GUA DE CLASE Dra. Vernica Garca Leites 2012 DIP - Grupo Lic.

c. Ippoliti DOMINIO FLUVIAL TEMAS A TRATAR -Dominio fluvial y aguas interiores. -Clasificacin de los ros. -Navegacin por los ribereos y los no ribereos. -Administracin internacional de ros internacionalizados. -Pesca y otros aprovechamientos. -Principios en materia de aprovechamiento del dominio fluvial; obligaciones de los Estados.

Dominio fluvial y aguas interiores.

El DOMINIO FLUVIAL de los Estados comprende todos los cursos de aguas naturales. Quedan comprendidas las aguas interiores, limtrofes con otros Estados o que atraviesan su territorio teniendo su origen o/y su desembocadura ms all del mismo. Se incluyen los ros y los lagos (dominio lacustre). En el primero de los casos, ROS INTERIORES o ROS NACIONALES, que tienen su curso en el territorio de un solo Estado. En virtud del principio de soberana, estn bajo su exclusiva jurisdiccin.

Clasificacin de los ros.

Jimnez de Archaga realiza una doble clasificacin: Desde un punto de vista GEOGRFICO: a) Ros interiores o nacionales. b) Ros binacionales o multinacionales. Navegables o no, que en su curso separan o atraviesan el territorio de ms de un Estado. Ellos pueden ser, entonces, fronterizos, sucesivos o ambas cosas a la vez (ej. Ro Uruguay) Desde un punto de vista JURDICO, en cuanto al rgimen a que est sometida la navegacin en el curso de agua: a) Ros Internacionalizados. Existe libertad de navegacin en favor de los Estados ribereos. b) Ros Completamente Internacionalizados. Existe libertad de navegacin en favor de los todos los Estados, sean o no Ribereos.

Navegacin por los ribereos.

EVOLUCIN HISTRICA: 1792. Durante la Revolucin Francesa, la Convencin, proclam que el curso de los ros es la propiedad comn e inalienable de todas las comarcas regidas por sus aguas, en el mismo ao, idntica invocacin de los principios de derecho natural haca Jefferson para reclamar de Espaa la

GUA DE CLASE Dra. Vernica Garca Leites 2012 DIP - Grupo Lic. Ippoliti libre navegacin en el curso inferior del Mississippi. Tesis prevaleciente en la poca: LA LIBERTAD DE PASAJE DE UN ESTADO POR EL DOMINIO DE OTRO CONSTITUYE UNA DEROGACIN DEL PRINCIPIO DE SOBERANA EN VIRTUD DE UN TRATADO ENTRE LAS PARTES Y A CAMBIO DE CIERTAS CONTRAPRESTACIONES.

1929. CASO RO ODER, SENTENCIA 1929 DE LA Corte Permanente de Justicia Internacional. A la hora de interpretar el artculo 331 del Tratado de Versalles ..., se observa enseguida que la solucin del problema no se ha buscado en la idea de un derecho de paso en favor de los Estados situados corriente arriba, sino en la de una cierta comunidad de intereses de los Estados ribereos. Esta comunidad de intereses sobre un ro navegable se convierte en la base de una comunidad de Derecho cuyos rasgos esenciales son la perfecta igualdad de todos los Estados ribereos en el uso de todo el recorrido del ro y la exclusin de todo privilegio en favor de un ribereo cualquiera en relacin con los otros Tesis prevaleciente: EN VIRTUD DE PRINCIPIOS GENERALES Y NORMAS CONSUETUDINARIAS, EXISTE UNA COMUNIDAD DE DERECHOS EN TODO EL CURSO DE UN RO EN FAVOR DE TODOS LOS RIBEREOS QUE COMPRENDE LA LIBRE NAVEGACIN EN TODAS SUS PARTES SIN NECESIDAD DE CONTRAPRESTACIONES. Sin embargo es necesario regular por convenios la forma de ejercitar dichos derechos.

Navegacin por los no ribereos.

No existe una norma consuetudinaria de Derecho Internacional que obligue a los estados a abrir la navegacin de los ros en favor de los no ribereos. Sin embargo, existen numerosos tratados que establecen el consentimiento de los Estados ribereos sobre la libertad de navegacin de los dems Estados en virtud de la conveniencia que ello implica para el comercio y la comunicacin. OPININ CONSULTIVA DE LA CORTE PERMANENTE SOBRE LA JURISDICCIN DE LA COMISIN EUROPEA DEL DANUBIO. el objeto mismo de la marina mercante desaparece si los navos de comercio no pueden llegar a los centros econmicos () La concepcin de la navegacin incluye el establecer contacto con la organizacin econmica y los medios de comunicacin del pas alcanzado por los navos. Los puestos son, justamente, los medios que permiten establecer ese contacto.

Administracin internacional de ros internacionalizados.

PROBLEMAS DE POLICA Y ADMINISTRACIN DE UN RO ABIERTO A LA LIBRE NAVEGACIN: Reglamentos de puerto, cobro de tasas, sanciones, tomar decisiones ante problemas en la navegacin, etc.

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REGLA GENERAL: La administracin de cada sector del ro corresponde a los ribereos. Mediante Tratados los Estados ribereos determinan su jurisdiccin y forma de colaboracin para asegurar la libre navegacin. En ros donde la concentracin de la navegacin es muy grande han funcionado Comisiones Internacionales de Administracin Fluvial, compuestas solo por los Estados ribereos o tambin incluyendo a los no ribereos.

Pesca y otros aprovechamientos.

CLASIFICACIN DE LA UTILIZACIN DE LAS AGUAS EN FUNCIN A SUS EFECTOS: Utilizacin que no altera en cantidad o/y calidad el curso (pesca, molinos de agua, fines hidrulicos, etc.) Utilizacin que altera en ms o en menos el volumen del curso (regados entre otros) Utilizacin que altera la calidad de las aguas (usos industriales, saneamiento, etc.) A partir del SXX comenz a plantearse el problema de los usos distintos a la navegacin. A excepcin de los ros Nilo e Indo, que histricamente fueron utilizados para riego, la navegacin opac hasta ese momento el resto de los usos. Surgen distintas teoras: DOCTRINA HARMON o Teora de la Soberana Territorial Absoluta. Doctrina de la Integridad Territorial Absoluta. Teoras Restrictivas de la Soberana Territorial. COMUNIDAD DE INTERESES DE LOS ESTADOS CORRIBEREOS.

Principios en materia de aprovechamiento del dominio fluvial; obligaciones de los Estados.

Obligacin de no causar daos sustanciales. Derecho al uso equitativo y razonable de las aguas. a) Principio de distribucin equitativa de beneficios. b) La explotacin razonable. Deber de notificar y consultar sobre la forma de utilizacin del ro. Inexistencia de derecho de veto. Deber de negociar y procurar un arreglo. Obligacin de suspender la ejecucin del proyecto. CONVENCIN DE NUEVA YORK Convencin para la regulacin de los cursos de agua internacionales para fines diferentes a la

GUA DE CLASE Dra. Vernica Garca Leites 2012 DIP - Grupo Lic. Ippoliti navegacin, ONU, 1997.

Es la primera legislacin de mbito mundial sobre las cuencas hdricas internacionales. Regula los usos del agua, la cooperacin interestatal y la conservacin ambiental, a partir de la integracin de tres principios: Utilizacin equitativa y razonable del agua Cooperacin y acuerdo como principios finalistas Obligacin de no causar males sensibles a las fuentes de recursos hdricos. Todava no ha entrado en vigor. Fue suscripta, en Amrica Latina, solamente por Paraguay y Venezuela. No obstante, actualmente sus disposiciones son tenidas en cuenta por el Tribunal Internacional de Justicia para sus decisiones respecto a las controversias entre los Estados miembros de Naciones Unidas.