Nmero 2

Cuadernos de formacin: Evo Morales Ayma

La OEA al servicio de los pueblos de Amrica

w w w. c o m u n i c a c i o n . g o b . b o

MINISTERIO DE COMUNICACIN VICEMINISTERIO DE GESTIN COMUNICACIONAL La Oea al Servicio de los Pueblos de Amrica Discurso del Presidente del Estado de Bolivia, Evo Morales, en la Inauguracin de la 42 Sesin de la Asamblea de la Oea Tiquipaya Cochabamba Amanda Dvila Ministra de Comunicacin Claudia Espinoza Viceministra de Gestin Comunicacional Diseo y diagramacin: Unidad de Produccin Impreso en: Junio, 2012

Discurso del Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, EVO MORALES, en la Inauguracin de la 42 Sesin de la Asamblea de la oea

Tiquipaya - Cochabamba
Cochabamba, 3 de junio de 2012

H
pueblo boliviano

ace 33 aos, en 1978, se realiz la primera Asamblea de la OEA en Bolivia. Por imposiciones externas y obediencia interna se despeda a la OEA con tanques y fusiles, por un gobierno militar fascista. Ahora es el pueblo boliviano, los movimientos sociales, quienes reciben con mucha alegra, fiesta y esperanza a este organismo internacional de Amrica.

Las vctimas del liberalismo, del militarismo y, en los ltimos aos del neoliberalismo, nos hemos organizado en un programa de Gobierno con principios y valores, por tanto un instrumento poltico de liberacin del pueblo boliviano y, en este proceso, hemos garantizado la revolucin democrtica cultural con votos y no con balas, mediante la Asamblea Constituyente. Una Asamblea Constituyente que permiti hacer profundas transformaciones al Estado colonial para llegar al Estado Plurinacional, como una expresin de la diversidad del pueblo boliviano. Hemos pasado de la democracia representativa a

nos hemos organizado en un programa de Gobierno con principios y valores, por tanto un

instrumento poltico de liberacin del

una democracia participativa, comunitaria y decisiva para el accionar del Gobierno y las distintas estructuras del pueblo boliviano. Se decide no solamente con voto o con referndum, tambin con consultas; inclusive para los sectores ms marginados, como el movimiento indgena de las zonas amaznicas, la eleccin de sus autoridades a la Asamblea Departamental por usos y costumbres, de esta manera se garantiza la participacin. Se han creado circunscripciones especiales para la participacin del movimiento indgena que no tiene mucha poblacin en sus regiones de toda Bolivia.

Hemos pasado de la democracia representativa

una democracia participativa, comunitaria y decisiva para el accionar del

a Gobierno y las distintas estructuras del pueblo boliviano.

Un ejemplo: un diputado de una circunscripcin de la ciudad de El Alto, con 170 mil votantes, ese diputado puede ganar con 110 mil votos; por su parte, un hermano indgena puede ser diputado con 300, 400 500 votos, pero ambos tienen los mismos derechos y los mismos deberes como asamblestas nacionales, para prestar un servicio al pueblo boliviano.
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Mandar obedeciendo
al pueblo

l margen de eso, hay permanentes reuniones con los sectores sociales, desde el ao pasado, hemos creado el Encuentro Plurinacional, para escucharnos, para informarnos. Pero algo ms importante, as como en los sindicatos hay una rendicin de cuentas de los dirigentes hacia sus bases, hemos creado tambin el Ministerio de Transparencia y Lucha Contra

ahora las mujeres y los hermanos indgenas

son los actores y protagonistas de

estas profundas transformaciones para liberar al pueblo boliviano.

la Corrupcin; todas las autoridades de las estructuras del Estado Plurinacional, incluidos nuestros comandantes de la Polica y de nuestras Fuerzas Armadas, tienen que rendir cuentas al pueblo mediante encuentros permanentes, a pedido de cualquier sector social, para, de esta manera, transparentar la administracin del Estado Plurinacional; es lo que dijo el Subcomandante Marcos: mandar obedeciendo ms al pueblo. Tambin quiero decirles que en toda la historia los ms marginados, los excluidos eran las mujeres de las distintas estructuras sociales, y el movimiento indgena; ahora las mujeres y los hermanos indgenas son los actores y

protagonistas de estas profundas transformaciones para liberar al pueblo boliviano. Avances en lo social: w Reduccin de la pobreza moderada de 67 por ciento a 48 por ciento w De la extrema pobreza, de 45 por ciento a 24 por ciento w Reduccin de desigualdades, antes de 1 a 70, ahora de 1 a 35; es decir, antes, de cada dlar que tena el ms pobre el ms rico tena 70 dlares; ahora de cada pobre que tiene un dlar, el ms rico tiene 35 dlares; esta es una forma

Antes, los ingresos se concentraban en pocas manos, ahora

bonos y rentas al pueblo boliviano.

se distribuye en

de reducir las profundas asimetras de familia a familia o de persona a persona. w Antes, los ingresos se concentraban en pocas manos, ahora se distribuye en bonos y rentas al pueblo boliviano. w Antes se privatizaba la riqueza y se socializaba la pobreza, ahora hay una distribucin de la economa al pueblo boliviano mediante bonos y rentas.

Estado Plurinacional de Bolivia

La inversin en tecnologia incrementa la produccin nacional.

Avances en lo econmico: w Somos el primer pas de Amrica Latina en reservas internacionales como porcentaje del PIB. Nuestras reservas internacionales constituyen el 50 por ciento del PIB. El 2005 tenamos apenas 1.700 millones de dlares de reservas internacionales, este ao estamos llegando a tres mil millones de dlares de reservas internacionales, un cambio profundo en la economa del pueblo boliviano. w Incremento del ingreso per cpita: antes 900 dlares, ahora 2.200 dlares.
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w Participacin del Estado en la economa, antes slo participaba con 14 por ciento y ahora llegamos a 34 por ciento de participacin del Estado en la economa nacional. w YPFB. El 2005 sus ingresos eran apenas de 300 millones de dlares, el ao pasado esta empresa rent al pueblo 3.150 millones de dlares, este ao est estimado recibir 3.500 millones de dlares, un cambio profundo. w El 2005 hemos invertido apenas 600 millones de dlares, para este ao est programado, ms de cinco mil millones de inversin.

Del Estado colonial mendigo

al Estado Plurinacional digno

hemos pasado del Estado colonial mendigo, al Estado Plurinacional digno, y eso es Bolivia ahora.

uiero expresar mi respeto, mi admiracin a todos los movimientos sociales de Bolivia, durante los ltimos 20 aos esta generacin de dirigentes de base acompaado de los distintos sectores sociales, luchamos, no solamente para dignificarnos, no solo con la atencin de las reivindicaciones sociales, sino, sobre todo para recuperar nuestros recursos naturales. Recibimos el mandato de nacionalizar nuestros recursos naturales y el Gobierno cumple ese mandato ante el pueblo boliviano, nacionalizando los recursos naturales. Este profundo cambio en la economa nacional, la naciona7

lizacin de los hidrocarburos, es la base material de la liberacin del pueblo boliviano. En corto tiempo hemos empezado a transformar Bolivia, y ahora quiero reafirmar, hemos pasado del Estado colonial mendigo, al Estado Plurinacional digno, y eso es Bolivia ahora. Con respeto a todos los cancilleres, a todos los pases observadores y a la comunidad internacional, esta pequea experiencia de trabajo, de gestin de seis aos y medio, me obliga a recomendar, a sugerir a los pases de Amrica Latina y el Caribe y al mundo, a recuperar sus recursos naturales para el bien de todos los pueblos del mundo.

Garantizar alimentos
con soberana

uiero expresar nuestra admiracin y respeto a la OEA por aceptar que en esta Asamblea se debata con prioridad la seguridad alimentaria con soberana. Por qu seguridad alimentaria con soberana? Por supuesto tenemos la obligacin de exportar, de importar productos; pero es importante que los gobiernos garanticen mnimamen-

Creo que es importante implementar el comercio de complementariedad antes de que sea de competitividad.

te alimentos bsicos, llamados alimentos de la canasta familiar. Aqu tenemos una mala experiencia, algunas importaciones a ttulo de cooperacin, mediante donacin, se han convertido en una dominacin y sometimiento a nuestro pueblo, a Bolivia. Era muy conocido en Bolivia el Programa PL 480. Consista en que Estados Unidos donaba a los gobiernos trigo para harina, para el pan. Aqu los gobiernos monetizaban esa donacin. Esta donacin nunca permiti a los bolivianos producir trigo para el pan. Cuando llegamos, el 2005, ya no hubo donaciones, no hubo cooperacin, y, por tanto, faltaba pan y el pueblo echaba la culpa al Presidente, al Gobierno

Nacional. Ah nos dimos cuenta que un Presidente, un Gobierno, un pueblo, si no se somete a las imposiciones del Gobierno de Estados Unidos, es castigado con esta clase de polticas. Bolivia slo produca el 20 por ciento del mercado interno; esto nos oblig a mejorar la produccin, y ahora estamos acercndonos al 50 por ciento de produccin de trigo.

Cmo salvamos? Cmo nos defendimos cuando haba una arremetida? Por supuesto, si falta pan, quin no va a protestar. Son mecanismos, son cooperaciones bien planificados. Por eso quiero saludar y agradecer a la compaera Cristina Fernndez, Presidenta de Argentina, que, oportunamente, nos vendi trigo, desvi sus ventas a otros pases. Eso es comercio de complementariedad y as nos hemos defendido. Creo que es importante implementar el comercio de complementariedad antes de que sea de competitividad.

Plantaciones de cereales para abastecer al pueblo.

Pirhuas y qollqas
para evitar la especulacin

es tan importante que el Estado participe para tener reservas de alimentos y oportunamente atender a sus pueblos si se presentara algn problema.

sta experiencia nos obliga a pensar que todos los pases debemos garantizar alimentos con soberana en algunos productos bsicos. Y por ello hemos desarrollado algunas polticas importantes; por ejemplo: w La democratizacin al acceso de la tierra, se garantiza la tierra para el pequeo productor, con las Tierras Comunitarias de Origen. w Crdito agrcola con cero por ciento de inters, para incentivar la produccin de algunos productos importantes como maz, arroz, soya y trigo en especial, que antes no haba.

w Tambin hemos creado un Banco de Desarrollo Productivo con un inters del 6 por ciento anual, y, de esta manera, incentivar la produccin en Bolivia. w Subvencin en la compra de productos agrcolas bsicos y deficitarios, especialmente a los pequeos productores. Hemos implementado un sistema de pirhuas y qollqas del Estado. Qu son las pirhuas y las qollqas? Son las reservas de alimentos a cargo del Estado, del Gobierno Nacional, para enfrentar emergencias, pero tambin para evitar especulacin de productos

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42 Sesin De la asamblea de la oea

agropecuarios. Por qu para evitar la especulacin? El 2008, dentro de esa batalla econmica, algunos empresarios, preferieron vender el arroz fuera de Bolivia en menos precio, mientras aqu era caro y escaso. Felizmente hubo ese sabotaje, porque seguramente nunca hubiramos retomado las formas de tener reservas en alimentos mediante pirhuas y qollqas. Eso nos oblig a prepararnos, inclusive hemos contratado silos. Ahora hemos construido silos en dos departamentos, este ao vamos a contar con ms silos para ms reservas de alimentos, evitar la especulacin y para

emergencias si hay algn problema. El resultado, ahora no nos falta arroz. Lo mismo ha pasado con el azcar, ahora nos sobra arroz y azcar. Hemos aprendido y por eso es tan importante que el Estado participe para tener reservas de alimentos y oportunamente atender a sus pueblos si se presentara algn problema.

Megaplanta de silos en Santa Cruz.

Felizmente hubo ese sabotaje, porque seguramente nunca hubiramos retomado las formas de tener reservas mediante pirhuas y qollqas.

en alimentos

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Estado Plurinacional de Bolivia

El Programa MiAgua ha permitido implementar sistemas de agua potable y de riego para enfrentar los problemas de sequa, para mejorar la agricultura y garantizar alimento.

Programa MiAgua Tambin tenemos una inversin intensiva en sistemas de riego, hemos creado un programa llamado MiAgua, Ms Inversin para el Agua. En algunos municipios de las reas rurales, los alcaldes me dicen: con este programa el cien por ciento de la poblacin ya tiene agua potable, es un avance muy importante. En tema de riego, el Gobernador de Cochabamba ha escuchado a los asamblestas de este departamento: hemos recibido los proyectos para el

Programa Mi Agua. Un alcalde opositor nos deca: gracias al Programa Mi Agua, ahora nuestros hermanos que viven en Estados Unidos, que viven en Europa, estn retornando a sus tierras para producir, porque hay riego en su comunidad. Hemos escuchado con mucha alegra. Tenemos ya algunos resultados; por lo tanto, quiero agradecer, en esta oportunidad, a algunos organismos internacionales que nos apoya, nos financian, mediante crditos, el Programa MiAgua.

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La OEA un Ministerio
de colonias

la OEA era para perpetuar la hegemona de los Estados Unidos. Por ejemplo las intervenciones a Panam, a Guatemala, a Granada, a Cuba.

stos son resultados de una gestin en Bolivia; siento que hay pases que se liberan en Latinoamrica, en el Caribe, por eso es importante, en esta Asamblea, debatir, respetando nuestras diferencias, sobre las estructuras, sobre las cartas constitutivas y cartas democrticas de esta organizacin la ms grande y ms antigua de Amrica, la OEA. Y para refrescar la memoria: cundo, cmo, y para qu naci la OEA?. Naci en plena Guerra Fra, y qu era la Guerra Fra? Las potencias de entonces se distribuyeron el mundo. La OEA naci como un Ministerio de Colonias de Estados Unidos y el Caribe, con el lema Amrica para los ameri13

canos. Yo veo que Amrica Latina y el Caribe son para los Estados Unidos, para eso naci la OEA. Saludamos algunas acciones beneficiosas para los pueblos en Amrica Latina y el Caribe, pero la mayor parte han sido para intervenir naciones, para encubrir e impulsar dictaduras militares, para impulsar dictaduras, para reprimir y escarmentar a los movimientos sociales que luchan en pos de su liberacin. Era, fundamentalmente, para combatir al socialismo; no solo a los movimientos sociales, tambin a los partidos polticos de tendencia antiimperialista, anticapitalista y anticolonial. En resumen, la OEA era para perpetuar la hegemona de los

Estado Plurinacional de Bolivia

cuando por primera vez visit Chile, me invitaron a un coliseo, y ah todos los hermanos, dirigentes de los movimientos sociales de Chile gritaban Mar para Bolivia!
Estados Unidos. Por ejemplo las intervenciones a Panam, a Guatemala, a Granada, a Cuba. Ahora estamos en la obligacin de cambiar esa situacin, estamos en otros tiempos, eso tiene que desaparecer. Adems la OEA ha creado otros instrumentos de dominacin, como el Tratado Internacional de Asistencia Recproca, (TIAR). Si realmente hubiera el TIAR todos estaramos con Argentina, para que Malvinas vuelvan a Argentina.

Las guerras no otorgan derechos Bolivia en 1825 naci con mar sobre el Ocano Pacfico. Bolivia, el pueblo boliviano jams renunci, jams renunciar el retorno al mar con soberana. Saludamos la solidaridad de casi todos los pases, de los movimientos sociales de Latinoamrica, del mundo, porque ni las guerras, ni las invasiones, otorgan derechos, eso es un principio universal; por lo tanto, si estamos en una etapa de integracin y desarrollo, este problema histrico debe ser resuelto. Hace seis aos, cuando por primera vez visit Chile, me invitaron a un coliseo, y ah todos los hermanos, dirigentes de los movimientos sociales de Chile gritaban Mar para Bolivia! Mar para Bolivia! Me sorprendi, por eso quiero saludar a los hermanos chilenos, a los movimientos sociales, de todos los sectores por esa gran solidaridad con el pueblo boliviano.

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La OEA al servicio
de los pueblos

es nuestra obligacin cambiar la OEA; por tanto, hay dos caminos: muere al servicio del imperio o renace para servir a los pueblos de Amrica.

Comisin Interamericana de Derechos Humanos

ero tambin tenemos otro instrumento: la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). Yo me pregunto, de qu derechos humanos se ocupa la Comisin Interamericana de Derechos Humanos? Solamente ve problemas de derechos humanos. En algunos pases, donde el Presidente y el Gobierno no comparten las polticas de Estados Unidos. Por qu no se dedica tambin de los derechos humanos en Estados Unidos? Es importante evaluar seriamente esta clase de instrumentos que son de dominacin y de sometimiento.
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Es importante la universalizacin de la jurisdiccin de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, para supervisar la vigencia de los derechos humanos, no solamente en Latinoamrica, sino tambin en Estados Unidos, y si no quieren velar por los derechos humanos en Estados Unidos, mejor que desaparezca la Comisin Interamericana de Derechos Humanos. Hermanas y hermanos, si hay profundas transformaciones en Bolivia y en Latinoam rica, si ya no estamos en tiempo de la Guerra Fra, es nuestra obligacin cambiar la OEA; por tanto, hay dos caminos: muere al servicio del imperio o rena-

Estado Plurinacional de Bolivia

tiene que acabarse con todas las bases militares de Estados Unidos en Amrica Latina y el Caribe.
ce para servir a los pueblos de Amrica. Yo quiero plantearles: refundar la OEA, y, para refundar a la OEA, por supuesto, planteo la eliminacin del Tratado Interamericano de Asistencia Recproca, (TIAR). Debe desaparecer. Sin bases militares de Estados Unidos Si queremos que la OEA est al servicio de los pueblos de Amrica, tambin tiene que eliminarse la Junta Interamericana de Defensa, tiene que eliminarse el Colegio Interamericano de Defensa; pero, algo ms, la llamada Escuela de las Amricas, todava sobrevive con el nombre de Instituto Hemisfrico de Cooperacin en Seguridad, la ex Escuela de las Amricas tiene que eliminarse tambin, ese Instituto Hemisfrico de Cooperacin en Seguridad. Si de verdad Latinoamrica y el Caribe merecen respeto, tiene que acabarse con todas las bases militares de Estados Unidos

en Amrica Latina y el Caribe. Y tambin podemos reafirmar que, sin bases militares, en Bolivia estamos mejor que antes, es el resultado de cerrar las bases militares. Quiero reconocer el trabajo del compaero Insulza y detodo el equipo por impulsar la Carta Social, es un gran avance, pero tambin es importante constituir otros organismos para defender los derechos de la Madre Tierra, para defender los derechos de los pueblos indgenas, cmo implementar polticas de complementariedad en el tema de comercio. Hermanas y hermanos de los movimientos sociales, autoridades que viene de toda Amrica, de Europa, organismos internacionales, es el mejor momento para refundar la OEA, para que est al servicio de los pueblos de Amrica. Reconocemos que la antigua organizacin de Amrica, antes llamada Abya Yala, por eso esta propuesta con mucha humildad, siempre pensando que los beneficios sean para los pueblos de Amrica. Muchas gracias y muchas felicidades, bienvenidos nuevamente a Bolivia.

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