UNIVERS IDA D E F ED ER A L D O ESTA D O D O R IO D E JA NEIR O CENTRO DE CINCIAS HUMANAS E SOCIAIS CCH LICENCIATURA EM HISTRIA Monografia

O FRUM SOCIAL MUNDIAL PELAS LENTES ALTERMUNDISTAS: abordagem de uma dcada (1999-2009)

Aluno (a): Eduardo de Barros Cardoso Matrcula: 102160901-38 Polo: Resende

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O FRUM SOCIAL MUNDIAL PELAS LENTES ALTERMUNDISTAS: abordagem de uma dcada (1999-2009)

Eduardo de Barros Cardoso

Monografia submetida ao corpo docente da Escola de Histria da Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro UNIRIO, como parte dos requisitos necessrios obteno do grau de Licenciado em Histria, sob orientao do Prof. Dr. Carlo Maurizio Romani.

Rio de Janeiro 2013

O FRUM SOCIAL MUNDIAL PELAS LENTES ALTERMUNDISTAS: abordagem de uma dcada (1999-2009)

Eduardo de Barros Cardoso

Aprovado por:

____________________________________ Prof. Carlo Maurizio Romani - Orientador (Doutor em Histria/UNIRIO)

____________________________________ Prof. Massimo Sciarretta (Doutor em Histria/UNIRIO)

Rio de Janeiro 2013

Para Jos de Barros.

Agradeo a dedicao e pacincia infinitas de Carlo Romani no acompanhamento e sugestes deste trabalho.

Porque o homem um ser histrico, porque sua historicidade constitutiva de sua pessoa, ele no pode construir-se sem um trabalho de histria. Diz-se frequentemente que enquanto houver homens, haver histria, e, com isso, quer-se designar como um mito a ideia de um fim da histria. Mas este lugar comum merece ser invertido: enquanto houver a histria, haver homens. A histria um trabalho para humanizar a humanidade em cada um e em todos. Trabalho incessantemente retomado sobre novas bases, a partir de questes novas. Mas trabalho sem o qual esta realidade frgil e emocionante, que so os homens da sociedade, espreitada por uma barbrie sempre possvel. (ANTOINE PROST).

RESUMO
Apesar de intensamente vivenciado por todos ns, o fenmeno da globalizao ainda pouco compreendido; maior ainda a falta de conhecimento sobre os novos movimentos sociais que se opem ao seu carter neoliberal, parcialmente aglutinados em torno do lema Outro mundo possvel, no Frum Social Mundial. A escolha de analisar a produo textual da Revista Frum: outro mundo em debate, ao longo dos oito primeiros anos deste milnio, parte da constatao de que a escassa reflexo sobre este tema no est circunscrita ao senso comum. Empiricamente, fcil comprovar que o precrio conhecimento acerca do que aqui denomino como movimento altermundista atinge tambm a comunidade acadmica e os profissionais do magistrio. Parto da convico de que este objeto de estudo oferece mltiplas possibilidades para a renovao das prticas de ensino nos mais diversos campos disciplinares, particularmente do ensino de histria, pois possibilita um enfoque multidisciplinar, colaborando assim para uma adequada problematizao da complexidade da vida social e para a formao de uma conscincia histrica crtica e rigorosa, capaz de orientar nossas aes no porvir.

SUMRIO

PRLOGO........................................................................................................... 9 INTRODUO...................................................................................................... 10 O ACORDE HISTORIOGRFICO DO TEMPO PRESENTE A GLOBALIZAO NEOLIBERAL 1. O FSM ATRAVS DAS LENTES ALTERMUNDISTAS....................................... 18 OUTRO MUNDO POSSVEL A INSTITUCIONALIZAO DO FSM 2. O FUTURO DO FSM E SEUS POSSVEIS DESDOBRAMENTOS HISTRICOS.... 40 2009: O SER OU NO SER DO MOVIMENTO ALTERMUNDISTA ALTERMUNDISMO E AO COLETIVA TRANSNACIONAL CONSIDERAES FINAIS..................................................................................... 46 ANEXOS............................................................................................................... 48 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS......................................................................... 52

PRLOGO
Em plena chegada do inverno de 2013, a temperatura das ruas aumentou abruptamente diante do calor das mobilizaes que tomaram as ruas de diversas cidades do pas. Num curto espao de tempo, a imagem construda ao longo dos ltimos anos pela grande mdia e pela propaganda institucional ruiu como um castelo de cartas, deixando atnitos jornalistas e comentaristas polticos dos principais meios de comunicao de massa, ainda mais incrdulos diante das notcias que davam conta de que veculos de suas emissoras estavam sendo forados a abandonar o espao das manifestaes e, em alguns casos, incendiados pelos manifestantes. O discurso que enaltecia a posio privilegiada do Brasil diante da crise financeira mundial como resultado direto do sucesso da poltica econmica contracclica adotada, capaz de combinar crescimento da produo e aumento do consumo atravs da expanso do crdito se viu obrigado a dar conta da exploso de uma insatisfao impossvel de ignorar. O cenrio idlico de um pas sem grandes traumas histricos, de forte mobilidade social e estabilidade poltica, palco de megaeventos internacionais como a Copa do Mundo e as Olimpadas, seria contrastado com o caos que tomou conta das cidades em decorrncia da mais grave onda de protestos registrada nos ltimos vinte anos. A partir desse momento, o tom das reportagens mudou sensivelmente, porm o fenmeno permanece mal compreendido, ora associado a uma tomada de conscincia sbita, ora relacionado ao carter irascvel, espontneo e efmero da juventude. Neste estudo pretendo demonstrar que, mesmo a par da sua imprevisibilidade, a dinmica desses momentos histricos pode ser mais bem compreendida a partir do estudo dos efeitos da globalizao neoliberal e de seus principais fundamentos: a tirania da informao, a precarizao do trabalho, a mercantilizao da educao e a financeirizao da vida. Parto do pressuposto de que vivenciamos uma crise que no apenas a repetio de um ciclo recessivo da economia mundial ou um fenmeno circunscrito a determinados pases e instituies financeiras, mas uma crise estrutural das condies de reproduo do sociometabolismo do Capital que afeta todo o mundo. Nessa conjuntura no h espao para alimentar a iluso de no ser afetado por esta transio paradigmtica. Talvez o melhor antdoto seja adotar uma postura crtica e dialtica diante da realidade, procurando desvelar o que est oculto na superfcie dos acontecimentos, mapeando ausncias e emergncias e cultivando uma nova cultura emancipatria, apoiada na liberdade, no autoconhecimento e na multiculturalidade do mundo.

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INTRODUO
O primeiro ano do terceiro milnio, ao menos para os observadores menos atentos, no parecia anunciar uma transio paradigmtica para a humanidade. Nenhuma catstrofe natural ou tecnolgica parecia confirmar os vaticnios pessimistas de alguns grupos religiosos e dos profissionais da tecnologia da informao que previam a real ameaa de um bug nos sistemas operacionais. Contudo, j eram perceptveis algumas evidncias de que alguma coisa estava fora da nova ordem mundial, de que o enunciado do fim da histria no passava de um artifcio ideolgico para obscurecer o carter perverso da globalizao neoliberal, nova modalidade de hegemonia apoiada no poderio econmico dos EUA, na sua capacidade de articulao poltica e militar com as demais naes integrantes do G8 e no sistema oligoplico internacional de informao e entretenimento. Este novo arranjo funcional ao grande capital, que busca articular formas de organizao desregulada da economia, especulao financeira, superexplorao do trabalho, sob a gide de uma fora internacional unificada e sustentada por instituies transnacionais como a OMC, a OTAN, o Banco Mundial e o FMI, experimentaria em 1999, em pleno corao do imprio, no que ficou conhecido como Batalha de Seattle, a primeira irrupo desse crescente mal estar produzido pela mercantilizao do mundo. No devemos negligenciar o poder simblico desse fato. A partir desse momento, a iniciativa poltica deixar de ser uma prerrogativa quase que unilateral dos ricos do mundo, de seus funcionrios e instituies, para se tornar um campo em disputa com os movimentos sociais que asseveram a necessidade de ruptura com essa lgica excludente e da construo de um outro mundo possvel. Era esse o esprito contestador, o sentimento predominante que animava os quase 20.000 militantes presentes em Porto Alegre (RS), em janeiro de 2001, quando se reuniu pela primeira vez o Frum Social Mundial (FSM). Afirmando serem portadores das grandes questes que afligem a humanidade no novo sculo e imbudos da tarefa de questionar essa globalizao perversa e a inevitabilidade da persistncia da misria e da fome, os participantes almejavam recuperar a prpria historicidade da nossa organizao societria, seu carter de fenmeno humano e por isso mesmo passvel de ser desconstrudo e reconstrudo.

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O ACORDE HISTORIOGRFICO DO TEMPO PRESENTE

Poderamos dizer que a histria do tempo presente sem dvida um territrio cercado de riscos, mas a singularidade de sua prtica no est relacionada metodologia, narrativa, exiguidade das fontes, diante das quais compartilha das mesmas dificuldades e possibilidades dos estudos do passado mais remoto. Sua especificidade parece estar mais relacionada mobilidade de seus marcos temporais, sujeitos a deslocamentos em razo das rupturas histricas que operam modificaes da percepo temporal de cada gerao de pesquisadores. Diante da espetacularizao dos fatos, cabe aos historiadores a complexa tarefa de distinguir o que contingente do que uma tendncia, de inserir a interpretao sobre o cotidiano e os acontecimentos no mbito das representaes sociais e de seus condicionantes, de combinar anlise do conjuntural da longa durao. Esta narrativa sobre a trajetria do Frum Social Mundial a partir da anlise discursiva de seus atores, destacando suas ambiguidades e dilemas, investiga a possibilidade do surgimento de uma epistemologia contra-hegemnica do conhecimento, inscrevendo-se num contexto histrico no qual o presente, at a primeira metade do sculo XX relegado condio marginal na historiografia contempornea, ir se manifestar com muito mais fora rompendo com a rgida diviso at ento vigente entre presente e passado, e inscrevendo a atualidade, a contemporaneidade nos objetos da pesquisa histrica (MALERBA, 2009:30). Parto da premissa de que um dos principais desafios para os historiadores interessados no estudo do tempo presente criar uma nova inteligibilidade, necessariamente complexa e multidisciplinar, acerca dos acontecimentos contemporneos, capaz de reconhecer e radicalizar seus conflitos. Compreendo que a historiografia do tempo presente necessita ter como base documental textos contemporneos que, ao desenrolar dos acontecimentos, nos ajudem a explorar o ponto de vista de seus protagonistas e a compreender a (in) coerncia entre seus discursos e prticas. Revisitar a histria, compreender de forma crtica e dialtica o presente, em particular os novos movimentos sociais, fundamental no s para que as decises e aes futuras possam realmente nos levar a um mundo melhor, mas, principalmente, para suscitar uma discusso sobre a funo social dos intelectuais, o ofcio de historiador e suas responsabilidades diante das principais questes que afligem a humanidade. Neste aspecto, estou de acordo com Jos Carlos Reis quando diz que:

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o historiador precisa olhar em torno de si, perceber as necessidades do presente e formul-las, transform-las em uma investigao histrica, que traga informaes ao homem do presente. o homem vivo que se interessa pela histria, a ele que o historiador se dirige, devendo tratar de temas do seu interesse. (REIS, 2012:16).

Resulta da mais uma motivao dessa pesquisa: contribuir para a renovao metodolgica do ensino de histria atravs da ampliao do repertrio de fontes e abordagens temticas disponveis. Sabemos que a dificuldade de tornar a cidadania o principal eixo articulador das iniciativas multidisciplinares no mbito da Educao Bsica, conforme previsto nos Parmetros Curriculares Nacionais, resulta de uma srie de fatores, desde as pssimas condies materiais at a crescente desvalorizao profissional docente, mas deriva tambm da necessidade de oferecer temas atuais e potencialmente dinamizadores no campo das cincias humanas. Para Cardoso (1986:109), o principal compromisso dos historiadores brasileiros deveria ser a superao da velha histria narrativa, enaltecedora de heris, criadora de mitos, patritica, que cumpre exatamente a funo ideolgica de preservar a estrutura social em vigor. Num pas marcado pela dependncia, por profundos desequilbrios internos e injustias sociais flagrantes, o mais conveniente s pesquisas histricas e ao ensino de Histria seria adotar a perspectiva da Histria-problema, a partir de um enfoque globalizante, estrutural, com nfase no social, no coletivo. na perspectiva da assuno desse desafio historiogrfico que a renovao das prticas do ensino de Histria pode representar uma contribuio significativa para a consecuo das tarefas sociais que se impem coletividade. Neste aspecto que considero positivo o recurso imaginativo de Jos DAssuno de Barros na proposio do conceito de acorde historiogrfico. Para Barros, numa perspectiva abrangente, a anlise historiogrfica, cujo objeto a prpria obra dos historiadores e os seus sistemas de pensamento, se beneficiou do conceito de paradigma historiogrfico, na medida em que este proporcionou uma melhor compreenso das aproximaes e contrastes entre as escolas histricas. Contudo, preciso levar em considerao que qualquer historiador tambm apresenta outras influncias para alm do paradigma com o qual a maior parte de sua produo sintoniza. Dessa perspectiva, bastante comum que um historiador se localize na fronteira entre paradigmas ou que ao longo de sua trajetria intelectual, transite de um a outro. Portanto, o recurso noo de acorde terico ou historiogrfico, nos permite dar conta de algumas das caractersticas privilegiadas dos seres humanos: de serem mutveis, ambguos ou mesmo incoerentes. Igualmente, a utilizao da metfora musical favorece uma

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compreenso mais complexa do pensamento de um autor, sendo possvel caracterizar a maior parte dos grandes nomes da historiografia como verdadeiros acordes tericos, formados por influncias diversas, ainda que existam certas notas dominantes (BARROS, 2011:11). Alm de evitar a classificao monoltica dos autores, Barros acrescenta que a noo de acorde historiogrfico permite dar conta tanto da dimenso transversal como da dimenso horizontal do pensamento historiogrfico, ou seja, da capacidade de cada autor combinar diferentes aportes tericos em sua interpretao e da sua diacronicidade, na medida em que o historiador no est obrigado a pensar exatamente da mesma forma em dois momentos de sua trajetria intelectual. Finalmente, este modelo terico possibilita uma melhor assimilao das contradies, incoerncias e discrepncias de um autor, inclusive as que ocorrem sincronicamente (Ibidem, 28). Para Barros, a noo de acorde historiogrfico tambm pode ser utilizada como recurso autorreflexivo para que os historiadores enfrentem tanto a questo da subjetividade historiogrfica como da objetividade cientfica da pesquisa histrica. Portanto, preciso estar consciente de que no possvel a um autor deixar de se influenciar pelo contexto histrico de sua poca, nem mesmo de evitar a captura pela rede de leituras na qual est imerso. Por mais que evite ser capturado por esta rede autoral, o historiador ser sempre refm de uma rede leitora, onde cada um que tenha acesso obra a situar em uma relao interautoral, seja atravs do recurso s analogias ou aos contrastes. Esta constatao do carter polissmico e polifnico de todo texto terico ou historiogrfico permite que Barros conclua que quem produz o acorde no fundo o leitor. O autor compe um ambiente harmnico a partir do qual surgem certas possibilidades de leitura (Ibidem, 22). De acordo com Reis, a linguagem em suas diversas modalidades, exprime uma maneira de ser no mundo que a precede e exige que seja narrada. O fenmeno ao mesmo tempo o que aparece e no se mostra, exigindo interpretao, desvelamento. A compreenso histrica torna-se uma compreenso histrica de si, na medida em que no podemos escapar da nossa condio hermenutica, decorrente da constatao de que cada gerao deve reinterpretar o mundo onde ela se descobre. Se em alguma medida o presente repete o passado porque o faz sem ter conscincia disso. S o trabalho de rememorao crtica pode vencer a compulso repetio e a passagem cega ao ato. Portanto, toda narrativa histrica tambm a construo de um sujeito, que acentua o pertencimento da conscincia ao mundo, a sua condio histrica e temporal (REIS, 2010:31). Analisar o tempo presente exige a desconstruo de alguns axiomas que tm pautado o ofcio de historiador. Primeiro, a convico de que h necessidade de um

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distanciamento temporal em relao ao objeto da pesquisa destoa da assertiva de que o historiador constri suas hipteses e questes a partir do lugar e do momento da escrita. Portanto, toda histria nos contempornea a partir do momento em que os problemas que orientam sua narrativa fazem parte da subjetividade do pesquisador. Depois, a valorizao da imparcialidade diante dos fatos precisa ser matizada, pois negligencia que no h uma rgida diviso entre o momento da pesquisa e o da escrita. O historiador, na maior parte dos casos, no dispe da possibilidade de se afastar do mundo, fingindo-se surdo e cego diante do que se passa ao redor. No mundo hodierno o carter invasivo da informao e a espetacularizao dos acontecimentos sepultam a crena na incolumidade do pesquisador. Finalmente, a suposta objetividade do historiador tambm encontra limites na medida em que no possvel dissociar interpretao, histria de vida, formao e engajamento. No caso das pesquisas orientadas para o tempo presente, o argumento da escassez de fontes confiveis no corresponde realidade e revela uma concepo positivista do mtodo cientfico na qual a heurstica se resume distino entre o falso e o verdadeiro. Orientao que no condiz com o objetivo de formao de uma conscincia histrica crtica e plural. O momento da escrita dessa narrativa no est imune a essas contradies. Como observador-participante desse movimento por algum tempo obtive uma viso geral que contribuiu para o incio da problematizao da pesquisa e para a identificao dos pontos de vista a serem confrontados. As hipteses que geraram as decises iniciais a serem buscadas so herana desse perodo. Neste trabalho procuraremos observar qual a produo discursiva que ocorreu, particularmente no Brasil, atravs das matrias publicadas na imprensa altermundista, procurando elucidar a eficcia transformadora dessas novas prticas polticas, que parecem sintetizar uma srie de intuies que a humanidade vem experimentando nas ltimas dcadas. Neste sentido buscaremos compreender se o Frum Social Mundial tem de fato permitido a experimentao de um ativismo coerente com o tipo de sociedade igualitria e democrtica que se quer construir, capaz de arcar com a responsabilidade de aliar indignao, denncia e reflexo, a capacidade de formular estratgias e planos de ao, alimentar o entusiasmo, lev-lo adiante e reencontrar a utopia possvel. Do ponto de vista emprico, utilizei como fontes primrias matrias da Revista Frum: outro mundo em debate, publicadas entre os anos de 2001 e 2009, priorizando artigos e entrevistas dos principais protagonistas desse evento como Bernard Cassen (ATTAC), Cndido Grzybowki (IBASE), Francisco Whitaker (CBJP), Joo Pedro Stdile (MST), Moacir Gadotti (IPF) e Oded Grajew (CIVES). Esta escolha em utilizar algumas falas desses pensadores, no somente como reflexo terica, mas tambm como material emprico,

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justifica-se porque seus discursos expressam a posio das principais organizaes e movimentos sociais que integram a seo brasileira do Comit Organizador (CO) 1 do FSM, instncia responsvel pela articulao das edies internacionais que aqui sero privilegiadas. Contudo, esta anlise estaria incompleta se desconsiderssemos os aportes tericos do socilogo portugus Boaventura Sousa Santos, do cientista poltico Emir Sader, do jornalista Ignacio Ramonet2 e do eminente gegrafo brasileiro Milton Santos que, na acepo gramsciana, podem ser considerados intelectuais orgnicos dos movimentos altermundistas. O lanamento dessa revista coincidiu com os preparativos da primeira edio do Frum Social Mundial e, inspirada no evento, a ideia da publicao no s traduzia a necessidade de se contrapor ao ento pensamento nico neoliberal, como tambm evidenciava a falta de canais de comunicao que no os tradicionais, atrelados a grandes interesses econmicos. Eventualmente recorrerei s edies especiais da revista CAROS AMIGOS: a primeira esquerda. Em ambas, o FSM e seus porta-vozes tm sido objeto de artigos, entrevistas e reportagens. Apesar de no ser sua publicao oficial, a Revista Frum (RF) tem realizado uma cobertura abrangente de todos os encontros ocorridos ao longo desse perodo. Alm disso, disponibiliza em seu domnio na internet um acervo digitalizado, facilitando assim o acesso do leitor s fontes citadas ao longo dos captulos 1 e 2. Nestes, as citaes estaro situadas no rodap da pgina; nos demais, as referncias bibliogrficas sero citadas ao longo do texto. Estarei empenhado em elucidar os pontos de vista de alguns de seus principais articuladores, procurando entender que motivaes os guiaram e de que maneira esto colocando em prtica suas intenes. Inicialmente, a RF no tinha a pretenso de ser peridica e sua edio inaugural, lanada em abril de 2001, foi integralmente dedicada cobertura do I Frum Social Mundial. Contudo, a boa acolhida motivou seus editores a buscar parcerias com entidades do movimento sindical para dar sustentabilidade ao projeto. Durante os trs primeiros anos ela foi bimestral, impressa em preto e branco, papel cuch, com capa s vezes colorida. Nesse perodo sua receita advinha quase exclusivamente da distribuio comercial em bancas de jornal e das assinaturas coletivas que as entidades mantinham em prol de seus associados. Em 2004 foi tomada a deciso de tornar sua periodicidade mensal e imprimir em cores todas as pginas. No quarto aniversrio, ela passou a ser impressa totalmente em papel reciclado,

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A lista das entidades que integram o CO do FSM pode ser consultada no Anexo 2. (Cf. SANTOS, 2005:43). Ramonet presidente de honra da organizao ATTAC, dirigente da edio espanhola do jornal Le Monde Diplomatique e foi um dos idealizadores do Frum Social Mundial.

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adotando o princpio do copyleft, ou seja, autorizando livremente a divulgao dos artigos publicados mediante a citao da fonte. A partir do quinto ano, h um significativo incremento do nmero de anunciantes, com destaque para peas publicitrias de prefeituras e governos administrados pelo PT. Em setembro de 2009, completavam-se oito anos de circulao, quando passou a ser impressa em tinta de soja e todo o seu processo grfico, a ter compensao de carbono. Indiscutivelmente, para uma publicao que tem como objetivo se contrapor grande mdia conservadora, s margens da lgica estritamente comercial dos grandes grupos econmicos, atingir doze anos em atividade representa um marco que poucas publicaes brasileiras que atuam em sentido contra-hegemnico alcanaram.

GLOBALIZAO NEOLIBERAL

A necessidade de mercados cada vez mais extensos para seus produtos impele a burguesia para todo o globo terrestre. Atravs da explorao do mercado mundial, a burguesia deu um carter cosmopolita produo e ao consumo de todos os pases. Para o grande pesar dos reacionrios, retirou debaixo dos ps da indstria o terreno nacional. As antigas indstrias nacionais foram destrudas e continuam a ser destrudas a cada dia. So suplantadas por novas indstrias, cuja introduo se torna uma questo de vida ou morte para todas as naes civilizadas indstrias que no mais empregam matrias primas locais, mas matrias primas provenientes das mais remotas regies, e cujos produtos so consumidos no somente no prprio pas, mas em todas as partes do mundo. Em lugar das velhas necessidades, surgem necessidades novas, que para serem satisfeitas exigem os produtos das terras e dos climas mais distantes. Em lugar da antiga auto-suficincia e do antigo isolamento local, desenvolve-se um intercmbio universal, uma universal interdependncia das naes. E isto se refere tanto produo material como produo intelectual. As criaes intelectuais de uma nao tornam-se patrimnio isso tanto na produo material quanto na intelectual. Os produtos intelectuais de cada nao tornam-se patrimnio comum. A unilateralidade e a estreiteza nacionais tornam-se cada vez mais impossveis, e das numerosas literaturas nacionais e locais forma-se uma literatura mundial (MARX, 1988:69-70).

Escolhi essa epgrafe a fim de ressaltar que, do ponto de vista da longa durao, a globalizao no um fenmeno recente, dado que o capitalismo, desde a sua gnese, sempre teve um mpeto intrinsecamente colonial, expansivo e pretensamente universalizante. Contudo, atualiza novos problemas relacionados com estratgias de resistncia e formulao de alternativas. No somente porque aquelas que guiaram as lutas anticapitalistas no passado

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tenham esgotado suas possibilidades, mas tambm porque, pela primeira vez na histria ocidental moderna, o capitalismo se apresenta de fato como um modelo civilizador global que submete praticamente todos os aspectos da vida social s leis do mercado, ao lucro, ao consumo e ao individualismo (SANTOS, 2005:9). Na viso do gegrafo Milton Santos, a globalizao hegemnica deveria ser designada globalitarismo, termo que expressa adequadamente o carter perverso da hegemonia poltica das grandes corporaes na regulao da vida social, baseada na tirania da informao, do dinheiro e no sistema ideolgico atual. Santos nos mostra que, diante do papel desptico que os grandes conglomerados miditicos atualmente exercem, urgente empreender uma reflexo sobre esse dado ameaador da nossa existncia cotidiana: a tentativa emprica e simblica dos atores mais poderosos dessa nova etapa da globalizao de construir um espao unipolar de dominao, fundamentado, dentre outros fatores, na forma como a informao oferecida humanidade e [n] a emergncia do dinheiro em estado puro como motor da vida econmica e social (SANTOS, 2000:38). De uma perspectiva transdisciplinar e a partir desse diagnstico da globalizao como um fenmeno de globalitarismo e excludente, que evidencia o aspecto hierrquico e regulatrio do conhecimento em detrimento do seu teor igualitrio e emancipatrio, a principal questo que est colocada aos intelectuais comprometidos com a descolonizao da informao, do saber e da vida compreender em que medida o estudo da dinmica dos movimentos sociais pode contribuir para dar maior visibilidade a prticas educativas silenciadas pelo pensamento nico, multiplicando assim o potencial edificante e libertrio que alguns desses contra-saberes comportam. Diante disso reconheo a fecundidade da sntese rigorosa e crtica do socilogo Boaventura Sousa Santos (2007), na qual a possibilidade de renovar e reinventar a emancipao social e a teoria crtica est diretamente relacionada existncia de autores abertos ao debate terico, comprometidos eticamente com as lutas de movimentos e organizaes sociais e polticas e que apostam, sobretudo, numa prxis transformadora ou revolucionria das relaes sociais. Sua contribuio ao projeto reside em sua capacidade de suscitar um debate epistemolgico, terico e poltico entre a natureza singular das novas realidades e sujeitos e suas consequncias em termos das lutas de emancipao social em seus mbitos local, nacional, regional e mundial. O carter inovador de sua obra faz com que ele seja um interlocutor privilegiado com relao ao objeto dessa pesquisa.

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CAPTULO 1. O FSM ATRAVS DAS LENTES ALTERMUNDISTAS

Essa experimentao do FSM no surgiu por acaso. Sua gnese tributria das lutas que se concretizaram mais amplamente a partir do trmino da Segunda Guerra Mundial. Num primeiro momento, as lutas de independncia nacional na frica, Oriente Mdio e sia, somadas ao cenrio poltico latino-americano da dcada de 60, ao Maio de 68, Primavera de Praga, mobilizao nos EUA contra a guerra do Vietn, as lutas pelos direitos civis do feminismo, do black power fez ir para as ruas, quase concomitantemente em diferentes pases do mundo, grandes quantidades de jovens. Num segundo momento, j no cenrio desfavorvel da dcada 1990, da desertificao neoliberal surgem protestos contrahegemnicos por ocasio dos 500 anos do descobrimento da Amrica e do Brasil, e a insurgncia zapatista em Chiapas, em 1994. A partir das articulaes que esses fatos ajudaram a fazer surgir por toda parte, entre aqueles que no aceitavam a possibilidade de um mundo inteiramente controlado pelos interesses do capital, foram sendo organizadas diferentes manifestaes contrrias a esse tipo de globalizao. Na virada do sculo XX, sob os auspcios do neoliberalismo triunfante, surgem as primeiras manifestaes contrrias globalizao hegemnica. Pela repercusso que tiveram na mdia, as mais famosas foram a de Seattle (1999), contra a OMC, a de Washington (2000) contra o FMI e o Banco Mundial e a de Gnova (2001), quando milhes de manifestantes dos mais diversos pontos do planeta protestaram contra a guerra e a interveno militar comandada pela OTAN. O Frum Social Mundial um marco desse processo na medida em que, alm de integrar este conjunto de lutas, expressa tambm a inteno de construir um espao privilegiado para o debate democrtico de ideias, aprofundamento da reflexo, formulao de propostas, troca de experincias, atravs da articulao em rede de movimentos sociais, redes, ONGs e outras organizaes da sociedade civil que se opem ao neoliberalismo e ao domnio do mundo pelo capital e por qualquer forma de imperialismo.

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OUTRO MUNDO POSSVEL Mais poderosa que o rinoceronte a nuvem de mosquitos, eles vo crescendo e crescendo, zumbindo e zumbindo. Com frequncia essas energias da sociedade civil so acossadas pelo poder que s vezes as enfrentam a tiros, alguns militantes tombam pelo caminho crivados de balas. Que os deuses e os diabos os tenham na glria, porque so as rvores que do fruto as que mais levam pedradas. (Eduardo Galeano)3.

Nesta poderosa metfora, Galeano comemora a emergncia de foras novas que, mesmo sem grandes repercusses iniciais, contribuem para o renascimento da democracia, nutrida pela participao popular [...] recuperando as maltratadas tradies de tolerncia, ajuda mtua e comunho com a natureza, sintetizando a polifonia rebelde que animava os quase 20.000 militantes presentes em Porto Alegre (RS), em janeiro de 2001, quando se reuniu pela primeira vez o FSM. Nesta primeira edio, o testemunho de Eduardo Galeano4 foi o evento mais concorrido. Para este pensador, considerado por muitos como um dos mais prestigiados e ativos escritores latino-americanos de sua gerao, autor de vrios romances e do clssico ensaio As Veias Abertas da Amrica Latina, vivemos sob o domnio do medo no mundo globalizado. Medo alimentado pela recorrncia das guerras, pelas migraes humanas foradas, pela pobreza silenciada, onde nem mesmo os pobres se percebem como tais. Medo nutrido pela exigncia de solues binrias que nos induzem prostrao diante do altar do capitalismo, sacrificando a justia em nome da liberdade, ou diante do altar do socialismo burocratizado do leste europeu, tolhendo a liberdade em nome da justia. Afinal, qualquer que seja o sistema de poder, a dominao se assenta sempre como verdade inelutvel, destino inexorvel, onde o futuro nada mais que um prolongamento do presente. exatamente nessa cultura universal do quietismo que a globalizao neoliberal encontra terreno frtil para se impor como cultura universal, irradiada pela mdia com uma fora e uma projeo que a histria nunca viu. Contudo, apesar da histria poder ser comparada a uma senhora que caminha lentamente, sabemos que ela se distrai, adormece e se extravia. Exatamente por no conseguir manter uma trajetria retilnea que ela nos oferece o que tem de mais fascinante: a

ROVAI, Renato. As veias abertas de Eduardo Galeano. Revista Frum: outro mundo em debate, So Paulo, n.0, p. 4-7, abr. 2001. 4 Ibid.

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imprevisibilidade. Galeano comemora a emergncia de foras novas que, mesmo sem grandes repercusses iniciais, contribuem para o renascimento da democracia, nutrida pela participao popular [...] recuperando as maltratadas tradies de tolerncia, ajuda mtua e comunho com a natureza. Estenderei um pouco a anlise dos temas mais recorrentes das primeiras edies da Revista Frum porque estou convencido de que, mesmo a par do seu carter intrinsecamente polissmico, desde sua primeira reunio, o FSM mantm algum grau de coerncia programtica entre as questes que animam seus debates. Para o cientista poltico Emir Sader5, um dos aspectos marcantes da globalizao neoliberal a hegemonia estadunidense que, ao condensar em torno de si monoplio militar, econmico, financeiro, tecnolgico e miditico, se autointitula guardi da democracia ocidental e baluarte de uma determinada concepo de soberania excludente que se choca diretamente com a possibilidade de soberania de outros Estados. Contudo, esse modelo hegemnico est acompanhado da doutrina liberal que busca cercear a soberania popular, reduzindo as fronteiras democrticas aos estreitos limites jurdicos e formais do sistema representativo. Nessa perspectiva, h um evidente esvaziamento da esfera pblica que passa ao controle das grandes corporaes, principais atores polticos e econmicos de nossas sociedades. Com isso Produz-se uma reunificao do mercado mundial, que busca sua legalidade e legitimidade na ideologia, na fora militar e no monoplio dos meios de comunicao. Para Sader, romper com essa dinmica supe, entre outras tarefas, a rejeio dos acordos multilaterais de formao de reas de livre comrcio, como a proposta da ALCA, patrocinada pelos EUA e subordinada lgica de sua hegemonia absoluta. Igualmente, requer a formao de alianas entre os pases do sul do mundo, nas quais a integrao esteja baseada em relaes de cooperao e de solidariedade, de forma a redefinir as condies de insero internacional desses pases sem que seja necessrio solapar as bases nacionais do poder poltico. Do ponto de vista das naes latino-americanas, a centralidade estratgica dessas alianas regionais e internacionais deve ser impulsionada pela convico de que a luta pela soberania nacional e popular tem um contedo intrinsecamente anticapitalista e implica no rompimento com os ditames do lucro, do mercado e da acumulao sem limites de riquezas materiais, em detrimento do trabalho, da cultura, da natureza e da tica.

SADER, Emir. Soberania e democracia na era de hegemonia americana. Revista Frum: outro mundo em debate, So Paulo, n.0, p. 8-12, abr. 2001.

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Outro tema que teve espao significativo ao longo de todo o processo do FSM foi o da necessidade de outra educao, orientada para a cidadania, para o dilogo, para a solidariedade, para a multiculturalidade do mundo. Para o socilogo Boaventura Sousa Santos6 o principal obstculo concretizao de uma educao desse tipo reside na lgica privatista e na orientao de toda formao para as necessidades do mercado laboral, alimentando um otimismo pedaggico baseado nos ideais de competitividade,

empreendedorismo e eficincia que acaba por ter consequncias desastrosas para a produo cientfica, o pensamento crtico e a educao pblica. Boaventura7 sugere que o FSM no deve se limitar a levantar problemas e organizar resistncias, mas principalmente em ter um carter propositivo, afirmando que uma outra educao possvel desde que sintonizada com a necessidade de se criar um novo paradigma para a formao acadmica, deixando de lado a nfase na instrumentalizao e apresentando formas de aplicao da cincia que contribuam para a emancipao e estejam comprometidas com a democratizao da informao. Neste aspecto primordial um amplo debate entre educadores, estudantes, movimentos sociais e governos progressistas em busca de uma educao humanista, intercultural, baseada na assuno de que nosso conhecimento ocidental, erudito, dos livros, muito importante, mas no o nico. Nos painis, oficinas, debates e atividades culturais, em meio diversidade de organizaes que participam do FSM (sindicatos, ONGs, entidades estudantis, organizaes indgenas e camponesas, alm de lideranas polticas) a questo da guerra s drogas, dos transgnicos e da democratizao da informao tambm mobilizaram os manifestantes. No caso da primeira, o Plano Colmbia foi denunciado como uma mscara da guerra social que, a pretexto de combater o narcotrfico na regio, pretende realizar uma interveno aberta nos assuntos internos colombianos, da qual a regio amaznica no estaria imune. Quanto aos organismos geneticamente modificados (OGMs), uma ao direta liderada pelo francs Jos Bov, atravs da ocupao de uma fazenda da multinacional Monsanto e a destruio de uma plantao de soja transgnica, acarretou sua priso temporria e chamou a ateno do mundo para os efeitos colaterais, econmicos e agrcolas dessa tecnologia. A adeso aos transgnicos implica na dependncia dos agricultores, obrigados a adquirir sementes de um nmero reduzidssimo de indstrias qumicas, detentoras dessas patentes e com elevadas margens de manobra na fixao dos preos no mercado mundial. A adoo de um critrio de precauo

MENDONA, Gabriela. Os valores da educao e a educao sem valor. Revista Frum: outro mundo em debate, So Paulo, n.0, p. 16-17, abr. 2001. 7 Para evitar confuso com o sobrenome de Milton Santos, citarei o socilogo portugus pelo prenome.

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justifica-se pelo fato dos estudos sobre as consequncias ao meio ambiente, sade do agricultor e do consumidor ainda no serem conclusivos. Para Bov8, no faz sentido defender a ideia de que a proteo agricultura de determinado pas possa prejudicar outro, pois o mais importante defender a soberania alimentar da populao, algo inscrito como direito universal do homem e, portanto, acima de organismos internacionais como a OMC, responsvel direta pela mercantilizao da agricultura. Na discusso sobre o acesso informao, diante da crescente padronizao dos contedos jornalsticos, Ignacio Ramonet ressalta o paradoxo de a humanidade ter acesso ao que se passa em qualquer lugar, independente da distncia, de forma quase instantnea e a concomitante perda da capacidade do leitor em discernir o que uma informao jornalstica, apurada, crtica, de interesse pblico, daquela que corresponde a uma comunicao institucional, empresarial, de interesse privado. Concorre para essa situao a

espetacularizao do acontecimento, manipulado por grande conglomerados miditicos, atravs de avanados recursos tecnolgicos. Do ponto de vista contra hegemnico, Ramonet9 defende que uma genuna democratizao da informao depende da capacidade do movimento altermundista de constituir redes de informao independentes, orientadas a garantir a difuso de uma pluralidade de vozes, colocando em pauta assuntos ausentes da cobertura da grande mdia. Estas agncias de notcias, nos moldes da Ciranda Internacional de Informao Independente que garantiu a cobertura jornalstica do FSM a partir de uma estrutura horizontal, colaborativa e de livre acesso, devem tambm estar atentas s exigncias da tcnica e da profissionalizao. To importante quanto produzir contedo crtico rigorosamente apurado valorizar a forma como este apresentado, cuidando para que seja esteticamente atrativo. Ramonet argumenta que a invaso publicitria a que estamos submetidos no tem como meta apenas vender produtos, mas tambm controlar desejos e difundir valores. Diante disso no seria absurda uma analogia com a propaganda poltica dos estados autoritrios, tendo em vista o seu vis ideolgico que impe um modelo de vida, tolhendo assim nossa liberdade de ser e pensar. Entretanto, essa polifonia antiglobalizao no poderia deixar de registrar notas dissonantes. Este o caso de Ernst Lohoff, intelectual alemo que ao lado de Robert Kurz

BOV, Jos. preciso matar a fome do povo. Revista Frum: outro mundo em debate, So Paulo, n.0, p. 19, abr. 2001. 9 RAMONET, Ignacio. Eles veem o jornal como uma fbrica de sapatos. Revista Frum: outro mundo em debate, So Paulo, n.1, p. 31, ago.2001. Disponvel em: < http://revistaforum.com.br/blog/2011/10/eles-veem-ojornal-como-uma-fabrica-de-sapatos/> Acesso em: 5 jun. 2013.

23 integra o coletivo Krisis. Para Lohoff10, o capitalismo na era global vivencia uma crise estrutural e irreversvel do sistema produtor de mercadorias. Portanto, as teorias neokeynesianas e seu repertrio de aes contra cclicas seriam incuas diante desse sociometabolismo devastador. Este fascnio nostlgico pelo keynesianismo nutrido por amplos setores presentes no FSM denuncia que o consenso mnimo inicial em torno da oposio ao neoliberalismo enfrenta divergncias com relao aos objetivos estratgicos do movimento, exigindo uma definio: o abandono das ideias keynesianas para ir alm do mero reformismo ou o conformismo e a degenerao a parceiros juniores daquilo que eles combatem. Lohoff destaca que as ONGs presentes no movimento altermundista ajudam a minar o esprito crtico do FSM, na medida em que suas prticas fazem uso extensivo do lobby junto s instituies financeiras e empresariais em questes humanitrias, desfocando a tenso entre autoorganizao a favor ou contra o mercado e sua lgica. Outro tema que merece destaque na primeira edio do FSM foi a defesa da adoo dos princpios do software livre como alternativa aos programas proprietrios. Alm de proporcionar custos mais baixos e atender s principais necessidades dos usurios, a plataforma operacional de software livre Linux simboliza a possibilidade de uma real democratizao do acesso tecnologia digital, pois seu licenciamento prev a garantia de executar o programa livremente, ter acesso ao cdigo fonte e adapt-lo, redistribuir cpias, modificadas ou no, e aperfeioar o produto. Tais princpios garantem uma forma de conscincia social que encoraja a cooperao e o esprito comunitrio de compartilhar conhecimentos. Esta colaborao entre usurios e programadores garante que o produto seja melhorado continuamente de forma horizontal, alternativa e militante, sem que isso d margem a acusaes de amadorismo. Prova disso a deciso de gigantes da informtica, como IBM, SUN e Oracle em desenvolver verses de suas ferramentas para o Linux. Diante desse cenrio, cabe s organizaes, sindicatos e usurios independentes estimular sua adoo, porque o futuro dessa ideia coletiva depende tanto de sua utilizao contrahegemnica quanto de sua popularizao. Um importante desdobramento dessa iniciativa foi a deciso de realizar anualmente, em espao prprio, o Frum Internacional do Software Livre que, da mesma forma que o Frum Mundial de Educao, registra quase uma dezena de eventos j realizados.

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LOHOFF, Ernst. Placebo ou Resistncia anticapitalista? Revista Frum: outro mundo em debate, So Paulo, n.1, p. 28-30, ago.2001. Disponvel em: <http://revistaforum.com.br/blog/2011/10/placebo-ou-resistenciaanticapitalista/> Acesso em: 5 jun. 2013.

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Coincidentemente convocado no mesmo dia dos atentados s Torres Gmeas de Nova York (11/09/2001), o FSM realizaria sua segunda edio novamente em Porto Alegre (RS), em janeiro de 2002, contando com a presena de mais de cinquenta mil pessoas, de 131 pases e quase mil debates. Nesta oportunidade no faltaram avaliaes positivas quanto ao sucesso da iniciativa, ao amadurecimento dos movimentos sociais, capacidade do FSM em dar visibilidade a uma srie de temas ausentes da pauta das grandes corporaes miditicas. Questes como o fim da ocupao dos territrios palestinos, a oposio ALCA, a construo da paz mundial, a possibilidade de uma democracia de alta intensidade, a construo de redes de economias solidrias, entre outras, animaram conferncias e oficinas, cuja unidade poderia ser resumida afirmao de que o ser humano deve ser a medida de todas as coisas e da necessidade da construo de um multiculturalismo emancipatrio, buscando o

reconhecimento das diferenas sem prejuzo da igualdade de direitos. Contudo, alguns dos debatedores expressaram descontentamento com relao ao aspecto demasiadamente dispersivo e diversificado das lutas e organizaes presentes, sugerindo a adoo de um objetivo central para as aes. Paulo Arantes11, filsofo e professor da USP, discorda da imagem construda pela grande mdia de que a principal debilidade do FSM reside na falta de propostas; ao contrrio, percebe que existem ideias em excesso, defendendo uma maior convergncia dessas crticas em torno de um eixo prioritrio. A conferncia de Noam Chomsky, professor de lingustica do MIT e um dos mais importantes crticos do modelo e intervencionismo norte-americano no Terceiro Mundo, foi, sem dvida, a mais concorrida. Chomsky12 alertou para o uso ideolgico dos atentados de 11 de setembro que os Senhores do Universo estariam dispostos a recorrer, exigindo submisso e obedincia de seus adversrios, numa tentativa de obter consentimento automtico aos seus ditames. Para ele, os ativistas devem rejeitar o rtulo antiglobalizao, pois este significa desprezo pela integrao internacional, exatamente o oposto a que se prope o FSM; uma verdadeira internacionalizao, que se d de baixo para cima, comprometida com as necessidades e interesses do povo e com uma distribuio legtima de poder. Chomsky identifica uma clara conexo entre a globalizao e a possibilidade de guerras, razo pela qual reconhece que a luta pela paz mundial se reveste da mxima urgncia.
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ARANTES, Paulo. A proposta simples: mudar o mundo. Revista Frum: outro mundo em debate, So Paulo, n. 4, p. 12-13, 2002. Disponvel em: < http://revistaforum.com.br/blog/2011/10/a-proposta-e-simples-mudar-omundo/> Acesso em: 5 jun. 2013. 12 CHOMSKY, Noam. Os Senhores do Universo e os malucos de Porto Alegre. Revista Frum: outro mundo em debate, So Paulo, n.4, p. 30-32, 2002. Disponvel em: < http://revistaforum.com.br/blog/2011/10/os-senhoresdo-universo-e-os-malucos-de-porto-alegre/ > Acesso em: 5 jun. 2013.

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Afinal, os cinco pases que so os principais vendedores de armas so os mesmos que tm poder de veto no Conselho de Segurana das Naes Unidas, teoricamente dedicado a cuidar da paz do mundo. A militarizao dos Estados obedece a uma doutrina na qual a sobrevivncia muito menos importante que a hegemonia e as guerras devem ser rpidas, cirrgicas, apenas contra inimigos mais fracos, de forma a evitar o ativismo popular contra este tipo de agresso, como a de julho de 2001, quando centenas de milhares de manifestantes foram s ruas contra a reunio de cpula do G-8, atendendo convocao do Frum Social de Gnova. Nesta ocasio, a polcia italiana, sob o pretexto de combater membros do Black Bloc13, invadiu e destruiu o Centro de Mdia do Frum Social, agindo com extrema truculncia para dispersar a passeata pela paz, numa ao que resultou em centenas de manifestantes feridos e na morte do jovem Carlo Giuliani. Para Chomsky, uma das caractersticas da campanha ideolgica travada contra o terror que seus protagonistas nunca definem o que concretamente terrorismo, preferindo a adoo pragmtica de que terrorismo s terrorismo se for praticado contra ns. Outra, que os EUA desfrutariam de uma prosperidade sem precedentes e, portanto, o crescimento das desigualdades resultaria da carncia de habilidades de alguns em desfrutar as oportunidades maravilhosas desse sistema. Ao contrrio, os anos de boom econmico na dcada de 1990 beneficiaram apenas um pequeno setor da sociedade norte-americana, o crescimento per capita nos EUA foi o mesmo da Europa e menor que no perodo compreendido entre o incio da Segunda Guerra e a crise do petrleo de 1973. Igualmente, mesmo nas previses de seus formuladores, mantido o curso da globalizao, a tendncia para as dcadas seguintes seria o aumento crnico da volatilidade financeira, ocasionando mais crise, mais pobreza e crescimento econmico mais lento. Chomsky compreende que as atuais regras da OMC so os principais entraves ao desenvolvimento, pois seu receiturio restringe mecanismos econmicos que foram largamente utilizados por todos os pases ricos para prosperar. Este deslocamento do poder decisrio dos Estados nacionais para organismos e empresas transnacionais concorre para o aumento do sentimento de impotncia da populao, para o descrdito das instituies democrticas, dando margem s recorrentes intervenes militares nos pases do sul.

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Coletivo de indivduos declarados anarquistas, distribudos mundialmente, mas originados na dcada de 1980 na Alemanha e que ganharam notoriedade nas manifestaes antiglobais desde Seattle, rejeitando os modos de organizao tradicionais, inclusive aquelas da matriz histrica do anarquismo e compartilhando das teses de propaganda pelo fato no desenvolvimento de aes diretas violentas em manifestaes antisistmicas.

26 Diante desse cenrio poltico, Boaventura14 defende a ideia de uma radicalizao da democracia como sada para essa crise institucional, atravs da incorporao de experincias como o Oramento Participativo de Porto Alegre, no qual mecanismos diretos de participao cumprem a funo de dinamizar e complementar a democracia representativa. Entretanto, para criar sinergias positivas, esta convivncia entre democracia direta e democracia representativa precisa estar acompanhada da articulao entre Estado e as organizaes da sociedade civil, do controle pblico do livre fluxo de informao e opinio, sem monoplio de interpretao da mdia. Contudo, Boaventura aponta que esta tarefa no deve ficar restrita ao sistema poltico nacional, abrangendo a democratizao de todas as relaes de poder em casa, na famlia, na rua, na fbrica, na comunidade, nas relaes internacionais. O que implica em grande responsabilidade para os movimentos sociais, obrigados a reconhecer que tambm devero ser democrticos, transparentes e sujeitos ao controle pblico. Para Ramonet15, o poder de interveno na vida poltica que a grande mdia desfruta foi incontestavelmente demonstrado atravs da participao ativa de setores empresariais de comunicao na tentativa de depor o presidente venezuelano Hugo Chvez, em 14 de abril de 2002. Nesta ocasio a mdia foi a principal arma do golpe de Estado que visava barrar uma srie de reformas sociais e iniciativas diplomticas conduzidas pelo governo da Venezuela que contrariavam os interesses comerciais e ideolgicos dos EUA. Em sua opinio, algumas medidas adotadas por Chvez, como estabelecer um preo mnimo para o barril de petrleo no mbito da OPEP, ampliar os servios pblicos, rejeitar o Plano Colmbia e empreender uma retrica contrria globalizao neoliberal, so elementos-chave para compreender a gnese desta espcie de golpe reality show, levado a cabo atravs da aliana entre alguns meios de comunicao internacionais, polticos da oposio e setores das foras armadas, com o apoio dissimulado de Washington. Ramonet chama ateno para o fato de que este gravssimo golpe contra a democracia, apesar de momentaneamente derrotado, no estaria descartado como estratgia futura dos EUA diante da eleio de governos progressistas na Amrica Latina.

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MASSAD, Anselmo. Uma tal democracia McDonalds. Revista Frum: outro mundo em debate, n.5, p. 14-15, ago. 2001.Disponvel em: < http://revistaforum.com.br/blog/2011/10/uma-tal-democracia-mcdonald%C2%91s/> Acesso em: 5 jun. 2013. 15 RAMONET, Ignacio. A conspirao contra Chvez. Revista Frum: outro mundo em debate, So Paulo, n.5, p.11, ago.2001. Disponvel em: < http://revistaforum.com.br/blog/2011/10/a-conspiracao-contra-chavez/> Acesso em: 5 jun. 2013.

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A INSTITUCIONALIZAO DO FSM

Paradoxalmente, a terceira edio do FSM, realizada em janeiro de 2003 na capital gacha, representou o pice da mobilizao em torno do movimento altermundista e o incio de uma fase de dissenso quanto ao seu formato e as suas estratgias. Do ponto de vista quantitativo, o III FSM bateu todos os recordes; mais de 100 mil participantes, 1,3 mil oficinas e seminrios, 20 mil delegados de 156 pases, divididos entre painis, mesas de dilogo e controvrsia, testemunhos e conferncias. Ao final do encontro, o Conselho Internacional decidiu que no haveria mais coincidncia com a data do Frum Econmico de Davos e pela escolha da ndia como pas-sede do evento em 2004. Outra deliberao foi realizar a edio internacional de 2005 novamente em Porto Alegre. Em sua marcha de abertura Pela Paz, contra a Militarizao e a Guerra o IV FSM reuniu mais de 120.000 manifestantes, dando incio a uma mobilizao mundial que levou milhes de pessoas s ruas em oposio cruzada contra o terror, p atrocinada por George Bush. Neste momento a articulao entre a rejeio globalizao hegemnica neoliberal e os movimentos pacifistas funcionou como um poderoso amlgama que, mesmo no conseguindo barrar a deflagrao da guerra, teve o mrito de unificar momentaneamente os diversos movimentos sociais em torno de uma plataforma unitria. Contudo, manifestaes de descontentamento com relao conduo do processo do FSM se tornaram mais visveis. Primeiro, porque a composio do Comit Organizador era identificada como pouco representativa do ponto de vista internacional. Sader16, mesmo reconhecendo como avano a constituio do Conselho Internacional do FSM, congregando 115 redes de movimentos sociais ao redor do mundo, considera-a insuficiente diante das dificuldades logsticas em reunir um nmero to expressivo de entidades, da necessidade de superar a fragmentao das propostas, adquirindo um carter mais propositivo, capaz de pensar de fato como chegar a esse outro mundo e imaginar como ele ser, enfim, de pensar em estratgias concretas a partir de polticas pblicas alternativas e inovadoras. Outra polmica foi a constatao de que o Partido dos Trabalhadores havia adquirido um privilegiado protagonismo nos eventos, contrariando a orientao prevista na Carta de Princpios do FSM17, que veda a participao de representaes partidrias, chefes

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SADER, Emir. a hora das Propostas. Revista Frum: outro mundo em debate, So Paulo, n.8, p.9, ago.2003. Disponvel em: < http://revistaforum.com.br/blog/2011/10/e-a-hora-das-propostas/> Acesso em: 5 jun. 2013. 17 Cf. anexo1.

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de Estado e organizaes militares. Este critrio foi utilizado para barrar a presena das Foras Armadas Revolucionrias da Colmbia (FARC), dos zapatistas de Chiapas no Mxico (EZLN), da organizao separatista basca (ETA) e do presidente de Cuba, Fidel Castro. Entretanto, a vitria de Lula na disputa presidencial e a expectativa de que seu governo pudesse fazer avanar a oposio ao projeto neoliberal eram utilizados como argumentos para flexibilizar este dispositivo, o que foi interpretado como uma deciso casustica do Comit Organizador. Afinal, as administraes petistas no governo federal, estadual e municipal haviam sido as financiadoras majoritrias das despesas nas trs primeiras edies do FSM realizadas no Brasil e seus dirigentes desfrutaram de grande visibilidade em quase todas as principais conferncias. Este desconforto se tornaria ainda mais evidente diante da recusa da organizao em convidar oficialmente Hugo Chvez, ento presente por iniciativa prpria. Sua participao resumiu-se a uma coletiva imprensa no hotel em que ficou hospedado e ao discurso proferido na Assembleia Legislativa do RS, ocasies nas quais foi calorosamente recebido pelos ativistas. O descontentamento com a deciso de Lula em comparecer ao Frum de Davos e a inteno manifestada por Jos Dirceu de que no restaria outra opo ao governo federal seno a adoo de uma poltica econmica moderada, pautada no respeito aos contratos estabelecidos com os organismos financeiros internacionais e na independncia do Banco Central, ficou patente quando uma integrante do grupo Confeiteiros Sem Fronteiras interrompeu a exposio de Jos Genono, que procurava justificar a postura ambgua de Lula, arremessando uma torta no seu rosto. Outro aspecto alvo de crticas foi a constatao de que quase 60 por cento dos participantes eram brasileiros. Argentinos, chilenos e uruguaios tambm estiveram presentes em nmero significativo; norte-americanos e europeus compareceram em menor nmero, enquanto africanos e asiticos quase no foram vistos. Bernard Cassen assumiu que o comando das questes operacionais e de organizao ficou na mo dos brasileiros, pois havia uma dupla finalidade na escolha de um pas do sul para sediar o evento: marcar a posio contra-hegemnica da iniciativa e de ser um territrio livre das muitas disputas da esquerda europeia 18. Mais uma vez a discusso a respeito do prprio modelo do evento esteve no centro das atenes na quarta edio do FSM, em Mumbai. A escritora indiana Arundhati

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AMARAL, Marina. As muitas bandeiras de Porto Alegre. Edio Especial Caros Amigos, So Paulo, n.16, p. 4-7, mar. 2003.

29 Roy19, presena quase obrigatria desde o incio do FSM, sugeriu a necessidade de passar s alternativas e aes. Do seu ponto de vista, no h contradio entre valorizar a diversidade e pensar em mobilizaes comuns. Trabalhar efetivamente por um mundo novo , essencialmente, um empreendimento anticapitalista, mas no blico, pois se trata na verdade de encontrar o ponto fraco de nossos adversrios e certamente ele no est no terreno militar. Roy defendeu a expanso dos limites da imaginao poltica, principal legado de Gandhi, por meio de aes majoritariamente pacficas, como o boicote s empresas implicadas na ocupao do Iraque, no ataque aos direitos humanos e na destruio da natureza. Concorda que o FSM incompatvel com a ideia de uma posio nica ou de uma direo poltica, centralizada, mas adverte que o FSM corre grande risco de absorver as energias dos melhores ativistas do planeta [...] apenas para que, ao final de quatro dias, comecemos a pensar num encontro, um ano depois. Roy considerou positiva a iniciativa de realizar o FSM na ndia no sentido de esclarecer a opinio pblica mundial de que h um acordo tcito entre as grandes corporaes e os que pregam a intolerncia. Na ndia, este arranjo poltico nutre-se do fanatismo hindu [...] procura ressaltar sua caracterstica antimulumana para se alinhar com os Estados Unidos e com Israel [...] o fascismo se alimenta deste clima, desde a poca de Hitler. Para Roy seria preciso retomar a ideia do internacionalismo, porque no h pas do mundo ou lder popular que possa enfrentar sozinho este sistema; s a conscincia e a mobilizao da sociedade so capazes de faz-lo. Portanto, a criao de novas formas de soberania popular no pode ser uma posio apoltica, indiferente s disputas pelo poder tradicional, mas h de se cuidar, concomitantemente, da emancipao social, de evitar frustaes, de deixar claro que no nos desmobilizamos, que estamos atentos, que temos independncia e no vamos nos confundir com o governo. Jai Sen20, intelectual indiano dedicado ao estudo dos novos movimentos sociais desde a segunda metade dos anos 1990, defendeu a proposta de internacionalizar o FSM, mas critica o Comit Internacional por no ter uma viso estratgica com relao a esta questo. Sen considerava que a forma como esta instncia encaminha a internacionalizao do FSM revela uma lgica semelhante empresarial, que supe a criao de encontros regionais e temticos, alm da mudana anual da sede do encontro internacional unificado. Defendeu que o Frum tem de ser um processo global [...] presena constante que se expressa de formas
19

MARTINS, Antonio; MERLI, Daniel. Nossa festa, nossa luta. Revista Frum: outro mundo em debate, So Paulo, n.16, p. 12-15, fev.2004. Disponvel em: <http://revistaforum.com.br/blog/2011/10/nossa-festa-nossaluta/> Acesso em: 5 jun. 2013. 20 MASSAD, Anselmo. O Frum tem de ser um processo global. Revista Frum: outro mundo em debate, So Paulo, n.9, p. 10, 2003. Disponvel em: < http://revistaforum.com.br/blog/2011/10/o-forum-tem-de-ser-umprocesso-global/> Acesso em: 5 jun. 2013.

30 diferentes em lugares diversos. Contudo, encontra pontos positivos, destacando que o Frum ajudou os dalits a se organizar, por encoraj-los a formar grandes procisses mobilizadas para o evento que ampliaram a divulgao da condio desse grupo 21. Nesta discusso sobre o futuro do FSM, Boaventura22 destacou que a ideia de internacionalizar essa iniciativa deve estar acompanhada necessariamente do entendimento do grau de organizao poltica dos locais onde a experincia do FSM reproduzida e do respeito diversidade de culturas e religies. Contudo, asseverava que a utopia de um outro mundo possvel ainda era algo extremamente vago, mas passvel de superao a partir do reconhecimento de que existiam consensos programticos e convergncias tticas em vrias questes, razo suficiente para ensejar a adoo de propostas comuns, como a Taxa Tobin, o perdo da dvida, a no-privatizao da gua, a soberania alimentar. Para Boaventura, o convvio com alguns dissensos poderia ser produtivo e construtivo, pois seria natural que medida que o FSM vai amadurecendo, novas questes esto a surgir. Com relao s divergncias, enumera quatro principais: primeiro, o papel do mercado, h os que acreditam que o mercado fundamentalmente negativo e que deveramos substitu-lo por formas no orientadas para o lucro [...] outros pensam [...] pode ser positivo, se regulado e com limites claros; segundo, em relao aos organismos multilaterais (ONU, OMC, FMI e Banco Mundial), a diviso entre os que acreditam na sua reforma e os que defendem sua substituio por instituies mais democrticas; terceiro, a relao entre partidos e movimentos sociais, entre aqueles que pensam que qualquer contato ir corromper os movimentos e aqueles que discordam; finalmente, a questo do Estado, tratado por alguns como um inimigo com o qual no podemos tratar devido ao risco de cooptao ou manipulao do movimento e, por outros, de forma menos reativa, defendendo uma flexibilizao desta postura, baseada na convico de que a eleio de governos progressistas, principalmente na Amrica Latina, torna mais complexa essa interao, quando se pode por vezes ser inimigo, por vezes aliado. Boaventura vislumbrava uma tendncia constituio de fruns alternativos, em paralelo aos eventos oficiais, a exemplo do que aconteceu em Mumbai, quando as 200 organizaes do comit indiano ameaaram abandonar o FSM por no concordar em aceitar recursos de organizaes ligadas a empresas transnacionais, como a Fundao Ford, que
21

ROVAI, Renato; MASSAD, Anselmo. Em Mumbai, o FSM sacode a poeira. Revista Frum: outro em debate, So Paulo n.16, p. 28-31, fev. 2004. Disponvel em: < http://revistaforum.com.br/blog/2011/10/em-mumbai-ofsm-sacode-a-poeira/> Acesso em: 5 jun. 2013. 22 SANTOS, Boaventura de Sousa. O futuro do Frum. Revista Frum: outro mundo em debate, So Paulo, n.16, p. 24-27, fev. 2004. Disponvel em: < http://revistaforum.com.br/blog/2011/10/o-futuro-do-forum/> Acesso em: 5 jun. 2013.

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ajudaram a financiar as edies anteriores em Porto Alegre. Para superar este tipo de impasse, Boaventura defendeu a criao de um fundo socialista [...] com recursos de movimentos sociais e organizaes no-governamentais que tm dinheiro para aqueles que no tm de forma a romper com o crculo vicioso que mantm margem do movimento altermundista um nmero expressivo de movimentos e classes sociais, notadamente os que mais sofrem os efeitos da globalizao neoliberal. Francisco Whitaker23 defendeu com veemncia o princpio da horizontalidade e o FSM como espao aberto aos mais diversos atores sociais, mais adequado expanso da rede de organizaes, construo de alianas, ao aprendizado recproco e ao livre debate de ideias do que o modelo tradicional, onde h hierarquias e longos debates com votao. Em sua opinio, a diversidade do pblico e das propostas tem cumprido bem sua finalidade, possibilitando uma discusso mais qualificada, ao contrrio das grandes conferncias, onde h uma retrica vociferante contra os organismos multilaterais e o governo norte-americano, sem que isso signifique um acmulo de reflexo sobre formas de construo de alternativas ao modelo neoliberal. Realizado pela quarta vez em Porto Alegre (RS), o FSM de 2005 consolidou sua trajetria ascendente, reunindo 155 mil pessoas que participaram de cerca de 2.500 atividades organizadas por 6.588 organizaes de 135 pases e levando s ruas mais de 200 mil manifestantes, em sua tradicional Marcha de Abertura. A principal mudana foi a organizao das conferncias e painis, que deixaram de ficar a cargo do Comit Organizador e passaram a ser autogestionadas. No entanto, este formato tambm suscitou crticas de algumas personalidades presentes. Sader24 questionou o mtodo adotado por distorcer a representatividade do encontro, favorecendo as ONGs em detrimento dos movimentos sociais. Oded Grajew25 avalia que falta s organizaes e aos movimentos pensar em estratgias viveis para a consecuo de seus objetivos, pois somos muito bons no diagnstico, mas ainda no tanto na realizao. O belga Franois Houtart26 tambm acreditava na possibilidade de articular aes mais visveis e internacionais, mas lembra de que o Frum nasceu para ser um ponto de encontro, no a Quinta Internacional.

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SOARES, Nicolau. Os novos rumos do FSM. Revista Frum: outro mundo em debate, So Paulo, n.24, p. 2628, mar. 2005. Disponvel em: < http://revistaforum.com.br/blog/2011/10/os-novos-rumos-do-fsm//> Acesso em: 5 jun. 2013. 24 Ibid. 25 Ibid. 26 Ibid.

32 Whitaker27 compreendeu que este tipo de atitude contraria a prpria filosofia do evento: os crticos no sabem que o FSM um espao, no um movimento [...] o Frum no pode sair com bandeiras unificadas. Salete Valesan28 defendeu o modelo autogestionado cujo principal objetivo promover a interao e a interlocuo entre as entidades. um espao da sociedade civil organizada. Para ela, este formato tem o mrito de ser permevel s mudanas, tanto do ponto de vista metodolgico como do espacial, garantindo assim a necessria adaptao do evento s peculiaridades do lugar onde ocorre. No seu entendimento, o esforo em universalizar o FSM passaria pela sua descentralizao, pela incorporao de outras naes que ficam margem dos debates, como a China, a ndia e os pases do continente africano. O filsofo alemo Robert Kurz29 considerou que a principal dificuldade no est localizada na metodologia ou no formato do evento, mas no seu contedo intrinsecamente reformista, que no leva em conta a nova conjuntura mundial. De acordo com Kurz, os efeitos dessa crise derivariam do fato de que hoje, a migrao tem um carter universal [...] que emerge com a terceira revoluo industrial [...] a micro-eletrnica traz uma intensa racionalizao da produo, tornando o trabalho suprfluo. Diante da precarizao do trabalho e da desterritorializao da produo capitalista na era global, defende a renovao da teoria crtica, ainda circunscrita a paradigmas ultrapassados, cujas principais preocupaes continuam a ser garantir o crescimento econmico nacional e uma insero produtiva menos subordinada lgica neoliberal. Para o filsofo alemo o movimento operrio sempre lutou com o objetivo de ter o trabalhador como sujeito reconhecido no capitalismo [...] os movimentos de libertao nacional [...] queriam ser reconhecidos como sujeitos no mercado mundial. Segundo ele, a superao dessa lgica exigiria uma reflexo terica aprofundada sobre o conceito de revoluo, ainda muito associado ao conceito de nao. Igualmente, coloca na ordem do dia novos desafios aos movimentos sociais, pois o poder de interveno destes, outrora associado s formas tradicionais de protesto como as greves, tm se revestido na atualidade de um carter meramente simblico, sem tocar o cerne da contradio, ou seja, o questionamento da propriedade privada dos meios de produo. Para Kurz, a superao do capitalismo no seria vivel atravs do gerenciamento da crise, mas vislumbrava alternativas atravs da transnacionalizao dos movimentos sociais, algo distinto da simples

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Ibid. Ibid. 29 KURZ, Robert. Rumo barbrie. Revista Frum: outro mundo em debate, So Paulo, n.24, p.36-37, mar.2005. Disponvel em: < http://revistaforum.com.br/blog/2011/10/rumo-a-barbarie/> Acesso em: 5 jun. 2013.

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soma de movimentos internacionais [...] Eles teriam de ser transnacionais e de baixo para cima e capazes de alavancar campanhas e aes com um carter mais global. Nesta edio do FSM, na qual tanto Lula como Hugo Chvez estiveram presentes na condio de convidados oficiais, houve uma significativa inverso das expectativas com relao capacidade dessas lideranas em enfrentar os efeitos perversos da globalizao neoliberal, que ficou evidente na forma como foram recebidos pelos ativistas. Enquanto Chvez era saudado como uma das principais lideranas da esquerda latino-americana, foram inequvocas as manifestaes de descontentamento com a postura ambgua de Lula que, apesar de comparecer a todas as edies do FSM, manteve a deciso de continuar sua interlocuo com o Frum Econmico de Davos. Ao final do encontro, procurando dar uma resposta a estas questes, o Comit Internacional decidiu que em 2006 o evento seria descentralizado, com a realizao de Fruns na sia, frica e Amrica do Sul para, em 2007, voltar a ser unificado, com a escolha de um pas africano como sede do evento. Em sua sexta edio, o FSM foi realizado em trs continentes distintos - frica (Mali - Bamako), Amrica Latina (Venezuela Caracas) e sia (Paquisto Karachi) dando incio alternncia sucessiva entre o formato centralizado e o descentralizado, que se mantm at hoje. Apesar disso, na capital venezuelana a polarizao ideolgica entre os simpatizantes de Chvez e Lula tambm esteve presente. Chvez, que havia sido tratado com desconfiana por setores progressistas de seu pas por ter chegado ao governo atravs de um levante militar, obteve sucesso em dissipar as dvidas iniciais, tanto pela sua capacidade de fazer avanar as reformas estruturais e democrticas em seu pas, colocando momentaneamente na defensiva as foras conservadoras que haviam se organizado para impedir a continuidade de seu governo, como pela obstinao em articular uma ampla aliana intercontinental para enfrentar a interveno poltica, econmica e militar norte-americana na Amrica Latina. Neste aspecto, a vitria eleitoral do Movimento ao Socialismo (MAS) na Bolvia foi saudada como um claro sinal da importncia do tema da integrao regional no mbito do FSM e do protagonismo dos povos indgenas no continente. Segundo o socilogo boliviano Luis Tapia30 a posse de Evo Morales representa a confirmao de que o impulso decisivo para a superao da dominao neoliberal na Amrica Latina est no fortalecimento dos movimentos sociais, principalmente de sua vertente indgena. Destaca dois momentos cruciais
30

ROVAI, Renato. Bolvia, um pas que renasce. Revista Frum: outro mundo em debate, So Paulo, ano4, n.35, p. 28-31, fev.2006.

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dessa trajetria. Primeiro, a mobilizao contra a privatizao da gua em Cochabamba havia deixado claro que sua capacidade de xito no podia estar dissociada do desmonte da legislao neoliberal e da necessidade de lutar pela nacionalizao dos recursos naturais. Segundo, por ocasio do massacre ocorrido em El Alto, quando ficou claro para os movimentos sociais bolivianos que a capacidade de enfrentar um Estado de matriz racista e colonial est intimamente associada necessidade de superar o carter local das resistncias e construir alianas com outros povos do continente. Este resgate da tradio andina, do reconhecimento de sua diversidade cultural e geogrfica como inspiradora de um novo Estado, de carter comunitrio, baseado na solidariedade dos povos originrios, na proteo aos bens comuns e no ideal bolivariano de integrao latino-americana se tornaria ainda mais visvel na medida em que a insurgncia indgena estimulava o surgimento de novas coalizes polticas como, por exemplo, a candidatura de Rafael Correa, no Equador. Tudo isso contribua para dar uma clara conotao insurgente e anticapitalista ao evento, retomando algumas das insgnias histricas dos movimentos de esquerda, como revoluo e socialismo, que estiveram praticamente ausentes das primeiras edies, quando se falava mais em construo de alternativas a partir do fortalecimento da sociedade civil. Em sentido oposto, as expectativas positivas geradas com a eleio de Lula foram dando lugar frustrao na medida em que se tornaram evidentes os indcios de que o governo brasileiro daria prioridade manuteno da poltica econmica do governo FHC, em detrimento das reformas sociais com as quais Lula havia se comprometido durante a campanha eleitoral fato j sinalizado com a publicao da Carta aos Brasileiros31 s vsperas do pleito. Frei Betto32, que conheceu Lula em meio onda de greves no final da dcada de 1970 no ABC e acompanhou toda a sua trajetria poltica desde ento, tendo inclusive coordenado o mais importante programa social do primeiro mandato (Fome Zero), enumera em entrevista algumas das razes desse desencantamento crescente das foras progressistas com relao ao governo federal. Sua principal crtica dirige-se falta de coerncia das medidas econmicas adotadas que reforaram a canalizao dos recursos pblicos para as mos dos donos do capital, em funo do excessivo supervit primrio e das elevadas taxas de juros praticadas pelo Banco Central, tornando assim praticamente incuas as polticas pblicas de redistribuio de renda. Para Frei Betto, antes do fim do primeiro mandato j

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Cf. <http://www.iisg.nl/collections/carta_ao_povo_brasileiro.pdf> Acesso em: 5 jun. 2013. MASSAD, Anselmo. Se no for com Lula, no ser sem ele. Revista Frum: outro mundo em debate, So Paulo, ano 4, n.35, p. 8-13, fev. 2006.

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havia ficado claro que a equipe econmica no iria flexibilizar a ortodoxia monetria e desenvolvimentista, razo pela qual decidiu deixar o governo em 2004. Do ponto de vista tico, considerava que a direo do PT foi inconsequente quando rompeu com seus compromissos histricos, priorizou o pragmatismo eleitoral e se rendeu aos desgnios publicitrios no que concerne estratgia de comunicao, fatores que motivaram a desfiliao de alguns de seus melhores quadros. Medidas como a Reforma da Previdncia e a divulgao do esquema ilegal de recebimento de doaes de grupos privados para as campanhas eleitorais do partido, vulgarmente conhecido como escndalo do mensalo, contriburam decisivamente para a fratura da aliana democrtica e popular que dava sustentao ao seu governo. Para Frei Betto, esta mcula imagem de um partido que nasceu dos mais legtimos anseios populares, reflete a opo preferencial da coalizao governista de, atravs de um pacto conservador e fisiolgico, garantir uma ampla base de apoio no Congresso para garantir a governabilidade. Igualmente, explica a incapacidade de Lula de tomar aes efetivas para enfrentar a questo da concentrao fundiria, num pas onde apenas 26 mil proprietrios detm mais de 42 % das terras; da democratizao do acesso informao, enquanto apenas nove famlias controlam a quase totalidade dos meios de comunicao. Situao que se torna ainda mais dramtica quando constatamos que esses grupos sociais tem uma slida base de apoio no Congresso Nacional, onde no difcil encontrar um nmero significativo de parlamentares que so donos de veculos de comunicao, em clara afronta constituio brasileira, ou se coadunam com o lobby ruralista. Nesse contexto em que algumas das iniciativas do governo venezuelano passaram a ser compreendidas como importantes parmetros para boa parte dos participantes, a escolha entre a promoo de aes margem dos governos e a articulao de alianas em torno de objetivos comuns aos movimentos sociais visando o controle do Estado se tornou ainda mais emblemtica. Na Assembleia dos Movimentos Sociais, um dos momentos mais significativos do VI FSM, havia o reconhecimento de que a rejeio proposta da ALCA, o fortalecimento do MERCOSUL, o impasse nas negociaes da OMC e a chegada ao governo de alternativas polticas comprometidas com os processos de luta popular representavam inegveis avanos na alterao da correlao de foras e na conformao de um cenrio mais favorvel s foras progressistas no continente. Entretanto, o documento aprovado ao final do encontro, prevendo um extenso calendrio de lutas para 2006, fazia uma recomendao explcita aos movimentos sociais no sentido de manter sua autonomia poltica e programtica e impulsionar a

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mobilizao social para avanar na construo de nossos objetivos e pressionar contra qualquer adaptao desses governos ao modelo neoliberal 33. Esta tenso que, em maior ou menor grau, acompanha o FSM desde o seu nascimento, nem sempre fcil de equacionar. A defesa da autonomia encontra limites na medida em que o grau de legitimidade dos movimentos sociais est associado tambm sua capacidade de formular e garantir polticas pblicas eficazes no atendimento aos anseios imediatos da populao. Em certo grau, foi a percepo de que as articulaes locais, nacionais e continentais tinham importncia que fez o FSM buscar ampliar o seu alcance atravs de um processo de descentralizao, iniciado com eventos regionais e temticos, que culminou com a adoo deste formato policntrico em 2006, quando as etapas africana, americana e asitica foram realizadas simultaneamente. Mesmo ciente de que em algumas situaes as contradies nacionais ou locais podem ser mais consistentes politicamente do que as contradies globais, Boaventura34 advertia para o risco do FSM perder visibilidade caso no conseguisse avanar na construo de aes comuns, pois a escala global da luta, tornada possvel pelo FSM, que abre novos espaos e cria energias para as lutas nacionais e locais. Whitaker35 no admitiu que houvesse incompatibilidade entre a metodologia de espaos abertos e a construo de alternativas, razo pela qual no admite a flexibilizao das orientaes contidas na Carta de Princpios no sentido de restringir os debates ou adotar resolues unitrias, pois isto corresponde a uma forma de fazer poltica de um modo diferente da experimentada no FSM. Para Grajew36, um dos riscos que o FSM corria era o de repetir os velhos modelos de processo poltico; hierarquizados, piramidais, de comando. A opo de realizar a stima edio no Qunia foi adotada pelo Conselho Internacional do FSM tendo em vista o duplo objetivo de tornar mais global seu processo e de dar visibilidade ao fato do continente africano ser a principal vtima da globalizao neoliberal. Com seus mais de 50 mil participantes, temas como o cancelamento da dvida externa dos pases africanos, a reparao dos prejuzos causados pela dispora negra e pela escravido, a solidariedade internacional no combate pandemia de AIDS e a mediao pelo fim dos conflitos armados foram tratados nos 1.200 seminrios, painis e oficinas realizados
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ROVAI, Renato. Avana a rebeldia organizada e cidad. Revista Frum: outro mundo em debate, So Paulo, ano 4, n.35, p. 14-15, fev. 2006. 34 MASSAD, Anselmo. O desafio de mundializar a luta. Revista Frum: outro mundo em debate, So Paulo, ano 5, n.46, jan. 2007. Disponvel em: <http://revistaforum.com.br/blog/2011/10/o-desafio-de-mundializar-a-luta-2/> Acesso em: 5 jun. 2013. 35 Ibid. 36 Ibid.

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em Nairbi. Destacou-se tambm a importncia dada economia solidria, quando diversas organizaes debateram e aprovaram uma resoluo onde o empreendimento solidrio entendido como fundamento de uma globalizao humanizadora, de um desenvolvimento sustentvel, socialmente justo e voltado para a satisfao racional das necessidades de cada um e de todos os cidados da terra 37. Realizada em paralelo ao evento principal, a quinta edio do Frum Mundial de Educao em Nairbi discutiu sua plataforma de mobilizao, elegendo como temtica central a constituio de um movimento planetrio em defesa do direito universal a uma educao emancipadora, que respeita e convive com a diferena, promovendo a intertransculturalidade. Gadotti38 explica que os objetivos e os princpios organizativos do FME so bastante semelhantes aos do FSM: a construo de uma alternativa ao projeto neoliberal e o pluralismo de ideias e mtodos. um espao plural, no confessional, no governamental e no partidrio, autogestionado, verdadeiramente mundial. Segundo Gadotti39, enquanto ator poltico, a principal funo do FME a de se opor crescente fetichizao e mercantilizao da educao [...] educar para conscientizar, para desalienar, para desfetichizar [...] fetichizados, somos incapazes de agir, porque o fetiche rompe com a capacidade de fazer. Romper com a lgica mercantil implica tambm em visibilizar e dar voz aos silenciados, [] luta feminista, [a]o movimento ecolgico, [a]o movimento zapatista, [a]o movimento dos sem-terra, em subverter a lgica hegemnica que sobrevaloriza o econmico em detrimento do humano e pensar numa formao crtica para a cidadania planetria. Para Gadotti40 no possvel entender adequadamente a ao transformadora do FSM sem levar em considerao sua dimenso pedaggica e os aportes tericos de Paulo Freire e Antonio Gramsci. Enquanto Gramsci sustentava que toda relao de hegemonia uma relao pedaggica, Freire insistia que toda relao pedaggica necessariamente poltica. Portanto, mudar o mundo e mudar as pessoas so processos intimamente associados, diante dos quais sobressai a necessidade de educar para superar a lgica

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GADOTTI, Moacir. Os temas que mobilizaram Nairbi. Revista Frum: outro mundo em debate, So Paulo, ano 5, n. 49, abr. 2007. Disponvel em: < http://revistaforum.com.br/blog/2011/10/fsm-em-processo-os-temasque-mobilizaram-nairobi/> Acesso em: 5 jun. 2013. 38 GADOTTI, Moacir. Em Nairbi: o V Frum Mundial de Educao. Revista Frum: outro mundo em debate, So Paulo, ano 4, n.46, jan. 2007. Disponvel em: < http://revistaforum.com.br/blog/2011/10/em-nairobi-o-vforum-mundial-de-educacao/> Acesso em: 5 jun. 2013. 39 GADOTTI, Moacir. Educar para outro Mundo possvel. Revista Frum: outro mundo em debate, So Paulo, ano 4, n.43, out. 2006. Disponvel em: < http://revistaforum.com.br/blog/2011/10/educar-para-outro-mundopossivel/> Acesso em: 5 jun. 2013. 40 Ibid.

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desumanizadora do capital, que tem no individualismo e no lucro seus fundamentos [...] educar para transformar radicalmente o modelo econmico e poltico atual. Em vrios seminrios de avaliao do Frum realizados em Nairbi a discusso com relao ao formato do FSM esteve mais uma vez polarizada entre os que o entendem com um espao livre e auto-organizado dos movimentos sociais e aqueles que desejam que ele se torne um sujeito histrico. Para Gadotti41 essa dicotomia tem origem na incompreenso de que o FSM um processo inacabado, em permanente discusso, passvel de aperfeioamento, mas onde h consenso com relao necessidade e possibilidade de construir outros mundos desde j. Do seu ponto de vista, a tese de John Holloway que advoga a possibilidade de mudar o mundo sem tomar o poder uma contribuio positiva ao movimento altermundista na medida em que reconhece que o poder algo que vai muito alm do aparato coercitivo do Estado e est diludo em toda a sociedade, ento no algo que possa ser tomado. Para Gadotti, Holloway tem o mrito de resgatar o papel da subjetividade na revoluo, de reinserir o papel da educao popular na transformao social, de alimentar este impulso pela autodeterminao, de trabalhar nas fissuras da dominao capitalista, de dar voz as nossas prprias demandas, rebeldia que est em todas as pessoas comuns. Em 2008, o FSM foi totalmente descentralizado. Mais de 700 atividades foram realizadas em 80 pases em torno do Dia de Mobilizao e Ao Global. Na avaliao do Comit Organizador brasileiro a nova metodologia surtiu efeitos positivos, propiciando maior participao popular e possibilitando a descentralizao da divulgao. Whitaker reconhece que o poder convocatrio dos eventos centralizados dinamizador para o processo do FSM, mas os altos custos com do deslocamento dos participantes contribui para restringir seu alcance e elitizar seu pblico42. Walden Bello43, diretor executivo do Focus On The Global South e membro do Conselho Internacional, questionou abertamente a descentralizao das atividades e a metodologia do espao aberto, qualificando-as como espontanesta e desmobilizadora. Para Bello, o FSM estava se tornando uma instituio descolada das lutas polticas globais e virando um festival anual com impacto social limitado.
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GADOTTI, Moacir. Mudar o mundo sem tomar o poder. Revista Frum: outro mundo em debate, So Paulo, n.47, ano 5, n.47, fev. 2007.Disponvel em: < http://revistaforum.com.br/blog/2012/02/mudar-o-mundo-semtomar-o-poder-2/> Acesso em: 5 jun. 2013. 42 FARIA, Glauco. Frum por todos os lados. Revista Frum: outro mundo em debate, So Paulo, ano 7, n.59, p. 14-17, fev.2008. Disponvel em: < http://revistaforum.com.br/blog/2011/10/forum-por-todos-os-lados/> Acesso em: 5 jun. 2013. 43 Ibid.

39 Gadotti44 expressava opinio semelhante: um espao aberto facilita a ao dos grupos mais organizados em detrimento dos atores sociais. Para ele, cabe tanto ao Conselho Internacional como aos Comits Organizadores do FSM realizar o trabalho de enlace das redes altermundistas, pois a falta de uma estrutura comunicacional eficiente representa um srio obstculo tarefa precpua de facilitar o processo de organizao da sociedade civil global. Neste aspecto, tornar o FSM uma fora poltica realmente transformadora significa encarar o desafio de articular as lutas locais e nacionais aos objetivos mundiais e dar visibilidade s aes que os movimentos sociais e ONGs esto promovendo. Para Gadotti, o FSM no podia ser um movimento disperso e limitado denncia dos efeitos perversos da globalizao capitalista, mas um ator poltico propositivo que atue atravs de uma rede transnacional de organizaes. Numa rede desse tipo o que conta o coletivo em permanente ao [...] adequando-se e adaptando-se aos fins e aos objetivos propostos na misso organizacional.

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GADOTTI, Moacir. O trabalho de enlace do FSM. Revista Frum, So Paulo, ano 7, n.59, p. 5, fev.2008. Disponvel em: < http://revistaforum.com.br/blog/2011/10/o-trabalho-de-enlace-do-fsm/> Acesso em: 5 jun. 2013.

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CAPTULO 2. O FUTURO DO FSM E SEUS POSSVEIS DESDOBRAMENTOS HISTRICOS 2009: O SER OU NO SER DO MOVIMENTO ALTERMUNDISTA

Belm (PA), palco da nona edio do FSM, atraiu mais de 130 mil participantes e registrou 2.310 atividades, com destaque para a presena macia da populao amaznica em geral e de comunidades indgenas em particular. Destacaram-se tambm grupos que no tiveram protagonismo em edies anteriores, como os movimentos quilombola, feminista e LGBT. Apesar da maioria dos ativistas ser de origem nacional, as organizaes sulamericanas, em especial dos pases andinos, estiveram presentes em grande nmero. Houve tambm um maior equilbrio entre as organizaes do continente africano e da Amrica Central em relao s da Europa e da Amrica do Norte. A questo ambiental e sua relao com o sistema econmico foi o eixo transversal que perpassou quase todas as conferncias e oficinas realizadas de 27 de janeiro a 1 de fevereiro de 2009. Whitaker45 acreditava que a participao popular e indgena representa um marco importante na trajetria do FSM na medida em que evidencia o quanto a humanidade pode se beneficiar do intercmbio de saberes com as culturas tradicionais. Questes como a construo de Estados plurinacionais, a recuperao e proteo dos bens comuns, o aprendizado de novas formas de convvio social pautadas no conceito de bem viver so exemplos de propostas inovadoras que surgiram no mbito desses grupos que apontam para mudanas de paradigmas na ao do movimento. Entretanto, a relao entre desenvolvimento econmico e a necessria superao do padro civilizatrio capitalista esteve longe de alcanar a unanimidade. O incio da controvrsia ocorreu um ano antes, quando empresrios, dirigentes de grandes ONGs e alguns membros do prprio Conselho Organizador do FSM lanaram o Frum Amaznia Sustentvel (FAS) para estudar e criar alternativas de modelos de desenvolvimento sustentveis na Amaznia. Segundo Cndido Grzybowski46, o que causou mais indignao foi a articulao de integrantes do Frum com empresas com grandes passivos sociais e ambientais, como a Vale do Rio Doce, a Eletronorte, a Federao das Indstrias do Estado do Par e o grupo Queiroz Galvo, entre outras. Com o intuito de se contrapor a esta iniciativa, a Via Campesina articulou manifestaes no sul do Par, uma semana antes do incio do FSM, para denunciar
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ROVAI, Renato. Mundial, mas tambm local. Revista Frum: outro mundo em debate, So Paulo, ano 8, n.71, p. 12-13, fev.2009. 46 GLASS, Verena. Diante da crise, o desafio da busca de alternativas. Edio Especial Caros Amigos Frum Social Mundial, So Paulo, ano XII, n. 46, p. 4-8, abr.2009.

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os prejuzos ambientais e a situao dramtica de ribeirinhos, camponeses e indgenas, ocasionados por dois megaprojetos de explorao de recursos naturais na regio: a barragem da hidreltrica de Tucuru e a explorao de minrio de ferro em Carajs. Outra polmica foi o fato de um dos eventos mais concorridos ter sido o encontro de cinco chefes de Estado latino-americanos (Lula, Hugo Chvez, Evo Morales, Rafael Corra e Fernando Lugo), que no constava da programao oficial do FSM. A articulao desse debate, convocado s pressas pela CUT, pelo IBASE e pelo Instituto Paulo Freire, foi motivada pelo fato da Via Campesina e o Movimento dos Trabalhadores Sem Terra (MST) terem promovido anteriormente uma plenria dos movimentos sociais, sem a presena de Lula, com os demais presidentes para discutir a Alternativa Bolivariana para as Amricas (ALBA). Na ocasio, Joo Paulo Rodrigues47, da coordenao nacional do MST, explicou que no se tratava de retaliao poltica: No convidamos o presidente Lula porque o Brasil est fora da ALBA. Boaventura48, mesmo a par dessas deficincias, acreditava que ainda havia a possibilidade do FSM se tornar um ator poltico mais ativo, mesmo mantida a metodologia de espao aberto. Porm, defende que o Conselho Internacional do FSM deveria flexibilizar alguns de seus dispositivos previstos na Carta de Princpios de forma a ter interlocutores fortes com quem se possa promover polticas fortes [...] no conheo nenhuma instncia que garanta direitos seno os Estados. Para ele, ao contrrio do que muitos pensam, a queda do Muro de Berlim e daquelas alternativas socialistas no significou apenas a superao de um modelo de organizao estatal baseada na ditadura do proletariado e no partido nico, mas tambm o ocaso do reformismo socialdemocrata que aderiu ao capitalismo livre de quaisquer ligaes e regulaes keynesianas [e] tentou libertar-se dos diretos laborais e da regulamentao. Neste aspecto, considera o caso brasileiro emblemtico, pois credencia o relativo sucesso do governo Lula a sua capacidade de conciliar desalinhamento poltico com alinhamento econmico, valendo-se de uma conjuntura econmica favorvel aos pases emergentes por conta do grande boom da China. Para Boaventura, no estamos diante da derrocada final do capitalismo, mas num momento de realinhamento poltico mundial, quando importa saber se o os interesses dessas potncias intermedirias (Brasil,

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ROVAI, Renato. A questo dos presidentes. Revista Frum: outro mundo em debate, So Paulo, ano 8, n.71, p. 21-22, fev.2009. 48 FREIRE, Rita. Boaventura: A hora dos movimentos sociais. Revista Frum: outro mundo em debate, So Paulo, ano 8, n.70, p 8-13, jan.2009. Disponvel em: <http://revistaforum.com.br/blog/2012/02/boaventura-ahora-dos-movimentos-sociais/> Acesso em: 5 jun. 2013.

42 China, ndia, Rssia e frica do Sul) coincidem com os anseios dos pases perifricos que no esto nesta fatia intermediria do rendimento mundial.

ALTERMUNDISMO E AO COLETIVA TRANSNACIONAL

Em retrospecto, possvel afirmar que o ano de 2009 representa um importante ponto de inflexo do movimento antiglobalizao, em particular de sua vertente altermundista articulada em torno do Frum Social Mundial. Como vimos, a partir de 2003 agravaram-se alguns dissensos que estavam presentes desde o lanamento dessa iniciativa, tanto no que diz respeito ao formato e metodologia dos eventos como de seu repertrio de propostas e aes. Nesse perodo as polmicas mais habituais estiveram relacionadas escassa democracia interna dos encontros; ao perfil de seus ativistas, majoritariamente de classe mdia; interferncia constante de lideranas partidrias e de chefes de Estado (como Chvez e Lula), burocratizao e institucionalizao de sua estrutura organizacional e ao esgotamento de algumas de suas propostas, parcialmente incorporadas s agendas oficiais de governos progressistas ou diludas num conjunto de aes coletivas mais regionalizadas e temticas, que tem como melhor exemplo a Amrica Latina. Neste aspecto, Bernard Cassen49 considera que a crise financeira mundial que o capitalismo atravessa muito mais que uma crise do modelo neoliberal e a compara a um verdadeiro impasse civilizacional, com profundos reflexos nas dimenses produtiva, financeira, monetria, alimentar, energtica, ambiental e moral da vida social. Diante disso, reconhecia que o movimento altermundista no estava capacitado para enfrentar esses desafios, pois apresenta uma dificuldade estrutural em pensar sua relao com a esfera poltica, em sua dimenso relativa aos partidos, instituies e governos. Para Cassen, a chegada ao poder de lideranas latino-americanas dispostas a implementar profundas transformaes sociais, traz novos elementos a esse debate e a necessidade de superar uma etapa e adotar uma iniciativa que ns qualificamos de ps-altermundismo. Cita como exemplo concreto o caso da ALBA, que em sua estrutura admite a participao dos movimentos sociais, inclusive de pases no membros, permitindo assim:

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ESTEVAM, Douglas. O ps-altermundismo e o desafio das lutas globais. Revista Frum: outro mundo em debate, So Paulo, ano 8, n.70, p. 14-17, jan.2009.

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o desenvolvimento de uma relao dialtica entre os movimentos e os atores institucionais, uma reflexo dinmica e prtica em torno de questes chaves que esto postas, a cada perodo da histria, a todos os movimentos de emancipao: o poder, sua conquista e sua transformao, a democracia e sua construo poltica, social e econmica.

De certa forma, em Belm articulaes histricas se desassociaram e diferentes compreenses ante a crise global resultaram na fragmentao de alianas que haviam sustentado um ncleo relativamente coeso em torno do Comit Organizador brasileiro. Observando sua composio (Cf. Anexo 2) constatamos que seis das oito entidades estiveram ligadas de alguma forma s origens do Partido dos Trabalhadores. Contudo, em 2009, os movimentos sociais no demonstraram o mesmo entusiasmo com a presena de Lula e, mesmo no interior desse bloco, ficou claro o descontentamento com a sua poltica conciliadora, condescendente demais com o capital e seus representantes, omissa em relao implantao das reformas estruturais, como a reforma agrria, e negligente no que diz respeito valorizao das estratgias de integrao regional, como a ALBA. Causou surpresa, por exemplo, presenciar a CUT [...] aliada Eletronorte em defesa da hidreltrica de Belo Monte, contrapondo o movimento sindical a aliados histricos da Via Campesina e dos movimentos populares e indgenas da bacia do Xingu. 50 Na opinio de Stdile51, membro do MST e dirigente da Via Campesina Internacional, o FSM enfrenta duas contradies desde sua origem: a interferncia constante de governos que patrocinam seus eventos e a questo do veto a partidos polticos e chefes de Estado. Neste ltimo caso, esta espcie de clusula ptrea da Carta de Princpios, tem dificultado a articulao de uma agenda de lutas atualizada, altura da atual crise mundial. Do seu ponto de vista, resolues so importantes, mas no bastam:

A crise do sistema capitalista exige nesse quadrante da nossa histria, articulaes polticas, programticas e ideolgicas mais consistentes, que logrem articular fora popular e no apenas discursos, passeatas e eventos para que a classe trabalhadora, o povo em todo o mundo, consiga barrar a barbrie que o capital vai tentar impor para sair de sua crise.

50

GLASS, Verena. Diante da crise, o desafio da busca de alternativas. Edio Especial Caros Amigos Frum Social Mundial, So Paulo, ano XII, n. 46, p. 4-8, abr.2009. 51 STDILE, Joo Pedro. Oito comentrios sobre o Frum. Edio Especial Caros Amigos Frum Social Mundial, So Paulo, ano XII, n. 46, p. 9, abr.2009.

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Para Gadotti, o FSM no podia despolitizar-se, deveria se tornar um ator poltico global, combinando o debate e a aprendizagem de uma nova cultura poltica com aes concretas, deixando claro os rumos que pretendia tomar. A questo do plano estratgico seria de suma importncia, porque o FSM no pode ser s um espao de debate e ele, realmente, j no e nunca foi. E se fortalecer na medida em que as pessoas, povos e multides vejam resultados concretos de sua ao e se enfraquecer na medida em que apenas o discurso prevalecer sobre a prxis 52. Em sua opinio, o formato inicial no estava permitindo a constituio de convergncia e a construo de alianas, propsito original do FSM. Para superar essa debilidade, havia a necessidade de superar a disperso das lutas e avanar, pois a qualificao desse espao/evento exige a criao de instrumentos democrticos que facilitem a articulao das lutas e a convergncia temtica, sem controle hierarquizado. Melhorar a facilitao, sem criar estruturas rgidas [...] o desafio maior do FSM hoje 53. A posio de Whitaker a que melhor encarnava o esprito de Porto Alegre, isto , as diretrizes contidas na Carta de Princpios. Para Whitaker54, o FSM deveria ser visto como um novo Bem Comum da Humanidade e isto supunha o reconhecimento da insuficincia e mesmo ineficcia dos mtodos polticos usados ao longo do ltimo sculo, que terminou marcado por enormes frustraes. Definir um plano estratgico seria como dar um passo em falso e correr o risco do FSM ser privatizado por opes polticas ou ideolgicas especficas. De certa forma, este esvaziamento progressivo do movimento altermundista parece estar relacionado a dois dilemas amplamente aceitos nas interpretaes contemporneas sobre os movimentos sociais:

a dificuldade existente para manter uma alta intensidade de conflito e participao durante muito tempo; e [...] a sempre contraditria e particular manifestao dos resultados [...] dos movimentos que, em vrios casos, leva a seu desaparecimento quando sua demanda central absorvida de maneira parcial ou total. (BRINGEL, 2010:34).

Neste ponto me parece fundamental ratificar a distino conceitual entre altermundismo e antiglobalizao. Adotei a designao altermundismo porque a que melhor
52 53

GADOTTI, Moacir. Frum Social Mundial em processo. So Paulo: Publisher Brasil, 2010. p.16. Ibidem, p.15. 54 Ibidem,p.12.

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expressa o carter propositivo desse evento/espao, cujo foco principal est centrado na reforma da globalizao neoliberal, na tentativa de incorporar questes sociais relevantes agenda poltica, apostando, sobretudo, na participao em mbitos institucionalizados para alcanar um determinado patamar de justia global. O rtulo antiglobalizao, de modo diverso, compreende um conjunto mais amplo de atores polticos, que incorpora outro ramo, mais focado no protesto, com maior participao de movimentos sociais de base, considerado mais rupturista, ao se posicionar abertamente contra o capitalismo e com uma atitude de enfrentamento diante das estruturas de poder dominante (Ibidem, 31). Obviamente, o ramo do protesto no est dissociado do ramo

reformista/propositivo. Essas duas vertentes possuem algumas caractersticas comuns, dentre as quais destaco: em primeiro lugar, sua grande heterogeneidade em razo da unio de amplos setores da esquerda e de diversas lutas; segundo, o carter espetacular de suas aes coletivas; terceiro, a utilizao das novas tecnologias da informao e comunicao, com iniciativas que surgem desde a insurreio zapatista em 1994, passando pela Ciranda Internacional de Informao Independente que garantiu a cobertura jornalstica do FSM ou os diferentes meios de comunicao contra-hegemnicos que se constituram em poderosas ferramentas para divulgar a informao contada pelos prprios movimentos sociais; terceiro, a horizontalidade como forma de organizao poltica, a partir de um sistema de deciso baseado no consenso, desvinculado da lgica do centralismo democrtico e da representao; quarto, a identificao da globalizao neoliberal como causa principal dos males sociais e a importncia de pensar uma alternativa que permita combinar a esfera local global; finalmente, por operar uma importante ruptura discursiva frente ao pensamento nico, ao there is no alternative da dupla Reagan/Thatcher, ou ao fim da histria, de Fukuyama.

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CONSIDERAES FINAIS
No deixa de ser paradoxal que, depois de desmascarar a globalizao neoliberal e suas consequncias sociais, econmicas e ambientais, o movimento altermundista, a despeito de sua vocao propositiva, no tenha conseguido articular uma resposta convincente frente ao sistema capitalista, imerso numa crise mundial de graves propores. Porm, preciso reconhecer que o movimento altermundista, em particular o Frum Social Mundial, ensejou uma importante mudana nas formas de mobilizao poltica a nvel transnacional, permitindo a ampliao do espao de interao da sociedade civil e obrigando Estados e organismos internacionais a incluir em suas agendas as demandas dos movimentos sociais. Entretanto, constatamos que, dez anos depois dos protestos em Seattle, esse movimento entra numa fase descendente e, como j explicitavam alguns de seus principais articuladores, fica evidente a progressiva eroso de sua base de apoio. A multiplicao de contra-fruns, realizados de forma paralela aos eventos internacionais, a edio descentralizada de 2008 que apenas convocou um dia de mobilizao e ao global de baixssima repercusso e a desaprovao por parte do CI do FSM das resolues aprovadas pela Assembleia dos Movimentos Sociais em Belm representam indcios concretos de que o ano de 2009 pode ser considerado um marco histrico, sinalizando o esgotamento de um ciclo de mobilizao. A partir desse momento o FSM deixa de ser considerado um protagonista de peso no cenrio mundial, minando assim sua credibilidade junto aos movimentos sociais de base e inaugurando um perodo de crise do movimento antiglobalizao. Todavia, o encerramento desse ciclo no significa o desaparecimento das demandas altermundistas nem de seus principais eixos temticos, mas um profundo processo de rearticulao dos movimentos, com o recolhimento a dinmicas de trabalho mais locais e de base, menos visveis e miditicas em decorrncia de um novo cenrio poltico-social mundial, bastante distinto daquele do comeo do sculo. O FSM serviu como ponto de articulao para diversos movimentos em todo o mundo, a partir dele surgiram campanhas internacionais como as movidas contra a ALCA, as ocupaes no Afeganisto e no Iraque, alm de terem sido consolidadas convergncias entre diversas lutas, como a dos indgenas no continente americano e a dos camponeses. Este sopro de esperana contribuiu para que mudanas ocorressem em muitos pases, em especial na Amrica Latina, onde algumas conquistas sociais so mais perceptveis. Grande parte do legado altermundista permanece, mantendo viva a utopia de um outro mundo possvel, agora defendida por diversas redes contestatrias e

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em um amplo e renovado repertrio de aes coletivas transnacionais que se multiplicam ao redor do mundo. Nesta pesquisa pudemos perceber que so muitos os desafios para interpretar o complexo perfil e as identidades de um movimento global como o movimento altermundista. Apesar de no tratar especificamente desse tema, a questo da identidade coletiva dessas novas formas de contestao global e a possibilidade de ativistas to distintos compartilharem do sentimento de pertencimento a uma causa comum bastante sugestiva para estudos futuros. Compreender melhor este fenmeno questo de grande relevncia, uma vez que h uma disputa terminolgica e uma crise conceitual ao explicar o novo ativismo transnacional. Hoje, decorridos treze anos da primeira edio do FSM, o mundo ainda sofre os efeitos da maior crise financeira desde a quebra da Bolsa de Nova York em 1929 e, em um perodo relativamente curto, novas formas de luta surgiram e outras retornaram sob outras formas. Macias manifestaes de rua eclodiram em diversas partes do mundo a partir do suicdio de Mohamed Bouazizi, que se imolou em protesto contra a apreenso de suas mercadorias na Tunsia, em 17 de dezembro de 2010. Comeando no norte da frica, uma sequncia de rebelies em todo o mundo logo se manifestou: na Espanha, com os Indignados da Puerta del Sol; em Portugal, com a Gerao Rasca; na Grcia, com a ocupao da Praa Syntagma, em Londres, com a revolta nos subrbios e na Primavera rabe, com a derrubada de ditaduras no Egito, na Lbia e no Imen. Atravessando o Atlntico, se fez presente no centro financeiro dos EUA, atravs do Occupy Wall Street e nas mobilizaes estudantis no Chile. As lutas, por mais diferentes que se apresentem, tanto em forma como em contedo, esto entrelaadas. E isso s pode torn-las ainda mais fortes.

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Anexo1. Carta de Princpios do Frum Social Mundial55

O Comit de entidades brasileiras que idealizou e organizou o primeiro Frum Social Mundial, realizado em Porto Alegre de 25 a 30 de janeiro de 2001, considera necessrio e legtimo, aps avaliar os resultados desse Frum e as expectativas que criou, estabelecer uma Carta de Princpios que oriente a continuidade dessa iniciativa. Os Princpios contidos na Carta, a ser respeitada por tod@s que queiram participar desse processo e organizar novas edies do Frum Social Mundial, consolidam as decises que presidiram a realizao do Frum de Porto Alegre e asseguraram seu xito, e ampliam seu alcance, definindo orientaes que decorrem da lgica dessas decises. 1. O Frum Social Mundial um espao aberto de encontro para o

aprofundamento da reflexo, o debate democrtico de ideias, a formulao de propostas, a troca livre de experincias e a articulao para aes eficazes, de entidades e movimentos da sociedade civil que se opem ao neoliberalismo e ao domnio do mundo pelo capital e por qualquer forma de imperialismo, e esto empenhadas na construo de uma sociedade planetria orientada a uma relao fecunda entre os seres humanos e destes com a Terra. 2. O Frum Social Mundial de Porto Alegre foi um evento localizado no tempo e

no espao. A partir de agora, na certeza proclamada em Porto Alegre de que "um outro mundo possvel", ele se torna um processo permanente de busca e construo de alternativas, que no se reduz aos eventos em que se apoie. 3. O Frum Social Mundial um processo de carter mundial. Todos os

encontros que se realizem como parte desse processo tm dimenso internacional. 4. As alternativas propostas no Frum Social Mundial contrapem-se a um

processo de globalizao comandado pelas grandes corporaes multinacionais e pelos governos e instituies internacionais a servio de seus interesses, com a cumplicidade de governos nacionais. Elas visam fazer prevalecer, como uma nova etapa da histria do mundo, uma globalizao solidria que respeite os direitos humanos universais, bem como os de tod@s @s cidados e cidads em todas as naes e o meio ambiente,

55

Aprovada e adotada em So Paulo, em 9 de abril de 2 001, pelas entidades que constituem o Comit de Organizao do Frum Social Mundial, aprovada com modificaes pelo Conselho Internacional do Frum Social Mundial no dia 10 de junho de 2001. .

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apoiada em sistemas e instituies internacionais democrticos a servio da justia social, da igualdade e da soberania dos povos. 5. O Frum Social Mundial rene e articula somente entidades e movimentos da

sociedade civil de todos os pases do mundo, mas no pretende ser uma instncia representativa da sociedade civil mundial. 6. Os encontros do Frum Social Mundial no tm carter deliberativo enquanto

Frum Social Mundial. Ningum estar, portanto autorizado a exprimir, em nome do Frum, em qualquer de suas edies, posies que pretenderiam ser de tod@s @s seus/suas participantes. @s participantes no devem ser chamad@s a tomar decises, por voto ou aclamao, enquanto conjunto de participantes do Frum, sobre declaraes ou propostas de ao que @s engajem a tod@s ou sua maioria e que se proponham a ser tomadas de posio do Frum enquanto Frum. Ele no se constitui portanto em instancia de poder, a ser disputado pelos participantes de seus encontros , nem pretende se constituir em nica alternativa de articulao e ao das entidades e movimentos que dele participem. 7. Deve ser, no entanto, assegurada, a entidades ou conjuntos de entidades que

participem dos encontros do Frum, a liberdade de deliberar, durante os mesmos, sobre declaraes e aes que decidam desenvolver, isoladamente ou de forma articulada com outros participantes. O Frum Social Mundial se compromete a difundir amplamente essas decises, pelos meios ao seu alcance, sem direcionamentos, hierarquizaes, censuras e restries, mas como deliberaes das entidades ou conjuntos de entidades que as tenham assumido. 8. O Frum Social Mundial um espao plural e diversificado, no confessional,

no governamental e no partidrio, que articula de forma descentralizada, em rede, entidades e movimentos engajados em aes concretas, do nvel local ao internacional, pela construo de um outro mundo. 9. O Frum Social Mundial ser sempre um espao aberto ao pluralismo e

diversidade de engajamentos e atuaes das entidades e movimentos que dele decidam participar, bem como diversidade de gnero, etnias, culturas, geraes e capacidades fsicas, desde que respeitem esta Carta de Princpios. No devero participar do Frum representaes partidrias nem organizaes militares. Podero ser convidados a participar, em carter pessoal, governantes e parlamentares que assumam os compromissos desta Carta.

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10.

O Frum Social Mundial se ope a toda viso totalitria e reducionista da

economia, do desenvolvimento e da histria e ao uso da violncia como meio de controle social pelo Estado. Propugna pelo respeito aos Direitos Humanos, pela prtica de uma democracia verdadeira, participativa, por relaes igualitrias, solidrias e pacficas entre pessoas, etnias, gneros e povos, condenando todas as formas de dominao assim como a sujeio de um ser humano pelo outro. 11. O Frum Social Mundial, como espao de debates, um movimento de ideias

que estimula a reflexo, e a disseminao transparente dos resultados dessa reflexo, sobre os mecanismos e instrumentos da dominao do capital, sobre os meios e aes de resistncia e superao dessa dominao, sobre as alternativas propostas para resolver os problemas de excluso e desigualdade social que o processo de globalizao capitalista, com suas dimenses racistas, sexistas e destruidoras do meio ambiente est criando, internacionalmente e no interior dos pases. 12. O Frum Social Mundial, como espao de troca de experincias, estimula o

conhecimento e o reconhecimento mtuo das entidades e movimentos que dele participam, valorizando seu intercmbio, especialmente o que a sociedade est construindo para centrar a atividade econmica e a ao poltica no atendimento das necessidades do ser humano e no respeito natureza, no presente e para as futuras geraes. 13. O Frum Social Mundial, como espao de articulao, procura fortalecer e

criar novas articulaes nacionais e internacionais entre entidades e movimentos da sociedade, que aumentem, tanto na esfera da vida pblica como da vida privada, a capacidade de resistncia social no violenta ao processo de desumanizao que o mundo est vivendo e violncia usada pelo Estado, e reforcem as iniciativas humanizadoras em curso pela ao desses movimentos e entidades. 14. O Frum Social Mundial um processo que estimula as entidades e

movimentos que dele participam a situar suas aes, do nvel local ao nacional e buscando uma participao ativa nas instncias internacionais, como questes de cidadania planetria, introduzindo na agenda global as prticas transformadoras que estejam experimentando na construo de um mundo novo solidrio.

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ANEXO2. COMPOSIO DO COMIT ORGANIZADOR BRASILEIRO DO FSM ABONG ATTAC [Brasil] CBJP CIVES CJG CUT IBASE MST Associao Brasileira de Organizaes No-Governamentais Ao pela Taxao das Transaes Financeiras em apoio aos Cidados Comisso Brasileira Justia e Paz Associao Brasileira de Empresrios pela Cidadania Centro de Justia Global Central nica dos Trabalhadores Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
BARROS, Jos DAssuno. Teoria da Histria. - vol. IV - Acordes historiogrficos: uma nova proposta para a teoria da histria. Petrpolis: Vozes, 2011. BRINGEL, Breno; MUNOZ, Enara Echart. Dez anos de Seattle, o movimento antiglobalizao e a ao coletiva transnacional. Cincias Sociais Unisinos, So Leopoldo, v. 46, n. 1, p. 28-36, jan./abr. 2010. CARDOSO, Ciro Flamarion. Uma introduo Histria. 5 ed. So Paulo: Brasiliense, 1986. CARVALHO, Jos Murilo. Cidadania no Brasil: o longo caminho. - 14 ed. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2011. GADOTTI, Moacir. Frum Social Mundial em processo. So Paulo: Publisher Brasil, 2010. HOBSBAWM, Eric J. O novo sculo: entrevista a Antonio Polito. Traduo Claudio Marcondes. So Paulo: Companhia das Letras, 2009. MALERBA, Jurandir. A Histria da Amrica Latina: ensaio de crtica historiogrfica. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2009. MARX, Karl; ENGELS, Friedrich. Manifesto do Partido Comunista. Traduo Marco Aurlio Nogueira e Leandro Konder. Petrpolis: Vozes, 1988. SANTOS, Boaventura Sousa. Renovar a teoria crtica e reinventar a emancipao social. Traduo Mouzar Benedito. So Paulo: Boitempo, 2007. ___________. Frum Social Mundial: manual de uso. So Paulo: Cortez, 2005. SANTOS, Milton. Por uma outra globalizao: do pensamento nico conscincia universal. 17 ed. Rio de Janeiro: Record, 2008. REIS, Jos Carlos. Teoria & Histria: tempo histrico, histria do pensamento histrico ocidental e pensamento brasileiro. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2012. _________. O desafio historiogrfico. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2010.