Declaranenestadodeemergencia,deacuerdoaloestablecidoenelartculo54delaLeyGeneralde ServiciosdeSaneamiento,LeyN26338,lainfraestructuraparalaprestacindelosserviciosde saneamientodelazonadenominadaTaboada,poreltrminodeseis(6)mesesydictanotrasmedidas DECRETODEURGENCIAN0702009 ELPRESIDENTEDELAREPBLICA CONSIDERANDO: Que,elEstadotienelaobligacindeprotegerlosderechosirrenunciablesdelaspersonasdevivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida

vida y su salud; y el deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, de conformidad a lo establecidoenlosartculos7y67delaConstitucinPolticadelPer; Que, el Decreto Ley N 25977 Ley General de Pesca, establece en su artculo 6 que el Estado, dentro del marco regulador de la actividad pesquera, vela por la proteccin y preservacin del medio ambiente, exigiendo que seadoptenlas medidas necesarias paraprevenir, reducirycontrolar losdaos oriesgosdecontaminacinodeterioroenelentornomartimo,terrestreyatmosfrico; Que, es de inters nacional y poltica prioritaria del Estado la lucha contra la pobreza, por lo que deben dictarse medidas de urgencia que permitan el desarrollo humano de la poblacin de menores recursos y grupos vulnerables, dentro de las cuales se encuentran los programas que permitan una reforma del sector saneamiento del pas, mejorando y ampliando su infraestructura, destinados al tratamientodelasaguasresiduales,lacualactualmenteseencuentraenemergencia; Que, el tratamiento de Aguas Residuales es uno de los sistemas requeridos para la sostenibilidad del medio ambiente, depurando las aguas residuales de las localidades que, con un tratamiento apropiado, son vertidas adecuadamente a un cuerpo receptor correctamente gestionado a fin de evitar efectosnegativosalasaludhumana,almedioambienteyalaactividadpesquera; Que, mediante el Decreto Supremo N 0022008MINAM, publicado el 31 de julio de 2008, se aprobaronlosEstndaresNacionalesdeCalidadAmbientalparaAgua(ECAS),contenidosenelAnexode la citada norma, con el objetivo de establecer el nivel de concentracin o el grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el agua, en su condicin de cuerpo receptor y componente bsico de los ecosistemas acuticos, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni para el ambiente; y mediante el Decreto Supremo N 0422008PCM, publicado el 26 de junio de 2008, aprueba el Lmite Mximo Permisible (LMP) para el parmetro de ColiformesFecalesconunvalorde10,000NMP/100mlparaelefluentedelaPlantadeTratamientode Aguas Residuales (PTAR) a ser proyectada en la zona denominada Taboada, ubicada en la Provincia Constitucional del Callao; sin que ambas disposiciones hayan sido correctamente consideradas en el Concurso de Proyectos Integrales para la entrega en concesin del Diseo, Financiamiento, Construccin, Operacin y Mantenimiento del Proyecto Planta de Tratamiento de Aguas Residuales TaboadaPTARTaboada; Que, asimismo, en el citado concurso no fue observada correctamente la Norma OS.090 del Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobada mediante Decreto Supremo N 0112006VIVIENDA, publicado el 23 de mayo de 2006 y modificado por el Decreto Supremo N 0102009VIVIENDA, publicado el 09 de mayo de 2009, cuyo objeto es normar el desarrollo de proyectos de tratamiento de aguasresidualesenlosnivelespreliminar,bsicoydefinitivo; Que, el Ministerio del Ambiente a travs del Oficio N 0962009DM/MINAM, de fecha 07 de mayo de 2009, ha sealado que la propuesta tcnica presentada por la empresa ganadora de la Licitacin Pblica Internacional del Proyecto Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Taboada PTAR TABOADA, no considera como referencia los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (ECAS), aprobados por Decreto Supremo N 0022008MINAM, los cuales son de cumplimiento

como parte de la normativa ambiental vigente, precisando adems la gran diferencia existente entre dichosvaloresylosderogadosdelaLeyGeneraldelAguas,DecretoLeyN17752; Que, asimismo, el Ministerio de Salud mediante Oficio N 10722009DM/MINSA, de fecha 4 de mayo de 2009 seala que la propuesta referida no cumpla con las normas sanitarias vigentes, adjuntandoelinformedelaDireccinGeneraldeSaludAmbientaldesuministeriodondeseprecisaque el tratamiento propuesto por la empresa ganadora, que se enmarca en el tratamiento preliminar, incumple lo establecidopor elDecretoSupremo N 0422008PCMque considera como nivelmnimoel tratamientoprimario; Que,siendoundeberdelEstadoresguardarlosDerechosConstitucionalesinvocadosenelprimer considerando, y en aplicacin del Principio de Transparencia que rige la Administracin Pblica y en beneficio de la poblacin, debe reiniciarse con carcter de urgencia el proceso de promocin de la inversin privada de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la zona denominada Taboada, ubicada en la Provincia Constitucional del Callao, en estricto cumplimiento de los alcances de los Decretos Supremos Ns. 0022008MINAM, 0422008PCM y la Norma OS.090 del Reglamento Nacional deEdificaciones,ydeacuerdoaloindicadoenlosoficiosantescitados; Que, siendo necesario para el Estado ejecutar el Proyecto Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Taboada PTAR TABOADA, por los considerandos expuestos, es pertinente dictar las disposiciones que permitan llevar a cabo el proceso de promocin de la inversin privada de la forma msgilyespecializadaposible,elloenelmarcodelosplazosestablecidosenelDecretodeUrgenciaN 0472008, norma por medio de la cual se dictaron disposiciones extraordinarias para facilitar las asociaciones pblico privadas que promueva el gobierno nacional en el contexto de la crisis financiera internacional; Que, el Decreto Legislativo N 1012, que aprob la Ley Marco de Asociaciones Pblico Privadas para la Generacin de Empleo Productivo y Dicta Normas para la Agilizacin de los Procesos de Promocin de la Inversin Privada, establece los principios, procesos y atribuciones del Sector Pblico para la evaluacin, implementacin y operacin de infraestructura pblica o la prestacin de servicios pblicos, con participacin del sector privado, as como el marco general aplicable a las iniciativas privadas; as su numeral 6.1 del artculo 6 seala que en el caso del Gobierno Nacional, los Organismos Promotores de la Inversin Privada son la Agencia de Promocin de la Inversin Privada PROINVERSIONparalosproyectosqueseleasignenenfuncinasurelevancianacionalylosMinisterios atravsdelosComitsdeInversinqueconformen; Que, es conveniente que el Estado, a travs del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, como ente rector en materia de saneamiento, de acuerdo a lo establecido en el literal l) del artculo 8 del Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento,aprobadoporelDecretoSupremoN0022002VIVIENDA,dirijaelprocesodepromocin de la inversin privada de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la zona denominada Taboada,ubicadaenlaProvinciaConstitucionaldelCallao; Que, de acuerdo a lo expuesto, el comit que se constituya en el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, en el marco del Decreto Legislativo N 1012, deber garantizar a los postores el estricto cumplimiento de la normatividad vigente y su participacin en igualdad de condiciones; Que, dentro del contexto antes descrito resulta imprescindible adoptar medidas extraordinarias en materia econmica y financiera que permitan ejecutar proyectos en busca de mejorar la calidad de vida de la poblacin, y a su vez impulsar el desarrollo y ejecucin de proyectos de inversin a travs de asociacionespblicoprivadasyconcesionesdeobraspblicasdeinfraestructuraydeserviciospblicos; Deconformidadconelinciso19)delartculo118delaConstitucinPolticadelPeryelnumeral 2) del artculo 11 de la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo y con el voto aprobatorio del ConsejodeMinistros;y,ConcargodedarcuentaalCongresodelaRepblica;

DECRETA: Artculo1.Declaratoriadeestadodeemergencia Declrese en estado de emergencia, de acuerdo a lo establecido en el artculo 54 de la Ley GeneraldeServiciosdeSaneamiento,LeyN26338,lainfraestructuraparalaprestacindelosservicios de saneamiento, por el trmino de seis (6) meses, contados a partir de la entrada en vigencia de la presentenorma,delazonadenominadaTaboada,ubicadaenlaProvinciaConstitucionaldelCallao. Artculo2.Accionesaejecutarseenelmarcodelaemergencia El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, a travs del Comit que deber crear en el marco de las disposiciones establecidas en el Decreto Legislativo N 1012, que aprueba la Ley Marco de Asociaciones Pblico Privadas para la Generacin de Empleo Productivo y Dicta Normas para la Agilizacin de los Procesos de Promocin de laInversin Privada, dirigir el proceso de promocin de la inversin privada de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la zona denominada Taboada, ubicada en la Provincia Constitucional del Callao. El mencionado Comit, podr avocarse al conocimiento del proceso encargado a PROINVERSIN en el estado en que se encuentre, atribuyndosele las facultades conferidas en el artculo 7 del Reglamento del Texto nico Ordenado de las normascon rangode ley que regulan la entregaen concesinal Sector Privado delas obras pblicas de infraestructura y de servicios pblicos, aprobado por Decreto Supremo N 06096PCM, pudiendo suspender,cancelar,retrotraer,dejarsinefectotodoopartedelprocesoodictarcualquierotramedida quepermitasucorrectaejecucin. Artculo3.AlcancesdelDecretodeUrgenciaN0472008 Declarar de necesidad nacional y de ejecucin prioritaria por parte del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, el proceso de promocin de la inversin privada vinculado con la concesin de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Taboada, aplicndosele los alcances del DecretodeUrgenciaN0472008,dentrodelplazoaquesehacereferenciaenelartculoprimero,enlo queresultepertinente. En tal sentido, podrn aplicarse los reglamentos y procedimientos para contratar, elaborados dentrodelmarcodelcitadodecretodeurgencia. Artculo4.Vigencia Elpresentedecretodeurgenciaentraenvigenciaapartirdeldasiguientealdesupublicacinen elDiarioOficialElPeruano. Artculo5.Refrendo Elpresente decretode urgenciaserrefrendadoporelPresidentedelConsejodeMinistrosy por losMinistrosdeEconomayFinanzasydeVivienda,ConstruccinySaneamiento. DadoenlaCasadeGobierno,enLima,alosdosdasdelmesdejuliodelaodosmilnueve. ALANGARCAPREZ PresidenteConstitucionaldelaRepblica YEHUDESIMONMUNARO PresidentedelConsejodeMinistros JOSANTONIOCHANGESCOBEDO MinistrodeEducacin EncargadodelDespachodelMinisteriodeEconomayFinanzas FRANCISALLISONOYAGUE MinistrodeVivienda,ConstruccinySaneamiento