8 &" =0,ITO .& "O' .&9&C1O' 160A8O' PA9A I8.:;&8A'> 4? 68O .I9I;I.O A "O' 0&'TI@O'> A! 4'I &" CO8OCI0I&8TO .& "A "&? 8O &' '6BICI&8T& PA9A CA0,IA9 "A' ACTIT6.&' .I'C9I0I8ATO9IA' A8T& "O'

I8.:;&8A' 567 &' "O 56& '& .&,& 1AC&9 0O.IBICA8.O PA6"ATI8A0&8T& &'TA' ACTIT6.&'>

PA9A

I9

C! 4C6=" &' "A .IB&9&8CIA &8T9& "A' PA"A,9A' )6'O' ? CO'T60,9&'* &8 &" '&8TI.O &'T9ICTO PA9A "O' &'T6.IO'O' &8 "A 0AT&9IA O &8T9& &""O' 0I'0O' 1A? 68A .I'C9&PA8CIA PA9A 8O CO8TA9 CO8 68 CO8C&PTO .&BI8I.O> D! 4A 8I<&" .& I8T&9ACCIE8 .&8T9O .& "A CO068I.A. CO8 ,A'& &8 '6' 6'O' ? CO'T60,9&' 567 9&TO' TI&8&8 56& AB9O8TA9 "A' P&9'O8A' 56& P&9T&8&C&8 A ;96PO' 0I8O9ITA9IO' O <6"8&9A,"&' CO0O T&8&9 68A .I'CAPACI.A. O T&8&9 68A P9&B&9&8CIA '&F6A" .IB&9&8T&> G! "O' 6'O' ? CO'T60,9&' ;&8&9A"0&8T& TI&8&8 68 <:8C6"O CO8 "A C9&&8CIA 9&"I;IO'A .& "A' CO068I.A.&' 4&'TA 'IT6ACIE8 CO8'TIT6?& 68 BACTO9 56& I8CI.& &8 C6&'TIO8&' .I'C9I0I8ATO9IA'> H! 4CE0O '& CA'TI;A "A .I'C9I0I8ACIE8> .& '&9 &" CA'O ,A2O "O' 6'O' ? CO'T60,9&'!

DESARROLLO DE LAS UNIDADES UNIDAD 1: Los Pueblos Indgenas en el marco del Derecho Internacional
En la e c!ela "ri#aria no en e$aron %!e Cri &'al Colon (!e %!ien )e c!'ri A#rica* Sin e#'argo o&ro conoci#ien&o +an )e#o &ra)o %!e en reali)a) Colon no )e c!'ri A#rica, ino %!e i#"le#en&e llego a !n con&inen&e %!e -a +a'.a i)o )e c!'ier&o "or o&ra gen&e, %!e /i/.an all. #ile )e a$o , - %!e +a'.an )e arrolla)o !na ci/ili0acin (lorecien&e co#o (!eron lo "!e'lo Ma-a en M1ico, lo C+i'c+a en Colo#'ia - lo Inca en Per2* D!ran&e 344 a$o e "en %!e la +i &oria )e A#rica co#en0 en 1567, "reci a#en&e con la llega)a )e Colon a la i la )e San&o Do#ingo* 8o- ).a a'e#o %!e e a creencia no e #9 %!e !n #i&o* La llega)a )e lo e "a$ole a A#rica, creo !na i&!acin n!e/a "ara el #!n)o e!ro"eo, - en&re o&ra co a , el )e arrollo )e !n Derec+o In&ernacional, &o)a /e0 %!e lo con%!i &a)ore : e &a'an (ren&e a gen&e )e conoci)a "ara lo e!ro"eo )e la "oca* La Corona )e E "a$a )e'i ela'orar la ;!ri "r!)encia in&ernacional %!e "er#i&iera legali0ar ! con%!i &a (ren&e a o&ra "o&encia e!ro"ea %!e e &a'an en el #i #o negocio* Por o&ro la)o, )e'i e &a'lecer la nor#a ;!r.)ica con la igle ia - el Va&icano co#o rgano )e "o)er - anciona)or )e la legali)a) )e la "oca* El )erec+o in&ernacional )el iglo <V )e&er#ino el car9c&er )e la &ierra )el n!e/o con&inen&e, la "o e ione )e lo "!e'lo in).gena en A#rica - la legali)a) )e la coloni0acin e!ro"ea en &ierra )el n!e/o con&inen&e* La nor#a e!ro cen&ri &a )el iglo <V, conoci)a co#o la Doc&rina )el De c!'ri#ien&o, nega'a a' ol!&a#en&e a lo in).gena ! cali)a) )e "er ona , )e !;e&o , e incl! o )e ere +!#ano * Por lo &an&o no eran !;e&o )e )erec+o, )e con&ra&acione , )e ac&o ;!r.)ico , - &o)a la ga#a )el )erec+o %!e &en.an lo e!ro"eo )e la "oca* E &a i&!acin )e lo "!e'lo in).gena )e A#rica e "rolongo )!ran&e &o)o el iglo <V al <I< incl! o "ar&e )el iglo <<* =1> ?!en&e )el Derec+o In&ernacional )e lo P!e'lo In).gena : 1. La Doctrina Euro cntrica del Descubrimiento* D!ran&e 544 a$o lo in).gena (!eron &ra&a)o co#o o';e&o en el )erec+o in&ernacional* Tal /e0 ea nece ario e1a#inar #!c+o #9 la +i &oria )e la relacione ;!r.)ico- ociale en&re lo "!e'lo in).gena - lo E &a)o %!e in/a)ieron - coloni0aron lo &erri&orio in).gena * Vale el ca o )e la lla#a)a Paci(icacin )e la Ara!can.a en C+ile en&re 1@A4 - 1@@B* La Con%!i &a )el Oe &e en lo EE*UU: o la Con%!i &a )el De ier&o en la Re"2'lica Argen&ina:* 8o- ).a "o)e#o a(ir#ar %!e la le-e )el i &e#a e!ro"eo %!e reg!la'an la in&eraccione ci/ili0a)o 'ar'aro : o ci/ili0a)o - in).gena : no eran #9 %!e in &r!#en&o )e )i cri#inacin racial con&ra lo )erec+o )e lo "!e'lo in).gena )e A#rica* 7*Las Bulas Papales: El Pa"a Ale;an)ro VI )ic&a#ino )o le-e o '!la )!ran&e lo ).a B 5 )e #a-o )e 156B, en (a/or )e lo re-e ca&lico ?ernan)o V e I a'el, Re-e )e Ca &illa,

Aragn - Crana)a* El Pa"a )ice en ! )ecre&o No +e#o en&era)o en e(ec&o %!e )e )e +ace alg2n &ie#"o o +a'.ai "ro"!e &o '! car - encon&rar &ierra e i la re#o&a )e conoci)a - +a &a a+ora no )e c!'ier&a "or o&ro , a (in )e re)!cir a ! "o'la)ore a la accin )e n!e &ro Re)en&or - a la "ro(e in )e la (e ca&lica, "ero, gran)e#en&e oc!"a)o co#o e &a'ai en la rec!"eracin #i #o )el reino )e Crana)a, no +a'.ai "o)i)o lle/ar a ca'o &an an&o - la!)a'le "ro" i&oD "ero co#o %!iera %!e ea rec!"era)o )ic+o reino "or /ol!n&a) )i/ina - %!erien)o c!#"lir /!e &ro )e eo, +a'i en/ia)o al a#a)o +i;o Cri &'al con na/.o - con +o#'re con/enien&e#en&e "re"ara)o , - no in gran)e &ra'a;o , "eligro - ga &o , "ara %!e !n #ar +a &a a+ora no na/ega)o '! ca en )iligen&e#en&e !na &ierra re#o&a - )e conoci)a * E &o na/egan)o el #ar ocano con e1&re#a )iligencia - con a!1ilio )i/ino +acia occi)en&e, o +acia lo in)io , co#o e a'e encon&raron cier&a i la le;an. i#a - &a#'in &ierra (ir#e %!e +a &a a+ora no +a'.an i)o encon&ra)a "or o&ro en la c!ale /i/e !na in#en a can&i)a) )e gen&e e eg2n e a(ir#a /an )e n!)o - no co#en carne*: La re ol!cin con&in!a: +acien)o ! o )e la "leni&!) )e la "o&e &a) a"o &lica - con la a!&ori)a) )e Dio o#ni"o&en&e o )ona#o conce)e#o - a igna#o "er"e&!a#en&e, a /o o&ro - a /!e &ro +ere)ero - !ce ore en lo reino )e Ca &illa Len, &o)a - ca)a !na )e la i la - &ierra "re)ic+a - )e conoci)a %!e +a &a el #o#en&o +an i)o encon&ra)a "or /!e &ro en/ia)o , - la %!e e encon&ra en en el (!&!ro - %!e en la ac&!ali)a) no e enc!en&ran 'a;o el "ro&ec&ora)o )e ning2n o&ro e$or cri &iano, ;!n&o a &o)o ! )o#inio , ci!)a)e (or&ale0a , l!gare - /illa con &o)a ! ;!ri )iccione corre "on)ien&e - con &o)a ! "er&enencia , - a /o o&ro - a /!e &ro +ere)ero :* ?inal#en&e /iene la ancin "ara %!iene "re&en)an o"oner e a e &a re ol!cin: Na)ie "!e e a&re/a en #o)o alg!no a in(ringir o con&rariar con 9ni#o e &a )e"!&acion, #an)a&o, in+i'icin, in)!l&o, e1&en in, a#"liacin, /ol!n&a) - )ecre&o* Si alg!ien "!e e a&re/ie e %!e e"a %!e inc!rre en la ira )e Dio o#ni"o&en&e - )e lo 'iena/en&!ra)o A" &ole Pe)ro - Pa'lo* Da)o en Ro#a* San Pe)ro, en el a$o )e la encarnacin )el e$or, #il c!a&rocien&o no/en&a - &re , el ).a %!in&o )e la nona )e #a-o, "ri#ero )e n!e &ro "on&i(ica)o*:=7> Lo coloni0a)ore e!ro"eo in/a)ieron A#rica in).gena - #a &ar)e lo E &a)o nacionale +icieron lo #i #o* En el iglo <V la Igle ia Ca&lica - el Va&icano no +ac.an #9 %!e ancionar - legali0ar la negacin )e lo )erec+o )e lo "!e'lo in).gena en A#rica* B* Los escritos de Francisco de Vitoria : ?ra- ?ranci co )e Vi&oria (!e !no )e lo "ri#ero "en a)ore e!ro"eo en conce'ir la i)ea )e !na ocie)a) )e nacione * Vale )ecir la i)ea %!e e +i0o reali)a) 544 a$o #9 &ar)e con la creacin )e la organi0acin )e la Nacione Uni)a * ?!e "reci a#en&e Vi&oria %!ien conci'i la i)ea )e !na co#!ni)a) !ni/er al )e &o)o lo "!e'lo organi0a)o "ol.&ica#en&e - (!n)a)a en el )erec+o na&!ral )e ca)a +o#'re - )e ca)a "!e'lo* ?!e el "ri#ero en )e(inir el lla#a)o Derec+o )e Cen&e, arg!#en&an)o %!e: El )erec+o )e gen&e no olo &iene (!er0a "or el "ac&o - con/enio )e lo +o#'re , ino %!e &iene "or i #i #o (!er0a )e le-, - e %!e el or'e &o)o, %!e en cier&a #anera (or#a !na Re"2'lica, &iene "o)er )e )ar le-e ;! &a - a &o)o con/enien&e , co#o on la )el )erec+o )e gen&e * De )on)e e )e "ren)en %!e "ecan #or&al#en&e lo %!e /iolan lo )erec+o )e gen&e , ea )e "a0, ea &ocan&e a la C!erra* E en lo a !n&o gra/e , co#o en la in/iola'ili)a) )e lo lega)o , ning!na nacin "!e)e )ar e "or no o'liga)a "or el )erec+o )e gen&e , "!e e &e /iene con(eri)o "or la a!&ori)a) )e &o)o el or'e:* =B>

La llega)a )e Colon a A#rica eg2n Vi&oria genero !na erie )e "ro'le#a , relaciona)o con la &ierra, la ri%!e0a, el "o)er - el &ra&o a lo in).gena * En 13BA (! &igo )!ra#en&e lo a'! o )e lo con%!i &a)ore * En ! e cri&o relaciona)o a la con%!i &a )el Per2, )eclara %!e lo in).gena no on ere in(eriore , "ara er e1"lo&a)o o e cla/i0a)o , ino ere li're con ig!ale )erec+o %!e lo e "a$ole - )!e$o )e ! &ierra - 'iene * La &e i )e Vi&oria (!eron e c!c+a)a en la Cor&e e "a$ola )e la "oca, "!e en 1357 e "ro#!lgaron la le-e )e In)ia %!e "on.an a lo in).gena )e A#rica 'a;o la "ro&eccin )e la Corona* 5* Los escritos de Bartolom de las Casas* Pre en&an !n er in).gena, +!#ano racional li're )e "ro-ec&ar ! "ro"ia /i)a* De #anera en&once %!e la "ri#era i)ea )e la li're )e&er#inacin )e lo +o#'re e !na i)ea "ro/enien&e )e La Ca a * E &a i)ea (!eron &o#a)a )e la an&ig!a (or#!la #e)ie/ale %!e )a'an "ro&eccin a lo e$ore )e(en).an lo )erec+o )e la oligar%!.a )!e$a )e la &ierra en la E!ro"a (e!)al* De la Ca a logro )e arrollar la )oc&rina )e la li're )e&er#inacin en el li'ro lla#a)o De Regia Po&e &a&a&e, e cri&o en 13A4 - e)i&a)o "or "ri#era /e0 en E "a$a en 16A6* Far&olo# )e la Ca a e cri'i el li'ro co#o re "!e &a al "ro'le#a )e la Enco#ien)a en el Per2, #e)ian&e el c!al &ra&a'a )e con/encer a la Corona - al Con e;o )e In)ia %!e el "ro-ec&o )e Enco#ien)a a "er"e&!i)a) era ilegal - &raer.a "ara la co#!ni)a) in).gena con ec!encia )e a &ro a *=5> 3* El Conse o de Indias de Espa!a* Llego a er la #9 al&a a!&ori)a) legi la&i/a a)#ini &ra&i/a "ara el n!e/o con&inen&e )e "! )el Re-* Ten.a &re )e"ar&a#en&o * Do )e ello e )e)ica'an a lo a !n&o )e go'ierno en A#rica - !no a la c!e &ione legale o )e ;! &icia* A co#ien0o )el iglo <VII el Con e;o &en.a c!a&ro ecre&aria , - la #9 i#"or&an&e eran la %!e a&en).an lo a !n&o )e lo Virre-na&o )e N!e/a E "a$a =Me1ico> - la )el Per2, )el c!al )e"en).a C+ile* E &a !l&i#a creo #!c+o )olore )e ca'e0a a lo #ie#'ro )el Con e;o, &o)a /e0 %!e la g!erra )e Ara!co (!e la 2nica %!e lo e "a$ole "er)ieron en A#rica, - (inal#en&e o"&aron "or reconocer la o'eran.a )e lo Ma"!c+e o're ! &ierra )e )e el Fio-Fio al Tol&en* El Con e;o )e In)ia )e E "a$a )e;o )e e1i &ir en 1@17 - ! (!ncione "a aron a er )e e#"e$a)a "or la Secre&aria )el De "ac+o Uni/er al )e In)ia , +a &a ! )e a"aricin &o&al con la creacin )e la n!e/a re"2'lica en el con&inen&e a#ericano* =3> El Con e;o )e In)ia )e E "a$a e &a#'in !na (!en&e )el Derec+o In&ernacional In)iano, &o)a /e0 %!e a%!. e1i &ieron !n con;!n&o )e nor#a ;!r.)ica %!e (!eron a"lica)a o no )!ran&e la )o#inacin e "a$ola en A#rica* El e &!)io )e la )oc!#en&acin o're la le-e )e In)ia re/ela !na ac&i&!) "ro&ec&ora "or "ar&e )e lo re-e )e E "a$a +acia lo in).gena )e la "oca, co#o la %!e /ere#o a con&in!acin: G Lo in).gena eran ere +!#ano li're G Lo in).gena eran /a allo )el Re- -, al ig!al %!e lo e "a$ole , )e'.an "agar !n &ri'!&o a la Corona con el (r!&o )e ! "ro"io &ra'a;o G Na)ie "!e)e &o#ar a lo in).gena co#o e cla/o G Lo Enco#en)ero )e'en a#"arar, e/angeli0ar - )e(en)er a lo in).gena * G Lo In).gena no )e'en er/ir a lo Enco#en)ero "ara ! er/icio "er onal =A>

A* Las Costumbres" Le#es # $radiciones de los pueblos Indgenas * O&ra (!en&e )el )erec+o in&ernacional e in l!gar a )!)a , la co &!#'re , le-e - &ra)icione )e lo "!e'lo in).gena * N!e &ro "!e'lo #a"!c+e co#o #!c+o o&ro "!e'lo in).gena )el con&inen&e e liga e &rec+a#en&e a la &ierra, a la na&!rale0a, - al co #o en ! conce"cin )el #!n)o, la i)en&i)a) c!l&!ral co#o "!e'lo - el con;!n&o )e &o)a la o&ra i)en&i)a)e con&eni)a en el A)-#a"!* La co &!#'re - &ra)icione )el "!e'lo #a"!c+e %!e +an "er e/era)o "or a$o , a "e ar )e la in(l!encia ac!l&!ra)ora )el #!n)o occi)en&al, #an&ienen a!n lo "rinci"io )e !ni)a) en&re la na&!rale0a )el +o#'re - ! co #o , '! can)o en &o)o #o#en&o el e%!ili'rio )el er #a"!c+e en ! )i#en in in)i/i)!al - colec&i/a* Lo "!e'lo in).gena +an #an&eni)o ! co &!#'re "or lo 2l&i#o 344 a$o 8an #an&eni)o ! "ro"ia le-e in&erna - ! &ra)icione %!e +acen la )i(erencia con la co &!#'re )e lo e &a)o nacionale en A#rica* La co &!#'re )e lo "!e'lo in).gena , ace"&a)a co#o "r9c&ica nor#al, "or la o"inin "2'lica )e la co#!ni)a) on en reali)a) !na e1"re in )e la o'eran.a c!l&!ral )e !n "!e'lo - "or lo &an&o al (inal )e c!en&a e &ra (or#an en le-e orale )e n!e &ro "!e'lo, %!e "ara n!e &ro ca o on &a#'in rec!r o en la (or#!lacin )e !na legi lacin nacional e in&ernacional )e lo "!e'lo in).gena * LAS ORCANIHACIONES INTERNACIONALES: El Derec+o In&ernacional "o)r.a er )e(ini)o co#o el i &e#a legal %!e go'ierna la relacione en&re la nacione I e &a)o * Originaria#en&e el )erec+o in&ernacional (!e e &a'leci)o "or con en&i#ien&o &9ci&o )e relacione en&re la )i &in&a nacione * Sin e#'argo #9 a)elan&e en 16B3, con la creacin )e la Liga )e la Nacione - "o &erior#en&e con la creacin )e la Nacione Uni)a en 1653, ingre a#o a lo %!e "!)ira#o lla#ar al #o)erno )erec+o in&ernacional, 'a a)o en la n!e/a i)ea o're o'eran.a, &erri&oriali)a), nacionali)a), "!e'lo, nacin, reconoci#ien&o "or la ig!al)a) )e la nacione , &ra&a)o con/enio )e "a0* Por o&ro la)o la 'a e )el #o)erno )erec+o in&ernacional &a#'in +a%!e '! carla en lo e cri&o )e Vi&oria, en la an&ig!a le-e )el I#"erio Ro#ano, en la le-e canon.ca )e la Igle ia Ca&lica - en el Con e;o )e In)ia )e E "a$a* La Liga )e la Nacione no +i0o na)a en (a/or )e lo "!e'lo in).gena * La organi0acin )e la Nacione Uni)a e "lan&eo el )e arrollo )e relacione a#i &o a - )e re "e&o a lo "rinci"io )e ig!al)a) )e )erec+o , - a la li're )e&er#inacin )e lo "!e'lo * Sin #encionar en ning!na "ar&e lo )erec+o )e lo "!e'lo in).gena * Sin e#'argo, "o)e#o )ecir %!e a "ar&ir )e la creacin )e la Nacione Uni)a , +a /eni)o e/ol!cionan)o &a#'in lo "rinci"io )e !n )erec+o in&ernacional )e lo "!e'lo in).gena , &o)a /e0 %!e re"re en&an&e )e n!e &ro "!e'lo "ar&ici"an en la Co#i in Derec+o 8!#ano , S!' Co#i in "ara la Pre/encin )e Di cri#inacin - "ro&eccin a la Minor.a , Cr!"o )e Tra'a;o o're P!e'lo In).gena - o&ra co#i ione crea)a 2l&i#a#en&e "or la Nacione Uni)a , co#o e el ?oro Per#anen&e "ara la c!e &ione In).gena * El #o/i#ien&o in).gena in&ernacional logro en 16@6 %!e la Con(erencia Ceneral )e la OIT =Organi0acin In&ernacional )el Tra'a;o> a"ro'ara el Con/enio 1A6 o're el &ra&o a la "o'lacione In).gena - %!e en&ro en /igor )!ran&e el a$o 1661* 8a i)o ra&i(ica)o "or la #a-or.a )e lo "a. e )e A#rica* El /alor )e e &e con/enio ra)ica en %!e a)e#9 )e er el "ri#ero en ! gnero, )e car&a a'ier&a#en&e la "ol.&ica )e a i#ilacin o in&egracin %!e lo go'ierno +an ! &en&a)o +acia lo in).gena )!ran&e iglo * Por o&ro la)o el Con/enio

e1"lici&a lo )erec+o (!n)a#en&ale %!e lo in).gena )e'en &ener: &ierra, al!), e)!cacin, "ar&ici"acin, con !l&a * A)e#9 le )a la conno&acin )e "!e'lo * El Con/enio e cen&ra '9 ica#en&e en el reconoci#ien&o )e lo )erec+o c!l&!rale , ociale - econ#ico * El Con/enio no rei/in)ica lo )erec+o "ol.&ico )e la nacione in).gena relaciona)o con la li're )e&er#inacin - "or en)e el )erec+o a ! a!&ono#.a, &erri&oriali)a) - a!&ogo'ierno* Sin e#'argo el )erec+o "or la li're )e&er#inacin )e lo "!e'lo in).gena , e !n &e#a %!e e &9 #!- "re en&e en la )i c! ione ac&!ale en el "lano In&ernacional* E /er)a) %!e /ale 'ien "oco el reconoci#ien&o )e )erec+o ociale , c!l&!rale - econ#ico ino e )i "onen )e lo in &r!#en&o e in &i&!cione "ol.&ica "ara +acerlo e(ec&i/o en la "r9c&ica* =J> El 71 )e )icie#'re )e 16A3 la A a#'lea Ceneral )e la Nacione Uni)a a"ro' el )oc!#en&o )e Con/encin In&ernacional o're la eli#inacin )e &o)a la (or#a )e Di cri#inacin Racial* El )oc!#en&o )e e &a Con/encin en&ro en /igor el 5 )e enero )e 16A6 - +a i)o #!- i#"or&an&e en la l!c+a con&ra la )i cri#inacin, %!e +an /eni)o li'ran)o lo "!e'lo in).gena )e A#rica* El 1@ )e )icie#'re )e 1664 la A a#'lea Ceneral )e la Nacione Uni)a a"ro' la Declaracin o're lo )erec+o )e la "er ona "er&enecien&e a #inor.a nacionale &nica , religio a - lingK. &ica * Vea#o ! )o "ri#ero ar&.c!lo : Ar&*1*- Lo E &a)o "ro&eger9n la e1i &encia - la i)en&i)a) nacional o &nica, c!l&!ral, religio a - lingK. &ica )e la #inor.a )en&ro )e ! &erri&orio re "ec&i/o - (o#en&aran la con)icione "ara la "ro#ocin )e e a i)en&i)a)*: Ar&* 7*-La "er ona "er&enecien&e a #inor.a nacionale o &nica , religio a lingK. &ica , &en)r9n )erec+o a )i (r!&ar )e ! "ro"ia c!l&!ra, a "ro(e ar - "rac&icar ! "ro"ia religin, - a !&ili0ar ! "ro"io i)io#a, en "ri/a)o - en "2'lico, li're#en&e - in in;erencia ni )i cri#inacin )e ning2n &i"o:* LA ORCANIHACIION DE LOS ESTADOS AMERICANOS =OEA> La Organi0acin )e lo E &a)o A#ericano =OEA> (!e crea)a el B4 )e a'ril )e 165@ "or la Car&a )e Fogo&9 en Colo#'ia* S! o';e&i/o (!n)a#en&al era llegar a !n or)en )e "a0 - ;! &icia, #an&ener la oli)ari)a) en&re ! #ie#'ro , re(or0ar ! cola'oracin - )e(en)er la o'eran.a, la in&egri)a) &erri&orial - la in)e"en)encia )e lo E &a)o :* =@> D!ran&e lo 2l&i#o 14 a$o la OEA &a#'in +a i)o !na &ri'!na "ara el )e arrollo )el )erec+o )e lo "!e'lo in).gena )e A#rica* La Co#i in In&era#ericana )e Derec+o 8!#ano , a"ro' el 7A )e (e'rero )e 166J, en ! e in 1BBBa, en ! 63 Perio)o Or)inario )e Se ione ,: el Pro-ec&o )e Declaracin A#ericana o're lo Derec+o )e lo P!e'lo In).gena *: El Pre9#'!lo n!#ero J )e la #enciona)a )eclaracin acerca )e lo in &r!#en&o )e )erec+o +!#ano - o&ro a/ance en el )erec+o in&ernacional, )ice: Reconocien)o la "ree#inencia - a"lica'ili)a) a lo E &a)o - "!e'lo )e la A#rica )e la Declaracin A#ericana )e lo Derec+o - De'ere )el 8o#'re, )e la Con/encin A#ericana o're Derec+o 8!#ano - )e#9 in &r!#en&o o're )erec+o +!#ano )el )erec+o in&era#ericano e in&ernacionalD - recor)an)o %!e lo "!e'lo in).gena on !;e&o )el )erec+o in&ernacional, - &enien)o "re en&e lo a/ance logra)o "or lo E &a)o - lo "!e'lo in).gena , e "ecial#en&e en el 9#'i&o )e la Nacione Uni)a - )e la Organi0acin In&ernacional )el Tra'a;o, en )i &in&o in &r!#en&o in&ernacionale , "ar&ic!lar#en&e en la Con/encin 1A6 )e la OITD a(ir#an)o el "rinci"io )e la !ni/er ali)a) )e lo )erec+o

+!#ano , - la a"licacin a &o)o lo in)i/i)!o )e lo )erec+o +!#ano reconoci)o in&ernacional#en&e*: El Ar&ic!lo V )e e &a )eclaracin rec+a0a &er#inan&e#en&e la "ol.&ica )e a i#ilacin, "or c!an&o lo "!e'lo in).gena &en)r9n )erec+o a "re er/ar, e1"re ar - )e arrollar li're#en&e ! i)en&i)a) c!l&!ral en &o)o ! a "ec&o , li're )e &o)o in&en&o )e a i#ilacin*: El ar&ic!lo <V )e la )eclaracin )e la Co#i in In&era#ericana )e Derec+o +!#ano a'oga a'ier&a#en&e "or el )erec+o )e li're )e&er#inacin )e lo "!e'lo in).gena Lo "!e'lo in).gena &ienen )erec+o a )e&er#inar li're#en&e ! &a&! "ol.&ico - "ro#o/er li're#en&e ! )e arrollo econ#ico, ocial, e "iri&!al - c!l&!ral, - con ec!en&e#en&e &ienen )erec+o a la a!&ono#.a o a!&ogo'ierno en lo rela&i/o a, in&er al.a, c!l&!ra, religin, e)!cacin, in(or#acin, #e)io )e co#!nicacin, al!), +a'i&acin, e#"leo, 'iene &ar ocial, ac&i/i)a)e econ#ica , a)#ini &racin )e &ierra - rec!r o - #e)io "ara (inanciar e &a (!ncione a!&no#a *: Ta#'in co#o !n rgano L!)icial e1i &e la Cor&e In&era#ericana )e Derec+o +!#ano en la c!al e +an /en&ila)o ca o relaciona)o con lo )erec+o )e lo in).gena en A#rica* Incl! o, e1i &e el "rece)en&e )e la in)e#ni0acin %!e el E &a)o )e C+ile )e'i +acer en Ago &o )el a$o 7444 a 155 co#!nero #a"!c+e %!e (!eron en&encia)o en C+ile "or a ociacin ilegal - ! !r"acin )e &ierra en 166A* LA CONCEPCION DEL DEREC8O INDICENA: En e encia lo +o#'re o#o !n con;!n&o )e i)ea , creencia , e in&!icione %!e no "er#i&en conce'ir !n or)en en lo co#"or&a#ien&o in)i/i)!ale - la relacione colec&i/a * El )erec+o )e lo "!e'lo in).gena e en reali)a) e e #i #o con;!n&o )e i)ea , creencia e in&!icione * La (!en&e )el )erec+o in).gena )e'en '! car e en la co #olog.a in).gena - en lo "rinci"io colec&i/o )e la co#!ni)a), en el )erec+o con !e&!)inario, - en la orali)a) )el "!e'lo in).gena* El )erec+o in).gena "ar&e )e la creencia %!e la nor#a ;!r.)ica no olo on "ar&e )e la ra0n +!#ana, ino &a#'in )e ra0one co #olgica * El +o#'re no e &9 olo en la #a)re na&!rale0a, "or &an&o no "!e)e er el o#ni"o&en&e legi la)or, en &an&o e1i &en o&ra energ.a , (!er0a - ra0one en la na&!rale0a, co#o on la #i #a &ierra, lo r.o , la #on&a$a , lo ar'ole , la "ie)ra , la l!na, el #ar, el ol, e&c* %!iene &a#'in #ani(ie &an o !gieren la regla )e la con/i/encia +!#ana* El "en a#ien&o +ol. &ico )e lo "!e'lo in).gena conci'e la /i)a co#o "ar&e )e !n &o)o, in&egra)o, e%!ili'ra)o - ar#nico* 8o#'re - na&!rale0a no on )o co a e"ara)a * Lo "rinci"io ;!r.)ico &ra.)o )e E!ro"a a n!e &ra A#rica, e 'a a'an en la e"aracin )el +o#'re - la na&!rale0a* Solo el +o#'re co#o in)i/i)!o era ca"a0 )e ra0onar* Por &an&o olo el in)i/i)!o "!e)e er !;e&o )e )erec+o* Sin e#'argo lo in).gena a'oga'an "or !n )erec+o co#!ni&ario, colec&i/o* Lo )erec+o in)i/i)!ale "ara lo in).gena , )eri/an )e lo )erec+o - o'ligacione %!e &ienen "or er #ie#'ro )e !na colec&i/i)a), en la c!al e incl!-en no ola#en&e lo #ie#'ro )e la co#!ni)a) in).gena ino %!e &a#'in lo )i &in&o ele#en&o %!e on "ro"io )e la #a)re na&!rale0a*

UNIDAD 7: Los Derechos de los Pueblos Indgenas ante los desa%os del siglo &&I
En la ac&!ali)a), en A#rica La&ina e1i &en AJ1 "!e'lo in).gena * La gran)e #a-or.a )e#ogr9(ica e concen&ran en lo "a. e )e la regin an)ina - "a. e #e oa#ericano * Seg2n in(or#acin recogi)a )e lo cen o , al a$o 7444 e1i &.an #9 )e B4 #illone )e in).gena , lo %!e re"re en&a el ca i 14M )e la "o'lacin &o&al, C!a&e#ala, Foli/ia, Ec!a)or - Per2 alcan0a la #i&a) o #9 )e la "o'lacin &o&al* El co#2n )eno#ina)or )e e &o "!e'lo e la )i cri#inacin e &r!c&!ral, la c!al e e1"re a en #arginali)a), e1cl! in - "o're0a* El e#"o'reci#ien&o )e lo "!e'lo in).gena e &9 relaciona)o con la negacin )e ! )erec+o - la "r)i)a )e ! &erri&orio * Erra)icar la "o're0a - la )e ig!al)a) - lograr el )e arrollo e la #e&a "er eg!i)a "or n!#ero o "rogra#a )e )e arrollo "!e &o en "r9c&ica &an&o a ni/el nacional co#o in&ernacional - relaciona)o con lo OFLETIVOS DE EL MILENIO* En la 2l&i#a )ca)a e +an )e arrolla)o )i(eren&e re(or#a con &i&!cionale , legi la&i/a e in &i&!cionale %!e +an "er#i&i)o la "!e &a en "r9c&ica )e "ol.&ica "2'lica &an&o a ni/el nacional co#o in&ernacional, rela&i/o a lo )erec+o D in e#'argo "er i &e !na 'rec+a )e i#"le#en&acin: en&re la nor#a - la "r9c&ica, en&re el reconoci#ien&o (or#al - la i&!acin real, -a %!e ig!en ien)o /.c&i#a )e gra/e /iolacione a lo Derec+o 8!#ano in)i/i)!ale - colec&i/o * En #!c+o "a. e e "!e)e i)en&i(icar re&roce o en la i&!acin )e lo Derec+o 8!#ano )e e &o "!e'lo * Una i&!acin )e /iolacin a ! )erec+o e la "r)i)a )e ! &erri&orio - el con&rol )e ! rec!r o na&!rale , "or "roce o )e !na econo#.a glo'ali0a)a - en "ar&ic!lar "or la e1"lo&acin )e rec!r o energ&ico e +.)rico * El i#"ac&o a#'ien&al )e la in)! &ria e1&rac&i/a , la )e &r!ccin )e 'o %!e )e'i)o a la &ala ilegal, on "roce o %!e gol"ean a lo "!e'lo in).gena - %!e )an l!gar a /iolacione #a i/a )e ! )erec+o +!#ano , in %!e enc!en&ren !na a)ec!a)a /ol!n&a) "ol.&ica )e lo e &a)o "ara re/er&ir e &a con)icione * Una #encin e "ecial e la i&!acin )e )e /en&a;a %!e oc!"an la #!;ere , ni$a ni$o in).gena , %!e !(ren )i cri#inacin - /iolencia, in %!e &engan !na ig!al)a) )e o"or&!ni)a)e en relacin a o&ro ec&ore * Por #e)io )e ! organi0acione - accione , lo "!e'lo in).gena +an logra)o "oner en el cen&ro )el )e'a&e "2'lico, con )i &in&a in&en i)a), ! recla#o )e reconoci#ien&o co#o colec&i/o )i(erencia)o I"!e'lo I - +an e1igi)o n!e/o e &a&!&o %!e garan&icen ! e1i &encia - ! )erec+o * Se &ra&a )e recla#o )e n!e/o "ac&o ociale - !na a#"liacin )e la ci!)a)an.a* Uno )e lo re !l&a)o #9 no&a'le on lo ca#'io oc!rri)o en el ca#"o )el or)en ;!r.)ico in&ernacional o're )erec+o +!#ano , o'liga&orio "ara lo E &a)o , %!e e +an "la #a)o en el )e arrollo )e !n rgi#en e "ecial )e )erec+o )e lo "!e'lo in).gena , "or el c!al e reconoce ! )erec+o al ig!al )i (r!&e )e lo )erec+o +!#ano -, al #i #o &ie#"o, a er colec&i/o )i(eren&e * 8o- e1i &e !n e &9n)ar )e )erec+o +!#ano )e lo "!e'lo in).gena %!e, "ar&ien)o )el "rinci"io )e li're )e&er#inacin, reconoce !n con;!n&o )e )erec+o colec&i/o e "ec.(ico * Seg2n a/an0a el iglo <<I, lo "!e'lo in).gena +acen (ren&e a #!c+o - gra/e "ro'le#a "ol.&ico , ociale , econ#ico - c!l&!rale * Uno )e lo #a-ore )e a(.o %!e a(ron&an e el )e arrollo )e #o)elo "r9c&ico "ara re&ener, #an&ener - legar ! i &e#a

&ra)icionale )e conoci#ien&o - ! /alore a la generacione (!&!ra * Na)a "!e)e ree#"la0ar el en&i)o )e con&in!i)a) %!e e )e "ren)e )e !na co#"ren in a (on)o )e lo conoci#ien&o &ra)icionale )e !na &ri'!* No ca'e )!)a )e %!e en alg!na co#!ni)a)e in).gena , ! leng!a original, ! cere#onia - ! i &e#a )e conoci#ien&o +an i)o irre#e)ia'le#en&e "er)i)o , "ero en #!c+a o&ra lo /alore e #an&ienen /i/o , e +a'la ! leng!a /ern9c!la - e cele'ran cien&o )e cere#onia "ara con#e#orar el ca#'io )e e &acione en el #!n)o na&!ral - en la /i)a )e lo ere +!#ano * Ca)a a$o, lo "!e'lo in).gena )e arrollan #9 "ro-ec&o "ara con er/ar a "ec&o "ar&ic!lare )e ! c!l&!ra co#o on el i)io#a - la "lan&a #e)icinale * Para i#aginar el (!&!ro )e lo "!e'lo in).gena , +a- %!e #irar ! "a a)o* Si (!eron !(icien&e#en&e &enace "ara o're"oner e a !na e1&raor)inaria "r)i)a )e /i)a , &ierra , )erec+o - rec!r o , l!ego lo "!e'lo in).gena e &9n !(icien&e#en&e 'ien e%!i"a)o "ara !"erar c!al%!ier )e a(.o %!e e le "re en&e* En #!c+a "ar&e )el #!n)o, lo "!e'lo in).gena no lo o're/i/en, ino %!e "ro "eran* En A#rica )el S!r, )on)e /i/en !no 54 #illone )e in).gena , l.)ere )e /i in )el (!&!ro co#o E/o Morale , "re i)en&e )e Foli/ia, - Rigo'er&a Menc+2, la!rea)a con el "re#io No'el, e &9n a la ca'e0a )e !n renaci#ien&o c!l&!ral - "ol.&ico* Ser in).gena en el iglo <<I igni(ica er "ar&e )e !na co#!ni)a) %!e +a a(ron&a)o "o're0a - o"re in )e/a &a)ora , "ero a2n a . enc!en&ran #!c+o #o#en&o )e con !elo o iego e "iri&!ale en ! +i &oria , i)io#a, cere#onia - c!l&!ra &ra)icionale * Ser in).gena en el iglo <<I igni(ica er "ar&e )e !n gr!"o %!e e "o ee)or )e lo conoci#ien&o #9 /alio o - an&ig!o )el "lane&a, )e !n "!e'lo %!e &o)a/.a #an&iene !na relacin )irec&a con la &ierra - e ien&e re "on a'le "or ella* Ser in).gena en el iglo <<I igni(ica /ol/er a con(iar en ! "ro"io cri&erio, no #era#en&e "ara ar&ic!lar !na /i in )el (!&!ro, ino "ara )o&ar a ! co#!ni)a)e )el con;!n&o )e )e &re0a - la ca"aci)a) )e li)era0go %!e +agan %!e e a /i in )el (!&!ro e con/ier&a en !na reali)a)* Ser in).gena igni(ica %!e, a "e ar )e &o)o, e "!e)a er ca"a0 )e o$ar con !n (!&!ro en el %!e &o)a la gen&e re "e&e lo )erec+o +!#ano - la li're )e&er#inacin )e lo "!e'lo in).gena * Se "o)r9n coloni0ar la &ierra - lo rec!r o , "ero no lo !e$o * Ser in).gena en el iglo <<I igni(ica e &a'lecer re)e "ara el in&erca#'io )e conoci#ien&o &ra)icionale - la #e;ore "r9c&ica en&re la co#!ni)a)e in).gena )e &o)o el "lane&a, a &ra/ )el ! o )e iP+one, FlacNFerr-, ?ace'ooN, M-S"ace, Eo!T!'e la )e#9 +erra#ien&a &ecnolgica )i "oni'le * Ser in).gena en el iglo <<I igni(ica er !n e#"re ario, (. ico, cien&.(ico o +a &a !n a &rona!&a %!e i#"ri#e ! +!ella en la l!na "ara l!ego regre ar a ! +ogar - &o#ar "ar&e en cere#onia %!e ! "!e'lo +a cele'ra)o )e )e el "rinci"io )e lo &ie#"o * Ser in).gena en el iglo <<I igni(ica +onrar a n!e &ro an&e"a a)o "or%!e #an&!/ieron (i;a ! #ira)a en el (!&!ro, in i#"or&arle ! "re en&e* Ser in).gena en el iglo <<I igni(ica reconocer "a a)a in;! &icia "ero in "er#i&ir n!nca %!e no "aralice el en&i#ien&o )e ira "or el "a a)o o "or la &o&ali)a) )e lo )e a(.o )el "re en&e*

UNIDAD B: Los Pueblos Indgenas en el 'arco (urdico )acional


En la Re"2'lica Argen&ina e1i &e !n c!er"o nor#a&i/o %!e "ro&ege - garan&i0a la i)en&i)a) - lo )erec+o colec&i/o )e lo "!e'lo in).gena , &an&o en la Con &i&!cin Nacional co#o a &ra/ )e Le-e Nacionale , Pro/inciale - Con/enio In&ernacionale ! cri"&o "or el Co'ierno* La re(or#a )e la Con &i&!cin Nacional )el a$o 1665, con la ancin )el ar&.c!lo J3, inci o 1J, %!e incor"ora lo )erec+o )e lo "!e'lo in).gena , con &i&!-o !n igni(ica&i/o a/ance en la "ol.&ica )e reconoci#ien&o )e la )i/er i)a) &nica - c!l&!ral )e la Argen&ina* A "ar&ir )el reconoci#ien&o con &i&!cional e +a con(ig!ra)o "ara lo "!e'lo in).gena !na i&!acin )e )erec+o e "ec.(ico - "ar&ic!lar %!e con agra n!e/o )erec+o )e con&eni)o e encial %!e, co#o #.ni#o, )e'en )ar e "or a"lica'le ie#"re* A2n a (al&a )e !n )e arrollo legi la&i/o conlle/a la o'ligacin )e rea)ec!ar el #arco )el E &a)o - ! in &i&!cione en (!ncin )el reconoci#ien&o )e ! "l!rali)a) &nica - c!l&!ral* La "rinci"ale )i "o icione legale a ni/el nacional o're )erec+o )e "!e'lo in).gena on la %!e ig!en: Le- NO 7B*B47 o're Pol.&ica In).gena - A"o-o a la Co#!ni)a)e A'or.gene * Decre&o NO 133P@6 Regla#en&ario )e la Le- NO 7B*B47 Le- NO 75*4J1 ra&i(ica&oria )el Con/enio NO 1A6 )e la Organi0acin In&ernacional )el Tra'a;o o're P!e'lo In).gena - Tri'ale en Pa. e In)e"en)ien&e * E &e Con/enio "ro#!e/e el re "e&o "or la c!l&!ra , la (or#a )e /i)a, la &ra)icione el )erec+o con !e&!)inario )e lo "!e'lo in).gena - &ri'ale * Le- NO 75*BJ3 Con/enio )e )i/er i)a) Fiolgica Re ol!cin In &i&!&o Nacional )e A !n&o In).gena =INAI> NO 5@11P6A %!e e &a'lece lo re%!i i&o "ara la in cri"cin )e la Co#!ni)a)e In).gena en el Regi &ro Nacional )e Co#!ni)a)e In).gena =RENACI>* Lo "!e'lo originario e )eno#inan a lo %!e +a'i&an ance &ral#en&e en !n &erri&orio, en el ca o )e A#rica an&e )e ! )e c!'ri#ien&o - coloni0acin "or lo "a. e occi)en&ale e!ro"eo - (!eron )e 'a &a)o "or en&ero (en#eno )e "o;9n)ole )e ! +a'i&a) &erri&orial, llegan)o al e1&er#inio )e lo gr!"o in).gena %!e +a'i&a'an "ara o#e&erlo a &ra'a;o - con%!i &a %!e ca i lograron ! )e a"aricin* Le i#"! ieron co &!#'re , leng!a, religin a;ena a ! i)io incra ia* Para);ica#en&e alg!no gr!"o lograron o're/i/ir - "a!la&ina#en&e alg!na e&nia e +an i)o a)a"&an)o a !na legi lacin nacional* En )on)e e regi &ra !n i &e#a )e "ro"ie)a) "ri/a)a, #!- )i(eren&e al i &e#a co#!ni&ario )e e &o "!e'lo originario * El in&er "or el &e#a, ! ci&a )e !na an&erior in/e &igacin o're el "a&ri#onio c!l&!ral in#a&erial, )on)e e anali0a la &ra)icione , co &!#'re - &cnica %!e +an i)o )eclara)a "a&ri#onio c!l&!ral in#a&erial, en a%!ella in/e &igacin +e#o o' er/a)o %!e la UNESCO no +a )eclara)o ning!na &ra)icin in).gena )el &erri&orio argen&ino co#o "a&ri#onio in#a&erial, co#o &a#"oco +a "ro"!e &o el E &a)o Argen&ino* An&e )e "ro"oner alg!na co &!#'re in).gena argen&ina co#o el c!l&o a la "ac+a #a#a, encon&ra#o nece ario e &!)iar la legi lacin argen&ina o're lo "!e'lo co#!ni&ario - a'er i e1i &e alg2n &i"o )e "ol.&ica (e)eral "ara in&egrar - ociali0ar a e &a

co#!ni)a)e , co#o conocer el "a"el %!e ;!egan la &ra)icione in).gena en n!e &ra legi lacin* Sig!ien)o !n an9li i ;!r.)ico anali0are#o la nor#a&i/a in&ernacional: con/enio - &ra&a)o /igen&e "ara conocer el &ra&o %!e e1i &e +acia e &o "!e'lo * La Con &i&!cin Nacional Argen&ina, en ! Ar& J3 inc* 1J, reconoce la "ree1i &encia &nica - c!l&!ral )e lo "!e'lo in).gena argen&ino * De e &a #anera garan&i0a lo )erec+o )e lo "!e'lo originario )el &erri&orio nacional* Se en&ien)e "or "!e'lo originario al con;!n&o )e (a#ilia %!e e reconocen co#o co#!ni)a)e in).gena "or el +ec+o )e )e cen)er )e "o'lacione %!e +a'i&a'an el &erri&orio nacional en la "oca )e la con%!i &a o coloni0acin e in).gena o in)io a lo #ie#'ro )e )ic+a co#!ni)a)* El #i #o ar&.c!lo e cen&ra en /ario &e#a "rinci"ale : la "ree1i &encia &nica c!l&!ral )e lo "!e'lo in).gena la i)en&i)a), la e)!cacin, la "er oner.a ;!r.)ica )e la co#!ni)a)e , el ! o )e la &ierra co#!nale - la "ar&ici"acin a)#ini &ra&i/a )e lo "!e'lo originario en la ge &in )e rec!r o in).gena * La con &i&!cin garan&i0a el re "e&o )e I)en&i)a) )e lo #i #o , co#o el )erec+o a e)!cacin 'ilingKe* La en e$an0a en co#!ni)a)e in).gena , no olo &iene %!e eg!ir el "rogra#a c!rric!lar (e)eral, ino &a#'in "re er/ar la &ra)icione , &cnica ance &rale )e la co#!ni)a) in).gena, en e$an)o e &a a &ra/ )e la leng!a #a&erna - el ca &ellano* A i#i #o la Con &i&!cin Nacional reconoce la "er oner.a ;!r.)ica )e e &a co#!ni)a)e , - con la le- 7B*B47 e a#"l.an lo re%!i i&o "ara er "o ee)or )e "er oner.a* En c!an&o a la &ierra %!e oc!"an, e &a en "rinci"io le "er&enecen, +a &a la e1&incin )e la co#!ni)a) *Son ena;ena'le "or el igni(ica)o co#o "a&ri#onio c!l&!ral /alio o en la co#!ni)a)* Ta#"oco "!e)en er &ran (erir e, ni er e#'arga)a "or lo %!e re"re en&an "ara el "!e'lo originario* Por 2l&i#o, e &e ar&.c!lo a eg!ra la "ar&ici"acin )e e &a co#!ni)a)e a la ge &in )e rec!r o e in&ere e %!e lo a(ec&en* El Ar&* J3 inc1J al reconocer la "ree1i &encia &nica - c!l&!ral )e lo "!e'lo in).gena argen&ino ace"&a lo )erec+o - o'ligacione )e lo "!e'lo originario argen&ino * A i#i #o, a)#i&e la +erencia )e e &a co#!ni)a)e en n!e &ra ocie)a) co#o el re "e&o - "ar&ici"acin )e la #inor.a * La ley 25517, anciona)a en el 7441, con&ri'!-e a la i)en&i)a) )e la co#!ni)a)e in).gena , -a %!e o&orga el )erec+o )e preser*ar los restos mortales de aborgenes* 8a &a e e #o#en&o, lo "!e'lo in).gena no &en.an el )erec+o a olici&ar lo re &o )e in).gena ance &rale , -a %!e eran )o#inio )e #! eo , - P o coleccione * Reali)a) %!e ca#'ia a "ar&ir )e e &a le-, %!e en ! ar&*1 e &a'lece %!e lo re &o #or&ale )e'en er "!e &o a )i "o icin )e lo "!e'lo in).gena %!e lo recla#en* No o' &an&e, el Ar& 7 (or#!la %!e lo re &o )e'en er recla#a)o "or la co#!ni)a), ino con&in2an a )i "o icin )e la in &i&!cin %!e lo al'erga* La "re er/acin )e lo re &o #or&ale , "ara lo in).gena , igni(ica re "e&o a ! an&e"a a)o - a ! c!l&!ra* Princi"al#en&e, i e &o (!eron )e ;erar%!.a "ara la co#!ni)a), e !n )erec+o )e &o)o ci!)a)ano, -a %!e el E &a)o no "!e)e in;erir o're lo c!er"o )e n!e &ro (a#iliare * E &a le- &iene co#o (in e "re er/a a lo re &o co#o "ar&e )e "a&ri#onio c!l&!ral )e la co#!ni)a)e *

Por o&ra "ar&e, la le- 18248 B e &a'lece la in cri"cin )e no#'re a'or.gene o )eri/a)o )e /oce a'or.gene a!&c&ona - la&inoa#ericana , con el (in )e "re er/ar la &ra)icin )e lo "!e'lo * A i#i #o, la le- 23.3025 =Ac&!ali0a)a eg2n la le- 73J66> )eclara in&er nacional la a&encin a lo a'or.gene - co#!ni)a)e in).gena , "ara c!#"lir con e &e (in, i#"le#en&a "lane %!e "er#i&an acce o a la "ro"ie)a) - e1"lo&acin "or "ar&e )e la co#!ni)a) )e la &ierra D reconoce la "er oner.a ;!r.)ica )e la co#!ni)a)e , - crea !n organi #o "ara /elar con el c!#"li#ien&o )e lo )erec+o in).gena co#o la i)en&i)a) )e ! "!e'lo* El )erec+o al li're )e en/ol/i#ien&o c!l&!ral - el )erec+o a !na e)!cacin )e ac!er)o a ! i)io incra ia, on "!n&o cla/e "ara la i)en&i)a) )e la co#!ni)a)e * De e &a #anera, n!e &ra le- (!n)a#en&al garan&i0a el )erec+o a !na e)!cacin 'ilingKe e in&erc!l&!ral* Re "al)a)o e &a "re#i a con &i&!cional la ley 23.302 &ra&a el &e#a e)!ca&i/o en ! ca".&!lo V =ar& 15 a 1J>*La #i #a "ro"one la in&en i(icacin )e lo er/icio )e e)!cacin a &ra/ )e la creacin )e "lane %!e re g!ar)en - re/aloricen la i)en&i)a) )e ca)a co#!ni)a)* El ar&*13 "ro#!e/e la en e$an0a )e la &cnica "ara la co#erciali0acin )e lo "ro)!c&o ela'ora)o "or la colec&i/i)a)e - la creacin )e &allere %!e en e$en la &cnica ance &rale )e la co#!ni)a)* E &o "lane )e'en e &ar aco#"a$a)o )e con&eni)o c!rric!lare "re/i &o "or el E &a)o - "or la co#!ni)a), i#"ar&in)o e en la leng!a originaria )e la co#!ni)a) - el i)io#a nacional a)o"&a)o* E &a le- "lan&ea la accione "ara concre&ar el "lan: a> Ca#"a$a in&en i/a )e al(a'e&i0acin - "o &al(a'e&i0acinD '> Progra#a )e co#"en acin e)!cacionalD c> Creacin )e e &a'leci#ien&o )e )o'le e colari)a) con o in al'erg!e, con i &e#a )e al&ernancia ! o&ra #o)ali)a)e e)!ca&i/a , %!e con&ri'!-an a e/i&ar la )e ercin a (or&alecer la relacin )e lo cen&ro e)!ca&i/o con lo gr!"o co#!ni&ario : )> O&ro er/icio e)!ca&i/o - c!l&!rale i &e#9&ico o a i &e#9&ico %!e concre&en !na a!&n&ica e)!cacin "er#anen&e* La Le- ?e)eral )e E)!cacin e$ala el )erec+o )e la co#!ni)a)e a'or.gene a "re er/ar ! "a!&a c!l&!rale , el a"ren)i0a;e - en e$an0a )e ! leng!a, )an)o l!gar a la "ar&ici"acin )e ! #a-ore en el "roce o )e en e$an0a* No o' &an&e, el Con e;o ?e)eral )e E)!cacin, "or resolucin 107/99, )e(ine a la Argen&ina co#o !n "a. #!l&ic!l&!ral, "l!ri&nico - #!l&ilingKe, reconoce %!e la e c!ela &!/o Q!na &en)encia a la +o#ogenei0acin in &ener en c!en&a la "re encia )e "o'lacin a'origen o in#igran&e +a'lan&e )e leng!a - c!l&!ra )i &in&o : De (or#a general en!#era#o alg!na )e la )i(ic!l&a)e "ara i#"le#en&ar "ol.&ica e)!ca&i/a en co#!ni)a)e in).gena : 1* Lo gran)e a/ance &ecnolgico , +ace %!e lo "rogra#a e)!ca&i/o "rioricen lo "rogra#a %!e )e#an)an lo cen&ro econ#ico * De;an)o )e la)o, en e$an0a ance &rale * 7* La co#!ni)a)e no ie#"re e enc!en&ran &o)a a en&a)a en !n #i #o e "acio, "or con ig!ien&e e c!ela !r'ana o r!rale &ienen gran can&i)a) )e e &!)ian&e a'or.gene , no "!)ien)o )i(erenciar lo "rogra#a * B* De in&er "or lo "o'la)ore )e a"ren)er en e$an0a e1&ra$a a la )e la co#!ni)a)* 5* Ceneral#en&e, on co#!ni)a)e liga)a a econo#.a )e !' i &encia, la c!ale "re en&an al&o ni/el )e +a#'re*

3* La creacin )e e c!ela "ri/a)a , )e en e$an0a "ri/a)a, a!#en&a la 'rec+a en&re #ie#'ro )e co#!ni)a)e in).gena - ci!)a)ano r!rale , !r'ano * A* Co#"or&a#ien&o )e )i cri#inacin +acia ni$o a'or.gene * El ar& J3 inc* 1J a(ir#a reconocer la "er oner.a ;!r.)ica:, co#o &a#'in lo +ace la le- 7B*B47 %!e e &i"!la lo re%!i i&o )e in cri"cin en el Regi &ro )e Co#!ni)a)e In).gena * Para ! in cri"cin e "rinci"al acre)i&ar la "ree1i &encia )e la co#!ni)a) a &ra/ )e an&ece)en&e - )a&o )e la co#!ni)a)* Seg2n la Re ol!cin In&erna No*5@11* Con la re(or#a )e la le- 7B*B47 e reconoce a lo "!e'lo originario la &ierra )e oc!"acin ance &ral* *Se crea el INAI co#o encarga)o )e ge &ionar la +a'ili&acin )e "lane e "eciale "ara la con &r!ccin )e /i/ien)a r!rale - !r'ana "ara lo &i&!lare )e la &ierra a);!)ica)a * En el Ar&* J )e la le- e &a'lece la a);!)icacin )e &ierra oc!"a)a ance &ral#en&e "or el "!e'lo, ie#"re - c!an)o e &n i&!a)a en el l!gar )on)e +a'i&a'a la co#!ni)a)* En e &e ar&.c!lo &a#'in e le )a "riori)a) a la co#!ni)a)e %!e care0can )e &ierra o la &engan in !(icien&e * El E &a)o, )e e &a #anera e enc!en&ra en o'ligacin )e o&orgar la a);!)icacin )e e &a &ierra , - la en&rega )e &.&!lo )e(ini&i/o a %!iene lo &engan "recario o "ro/i orio * En el ca o %!e el E &a)o no "o e-e e &ierra (i cale )e "ro"ie)a) )e la Nacin, a"&a o )i "oni'le , )e'er9 ge &ionar la &ran (erencia )e &ierra (i cale )e "ro"ie)a) "ro/incial - co#!nal* La con &i&!cin a eg!ra la "ar&ici"acin en la ge &in re(eri)a a ! rec!r o na&!rale , e in&ere e %!e lo a(ec&en* El )erec+o )e "ar&ici"acin e carac&er. &ica "ro"ia )e !na )e#ocracia, )on)e la #inor.a "!e)en "ar&ici"ar - e1"re ar li're#en&e ! "o &!ra* E &a "re#i a con &i&!cional, e &9 relaciona)a al ar&.c!lo 15 )e la C*N*A al e &a'lecer el )erec+o )e a ociar e - "ro(e ar li're#en&e ! c!l&o* De e &a #anera, el ar&ic!lo J3 inc 1J olo ra&i(ica el Ar&* 15* A &ra/ la Le- nacional n2#ero 24.071 e a"ro' el Con/enio )e la OIT o're P!e'lo In).gena - Tri'ale en Pa. e In)e"en)ien&e =NR 1A6>, e &e (!e ra&i(ica)o in&ernacional#en&e "or n!e &ro "a. en ;!lio )e 7444* De ac!er)o al ar&* B@, inc*7 )ic+o con/enio en&r en /igor en ;!lio )e 7441, el c!al o'liga 2nica#en&e a lo Mie#'ro )e la Organi0acin In&ernacional )el Tra'a;o c!-a ra&i(icacione +a-a regi &ra)o el Direc&or Ceneral - e &a'lece la en&ra)a en /igor 17 #e e )e "! )e er regi &ra)a la ra&i(icacin "or el Direc&or Ceneral* Poltica de educacin intercultural bilingue. El i &e#a e)!ca&i/o "ara la co#!ni)a)e )i(iere )el i &e#a (e)eral )e'i)o a %!e e &a co#!ni)a)e "re er/an &ra)icione - /alore )i .#ile a lo generale * E a . %!e )e )e el 744B e "re&en)e i#"le#en&ar accione concre&a co#o la reali0acin )e Con/enio -Po Progra#a %!e e cen&ren en la E)!cacin In&erc!l&!ral FilingKe* La Al(a'e&i0acin In&erc!l&!ral FilingKe =AIF> - la E)!cacin In&erc!l&!ral FilingKe =EIF> on lo )o linea#ien&o a i#"le#en&ar "or el INAI en la "ro/incia * El "ri#ero, &iene co#o o';e&i/o general al(a'e&i0ar - (or&alecer la leng!a #a&erna en co#!ni)a)e in).gena * Por o&ra "ar&e, el eg!n)o linea#ien&o a i#"le#en&ar e la e)!cacin in&erc!l&!ral 'ilingKe, la c!al &iene co#o (inali)a) con en !ar la 'a e e)!ca&i/a %!e (!n)a#en&en !na (!&!ra i#"le#en&acin )el EIF en la Re"2'lica Argen&ina* E &a "ol.&ica &iene co#o o';e&i/o e "ec.(ico ca"aci&ar en lo co#"onen&e )e la EIFD (or#ar )ocen&e, e/al!acin, ge &in, "ar&ici"acin ocial - (inancia#ien&oD e/i&ar la )e ercin e colar )e e &!)ian&e

in).gena (or&alecer lo /alore c!l&!rale D (or#!lar e i#"le#en&ar )e &allere "ar&ici"a&i/o a ni/el "ro/incial )e la EIFD &ener !n "rogra#a )e &!&ore , - reconocer la "er&enencia a !n e "acio #!l&ic!l&!ral* En el 1665 al e &a'lecer e el inci o 1J )el ar& J3, co#en0aron a )elinear e "ol.&ica )e )e arrollo, la c!ale &ienen co#o (in #e;orar la cali)a) )e /i)a )e e &o "!e'lo , )arle "re &acione ociale )e &i"o a i &enciale , 'rin)arle +erra#ien&a "ara %!e "!e)an reali0ar #icro e#"ren)i#ien&o - a!&oge &ionarlo * E a . %!e e iniciaron "ro-ec&o in&egrale "ara generar (!en&e )e &ra'a;o, !n "lan )e /i/ien)a "ara #e;orar ! cali)a) )e /i)a, !n "lan "ara #e;orar la ali#en&acin, a-!)arlo "ara %!e generen !n e1ce)en&e "ro)!c&i/o, ie#"re "ro#o/ien)o la a ociacin en&re co#!ni)a)e "ara la ela'oracin - e;ec!cin )e "ro-ec&o )e )e arrollo * E &a "ol.&ica la reali0a a &ra/ )e )i &in&o Pro-ec&o co#o )e "ro)!c&i/o , )e #e;ora#ien&o +a'i&acional - a#'ien&al, "ro-ec&o )e arrollo co#!ni&ario orien&a)o al a!&ocon !#o -Po co#erciali0acin, )e la creacin )e !n i &e#a )e co#!nicacione , - el (or&aleci#ien&o in &i&!cional*

FIFLIOCRA?IA UNIDAD 1 1* S+aron 8elen Venee* O!r El)er Un)er &an) O!r Rig+&* E/ol/ing In&erna&ional LaS Regar)ing In)igeno! Rig+& * T+e-&! FooN L&a* Pen&ic&on* Fri&i + Col!#'ia* Cana)9* 166@ 7* Cri &'al Colon* Coleccin )e Doc!#en&o * Fi'lio&eca Vir&!al Mig!el )e Cer/an&e * E "a$a* In&erne&* 7444* B* Fi'liogra(.a )e ?ranci co )e Vi&oria* Canal ocial*co#P'i'liogra(.aP)erec+o 5* Fen;a#in Teen* T+e Legac- o( Far&olo#e )e la Ca a * Uni/er i&- o( Ne'ra Na* USA* 16J5 3* El Real Con e;o )e In)ia * SSS*"!c*clP SUe)!P+i &oriaP A* La Le-e )e In)ia* Ci&-call*co#*arP+i &oriaP"a o 1P J* 8c&or D.a0 Polanco* Re/i &a #en !al )e Pol.&ica - C!l&!ra* N!#ero 11J* M1ico* No/ie#'re )e 166@ @* Organi0acin )e lo E &a)o A#ericano * P9gina Digi&al FIFLIOCRA?IA UNIDAD 7 1- DESA?VOS DE LOS DEREC8OS 8UMANOS DE LOS PUEFLOS INDVCENAS EN EL CONTE<TO INTERNACIONAL- Dra* A))a C+!eca Ca'rera, Direc&ora )el Cen&ro A#a0nico )e An&ro"olog.a - A"licacin Pr9c&ica =CAAAP> 7- LA EDUCACION EN DEREC8OS 8UMANOS DESDE LOS PUEFLOS INDICENAS EN EL SICLO <<I, ENTRE LA E<CLUSION E LA RESISTENCIACloria Ra#.re0- P!'licacin Elec&rnica n2#* 5, 7411*

FIFLIOCRA?IA UNIDAD B 1- La Con &i&!cin Nacional Argen&ina* 7- Con/enio 1A6* Con/enio o're P!e'lo In).gena - Tri'ale en Pa. e In)e"en)ien&e * B- Con/enio 14J* Con/enio o're Po'lacione In).gena - Tri'ale 5- Le- 15*6B7* Ra&i(icacin )el Con/enio 14J )e la Organi0acin In&ernacional )el Tra'a;o*=OIT> 3- Le- NO 75*4J1 - Ra&i(icacin )el Con/enio o're P!e'lo In).gena - Tri'ale en Pa. e in)e"en)ien&e A- Le- NO 73*31J - Re &o Mor&ale In).gena J-Le- NO 7B*B47 - A&encin - A"o-o a lo A'or.gene - a la Co#!ni)a)e In).gena @- Le- NO 1@*75@ - No#'re A'or.gene )e la Per ona 6- Le- NO 73*A4J - Pro#ocin - DI(! in )e lo Derec+o In).gena 14- Le- NO 1B*113 - A)+e in a la Le- Nacional 73*A4J 11- Decre&o NO 41@36P7445 - De&er#inacin co#o A!&ori)a) )e A"licacin )e la 17- Le- NO 1B*113 a la SD8* Le- NR 17*61J - A)+e in a la Le- Nacional 73*31J* Le- NO 11*BB1 - A)+e in a la Le- Nacional 7B*B47* 1B- Decre&o NO 4B773P7445 - Creacin )el Regi &ro Pro/incial )e Co#!ni)a)e In).gena en el 9#'i&o )e la Secre&ar.a )e Derec+o 8!#ano * 15- Fi)ar& Ca#"o , Cer#9n L* Lo )erec+o )e lo "!e'lo in)igena argen&ino :, "ag*1743* 13+ Fi)ar& ca#"o , Cer#an L* La )e cen&rali0acin "ol.&ica )e la co#!ni)a)e in)igena : W%!e no a"or&a la ciencia "oli&ica "ara el )erec+o Con &i&!cional:, LL7441C, "9g*151J* 1A+ Irigo-en ?a;ar)o, Ra%!el H Reconoci#ien&o Con &i&!cional )el Derec+o In).gena la L!ri )iccin E "ecial en lo Pa. e An)ino =Colo#'ia, Per2, Foli/ia, Ec!a)or> P!'lica)o en: Re/i &a Pena - E &a)o X 5* F!eno Aire : INECIP - E)i&orial el P!er&o, 7444* 1J+ Ro a&&i, 8oracio Daniel, QS&a&! Con &i&!cional )e lo P!e'lo In).gena argen&ino Q en La Re(or#a )e la Con &i&!cin, R!'in0al-C!l0oni, San&a ?, 1665* 1@+ Mire ?ernan)o, El Derec+o )e lo P!e'lo :, en Re/i &a ALAI Nro* B7A )e Enero )e 7441*

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