ALTERNATIVAS ENERGETICAS PARA UN DESARROLLO SOSTENIBLE EN EL SALVADOR

En nuestro pas mucho se habla

del poco crecimiento econmico, de la crisis econmica-

financiera, la inseguridad, polarizacin poltica y otros problemas. Sin embargo, poco se habla de lograr un desarrollo sostenible. El modelo econmico actual de libre mercado, busca siempre la eficiencia, sin embargo, muchas veces es necesario regular la forma en que actan las fuerzas de mercado para garantizar un desarrollo sostenible en el tiempo. El gran reto de las sociedades modernas, especialmente para los pases pobres o en desarrollo es lograr un crecimiento econmico respetando el medio ambiente. cual hablamos consume recursos. econmica, sino tambin Ese desarrollo econmico del

El Salvador y Centroamrica enfrentan no solo crisis con una gran vulnerabilidad, volvindose una

el cambio climtico

amenaza la poblacin, los sectores productivos y los ecosistemas. En este ensayo hablaremos de un aspecto integrante del desarrollo, en el cual El Salvador es altamente sensible, as como tambin es necesario potenciar para lograr un desarrollo econmico y sostenible: la energa elctrica. Segn el estudio El Mercado de la Energa Renovable en El Salvador , la matriz energtica de nuestro pas es la siguiente: 54% energa proveniente de combustibles fsiles, 24.5% hidroelctrica, 21.5% energa geotrmica. La configuracin actual de esta matriz genera dos problemas claves: alta fluctuacin de los precios (est fuertemente atada a las variaciones de los precios internacionales de petrleo), y adems es altamente contaminante. Adicionalmente,
i

nuestro pas comienza a tener problemas para suplir la creciente demanda energtica. Este problema es tan profundo que el Consejo Nacional de Energa (CNE), si no se tomaran las

medidas necesarias para aumentar la generacin de energa, nuestro pas entrara en un periodo de dficit energtico en 2017. Este es un problema que se ha venido generando desde hace un tiempo, tristemente este aumento en demanda, est siendo satisfecho por el aumento de energa trmica, proveniente de la quema de combustibles fsiles (en 2004, el porcentaje de electricidad proveniente de esa fuente era 43.9%, ahora es el 54%) . El problema no acaba ah, segn un estudio publicado por CEPAL , alrededor del 50% de la poblacin sigue dependiendo de residuos de biomasa (especialmente lea) para satisfacer sus necesidades energticas bsicas. La utilizacin de estos tipos de combustibles trae problemas perjudiciales para la salud y para el medio ambiente.
iii ii

En sntesis, nuestro pas enfrenta una crisis energtica, con una matriz poco diversificada, costosa, contaminante, e insuficiente para la demanda de la poblacin. Si El Salvador desea crecer econmicamente, debe tener en sus prioridades, la resolucin agobia, y esa solucin debe ser sostenible en el tiempo. Ahora que identificamos el problema, cabe preguntarse hay alguna solucin viable? La de la crisis energtica que lo

respuesta es s la hay. Esta solucin, se resume en la modificacin de la configuracin actual de la matriz energtica, utilizando ms energa limpia, pero esto debe estar sustentado en la creacin y promocin de polticas pblicas que promuevan la energa renovable. Vamos por pasos. Primero habra que preguntarse existe en El Salvador un potencial para generacin de electricidad con energas limpias? La respuesta es s. En un estudio publicado por FUSADES, se plante que existe un potencial de incrementar la produccin de energa Hidroelctrica de 2,012 MW y energa Geotrmica por 295 MW, mientras que la demanda de potencia mxima esperada para el ao 2025 podra llegar a los 3,500 MW, lo cual supondra un dficit. FUSADES concluye que para avanzar hacia energas renovables es importante vencer tres retos: la competencia, capacidad reguladora, y la inversin. Particularmente pienso la promocin de Inversin Extranjera Directa (IED) para proyectos energticos es indispensable, para ellos debe garantizarse el retorno de la inversin, as como la seguridad jurdica de la inversin. Segn un artculo publicado por la UCA , en El Salvador, la inversin privada en energa renovable no haba despegado, sino ms bien, est estancada. Adems sealan que un obstculo se debe a que no existe una poltica nacional sobre el tema, ni una visin de desarrollo a largo plazo. El Salvador es el nico pas de Centroamrica que no tiene una ley de promocin de energa renovable. Algunos tipos de energa renovable que podran implementarse o incrementarse en El Salvador son: energa Solar, Elica, Hidroelctrica, Geotrmica, Biodiesel y Etanol. Actualmente existen proyectos llevados a cabo por la CEL, la Alianza en Energa y Ambiente en Centroamrica, el Consejo Nacional de la Energa, Ibrica de Estudios e Ingeniera (IBERINSA), entre otros. Sin embargo, dadas las necesidades del mercado Salvadoreo, es importante que se genere un marco jurdico que promueva la inversin privada en este tipo de proyectos. El marco jurdico del que hablamos debe tener pilares claves como: Diversificacin de la matriz energtica Ampliacin de la cobertura para los sectores menos favorecidos El libre mercado y la eficiencia Seguridad Jurdica Incentivos fiscales
iv

Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en El Salvador, Septiembre 2010. Energas renovables para El Salvador, DEES- FUSADES, Leopoldo Dimas, Abril 2010. iii La economa del cambio climtico en Centroamrica: Sntesis 2010, CEPAl, Noviembre 2010. iv Urge una Poltica que promueva la energa renovable, COMUNICA, Abril 2008.
ii