MINISTERIO DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA MIDUVI

GOBIERNO NACIONAL DE LA REPUB LICA DEL ECUADOR

ACUERDO MINISTERIAL1N4 c Arg. Isabel Oyervide Pelet MINISTRA DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA (S) CONSIDERANDO: Que, el artculo 30 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, garantiza el derecho de todos los habitantes del territorio nacional a contar con un hbitat seguro, saludable, y una vivienda adecuada y digna como un modo del buen vivir de todos los conciudadanos; Que, el artculo 375 de la Constitucin de la Repblica establece como obligaciones del Estado el garantizar el acceso al hbitat y a la vivienda digna y el de elaborar, implementar y evaluar polticas, planes y pro gramas de hbitat y de acceso universal a la vivienda, a partir de los principios de universalidad, equidad e interculturalidad, con enfoque en la gestin de riesgo; Que, el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (MIDUVI), fue creado mediante Decreto Ejecutivo No. 3 de agosto 10 de 1992, y publicado en Registro Oficial No. 1 de agosto 11 de 1992; Que, el Gobierno Nacional por intermedio del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda. MIDUVI, ha venido impulsando en los ltimos aos un cambio estructural en la poltica habitacional que se sustenta en la participacin activa del sector privado, a quien le corresponde la oferta de vivienda y el Estado interviene como ente rector del sector y facilitador del acceso a vivienda para familias de menores recursos mediante la entrega de subsidios directos; Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1218 de noviembre 12 de 1993, se establecen las funciones del MIDUVI, y cuyo artculo 1 dice: "Corresponden al Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, las siguientes funciones rectoras en materia de desarrollo y ordenamiento urbano, as como la atencin y solucin cte problemas cte saneamiento ambiental y proteccin del medio ambiente. Ser al mismo tiempo, el rgano superior para la planificacin, formulacin, y ejecucin cte polticas del sector vivienda". Que, el artculo 2 del Decreto Ejecutivo ibdem dispone: "Son atribuciones y finalidades principales del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, las siguientes: a) establecer polticas y estrategias, normas y regulaciones de desarrollo' urbano de vivienda, saneamiento ambiental y proteccin del medio ambiente, coordinado y vi gilando su cumplimiento en todo el territorio nacional de acuerdo con el ordenamiento jurdico vigente; b) elaborar acuerdos, resoluciones, normas tcnicas, programas sobre las materia de su competencia". Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 3411, publicado en el Re gistro Oficial No.1 de jueves 16 de enero de 2003, se expidi el Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, el mismo que, norma el Sistema de Incentivos para Vivienda Urbana (SIV) y el otorgamiento del bono de Vivienda Rural y Urbano Marginal: Que, En virtud de que el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, es el organismo rector en el sector vivienda, se faculta al titular de esta Cartera de Estado a expedir los Reglamentos e Instructivos requeridos para la aplicacin del presente decreto". Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 058 de 9 de diciembre de 2009, y publicado en Suplemento del Registro Oficial No. 120 de 1ro. de febrero de 2010, se expidi el Estatuto Or gnico de Gestin Organizacional por Procesos del Ministerio de Desarrollo Urbano y Pgina 1 de 45

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Vivienda, en el que se determina que la misin de la Institucin es: formular, dirigir y coordinar la ejecucin de polticas pblicas en el mbito de hbitat, vivienda y servicios domiciliarios de agua potable, saneamiento y residuos slidos, que permitan contar con un sistema nacional de hbitat y asentamientos humanos sustentable, seguro y de calidad a travs de la definicin de planes, programas y proyectos que fortalezcan la integracin y el desarrollo del pas, adems de gerencias la gestin organizacional, a travs del clireccionamiento estratgico para el desarrollo de sistemas y procedimientos de mejoramiento continuo que permitan optimizar la capacidad de respuesta de los procesos. Que, mediante Registro Oficial No. 395 de agosto 4 de 2008, se publico la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica - LOSNCP, que establece el Sistema Nacional de Contratacin Pblica y determina los principios y normas para regular los procedimientos de contratacin para la adquisicin o arrendamiento de bienes, ejecucin de obras y prestacin de servicios, incluidos los de consultora, que realicen todos los organismos e instituciones con recursos pblicos; Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 544, publicado en el Registro Oficial No. 320 de noviembre 26 de 2010, el seor Presidente de la Repblica expidi el Reglamento al artculo 104, del Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblicas en el que dispone que: "Los ministerios, secretaras nacionales y dems instituciones del sector pblico podrn realizar transferencias directas de recursos pblicos a favor de personas naturales o jurdica de derecho privado, exclusivamente para la ejecucin de pro gramas o proyectos de inversin en beneficio directo de la colectividad; Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 109 de julio 25 de 2012, se expidieron normas de procedimiento aplicables al sistema de incentivo para vivienda urbana. Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1419 de enero 22 de 2013, se modifica el "Sistema de Incentivos a la Vivienda Social" con la finalidad de que diversas instituciones pblicas y privadas participen de manera articulada en la implementacin de incentivos tanto a la oferta como a la demanda, que permita una intervencin efectiva para la generacin de vivienda social y propendan al cumplimiento de la Ley y los objetivos de poltica pblica. En ejercicio de las atribuciones que le confieren el numeral 1 del artculo 154 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, el artculo 17 del Estatuto del Rgimen Jurdico y Administrativo de la Funcin Ejecutiva; ACUERDA: Expedir las Normas de Procedimiento aplicables al Sistema de Incentivos para Vivienda Urbana. TITULO I DEL SISTEMA DE INCENTIVOS PARA VIVIENDA URBANA, SIV CAPITULO I GENERALIDADES OBJETO Y MBITO Art.1- Sistema de Incentivos para Vivienda Urbana SIV.- Es un sistema integral, coherente y de aplicacin en todo el territorio nacional, por medio del cual el estado Ecuatoriano entregar, a travs del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, un bono no reembolsable para Vivienda Urbana, como un subsidio nico y directo a las familias de medianos y bajos in gresos; ser concedido por una sola vez, bajo criterios objetivos enmarcados en un sistema transparente de
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111 :a1j1 calificacin de beneficiarios, destinado nicamente a la adquisicin, construccin de vivienda en terreno propio, o mejoramiento de vivienda, para uso del grupo familiar beneficiado. El valor del bono para Vivienda no ser reembolsado al MIDUVI, a excepcin de los casos establecidos en este Reglamento y en el Instructivo de aplicacin del mismo, especialmente por incumplimiento.

Art.2.- Objeto del Sistema de Incentivos para Vivienda Urbana.- El sistema est orientado a brindar programas de vivienda con condiciones de habitabilidad y servicios bsico indispensables para una vida digna, enfatizando la atencin a sectores de medianos y bajos ingresos que necesitan de este subsidio por parte del Gobierno como la nica forma de obtener una vivienda digna a fin de garantizar el "Sumak Kawsay". El valor de la vivienda en la modalidad de Adquisicin est en el rango entre USD 6 434,00 (SEIS MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y CUATRO DLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA CON 00/100 CTVS.) hasta USD 30 000,00 (TREINTA MIL DLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA CON 00/100 CTVS.), incluido el terreno urbanizado; En las modalidades de Construccin de Vivienda en Terreno Propio y Mejoramiento de vivienda, el valor final de la vivienda, incluirlo el valor del terreno, ser de hasta USD 30 000,00 (TREINTA MIL DLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA CON 00/100 CTVS.) Art. 3.-Del mbito de aplicacin.- El mbito de aplicacin del presente reglamento es a nivel nacional. Art. 4.-Modalidades de Incentivos: El bono de vivienda tendr las si guientes formas de intervencin o modalidades: Bono para adquisicin de una vivienda nueva: el bono se aplicar para la adquisicin de una vivienda urbana nueva, incluido el terreno urbanizado y la edificacin de la misma sea unifamiliar o vivienda en altura, en condiciones habitables; y, servir para cancelar parcialmente el valor de la misma. Bono para adquisicin de vivienda usada: Esta modalidad aplicar nicamente para las personas migrantes, dicha condicin ser calificada previamente por la Secretaria Nacional del Migrante y las viviendas adquirirse con este incentivo debern justificar un uso no mayor de diez aos. El avalo de la vivienda se realizar a travs del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal, para lo cual se deber contar con la carta de impuesto predial. Bono para construccin de vivienda en terreno propio: el bono se aplicar para el pa go de la construccin de una vivienda en el terreno del beneficiario o su cnyuge, o su conviviente en unin de hecho le galmente reconocida; la vivienda construida debe cumplir con las condiciones de habitabilidad, en concordancia con las regulaciones de cada Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal. Los terrenos de propiedad de los aspirantes al incentivo habitacional ubicados en zonas urbano marginales, dispondrn de una superficie mnima, establecida por las municipalidades segn sus ordenanzas. Bono de mejoramiento de vivienda: el bono se aplicar para el pago de la construccin de obras de mejoramiento, terminacin o ampliacin de la nica vivienda existente, de propiedad del beneficiario o su cnyuge, o su conviviente por unin de hecho legalmente reconocida; la vivienda debe quedar en condiciones de habitabilidad, sujetndose a las regulaciones de cada Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal.

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CAPITULO II DEFINICIONES Art.5.- De las abreviaturas y definiciones.- Cuando en el presente Reglamento o en los documentos jurdicos y operativos relacionados se mencionen o utilicen las siguientes abreviaturas o trminos se entender lo siguiente: Aspirantes.- Son las personas naturales interesadas en beneficiarse del Sistema de Incentivos para la vivienda Urbana, y que hayan presentado en las Direcciones Provinciales del MIDUVI, la carpeta con la documentacin que se establece en este Re g lamento, o a travs de los oferentes de vivienda en terreno propio y/o promotores inmobiliarios de Vivienda Social, cuando se trate de adquisicin de vivienda o contratacin privada. Apoderado.- Es quien ostenta un poder especial, otorgado ante el Cnsul Ecuatoriano de la jurisdiccin, Notario Pblico o Juez de lo Civil, para representar a la persona migrante que se encuentra fuera del pas en el proceso de calificacin ante el VICEMINISTERIO DE MOVILIDAD HUMANA; en el proceso de obtencin del bono y posterior compra, construccin o mejoramiento de la vivienda, en el MIDUVI. Acreditacin como persona Migrante.- Certificado mediante el cual el VICEMINISTERIO DE MOVILIDAD HUMANA acredita a la persona aspirante al bono como mi g rante ecuatoriana previo a cumplir con los requisitos para ser considerada como tal. Banco del Estado.- Es la institucin financiera que participa en el SIV como entidad de financiamiento para los proyectos habitacionales que requieran crditos para su ejecucin. Beneficiarios del Bono.- Se considerarn beneficiarios del Bono de Vivienda, los postulantes que hayan cumplido los requisitos establecidos en el presente Reglamento y que hayan sido calificados como aptos por el MIDUVI. Bono.- Es un subsidio nico y directo, con carcter no reembolsable, otorgado por el estado Ecuatoriano, que recibe el beneficiario calificado por el SIV, para vivienda urbana en cualquiera de las modalidades. Capacidad Especial Permanente.- Para efectos de este Reglamento, se considerar el grado de capacidad especial permanente a las cargas familiares mayores de 18 aos, que acrediten un porcentaje mnimo del 40% de la discapacidad fsica debidamente certificada por Consejo Nacional de Discapacidades. Comisin Tcnica de Calificacin de Proyectos Inmobiliarios.- Son los Responsables de la elaboracin del informe tcnico de calificacin de proyectos de vivienda social que apliquen al bono de vivienda entregado por el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda MIDUVI y/o a la lnea de crdito al promotor canalizada por el Banco del Estado. 9. Comit de Vivienda.- Organizacin conformada para presentar postulaciones colectivas, quienes dentro de sus integrantes nombrarn un presidente, tesorero, secretario y dos vocales. No se aceptar a coordinadores u otras personas ajenas al comit. Para efecto de los procesos de contratacin pblica y por necesidad institucional, solo con
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la autorizacin de la Subsecretara de Vivienda, se podr unificar hasta tres Comits de Vivienda para un solo proceso. Condiciones mnimas de habitabilidad.- Se entiende por habitabilidad de una vivienda aquella que presente funcionalidad, seguridad, privacidad, factibilidad de crecimiento de la vivienda, con un rea no menor a 40 m 2, que cuenten con los servicios bsicos de infraestructura agua potable y de evacuacin de aguas servidas, aceptadas por la respectiva Municipalidad; o un medio de abastecimiento de agua y de evacuacin de aguas servidas; considerndose adems las instalaciones elctricas respectivas. En el caso de que no se cuente con los servicios de infraestructura sanitaria, se considerar para la eliminacin de excretas y aguas servidas, de cada vivienda, el sistema de tratamiento de aguas residuales anaerbico tipo biodigestores o pozos spticos, para cuya ejecucin se contar con el financiamiento y asesora de la Secretara Nacional de Agua SENAGUA. En los lugares donde no exista el abastecimiento de agua, se optar por la ejecucin de pozos con el financiamiento de la Secretara Nacional de Agua SENAGUA. En cualquiera de los casos las soluciones a plantearse estarn acordes con las particularidades de la zona. CONAFIPS.- Corporacin Nacional de Finanzas Populares Coordinacin Zonal.- rgano administrativo desconcentrado del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda de cada Zona a nivel nacional. DCVDireccin de Control de Vivienda.- Unidad del Control de la Subsecretara de Vivienda. DRV-Direccin de Regulacin de Vivienda.- Unidad encargada de la Regulacin del Plan Nacional de Vivienda de Inters Social, de la Subsecretaria de Vivienda. Direcciones Provinciales MIDUVI.- Dependencias del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda en cada provincia, las mismas que son unidades ejecutoras del SIV-MIDUVI. Fiscalizador.- Son profesionales en libre ejercicio, sin relacin de dependencia con el Estado: arquitectos o ingenieros civiles, individualmente considerados, inscritos en el Registro nico de Proveedores RUP, de conformidad con la Ley. habilitados para fiscalizar obras de construccin y mejoramiento, o los Profesionales Tcnicos arquitectos o ingenieros funcionarios del MIDUVI. Hogar.- La unidad social familiar con formada por una persona o ncleos familiares vinculados por lazos de parentesco, que comparten algunos gastos en comn ocasionados por el uso de la vivienda y gastos de alimentacin; comparten una sola cocina y ocupan una o dos habitaciones de la unidad de vivienda. Informe de Viabilidad Tcnica.- Informe de evaluacin de los proyectos inmobiliarios de vivienda social, que otorga el MIDUVI, una vez que ha verificado el cumplimiento de los aspectos tcnicos establecidos en el reglamento emitido con Acuerdo Ministerial 179. Instituciones Financieras Registradas IFIs y OSFPS Organizaciones del Sector Financiero Popular y Solidario.- Son las instituciones financieras re guladas por la Corporacin Nacional de Finanzas Populares o que han suscrito convenio con el MIDUVI, para participar en el sistema Pgina 5 de 45

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IFI Extranjeras.- Son las instituciones financieras ubicadas en el pas de destino de la persona migrante que conceden crditos para financiar parcialmente la adquisicin, construccin o mejoramiento de vivienda. Ingreso Familiar.- La suma de ingresos econmicos totales percibidos mensualmente por todos los miembros que conforman el ncleo familiar. Jefe del ncleo familiar.- Es la persona de cualquier edad, reconocida como tal, por los dems miembros del ncleo familiar. MIDUVI.- Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, entidad rectora de la Administracin Pblica Central de polticas de vivienda. Ncleo Familiar.- Est constituido por el postulante, su cnyuge o su conviviente por unin de hecho legalmente reconocido; hijos menores de 18 aos, incluidos aquellos que cumplen esta edad durante el ao calendario en que postula; los hijos mayores de 18 aos con capacidad especial sensorial, fsica o mental de forma permanente; los padres y abuelos de los postulantes y sus cnyuges o convivientes, mayores de 65 aos que vivan con la familia y que dependan econmicamente del postulante; tambin se considera como ncleo familiar a madres o padres solos con hijos de hasta 25 aos, que presenten el certificado de estudios superiores y que dependan econmicamente de sus padres. No se considera como ncleo familiar a una persona sola. Oferentes de Vivienda en Terreno Propio (OVTP).- Son las organizaciones jurdicamente reconocidas, pblicas o privadas, incluidas las organizaciones no gubernamentales (ONG's); las asociaciones de profesionales en libre ejercicio sin relacin de dependencia con el Estado y quienes debern contar con un representante profesional tcnico en construccin; y, los profesionales en libre ejercicio sin relacin de dependencia con el Estado: arquitectos o ingenieros civiles, individualmente considerados e inscritos en el Registro nico de Proveedores RUP, de conformidad con la Ley, habilitados para ejecutar obras de construccin de la vivienda y calificados en el MIDUVI, a fin de realizar las siguientes funciones: Organizacin de la demanda; Asesoramiento para la postulacin; y, Ejecucin de las obras de mejoramiento o construccin de la vivienda, requeridos por el beneficiario del bono, dentro de lo que establece la Ley. Organismos No Gubernamentales (ONG'S).- Son las entidades de iniciativa social y fines humanitarios independientes de la administracin pblica. Podrn participar en proyectos de vivienda de inters social para lo cual debern suscribir los respectivos convenios con el MIDUVI. Organismos Seccionales.- Son personas jurdicas de derecho pblico, con autonoma poltica, administrativa y financiera establecidos en el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial COOTAD. Podrn participar en proyectos de vivienda de inters social para lo cual debern suscribir los respectivos convenios con el MIDUVI. Pas de destino.- Es el lugar en donde reside o residi la persona migrante ecuatoriana y tiene o tuvo su fuente de trabajo. Persona Migrante.- Es el ecuatoriano o ecuatoriana que reside en el extranjero, en donde desarrolla su actividad productiva (mnimo un ao de manera permanente) sin que
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haya interrumpido su estancia regresando al Ecuador y quien previamente justifique dicha condicin mediante la certificacin otorgada por el VICEMINISTERIO DE DE MOVILIDAD HUMANA. Promotor Inmobiliario (PI).- Son las organizaciones pblicas o privadas, jurdicamente reconocidas, incluidas las organizaciones no gubernamentales (ONG's); las asociaciones de profesionales sin relacin de dependencia con el Estado y quienes debern contar con un representante profesional tcnico en construccin; los profesionales en libre ejercicio sin relacin de dependencia con el Estado, arquitectos o ingenieros civiles, individualmente considerados; y, las asociaciones o cooperativas de vivienda, que califiquen y registren sus proyectos habitacionales o viviendas individuales en el MIDUVI, de conformidad con la Ley, habilitados para: promover, construir, financiar y comercializar proyectos habitacionales o viviendas individuales de su propiedad, para los beneficiarios del bono; los mismos que podrn estar inscritos en el Registro nico de Proveedores RUP. Posesionario legal.- Para obras de mejoramiento, es quien dispone de la certificacin de posesin del inmueble, validada por el Gobierno Autnomo Descentralizado GAD y sustentada con uno de los siguientes documentos: Certificado de legalizacin o de adjudicacin. Autorizacin de suscripcin de escrituras. Autorizacin de incorporacin del predio a los catastros municipales, Carta catastral actualizada a su nombre. Certificado que estn en un proceso avanzado de legalizacin municipal. Postulantes.- Son las personas ecuatorianas que residen en el pas; o, que residen en el exterior y que han sido calificados como personas migrantes por el VICEMINISTERIO DE MOVILIDAD HUMANA, que han cumplido con la documentacin para acceder al Bono de la Vivienda; mismas que representan a un ncleo familiar; pueden postular personas solas sin cargas familiares con edad de 50 aos en adelante; todos los postulantes debern demostrar que no poseen vivienda a nivel nacional. Para el caso de mejoramiento demostrarn que poseen nicamente la vivienda en donde se aplicar el bono. Proyecto de vivienda.- Son los estudios y diseos completos, definitivos y actualizados, planos, clculos estructurales, especificaciones tcnicas, presupuesto, cronogramas de obra, debidamente aprobados por las instancias correspondientes del MIDUVI. Remesas.- Para efectos del presente Reglamento, es la cantidad total de dinero que mensualmente recibe la familia Ecuatoriana, de la persona migrante a travs de los diferentes medios disponibles. Viceministerio de Movilidad Humana.- Entidad encargada de coordinar el Plan "Bienvenidos a Casa", de las personas migrantes ecuatorianas y de certificar a la persona migrante como tal. Servicios Financieros Banca del Migrante.- Mientras se concluye el proceso de constitucin del Banco del Migrante, opera el fideicomiso SERVICIOS FINANCIEROS BANCA DEL MIGRANTE, administrado por la Corporacin Financiera Nacional y operado por las Cooperativas de Ahorro y Crdito, calificadas por el fideicomiso. Registro Social R.S.- Es el catastro nacional de informacin individualizado por familias que permite identificar la clasificacin socio-econmica de las familias y personas que Pgina 7 de 45

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sern potenciales beneficiarias de los programas y proyectos sociales del Estado. 38. Salario Bsico Unificado (SBU): Es la remuneracin bsica unificada del Ecuador, percibida mensualmente por el postulante. Sector Urbano.- Constituyen las reas urbanas de las cabeceras cantorales a nivel Nacional. 40. Sector Urbano Marginal.- Es el que se localiza en las zonas urbanas de las cabeceras parroquiales rurales, parroquias urbanas, o en zonas urbanas identificadas en los mapas de pobreza como deficitarias de servicios de infraestructura sanitaria. El sector debe contar con la factibilidad de servicios bsicos, vas de acceso, trazado de calles y lotes con linderos definidos. Para la seleccin de los sectores a intervenir, debern considerar entre otros aspectos, los siguientes: Los sectores en los cuales se haya previsto la intervencin, sern los de mayor pobreza, definidas de acuerdo a estudios realizados por el Ministerio de Coordinacin de Desarrollo Social, organismos gubernamentales y otros similares; Los postulantes debern organizarse o a gruparse en comits de vivienda, y podrn participar en forma solidaria en la construccin o mejoramiento de las viviendas; Varios postulantes de un mismo hogar debern priorizar, en una primera peticin, su solicitud en mximo 2 viviendas, posteriormente en una segunda ocasin igualmente 2 viviendas, y as sucesivamente si existieran ms, a fin de racionalizar los bonos, siempre que se cumplan con los requisitos del Reglamento de Incentivos de Vivienda. Los postulantes declararn y demostraran haber permanecido en el sector del proyecto al menos 2 aos anteriores y corresponder al lugar de residencia. 41. SIV.- Sistema de Incentivos para Vivienda. SIV Urbano.- Sistema de Incentivos para Vivienda Urbana. Subsecretara de Vivienda.- Dependencia responsable de administrar, normar y orientar todo lo relacionado con la operacin del SIV. Supervisor.- Son profesionales servidores pblicos: arquitectos o ingenieros civiles, designados por la autoridad competente para supervisar cualquiera de los subprocesos del Sistema de Incentivos para Vivienda, incluidas las obras de construccin y mejoramiento. Tutor.- Se entiende como tutor al representante legal del adulto menor en el ejercicio de las funciones de tutela, la tutora se concede a todos los mayores de edad, con plena capacidad para el ejercicio de los derechos civiles de su representado. Unidad de Vivienda.- Es una vivienda con las condiciones de habitabilidad establecidas, con un rea no menor a 40 m2 , que contenga por lo menos una unidad sanitaria, cuente con los servicios bsicos de infraestructura o de un medio de abastecimiento de agua potable y de evacuacin de aguas servidas, aceptadas por el respectivo Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal. Vivienda Urbana Nueva.- Comprende los inmuebles sobre los cuales no pesa Pgina 8 de 45

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transferencia de dominio o inscripcin en el Registro de la Propiedad y que desde su construccin no han sido habitados. CAPITULO III DE LOS PARTICIPANTES EN EL SISTEMA DE INCENTIVOS DE VIVIENDA Art.6.- De los Aspirantes.- Son las personas naturales interesadas en beneficiarse del Sistema de Incentivos para la Vivienda Urbana, y que han presentado en las Direcciones Provinciales del MIDUVI, la carpeta con la documentacin que prescribe el presente Reglamento, o a travs de los Oferentes de Vivienda en Terreno Propio y/o Promotores Inmobiliarios de vivienda social, en los casos de que se trate de adquisicin de vivienda o contratacin privada. Cuando la construccin de vivienda en terreno propio o mejoramiento, se la realice a travs de los procedimientos de contratacin prescritos en la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica y su Reglamento General, los aspirantes presentarn la documentacin personalmente en las dependencias del MIDUVI. Art. 7.- De la postulacin.- El aspirante ser considerado postulante una vez que cumpla con los requisitos establecidos en este Reglamento. Se aceptar postulaciones de personas que representen a un ncleo familiar, o jefe de familia que sea menor adulto (mayor de 15 aos), el mismo que deber postular con un tutor, o los solteros sin cargas familiares con edad de 50 aos en adelante. Postulacin individual.- Es aquella presentada por un ciudadano ecuatoriano que cumpla las condiciones establecidas en este Reglamento, por sus propios derechos y en representacin del ncleo familiar. Postulacin conjunta.- Es la participacin organizada de al menos 15 postulantes para la construccin de vivienda en terreno propio y/o mejoramiento, quienes designarn a un representante o procurador comn que sea parte del g rupo. El mismo que no podr promover ni representar a la vez otras postulaciones conjuntas. El bono se otorgar de manera individual a cada beneficiario. Los inmuebles debern estar ubicados en el mismo sector. Al momento de la postulacin, deber presentar una cuenta abierta especficamente para los depsitos del ahorro obli gatorio y la pre-aprobacin de crdito en una institucin financiera. Art. 8.- Requisitos de los postulantes al bono.Preferentemente, constituirse en grupos organizados de vivienda; Cumplir con el ahorro obligatorio; Respaldar su postulacin con un promotor inmobiliario de vivienda social u oferente de vivienda en terreno propio; Para el caso de ejecucin de obras de construccin en terreno propio o mejoramiento sujetas a la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, debern presentar la postulacin en forma directa en las Direcciones Provinciales MIDUVI; Presentar todos los documentos que respalden lo declarado en el formulario de postulacin. Presentar certificacin de poseer una cuenta bancaria abierta especficamente para acreditar los depsitos, objeto del ahorro obligatorio; conjuntamente con la preaprobacin de crdito en una institucin financiera. Firmar una promesa de compra-venta con el promotor inmobiliario, por la vivienda seleccionada, la cual no superar el valor de USD 30 000,00.

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Art.9.- De los beneficiarios del Bono.- Los ciudadanos ecuatorianos o extranjeros con residencia
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permanente mayores de 18 aos, de cualquier estado civil, jefes de ncleo familiar; menores

adultos jefes de familia (mayores de 15aos), quienes postularn con un tutor; personas solas sin cargas familiares con edad de 50 aos en adelante; siempre y cuando, el postulante; y, las personas migrantes o su ncleo familiar. Los beneficiarios debern constar en el Registro Social con un puntaje de hasta 50.81puntos; , demostrar que el ingreso mensual del grupo familiar no sea mayor de 2.9 Salarios Bsicos Unificados. Art. 10.-Categoras de aplicacin del SIV.10.1 Adquisicin de Vivienda Urbana Nueva.-El valor de la misma no debe superar los USD 30 000,00, (TREINTA MIL DLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA CON 00/100 CTVS.), de acuerdo a los valores indicados a continuacin:

Valor del departamento desde hasta

Bono Urbano

Ingreso mensual RS maximo maximo

15.000 USD 15.001 USD 20.000 USD 20.001 USD 25.000 USD 25.001 USD 30.000 USD

6.000 USD 5.000 USD 3.500 USD 2.500 USD

50.81 Puntos Registro Social

2,9 SBU

Valor de la casa

Bono Urbano USD

5.000 USD 4.000 USD 3.000 USD 2.000 USD

Ingreso mensual RS
50.81 Puntos Registro Social

desde

hasta

maximo
2,9 SBU

15.000 USD 15.001 USD 20.000 USD 20.001 USD 25.000 USD 25.001 USD 30.000 USD

La persona migrante ser acreedora del bono con la certificacin emitida por el Viceministerio de Movilidad Humana, sin verificar su Registro Social, ni el ingreso del grupo familiar, previo el cumplimiento de los requisitos establecidos en los artculos 42, 43 y 44, segn corresponda, del presente Reglamento. Para la asignacin del bono en todas las modalidades, primara los puntos del Registro Social; el ingreso mensual se aplicara nicamente cuando el postulante no conste en el Registro Social.
10.2 Construccin de vivienda en terreno propio.- El postulante y/o su cnyuge deben ser propietarios del terreno en el que se construir la vivienda; el valor de la vivienda ejecutada incluido e 1 valor del terreno no debe superar los USD 30 000,00 (TREINTA MIL DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA CON 00/100 CTVS.). De acuerdo a los valores indicados a continuacin:

MODALIDAD

Precio de la vivienda incluido el terreno:

Bono

Aporte MINIMO beneficiario ahorro (Obligatorio)

n s o reso - familiar mensual mximo

Construccin en terreno propio

Hasta USD 30 000,00

USD 6 000,00

USD 706,00 vivienda urbana / USD 500,00 vivienda urbano

hasta 2,9 SBU 50.81 Puntos: Registro -

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marginal

Social

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Construccin de obras de mejoramiento.- El postulante y/o su cnyu g e deben ser propietarios de la vivienda donde se construir el mejoramiento; el valor final de la vivienda una vez ejecutado el mejoramiento e incluido el valor del terreno no debe superarlos los USD 30 000,00 (TREINTA MIL DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA CON 00/100 CTVS.). Conforme se establece en la tabla de valores indicados a continuacin: Ap Aporte Ingreso familiar mnimo . mensual mximo beneficiario hasta 2,9 SBU 50.81 Puntos: Registro

MODALIDAD

Precio de la vivienda mejorada incluido el terreno

Bono

Mejoramiento de vivienda

hasta USD 30 000,00

USD 2 000,00 USD 300,00

Art. 11.- Obligaciones de los beneficiarios del bono.Informarse, conocer y cumplir los requisitos establecidos en este Reglamento y en el Instructivo SIV; Ejercer su derecho de veedura en todos los procesos hasta su terminacin; Cumplir con los compromisos de financiamiento de la vivienda (ahorro, crdito y aportes adicionales); Prestar toda la colaboracin necesaria, cuando el MIDUVI realice el monitoreo y seguimiento de los procesos del sistema; Cumplir con los pagos de tarifas acordados por la prestacin de servicios de los oferentes de vivienda en terreno propio; Asistir a las reuniones de informacin que convoque el MIDUVI, promotor inmobiliario de vivienda social, oferente de vivienda en terreno propio o contratista del proyecto o en su defecto delegar a su representante; y, Firmar el acta entre g a recepcin y/o escritura cuando la vivienda est terminada en condiciones de habitabilidad de acuerdo a lo establecido en los contratos o promesas de compra venta.
g)

e)

Art. 12.- De las Instituciones Financieras, IFIs.- Para 'participar en el Sistema SIV, las instituciones financieras que cumplan los requisitos y condiciones establecidos, se registrarn en la CONAFIPS o suscribirn un convenio con el MIDUVI. Art. 13.-Facultades y obligaciones de las Iris.Captar el ahorro de los participantes en el Sistema. Cuando el ahorro haya sido bloqueado con el propsito de postular al bono se extender el certificado correspondiente de bloqueo de cuenta; Calificar la capacidad crediticia de los postulantes que soliciten financiamiento y otorgar el crdito, en caso de que se haya emitido el certificado de compromiso de financiamiento. La emisin del certificado conlleva la concesin del crdito, siempre y cuando, el beneficiario cumpla con las condiciones establecidas por la IFI de acuerdo a la normativa aplicable, en concordancia con lo establecido en el presente Reglamento; Aplicar las normas que se relacionan con la devolucin del ahorro a los participantes en el Sistema, informar cuando el MIDUVI lo solicite, sobre los procesos de ahorro y otorgamiento de crdito (nmero de cuentas para vivienda abiertas, nmero de crditos Pgina 11 de 45

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NI DIA!'

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otorgados, bloqueo de los ahorros). Precio al cumplimiento de requisitos y el anlisis de crdito correspondiente, entregar lneas de crdito a los beneficiarios del bono. En el caso de que los proyectos se ejecuten mediante la conformacin de fideicomisos, las IFIs, aceptarn como garantas vlidas para la aprobacin de crditos hipotecarios, la cesin de derechos fiduciarios debidamente instrumentada por los fideicomisos que administren los proyectos. Art. 14.- Facultades y obligaciones de los Promotores Inmobiliarios de Vivienda Social.Solicitar la calificacin y registro de los proyectos de vivienda, aprobados por la municipalidad correspondiente, los que estarn ubicados en el rea urbana de la cabecera cantonal; de acuerdo a lo establecido por el MIDUVI en el Reglamento de Calificacin de Proyectos de Vivienda Social. Organizar la demanda, a travs de la organizacin de los aspirantes a las viviendas; Informar y capacitar a las familias interesadas sobre el Reglamento, condiciones operativas e Instructivo de Aplicacin del SIV Urbano; Apoyar a los interesados en el cumplimiento de los requisitos y en la presentacin de los documentos para postulacin establecidos por el MIDUVI, retiro, crdito y pago del bono; hasta la escrituracin de la vivienda. Suscribir el formulario de postulacin y responsabilizarse que la documentacin para la postulacin est completa y contenga la informacin correcta; Construir las viviendas cumpliendo las especificaciones tcnicas y comercializarlas con los beneficiarios del SIV, conforme a las disposiciones del informe de calificacin de proyectos, Reglamento e Instructivo SIV; Recibir parte o el total del ahorro obligatorio como cuota de pa go y reserva de la vivienda, y extender el certificado correspondiente para la postulacin; Recibir los recursos del bono y el aporte propio del beneficiario previa entrega de las garantas establecidas en este Reglamento; Apoyar en la obtencin del crdito u otorgar el crdito (en el caso de estar legalmente facultados), tanto para completar el ahorro obligatorio o para completar el financiamiento total de la vivienda; Proporcionar obli gatoriamente, con la frecuencia que el MIDUVI lo requiera, la informacin sobre postulantes, beneficiarios, avance de obra en los proyectos de viviendas y nmero de viviendas disponibles para el programa SIV urbano; Mantener, por lo menos un ao contado a partir de la fecha de suscripcin de las escrituras, un archivo de las carpetas de los beneficiarios del bono; Proporcionar facilidades para el monitoreo y S eguimiento de los procesos que peridicamente realiza el MIDUVI en cualquier fase del desarrollo del proyecto; Entregar la vivienda de acuerdo a las escrituras pblicas de compra venta o promesas de compra venta suscrita con los beneficiarios; Ser propietario del inmueble en el cual ejecutar el proyecto de vivienda a calificarse en el Sistema de Incentivos de Vivienda, SIV; y, En caso de requerir crdito para construccin de vivienda, los Promotores Inmobiliarios podrn aco gerse a los programas de financiamiento a travs del Banco del Estado.

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Art. 15.- Obligaciones de los Oferentes de Vivienda en Terreno Propio.Inscribirse en el registro nico de Proveedores RUP, como proveedor habilitado para construccin de vivienda o mejoramiento; Calificarse como Oferentes de Vivienda en Terreno Propio-OVTP en el MIDUVI, y actualizar anualmente su registro de participacin; Cumplir con las disposiciones legales expedidas sobre la materia; Asistir a las reuniones, seminarios y cursos de capacitacin o informacin que convoque
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el MIDUVI; e informar a las familias interesadas, sobre el Reglamento y las condiciones operativas del SIV; Organizar la demanda, a travs de la organizacin de aspirantes al bono para construccin en terreno propio o para mejoramiento de la vivienda; Asistir y apoyar a los interesados en el cumplimiento de los requisitos y en la presentacin de los documentos para postulacin, retiro y pago del bono; Llenar el formulario de postulacin y responsabilizarse que la documentacin para la postulacin est completa y que contenga la informacin correcta; Apoyara los aspirantes, postulantes y beneficiarios, en todo el proceso de postulacin, diseo, planificacin y elaboracin de presupuestos, hasta que la construccin o mejoramiento de la vivienda estn terminados; Tener gestin mnima anual a travs de construccin o mejoramiento de vivienda de inters social, de por lo menos 10 viviendas con el otorgamiento del bono de la vivienda; Asumir la responsabilidad en todo el proceso de construccin de la vivienda o del mejoramiento; Cumplir con las especificaciones tcnicas que garanticen una vivienda habitable y de buena calidad; Administrar y emplear los recursos correspondientes al bono y al aporte propio del beneficiario, nicamente en la construccin de vivienda de inters social, previa la entrega de las garantas establecidas en este Reglamento; Apoyar a los beneficiarios en la obtencin del crdito; Utilizar de manera obligatoria los formatos establecidos por el MIDUVI; Proporcionar obligatoriamente, con la frecuencia que el MIDUVI lo requiera, la informacin sobre postulantes, beneficiarios; construccin de viviendas y mejoramientos en ejecucin o terminados; Informar obligatoriamente al MIDUVI los cambios del personal que es parte de la organizacin para la actualizacin de los registros; Mantener, por lo menos cinco aos contados a partir de la fecha de suscripcin del acta de entrega recepcin, un archivo de las carpetas de los beneficiarios al bono; Proporcionar facilidades para el monitoreo, supervisin, fiscalizacin y seguimiento de los procesos que peridicamente realiza el MIDUVI en cualquier fase del desarrollo del proyecto; Construir y entregar las viviendas u obras de mejoramiento con sujecin estricta a los planos, presupuesto y cronogramas de ejecucin que constan en los contratos suscritos con los beneficiarios; Intervenir nicamente en la construccin de vivienda, cuyo valor de edificacin est en los rangos de USD 12 001,00 (DOCE MIL UN DOLARES CON 00/100 CTVS. DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA), hasta el valor que sumado al avalo comercial del terreno no supere los USD 30 000,00 (TREINTA MIL DOLARES CON 00/100 CTVS. DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA); y, Intervenir nicamente en el mejoramiento de las viviendas, cuyas obras de mejoramiento tengan un valor entre USD 4 001.00 (CUATRO MIL UN DOLARES CON 00/100 DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA), hasta el valor que sumado al avalo del terreno y la vivienda mejorada no supere los USD 30 000,00 (TREINTA MIL DOLARES CON 00/100 DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA).

Art. 16.-Facultades y obligaciones de los contratistas.Inscribirse en el Registro nico de Proveedores RUP como proveedor habilitado para construccin de viviendas; Construir vivienda nueva y/o mejorar las viviendas en estricto cumplimiento a las condiciones establecidas en los procedimientos pre-contractuales y contractuales, a fin de Pgina 13 de 45

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que el proyecto se ejecute de acuerdo a sus diseos definitivos, especificaciones tcnicas, plazos, cronogramas de trabajo, garantas, recomendaciones de los diseadores y normas tcnicas aplicables; Utilizar obligatoriamente los modelos y formatos de documentos precontractuales, y contractual, establecidos en los pliegos y publicados en el portal www.compraspblicas.gob.ec ; En cualquier fase del desarrollo del proyecto y con la frecuencia que el MIDUVI lo requiera, informar sobre el estado de situacin del proceso de ejecucin de las obras y aplicar de inmediato las disposiciones y/o recomendaciones que se impartan para el cumplimiento del objeto del contrato y entrega de las viviendas al beneficiario. Intervenir nicamente en la construccin de vivienda, cuyo valor este en los rangos de USD 6 706,00 (SEIS MIL SETECIENTOS SEIS DOLARES CON 00/100 CTVS.), hasta USD 12 000,00 (DOCE MIL DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA CON 00/100 CTVS.); Intervenir nicamente en el mejoramiento de las viviendas, cuyas obras de mejoramiento tengan un valor entre USD 2 300,00 (DOS MIL TRESCIENTOS DLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA CON 00/100 CTVS.), hasta USD 4 000,00 (CUATRO MIL DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA CON 00/100 CTVS.). Cumplir todas disposiciones contenidas en la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica su Reglamento General de aplicacin; as como las Resoluciones emitidas por el Instituto Nacional de Contratacin Pblica - INCOP.

Art. 17.- Facultades y obligaciones de los Comits de Vivienda: El Comit de Vivienda receptar la documentacin y presentar a la Direccin Provincial del MIDUVI, para que proceda a la revisin y verificacin bajo sus formatos, sobre las necesidades de vivienda urbano marginal, estableciendo el nmero de cada una de ellas y su ubicacin. Intervendr en el diseo participativo de la vivienda a construir, suscribir las actas de compromiso, declaracin de voluntad y la copia de la escritura pblica de los terrenos objeto de intervencin al contratista, en caso de que se realice a travs de los procedimientos de contratacin pblica y participar en los eventos organizados por el MIDUVI para efectos de Acompaamiento Social. Gestionar la participacin de or ganismos seccionales, estatales, privados y otros; El Comit de Vivienda realizar la apertura de una cuenta de ahorros a nombre del Comit con las firmas de responsabilidad del Tesorero y/o Presidente, en la que depositarn el aporte de los beneficiarios segn corresponda su calificacin. La misma que deber ser bloqueada con los depsitos realizados, se adjuntar una certificacin del bloqueo y copia de la cuenta de ahorros a la memoria tcnica del proyecto. La misma que ser desbloqueada con autorizacin del MIDUVI (Direccin Provincial); Suscribir el correspondiente convenio de ejecucin con el MIDUVI y realizar todas las gestiones tendientes a conseguir la asignacin de los recursos econmicos al proyecto integral, conforme lo establece el Art. 95 de la Constitucin Poltica del Estado. Podr solicitar la asistencia tcnica del MIDUVI para la elaboracin del proyecto; y, Participar conjuntamente con el MIDUVI en la elaboracin y suscripcin de las actas de entrega recepcin individual y colectiva de las viviendas construidas y/o mejoramiento motivo del convenio o contrato, y ser veedor en la entrega recepcin provisional y definitiva del proyecto.

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Art. 18.- Facultades y obligaciones de los Organismos Seccionales. a)

Prestarn apoyo en todo el proceso de elaboracin del proyecto desde la promocin hasta la terminacin de las viviendas y participarn en los eventos organizados por el MIDUVI Pgina 14 de 45

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GOBIERNO NACIONAL DE LA REPBLICA DEL ECUADOR

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para efectos de Acompaamiento Social. En caso de ser necesario, prestarn la asistencia tcnica que dispongan; En coordinacin con las comunidades y el MIDUVI, informarn peridicamente a la Subsecretara de Vivienda sobre el avance de los trabajos objeto de los convenios celebrados; Participarn con el MIDUVI en la elaboracin y suscripcin de las actas de entrega recepcin individual y colectiva de las viviendas nuevas, de acuerdo a las modalidades sealadas en el ttulo del Captulo II; y, Coordinarn con otras instituciones para la provisin de servicios bsicos que se incluirn en el proyecto. Art. 19.- Facultades y obligaciones de los Organismos No Gubernamentales (ONG'S).Orientarn y organizarn a la comunidad en el cumplimiento de los requisitos; participarn en los eventos organizados por el MIDUVI para efectos de acompaamiento social; Seleccionarn y precalificarn a los aspirantes; Formularn el proyecto de conformidad a los formatos proporcionados por el MIDUVI y sobre la base de la informacin socio-econmica y acuerdos tcnicos alcanzados con la comunidad; En caso de ser necesario, podrn participar en el financiamiento con otros recursos como donaciones o crditos; Proporcionarn asistencia tcnica, direccin y ejecucin de los trabajos y asumirn la responsabilidad civil y tcnica por los trabajos de construccin que ejecuten; Sern responsables, conjuntamente con la comunidad por el adecuado uso de los recursos asignados como apoyo econmico y de la rendicin de cuentas al MIDUVI; y, Participarn con el MIDUVI en la elaboracin y suscripcin de las actas de entrega recepcin individual y colectiva de las viviendas nuevas, mejoramiento de vivienda, urbano marginal, en las que constar la liquidacin econmica detallada de los recursos utilizados en la construccin o mejoramiento de las viviendas y ejecucin del proyecto integral.

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Art. 20.- Del control de asignacin de bonos, fiscalizacin, supervisin de los proyectos de vivienda.- La Subsecretaria de Vivienda a travs de las Direcciones Provinciales y de la Direccin de Control de Vivienda realizar el control tcnico-financiero y comercial de avance de los proyectos; y, en cualquier fase evaluar el cumplimiento de las normas y regularizaciones dictaminadas para el efecto; si el caso amerita, solicitar la informacin sobre la ocurrencia de irregularidades e incumplimientos que afecten a la normal Marcha de los proyectos, a fin de que se tomen las acciones correctivas y medidas necesarias de manera inmediata, y se cumpla con el objeto de los proyectos y/o contratos. Art. 21.- De los Fiscalizadores y Supervisin.- Son los responsables de tomar todas las medidas necesarias para la adecuada ejecucin del proyecto, con estricto cumplimiento de cronogramas, plazos y costos previstos en los contratos. Sern responsables administrativa, penal y civilmente segn corresponda. Los fiscalizadores y supervisores o administradores del contrato, con objeto de asegurar la correcta administracin de los recursos que les permita alcanzar sus objetivos, actuaran acorde con el marco bsico legal establecido en las Normas de Control Interno para Entidades, Organismos del Sector Publico y Personas Jurdicas de Derecho Privado que dispongan de Recursos Pblicos, Cdigo No. 408 Administracin de proyectos, desde el 408 -16 al 408-30. CAPITULO IV DE LOS COMPONENTES DEL FINANCIAMIENTODE ADQUISICIN DE VIVIENDA
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GOBIERNO NACIONAL DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR Lr.7 .

NUEVA, CONSTRUCCIN EN TERRENO PROPIO Y DE MEJORAMIENTO Art. 22.- Del.- El bono para adquisicin de vivienda urbana nueva es variable segn el tipo y precio de la vivienda, su valor oscila entre USD 2 000,00 (DOS MIL DLARES CON 00/100 CTVS. DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA) y USD 6 000,00 (SEIS MIL DOLARES DLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA CON 00/100 CTVS.); con el cual se puede adquirir una vivienda de hasta USD 30 000,00 (TREINTA MIL DLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA CON 00/100 CTVS.), en la que se incluye el valor del terreno urbanizado. El bono para construccin de vivienda en terreno propio, es de USD 6.000,00 (SEIS MIL DLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA CON 00/100 CTVS.). El valor total de la vivienda incluido el terreno urbanizado, no debe exceder los USD 30 000,00 (TREINTA MIL DOLARES DLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA CON 00/100 CTVS.) El bono para mejoramiento de vivienda urbana es de hasta USD 2 000,00 (DOS MIL DLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA CON 00/100 CTVS.). El valor final de la vivienda, incluido el terreno y el mejoramiento no deben exceder los USD 30 000,00 (TREINTA MIL DLARES CON 00/100 CTVS.) Art. 23.- Del aporte total del beneficiario.- Est compuesto por: Depsitos monetarios en una cuenta bancaria abierta para vivienda, ahorro obligatorio; ms ahorro adicional. Se considerar como ahorro obligatorio los depsitos entregados como reserva para compra de vivienda al promotor inmobiliario. El crdito que permita completar el valor de la vivienda a adquirir. Obra iniciada en la construccin de la vivienda en terreno propio.

c)

La suma del aporte propio que logre la familia beneficiaria ms el bono, determina el valor de la vivienda o del mejoramiento, que no debe sobrepasar el valor mximo establecido. Art. 24.-De la cuenta para vivienda.- Es la cuenta de ahorros individual a nombre del postulante o su cnyuge o conviviente por unin de hecho legalmente reconocida, el certificado de inversin o depsito, en el que consten el nombre y el valor acreditado por el postulante al bono; la cuenta se abrir ante una IFI registrada. Cuando se trate de postulacin conjunta se aceptar una sola cuenta para el grupo postulante, en la cual deber detallarse los nombres y valores de ahorro bloqueado de cada postulante. Art. 25.- Del ahorro obligatorio.- Se considera por ahorro obligatorio: El valor monetario, depositado por el aspirante en una cuenta para la adquisicin de vivienda, en una IFI registrada, de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento: Los valores entregados a los promotores inmobiliarios en calidad de pago por reservacin de la vivienda, se registrarn en el formulario de postulacin, y se considerarn parte del ahorro obligatorio y en consecuencia del aporte total del beneficiario; Para la adquisicin de vivienda nueva el ahorro mnimo obligatorio se establece segn el precio y tipo de la vivienda a adquirir acorde a los siguientes cuadros:

c)

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MODALIDAD

Valor del departamento desde hasta

15.000 USD

Ahorro obligatorio minimo USD

USD 434

Cuota mensual mnima

72 USD

Adquisicin 15.001 USD 20.000 USD departamento 20.001 USD 25.000 USD
25.001 USD 30.000 USD

USD 723 USD 1.978 USD 2.529

120 USD 165 USD 211 USD

MODALIDAD

Valor de la casa desde hasta

Ahorro obligatorio minimo USD

USD 706 USD 1.129 USD 2.472 USD 3.146

Cuota mensual mnima USD

78 USD 125 USD 165 USD 210 USD

Adquisicin casa

15.000 USD 15.001 USD 20.000 USD 20.001 USD 25.000 USD 25.001 USD 30.000 USD

d)

Este ahorro puede conformarse por un 50% como ahorro depositado y el otro50% como ahorro programado; Para la construccin en terreno propio de viviendas cuyo costo este entre USD 6 706,00 para vivienda urbana y USD 6 500,00 para vivienda urbano marginal y USD 12 000,00, el aporte es variable en funcin del valor de la vivienda, siendo el valor mnimo obligatorio USD 706,00 para vivienda urbana y de USD 500.00 para vivienda urbano marginal. De manera que la suma del valor del ahorro ms el valor del bono complete el valor de la vivienda a ejecutar; Para la construccin en terreno propio de viviendas cuyo costo este entre USD 12 001,00 y USD 30 000,00 (incluido el valor del terreno), el aporte mnimo obligatorio es de USD 706,00 para vivienda urbana y de USD 500.00 para vivienda urbano marginal. La diferencia debe cubrirse con el crdito, de manera que la suma de ahorro, bono y crdito equivalga al valor de la vivienda a construir; Para mejoramiento de vivienda cuyo costo este entre USD 2 300,00 y USD 4 000,00, el aporte mnimo ser de USD 300,00, y el ahorro mximo ser del valor equivalente al de un bono, de manera que la suma de ahorro ms bono complete el valor de la obra de mejoramiento; Para mejoramiento de viviendas cuyo valor este entre USD 4 001,00 y USD 30 000,00 (incluido la vivienda mejorada y el avalo del terreno), el ahorro mnimo obligatorio es USD 300,00, la diferencia debe cubrirse con el crdito, de manera que la suma de ahorro, bono y crdito equivalga al valor del mejoramiento a ejecutar.

Los postulantes que financien sus viviendas con prstamo hipotecario otorgado por el Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social BIESS, no estn obli gados a contar con el ahorro obligatorio contemplado en este artculo. Art. 26.- Del ahorro adicional.- Son los depsitos monetarios adicionales al ahorro obligatorio, consignados en la cuenta para vivienda o entregados al promotor inmobiliario. Art. 27.- Del ahorro programado.- Se estimular a las familias que demuestren haber depositado un ahorro mensual fijo, hasta completar el mnimo exi gido. El beneficiario se comprometer con la IFI o el PI a realizar depsitos fijos mensuales mediante un contrato de ahorro. Para la postulacin la IFI o el PI emitirn el respectivo certificado del cumplimiento del ahorro. Art. 28.-De la permanencia del ahorro.- Cuando las familias no resulten beneficiadas con el bono en una primera oportunidad, y mantienen el ahorro en la cuenta creada para adquisicin de
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vivienda; o, los valores entregados al promotor inmobiliario, hasta ser beneficiarias; se considerarn en la priorizacin de atencin. Art. 29.-De obra iniciada: Para construccin con sujecin a la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica: Se considerar obra iniciada, las obras de edificacin ya realizadas en el terreno hasta el momento de la postulacin; se postular nicamente para el bono de mejoramiento, siempre y cuando las obras a ejecutarse permitan la terminacin y habitabilidad de la vivienda en forma inmediata. La evaluacin de la vivienda y la definicin de las obras de mejoramiento las realizar el tcnico del MIDUVI. Para construccin en terreno propio ejecutada por OVTP.- Se considerar que existe obra iniciada, las obras realizadas en el terreno propio, hasta el momento de la postulacin, en un porcentaje no mayor al 30% del valor de la vivienda a construirse. Si el valor de la obra iniciada es mayor al 30% del valor de la vivienda el bono ser de mejoramiento de vivienda, es decir para terminacin. La inversin ser cuantificada y valorada por mutuo acuerdo entre el Oferente de Vivienda en Terreno Propio y el postulante, dicha informacin constar en la hoja de postulacin para ser verificada y aprobada para la entrega o pago del bono, por parte del Tcnico Provincial del MIDUVI. Art. 30.-Del crdito.- El crdito ser necesario para las modalidades de adquisicin de vivienda, construccin de vivienda en terreno propio y mejoramiento, ejecutados a travs de contratacin privada, el cual se podr obtener en cualquier institucin financiera, en el Banco del Instituto Ecuatoriano de Se g uridad Social BIESS, en una institucin de servicios auxiliares del sistema financiero, o por intermedio de una empresa administradora de cartera. En caso de adquisicin, el crdito podr tener una tasa de inters preferencial a travs de las IFIs registradas en la CONAFIPS, o si en su defecto la IFI a celebrado con el MIDUVI el convenio pertinente, a fin de participar en el SIV. El compromiso de conceder el crdito que suscriba cualquiera de estas instituciones o personas naturales, deber ser documentado en la postulacin. Para el caso del bono para las personas migrantes, el crdito se puede obtener tambin en una institucin financiera extranjera, pueden optar por el financiamiento hipotecario a travs del BIESS, si cumple los requisitos que establece esta Institucin. CAPITULOV DE LOS PROYECTOS DE VIVIENDA Y LOS TERRENOS ELEGIBLES Art. 31.- De los proyectos de vivienda elegibles.- Para que el bono se aplique en adquisicin de vivienda urbana nueva, los proyectos ejecutados por Promotores Inmobiliarios deben estar calificados y registrados en el sistema del MIDUVI, con la aprobacin del anteproyecto definitivo en el GAD correspondiente y Certificado de Interseccin otorgado por el Ministerio del Ambiente. Si los proyectos son ejecutados por los Municipios deben presentar el plan masa o similar y registrar en el SIV- MIDUVI. El MIDUVI emitir el Informe de Calificacin Tcnica en base al anlisis y cumplimiento de los parmetros establecidos en el Reglamento de Calificacin de Proyectos Inmobiliarios de Vivienda Social, considerando los siguientes criterios, mismos que no tiene carcter de taxativos: Localizacin y articulacin al contexto urbano. Pgina 18 de 45

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Caractersticas del terreno. Planteamiento urbanstico del proyecto. Porcentaje de vivienda social en el proyecto. Caractersticas de la propuesta arquitectnica y estructura de costos.

Art. 32.- De los terrenos elegibles para los proyectos de vivienda.- Para efectos del bono para adquisicin de vivienda urbana nueva, se considerarn terrenos elegibles aquellos que estn localizados dentro del rea urbana de la cabecera cantonal y que cuenten con los servicios bsicos de agua potable, alcantarillado, energa elctrica, entre otros. No debern estar ubicadas en zonas de afectacin (apertura de vas, redes elctricas de alta tensin, etc.; en estos caso, en la planificacin se respetar el rea de proteccin establecida en leyes y ordenanzas). Los inmuebles no se encontrarn ubicados en zonas de riesgo, con peligros de deslaves, inundaciones, y erupciones: los terrenos no tendrn pendientes superiores al 40%. Se considerarn los aspectos de orden tcnico, normados por las respectivas municipalidades. Art. 33.- De los terrenos elegibles para construccin de vivienda en terreno propio.- Para aplicar el bono en la construccin de vivienda en terreno propio se considerarn terrenos elegibles, aquellos que estn localizados dentro del rea urbana de la cabecera cantonal y dispongan de los servicios bsicos de infraestructura (agua, energa elctrico y alcantarillado); y, adems se considerarn los aspectos de orden tcnico, normados por las respectivas municipalidades. Adicionalmente se cumplir lo siguiente: Que el postulante o su cnyuge sea propietario del terreno. Que el terreno est libre de cualquier gravamen o limitacin de dominio que afecte su uso, a excepcin de los siguientes casos: de patrimonio familiar constituido por disposicin le gal; de usufructos vitalicios, solo en el caso de compra venta y de las prohibiciones de enajenar o hipotecas constituidas a favor de los GADs para garantizar planes o pro gramas de vivienda de inters social. Que el barrio o sector donde se implantar la vivienda, cuente con: va de acceso, trazado de calles y los lotes con linderos y accesos definidos. Que el terreno donde ser implantada la vivienda para las regiones Sierra, Costa y Regin Insular tenga un rea mnima de 72 n ` y un rea mxima de hasta 400 m 2 ; y para la regin Amaznica de hasta 1.000 m 2 . Con una ponderacin de ms o menos 10%. Se aceptarn nicamente derechos y acciones que estn debidamente legalizados, precisando linderos, bajo escritura pblica inscrita en el Registro de la Propiedad en el lugar donde se encuentre ubicado el bien inmueble. Para el caso de vivienda urbano mar ginal, se acompaar el certificado del Municipio que establezca la situacin de marginalidad y la factibilidad de servicios de infraestructura bsica del sector o barrio; Para la intervencin en terreno propio, la postulacin al incentivo habitacional, estar respaldada con una fotografa y la definicin de coordenadas geogrficas del terreno, obra iniciada o vivienda existente.

e)

g)

Las viviendas en terreno propio debern ser construidas con sujecin a las normas arquitectnicas y constructivas vigentes en el cantn y con la debida aprobacin municipal. La vivienda deber entregarse en condiciones de habitabilidad inmediata. Art. 34.- De los inmuebles elegibles para mejoramiento.- Para efectos del bono para mejoramiento de vivienda urbana, zonas urbanas de las cabeceras parroquiales rurales, parroquias urbanas, o en zonas urbanas identificadas en los mapas de pobreza como deficitarias de servicios de infraestructura sanitaria se considerarn aquellos inmuebles que estn localizados dentro del rea urbana de la cabecera cantonal. Los inmuebles no se encontrarn ubicados en zonas de
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y.

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riesgo, con peligros de deslaves, inundaciones, y erupciones: los terrenos no tendrn pendientes superiores al 40%. Se considerarn los aspectos de orden tcnico, reglamentados por las respectivas municipalidades. Adicionalmente se cumplir lo siguiente: Que el postulante o cnyuge sea propietario o al menos posesionario legal del inmueble; Que el inmueble est libre de cualquier gravamen o limitacin de dominio que le afecte, a excepcin de los siguientes casos: de patrimonio familiar constituido por disposicin legal; de usufructos vitalicios solo en el caso de compraventa; y de las prohibiciones de enajenar o hipotecas constituidas a favor de los GADs planes o programas de vivienda de inters social; Que se trate de una sola unidad habitacional y est localizado dentro del permetro urbano de la cabecera cantonal zonas urbanas de las cabeceras parroquiales rurales, parroquias urbanas, o en zonas urbanas identificadas en los mapas de pobreza como deficitarias de servicios de infraestructura sanitaria; Que disponga de medios de abastecimiento de agua potable y de evacuacin de aguas servidas aceptados por la municipalidad; El barrio o sector donde est implantada la vivienda, cuente con: va de acceso, trazado de calles y lote con linderos y accesos definidos; Que el terreno donde est implantada la vivienda tenga un rea mxima para las regiones de la Sierra, Costa y Regin Insular de hasta 400 rn 2 y para la regin Amaznica de hasta 1.000m 2 . Con una ponderacin de ms o menos 10%...

e) O

El bono para mejoramiento de vivienda se podr aplicar exclusivamente en las obras que se describen a continuacin, en el si guiente orden de prioridad: Estabilidad estructural: elementos estructurales, cambio de cubierta, muro de contencin; Sanidad: referido a la unidad sanitaria, instalaciones hidrosanitarias, contra pisos; Solucin del hacinamiento: referido a ampliaciones o divisin de ambientes; Seguridad: instalaciones elctricas, puertas, ventanas; Enlucidos de mampostera y tumbados o revestimientos de pisos de bao o cocina; Se aceptar como ltima alternativa que se intervenga en revestimiento de pisos o muebles incorporados en general, siempre y cuando no presenten problemas de seguridad estructural, hacinamiento o saneamiento ambiental. En todos los casos, el mejoramiento realizado dejar a la vivienda intervenida en condiciones de habitabilidad inmediata; las obras se ejecutarn con sujecin a las normas arquitectnicas y constructivas vigentes en el cantn. Para establecer el avalo del inmueble, se tomar como referencia el avalo comercial que consta en la carta de pago de impuesto predial emitida por la municipalidad.
Art. 35.- De las viviendas usadas. Las viviendas usadas que se vayan adquirir con el bono para

las personas migrantes deben cumplir con los si guientes requisitos, mismos que no tienen el carcter de taxativos: La escritura pblica del inmueble debe estar a nombre de la persona que vende la vivienda y registrada en el correspondiente Registro de la Propiedad. Estar debidamente catastrada en el GAD. Mximo 10 aos de construida, tiempo que se verificar con la historia de dominio del inmueble. En condiciones de habitabilidad. rea mnima de construccin ser de 50 m2. Pgina 20 de 45

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Sobre el bien inmueble no debe pesar nin gn gravamen o prohibicin de enajenar que se verificara con el correspondiente certificado emitido por el Registrador de la Propiedad el que ser verificado previo a la entrega del bono. Debe estar ubicada en el sector urbano de las cabeceras cantonales y zonas urbanas de las cabeceras parroquiales rurales, parroquias urbanas, o en zonas urbanas identificadas en los mapas de pobreza como deficitarias de servicios de infraestructura sanitaria. El valor mximo de la vivienda ser de USD 30 000,00.

Art. 36.-De los terreno e inmuebles no elegibles.- No sern ele gibles para el Sistema, los terrenos o inmuebles sin factibilidad de servicios bsicos de infraestructura o que se ubiquen en sectores no autorizados por la Municipalidad para la implantacin de vivienda, invasiones o asentamientos clandestinos, reas de reserva ecolgica, zonas de riesgo tales corno las que se describen a continuacin, mismos que no tienen el carcter de taxativos: Terrenos sujetos de inundacin por cursos de agua. Terrenos sujetos a deslaves y deslizamientos. Terrenos en quebradas o con pendientes superiores al 40%. Terrenos ubicados sobre o contiguos a depsitos de desechos txicos o rellenos sanitarios. Terrenos ubicados en zonas de afectacin. Terrenos ubicados en reas de reserva arqueolgica o declarada como zonas de Patrimonio Cultural. Terrenos ubicados en zonas de riesgo.

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CAPITULO VI DE ASIGNACION DE BONOS POR PROVINCIAS, DEL PUNTAJE DE LASPOSTULACIONES Y LA SELECCIN DE BENEFICIARIOS, PROCEDIMIENTOS. Art. 37- De la asignacin de bonos.- A fin de conseguir una asignacin equitativa de bonos a nivel nacional, el MIDUVI determinar una programacin provincial acorde con el dficit habitacional y con los sectores de mayores ndices de pobreza. Art. 38- Promocin y difusin del Sistema.- El MIDUVI a travs de las oficinas provinciales y de su pgina Web - www.habitatyvivienda.gob.ec-realizar la promocin y difusin del sistema; informar sobre los requisitos, documentos a entregar, la lista de las IFIs, los proyectos inmobiliarios de vivienda social y los Oferentes de Vivienda en Terreno Propio, que se han acreditado para participaren el SIV. Para las obras de construccin en terreno propio ejecutadas por los OVTP, la promocin y difusin del Sistema SIV Urbano estar a cargo del Oferente de Vivienda en Terreno Propio. Art. 39.- De la asistencia tcnica y capacitacin a los aspirantes.- Para la intervencin en construccin en terreno propio y mejoramiento bajo la modalidad de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica el MIDUVI, a travs de las oficinas provinciales organizar la demanda, proporcionando asistencia tcnica a los aspirantes del bono para la implementacin de la carpeta, organizando los grupos para construccin de la vivienda, verificacin en sitio del terreno, evaluacin de la vivienda y determinacin de las obras de mejoramiento a ejecutar. Para las obras de vivienda y mejoramiento en terreno propio ejecutadas por los Oferentes de Vivienda en Terreno Propio, la organizacin de la demanda y asistencia tcnica del Sistema SIV Urbano, sern ejecutadas y de responsabilidad del OVTP. Art. 40.-De los aspirantes.- El aspirante al bono que cumpla con las condiciones establecidas en
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este Reglamento, implementar la carpeta con la documentacin requerida y presentar al MIDUVI directamente cuando se trate de construccin en terreno propio o mejoramiento sujetos a la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica y a travs de Promotores Inmobiliarios u Oferente de Vivienda en Terreno Propio, cuando se trate de adquisicin de vivienda o construccin en terreno propio y mejoramiento. Art. 41.- De la calificacin como persona migrante ante el VICEMINISTERIO DE MOVILIDAD HUMANA.- Para obtener esta calificacin, las personas migrantes, deben presentar los siguientes requisitos en las oficinas del VICEMINISTERIO: Formulario de inscripcin disponible en la pgina Web:
www.migranteecuatoriano.gob.ec ; http://miduvi.migranteecuatoriano.0-ob.ec ;

Movimiento Migratorio; Declaracin Juramentada otorgada ante Notario en el Ecuador o en el Exterior a travs de trmite consular, de la situacin migratoria de la persona migrante, en especial va de salida, fecha de entrada al pas de destino y fecha de retorno al Ecuador de ser el caso. Este documento si es enviado desde el exterior deber estar debidamente apostillado o legalizado; En caso de que la situacin en el exterior, no sea de manera regular, debe presentar todos aquellos documentos que puedan comprobar la permanencia de la persona migrante en el Exterior; tales como: Credenciales de afiliaciones, certificadas de trabajo o similares. Factura de compras de bienes muebles, pagos de servicios bsicos, o similares. Tarjetas de Crdito, cuentas bancarias o certificados de instituciones financieras. Partidas de nacimiento de hijos/as de la persona migrante nacidos/as en el exterior durante su permanencia en el pas de destino. Certificados de atencin mdica, odontolgica o similar. Pagos de impuestos estatales o federales.

Art. 42.- De los requisitos para postulacin.- Los requisitos para postular son: Ser ciudadano ecuatoriano, mayor de edad, o adulto menor; Ser jefe de un ncleo familiar; No poseer vivienda a nivel nacional, para adquisicin de vivienda y construccin en terreno propio; y no poseer a nivel nacional otra vivienda, diferente de la que postula para el bono de mejoramiento; El postulante o su grupo familiar podr ser propietario de un bien inmueble que no sea vivienda, que sirva de medio de sustento para la familia y cuyo avalo no supere los 27 SBU; Haber residido por lo menos dos aos en la provincia donde se aplicar el bono. Se excepta a los mi grantes de este requisito; Haber obtenido la calificacin como persona migrante en caso de aplicar a esta modalidad; Preferentemente ser parte de un grupo organizado, mnimo 15 familias, en los casos de construccin en terreno propio y/o mejoramiento, bajo la modalidad de postulacin conjunta, vlida en construccin de vivienda en terreno propio y mejoramiento, para lo cual debe haberse nombrado al procurador comn; Haber completado el ahorro obligatorio; Para aplicar a adquisicin de vivienda, haber suscrito un compromiso para la compra de vivienda, con un promotor inmobiliario; Contar con el financiamiento completo para la adquisicin, construccin o mejoramiento de la vivienda; No haber sido beneficiario de otro bono de vivienda otorgado por el MIDUVI. Pgina 22 de 45

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Constar en el Registro Social con un puntaje no mayor a 50.81 puntos; en el caso de no constaren el Re gistro Social, podr justificar que el grupo familiar tiene un ingreso de hasta 2.9 SBU.

Art. 43.- Del proceso de postulacin.- El MIDUVI brindar asistencia tcnica y capacitar a los aspirantes al bono, para la presentacin de las carpetas de postulacin. Se informar permanentemente sobre los proyectos de vivienda, el listado de Oferentes de Vivienda en Terreno Propio, las instituciones financieras participantes; los lugares de informacin y capacitacin y dems aspectos que se consideren necesarios. En forma previa, el MIDUVI confirmar que ni el postulante, ni su cnyuge hayan sido beneficiarias de otro bono para vivienda en cualquier modalidad, otorgado por el MIDUVI. Las postulaciones se receptarn y procesarn mediante cortes previamente pro gramados en las Direcciones Provinciales del MIDUVI; eventualmente, se podrn coordinar acciones para recibir las postulaciones en una ciudad diferente a la sede provincial. En caso de personas migrantes que se encuentren fuera del pas, la postulacin puede ser presentada por su cnyuge o un apoderado a quien se le haya otorgado el correspondiente poder. Art. 44.- De la postulacin.- Una vez que el aspirante haya cumplido con las condiciones y requisitos establecidos en este Reglamento, y haya presentado en la Direccin Provincial del MIDUVI correspondiente toda la documentacin exigida para el efecto, ser considerado postulante al bono. Las Direcciones Provinciales del MIDUVI procesarn los datos registrados en el formulario de postulacin mediante el sistema informtico de la institucin, que calificar automticamente los datos y generar el listado de beneficiarios. Las postulaciones se debern realizar en la provincia de residencia del postulante. La persona migrante puede postular en la provincia de su eleccin, de acuerdo al lugar de residencia que haya definido para su retorno. Art. 45.-De los documentos para postular al bono para adquisicin de vivienda urbana nueva.- Los documentos que se sealan a continuacin se presentarn, en el siguiente orden: Formulario de postulacin suscrito por el postulante y el promotor inmobiliario, en el que constar: datos generales del postulante, nombre del proyecto, valor de la vivienda, financiamiento: valor del ahorro, valor del bono y valor del crdito; Copia de las cdulas de ciudadana y papeleta de votacin del postulante y de su cnyuge o conviviente; Certificacin de ser persona migrante emitido por el VICEMINISTERIO DE MOVILIDAD HUMANA, en caso de aplicar a esta modalidad. Copia de la cdula de ciudadana y papeleta de votacin del apoderado si fuere el caso; Partidas de nacimiento o copias de las cdulas de identidad de los hijos menores de 18 aos o copia de cedula de ciudadana de los hijos mayores de 18 aos y de los padres y abuelos en caso de que sean parte del ncleo familiar; Copia de la partida de matrimonio o declaracin de unin de hecho ante una autoridad competente (notario o juez de lo civil). Cuando en las cdulas de identidad o ciudadana del postulante y cnyuge conste que se encuentran casados uno con el otro, no hace falta presentar la partida de matrimonio; Certificados a la fecha de ingresos mensuales del postulante y su cnyuge o conviviente en unin de hecho le galmente reconocido(a), emitidos por la empresa, entidad o institucin en la que trabajen en relacin de dependencia, en el caso de que no conste en el Registro Social. Para aplicar al bono para persona Mi grante, no se requiere este
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certificado. Certificado de estar o no estar afiliado en el Instituto Ecuatoriano de Se guridad Social, del postulante y de la cnyuge o conviviente. Para aplicar al bono para persona Migrante, no se requiere este certificado. Copia de la cuenta para vivienda, con la certificacin del bloqueo, o certificado de depsito a plazo, y/o certificado de haber entregado el ahorro obligatorio como parte de la reserva de la vivienda al promotor inmobiliario. Certificado de compromiso de crdito suscrito y sellado por la entidad que lo otorgar, en caso de crdito concedido por el BIESS se aceptar la precalificacin generada del Internet del portal del BIESS; Copia del contrato de la promesa de compraventa suscrito entre postulante y promotor inmobiliario. Para la persona migrante, en caso de vivienda usada copia de la promesa de compra venta suscrita por el postulante y el vendedor de la vivienda, y copia de la escritura de la vivienda a nombre del vendedor de la vivienda; Copia de la escritura pblica de propiedad y carta de pago de impuesto predial, en caso de poseer otro inmueble (local comercial, terreno a grcola) dentro de los parmetros indicados en este Reglamento; En caso de que algn miembro del ncleo familiar presente discapacidad, el respectivo carnet. Declaracin Juramentada (Debe constar los nombres que integran el grupo familiar) otorgada ante Notario Pblico o Juez de lo Civil, en el que se indique lo siguiente: El tiempo que reside en la provincia donde va a adquirir la vivienda, el mismo que no deber ser menor a dos aos, Que el grupo familiar no es propietario de vivienda ni terreno a nivel Nacional. El valor del ingreso mensual, en caso que el postulante o su cnyu ge, no trabajen en relacin de dependencia y que no conste en el Registro Social. En el caso de personas extranjeras adems debern demostrar que se encuentran en calidad de asilados o refugiados, para lo cual debern presentar el respectivo documento de estatuto de refugiado otorgado por el Ministerio de Relaciones Exteriores, as como tambin debern contar con la resolucin en la cual se califique su calidad de refugiado y la visa 12-IV. Constar en el Registro Social con un puntaje no mayor a 50.81 puntos; en el caso de no constar en el Registro Social, podr justificar que el grupo familiar tiene un ingreso de hasta 2.9 SBU. Cumplir con las corresponsabilidades establecidas por el Sector Social, para recibir el bono de vivienda, descritas en el artculo 48.

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Para la postulacin como personas migrantes se pedir la declaracin juramentada sealada en el numeral 14 de este artculo; misma que incluir nicamente el requisito indicado en el literal b), referido a que el ncleo familiar no sea propietario de vivienda, o de otro terreno a nivel Nacional. Art. 46.-De los documentos para postular al bono para construccin de vivienda en terreno propio.- Los documentos que se sealan a continuacin se presentarn, en el si guiente orden: Formulario de postulacin suscrito por el postulante y por el tcnico del MIDUVI que revis la carpeta, cuando se trate de obras con sujecin a procedimientos de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica; cuando los procedimientos se realizan en la modalidad de contrato entre postulante y Oferente de Vivienda en Terreno Propio el formulario ir suscrito por el postulante y el OVTP; Copia de las cdulas de ciudadana y papeleta de votacin del postulante y de su cnyuge o conviviente;
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Certificacin de ser persona migrante emitido por el VICEMINISTERIO DE MOVILIDAD HUMANA, en caso de aplicar a esta modalidad; Copia de la cdula de ciudadana y papeleta de votacin del apoderado si fuere el caso; Partidas de nacimiento o copias de las cdulas de identidad de los hijos menores de 18 aos o copia de cdula de ciudadana de los hijos mayores de18 aos y de los padres y abuelos en caso de que sean parte del ncleo familiar; Copia de la partida de matrimonio o, declaracin de unin de hecho ante una autoridad competente (Notario o Juez de lo Civil). Cuando en las cdulas de identidad o ciudadana del postulante y su cnyuge conste que se encuentran casados uno con el otro, no hace falta presentarla partida de matrimonio; Certificados a la fecha de ingresos del postulante y su cnyuge o conviviente en unin de hecho legalmente reconocido (a), emitidos por la empresa, entidad o institucin en la que trabajen en relacin de dependencia. Para aplicar al bono para la persona Mi grante, no se requiere este certificado; Certificado de estar o no afiliado al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, del postulante y de la cnyuge o conviviente; para aplicar al bono para persona migrante, no se requiere este certificado; Copia de la cuenta bancaria abierta para adquisicin de vivienda, en la que conste el ahorro obligatorio, con la certificacin del bloqueo o certificado de depsito aplazo; Certificado de compromiso de crdito suscrito y sellado por la entidad que lo otorgar: de ser necesario, para la modalidad de contrato privado con Oferentes de Vivienda en Terreno Propio; Copia de la escritura del terreno inscrita en el Re gistro de la Propiedad; cuando el terreno est constituido en propiedad horizontal, se deber presentar la escritura en la que conste la correspondiente declaratoria y certificado de gravmenes actualizado, sino consta en la escritura. Carta de pago del impuesto predial del terreno en donde se construir la vivienda; Informe de Regulacin Metropolitana, para el caso del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito o el informe de Normas de Edificacin para el caso de la Municipalidad de Guayaquil, lnea de fbrica o el documento similar establecido en las otras municipalidades del Pas; En caso de que alguna municipalidad exija que este documente este suscrito por un profesional y las obras a ejecutarse estn sujetas a la Ley Or gnica de Contratacin Pblica, el MIDUVI asistir a los postulantes para cumplir con este requisito a travs de sus tcnicos Copia de la escritura pblica de propiedad y carta de pago de impuesto predial, en caso de poseer otro inmueble (local comercial o terreno agrcola) dentro de los parmetros indicados en este Reglamento; En caso de postulacin conjunta, copia del nombramiento del representante del grupo que postula, junto con el listado de los postulantes, en formato del MIDUVI; Fotografa del terreno donde se construir la vivienda con referencias de su ubicacin en base al sistema de posicin satelital. Para el caso de las obras sujetas a la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, la ubicacin satelital ser determinada por el tcnico del MIDUVI en la inspeccin para la verificacin del terreno o vivienda a mejorar. Para las obras de contratacin entre Oferente de Vivienda en Terreno Propio y el postulante, el OVTP debe determinar la ubicacin satelital; En caso de que algn miembro del ncleo familiar presente discapacidad, la respectiva certificacin: Declaracin Juramentada (Debe constar los nombres que integran el grupo familiar) otorgada ante Notario Pblico o Juez de lo Civil, en el que se indique lo siguiente: Indicando el tiempo de residencia en la provincia donde se aplicar el bono, que no debe ser menor de dos aos. Que el ncleo familiar no sea propietario de vivienda, o de otro terreno a nivel nacional.
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El valor de la remuneracin mensual, en caso que el postulante o su cnyuge, no trabajen en relacin de dependencia y que no consten en el Registro Social. En el caso de personas extranjeras adems debern demostrar que se encuentran en calidad de asilados o refugiados, para lo cual debern presentar el respectivo documento de estatuto de refugiado otorgado por el Ministerio de Relaciones Exteriores, as como tambin debern tener la resolucin en la cual se califique la calidad de refugiado y la visa12-IV. Constar en el Registro Social con un puntaje no mayor a 50.81 puntos; en el caso de no constaren el Registro Social, podr justificar que el grupo familiar tiene un ingreso de hasta 2.9 SBU. Cumplir con las corresponsabilidades establecidas por el Sector Social, para recibir el bono de vivienda, descritas en el artculo 48.

22.

Para la postulacin como personas migrantes se pedir en la declaracin, solamente lo indicado en el literal b), referido a que el ncleo familiar no sea propietario de vivienda, o de otro terreno a nivel nacional. Art. 47.- De los documentos para postular al bono para mejoramiento de vivienda urbana. Los documentos que se sealan a continuacin se presentarn, en el siguiente orden: Formulario de postulacin suscrito por el postulante y por el tcnico del MIDUVI que revis la carpeta, cuando se trate de obras con sujecin a procedimientos de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica. Cuando los procedimientos se realizan con modalidad de contratacin privada entre postulante y Oferente de Vivienda en Terreno Propio el formulario ir suscrito por el postulante y el OVTP; Copia de las cdulas de ciudadana y papeleta de votacin del postulante y de su cnyuge o conviviente; Certificacin de ser persona migrante emitido por el VICEMINISTERIO DE MOVILIDAD HUMANA, en caso de aplicar a esta modalidad; Copia de la cdula de ciudadana y papeleta de votacin del apoderado si fuere el caso; Partidas de nacimiento o copias de las cdulas de identidad de los hijos menores de 18 aos o copia de cdula de ciudadana de los hijos mayores de 18 aos y de los padres y abuelos en caso de que sean parte del ncleo familiar; Copia de la partida de matrimonio o, declaracin de unin de hecho ante una autoridad competente (Notario o Juez de lo Civil).Cuando en las cdulas de identidad o ciudadana del postulante y su cnyuge conste que se encuentran casados uno con el otro, no hace falta presentarla partida de matrimonio; Certificados de ingresos del postulante y su cnyuge o conviviente en unin de hecho, emitidos por la empresa, entidad o institucin en la que trabajen en relacin de dependencia. Para aplicar al bono para persona Migrante, no se requiere este certificado; Certificado de estar o no estar afiliado al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, del postulante y cnyuge o conviviente. Para aplicar al bono para persona Migrante, no se requiere este certificado. Copia de la cuenta bancaria abierta para adquisicin de vivienda, con la certificacin del bloqueo certificado de depsito a plazo; Certificado de compromiso de crdito suscrito y sellado por la entidad que lo otorga; de ser necesario, para la modalidad de contrato privado con Oferentes de Vivienda en Terreno Propio; Copia de la escritura del inmueble inscrita en el Re gistro de la Propiedad, o certificacin de la posesin legal del inmueble validada por la municipalidad (de acuerdo a las definiciones que constan en glosario de trminos generales); en caso de propiedad horizontal deber presentar: la escritura en la que conste la declaratoria de propiedad horizontal; y certificado de gravmenes actualizado, en caso de no constar en la escritura;
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Carta de pago del impuesto predial, del inmueble donde se aplicar el mejoramiento; Informe de Regulacin Metropolitana, para el caso del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito o el informe de Normas de Edificacin para el caso de la Municipalidad de Guayaquil, lnea de fbrica o el documento similar establecido en las otras municipalidades del pas; En caso de que alguna municipalidad exija que este documento este suscrito por un profesional y las obras a ejecutarse estn sujetas a la Ley Orgnica de Contratacin Pblica, el MIDUVI, asistir a los postulantes para cumplir con este requisito a travs de sus tcnicos; Copia de la escritura pblica de propiedad y carta de pago de impuesto predial, en caso de poseer otro inmueble dentro de los parmetros indicados en este Reglamento; En caso de postulacin conjunta, copia del nombramiento del representante del grupo que postula, junto con el listado de los postulantes, en formulario del MIDUVI; Fotografa del estado actual y croquis de ubicacin, en base al sistema de posicin satelital, de la vivienda que se va a mejorar. Para el caso de las obras sujetas a la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, la ubicacin satelital ser determinada por el tcnico del MIDUVI en la inspeccin de la vivienda a mejorar. Para las obras con contrato entre Oferente de Vivienda en Terreno Propio y el postulante, el OVTP debe determinar la ubicacin satelital; Ficha de evaluacin de las obras que necesitan mejoramiento y la priorizacin de las obras que se va a ejecutar, elaborada por el Oferente de Vivienda en Terreno Propio. Cuando las obras a ejecutar se estn sujetas a la Ley Orgnica de Contratacin Pblica, el MIDUVI a travs de sus tcnicos, asistir a los postulantes para establecer los rubros a ejecutarse; En caso de que algn miembro del ncleo familiar presente discapacidad, la respectiva certificacin; Declaracin Juramentada (debe constar los nombres que inte gran el grupo familiar) otor gada ante Notario Pblico o Juez de lo Civil, en el que se indique lo siguiente: El tiempo de residencia en la provincia donde se aplicar el mejoramiento, el mismo que no debe ser menor de dos aos. Que el ncleo familiar no sea propietario de otra vivienda o terreno a nivel nacional. El valor de la remuneracin mensual, en caso que el postulante o su cnyuge, no trabajen en relacin de dependencia y que no consten en el Registro Social. En el caso de personas extranjeras adems debern demostrar que se encuentran en calidad de asilados o refugiados, para lo cual presentarn el respectivo documento de estatuto de refugiado otorgado por el Ministerio de Relaciones Exteriores, as como tambin debern tener la resolucin en la cual se califique la calidad de refu giado y la visa12-IV. Constar en el Registro Social con un puntaje no mayor a 50.81 puntos; en el caso de no constar en el Registro Social, podr justificar que el grupo familiar tiene un ingreso de hasta 2.9 SBU. Cumplir con las corresponsabilidades establecidas por el Sector Social, para recibir el bono de vivienda, descritas en el artculo 48.

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21.

Para la postulacin como personas mi grantes se pedir la declaracin prescrita en el literal b) del numeral 21. del presente artculo. Art. 48- De las condicionalidades para ser beneficiario del bono de vivienda.- Con la finalidad de contribuir a los principios de corresponsabilidad establecidos por el Sector Social, el MIDUVI se adhiere a lo establecido mediante Acuerdo Ministerial 0213 suscrito por la Ministra de Inclusin Econmica y Social. Soc. Doris Solz Carrin, el 30 de abril del 2013, y establece como condicionalidades para recibir el bono de la vivienda lo siguiente:
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Si en el ncleo familiar del postulante existen nios menores a 1 ao, el representante del ncleo familiar deber registrar mnimo seis controles mdicos en cualquier Centro de Salud del Ministerio de Salud Pblica. Estos controles sern requisitos de postulacin al bono de la vivienda. Si en el ncleo familiar del postulante existen nios menores, entre 1 y 5 aos, el representante del ncleo familiar deber llevar a los mismos a dos controles mdicos anuales, en cualquier centro de salud del Ministerio de Salud Pblica IVISP. Estos controles sern requisitos de postulacin al bono de la vivienda. Si en el ncleo familiar del postulante existen jvenes entre 5 y 18 aos, el postulante deber presentar certificado de asistencia regular a una unidad educativa durante el semestre previo a la postulacin. Complementariamente se solicitar a actualizacin del certificado como requisito antes de recibir la vivienda. Art. 49- De las inconsistencias.- En caso de que se establezcan inconsistencias en la informacin proporcionada en la postulacin, la Direccin Provincial del MIDUVI deber solicitar documentos de respaldo e investigar sobre tal situacin: la postulacin no ser procesada hasta subsanar las inconsistencias, Art. 50.- Una vez emitido el bono no se aceptarn cambios o modificaciones de las condiciones declaradas en la postulacin. nicamente en la modalidad de adquisicin de vivienda la condicin "proyecto en el que se comprar la vivienda", puede ser cambiada en casos excepcionales, contemplados en el Instructivo, mismos que sern debidamente justificados. No procede la ejecucin de obras adicionales y/o complementarias para ninguna modalidad de Intervencin del Sistema SIV Urbano. A los expedientes que incumplan con las disposiciones de este Reglamento se les aplicar las sanciones del caso, segn corresponda: al postulante o al promotor inmobiliario o al Oferente de Vivienda en terreno propio IFI. En caso de que el bono ya se haya calificado o emitido, no ser entregado, ni pagado y se proceder a anularlo. Art. 51.- Prelacin de Postulantes.-La Subsecretara de Vivienda asignar los bonos de acuerdo a los parmetros indicados en la matriz de priorizacin desarrollada entre el MCDS y el MIDUVI, en la cual constan los indicadores en el siguiente orden de importancia: Ubicacin Registro Social (Decil); Madres embarazadas; Nios menores de 5 aos; Discapacidad; Enfermedades catastrficas; Adultos mayores; Antigedad de postulacin; y, Migrantes. Art. 52.- De las listas de beneficiarios.- La consolidacin de la informacin receptada e ingresada en el sistema informtico por las Direcciones Provinciales del MIDUVI, ser procesada en la matriz para realizar cortes en funcin de la disponibilidad de recursos econmicos previo a la emisin de la lista de beneficiarios del bono. De conformidad con el programa operativo, se emitirn tres listados de beneficiarios: para adquisicin, para construccin en terreno propio y para mejoramiento de vivienda... En caso de que un postulante, no resulte favorecido con el bono en una primera oportunidad, ser considerado entre los postulantes en las subsiguientes asignaciones, a no ser que se reporte su
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retiro del SIV. El interesado mantendr depositado en la cuenta para vivienda, y demostrar que no ha retirado la reserva por la vivienda al promotor inmobiliario, al menos sobre el monto del ahorro obligatorio hasta la siguiente postulacin; este hecho ser verificado en el movimiento de la cuenta de ahorros, o mediante certificacin del promotor inmobiliario. Art. 53.- De la publicacin de la lista de beneficiarios.- El MIDUVI, publicar en la pgina Web de la institucin y exhibir en las oficinas provinciales, sin perjuicio de que se pueda difundir en cualquier otro medio de comunicacin e informacin masiva los listados de quienes, segn los cupos preestablecidos, hayan resultado beneficiarios del bono. El MIDUVI tambin publicar y exhibir en los mismos medios, los listados de los postulantes no favorecidos y las causas por las que no resultaron beneficiarios del bono. Art. 54.-De la agrupacin de los beneficiarios.- Para la ejecucin de las obras sujetas a la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, los beneficiarios al bono de construccin en terreno propio o de mejoramiento, sern agrupados por el MIDUVI en un nmero de 15 beneficiarios corno mnimo y 50 beneficiarios como mximo. El grupo estar conformado tanto por beneficiarios del bono de construccin en terreno propio como de mejoramiento y su agrupacin estar de acuerdo a la localizacin de las propiedades en donde se construirn las obras, las mismas que deben estar en un mismo cantn. En casos excepcionales, luego de emitidos los bonos asignados, se podr contratar la ejecucin de las viviendas nuevas o mejoramientos agrupando a los beneficiarios que existan en un mismo cantn, aunque no se tenga el mnimo de 15 beneficiarios, para lo cual se requerir el informe de la Direccin Provincial, que justifique dicha agrupacin y la aprobacin de la Subsecretara de Vivienda. Art. 55.-De la emisin del bono.- Para las obras ejecutadas mediante contratacin privada entre el beneficiario y el oferente de vivienda en terreno propio, el MIDUVI emitir el bono, nominativo a favor del beneficiario, quien lo endosar y transferir corno parte de pago al OVTP. Para las modalidades de construccin en terreno propio y mejoramiento cuyas obras se ejecuten al tenor de lo que dispone la Ley Or gnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, se emitir el listado de beneficiarios del bono, sin que sea necesaria la impresin y emisin fsica de los bonos, su entrega y endoso. Adicionalmente se emitirn las listas de los postulantes no favorecidos; las mencionadas listas certificarn la obtencin o no del bono. Para la modalidad de adquisicin de vivienda, se emitirn los bonos, a fin de deven g ar los pagos anticipados, siempre y cuando el promotor justifique su solvencia econmica con el balance presentado al SRI, en cumplimiento de los siguientes ndices: ndice de solvencia: Activo corriente/pasivo corriente>= 1,3 ndice estructural: Patrimonio/activo total>= 0,3 ndice de endeudamiento: Pasivo total/ Patrimonio <

El bono contendr los siguientes datos, a ms de una clusula en la que se establezcan las obligaciones y compromisos que contrae el beneficiario del incentivo: Tipo del bono: Adquisicin de vivienda: nueva o usada (bono del migrante), construccin de vivienda en terreno propio o mejoramiento de la vivienda: Numeracin y serie; Fecha de emisin y fecha de expiracin; Nombre del beneficiario y nmero de cdula de identidad o ciudadana; Monto del bono; Valor de la vivienda, segn corresponda, adquisicin o construccin en terreno propio; o_ valor del mejoramiento;
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1) j)

Descripcin de la ubicacin, provincia, cabecera cantonal (ciudad), parroquia urbana, direccin del inmueble en el que se aplicar el bono; Nombre del promotor inmobiliario y del proyecto; o nombre del oferente de vivienda en terreno propio, segn el caso. Cuando se trate de bonos para persona mizrante, se identificarn estos bonos en la parte superior y constar tambin el nombre y nmero de cdula del apoderado. En caso de bonos emitidos para devengar pagos anticipados, el bono deber contener una leyenda que diga BONO ANTICIPADO.

Art. 56.- De la vigencia y ampliacin del plazo del bono.- Para la Adquisicin de Vivienda, la duracin del proceso total, desde la fecha de pago del bono hasta la terminacin de la vivienda, ser de mximo (24) veinte y cuatro meses. Para la construccin de vivienda en terreno propio y mejoramiento, contratados con OVTP, la duracin del proceso total, desde la emisin del bono hasta la terminacin de la vivienda o el mejoramiento, es de hasta (9) nueve meses, dentro de este lapso se ejecutaran todos los subprocesos establecidos, con sus respectivos plazos de ejecucin (entrega del bono, pago del bono, construccin, terminacin de la vivienda y suscripcin de actas de entrega recepcin). Para la adquisicin de vivienda, sin pago anticipado, para obras en terreno propio o mejoramiento de viviendas contratadas con oferentes de vivienda en terreno propio, el subproceso de pago del bono se iniciar con la solicitud, acompaada de la respectiva documentacin, la misma que deber ser presentada en los primeros (120) ciento veinte das -calendario- contados a partir de la fecha de emisin del bono. De no presentar la solicitud de pago dentro de este periodo, el bono pierde su vigencia y se proceder a su anulacin. Previa solicitud y anlisis de las causas, el Director Provincial del MIDUVI podr ampliar el plazo de los subprocesos. La suma de los plazos concedidos en los diferentes subprocesos no pueden superar los (90) noventa das, se aceptar la ampliacin de plazo de hasta (60) sesenta das en el subproceso de pago del bono, salvo casos excepcionales debidamente justificados. Para construccin en terreno propio y mejoramiento inmersos en el Sistema Nacional de Contratacin Pblica, los plazos correspondientes a los procesos de pago, construccin de las viviendas, suscripcin de actas de entrega recepcin provisional y definitiva estarn estipulados de manera expresa en los documentos precontractuales y contractuales, al tenor de lo dispuesto en la normativa aplicable. Cuando se encontraren calificados los beneficiarios o entregado el bono de vivienda urbana en sus distintas modalidades y no existiere recursos para el pago de dichos bonos, se autoriza a la Subsecretara de Vivienda prorrogar la vigencia de los mismos, hasta que el Ministerio de finanzas asigne los recursos respectivos; con el fin de evitar que las familias beneficiarias tengan que presentar nuevamente la postulacin en el MIDUVI, lo que les implicara incurrir en gastos y uso de tiempo adicional. Una vez que el Ministerio de Finanzas haya asignado los recursos, el bono tendr una vigencia de (120) ciento veinte das contados a partir de la fecha en que el MIDUVI notifique al Promotor Inmobiliario u Oferente de Vivienda en Terreno Propio para que presente la solicitud de pago de bonos, adjuntando los requisitos determinados en las Normas de Procedimiento aplicables al Sistema de Incentivos para Vivienda Urbana. En el caso de que el PI u el OVTP no presenten la peticin de pago al MIDUVI, en el plazo determinado, los bonos perdern su vi gencia y se anularn por caducidad.
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Art. 57.- De la prdida de bonos.- Si el bono fuere objeto de prdida, robo, hurto, o deterioro completo, el beneficiario o quien haya recibido endosado el bono, dar aviso por escrito del hecho a la oficina provincial del MIDUVI, adicionalmente, publicar un aviso por tres ocasiones en un diario de circulacin de la localidad y pagar la respectiva tarifa por la emisin de un duplicado del bono equivalente al 2% del valor del bono. Cuando la prdida suceda en las oficinas del MIDUVI provincial o matriz, el funcionario responsable de la prdida asumir los gastos de publicacin del aviso por la prensa y la tarifa por la emisin del duplicado. La oficina provincial del MIDUVI solicitar la emisin de un duplicado del bono, una vez se constate que dicho beneficiario realiz las acciones antes sealadas. Art. 58.- De la entrega de los bonos.- El Estado ecuatoriano por intermedio del MIDUVI entregar los bonos a las personas que consten en la lista de beneficiarios y que presenten los documentos correspondientes y sealados en los requisitos del presente Reglamento. La entrega del bono, por parte de los funcionarios y servidores del MIDUVI que se desi gnen, se efectuar en las fechas y los lugares que el MIDUVI determine. El trmino para entregar el bono ser de 10 das hbiles contados desde que se present la solicitud de entrega del bono con la documentacin completa. Junto con el bono el beneficiario recibir la informacin sobre sus derechos y obligaciones, as corno las instrucciones de utilizacin del bono. Si el beneficiario no concurre a retirar el bono dentro del plazo de vigencia de (120) ciento veinte das contados a partir de su emisin, se proceder a la anulacin del mismo, por caducidad. CAPITULO VII DEL BONO PARA ADQUISICIN DE VIVIENDA URBANA NUEVA, SU ENTREGA Y PAGO Art. 59.- El beneficiario para la entrega del bono presentar los siguientes documentos Solicitud de entrega del bono, dirigida al Director Provincial; Copia de la cdula de ciudadana del beneficiario; Copia simple actualizada de la cuenta bancaria o emitida por entidad financiera legalmente reconocida, para vivienda, en la que constar el ahorro del beneficiario, o en su defecto, certificacin de que el beneficiario mantiene el pago por concepto de reserva de la vivienda por parte del promotor inmobiliario. Cuando se trate de vivienda usada (bono del migrante), para la entrega del, ser necesaria la verificacin de la misma por parte de un tcnico funcionario del MIDUVI Art. 60.- Del endoso y pago del bono en proyectos sin pago anticipado.- El beneficiario endosar y transferir el bono a favor del promotor inmobiliario, quien lo presentar al cobro en el MIDUVI, con los documentos indicados a continuacin. En ningn caso se pagar el valor del bono directamente al beneficiario. Solicitud de pago dirigida al Director Provincial del MIDUVI; Bono endosado por el beneficiario; Copia de la cdula de ciudadana del PI, o copia del nombramiento del representante legal, en caso de persona jurdica; Certificado de aprobacin o precalificacin de crdito actualizado, emitido por la entidad
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Promesa de compraventa que contenga idnticas estipulaciones a la presentada en su postulacin, debidamente legalizada ante Notario Pblico, y en la que adems, estarn incluidas las especificaciones tcnicas de la vivienda y obras de urbanizacin, segn formatos proporcionados por el MIDUVI. Cuando se trate de venta en planos; o escritura de compraventa, de acuerdo a los formatos elaborados para el efecto por el MIDUVI, constar la razn de inscripcin en el Registro de la Propiedad del cantn, a nombre del beneficiario del bono, para los casos de vivienda terminada. Garanta por el valor del bono y del ahorro, de conformidad con las instrucciones que para el efecto emita el MIDUVI; En caso de vivienda terminada, no se requiere de garantas, se presentar la escritura pblica a nombre del beneficiario del bono, legalmente inscritas ante el Registrador de la Propiedad del respectivo cantn; Copia del permiso de construccin del proyecto, emitido por el GAD respectivo; y, En caso de vivienda usada, presentar escritura pblica a favor del beneficiario, con la razn de inscripcin en el Registro de la Propiedad del respectivo cantn.

Art. 61.- Del pago anticipado del bono En proyectos registrados en el MIDUVI hasta el 22 de enero de 2013.- En la modalidad de adquisicin de vivienda, los promotores inmobiliarios podrn recibir bonos anticipados en base a las siguientes consideraciones: Los proyectos de vivienda social, podrn recibir bonos de vivienda en la oferta de hasta USD 30 000,00 (TREINTA MIL DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA CON 00/100 CTVS.), de forma anticipada a la presentacin de las postulaciones e inicio de obras, de acuerdo al siguiente procedimiento: Si el proyecto se encuentra registrado en el MIDUVI y no requiere de lnea de crdito del Banco del Estado -BdE-, se actualizar la oferta de vivienda de hasta USD 30 000,00 (TREINTA MIL DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA CON 00/100 CTVS.) disponible en el proyecto, los promotores de vivienda podrn solicitar pagos de forma anticipada a la presentacin de postulaciones por concepto de bonos, segn los valores establecidos en el presente Reglamento, previo la presentacin de un informe tcnico del MIDUVI, el cual determine que el proyecto presenta por lo menos un avance global de obras del 30%. El promotor podr solicitar el pago anticipado de bonos correspondiente al 30% de la oferta de vivienda social disponible en el proyecto, previa la presentacin de las garantas respectivas, y los cronogramas valorados de avance de obras, de ventas y de presentacin de postulaciones. Se podr efectuar un segundo pago de bonos anticipados de hasta el 30% de la oferta de vivienda social disponible en el proyecto, una vez que se haya justificado el 30% inicialmente pagado de acuerdo con las postulaciones respectivas pre-calificadas por el MIDUVI; el restante 40%, se desembolsara una vez que el promotor haya presentado las postulaciones en su totalidad, y el MIDUVI las haya pre-calificado. El pago de bonos anticipados pueden realizarse por intermedio del BEV, BdE o directamente a travs del MIDUVI. En todos los casos en los que el promotor reciba pagos por concepto de bonos, sean anticipados o con bonos endosados, deber presentar garantas de acuerdo prev la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica y su Reglamento General. La custodia y administracin de las garantas es responsabilidad de la Direccin de Gestin Financiera del MIDUVI y de las direcciones provinciales.

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En proyectos posteriores a la expedicin del Decreto Ejecutivo 1419 de 22 de enero de 2013. Los proyectos que no estn registrados en el MIDUVI, previamente debern solicitar la calificacin y registro, de acuerdo con el reglamento emitido mediante Acuerdo Ministerial 179 expedido el 15 de mayo de 2013, a fin de solicitar el pago de bonos anticipados; para el efecto, los proyectos que sean aprobados por el MIDUVI, debern constituir el correspondiente fideicomiso, a fin de velar por el fiel cumplimiento del proyecto y la entrega de viviendas a sus beneficiarios; sin perjuicio de la presentacin de las correspondientes garantas. Los proyectos que no contemplen para su administracin la figura de fideicomiso, no podrn recibir pago anticipado por concepto de bonos, y se regirn a los requisitos y procedimientos establecidos en el CAPITULO VI del presente Reglamento. Podrn participar en el SIV, los proyectos de vivienda presentados por Empresas Pblicas de Vivienda, que hayan sido previamente calificados por el MIDUVI en base a los requerimientos y procedimientos establecidos en el Acuerdo Ministerial 179, siempre y cuando se suscriban convenios con los respectivos GADs a los que se encuentran adheridas, caso contrario se observar el procedimiento contemplado para los promotores de vivienda. CAPITULO VIII DEL BONO PARA ADQUISICION DE VIVIENDA EN PROYECTOS FINANCIADOS POR EL BEV Art.- 62.- Los Proyectos de Vivienda que fueron financiados por el BEV, y obtuvieron pago anticipado de bonos, justificarn con las correspondientes postulaciones los pa gos realizados acorde a los Acuerdos Ministeriales que se encuentren expedidos para el efecto. Art.- 63.- El MIDUVI podr suscribir convenios con el BEV para realizar nuevas transferencias para el pago de bonos; sin embargo, de existir un saldo de los recursos que ya fueron entregados, este podr incrementarse por la anulacin de bonos y reintegro de valores por concepto de bonos pagados anteriormente. La utilizacin de estos recursos ser exclusivamente con autorizacin del Ministro de Desarrollo Urbano y Vivienda. Para la utilizacin de los recursos que el MIDUVI mantiene en el BEV se seguir el siguiente procedimiento: 1. La Direccin Provincial correspondiente deber informar a la Subsecretara de Vivienda, que el promotor inmobiliario ha cumplido con la presentacin de los siguientes requisitos: Solicitud de pago diri gida al Director Provincial del MIDUVI; Bono endosado por el beneficiario; Copia de la cdula de ciudadana del Promotor inmobiliario, o copia del nombramiento del representante legal, en caso de persona jurdica; Certificado de aprobacin o precalificacin de crdito actualizado, emitido por la entidad que lo otorga; legalizada ante Notario Pblico o escritura pblica con el contenido de la que se present para la postulacin; Copia del permiso de construccin del proyecto, emitido por la Municipalidad; Garanta bancaria o pliza de seguro, de instituciones financieras reguladas por la Superintendencia de Bancos y Seguros, que rena las condiciones de ser irrevocable, incondicional y de cobro inmediato, para garantizar el buen uso del anticipo o el fiel cumplimiento de la entrega de las viviendas, rendida por el promotor inmobiliario, a favor del MIDUVI. La vigencia de esta garanta ser desde que se realiz el pago del fecha en que se prev la bono al promotor inmobiliario, hasta 30 das posteriores a la inscripcin de las escrituras, a nombre del beneficiario del bono en el Registro de la
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La Subsecretaria de Vivienda verificar el cumplimiento de requisitos a travs de la Direccin de Control y prepara un informe dirigido a la mxima autoridad del MIDUVI; con el cual solicitar la autorizacin de pago, una vez que se cuente con dicha autorizacin se remitir el pedido de pago a la Gerencia del BEV. La custodia y administracin de las garantas es responsabilidad de la Direccin de Gestin Financiera del MIDUVI y de las direcciones provinciales. Art. 64.- Del ahorro obligatorio.- Corresponde al 10% del valor de la vivienda que deber estar depositado en una cuenta de ahorro para vivienda en una de las IFIS participantes en el Sistema; el ahorro o aporte de los beneficiarios pueden ser depositados en el Banco Ecuatoriano de la Vivienda, cuyos proyectos de vivienda se ejecutan a travs de un prstamo directo del BEV al PI; o pueden ser entregados en calidad de anticipo por reserva de la vivienda, al PI. Art. 65.- La emisin y entrega de los bonos.- El MIDUVI procesar los expedientes de acuerdo a los requisitos del Reglamento vigente a la fecha de pa go de los bonos anticipados, los que se emitirn por cada beneficiario, identificndoles como "Bonos con financiamiento BEV". La entrega de los bonos a los beneficiarios, se har de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento y en el Instructivo emitido para el efecto. Art. 66.- De la devolucin de las garantas.- El MIDUVI devolver las garantas otorgadas por el PI, contra la entrega de los siguientes documentos: Solicitud de devolucin de garanta suscrita por el promotor inmobiliario; Bono (s) debidamente endosado(s) por el beneficiario, al promotor inmobiliario; Documentos de identificacin del promotor inmobiliario; Escritura de compraventa inscrita en el Registro de la Propiedad del cantn, a nombre del beneficiario. Acta de Entrega Recepcin de la vivienda suscrita por el PI y el beneficiario, con la aprobacin del MIDUVI. Informe tcnico del MIDUVI Provincial sobre el cumplimiento de requisitos y de que la vivienda est ejecutada de conformidad con la promesa de compra venta. En los casos en que las viviendas estn construidas y habitadas por los beneficiarios y que an no exista la escritura pblica de compraventa inscrita en el Registro de la del promotor, Propiedad, por razones no imputables al PI, el MIDUVI por pedido podr previo la verificacin correspondiente, levantar el Acta de Verificacin, con la cual este podr solicitar el levantamiento de garantas. Si la escritura pblica de compra-venta inscrita en el Re gistro de la Propiedad del cantn no ha sido tramitada por razones imputables al beneficiario, el MIDUVI notificar a dicho beneficiario, a fin de que proceda con la devolucin de los valores otorgados por la Cartera de Estado, por concepto de bono de vivienda; siempre y cuando, proyecto y se el promotor haya obtenido la declaratoria de propiedad horizontal del compruebe mediante fe de recepcin, la entrega de la minuta pertinente al beneficiario. En caso de incumplimiento por parte de los promotores inmobiliarios que recibieron el pago anticipado de los bonos y no presentaren las postulaciones o escrituras a nombre de los beneficiarios, en los plazos que establezca el MIDUVI, se requerir la devolucin, con el fin de que los promotores inmobiliarios reinte gren los valores anticipados, ms los intereses generados desde la fecha de pago, en el trmino de (15) quince das contados a partir del requerimiento, caso contrario se proceder a efectivizar las garantas que afianzaron el pago anticipado de los bonos y se sancionar al promotor inmobiliario por incumplimiento, de acuerdo a lo que establece el instructivo vigente. Pgina 34 de 45

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CAPITULO IV DEL PROCEDIMIENTO DE EMISIN Y PAGO DE BONOS EN PROYECTOS FINANCIADOS POR EL BANCO DEL ESTADO BdE Art.- 66.- Proyectos registrados en el MIDUVI con financiamiento del BdE: Previo a presentar un proyecto nuevo para acceder a una lnea de crdito para construccin de vivienda social, el proyecto debe obtener una calificacin favorable por parte del MIDUVI, en base al cumplimiento de las normas y especificaciones tcnicas mnimas estipuladas en el Reglamento de calificacin de proyectos de vivienda social. Los proyectos que ya se encuentren registrados en el MIDUVI hasta el 31 de diciembre del 2012, si requieren financiamiento para construccin de vivienda social a travs del BdE, debern diri gir un oficio al Subsecretario de Vivienda solicitando la documentacin actualizacin de registro del proyecto, para el efecto, actualizarn la del proyecto en base al formulario de actualizacin de proyectos, con la vivienda documentacin estipulada en el Reglamento de calificacin de proyectos de Vivienda. social. Toda documentacin ser presentada en la Subsecretara de 3. En ambos casos el pago de los valores correspondientes a bonos de vivienda sern canalizados al promotor a travs del Banco del Estado, en funcin del flujo de caja que se haya aprobado en esta institucin, y conforme lo establecido en el contrato de crdito otorgado por el BdE.

Art.- 67.- Procedimiento para la justificacin de bonos que ya tienen pago anticipado.- El PI entregar a las Direcciones Provinciales del MIDUVI que corresponda, los expedientes de postulacin, de los aspirantes al bono de adquisicin de la vivienda, de los proyectos habitacionales que el BdE haya aprobado, el crdito para la ejecucin de las viviendas, y cuyos bonos fueron pagados anticipadamente. Art. 68.- La emisin y entrega de los bonos.- El MIDUVI procesar los expedientes de acuerdo a los requisitos del Reglamento vigente a la fecha de pago de bonos anticipados, y emitir los bonos por cada beneficiario identificndoles como "Bonos con financiamiento BdE". La entrega de los bonos a los beneficiarios, se har de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento y en el Instructivo expedido para el efecto.

Art. 70.- Control y seguimiento de los proyectos.- El MIDUVI podr realizar el seguimiento a los proyectos habitacionales financiados con el BdE, a fin de que se cumplan con las obligaciones adquiridas y que se ejecuten los proyectos habitacionales de acuerdo a la reglamentacin expedida para el efecto por el MIDUVI. El BdE informar trimestralmente al MIDUVI sobre las fechas de inicio de obras, cronogramas de ejecucin y comercializacin de cada proyecto; aprobaciones y desembolsos efectuados con recursos recibidos por concepto de bonos. Esta informacin siempre se enmarcar en el sigilo bancario existente entre el BdE y el cliente. Es responsabilidad del BdE, exi gir a los promotores el cumplimiento de los cronogramas de comercializacin de las viviendas, a los que se ha canalizado recursos correspondientes a bonos, para que en un plazo mximo de nueve meses a partir del primer desembolso y arranque de obras, justifiquen con postulaciones pre-calificadas por el MIDUVI el 30% de los bonos recibidos. Si el promotor no hubiere cumplido con el porcentaje aqu establecido, no se realizarn desembolsos
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CAPITULO X DEL BONO PARA MEJORAMIENTO DE VIVIENDA URBANA. SU ENTREGA Y PAGO Art. 74.- De la entrega de los bonos.- Para la ejecucin de obras de mejoramiento mediante la modalidad de contratacin con Oferentes de Vivienda en Terreno Propio, el Estado ecuatoriano por intermedio de las Direcciones Provinciales del MIDUVI, entregar el bono a las personas que consten en la lista de beneficiarios, previa verificacin de la vivienda a mejorar. El beneficiario presentar los siguientes documentos: Solicitud de entrega del bono, dirigida al Director Provincial MIDUVI; Copia de la cdula de ciudadana del beneficiario; Copia simple actualizada de la cuenta para vivienda, en la que conste el ahorro del beneficiario; Informe de verificacin de la vivienda. Art. 75.- Del endoso y pago del bono.- El beneficiario endosar y transferir el bono a favor del Oferente de Vivienda en Terreno Propio que ejecutar las obras de mejoramiento de la vivienda, quien lo presentar a cobro en el MIDUVI. En ningn caso se pagar el valor del bono directamente al beneficiario. El OVTP para el pago del bono presentar los siguientes documentos: Solicitud de pago dirigida al Director Provincial del MIDUVI; Bono endosado por el beneficiario; Certificado de la aprobacin o precalificacin actualizada de crdito, en caso de que sea parle del financiamiento; Contrato de construccin de mejoramiento, segn formato del MIDUVI; Presupuesto de obra y especificaciones tcnicas, segn formato del MIDUVI; Garanta por el valor del bono y del ahorro, de conformidad con las instrucciones que para el efecto emita el MIDUVI; o, acta de entrega recepcin cuando el mejoramiento est terminado; Copia de la cdula de ciudadana y papeleta de votacin, del OVTP o del representante legal, en caso de persona jurdica; y, Copia de nombramiento del representante le gal en caso de persona jurdica. Copia del RUP actualizado del Oferente de Vivienda n Terreno Propio.

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Art. 76.- Del pago del bono para obras de mejoramiento de vivienda sujetas a la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Publica.- Para esta modalidad, se proceder al pago de los bonos al contratista a quien se haya adjudicado la oferta y con quien se haya suscrito el contrato, previa la entrega de las garantas establecidas en la Ley Orgnica de Contratacin Pblica. En caso de ser necesario el trmite de permisos municipales, estos estarn a cargo del contratista, una vez que ha sido adjudicada la oferta. CAPITULO XI DEL AHORRO Art. 77.- Del uso del ahorro.- El ahorro se destinar para completar el valor de la vivienda que se adquiere, construye o mejora con aplicacin del bono para vivienda. La totalidad del ahorro, deber constar en las promesas de compraventa, contratos de construccin o de mejoramiento. Art. 78.- Del bloqueo del ahorro.- Para postular, el aspirante al bono autorizar por escrito a la IFI, a bloquear los fondos destinados para la adquisicin de la vivienda, de acuerdo a los montos
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sealados en el presente Reglamento, de la cuenta que se apertura para el efecto. Art. 79.- Del desbloqueo del ahorro.- Cuando el beneficiario se postule con el 5% del ahorro y para el otro 5% presente un compromiso de crdito, para autorizar el desbloqueo del ahorro, se deber comprobar que el beneficiario ha completado el ahorro obligatorio y ha cancelado este crdito. Con la finalidad de que el PI, el OVTP o el contratista, puedan retirar el ahorro del beneficiario, debern presentar en la IFI los siguientes documentos: Certificacin del MIDUVI; que ser emitida una vez que se haya presentado la solicitud de pago del bono por parte del PI u OVTP o contratista, que indique la calificacin o adjudicacin de las obras o contratos, de acuerdo corresponda. Autorizacin del beneficiario del bono para retirar los valores de su cuenta para vivienda; Segn el caso: copia de la escritura de compraventa; promesa de compraventa; contrato privado de construccin de vivienda en terreno propio o de mejoramiento, suscrito con el OVTP, o, contrato pblico de ejecucin de las obras, suscrito con el MIDUVI; Copia de la garanta por el valor del ahorro. Con el cumplimiento de esta documentacin la IFI proceder al desbloqueo de la cuenta y entrega del dinero al PI, al OVTP o al contratista, segn sea el caso. Los postulantes no favorecidos con el bono o los beneficiarios que desistan de su derecho al bono, si as lo desearen, podrn retirar parcial o totalmente los valores depositados en la cuenta para vivienda, antes del pago del bono; para ello, debern comunicar por escrito al MIDUVI su voluntad de retirar su participacin en el SIV o de renunciar al bono, segn corresponda, con lo cual, la Direccin Provincial extender la respectiva notificacin de desbloqueo. Con la presentacin del certificado del MIDUVI, la IFI proceder con el desbloqueo inmediato del dinero y su devolucin al postulante o beneficiario. Art. 80.- De la transferencia del ahorro a otra cuenta.- Segn la conveniencia del aspirante, podr transferirse el ahorro entre las diferentes instituciones financieras que tengan convenio con el MIDUVI, siempre que se renueve la correspondiente autorizacin de bloqueo del ahorro. CAPITULO XII DEL MONITOREO Y SEGUIMIENTO Art. 81.- En cualquiera de las fases del proceso, tanto las Direcciones Provinciales MIDUVI como la Subsecretara de Vivienda, realizarn las verificaciones necesarias a fin de asegurar el cabal cumplimiento de las normas y procedimientos que se establecen en este Reglamento. En los casos que se presenten inobservancias o incumplimiento, se aplicarn las sanciones contempladas en los respectivos instrumentos legales. Para el cumplimiento de lo indicado, la Subsecretaria de Vivienda formular planes de monitoreo y seguimiento del sistema y propuestas aplicables de mejoramiento de los procesos. Art. 82.- De la supervisin y fiscalizacin.- En todas las fases de la obtencin del bono: registro de actores, postulacin, entrega y pago de bono, ejecucin de la obra y ocupacin de las viviendas, tanto las Direcciones Provinciales como la Subsecretara de Vivienda, verificarn, analizarn, asesorarn, y plantearn alternativas de solucin, a fin de asegurar la correcta ejecucin de las obras y proyectos, verificando el cumplimiento de todas las obligaciones contractuales y promesas de compraventa (especificaciones tcnicas, precio, volmenes de obra,
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cronograma). En la modalidad de ejecucin bajo procedimientos de contratacin prescritos en la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, el MIDUVI contar para ello con fiscalizadores y supervisores, que podrn ser internos o externos, observando lo que prev la mentada Ley y las normas de control administrativo; mientras que para adquisicin de vivienda y contratacin privada con OVTP se efectuar a travs de la supervisin por parte de los tcnicos del MIDUVI. Art. 83.- Del acta de entrega-recepcin de las obras.- En los casos de adquisicin de vivienda, para la construccin de obras en terreno propio o mejoramiento de vivienda mediante la modalidad de contratacin privada, se realizar una sola recepcin con efectos de recepcin definitiva. Previo a la suscripcin del acta entrega recepcin, le corresponde a las Direcciones Provinciales MIDUVI, la verificacin en sitio del cumplimiento de las obligaciones determinadas en los contratos, convenios y promesas de compraventa, especificaciones tcnicas, presupuesto, calidad de la obra y plazos, que se hayan acordado. El acta entrega recepcin ser suscrita por: el beneficiario del bono, el Oferente de Vivienda en Terreno Propio, y contar con el aval del tcnico del MIDUVI, previa la verificacin en sitio. Para adquisicin de vivienda se exigir el acta entrega recepcin suscrita por el beneficiario del bono y el PI contando con el aval del tcnico del MIDUVI. Sin estos requisitos no se proceder con la devolucin de la garanta rendida por el valor del bono y del ahorro. Las actas contendrn los antecedentes, condiciones generales de ejecucin y operativas, liquidacin econmica y de plazos, constancia de la recepcin, cumplimiento de las obligaciones contractuales y cualquier otra circunstancia que se estime necesaria. En los casos de procesos de contratacin pblica, se estar a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General y las resoluciones que emita el INCOP. CAPITULO XIII DE LAS GARANTIAS Art. 84.- Para asegurar la debida y oportuna ejecucin de las obras, as como el buen uso del bono, en adquisicin de vivienda y en construccin de vivienda o mejoramiento mediante contratacin privada, el Promotor Inmobiliario o el Oferente de Vivienda en Terreno Propio, rendir una garanta bancaria o pliza de se guro, de instituciones financieras reguladas por la Superintendencia de Bancos y Se g uros, a favor del MIDUVI que renan las condiciones de ser irrevocable, incondicional y de cobro inmediato por el valor del bono de acuerdo a lo que estipula este Reglamento. El contratista que construye o mejora la vivienda, con sujecin a la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, deber rendir las garantas que se establecen en el artculo 73 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica. Para proyectos inmobiliarios que tengan crdito del Banco de Estado, las garantas por el bono se sujetaran a lo estipulado en el convenio suscrito entre el MIDUVI y BdE. Art. 85.- Garanta por el bono.- modalidades adquisicin de vivienda y contratacin privada.- Para la adquisicin de vivienda, con PI y para la construccin en terreno propio con OVTP; por el valor del bono entregado, se deber rendir a favor del MIDUVI una garanta bancaria o pliza de seguro, de instituciones financieras reguladas por la Superintendencia de Bancos y Se guros, que renan las condiciones de ser irrevocable, incondicional y de cobro inmediato, con el objetivo de garantizar el correcto y buen uso del bono. Pgina 39 de 45

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Para los proyectos que obtuvieron crdito al constructor por parte del BEV, la garanta presentada para respaldar el pago anticipado del bono deber ser de fiel cumplimiento de la entrega de las viviendas terminadas. Para la adquisicin de vivienda, construccin en terreno propio y mejoramiento de vivienda, siempre que las viviendas u obras de mejoramiento se encuentren concluidas a la fecha de presentacin de la solicitud de pago, el MIDUVI no exigir garantas, pero se presentar los siguientes documentos: a) Para adquisicin de vivienda. Escritura de compraventa inscrita en el re gistro de la propiedad, a nombre del beneficiario. En los casos en que las viviendas estn construidas y habitadas por los beneficiarios y que an no exista la escritura pblica de compraventa inscrita en el Registro de la Propiedad, por razones no imputables al PI, el MIDUVI por pedido del PI podr previo la verificacin correspondiente levantar el Acta de Verificacin, con la cual el PI podr solicitar el levantamiento de garantas. Especificaciones tcnicas; y, Acta de Entrega Recepcin de la Vivienda suscrita por el PI y el beneficiario, con el visto bueno del MIDUVI. Informe tcnico del MIDUVI Provincial sobre el cumplimiento de requisitos y de que la vivienda est ejecutada de conformidad con la promesa de compra venta.

5.

Sin perjuicio de lo expresado con anterioridad, el MIDUVI de evidenciar incumplimientos por parte de los PI en la oportuna obtencin de la documentacin y requisitos necesarios para la suscripcin del contrato de compraventa con los beneficiarios de las viviendas, podr restringir los desembolsos monetarios pendientes a favor del beneficiario por este incumplimiento hasta que se subsane tal situacin. b) Para construccin en terreno propio y mejoramiento: Contrato de construccin; Planos y especificaciones tcnicas; y, Acta de entrega-recepcin de la vivienda o mejoramiento suscrita por el OVTP y el beneficiario, con el aval del MIDUVI.

3.

Art. 86.- Garanta por el ahorro.- Por el ahorro del beneficiario y los anticipos en efectivo entregados a los promotores inmobiliarios u Oferente de Vivienda en terreno Propio, se rendirn garantas vlidas en el sistema financiero nacional a favor del beneficiario del bono que tengan el valor de ttulos ejecutivos, las cuales constarn de manera expresa en el correspondiente contrato de compraventa, construccin o mejoramiento de vivienda. Art. 87.- Garantas - Modalidad Contratacin Pblica.- Para la construccin en terreno propio y mejoramiento de vivienda con sujecin a la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica: el contratista previo a la suscripcin del contrato rendir las garantas sealas en la Ley Or gnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica. La custodia y administracin de las garantas ser de responsabilidad del rea financiera de las Direcciones Provinciales MIDUVI o quien para su efecto dele g ue el Ministro. Art. 88.- Vigencia de la garanta por el bono y del ahorro.Para adquisicin de vivienda a promotores inmobiliarios y para construccin en terreno
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propio y mejoramiento con oferentes de vivienda en terreno ppi&t- gabritas debern tener vigencia de treinta das posteriores a la fecha, en la que, de acuerdo a la promesa de compraventa se suscribir la escritura pblica con la que se transfiere el dominio o en su defecto treinta das posteriores, correspondiente a la suscripcin del acta entrega recepcin definitiva a conformidad, misma que ser suscrita entre el PI y el beneficiario. La garanta ser por el valor del bono de vivienda entregado. La renovacin o ejecucin de las garantas, se realizar en coordinacin entre el tcnico responsable del MIDUVI y el custodio de las garantas del rea financiera, considerando los plazos contractuales y el cumplimiento de los compromisos adquiridos por el PI. Para construccin en terreno propio y mejoramiento con sujecin a la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica.- Las garantas sern devueltas cuando se han cumplido todas las obligaciones que avalan. La garanta de anticipo se devolver cuando se haya suscrito el Acta Entrega Recepcin Provisional. La garanta de Fiel Cumplimiento se devolver una vez suscrita el Acta de Entrega Recepcin Definitiva, de acuerdo prescribe la LOSNCP. En caso de que las solicitudes de ejecucin de garantas no sean atendidas por las respectivas instituciones emisoras de las garantas en los plazos establecidos, el MIDUVI, dar por terminado unilateralmente el contrato y se publicar en el portal de COMPRAS PUBLICAS, adems se remitir la nmina de contratista incumplidos al Instituto Nacional de Contratacin Pblica a fin de que sean inhabilitados en el RUP. La administracin de los documentos recibidos como garantas se sujetar a los procedimientos establecidos por el MIDUVI. CAPITULO XIV DE LAS SANCIONES Y DE LAS PROHIBICIONES Art. 89.- El incumplimiento de las normas establecidas en este Reglamento por parte de cualquiera de los actores participantes en el SIV tendr como consecuencia el establecimiento de sanciones por parte del MIDUVI. Art. 90.- Si se comprobare falsedad en cualquier etapa del proceso por parte de los diversos actores del sistema (postulante, beneficiario, PI, OVTP, contratistas, IFIs e instituciones emisoras de las garantas.) se proceder a las sanciones que estipula la Ley Or gnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, el presente Reglamento y el Instructivo emitido por el MIDUVI, segn sea el caso. Dependiendo de la etapa en la cual se detecte la inobservancia a lo establecido, se aplicar lo que corresponda (no se procesar la postulacin, se anular el bono, se solicitar la devolucin de su valor ms los intereses correspondientes o la ejecucin de garantas), sin perjuicio de las acciones y sanciones que le asisten al MIDUVI. En el caso de Promotores Inmobiliarios u Oferente de Vivienda en Terreno Propio; se solicitar la devolucin o anulacin del bono; en caso de los beneficiarios, se mantendr un registro especial, que le impedir participar en el sistema SIV durante el tiempo que establece la normativa aplicable expedida por el MIDUVI. Los nombres de los Promotores Inmobiliarios u oferentes incumplidos y excluidos del Sistema, sern publicados en el peridico de mayor circulacin de su lugar de residencia o del lugar en donde se ejecut la obra o proyecto. Para el caso de contratistas para construccin de vivienda en terreno propio y mejoramiento que no justificaren la mora, o no enmendaren el incumplimiento en el plazo concedido, el MIDUVI dar por terminado unilateralmente el contrato y se publicar en el portal de COMPRASPUBLICAS, adems se remitir la nmina de contratistas incumplidos al Instituto -711,!:
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Nacional de Contratacin Pblica a fin de que sean suspendidos en el RUP, para lo cual se seguir el trmite determinado en la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica y su Reglamento General de aplicacin. Art. 91.- De comprobarse, en la modalidad de adquisicin de vivienda, que el precio de la vivienda al momento de la oferta, no es real, el MIDUVI no proceder a la entrega y/o pago del bono, de haberse entregado y pagado el bono para una vivienda cuyo precio no sea real, se ejecutar la garanta. Art. 92.- En caso que se comprobare incumplimiento injustificado y definitivo de las clusulas contempladas en las escrituras, promesas de compraventa, contratos de construccin o de mejoramiento, o dems compromisos adquiridos por los PI, el MIDUVI ejecutar las garantas que el Promotor Inmobiliario, Oferente de Vivienda en Terreno Propio o contratista hayan entregado a favor del MIDUVI y exigir la devolucin de los intereses correspondientes. Cuando en la construccin en terreno propio o mejoramiento, se verifique que el Oferente de Vivienda en Terreno Propio ejecut parte de la obra, la Direccin Provincial del MIDUVI deber realizar la liquidacin de las obras ejecutadas, previa a la ejecucin de garantas. Se ejecutar garantas cuando no se cumpla con el objeto de la contratacin, no se inscriba la escritura pblica o no se suscriba el acta entrega recepcin, no obstante se haya invertido parcial o totalmente los valores pa gados por concepto del bono de la vivienda, el MIDUVI ejecutar el valor total del monto asegurado. De comprobarse que el hecho es imputable al beneficiario del bono, se ejercern las acciones que conduzcan a la devolucin del valor del bono ms los intereses generados. Art. 93.- Cuando el incumplimiento sea imputable al PI, OVTP o al contratista y se ejecute la garanta, el MIDUVI mantendr a favor del beneficiario el valor ejecutado de la garanta, el mismo que ser entregado a un nuevo Promotor Inmobiliario u Oferente de Vivienda, elegido por el beneficiario para la compra de la vivienda o construccin en terreno propio o mejoramiento de vivienda; siempre y cuando, tanto el pago del bono como la devolucin de la garanta se hayan efectuado dentro del mismo ejercicio fiscal; de no ser el caso, se realizara una nueva asignacin presupuestaria. Art. 94.- Acta de verificacin.- Cuando se hubiere concluido la vivienda y el beneficiario se negara a firmar las escrituras o actas de entrega recepcin, impidiendo de esta manera el levantamiento de las garantas rendidas por el PI u OVTP, ste podr solicitar al MIDUVI se levante un Acta de Verificacin de la vivienda., acta con la que se verificar y se har constar lo siguiente: La condicin de habitabilidad de la vivienda; El cumplimiento de especificaciones tcnicas; y, El cumplimiento de los dems compromisos adquiridos por el PI u OVTP y previamente estipulados entre las partes.

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De ser favorable el acta, se proceder con la devolucin de las garantas. De existir responsabilidad del beneficiario o su grupo familiar, se le pedir la devolucin del valor del bono que otor ga el MIDUVI, ms los intereses correspondientes. Si se hubiere invertido el valor del bono en la construccin en terreno propio o en el mejoramiento de la vivienda y hubiere incumplimiento de parte del beneficiario en la entre ga del aporte, sea del ahorro o del crdito, el MIDUVI, a solicitud del PI u OVTP y previa verificacin del hecho, exigir al beneficiario del bono la devolucin de la totalidad del valor del mismo ms Pgina 42 de 45

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los intereses legales generados, y se proceder a la devolucin de las garantas. Art. 95.- En caso de adquisicin de vivienda, de haber incumplimiento en el pago del aporte propio, por parte del beneficiario del bono, el PI u OVTP, previa rescisin de la promesa de compraventa, devolver al MIDUVI el valor del bono ms los intereses correspondientes y puede nuevamente comercializar la vivienda. Art. 96.- Si el beneficiario del bono o los miembros de su grupo familiar no habitaran la vivienda dentro de los sesenta das posteriores a la firma de las escrituras; a la fecha de suscripcin del acta de entrega recepcin nica; o, a la fecha del acta de entrega recepcin provisional en caso de construccin con sujecin a la Ley Orgnica de Contratacin Pblica, deber restituir al MIDUVI el valor del bono con los correspondientes intereses. En casos de fuerza mayor o casos fortuitos debidamente comprobados, se ampliar este plazo y se proceder se gn lo que establece el instructivo del MIDUVI. Una vez habitada la vivienda, el beneficiario tiene la obligacin de oficiar a la Direccin Provincial respectiva sobre este particular, aspecto que ser verificado por el MIDUVI. Art. 97.- De comprobarse que por accin u omisin de parte de los funcionarios del MIDUVI se han incumplido las disposiciones reglamentarias del SIV, la institucin aplicar las sanciones previstas en el Reglamento Interno y se aplicarn los procedimientos administrativos y legales que el caso amerite. Art. 98.- No se aceptar ms de una postulacin a la vez, por cada grupo familiar, sea individual o conjunta. Si se infringiere esta prohibicin, todas sus solicitudes sern excluidas del proceso de postulacin. Art. 99.- El beneficiario no podr enajenar durante cinco aos el inmueble adquirido, construido o mejorado con el bono, contado desde la inscripcin de la escritura en el Registro de la Propiedad para el caso de adquisicin; y la suscripcin del acta de entrega recepcin nica avalada por el MIDUVI o acta de entre ga recepcin definitiva, para la construccin en terreno propio o el mejoramiento, se gn corresponda. El MIDUVI autorizar la enajenacin en mencin, antes del plazo establecido, por razones debidamente fundamentadas; previamente se exigir la total devolucin del valor del bono ms los intereses legales. La IFI, o el PI, en caso de incumplimiento del beneficiario, est facultado a ejecutar las acciones le gales pertinentes para el cobro del crdito, si el incumplimiento del beneficiario es antes de cumplirse el plazo de cinco aos debern comunicar al MIDUVI. Art. 100.- Si el beneficiario del bono, sin autorizacin del MIDUVI, enajenase el inmueble antes de los cinco aos previstos en este Reglamento, deber restituir inmediatamente el valor del bono al MIDUVI ms los intereses legales correspondientes, sin perjuicio de que el MIDUVI inicie acciones le gales a que hubiere lugar, hasta recuperar ntegramente dichos valores. Art. 101.- No procede la ejecucin de obras adicionales y/o complementarias para ninguna modalidad de intervencin del Sistema SIV Urbano (adquisicin, construccin en terreno propio y mejoramiento). Tampoco se podr efectuar obras adicionales o complementarias durante ciento ochenta das a partir de la fecha de suscripcin del acta de entrega recepcin nica en caso de promotores inmobiliarios u oferentes de vivienda en terreno propio o acta de entrega recepcin definitiva en caso de construccin en terreno propio o mejoramiento de la vivienda con sujecin a la Ley Orgnica de Contratacin Pblica.

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Art. 102.- El bono para vivienda no podr utilizarse para: la adquisicin, construccin o mejoramiento de viviendas de recreacin, veraneo o similares; o, exclusivamente para locales comerciales; o, para la construccin de otra unidad de vivienda; o, para la compra de un terreno; obli g atoriamente se invertir en la adquisicin o construccin o mejoramiento de la vivienda. El bono para mejoramiento de vivienda no se utilizar para sustituir la vivienda existente o para construir una nueva unidad habitacional. CAPITULO XV DISPOSICIONES GENERALES Art. 103.- De la muerte del postulante o beneficiario.- En caso de fallecer el postulante antes de la publicacin del listado de beneficiarios, la postulacin quedar sin efecto. Si el fallecimiento de un beneficiario se produjere con posterioridad a la publicacin del listado mencionado, en las acciones y derechos que pudieren ejercitarse durante el perodo de vigencia del bono, se proceder con sujecin a las normas legales de la sucesin por causa de muerte. Art. 104.- De la disolucin de la sociedad conyugal o divorcio.- La vivienda que se construya o adquiera con el incentivo habitacional se constituir en patrimonio familiar; y en caso de divorcio o disolucin de la unin de hecho de la pareja, quedar en beneficio de los padres que conserven la tenencia legal de los hijos menores de 18 aos o mayores de 18 aos con capacidades especiales. Art. 105.- Del remate judicial de las viviendas nuevas.- Si la vivienda adquirida con el bono para vivienda fuere objeto de remate judicial durante el perodo de prohibicin de venta, el producto resultante servir para cancelar los crditos en el orden de prelacin que establece el Ttulo XXXIX del libro 11/ de la Codificacin del Cdigo Civil. Art. 106.- De los Instructivos y dems documentos habilitantes.- El MIDUVI expedir los instructivos, pliegos y dems documentos a los que se hace mencin en el presente Reglamento y todos aquellos que fueren necesarios para su adecuada aplicacin. Art. 107.- El Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda tendr la facultad de revisar el costo de la vivienda del SIV Urbano en base a las condiciones socio-econmicas del pas. Art. 108.- No se admitir la participacin de postulantes que sean invasores. Art. 110.- Cuando existan personas con discapacidad dentro de los grupos familiares, de ser voluntad de los postulantes, los servidores pblicos del MIDUVI, que recepten dichas postulaciones, direccionarn y asesorarn a las familias interesadas, a fin de que acudan al "Pro g rama Manuela Espejo", con el objeto de que sus requerimientos de vivienda de inters social, sean atendidos en condiciones ms favorables.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera: Podrn acceder al bono de la vivienda urbana, las familias que fueron beneficiadas con una vivienda entregada por la Corporacin Hogar de Cristo y que recibieron para ello el bono para vivienda otorgado por el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, sea directamente o a travs del convenio celebrado con la mencionada Corporacin. Podrn acceder a este bono las mencionadas familias por tratarse de viviendas perecibles. El bono se lo entregar previo el cumplimiento de los requisitos establecidos en este Reglamento.

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Segunda: Para vivienda urbana en la modalidad de adquisicin, se calificar a los beneficiarios en base al Reglamento vigente en la fecha de recepcin de las carpetas en la Direccin Provincial; siempre y cuando el valor de la vivienda no supere los USD 30 000,00, el valor de los bonos corresponden a los establecidos en el Decreto Ejecutivo No. 1419 y sus expedientes se mantendrn hasta que se emitan y se entreguen los respectivos bonos. Tercera.- En la modalidad de construccin en terreno propio y mejoramiento de vivienda, los beneficiarios calificados hasta el 28 de febrero de 2013, podrn optar por incrementar su aporte hasta mnimo USD 12 001,00 para vivienda nueva, y USD 4 001,00 para mejoramiento, a fin de mantener su postulacin con el PI u OVTP con el cual postulo; caso contrario para la ejecucin de la obra, se sujetarn a los establecido a las disposiciones de la normativa del Sistema Nacional de Contratacin Pblica y su Reglamento General. Cuarta.- Para las postulaciones calificadas y cuyos bonos no se han emitido hasta la presente fecha, se asignar el valor del bono indicarlo en el presente Reglamento, se prohbe otorgar bonos mayores a los establecidos en el Decreto Ejecutivo No. 1419, no se aceptarn actualizaciones de documentos ni de calificacin. DISPOSICIONES FINALES Primera.- Derguese las Normas de Procedimiento Aplicables al Sistema de Incentivos para Vivienda Urbana expedidas a travs del Acuerdo Ministerial No. 0109 de 25 de julio de 2012; as como tambin las dems disposiciones que se opongan a la presente reglamentacin. Segunda.- De la ejecucin del presente Acuerdo encrguense la Subsecretara de Vivienda; la Coordinacin General Administrativa Financiera; la Direccin Financiera; y, las Direcciones Provinciales del MIDUVI. El presente Reglamento entrar en vigencia sin perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial. Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano a

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