Notas para contribuir a una discusin sobre los nuevos actores sociales

Publicado En Revista Pasos Nro.: 36-Segunda poca 1991: Julio - Agosto Por: Helio Gallardo Temas: Temas:Construcci n de Alternati!as "Cr#sis $ Con%licto Social "

Observaciones preliminares

a& 'stas (otas))) no intentan constituir un argumento aca*ado acerca de los nue!os actores $ mo!imientos sociales latinoamericanos $ cari*e+os, sino s lo contri*uir a situar una consideraci n so*re su realidad comple-a, su e!entual desarrollo pol#tico $ su papel en un necesario proceso de li*eraci n.

*& la e/presi n 0pol#tico0 en estas (otas))) no remite 1nicamente a la escena tradicional, a*ierta de la pol#tica, sino, en sentido amplio, a la capacidad de los actores sociales para reali2ar acciones 3ue alcancen e%ectos signi%icati!os para el con-unto de la reproducci n social 4es decir, cu$as acciones tienen e%ecto o pueden llegar a tenerlo, *a-o ciertas condiciones, so*re sus instancias a/iales& $, en un sentido m5s restringido, a las acciones 3ue se e-ecutan en el espacio social espec#%ico de la reproducci n de la producci n de relaciones de producci n 4sanci n pol#tica&, en cuales3uiera sentidos 4*5sicamente: mantenerlas, %ortalecerlas, de*ilitarlas o romperlas&.

c& las (otas))) designan al pue*lo al interior de un sistema espec#%ico de dominaci n 4el sistema imperial de dominaci n&. 0pue*lo0 indica, por consiguiente, o al pue*lo social 4los di!ersos sectores 3ue padecen asimetr#as sociales $, tam*i6n, su con-unto& o al pue*lo pol#tico 4los sectores 3ue se mo!ili2an para cancelar sus asimetr#as espec#%icas $ 3ue logran ponerse en relaci n con un e-e de li*eraci n popular: mo!imiento popular&. 0pue*lo0 no inclu$e, por tanto, a los di!ersos sectores 3ue con%iguran a las oligar3u#as latinoamericanas.

d& la redacci n de estas (otas))), su %orma, es pro!isoria) Se trata de cuestiones o%recidas a la discusi n) (o se intenta mediante ellas dar cuenta de ninguna realidad nacional o regional espec#%ica)

I. Consideraciones econmico-sociales bsicas 7a d6cada del %in del siglo nos muestra un mundo polari2ado en un 8undo 9ico $ %uerte $ un 8undo Po*re $ d6*il 40d6*iles0 $ 0%uertes0 al interior del sistema dominante mundial&) 'sta polari2aci n no es nue!a) 7o son, en cam*io, la !elocidad $ el car5cter del despla2amiento 3ue separa a estos mundos) So*re las *ases de las nue!as tecnolog#as de punta 4*iotecnolog#a, in%orm5tica, nue!os conductores, ro*oti2aci n& el 8undo 9ico se ale-a !elo2mente del 8undo Po*re $, en el mismo mo!imiento, se integra 4producci n, circulaci n, consumo& tanto en t6rminos glo*ales como en los t6rminos de la constituci n de macrounidades regionales 4':A-Canad5-86/ico. C'', m5s los 3ue %ueron los pa#ses de la 'uropa del 'ste $ e!entualmente la :9SS. Jap n-Corea-Tai;5n-Singapur $ la costa de C<ina&) 'l 8undo Po*re, en cam*io, permanece %ragmentado $ di!idido $ su peso relati!o $ a*soluto en la econom#a mundial 4si se e/cept1a a los pa#ses e/portadores de petr leo& tiende a de*ilitarse en el mismo mo!imiento en 3ue cam*ia de car5cter) Considerada glo-*almente, Am6rica 7atina est5 dentro de este 8undo Po*re) 'l %en meno de despla2amiento-integraci n-di%erenciaci n del 8undo 9ico respecto del 8undo Po*re se reali2a sin a*andono de la relaci n asim6trica 8undo-9ico-8undo Po*re) 'l signo m5s e!idente de este no-a*andono es el !#nculo de la deuda e/terna) 8ediante este !#nculo --- entendido como la o*ligaci n de pagar- , las instituciones %inancieras del 8undo 9ico administran a los pa#ses del 8undo Po*re --transnacionali2aci n de las decisiones pol#ticas- $ esta administraci n ad3uiere <o$ d#a las caracter#sticas de un c<anta-e: si no se e%ect1an las sugerencias $ recomendaciones del =8> o del ?anco 8undial e incluso de la A>@, se suspenden los cr6ditos $ el acceso a ellos) @e este modo, se con%orma un mecanismo de transnacionali2aci n de las decisiones pol#ticas cu$o e-e de sentido es la acumulaci n deri!ada de la l gica del mercado mundial 4determinado enteramente por las relaciones entre las sociedades ricas& $ no las necesidades materiales 4ni muc<o menos las espirituales& de los pue*los po*res) 'l c<anta-e transnacional es posi*le, en parte, por la creciente su*ordinaci n del 8undo Po*re respecto del 8undo 9ico) @ic<o sueltamente: no podemos ni sa*emos producir sin ellos 4sin sus tecnolog#as en particular& $ ellos 48undo 9ico& tienden <acia la autosu%iciencia, es decir nos necesitan cada !e2 menos ) 'l c<anta-e inclu$e una !oluntad pol#tica de impedir el desarrollo 4en el sentido econ mico m5s elemental& de las sociedades po*res entendidas como regi n glo*al) Se est5 %or2ando a estas sociedades a producir *ienes 3ue la e!oluci n de la econom#a mundial tomar5 o*soletos en el mediano $ lago pla2o $ a emplear procedimientos 3ue re%uer2an la %ragilidad $ distorsi n 4teratologi2aci n, %ragmentaci n& de las econom#as po*res $ 3ue inclu$en tecnolog#as 4$ metas econ micas& destructi!as del medio) 'l c<anta-e inclu$e la presi n para a*rir enteramente las econom#as de los pa#ses de modo de trans%ormar a estas sociedades en e!entuales espacios de in!ersi n pri!ilegiada ) Atro aspecto del c<anta-e inclu$e mantener a los territorios ocupados por sociedades

po*res como pro!eedores, actuales o de reser!a, de materias primas estrat6gicas) 'n general, mediante el ne/o de la deuda se amplia una pol#tica en la 3ue somos o resultamos espacios naturales interesantes, pero social e <ist ricamente prescindi*les 4la guerra en el Gol%o P6rsico ilustra, en el l#mite, este punto) 0'n el l#mite0 por3ue uno de sus o*-eti!os %ue resguardar las %uentes de petr leo, pero result de-ando decenas de po2os encendidos e inutili2ados) @esde la producci n de ideolog#a, el punto %ue a!isado en el ensa$o de =uBu$ama: T<e 'nd o% Histor$C&) Con lo gra!e 3ue es el ne/o de la deuda, 6ste no constitu$e, sin em*argo, el !#nculo m5s poderoso 3ue une al 8undo 9ico con el 8undo Po*re) @esde el punto de !ista ideol gico, las sociedades po*res 4$ la po*laci n en general& <an internali2ado --- como <ori2onte de reali2aci n posi*le o como %rustraci n permanente $ sentimiento de culpa, etc)-, los !alores $, *5sicamente, el estilo de !ida 4o de producci n de muerte&, la manera de <acerse <umano, del 8undo 9ico) 7os pue*los po*res, al menos en Am6rica 7atina, lle!an al 8undo 9ico en su cora2 n, lo <an internali2ado) Perci*en $ !aloran el desarrollo $ la %elicidad *a-o la %orma de ser como 8iami o 9oma o ?onn) 'l despla2amiento o ale-amiento sin a*andono entre los 8undos 9ico $ Po*re puede leerse, entonces, o desde el 8undo 9ico, perspecti!a desde la cual aparece ligada a procedimientos coacti!os $ selecti!os de corto $ mediano pla2o, cu$os e%ectos %ragmentari2adores $ destructi!os pueden incluir el genocidio de las po*laciones del 8undo Po*re o desde el 8undo Po*re, desde el cual la articulaci n puede !alorarse como materiali2ando el <ori2onte de e/istencia posi*le $ desea*le) Co$unturalmente, la crisis de las sociedades del socialismo <ist rico incide en las pr5cticas ligadas a estas dos perspecti!as $ a sus articulaciones) (o resulta, por consiguiente, di%#cil de entender 3ue la nue!a pol#tica regional de la dominaci n 4los a-ustes estructurales, el anti-estatismo, el neoli*eralismo, el neoconser!antismo, las democracias de Seguridad (acional, el nue!o giro e/portador, etc)&, situaciones todas ligadas al pro$ecto de pri!ati2aci n transnacional de las econom#as de las sociedades po*res, sea introducida con relati!a comodidad sociopol#tica por los go*iernos nati!os como la 1nica salida posi*le para e!itar ma$ores su%rimientos) ?5sicamente, estamos diciendo 3ue sometido a esta DespiritualidadE cada indi!iduo o cada %amilia tiende a pensarse $ a asumirse como saliendo singularmente, contra otros, $ no colecti!amente, con otros, de los pro*lemas sociales 3ue perci*e-!alora como situaciones de dis%uncionalidad ) As#, C<ile ser5 desarrollado, no importa lo 3ue ocurra en Am6rica del Sur, o Costa 9ica ser5 desarrollada, no importa lo 3ue ocurra en el resto de Am6rica Central $ del Cari*e) 'sta misma competiti!idad no solidaria puede ser reproducida $ e/presada por las distintas regiones, pro!incias o ciudades en un mismo pa#s $ por los indi!iduos 4*a-o la %orma del 06/ito0 personal&, de modo de <acer posi*le su deri!aci n <acia un %en meno de corrupci n social generali2ada 4como en el caso popular e/tremo de los sicarios, en Colom*ia& $ de anomia 4en el sentido de desmorali2aci n& ) 7a dominaci n se e/presa as#, matricialmente, como la pr5ctica glo*al $ espec#%ica de una constante $ agresi!a 4destructi!a& insolidaridad social e <ist rica 43ue es enteramente

compati*le con %en menos de solidaridad corporati!a e intraeclesial, e/clu$entes, como mencionaremos m5s adelante&) 7a sensi*ilidad de dominaci n pone el 6n%asis en la e%icacia $ e%iciencia de cada punto <umano, instrumental o natural de in!ersi n) 0'%icacia0 $ 0e%iciencia0 son medidas por su capacidad para dinami2ar al sistema en su con-unto) 'n este proceso de comodidad relati!a con 3ue se 0acopla0 el 0camino ine!ita*le0 <acia el (ue!o Arden 'con mico 8undial 4pri!ati2aci n transnacional *a-o <egemon#a del gran capital&, in%lu$en, adem5s:

a& la acentuaci n de la su*ordinaci n de las oligar3u#as nati!as respecto de los pa#ses $ de las oligar3u#as centrales $ de sus mecanismos %inancieros 4mercado mundial&. estas oligar3u#as <an traducido la crisis del sistema capitalista $ su recon%iguraci n $ los e%ectos de am*as so*re las sociedades po*res --- 3ue ellos, por delegaci n, administran -) como el t1 agotamiento0 de un modelo 4de su*stituci n de importaciones& $ la aparici n de un 0nue!o modelo0 4econom#as a*iertas de e/portaci n) 'l paso de uno a otro modelo supone el cam*io del desarrollo por el crecimiento 4o lo 3ue es lo mismo, el despla2amiento pol#tico de la atenci n por la calidad integral de la !ida <umana para concentrarla en la ma/imi2aci n del empleo de los %actores econ micos de una sociedad&) 7a pugna interolig5r3uica en cada pa#s se produce en relaci n con la %unci n de direcci n o administraci n nati!a de este nue!o modelo, puesto en relaci n, tam*i6n, con el control nacional de los %lu-os %inancieros .

*& la complicidad $ %ri!olidad --- ausencia de perspecti!a nacional $ popular- de los medios masi!os 4comerciales& de comunicaci n $ su saturaci n por el discurso 4contenidos $ procedimientos& 3ue pro!iene del 8undo 9ico) Ho$ e/iste una relaci n directa entre comunicaci n masi!a $ sensi*ilidad social.

c& los caracteres de los procesos de crisis de las sociedades del socialismo <ist rico 4su derrum*e $ %ragilidad sociales, pol#ticos e ideol gicos $, en particular, la impotencia so!i6tica&, crisis 3ue es pu*licitada $ propagandi2ada como 0muerte de la re!oluci n0 en tanto 3ue alternati!a $ utop#a $ pro$ecto pol#tico $ como 0triun%o-para-siempre-delcapitalismo0 4metamor%oseado como la 0idea li*eral0&.

d& la agudi2ada corrupci n antie!ang6lica 4idol5trica& de las -erar3u#as eclesiales cristianas, con sus e%ectos en la espiritualidad popular $ en la legitimaci n de los nue!os rdenes social e internacional, $

e& el de*ilitamiento e%ecti!o del 'stado como instrumento %acilitador de organi2aci n $ participaci n popu-lares con e%ectos de reestructuraci n $ e3uili*rio sociales) A este

de*ilitamiento e%ecti!o del car5cter social del 'stado lo <a acompa+ado-sucedido la promoci n de los go*iernos democr5ticos de Seguridad (acional 4es decir, las democracias nati!as 3ue de*en su*ordinarse al >mperio de la 7e$, del D(ue!o Arden0 en un 8undo Cruel&) 7a sensi*ilidad generada inmediatamente por la nue!a matri2 econ mica se !e as# %acilitada o %a!orecida como mecanismo de dominaci n, produciendo en muc<os sectores sociales populares un e%ecto de 0muerte de la esperan2a0 $ culpa*ilidad 4$ con ello una marcada disposici n al autosacri%icio&) 'stos e%ectos glo*ales se !en re%or2ados de*ido a la corrupci n <ist rica generali2ada de la escena pol#tica tradicional actual de las sociedades latinoamericanas $ logran prolongarse, como resultado de todos estos procesos, al campo de la mentalidad popular) Puntuali2aremos algunas de estas situaciones m5s adelante ) II. Efectos sociales especficos del modelo abierto de e -portacin !privati"acin transnacional# 7as caracter#sticas de la recon%iguraci n de la inserci n de las econom#as po*res en el mercado mundial durante esta etapa produce econ mica $ socialmente 4pol#ticamente& lo 3ue C'PA7 <a llamado la 0d6cada perdida0 $ un per#odo de 0doloroso aprendi2a-e0) 7a primera cali%icaci n corresponde centralmente a los e%ectos econ mico-sociales *5sicos) 7a segunda, a cuestiones sociales, pol#ticas e ideol gicas 4no puede e/istir un desarrollo alternati!o ni un pro$ecto de acumulaci n nacional. si 6l se le!anta, el pue*lo o sociedad o go*ierno 3ue lo encame ser5 castigado con el *lo3ueo e incluso con la guerra&) Se <a producido un despla2amiento ideol gico glo*al <acia la derec<a: antes el ta*1 era una econom#a alternati!a socialista o con l gica popular. a<ora lo es e/pl#citamente una econom#a capitalista nacional 4el desarrollo, en el antiguo lengua-e&) 7a econom#a con l gica popular es declarada simplemente imposi*le) 9esuelta as#, mediante una imposici n, coacti!amente, la cuesti n del tipo de econom#a, la sociedad po*re determinada por ella reproduce internamente, en principio, la polari2aci n 8undo 9ico-8undo Po*re 3ue <emos caracteri2ado con anterioridad) @esde un punto de !ista social, podr#amos <a*lar de la con%ormaci n de dos series paralelas de e/istencia: la serie de los internacionalmente integrados al circuito del mercado mundial, aun3ue lo <agan desde di!ersas posiciones, $ la serie de los nacionalmente e/cluidos 4e/cluidos de los mercados internos: po*res de la ciudad $ del campo&) Se trata de series paralelas en cuanto, en general, los modos de e/istencia de estos sectores no se tocan en relaci n con las necesidades de la producci n sociales) 7os sectores nacionalmente e/cluidos resultan as# enteramente desec<a*les por el sistema 4en algunos pa#ses se organi2an $a cacer#as de po*res $ de ni+os deam*ulantes, a 3uienes simplemente se asesina) (o se trata de asesinatos pol#ticos en el sentido tradicional, sino de asesinatos sociales 3ue %orman parte de una pol#tica ) Se constitu$en as# grupos de la po*laci n de los 3ue se puede 4$ se de*e& prescindir) Al interior del mundo de los internacionalmente integrados, $ si prescindimos de los

agentes directos del capital transnacional, podemos u*icar socialmente a dos grandes sectores: las 6lites nati!as, 3ue administran la producci n $ reproducci n locales del sistema --- pol#ticos, tecn cratas, militares, religiosos, empresas period#sticas- $ la *ase social producti!a, permanentemente amena2ada por la cesaci n de ser!icios deri!ada de la !elocidad del cam*io $ del despla2amiento tecnol gicos inducidos desde el e/terior $ por la %acilidad relati!a con 3ue algunos de sus sectores pueden ser reempla2ados de*ido al constante $ creciente e/cedente de %uer2a de tra*a-o) Pese a sus di%erencias, se trata de sectores sociales producti!a o reproducti!amente insertos en el sistema, aun cuando su inserci n pueda contener di!ersos grados $ caracteres de %ragilidad) Articulados de me-or o peor manera con estos sectores se encuentran los grupos medios de la po*laci n con%igurados por el modelo anterior $ agotado de la econom#a, permanentemente inducidos, por consiguiente, o al colapso total o a su trans%ormaci n en %unci n del nue!o modelo 4estos grupos medios inclu$en sectores empresariales, campesinos, pro%esionales, t6cnicos, estudiantiles, o*reros&) 7a *ase social producti!a de la serie internacionalmente integrada puede al*ergar sectores signi%icati!os de 0tra*a-adores in%ormales0 4tra*a-o a desta-o, supere/plotaci n, ausencia de garant#as sociales, %ragmentaci n, *5sicamente&) 'n todo caso, se trata de un polo producti!o inserto en el sistema mundial, aun3ue esta inserci n puede ense+ar distintas temporalidades $ ni!eles de pro!isoriedad, ni!eles 3ue *ordean, en su punto m5s *a-o, con la precariedad 3ue caracteri2a al otro polo) 'n el polo integrado encontramos, por consiguiente desde el consumo conspicuo e insolente <asta la po*re2a social, coe/istiendo al interior de un sistema %r5gil $ e/plosi!o, estructuralmente r#gido aun3ue situacionalmente !ol5til $ 3ue s lo admite cam*ios %ragmentarios o 0soluciones0 indi!iduales) 'l otro polo social est5 caracteri2ado por la precariedad de las condiciones de e/istencia, decir por la amena2a permanente de muerte) 7os e/cluidos son po*res de la ciudad $ del campo, mu-eres, ni+os, - !enes $ ancianos po*res, adultos sin ma$or cali%icaci n, grupos sociales 3ue pueden con%igurar otro sector de la econom#a in%ormal o los simplemente e/cluidos) 'n general, se trata de po*laci n marcada por el signo de la precariedad de sus condiciones de !ida, por la amena2a constante a su e/istencia *iol gica) Salir de esta precariedad es o imposi*le o el resultado de una situaci n singular 43ue puede ser !alorada ideol gicamente como 0suerte0 o 0%ortuna0&) @esde luego, la amena2a social directa contra la continuidad de la e/istencia *iol gica genera una resistencia !ital, *5sicamente reacti!a 4de super!i!encia& $, por las condiciones descritas 4e/pulsi n del mercado&, DnaturalmenteD ensimismada) 's, sin em*argo, en esta resistencia !ital, m5s 3ue social, de estos sectores, en la 3ue encontramos los !alores *5sicos de una rei!indicaci n popular: el derec<o a la !ida traducido como integraci n econ mica $ social --- para 3ue este derec<o de!enga pol#tico, es decir legitimo, en las condiciones actuales, <ace %alta, desde el punto de !ista social, 3ue el e/cluido se solidarice consigo mismo 4se asuma como su-eto social& $ con otros como 6l $ 3ue reci*a solidaridad $ legitimidad desde otras instancias como el 'stado, las iglesias, los medios de comunicaci n de masas $ tam*i6n desde el otro polo de la e/istencia social, tanto interno como %uera de la naci n -) Su tarea sociopol#tica es 3ue se le recono2ca como su-eto <umano) Adem5s de estos elementos socioideol gicos, %undados en su capacidad de resistencia, se toma necesario un pro$ecto pol#tico 4de producci n-reproducci n sociales& en el 3ue estas solidaridades

comple-as puedan instrumentali2arse) 7a polari2ada con%iguraci n social descrita es altamente %r5gil $ e/plosi!a por el peso determinante de los %actores e/ternos 4el pago de la deuda, por e-emplo& $ por su agudi2ada di%erenciaci n negati!a interna) 'lla es la matri2 de las e/plosiones sociales puntuales 4@ominicana, Panam5, Fene2uela, Argentina, etc)&, pero tam*i6n del temor $ la pasi!idad $ la %rustraci n popular generali2ados $ re%or2ados en algunas sociedades por un pasado reciente o una actualidad de *rutal represi n) 7a pasi!idad-desencanto <ist rico generali2ada deri!a tanto del temor a la muerte 43ue a<ora aparece como una delimitaci n no *iol gica sino social& como del mensa-e saturante positi!o acerca de la necesidad del es%uer2o indi!idual 4o*-eti!amente contra otros& para salir de la po*re2a, como de la ausencia o p6rdida de un <ori2onte de esperan2a, $ de situaciones m5s co$unturales como la amena2a de un e!entual retorno militar para remediar los 0e/cesos0 democr5ticos) 7a e/presi n 0pasi!idad0 popular no indica a3u# un mero no-<acer, un de-arse <acer, sino un negarse a <acer %uera del sistema de la dominaci n en cuanto se <a socialmente %rustrado o perdido la idea misma de 3ue e/iste o es posi*le un Da%ueraD del sistema) 'sta 0pasi!idad0 tiende a *lo3uear, por consiguiente, el tra*a-o pol#tico partidista tradicional de las organi2aciones de i23uierda e incluso algunas de las %ormas del tra*a-o pastoral religioso desde la *ase, pero no niega ni el oportunismo ni la e/plosi!idad sociales) Todas estas situaciones o*tienen su e%icacia de una matri2 *5sica 3ue muestra 3ue la sociedad o*edece a %uer2as 3ue est5n %uera de su control 4mercado mundial, tecnolog#a, etc): el 0mundo cruel0 en el lengua-e de 9osent<al&) 7a sensi*ilidad de desesperan2a $ muerte es una ideolog#a 3ue prescinde del su-eto) Algunas sectas cristianas $ el mismo catolicismo sacan !enta-as ideol gicas de esta nue!a sensi*ilidad de muerte 3ue en su discurso 0esperan2ador0 4pseudocomunitario, en realidad Gcorporati!oD& anuncia la pro/imidad del 9eino m5s all5 de la <istoria) III. Observaciones sobre el espacio poltico latino-americano tradicional Articulada con las situaciones antes descritas) encontramos un acusado deterioro del espacio pol#tico tradicional de las sociedades latinoamericanas, deterioro cu$os signos m5s o*!ios son la crisis estatal 4en realidad, !arias crisis&, las crisis recurrentes de lidera2go, las crisis de los partidos 4en general, de las organi2aciones& $ de los reg#menes de go*ierno $ la tendencia a des!irtuar $ despla2ar a las ideolog#as pol#ticas 3ue pre!alecieron tras la Segunda Guerra: democraciacristiana, socialdemocracia, mar/ismo, etc) por ideolog#as tecnocr5ticas 4neoli*eralismo, Seguridad (acional, gerencialismo $ sus com*inaciones& o sencillamente por nue!os discursos pu*licitarios) 'l deterioro se ad!ierte, entonces, tanto en la %ragilidad de las instituciones $ escenarios pol#ticos como en el empo*recimiento ideol gico ) 7a de!aluaci n generali2ada --- $a no resulta posi*le perci*ir $ !alorar el espacio pol#tico como un 5m*ito en el 3ue se *usca reali2ar el *ien com1n- posee determinaciones tanto <ist rico-estructurales, propias de las sociedades del capitalismo dependiente --*5sicamente la trans%ormaci n de la escena pol#tica en mercados de transacci n de

intereses 3ue se negocian como pri!ilegios, com*inado con la tendencia al estrec<amiento del espacio en el 3ue de*en mo!erse las 6lites pol#ticas nati!as -, como determinaciones situacionales e incluso co$unturales, como las ideolog#as antiestatistas ligadas a la promoci n neoli*eral-conser!adora del mercado como sociedad per%ecta, la crisis ideol gica $ pol#tica de las sociedades del socialismo <ist rico $ del socialismo, etc) 'l deterioro del espacio pol#tico 4de lo pol#tico $ de la pol#tica, por lo tanto& condensa en su ni!el, como indicamos antes, matrices econ micas $ sociales $ retoma so*re ellas para sancionar su reproducci n) 'n Costa 9ica, por e-emplo, -unto al cinismo con 3ue se !alora la acci n de los pol#ticos o%iciales --- con la am*igHedad 3ue implica despreciarlos por corruptos $ en!idiarlos por3ue tienen 06/ito0-, sectores de ciudadanos asumen independientemente el papel de la polic#a $ de los tri*unales de -usticia 4apresando delincuentes $ castig5ndolos e incluso organi25ndose para darles muerte&, o sea reali2ando tareas 3ue ad!ierten el go*ierno o el 'stado $a no cumplen o no est5n en condiciones de asegurar) Se trata a3u#, o*!iamente, de un e%ecto no necesariamente deseado, aun3ue puede serlo, del %en meno glo*al de pri!ati2aci n de la sociedad 3ue pu*licita el conser!antismo neoli*eral como 1nico mecanismo de crecimiento econ mico $ de normalidad social) 7a ilustraci n costarricense condensa la reducci n del rango 4co*ertura& socio-nacional del 'stado en los campos de la seguridad policial 4o de la salud, como mencion5*amos en el e-emplo c<ileno& $ la tendencia a 3ue la naci n sea constituida, articulada, mediante el mercado, los aparatos militares 4la iglesia cat lica permanece tam*i6n como instancia nacional, pero amena2ada por la estimulaci n de las sectas& $ la administraci n de la -usticia mercantil) 'sta degradaci n del 5m*ito pol#tico se articula parcialmente en %orma con%licti!a con los procesos inducidos de democrati2aci n sostenidos durante la d6cada del oc<enta en Am6rica 7atina) 7a degradaci n generali2ada de la pol#tica, por de%inici n, constitu$e un elemento in<i*idor $ destructi!o para un clima pol#tico democr5tico, aun cuando se considere a 6ste en su !ersi n m5s limitada) Sin em*argo, al producirse esta articulaci n entre %en menos de distinto rango social 4la degradaci n es estructural, la democrati2aci n situacional&, la con%licti!idad se Dresuel!eE mediante la adaptaci n de los signos $ elementos democr5ticos a la degradaci n generali2ada) Por medio de esta adaptaci n, son go*iernos democr5ticos, aun3ue sin respaldo social e%ecti!o, los 3ue conducen a sus pa#ses a su plena inserci n en el (ue!o Arden 8undial) @esde luego, este 0rostro democr5tico0 implica costos pol#ticos, tanto internos como internacionales, para 3uienes intentan presentar resistencia social a estos mecanismos de inserci n $ 3ue denuncian las situaciones de transnacionali2aci n, del c<anta-e de la deuda, de la insu%iciencia democr5tica, del costo social de los programas de a-uste, de la destrucci n am*iental, etc) 'n este clima, el reclamo por -usticia social --- inclu$endo las denuncias contra las !iolaciones de los derec<os <umanos $ los reclamos por -usticia para los asesinados $ desaparecidos- puede ser ideol gicamente anatemati2ado como 0antidemocr5tico0 ) 'n estas condiciones, el espacio pol#tico tradicional tiende a de-ar de ser el re%erente o la meta o*ligatoria inmediata de las rei!indicaciones sociales 4esta cuesti n admite un antecedente <ist rico en la li3uidaci n o neutrali2aci n del espacio pol#tico tradicional

por los reg#menes de Seguridad (acional $ el consiguiente traspaso de las acti!idades pol#ticas rei!indicati!as o de oposici n --- muc<as !eces de denuncia- a instancias de la sociedad ci!il o consideradas <asta entonces pri!adas&) '/iste en la po*laci n un sentimiento generali2ado, aun3ue di%uso, acerca de 3ue las mediaciones del espacio pol#tico 4instituciones administrati!as, partidos, etc)& $ 6l mismo como glo*alidad son dis%uncionales respecto de muc<os re3uerimientos sociales $ 3ue los intereses de los grupos emergentes --- o de antiguos grupos sin resonancia o%icial o sin legitimaci n nacional, como los ind#genas, por e-emplo- s lo pueden ser satis%ec<os mediante una presi n social 4pol#tico-comunitaria& directa e independiente de los canales tradicionales de la pol#tica ) 'l %en meno de la corrupci n-desgaste 4lo 3ue no implica 3ue de-e de %uncionar, en cierto sentido& de la es%era pol#tica $ de sus actores, instrumentos e instancias en el conte/to de una democrati2aci n genera, en lo 3ue nos interesa a3u#, una do*le din5mica:

a& de una parte, los actores tradicionales de la pol#tica, de derec<a $ centro-derec<a, en co$unturas de democrati2aci n, *uscan resonancia mediante mecanismos de reinserci n en sus espacios socio-ideol gicos <ist ricos 4populismo, clientelismo, ci!ilismo, tradici n, eclesialidad, ret rica acerca de los derec<os <umanos, etc)&, pero el estrec<o marco de manio*ra 3ue les permite la con%iguraci n actual del sistema imperial de dominaci n, con el consiguiente enangostamiento $ so*recorrupcci n del espacio nati!o de la pol#tica, los orienta <acia el 0recurso 8enem0, es decir a enga+ar masi!amente durante las campa+as electorales $ a go*ernar despu6s siguiendo los dictados del =8> $ neoligar3ui2ando el pa#s 4lo 3ue supone consumar su Dmoderni2aci nD per!ersa&) 'l 0recurso 8enem0, $a aplicado en Argentina, Per1, ?rasil, Am6rica Central), es un mecanismo 3ue se agota en el cono pla2o $ 3ue contri*u$e a re%or2ar $ a acelerar los caracteres de corrupci n $ desgaste del 5m*ito pol#tico) 7a *1s3ueda de resonancia tropie2a a3u#, pues, con una apat#a deri!ada de las condiciones 3ue e/igen esa misma *1s3ueda de resonancia 4la democrati2aci n implica una capacidad de con!ocatoria $ de mo!ili2aci n sociales con las 3ue se supone los go*ernantes ci!iles muestran su poder %rente a las ==)AA)& $ conduce, tam*i6n, al cinismo) 7os procesos de democrati2aci n tienden a reducirse as# a t6cnicas de procedimientos electorales, m5s manipulaci n de masas) 'l r6gimen democr5tico de-a de !alorarse como una %orma de participaci n e%ecti!a e integradora $ se reduce a un -uego electoral t6cnico $ pu*licitario sin ma$or signi%icado !ital para la e/istencia social) Co$unturalmente, sin em*argo, este sistema o %orma de go*ierno es !alorado como 0me-or0 3ue las dictaduras militares directas) Pese a la corrupci n, generali2ada $ radical de su espacio pol#tico, $ la su*secuente %rustraci n de sus aspiraciones sociales, el su*continente respira, sin parado-a, este tiempo, de la 0democrati2aci n0) 7as organi2aciones de i23uierda, con su crisis particular 4en especial el colapso ideol gico de las sociedades del socialismo <ist rico& al interior de la crisis glo*al, tienden a mo!ili2arse toda!#a como si el deterioro es-tructural del espacio pol#tico --- $ la recon%iguraci n de la econom#a $ de la sociedad- no se <u*iera producido o no se

estu!iera produciendo, es decir aspiran a o*tener o ganar un espacio de poder 4de pri!ilegio& en el 5m*ito tradicional de la pol#tica) @e a3u# se siguen sus !ariados comportamientos, muc<as !eces me2clados $ err5ticos: re%ormismo desarrollista 4ligado o a un 0recurso 8enem0 desde la i23uierda o a un 0socialdemocratismo0 neoligar3ui2ante&, democratismo, re!olucionarismo 4organi2aciones pol#tico-militares, especialmente&, principismo, con%ormismo, etc) 'l com1n denominador suele ser la con%usi n $ su e%ecto pol#tico ine!ita*le: la ine%icacia) 'n la ma$or parte de los casos se tiende a reproducir la % rmula !anguardia IJ-Kmasas 4*ase social&, propia de la antigua %orma de <acer pol#tica popular 43ue correspond#a a una sociedad escindida en clases, pero a la !e2 suscepti*le de ser nacionalmente mo!ili2ada&) 'sta manera tradicional de <acer pol#tica DpopularE, desde arri*a, unilateralmente, est5 condenada al %racaso por la con%iguraci n <o$ de una sociedad escindida-%ragmentari2ada sin un 0espont5neo0 contenido social glo*al ni nacional, lo 3ue no implica 3ue <a$a desaparecido de ella la escisi n de clases 4en esta sociedad de <o$ los grupos tienden DnaturalmenteD a re%ugiarse en s# mismos&) 7a inno!aci n o reno!aci n a la 3ue estas organi2aciones aspiran, en su tra*a-o pol#tico, suele reducirse al reclamo por una ma$or democracia al interior de la pare-a !anguardia IJ-Kmasas) 'sta aspiraci n es, al menos en este per#odo, autodestructi!a .

*& los grupos sociales emergentes o reno!ados 3ue carecen de posi*ilidades de presi n --es decir 3ue no ocupan posiciones de poder 3ue les permitan intercam*iar pri!ilegios --en el espacio pol#tico tradicional 4ciertos grupos ecologistas, por la li*ertad de escogencia se/ual, campesinos, - !enes, ind#genas, po*ladores, negros, cristianos no id latras, grupos 3ue rei!indican derec<os <umanos, desocupados, tra*a-adores ur*anos, etc)& o cu$as rei!indicaciones son mediati2adas $ des!irtuadas por los actores 3ue s# las poseen 4por e-emplo, una le$ de igualdad real parlamentaria mediante la cual se %rena $ *lo3uea el car5cter estrat6gico de la luc<a por la li*eraci n 4li*eraciones& de las mu-eres&, se agitan, e/plotan, se encuentran, se organi2an $ se mo!ili2an con relati!a independencia en los espacios sociales 3ue les permiten ganar identidad $ calidad de actores sociales $ pol#ticos 4mediante el encuentro pr5ctico con su identidad <ist rica !an con%igurando una nue!a manera de <acer pol#tica&) @esde luego, como indicamos antes, su acci n puede estar orientada s lo a ganar un espacio de legitimaci n en el sistema 4grupo rei!indicati!o o corporati!o& o a romper con el sistema al 3ue se e/perimenta como la tra*a estructural 3ue impide el logro tras el cual se mo!ili2an 4mo!imiento social, grupo <ist rico, actor pol#tico. grupo <ist rico-pol#tico&) 'ste 1ltimo 5m*ito se con%igura, entonces, tanto por la acci n de grupos emergentes 4ecologistas, por e-emplo&, como de sectores tradicionales $ marginados 4ind#genas o po*ladores, por e-emplo&, pero 3ue en esta etapa de*en ser considerados como grupos reno!ados) @e a3u# la cali%icaci n de nue!os $ reno!ados grupos o sectores sociales) A esta caracteri2aci n, a partir del contenido de sus demandas $ su <istoricidad, de*en

agregarse las determinaciones ligadas al tipo de metas perseguidas 4rei!indicati!ocorporati!as, rei!indicati!o-pol#licas, de denuncia, rupturistas, etc)&, las caracter#sticas deri!adas de su procedimientos de acti!aci n, agrupaci n, resistencia $ luc<a $ las 3ue se relacionan con sus adscripciones di%erenciadas en los polos >nternacionalmente >ntegrado $ (acionalmente '/cluido $ a las posiciones 3ue ocupan en ellos $ a sus din5micas correspondientes ) Se trata, o*!iamente, de una situaci n social altamente <eterog6nea 3ue no puede ser conceptuali2ada mediante simpli%icaciones $ reducciones --- como las 3ue a !eces est5n contenidas en e/presiones como 0(ue!o Su-eto Hist rico0-) 7lamamos a este conglomerado, cuando lo consideramos como receptor de asimetr#as, pue*lo social) 'l !ariado descontento $ resistencia, reacciones, organi2aci n $ mo!ili2aci n --- esta emergente o reno!ada !ida popular, ine!ita*le dada la nue!a con%iguraci n social o*-eti!a $ la ausencia de <ori2onte de esperan2a 3ue la caracteri2a- se en%renta con la estrec<e2, rigide2, po*re2a $ con la ideologi2aci n decadente del espacio 3ue con%orman $ se autoatri*u$en los actores tradicionales de la pol#tica latinoamericana) 7as din5micas descritas se articulan, entonces, a tra!6s de los es%uer2os 3ue por cooptar $ administrar a estos nue!os o reno!ados sectores sociales lle!an a ca*o los actores pol#ticos tradicionales 4partidos, parlamentarios, instituciones gu*ernamentales& $ los es%uer2os 3ue por de%ender $ conser!ar su independencia reali2an los nue!os o reno!ados actores sociales) Aun3ue esta din5mica con%licti!a no tiene por 3u6 ser antag nica, <a dominado en ella <asta a<ora el encuentro destructi!o: los actores pol#ticos intentando <egemoni2ar el mo!imiento social, consider5ndolo sin m5s $ en el me-or de los casos como su *ase social natural, $ los mo!imientos $ actores sociales resistiendo o rec<a2ando de plano 4sin parado-a, esta dure2a puede tornarlos, *a-o ciertas condiciones, mu$ suscepti*les de cooptaci n& su instrumentali2aci n o utili2aci n por los actores tradicionales a los 3ue perci*en $ !aloran como insu%icientes $ %racasados o corruptos e in!ia*les) 7a con%licti!idad destructi!a, e/clu$ente --- tengo a3u# presentes en particular las e/periencias colom*iana $ dominicana- impide a los nue!os $ reno!ados actores sociales aprender o asimilar cr#ticamente de la e/periencia <ist rica 4inclu$endo las tensiones $ a*erraciones ideol gicas& de los actores pol#ticos tradicionales, especialmente de los 3ue intentaron le!antar *anderas populares 4sociales, nacionales, integradoras& $ a 6stos el re!itali2arse $ con%igurarse 4renacer&, incluso ideol gicamente, desde la e%ecti!a $ di%erenciada %uer2a !ital de sus pue*los) @esde luego, el e%ecto glo*al de este desencuentro es 3ue los 5m*itos social $ pol#tico prolongan $ re%uer2an su separaci n $ mutua e/clusi n arti%iciales 4ideologi2ados&, propios de la dominaci n ) 7a con%licti!idad destructi!a 4el opuesto seria una tensi n constructi!a& acent1a as#, al mismo tiempo, las condiciones 3ue %a!orecen la e/plosi!idad puntual, inorg5nica $ la pasi!idad pol#tica, <ist rica, la descon%ian2a $ la tendencia al ensimismamiento de los grupos 4$ tam*i6n de los indi!iduos 3ue se encuentran aislados entre las di!ersas con%licti!idades&, como ocurre con los nacionalismos 6tnicos, por e-emplo, o con la p6rdida del <ori2onte colecti!o ma$or de algunos grupos 3ue se acti!an en torno a la

li*eraci n %emenina) Todos estos -uegos de %uer2as, de autoidenti%icaci n, de resistencia $ de de%ensa $ de acti!aci n, organi2aci n $ mo!ili2aci n, se e/presan al interior del marco dominante --- econ mico-social, pol#tico, ideol gico- de la %ragmentaci n social $ pueden o re%or2arla o e/presarse <ist ricamente en contra de 6l $ de sus tendencias a la %ragmentaci n $ por procesos de integraci n social $ de solidaridad nacional ) S lo en este 1ltimo caso encontramos 3ue los actores sociales, nue!os, o reno!ados, de!ienen actores pol#ticos 4grupos <ist rico-pol#ticos&, pero pol#tico les !iene de la ri3ue2a de su <ori2onte 4estrat6gico&, no del espacio social en el 3ue se mani%iestan directamente, en particular en sus or#genes) @e a3u# 3ue tam*i6n, a<ora, lo pol#ticopopular puede mani%estarse mediante muc<os rostros $ en mu$ di!ersos 5m*itos , constitu$endo 6sta la manera en 3ue se mani%iesta su %uer2a pol#tica) @e*e destacarse, en todo caso, dentro de esta situaci n %undamental, la tendencia al despla2amiento de lo pol#tico desde la escena pol#tica tradicional 45m*ito ideol gicopol#tico *urgu6s, en realidad& <acia la sociedad ci!il $ <acia la es%era considerada pri!ada 4esto es o*!io en el caso de la ideolog#a pr5ctica conser!adora neoli*eral 3ue <ace del mercado su instrumento pol#tico central $ del totalitarismo 3ue e/uda, su ideolog#a&) Por decirlo con una imagen: los pro*lemas 0cl5sicos0 del 'stado $ del go*ierno, traducidos como pro*lemas del ciudadano, empie2a a llenarse con los pro*lemas de la gente e%ecti!a, de carne $ <ueso: po*ladores, e/plotados, mu-eres, negros, campesinos, cristianos no-id latras, luc<adores-denunciadores de la !iolaci n de derec<os de gente espec#%ica, de%ensores de la !ida, - !enes, ind#genas, etc) 'sta realidad social --- 3ue la misma din5mica del sistema torna posi*le- 3ue puede madurar como realidad <ist rica, se+ala <acia una recon%iguraci n de lo pol#tico) de su pr5ctica $, con ello, <acia la necesidad de su reconceptuali2aci n ) >F) Actores sociales, mo!imiento popular: el pue*lo como actor pol#tico $ su-eto <ist rico )'s3uem5ticamente propuesto, nos encontramos con dos sistemas en%rentados: 4A& Sistema de dominaci n =ragemen- e/clusi n muerte taci n 4pri!ati2aci n transnacional& 4?& sistema alternati!o 4li*erador& integraci n !ida naci n participaci n 4construcci n de la naci nalidad popular: so*eran#a desarrollo& 'stadoLM61663.-LM6166N.Sociedad totalitarismo Hemos indicado 3ue el sistema A acent1a los con%lictos $ la e/plosi!idad sociales in<erentes al capitalismo dependiente $ los com*ina con otras con%licti!idades

e/presadas originalmente en los centros de sistema glo*al 4ecologismo) %eminismo, etc)&) Al agra!amiento de las tensiones no resueltas en A o por A 4desnutrici n, desempleo, e/clusi n, alco<olismo, alienaci n, mac<ismo, idolatr#a, destrucci n del <5*itat, etc)&, corresponden reacciones sociales 3ue o pueden ser semicooptadas por A 4es posi*le institucionali2ar a los grupos ecologistas, por e-emplo, mediante una legislaci n 3ue recoge me-or o peor sus planteamientos $ los o%iciali2a o semio%iciali2a pero siempre al interior del sentido de la dominaci n --- $ este el caso de la pol#tica de 0naturale2a por deuda0, por e-emplo -, e igualmente se puede practicar esta pol#tica con el mo!imiento de po*ladores, etc) o rec<a2adas por el sistema A 4rei!indicaciones 6tnicas, por e-emplo, o luc<a por el pleno empleo&, generando en los actores sociales, emergentes o reno!ados, una acentuaci n de la resistencia $ de%ensa <acia adentro 4resistencia corporati!a&) 'n am*os casos, sin duda dis#miles, el actor social 3ue su%re la asimetr#a s lo reacciona ante el sistema no se pone en relaci n con 6l como totalidad, 4esto implica una autoidenti%icaci n insu%iciente, ine%ica2&, $, por ello, no se sit1a en condiciones de actuar <ist ricamente) 'n el caso de nuestro es3uema, no puede transitar a ? $ -ugar un papel en 6l) Acti!arse socialmente desde el punto de !ista del pue*lo 3uiere decir, entonces, <istoriarse) 7a <istori2aci n de un actor social popular 4ind#genas, mu-eres, cristianos, - !enes, etc)& se mani%iesta por su capacidad para relacionarse <ori2ontalmente $ para crecer en pro%undidad) 9elacionarse <ori2ontalmente signi%ica poner en relaci n su asimetr#a con las su%ridas por otros sectores sociales populares) Pasar desde una resistencia $ denuncia contra el mac<ismo, por e-emplo, a la comprensi n de su especi%icidad en relaci n con la campesina ind#gena $ de la !inculaci n de la precaria situaci n de esta 1ltima con la situaci n de e/plotaci n-e/clusi n m5s general del campesinado $ de las etnias e/cluidas $ en peligro permanente de li3uidaci n) 0Pasar de)))0 no implica, desde luego, un a*andono del punto de partida --- la denuncia $ la luc<a contra el mac<ismo- sino s lo su m5s rica concreci n <ist rica) 'l re%erente popular %undamental es siempre la amena2a contra la !ida $ la necesidad de la integraci n $ con%iguraci n de la naci n 4compuesta por sectores di%erenciados pero 3ue no se e/clu$en entre s#&, como respuesta societal %undamental para poder mantener $ producir $ reproducir la !ida) 7a e/presi n 0amena2a contra la !ida0 comprende desde la precariedad de la continuidad *iol gica de todos los indi!iduos <asta la m5s alta calidad <ist rica de la e/istencia <umana 4li3uidaci n de la alienaci n, tendencia al e3uili*rio: personal, social, producti!o& ) Crecer en pro%undidad signi%ica para los grupos asumirse <ist ricamente, es decir ponerse en relaci n con las condiciones 3ue los producen socio-<ist ricamente como grupo o sector 4con sus carencias $ posi*ilidades: con su identidad& $ con los procedimientos 3ue pueden lle!arlos a %ortalecerse, tanto para resistir la destructi!idad del sistema A como para reconocer $ asumir su papel en la construcci n de una alternati!a 4sistema ?&) 'l crecimiento en pro%undidad, por tanto, se e/presa como una tensi n 4proceso& entre la identidad $ las condiciones <ist rico-sociales de producci n de esa identidad) Toda autoidenti%icaci n <ist rica li*eradora supone una utop#a 4o sea un <ori2onte de esperan2a: pol#ticamente, una alternati!a&)

'n los procesos simult5neos de crecimiento <ori2ontal $ en pro%undidad, el actor social de!iene mo!imiento social 4pue*lo pol#tico&, espec#%icamente mo!imiento popular, o sea actor pol#tico popular $ su-eto <ist rico) A3u#, la e/presi n 0su-eto <ist rico0 designa, al mismo tiempo, a un actor pol#tico determinante $ a su utop#a, en cuanto concepto trascendente, es decir a su capacidad para imprimirle a la producci n $ reproducci n sociales un sentido de !ida ) Crecer <ori2ontalmente $ en pro%undidad no es algo 3ue pueda reali2arse sin una e/pansi n $ maduraci n constantes de la conciencia $ del esp#ritu) @e esto se sigue, por e-emplo, tanto la importancia %undamental del intercam*io de in%ormaci n 4di5logo& 3ue es capa2 de producir conceptos al interior de cada grupo $ sector popular $ en el mo!imiento en su con-unto, como, en una ilustraci n m5s singular, la signi%icaci n estrat6gica de la denuncia $ luc<a antiidol5trica $ contra sus instituciones eclesiales $ no eclesiales al interior de los di!ersos sectores populares, del mo!imiento social $ del mo!imiento popular $, por supuesto, al interior de las iglesias) @e a3u# tam*i6n el !alor estrat6gico de los cristianos antiidol5tricos $ de la producci n de pensamiento 4conceptuali2aci n-espiritualidad& popular e%ecti!a ) 9esumiendo $ a!an2ando, en t6rminos escuetos: la e/presi n 0mo!imiento popular0 se entendi tradicionalmente en Am6rica 7atina *a-o la %orma de una relaci n entre una conducci n o !anguardia elitaria 3ue representa*a a la ma$or#a de los 3ue su%r#an e/plotaci n --- pensada en t6rminos *5sica o decisi!amente econ micos- $ marginaci n) 'l mo!imiento popular se con%igura*a, por lo tanto, mediante la din5mica 0!anguardia0 I-KmasasD0 en la 3ue el pue*lo social era o a*stracto o proletari2ado) As#, el ind#gena campesino encontrar#a su li*eraci n en el socialismo 4entendido como la proletari2aci n del con-unto de la sociedad o la e/istencia de un 5rea decisi!a de propiedad estatal&. con otra imagen: li*erarse, para el negro, la mu-er o el cristiano no id latra, consist#a en de!enir proletario) Por ra2ones <ist ricas, 3ue no de*en leerse como s lo el pasador %ormulaci n anterior 4$ las pr5cticas 3ue le correspond#an& se <a tornada a*soleta, pol#ticamente ine%ica2) Por un lado, el mo!imiento popular tiene 3ue con%igurarse a<ora mediante la articulaci n de muc<os sectores 3ue resienten de di!ersas maneras el sistema de dominaci n 4como e/clusi n $ muerte, alteraci n, e/plotaci n $ re*a-amiento permanentes& $ 3ue asumen 3ue las asimetr#as 3ue padecen no pueden ser resueltas por el con-unto o totalidad producti!a 3ue las genera) 'stos sectores poseen rostros espec#%icos: son mu-eres campesinas, po*ladores, - !enes de 2onas ur*anas, cesantes, o*reros, centros de promoci n de la mu-er, etc) Por s# mismos, cada uno por separado, no son mo!imiento popular) Articulados positi!amente, constructi!amente --- consigo mismos, con sus condiciones <ist ricas de producci n social, con otros- de modo de poder reconocer $ en%rentar a sus ad!ersarios situacionales $ estructurales, constitu$en el mo!imiento popular) Pero a<ora este mo!imiento no es una a*stracci n: por decirlo as#, se compone s lo de aliados con inspiraci n econ mica, social, ideol gica $ cultural estrat6gicos di%erenciados $ cu$os intereses espec#%icos de*en ser conocidos, discutidos, respetados $ asumidos por los otros sectores sociales populares) 'l mo!imiento popular no resulta entonces una a*stracci n economista o una relaci n unilateral entre una 6lite $ sus *ases sociales, sino una articulaci n pr5ctica e <ist rica de

grupos di!ersos 3ue coinciden en un punto de partida: el rec<a2o a la e/clusi n $ a la destrucci n $ mutilaci n de la !ida de todos $ de cada uno $, tam*i6n, en la necesidad, posi*ilidad $ !oluntad de lle!ar a ca*o rupturas $ trans%ormaciones 3ue s lo pueden reali2arse con 6/ito mediante su articulaci n social) 'sta articulaci n e/ige el crecimiento <ori2ontal $ en pro%undidad de cada actor social popular) @e no poseer estos caracteres, %racasar5 en su intento de proponer $ de construir una sociedad alternati!a del capitalismo dependiente) @esde otra perspecti!a, la din5mica del sistema de dominaci n no promue!e <o$ particularmente una e!entual solidaridad de clase) 'l sistema prospera so*re la *ase de la %ragmentaci n social e/clu$ente $ competiti!a 43ue traduce como e%iciencia $ moderni2aci n& $ esto implica 3ue su l gica interna lo conduce tanto a la e/pulsi n sistem5tica de sectores sociales como a la e/altaci n de %alsas identidades de grupo $ sector, $a para conducirlas a su 06/ito0 o para %rustrarlas o rec<a2arlas) @e este modo, la cuesti n de la e/altaci n de las %alsas identidades sociales 4pi6nsese s lo en el auge de las sectas&, deri!adas o del 6/ito particular e indi!idual o del ensimismamiento pro!ocado por la %rustraci n $ el permanente rec<a2o e/clu$ente, cuestiona directamente las antiguas *ases de la solidaridad de clase $ nacional 3ue ser!#an como re%erente unitario para las pr5cticas de mo!ili2aci n popular tradicionales) 'n este punto -uega tam*i6n un papel la actual imagen ideol gica de ':A como 'stado triun%ante ) @ic<o en t6rminos m5s conceptuales: el sistema <a e/tendido o est5 e/tendiendo su capacidad para ocultar el sentido de su reproducci n pol#tica tam*i6n a la peri%eria o a las sociedades po*res del capitalismo dependiente de modo 3ue sus !#ctimas o*-eti!as tienden a sentirse responsa*les de la agresi n de 3ue son o*-eto 4culpa*les su*-eti!os&) 'n esta situaci n, la solidaridad s lo puede ser e/igida desde la %uer2a interior de los grupos, sectores e indi!iduos 3ue luc<an) 'n las condiciones de e/istencia actuales no e/iste un 41nico& re%erente estructural e/terior, inmediato, o si e/iste, no resulta ni !isi*le ni conceptualmente e/presa*le) 'l re%erente es, en cam*io, una asumida $ particular-!ariada de%ensa de la !ida $ el rec<a2o a la e/clusi n 4la no integraci n, la no participaci n, la no integraci n plena& social de cada uno $ del g6nero <umano) 7a solidaridad es una o%erta asumida $ e%ecti!a de luc<a <ist rica desde la identidad 3ue cada grupo de*e construirse con $ desde las !#ctimas o los sectores populares) Toda!#a en otro 5ngulo: la crisis del socialismo <ist rico de*#a tener como e%ecto, al menos en el mediano pla2o, el de*ilitamiento del sectarismo $ del dogmatismo al interior de las organi2aciones pol#ticas populares $, con ello, en el con-unto de organi2aciones 3ue se dicen li*eradoras) @esde este arran3ue %undamental puede seguirse un est#mulo al di5logo $ a la con%rontaci n constructi!a $, so*re todo, a la <umildad como condici n necesaria para aprender constantemente de la <istoria, actitud 3ue constitu$e el %undamento de una pol#tica de articulaci n popular) $. %obre la creacin de te&ido social @ada la e/tensi n 3ue <an ad3uirido estas (otas))), reali2aremos s lo algunas indicaciones puntuales:

a& la actual organi2aci n econ mico-social del capitalismo dependiente $ el car5cter e%ecti!amente mundial del capitalismo multiplican los espacios de encuentro para los grupos $ sectores sociales 3ue su%ren las asimetr#as sociales: desamparo material $ espiritual e insu%iciencia radical en la reali2aci n de la o%erta de calidad de la e/istencia 3ue se estimula $ o%rece 4enga+osamente&, contrastados con la ostentaci n de la opulencia $ el derroc<e de medios de !ida, son las condiciones para esa multiplicaci n.

*& estos espacios de encuentro son, sin em*argo, <eterog6neos. responden a moti!aciones mu$ di!ersas 4puntuales, situacionales, estrat6gicas& $ pueden u*icarse en din5micas sociales mu$ dispares $ mani%estarse mediante procedimientos de resistencia $ luc<a mu$ di%erentes.

c& su punto com1n --- no necesariamente asumido en el origen de su pr5ctica por los actores sociales- es el de estar constituidos por !#ctimas de la e/clusi n $ el estar sometidos a una le$ respecto de la cual no pueden actuar como su-etos 4patriarcado, capital-mercado, racismo, @ios-#dolo-%etic<e, cultura ur*ana, etc)&) 7os !alores estrat6gicos de estos grupos son, por consiguiente: solidaridad 4inclusi n-participaci n desde identidades sociales e%ecti!as: integraci n constructi!a: di%erenciada&, rec<a2o a la producci n de muerte, li*ertad.

d& estos !alores no pueden materiali2arse en los meros espacios de encuentro 4aun cuando ellos puedan ser anunciados all#&. la din5mica interna de estos espacios de*e lle!arlos <acia su autoele!aci n 4conceptual, pasional& en espacios de organi2aci n 4crecimiento de pro%undidad respecto de la identidad social del grupo, crecimiento <ist rico desde el 3ue es posi*le articularse tanto <ori2ontalmente como con el s# mismo social en un sentido popular&.

e& a este tra*a-o de %acilitar espacios de encuentro 3ue de!engan espacios de organi2aci n, lo llamamos crear 4contri*uir a crear& te-ido social&, son sus mismos actores los 3ue de*en con%igurar los caracteres espec#%icos de este te-ido.

%& el te-ido social no puede despla2ar ni reempla2ar por decreto la antigua e/istencia pol#tica popular 4sindicatos tradicionales, partidos, organi2aciones pol#tico-militares, etc)&) 7os actores del te-ido social gestan sus propias %ormas de organi2aci n $ e/presi n pol#ticas 4en un nue!o sentido 3ue no e/clu$e al antiguo&) 'l encuentro de estas %ormas con las organi2aciones pol#ticas populares tradicionales de*e ser de encuentro constructi!o 4conocimiento: <umildad para crecer -untos&) 7a articulaci n de las di!ersas e/presiones del te-ido social con el aparato estatal de*e permitirle e!itar o resistir la

represi n $ el aislamiento, conseguir reconocimiento 4legitimidad, no necesariamente legalidad& $ pre!enir $ rec<a2ar la cooptaci n) 'l te-ido social constitu$e la trama de la %uer2a e%ecti!a del mo!imiento popular) Su <istori2aci n real) 's, por consiguiente, el re%erente central de toda pr5ctica alternati!a, li*eradora) 'iblio(rafa Calder n, =ernando 4compilador&: 7os mo!imientos sociales ante la crisis) :(:C7ACSA-@S:(A8, ?uenos Aires) Argentina) 19O6) C'PA7: Trans%ormaci n producti!a con) e3uidad) Santiago de C<ile, 199P) C'PA7: 'l desarrollo sustenta*le: trans%ormaci n producti!a, e3uidad $ medio am*iente, Santiago de C<ile) 1991) Gallardo, Helio: 0'l pue*lo como actor pol#tico $ como su-eto <ist rico0, en Pasos, (o) 16, mar2o-a*ril 19OO, San Jos6) Costa 9ica) Gallardo, Helio: 0Tres %ormas de lectura de los %en menos pol#ticos latinoamericanos0, en Pasos) (o) 1QN, -ulio-agosto 19O9 San Jos6, Costa 9ica) HinBelammert, =ran2: 0(uestro pro$ecto de nue!a sociedad en Am6rica 7atina) 'l papel regulador del 'stado $ los pro*lemas de la autoregulaci n del mercado0, en Pasos) (o) 33, enero-%e*rero 1991,San Jos6, Costa 9ica) Touraine, Alain: Am6rica 7atina) Pol#tica $ sociedad) 'spasa-Calpe, 'spa+a 19O9) Notas: (o podemos producir sin ellos por3ue necesitamos producir en los t6rminos de una competencia mundial 4mercado mundial& para la 3ue <ist rica $ socialmente el mismo sistema mundial $ regional 4olig5r3uico& de dominaci n nos <a in<a*ilitado) 7a Din!ersi n pri!ilegiadaE se re%iere a puntos espec#%icos dentro de los territorios de los pa#ses po*res, de%inidos por sus !enta-as circunstanciales comparati!as) (o se trata, por consiguiente, de in!ersi n para el desarrollo nacional ni de una pol#tica estrat6gica) 'n la <istoria reciente, la elecci n de un go*ernante popular en Hait# es un contrae-emplo de esta situaci n generali2ada) 7a l5!alas 40a!alanc<a0, en creol& condensa un mo!imiento de solidaridad social entre los m5s po*res $ oprimidos de la po*laci n <aitiana) Pol#ticamente m5s comple-o, a la distancia, es discernir si ellos no perci*en su situaci n de miseria o como dis%unci n o como e%ecto pol#tico e/clusi!o del r6gimen dictatorial) 'ste aspecto incide en el re%uer2o de la corrupci n en los ni!eles empresarial $ gu*ernamental) Se trata de o*tener la m5/ima ganancia en el corto pla2o) 'n econom#a, se pri!ilegian las acti!idades especulati!as) 7a pol#tica de!iene enteramente un mercado de in%luencias) 'l Secretario '-ecuti!o de la C'PA7, G) 9osent<al, <a sinteti2ado en su c digo esta situaci n al se+alar 3ue los go*iernos $ los pue*los latinoamericanos de*en resignarse a !i!ir en un mundo ine3uitati!o 40'ste es un mundo cruel)))0en%ati2a !arias !eces& en el 3ue se de*e %uncionar sin poder alterar sustanti!amente las relaciones entre pa#ses $ sectores sociales %uertes $ d6*iles 4Gen 9osent<al: 07a necesidad de actuar

colecti!amente0 4entre!ista&, en 'l @#a 7atinoamericano, a+o l) (o)N3, 1O-3-1991&) 7a misma C'PA7 <a consignado esta constataci n, producida durante los a+os oc<enta, como la 0d6cada del doloroso aprendi2a-e0) Pero) claro, el 0dolorR no se distri*u$e por igual entre los sectores sociales %uertes $ los d6*iles) 'sta 1ltima compro*aci n %orma parte importante, sino decisi!a, del aprendi2a-e pol#tico) (o <emos considerado en este apartado ni, en general, en las (otas))), las con%licti!idades posi*les entre los grandes actores del sistema mundial, por no ser centrales, en este momento, para este tipo de e/posici n) Se+alemos 1nicamente 3ue la imagen de 3ue <a cesado la con%licti!idad 'ste-Aeste de*ido al derrum*e del socialismo es enteramente ideol gica) 7a con%licti!idad 'ste-Aeste se mantendr5, *a-o %ormas di!ersas, mientras persistan las grandes potencias con sus respecti!os pro$ectos <egem nicos) 'l con%licto 'ste-Aeste es %undamentalmente un con%licto geopol#tico, no ideol gico) Sue se trata de una e/pl#cita pol#tica social criminal lo demuestra, por e-emplo, el desmantelamiento del sistema de Salud Social en C<ile, reali2ado entre 19T3 $ 19O6) @urante ese per#odo se li3uida al Ser!icio (acional de Salud $ se lo reempla2a por otras instancias 3ue s lo persiguen %ines de lucro) 7os consultorios $ postas rurales son trasladadas a las 8unicipalidades $, por su intermedio, a la empresa pri!ada en las llamadas Corporaciones de @esarrollo Comunal) :na sola muestra del costo social c este mecanismo de pri!ati2aci n-e/clusi n: el porcenta-e de desnutridos entre los e/cluidos por el mercado en C<ile se ele!a al 3PU) 7a articulaci n Dme-orD tiene 3ue !er con situaciones. la peor, con la din5mica %undamental del sistema) 7lamo de i23uierda pol#tica 4una imagen& en Am6rica 7atina a a3uellas organi2aciones 3ue program5ticamente se <an mo!ili2ado por una re%orma agraria $ por la integraci n $ so*eran#a nacionales e%ecti!as 4estos son conceptos&) Su tra*a-o se inscri*e, normalmente, al interior de un modelo social de desarrollo 4declarado actualmente muerto por la dominaci n& lo 3ue supone su permanente re%erencia a un <ori2onte de esperan2a a3u# en la tierra) A partir de la escisi n cuerpoValma $ del rec<a2o a la <istoria 3ue puede atri*uirse a im5genes recortadas del discurso e!ang6lico) como 0mi 9eino no es de este mundo0) Pero su alcance es, o*!iamente, glo*al) 's en el conte/to de este deterioro 3ue J) Petras, por e-emplo, anali2a la 0insigni%icancia pol#tica actual0 de muc<os de los intelectuales latinoamericanos 4trans%ormados en la d6cada del oc<enta en 0tra*a-adores intelectuales0, es decir en un tipo de agentes de la conser!aci n del statu 3uo&) 7os grupos $ sectores 3ue reclaman -usticia son descali%icados principalmente median te dos eti3uetas: 0populistas0 4Alan Garc#a& $ 0re!anc<istas0 48adres de la Pla2a de 8a$o&) Tanto los populistas como los re!anc<istas son agentes de la desesta*ili2aci n $ el caos) @esde luego, mediante o en este proceso $ procedimiento puede di%uminarse tam*i6n el ad!ersario %undamental contra el 3ue se dirige la protesta o la rei!indicaci n) 7a acci n de los grupos, tanto emergentes como <ist ricos, puede, as#, orientarse <acia la o*tenci n de identidad $ co<esi n internas 4ensimismamiento, corporati!i2aci n& $ perder o no ganar nunca un re%erente de totalidad 4p6rdida o no encuentro del sentido <ist rico, pol#tico, de la acci n&) Sometida a la alt#sima agresi!idad $ destructi!idad del Arden 8undial, con sus actores

internacionales $ nati!os, la pare-a !anguardia IJ-Kmasas, 0democr5tica0 o centrali2ada, legal o armada, no logra acumular la %uer2a pol#tica necesaria no $a para enca*e2ar una pol#tica de desarrollo nacional, sino 3ue para resistir la e/clusi n $ la agresi n $ crecer) 'l e-e del mo!imiento popular de*e deri!ar su %uer2a <o$ de la solidaridad $ organicidad de m1ltiples $ di%erenciadas organi2aciones populares 4sociales $ pol#ticas, para usar el lengua-e tradicional&, cada una de las cuales o*tiene su !igor de su ra#2 social $ de su representati!idad siempre puestas al d#a) :na ilustraci n es3uem5tica: algunos grupos %eministas o*tu!ieron su impulso inicial desde el e/terior 4'uropa, 'WA&) @esde este inicio, !inculado al polo >nternaci n al mente >ntegrado) pueden o estancarse en una luc<a est6ril 40el enemigo son los <om*res0& o <istori2arse 4luc<a por la rei!indicaci n social $ personal de la mu-er, con el <om*re, contra el capitalismo sal!a-e $ el patriarcalismo&) Claro 3ue todo esto 1ltimo se dice muc<o m5s %5cil de lo 3ue se <ace) 08o!imiento social0 es una categor#a de an5lisis m5s espec#%ica 3ue 0actor social0) @esigna una acci n colecti!a 3ue en%renta a %ormas sociales opuestas de utili2aci n de los recursos $ de los !alores culturales) 7a luc<a campesina contra la propiedad lati%undista $ por una 9e%orma Agraria con dimensiones econ mico-sociales, pol#ticas $ culturales, ilustra adecuadamente la noci n de 0mo!imiento social0) Participaci n de *ase, con%licti!idad, discernimiento de lo 3ue se de*e atacar $ cam*iar para lograr los o*-eti!os propios son componente sustanciales de la noci n de Dmo!imiento socialD) Por 0actor social0 entendemos a3u#, en cam*io, latamente, un agente social identi%ica*le cu$as acciones pro!ocan e%ectos sociales) 7os mo!imientos sociales $ los actores sociales no se relacionan en t6rminos de mutua e/clusi n) 7a articulaci n negati!a re%uer2a lo 3ue se considera <o$ una crisis del 'stado) Pero de*e recordarse 3ue 6ste no lo est5 por su e/ceso de ocupaciones o su gasto desmedido sino por3ue no posi*ilita ni promue!e la !ida de su sociedad ci!il) 7a e/igencia del pleno empleo sinteti2a *ien los alcances de una pol#tica de integraci n econ mico-social $ de solidaridad nacional) Antes, el pue*lo e%ecti!o ten#a un solo rostro: militante $ de clase, $ esto orienta*a su luc<a directamente contra el Go*ierno $ el 'stado) 81ltiples rostros implican m1ltiples identidades $ m1ltiples luc<as $ enemigos, luc<as en las 3ue el go*ierno $ el 'stado pueden resultar aliados e!entuales) Pero, claro, esto resulta imposi*le sin una capacidad para e-ercer presi n social so*re los go*iernos $ 'stados) C%) HinBelammert: 0(uestro pro$ecto de nue!a sociedad en Am6rica 7atina) 'l papel regulador del 'stado $ los pro*lemas de la auto-regulaci n del mercado0, en: Pasos, (o) 33) 'n el tra*a-o se apunta <acia una nue!a conceptuali2aci n del 'stado 3ue descansa en la categor#a de totalidad tensional 48ar/& $ no en la imagen de in%ra $ superestructura $ supone una teor#a general de la resistencia social *a-o la organi2aci n capitalista de la !ida, toda!#a no desarrollada) @espu6s de la e/plosi n social contra el presidente C)A) P6re2 4Fene2uela, 19O9&, los organismos %inanciero internacionales se <an mostrado dispuesto a otorgar algunas miga-as para paliar el costo social de sus programas de a-uste) Parte de estas miga-as son empleadas por las oligar3u#as nati!as para corromper a*ierta o encu*iertamente a los dirigentes sociales populares 4compr5ndolos o *ec5ndolos, por e-emplo& o para conceder selecti!amente pri!ilegios a los %rentes sociales me-or acti!ados $, por ello, potencialmente m5s peligrosos) 'n cuanto a la con!ersi n de naturale2a por deuda, 6sta

se <a trans%ormado en un gran negocio especulati!o %inanciado por el 'stado 4C%), por e-emplo: C'PA7: 'l desarrollo sustenta*le: trans%ormaci n producti!a, e3uidad $ medio am*iente&) (inguna de estas demandas puede ser satis%ec<a por las actuales %ormas $ tendencias de la acumulaci n mundial) @e <ec<o, el sentido de esta acumulaci n ni si3uiera las considera leg#timas) Tanto si lo consideramos como oligar3u#a nati!a o como *urgues#a central o como capital, el antiguo su-eto <ist rico llena los re3uerimientos de constituirse como un actor pol#tico determinante $ de ser capa2 de entregarle a la e/istencia social) sino un sentido de !ida, una realidad de destrucci n $ muerte) puesto 3ue as# es como materiali2a su utop#a $ su dominaci n) Por esto, el (ue!o Su-eto Hist rico se 3uiere as# mismo re!olucionario) Am*os e-emplos est5n orientados: autoproducci n de conocimiento popular $ ad<esi n cristiana a la luc<a popular son elementos decisi!os para una resistencia latinoamericana real) & 7a propaganda desea identi%icar 0'stado triun%ante0 con 0sociedad triun%anteR) As#, por e-emplo, el presidente ?us< insiste en 3ue en la guerra en el Gol%o P6rsico !enci 0todo lo 3ue es correcto0) 'n realidad, una sociedad 4$ un mundo& 3ue es capa2 de apo$ar un crimen de esa magnitud es pro%undamente o*scena $ puede considerarse dram5ticamente en%erma) 'n la guerra contra el pue*lo de >raB !enci , en realidad, un 'stado apo$ado en su superioridad geopol#tica $ t6cnica) 'stado al 3ue desear#amos la sociedad norteamericana, en alg1n momento, no apo$arse)