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Rodrguez, Elsa

Cmo constituir una cooperativa de trabajo?

PROVINCIA DE BUENOS AIRES

DIRECCION GENERAL DE CULTURA Y EDUCACION

DIRECCION DE EDUCACION SUPERIOR

ISFDYT N 65 SAN CAYETANO

ESPACIO CURRICULAR: ESPACIO DE DEFINICIN INSTITUCIONAL

PROFESOR: TRUEBA, JESS

ALUMNO: RODRGUEZ, ELSA

AO: 2DO

PERIODO: 2013

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Cmo constituir una cooperativa de trabajo?

CMO CONSTITUIR UNA COOPERATIVA DE TRABAJO? REGLAMENTOS, BENEFICIOS IMPOSITIVOS Y MICROCREDITOS PARA FUNDAR UNA COOPERATIVA DE TRABAJO.
Rodrguez, Elsa

Octubre 2013 San Cayetano, Buenos Aires, Argentina

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Cmo constituir una cooperativa de trabajo?

Qu es una cooperativa?
Segn la Alianza Cooperativa Internacional, en su Declaracin sobre Identidad y Principios Cooperativos, adoptados en Manchester en 1.995, define: "Una Cooperativa es una asociacin autnoma de personas que se han unido voluntariamente para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones econmicas, sociales y culturales comunes por medio de una empresa de propiedad conjunta y democrticamente controladas" Es decir la Cooperativa: "es una EMPRESA que se POSEE EN CONJUNTO y se CONTROLA DEMOCRATICAMENTE". Estas dos caractersticas de propiedad y control democrtico son las que las diferencia de otros tipos de organizaciones como las empresas controladas por el capital o por el gobierno. Cada Cooperativa es una empresa, en el sentido que es una entidad organizada que funciona en el mercado, por lo tanto debe esforzarse para servir a sus miembros eficiente y eficazmente.

Valores y principios cooperativos


Se basa en los siguientes Valores:

Ayuda mutua Responsabilidad Democracia Igualdad Equidad Solidaridad

Siguiendo la tradicin de sus fundadores, sus miembros creen en los valores ticos de:

Honestidad Transparencia Responsabilidad Social Preocupacin por los dems

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Estos valores se ponen en prctica en las cooperativas a travs de los PRINCIPIOS COOPERATIVOS, los cuales son:

1.Membreca abierta 2.Control democrtico de 3.Participacin econmica de 4.Autonoma e 5.Educacin, entrenamiento 6.Cooperacin entre 7.- Compromiso con la comunidad

y los

voluntaria miembros los socios independencia informacin cooperativas

1.- Membreca abierta y voluntaria: Las cooperativas son organizaciones voluntarias abiertas para todas aquellas personas dispuestas a utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las responsabilidades que conlleva la membreca sin discriminacin de gnero, raza, clase social, posicin poltica o religioso. 2.- Control democrtico de los miembros: Las cooperativas son organizaciones democrticas controladas por sus miembros quines participan activamente en la definicin de las polticas y en la toma de decisiones. Los hombres y mujeres elegidos para representar a su cooperativa responden ante los miembros. En las cooperativas de base los miembros tienen igual derecho de voto (un miembro, un voto), mientras en las cooperativas de otros niveles tambin se organizan con procedimientos democrticos. 3.- Participacin Econmica de los miembros: Los miembros contribuyen de manera equitativa y controlan de manera democrtica el capital de la cooperativa. Por lo menos una parte de ese capital es propiedad comn de la cooperativa. Usualmente reciben una compensacin limitada, si es que la hay, sobre el capital suscripto como condicin de membreca. Los miembros asignan excedentes para cualquiera de los siguientes propsitos: el desarrollo de la cooperativa mediante la posible creacin de reservas, de la cual al menos una parte debe ser indivisible, los beneficios para los miembros en proporcin con sus transacciones con la cooperativa; y el apoyo a otras actividades segn lo apruebe la membreca.
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4.- Autonoma e independencia: Las cooperativas son organizaciones autnomas de ayuda mutua, controladas por sus miembros. Si entran en acuerdos con otras organizaciones (incluyendo gobiernos) o tienen capital de fuentes externas, lo realizan en trminos que aseguren el control democrtico por parte de sus miembros y mantengan la autonoma de la cooperativa. 5.- Educacin, entrenamiento e informacin: Las cooperativas brindan educacin y entrenamiento a sus miembros, a sus dirigentes electos, gerentes y empleados de tal forma que contribuyan eficazmente al desarrollo de sus cooperativas. Las cooperativas informan al pblico en general, particularmente a jvenes y creadores de opinin, acerca de la naturaleza y beneficios del cooperativismo. 6.- Cooperacin entre Cooperativas: Las cooperativas sirven a sus miembros ms eficazmente y fortalecen el movimiento cooperativo. Trabajando de manera conjunta por medio de estructuras locales, nacionales, regionales e internacionales. 7.- Compromiso con la comunidad: "La cooperativa trabaja para el desarrollo sostenible de su comunidad por medio de polticas aceptadas por sus miembros".

Tipos de cooperativas
Toda entidad cooperativa nace y se origina con el propsito de satisfacer necesidades y es as que existen diversos tipos de cooperativas, como necesidades a satisfacer. Podemos clasificarla de acuerdo al objeto social por el cual fueron creadas y as encontramos: Cooperativas Agropecuarias. Son organizadas por productores agropecuarios para abaratar sus costos y tener mejor insercin en el mercado, as compran insumos, comparten la asistencia tcnica y profesional, comercializan la produccin en conjunto,
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aumentando el volumen y mejorando el precio, inician procesos de transformacin de la produccin primaria, etc. Cooperativas de Trabajo. La forman trabajadores, que ponen en comn su fuerza laboral para llevar adelante una empresa de produccin tanto de bienes como de servicios. Cooperativas de Provisin. La integran asociados que pertenecen a una profesin u oficio determinado (mdicos, taxistas, comerciantes, transportistas, farmacuticos, etc.). Cooperativas de Provisin de Servicios Pblicos. Los asociados son los usuarios de los servicios que prestar la cooperativa. Podrn ser beneficiarios de servicios tales como provisin de energa elctrica, agua potable, telfono, gas, etc. Cooperativas de Vivienda. Los asociados sern aquellos que necesitan una vivienda, a la cual pueden acceder en forma asociada, tanto por autoconstruccin, como por administracin. Cooperativas de Consumo. Son aquellas en las que se asocian los consumidores, para conseguir mejores precios en los bienes y artculos de consumo masivo. Cooperativas de Crdito. Otorgan prstamos a sus asociados con capital propio. Cooperativas de Seguros. Prestan a sus asociados servicios de seguros de todo tipo. Bancos Cooperativos. Operan financieramente con todos los servicios propios de un Banco.

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Cmo se constituye una Cooperativa?


Fundamentos, estructura, aspectos legales. El proceso organizativo de una cooperativa comienza cuando existe un grupo de personas que, consiente de sus necesidades comunes se plantean la posibilidad de resolverlas mediante una forma legal y ordenada. Este grupo de personas debe establecer claramente los objetivos a cumplir, es decir analizar, Qu se quiere hacer?, Cmo lo van a hacer?, Quines lo van a hacer?, etc. y a travs de las respuestas a estos interrogantes irn definiendo el tipo de cooperativa a formar, el objeto social, etc. La Resolucin 2037/03 del INAES establece que los asociados fundadores deben certificar su asistencia a los Cursos de Informacin y Capacitacin dictados por el INAES, y adems debern notificar con quince (15) das de anticipacin la realizacin de la Asamblea Constitutiva. Cantidad mnima de personas para formar una Cooperativa = 10 (Artculo 2, Inciso 5, Ley 20.337). Excepcin para Cooperativas de Provisin de Servicios Rurales y de Trabajo = 6 (Resoluciones 302 y 324 -ex INAC) El acto fundacional de una Cooperativa es la ASAMBLEA CONSTITUTIVA en donde todos los asociados fundadores deciden cuestiones como: (Artculo 7 - Ley 20.337) Eleccin de una Mesa Directiva para la Asamblea. Informe de los iniciadores. Proyecto de Estatuto: El Estatuto debe contener, disposiciones: (Artculo 8 - Ley 20.337) 1.- La denominacin y el domicilio 2.- La designacin precisa del objeto social 3.- El valor de las cuotas sociales y el derecho de ingreso si lo hubiera, expresado en moneda argentina sin perjuicio de otras

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4.- La organizacin de la administracin y la fiscalizacin y el rgimen de las asambleas 5.- Las reglas para distribuir los excedentes y soportar las prdidas 6.- Las condiciones de ingreso, retiro y exclusin de los asociados 7.- Las clusulas necesarias para establecer los derechos y obligaciones de los asociados 8.- Las clusulas atinentes a la disolucin y liquidacin

Suscripcin e Integracin de cuotas sociales Designacin de Consejeros Designacin de Sndico

La presentacin ante el I.N.A.E.S. del Acta de la Asamblea Constitutiva se debe realizar siguiendo los lineamientos establecidos por la Resolucin N 974/93 ex INAC.

Estructura interna de la Cooperativa

Asamblea La Asamblea es el rgano superior y soberano de la cooperativa, a travs de la cual los asociados expresan su voluntad. En ella todos los asociados participan en un pie de igualdad con 1 voto por persona. Captulo VI - Ley 20.337 Existen dos tipos de Asambleas: 1.- Ordinarias Se realizan una vez al ao dentro de los 4 meses siguientes a la fecha de cierre del ejercicio. Se considera:
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El ejercicio anual de la entidad. Distribucin de Excedentes. Eleccin de Consejeros Titulares y Suplentes y Sndicos si coinciden con el trmino de sus mandatos. Otros asuntos incluidos en el Orden del Da.

2.- Extraordinarias Tendrn lugar toda vez que lo disponga el Consejo de Administracin, el Sndico o por el 10 % como mnimo del total de los asociados. Se considera: Los asuntos que por su ndole no pueden ser considerados en la Asamblea Ordinaria.

CONSEJO DE ADMINISTRACION

El rgano elegido por la Asamblea para administrar y dirigir las operaciones sociales y realizar todas las funciones que no estn reservadas para la Asamblea. Los consejeros deben ser asociados y no menos de tres (Artculo 63 - Ley 20.337). Es un rgano colegiado y de carcter permanente. La duracin en el cargo no puede exceder de 3 ejercicios, pudiendo ser reelectos, salvo disposicin expresa del estatuto en contrario. Debe reunirse por lo menos 1 vez al mes y los temas tratados deben constar en el Libro de Actas de Reuniones del Consejo de Administracin. Captulo VII - Ley 20.337

SINDICATURA

La fiscalizacin privada est a cargo de uno o ms sndicos elegidos por la Asamblea entre los asociados. Artculo 76 - Ley 20.337
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La Sindicatura podr ser: 1.- Unipersonal = desempeado por 1 persona = Sndico 2.- Colegiada = desempeado por 3 o ms personas =Comisin Fiscalizadora (siempre deber ser impar la cantidad de miembros). Atribuciones: Son atribuciones del Sndico, sin perjuicio de las que conforme a sus funciones le confiere la ley y el estatuto: 1.- Fiscalizar la administracin, a cuyo efecto examinar los libros y documentos siempre que lo juzgue conveniente. 2.- Convocar, previo requerimiento al consejo de administracin a asamblea extraordinaria cuando lo juzgue necesario; y a asamblea ordinaria cuando omitiera hacerlo dicho rgano una vez vencido el plazo de ley. 3.- Verificar peridicamente el estado de caja y la existencia de ttulos y valores de toda especie. 4.- Asistir con voz a las reuniones del consejo de administracin. 5.- Verificar y facilitar el ejercicio de los derechos de los asociados. 6.- Informar por escrito sobre todos los documentos presentados por el Consejo de Administracin a la asamblea ordinaria. 7.- Hacer incluir en el orden del da de la asamblea los puntos que considere procedentes. 8.- Designar consejeros en los casos previstos en el ltimo prrafo del artculo 65. 9.- Vigilar las operaciones de liquidacin. 10.- En general, velar por que el consejo de administracin cumpla la ley, el estatuto, el reglamento y las resoluciones asamblearias.
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Art. 79 - Ley 20.337 De acuerdo a la Resolucin 1028/94 -ex INAC el Sndico deber volcar en el Libro de Informe de Sindicatura todas las novedades que hagan a su gestin como rgano de fiscalizacin privada. Auditora Externa: De acuerdo al Artculo 81 de la Ley 20.337 las cooperativas deben contar desde su constitucin y hasta que finalice su liquidacin con un servicio de Auditora Externa a cargo de un Contador Pblico Nacional suscripto en la matrcula respectiva. Este servicio puede ser prestado por: a) la Cooperativa de grado superior. b) el Sndico siempre que revista la calidad profesional indicada. c) el rgano local competente a solicitud de la cooperativa y cuando la situacin econmica de sta lo justifique. Los informes producidos debern conformarse de acuerdo a lo establecido por la Resolucin N 188/80 y su modificatoria 593/89 -ex INAC.

Aspectos Econmicos
El Capital en las Cooperativas. Su importancia El proyecto de creacin de la cooperativa debe centrarse, entre otros, en dos aspectos fundamentales: Uno es el proyecto desde el punto de vista social; es decir, en la satisfaccin de las necesidades de los asociados o resolucin de sus problemas a travs del esfuerzo propio y la ayuda mutua. El otro aspecto es el relacionado con la obtencin y consolidacin del capital, pilar fundamental en la vida de cualquier empresa, y que debe ir paralelo al proyecto social. Como se dijo precedentemente, las cooperativas son empresas y deben estar sometidas a las reglas habituales de una gestin sana. Si bien este tipo de entidades no persiguen fines de lucro, tampoco son sociedades de beneficencia y
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deben lograr como mnimo, que los gastos sean cubiertos por los ingresos. Ellas desenvuelven su actividad y cumplen su objeto social dentro de un sistema econmico en el que deben mantener contacto con empresas industriales o comerciales que segn las circunstancias pueden ser unas veces sus clientes, otras sus proveedores y a veces sus competidores. Es por todo esto que las cooperativas, para cumplir cabalmente sus elevados fines sociales y econmicos, deben organizarse como empresas en el mbito econmico. Cualquier organizacin de ndole econmica necesita contar con un capital que guarde relacin con la actividad que se propone desarrollar. En su carcter de empresas, las cooperativas no estn exentas de esa exigencia fundamental de la economa. Es en la formacin del capital donde se advierten caractersticas muy diferenciales entre las cooperativas y las empresas que persiguen fines de lucro.

La Empresa Lucrativa - Rene el capital a travs de aportes de personas que esperan que la empresa obtenga beneficios en relacin al capital aportado. - El poder de decisin est en funcin del capital aportado por cada accionista.

La Empresa Cooperativa - Obtiene el capital por aportes de personas que, sin fines de lucro, desean crear una cooperativa para satisfacer sus necesidades econmicas, sociales y culturales con sentido de solidaridad. - Todos los asociados aportan capital y las decisiones se adoptan en forma democrtica, independientemente de dicho aporte. De lo expuesto se deduce que la formacin, consolidacin y uso del capital, son aspectos de la gestin cooperativa que requieren especial y permanente atencin. Por lo tanto todo esfuerzo que se realice a favor del creciente desarrollo del capital propio (cuotas sociales, capitalizacin de retornos e intereses y reservas), tiende a facilitar el desenvolvimiento econmico-financiero de la entidad. Debe ser tarea de sus dirigentes desde su fundacin y a travs de toda la
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vida de la cooperativa ilustrar a los asociados sobre la necesidad e importancia del capital propio. Hay que crear conciencia en el sentido de que sin esfuerzo propio no hay cooperacin posible. El aporte de capital es una de las manifestaciones ms concretas del esfuerzo propio. En este sentido son recomendables los esfuerzos tendientes a: - Integrar en tiempo y forma las cuotas suscriptas. - Convertir en cuotas sociales de capital las sumas que se acrediten a los asociados por intereses o retornos de excedentes. - Establecer un procedimiento para formar e incrementar el capital en proporcin con el uso real o potencial de los servicios sociales por parte de los asociados. - Dar cumplimiento a lo dispuesto por la ley en cuanto a la irrepartibilidad de las reservas. Debe aceptarse con realismo la relativa debilidad econmica que en general tienen las cooperativas, especialmente en sus primeros aos de actividad. Ello influye en que para cubrir sus necesidades de financiamiento deban recurrir al aporte de capital ajeno, lo que no significa que siempre sea contraproducente. Sin embargo es importante que se realicen los mayores esfuerzos para canalizar el ahorro de los asociados hacia su propia cooperativa en alguna de las formas de capitalizacin mencionadas en los prrafos anteriores.

Excedentes Repartibles La ley de cooperativas en su artculo 42 define como excedentes repartibles slo aquellos que provengan de la diferencia entre el costo y el precio del servicio prestado a los asociados.

De tal diferencia, previo a determinar su distribucin, deben deducirse: * El 5% para Reserva Legal * El 5% al Fondo de Accin Asistencial y Laboral o para Estmulo del Personal. Se establece que el perodo para su empleo sea el ejercicio inmediato posterior a aqul que lo genera. Es obligatorio detallar el empleo de dicho fondo, en la memoria del ejercicio respectivo. Se excepta de esta obligacin a las
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entidades que no cuenten con personal en relacin de dependencia. En este ltimo caso, dicho fondo se podr destinar a cubrir las respectivas necesidades de los asociados, como por ejemplo la prestacin de un servicio de emergencia de atencin inmediata en el lugar de trabajo, traslados a centros hospitalarios, etc. (Resolucin INAC N 177/83). * El 5% al Fondo de Educacin y Capacitacin Cooperativa. Este fondo debe ser invertido en esos rubros ya sea por la propia cooperativa o por otra entidad. Las formas son variadas, por ejemplo: publicaciones, talleres, cursos, libros, medios audiovisuales, conferencias, seminarios, etc. (Resoluciones SAC N 577/84 y 635/88). Si el estatuto lo prev, podra destinarse un porcentaje de esos excedentes para atender el pago de un inters limitado al capital. El resto se distribuir entre los asociados en concepto de retorno en proporcin al esfuerzo realizado por cada uno de ellos en la formacin del excedente, salvo que la asamblea decida capitalizar una parte de los mismos.

Libros Obligatorios Rbrica: La cooperativa debe llevar, conforme lo establecen los artculos 38 de la ley 20.337 y 44 del Cdigo de Comercio, los libros que a continuacin se detallan, solicitando ante el rgano local competente y antes de su utilizacin la rbrica de los mismos: Libro Diario: En el mismo se debern asentar los movimientos contables diarios. Por ejemplo, compra y venta de mercaderas. Inventario y Balance: Contiene los Inventarios, Balance General, Estado de Resultados y Cuadros Anexos de todos los ejercicios econmicos de la cooperativa. Registro de Asociados: Contiene los datos personales y el estado de integracin de cuotas sociales de cada uno de los asociados. Refleja el padrn actualizado de asociados que tienen los derechos conferidos por el Estatuto y la Ley. Registro de Actas de Asambleas: Contiene las actas de todas las asambleas desarrolladas por la cooperativa, en l quedan reflejadas las decisiones adoptadas por sus asociados a travs de la historia de la cooperativa.
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Registro de Actas de Reuniones del Consejo de Administracin: contiene las actas de todas las reuniones desarrolladas por el Consejo de Administracin, en l quedan reflejadas la decisiones tendientes al desarrollo de la gestin ordinaria de la organizacin. Registro de Informes de Auditora: refleja los informes trimestrales elaborados por un contador pblico matriculado en su carcter de auditor externo. El mismo constituye un servicio expresamente estipulado por la Ley. Libro de Informes de Sindicatura: contiene los informes elaborados por el sndico, los cuales reflejan las observaciones que el mismo efectuare en el desarrollo de su tarea, en l vuelca todas las novedades que hacen a su gestin como rgano de fiscalizacin privada (art.76 y siguientes, Ley 20.337 y resolucin N 1028/94 INAC). Es recomendable que la cooperativa cuente con el Libro de asistencia a asambleas, a fin de que quede debidamente asentado el nmero de asistentes y su identificacin. La rbrica de libros de cooperativas cuyo domicilio se encuentre emplazado en Capital Federal, corresponder al organismo nacional. Respecto de las que tengan su domicilio dentro de la provincia de Buenos Aires, la autoridad rubricante ser el ORGANO LOCAL COMPETENTE. Regulacin Impositiva Las cooperativas, en lo que a obligaciones impositivas se refiere, estn alcanzadas en tres niveles: Nacional Provincial Municipal mbito nacional: de acuerdo con el artculo 20 de la Ley del Impuesto a las Ganancias, las cooperativas se encuentran exentas de tributarlo. No obstante lo antedicho, cada entidad deber tramitar ante la oficina de la AFIP que corresponda a su jurisdiccin la exencin pertinente. Es preciso sealar que, en realidad, las cooperativas no deberan encontrarse alcanzadas por este impuesto, ya que estas organizaciones no distribuyen ganancias entre sus asociados sino excedentes en conceptos de retornos, es decir, las participaciones que corresponden a los asociados en funcin de habrseles cobrado de ms (o pagado de menos) por el servicio recibido oportunamente. Sin embargo, el legislador consider apropiado incluirlas dentro del objeto del impuesto pero otorgndoles una exencin.
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Tambin deben tributar una contribucin llamada Fondo de Educacin y Promocin Cooperativa (Ley 23.427), por el cual tributan un 2% sobre el capital imponible. Existen exenciones al pago de dicho impuesto previstas expresamente por dicha ley y su decreto reglamentario N1948. Adems, las cooperativas tributan el Impuesto al Valor Agregado (IVA) si su actividad est alcanzada por el mismo, excepto en aquellos casos en que desarrollen actividades exentas, no obstante lo cual debern tramitar ante la oficina fiscal correspondiente la exencin de dicho impuesto. mbito provincial y municipal: teniendo en cuenta la existencia de diversidad de tasas, contribuciones e impuestos que difieren en cada jurisdiccin en cuanto a la denominacin y alcuotas (impuesto a los ingresos brutos, sellados, etc.), cada entidad debe concurrir a la Direccin General de Rentas de su jurisdiccin para obtener informacin y asesoramiento especfico.

Documentacin a presentar para la constitucin de una cooperativa


Para la constitucin de una Cooperativa de cualquier tipo, Usted debe presentar la siguiente documentacin: 1. Nota de Presentacin. (Anexo I) 2. Acta Constitutiva y Estatuto (en un mismo cuerpo) (Anexo II). 3. Acta N 1 del Consejo de Administracin (distribucin de cargos) (Anexo III). 4. Boleta de depsito (5% del capital social suscripto) (Anexo IV). 5. Constancia de Asistencia a Curso previo de Informacin y Capacitacin de los asociados fundadores (segn lo establece la Res. 2037/03 INAES) (Anexo V). 6. Constancia de Comunicacin al INAES y/o rgano Local Competente de realizacin de la Asamblea Constitutiva, con quince (15) das de anticipacin (segn lo establece la Res. 2037/03 INAES) (Anexo VI). 7. (Slo para cooperativas de crdito o con operatorias de Seccin de Crdito) Certificado de antecedentes penales emitido por el Registro Nacional de Reincidencia (segn lo establece la Res. 2036/03 INAES)
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Finalizacin del trmite: Una vez que el expediente ha tenido el visto bueno de los asesores legales, recibir una nota diciendo que para proceder a la protocolizacin del ESTATUTO de esa entidad, deber remitir a este Instituto, un original y dos fotocopias del texto del estatuto social definitivo, confeccionado de acuerdo a las siguientes caractersticas: Se utilizar papel roman o papel forense (con mrgenes coincidentes en anverso y reverso), no podrn ser manuscritos, se utilizar cualquier tipo de impresin mecnica o de sistemas computarizados. Deber escribirse de forma corrida, sin dejar espacios en blanco. La escritura deber ser perfectamente legible, en lo posible sin tachaduras ni enmiendas, y, si las hubiere debern ser salvadas al final del texto. Comenzar de la siguiente manera: "TESTIMONIO DEL ESTATUTO SOCIAL DE LA COOPERATIVA (nombre completo de la entidad, artculo 1 del Estatuto Social). Los enunciados "CAPITULO, debern consignarse en maysculas. TITULO, y ARTICULO",

Al final de texto, debern hacer una de declaracin jurada diciendo: DECLARAMOS BAJO JURAMENTO QUE EL ESTATUTO TRANSCRIPTO ES EXPRESION FIEL A LAS CONSTANCIAS OBRANTES EN EL EXPEDIENTE N , la misma deber ser firmada por presidente y secretario, certificadas sus firmas por autoridad competente. Previo a su remisin las copias sern confrontadas por la entidad para establecer si se han cometido errores u omisiones, evitando as la prdida de tiempo consiguiente que solo redundar en perjuicio de esa cooperativa.

COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO "Una cooperativa de trabajo es una asociacin de personas que se renen para trabajar en comn, con el esfuerzo mancomunado de todos, con el fin de mejorar su situacin social y econmica, dejando de ser asalariadas para transformarse en dueas de su propio destino, poniendo el capital y el trabajo al servicio del hombre, revirtiendo la modalidad de otros tipos de empresa".
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"Segn algunos estudiosos del cooperativismo, es la forma cooperativa ms perfecta. En ella todos viven de y para la cooperativa, deben esforzarse en su trabajo y dedicar todo su tiempo a lograr el crecimiento de la entidad. Desarrollan adems al mximo el espritu solidario, ya que los trabajadores dependen unos de otros. En nuestro pas, tienen la originalidad de que pueden confluir en una misma cooperativa: trabajadores, tcnicos, empleados, profesionales, etc., posibilitando as un desarrollo armnico acorde con las exigencias del mercado moderno". "La cooperativa de trabajo es una organizacin empresaria circunscripta a las pautas del derecho cooperativo, mediante la cual sus asociados procuran para s la oferta de su trabajo, en forma individual o articulada colectivamente con sus pares o con otros individuos o productos, materializando una fuente ocupacional, permanente o eventual, y obteniendo como beneficio patrimonial, un retorno inordinado a la deduccin que del precio de su servicio o bien colocado en el mercado, se haga teniendo en cuenta los costos y reservas signadas por la ley o el estatuto, y, proporcionalmente a la cantidad y condicin en que se haya ocupado su tarea laboral con la entidad o a travs de ella".

CONCEPTO. Las Cooperativas de Trabajo Asociado en adelante CTA constituyen una modalidad de asociacin donde los asociados o cooperados participan como trabajadores y dueos de la empresa. Gozan, adems, de la condicin de administradores de su empresa, copropietarios y tienen la potencialidad de participar en todos los rganos que conforman la CTA. La CTA es una empresa asociativa sin nimo de lucro, que vincula el trabajo de los cooperados para la produccin de bienes, ejecucin de obras o la prestacin de servicios. Corresponde a los asociados participar democrticamente en las polticas, tareas y decisiones que se toman al interior de la CTA para lograr un desarrollo econmico y social auto sostenible.
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JUSTIFICACION. Las actuales condiciones econmicas y sociales han impuesto el concepto de deslaboralizacin como una realidad que enfrenta el mercado de trabajo. Deslaboralizacin significa que el derecho del trabajo es soslayado o desconocido por las empresas contratantes, quienes buscando diversas maneras de disminuir los costos de nomina acuden a la vinculacin de personal por conducto de formas jurdicas atpicas. Inicialmente la vinculacin no-laboral por excelencia ha sido el contrato de prestacin de servicios. Sin embargo, la aplicacin de esta figura ha mostrado grandes inconvenientes en torno a demandas laborales posteriores en las cuales se reclama la existencia de un contrato de trabajo. En la misma ruta deslaboralizadora, entonces, se acudi a la constitucin de personas jurdicas para realizar la contratacin con las IPS. Se crearon sociedades annimas, limitadas, en comandita simple, por acciones, etc, los inconvenientes en este caso fueron: la doble tributacin que los miembros de la sociedad hacan sobre sus ingresos por la misma actividad y la eventualidad de demandas laborales. Un modelo laboral, ms benvolo e inspirado en otras premisas filosficas es el cooperativismo el cual recoge los dos inconvenientes antes mencionados. Las cooperativas de trabajo asociado, brindan la posibilidad de contratar con Clnicas, I.P.S.S., E.P.S. pblicas y privadas, con la posibilidad de ser exento de Retencin en la Fuente con el cumplimiento de ciertos requisitos propios de la figura cooperativa.

OBJETIVOS. Los principales objetivos de la creacin de una Cooperativa de trabajo asociado, son: a) Contratar los servicios prestados con las diferentes empresas usuarias.
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b) Proveer de puestos de trabajo a sus asociados. c) Generar beneficios econmicos y sociales a sus asociados.

BENEFICIOS. La contratacin a travs de Cooperativas de trabajo Asociado tiene ventajas para los asociados tales como; exencin de la Retencin en la Fuente para la Persona Jurdica, aplicacin de beneficios consagrados en los regmenes de compensaciones, de seguridad social y de trabajo asociado, no aplicacin del rgimen laboral, mayor acceso al mercado, ingreso fijo entre otros.

ACTA CONSTITUTIVA DE LA COOPERATIVA

ACTA CONSTITUTIVA DE LA COOPERATIVA DE TRABAJO (Consignar un nombre de fantasa) LIMITADA. - - - - En (ciudad, pueblo) de (departamento, partido, etc. y provincia) siendo las (hora) horas del da (da) del mes de (mes) de (ao), en el local de (sede donde se realiza la reunin) sito en la calle (calle y nmero) y como consecuencia de la promocin hecha anteriormente por los seores (nombre y apellido de los promotores), se reunieron, con el propsito de dejar constituida una cooperativa de trabajo, las personas que han firmado el libro de asistencia a las Asambleas (Solamente nombre y apellido de los asistentes al acto constitutivo. Al finalizar es conveniente insertar un salto de pgina, procedindose, una vez impreso, a cerrar con una lnea los espacios en blanco que quedaren.) La Resolucin 324/94 contempla que este tipo de cooperativas puede constituirse con 6 (seis) asociados. Abri el acto don (nombre y apellido de quien abre el acto) en nombre de los iniciadores, dndose lectura al Orden del Da a tratarse, y que es el siguiente: 1) Eleccin de la Mesa Directiva de la Asamblea. 2) Informe de los
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Iniciadores. 3) Discusin y aprobacin del estatuto. 4) Suscripcin e integracin de cuotas sociales. 5) Eleccin de los miembros titulares y suplentes del Consejo de Administracin y de un Sndico titular y un Sndico suplente. Estos puntos fueron resueltos en la forma que se indica a continuacin: 1) ELECCION DE LA MESA DIRECTIVA DE LA ASAMBLEA: De inmediato por unanimidad los presentes designaron como Presidente y Secretario a los seores don (nombre y apellido del Presidente de la Asamblea) y don (nombre y apellido del Secretario de la Asamblea), respectivamente. 2) INFORME DE LOS INICIADORES: En nombre de los iniciadores, don (nombre y apellido de quien realiza el informe oral) explic el objeto de la reunin, poniendo de relieve la finalidad de la cooperativa proyectada, explicando los objetos, las bases y los mtodos que son propios del sistema cooperativo y, en particular, de las entidades como la que se constituye por este acto, y los beneficios econmicos, morales y culturales que ellas reportan. 3) DISCUSION Y APROBACION DEL ESTATUTO: Terminada la exposicin referida en el punto anterior, el Presidente invit al Secretario a dar lectura del estatuto proyectado, el cual, una vez discutido, fue aprobado por unanimidad en general y en particular, en la forma que se inserta a continuacin: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - CAPITULO l. CONSTITUCION, DOMICILIO, DURACION Y OBJETO. ARTICULO 1: Con la denominacin de COOPERATIVA DE TRABAJO (Consignar un nombre de fantasa) LIMITADA, se constituye una cooperativa de trabajo que se regir por las disposiciones del presente estatuto, y en todo aquello que ste no previere, por la legislacin vigente en materia de cooperativas. ARTICULO 2: La Cooperativa tendr su domicilio legal en (indicar con precisin la localidad, y en su caso, el Departamento o Partido y la Provincia en que la cooperativa tendr su asiento legal.) (No se escribir la calle y el nmero.). ARTICULO 3: La duracin de la Cooperativa es ilimitada. En caso de disolucin su liquidacin se har con arreglo a lo establecido por este estatuto y la legislacin cooperativa. ARTICULO 4: La Cooperativa excluir de todos sus actos las cuestiones polticas, religiosas, sindicales, de nacionalidad, regiones, o razas determinadas. ARTICULO 5: La Cooperativa tendr por objeto asumir por su propia cuenta, valindose del trabajo personal de sus asociados, las actividades inherentes a: fomentar el espritu de solidaridad y ayuda mutua entre los asociados y cumplir con el fin de crear una conciencia cooperativa. ARTICULO 6: El Consejo de Administracin dictar los reglamentos internos a los que se ajustarn las operaciones previstas en el artculo anterior, fijando con precisin los derechos y obligaciones de la Cooperativa y de sus miembros. Dichos
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reglamentos no tendrn vigencia, sino una vez que hayan sido aprobados por la Asamblea y por la autoridad de aplicacin de la Ley 20.337 y debidamente inscriptos, excepto los que sean de mera organizacin interna de las oficinas. ARTICULO 7: La Cooperativa podr organizar las secciones que estime necesarias, con arreglo a las operaciones que constituyen su objeto. ARTICULO 8: Por resolucin de la Asamblea, o del Consejo de Administracin ad referndum de ella, la Cooperativa podr asociarse con otras para formar una federacin o adherirse a una ya existente a condicin de conservar su autonoma e independencia. CAPITULO II. DE LOS ASOCIADOS. ARTICULO 9: Podr asociarse a esta Cooperativa toda persona fsica mayor de dieciocho aos de edad que tenga la idoneidad requerida para el desempeo de las tareas que requiera la empresa. ARTICULO 10: Toda persona que quiera asociarse deber presentar una solicitud por escrito ante el Consejo de Administracin, comprometindose a cumplir las disposiciones del presente estatuto y de los reglamentos que en su consecuencia se dicten y a suscribir como mnimo la cantidad de cuotas sociales equivalentes a un salario, mnimo, vital y mvil e integrar como mnimo el 5% del capital suscripto. Se la considerar asociada desde el momento en que su ingreso resultare aprobado por el Consejo de Administracin. ARTICULO 11: Son derechos de los asociados: a) Utilizar los servicios de la Cooperativa, en las condiciones estatutarias y reglamentarias; b) Proponer al Consejo de Administracin y a la Asamblea las iniciativas que crean conveniente al inters social; c) Participar en las Asambleas con voz y voto; d) Aspirar al desempeo de los cargos de administracin y fiscalizacin provistos por esta estatuto, siempre que renan las condiciones de elegibilidad requeridas; e) Solicitar la convocatoria de Asamblea Extraordinaria de conformidad con las normas estatutarias; f) Tener libre acceso a las constancias de registro de asociados; g) Solicitar al Sndico informacin sobre las constancias de los dems libros; h) Retirarse voluntariamente dando aviso con treinta das de antelacin por lo menos. ARTICULO 12: Son obligaciones de los asociados: a) Integrar las cuotas sociales suscriptas; b) Cumplir los compromisos que contraigan con la Cooperativa; c) Acatar las resoluciones de los rganos sociales, sin perjuicio del derecho de recurrir contra ellas en la forma provista por este estatuto y por las leyes vigentes; d) Mantener actualizado el domicilio, notificando fehacientemente a la Cooperativa cualquier cambio del mismo; e) Prestar su trabajo personal en la tarea o especialidad que se le asigne y con arreglo a las directivas e instrucciones que le fueren impartidas. ARTICULO 13:El Consejo de Administracin podr aplicar a los asociados las sanciones siguientes: a) Llamado de atencin; b) Apercibimiento; c) Suspensin hasta treinta das; d) Exclusin. ARTICULO 14: Las sanciones de suspensin y exclusin se aplicarn por las causales
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establecidas en este Estatuto y el Reglamento que en su consecuencia se dicte, previo sumario que garantice al asociado el debido proceso. ARTICULO 15: La sancin de exclusin slo se aplicar en los casos siguientes: a) Incumplimiento grave o reiterado de las disposiciones del presente estatuto o de los reglamentos sociales; b) Incumplimiento grave o reiterado de las obligaciones contradas con la Cooperativa; c) Faltas de disciplina graves o reiteradas; d) Comisin de cualquier acto grave que perjudique moral o materialmente a la Cooperativa, en especial en sus relaciones con terceros con motivo de la prestacin de sus servicios profesionales. ARTICULO 16: El Consejo de Administracin podr excluir a los asociados, tambin, en los casos siguientes: a) Prdida de la aptitud fsica o intelectual para el desempeo de las tareas; b) No presentarse a prestar su trabajo personal sin causa justificada, despus de haber sido intimado a tal fin por la Cooperativa. ARTICULO 17: En cualquiera de los casos mencionados en los artculos 14, 15 y 16, el asociado afectado por la medida podr apelar, sea ante la Asamblea Ordinaria o ante una Asamblea Extraordinaria, dentro de los treinta das de la notificacin de la medida. En el primer supuesto, ser condicin de admisibilidad del recurso su presentacin hasta treinta das antes de la expiracin del plazo dentro del cual debe realizarse la Asamblea Ordinaria. En el segundo supuesto, la apelacin deber contar con el apoyo del diez por ciento (10%) de los asociados, como mnimo. La Asamblea Extraordinaria deber realizarse dentro de los 30 das corridos contados a partir de la interposicin fehaciente del recurso. El recurso tendr efecto devolutivo. ARTICULO 18: Salvo el llamado de atencin, las dems sanciones se registrarn en el legajo personal del asociado apercibido, suspendido o excluido. En caso de que la sancin fuere apelada se registrar, adems, la resolucin de la Asamblea al respecto. El asociado puede retirarse voluntariamente, al finalizar el ejercicio social dando aviso con treinta das de anticipacin. Para ejercer tal derecho deber notificar por escrito su decisin al Consejo de Administracin. La renuncia deber ser resuelta dentro de los treinta das de la fecha de presentacin y no podr ser rechazada salvo que se resolviera su expulsin. CAPITULO III. DEL CAPITAL SOCIAL. ARTICULO 19: El capital social es ilimitado y estar constituido por cuotas sociales indivisibles de pesos uno ($1.-) cada una y constarn en acciones representativas de una o ms cuotas sociales que revestirn el carcter de nominativas y que podrn transferirse slo entre asociados y con el acuerdo del Consejo de Administracin en las condiciones establecidas en el prrafo tercero de este artculo. La Asamblea podr disponer un incremento de capital en proporcin al uso real o potencial de los servicios sociales, en los trminos del Artculo 27 de la Ley 20.337. Este rgano determinar en cada caso la necesidad del incremento, las precisiones necesarias en cuanto a su cuanta, las pautas de proporcionalidad y el plazo y/o modalidades
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de integracin. Las cuotas sociales sern pagaderas al contado o fraccionadamente en montos y plazos que fijar el Consejo de Administracin teniendo en cuenta lo dispuesto en el Artculo 25 de la Ley 20.337. El Consejo de Administracin no acordar transferencia de cuotas sociales durante el lapso que medie entre la convocatoria de una Asamblea y la realizacin de sta.ARTICULO 20: Las acciones sern tomadas de un libro talonario y contendrn las siguientes formalidades: a) Denominacin, domicilio, fecha y lugar de constitucin; b) Mencin de la autorizacin para funcionar y de la inscripcin prevista por la Ley 20.337; c) Nmero y valor nominal de las cuotas sociales que representan; d) Nmero correlativo de orden y fecha de emisin; e) Firma autgrafa del Presidente, Tesorero y el Sndico. ARTICULO 21: La transferencia de cuotas sociales producir efectos recin desde la fecha de su inscripcin en el registro de asociados. Se har constar en los ttulos respectivos, con la firma del cedente o su apoderado y las firmas prescriptas en el artculo anterior. ARTICULO 22: El asociado que no integre las cuotas sociales suscriptas en las condiciones previstas en este estatuto incurrir en mora por el mero vencimiento del plazo y deber resarcir los daos e intereses. La mora comportar la suspensin de los derechos sociales. Si intimado el deudor a regularizar su situacin en un plazo no menor de quince das, no lo hiciera, se producir la caducidad de sus derechos con prdida de las sumas abonadas, que sern transferidas al fondo de reserva especial. Sin perjuicio de ello, el Consejo de Administracin podr optar por exigir el cumplimiento del contrato de suscripcin. ARTICULO 23: Las cuotas sociales quedarn afectadas como garanta a las operaciones que el asociado realice con la Cooperativa. Ninguna liquidacin definitiva a favor del asociado, puede ser practicada sin haberse descontado previamente todas las deudas que tuviera con la Cooperativa. ARTICULO 24: Para el reembolso de cuotas sociales se destinar no menos del 5% del capital integrado conforme al ltimo balance aprobado, atendindose las solicitudes por riguroso orden de presentacin. Los casos que no puedan ser atendidos con dicho porcentaje lo sern en los ejercicios siguientes por orden de antigedad. Las cuotas sociales pendientes de reembolso devengarn un inters equivalente al 50% de la tasa fijada por el Banco Central de la Repblica Argentina para los depsitos en caja de ahorro. ARTICULO 25: En caso de retiro, exclusin o disolucin, los asociados slo tienen derecho a que se les reembolse el valor nominal de sus cuotas sociales integradas, deducidas las prdidas que proporcionalmente les correspondiere soportar. CAPITULO IV. DE LA CONTABILIDAD Y EL EJERCICIO SOCIAL. ARTICULO 26: La contabilidad ser llevada en idioma nacional y con arreglo a lo dispuesto por el Artculo 43 del Cdigo de Comercio. ARTICULO 27: Adems de los libros prescriptos por el Artculo 44 del Cdigo de Comercio se llevarn los siguientes: 1) Registro de
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Asociados. 2) Actas de Asambleas. 3) Actas de reuniones del Consejo de Administracin. 4) Informes de Auditora. Dichos libros sern rubricados conforme a lo dispuesto por el Artculo 38 de la Ley 20.337. ARTICULO 28: Anualmente se confeccionarn inventarios, balance general, estado, de resultados y dems cuadros anexos, cuya presentacin se ajustar a las disposiciones que dicte la autoridad de aplicacin. A tales efectos, el ejercicio social se cerrar el da 31 del mes de diciembre de cada ao. ARTICULO 29: La memoria anual del Consejo de Administracin deber contener una descripcin del estado de la Cooperativa con mencin de las diferentes secciones en que opera, actividad registrada, y los proyectos en curso de ejecucin. Har especial referencia a: 1) Los gastos e ingresos cuando no estuvieren discriminados en el estado de resultados u otros cuadros anexos. 2) La relacin econmica social con la Cooperativa de grado superior, en el caso de que estuviera asociada conforme al Artculo 8 de este estatuto, con mencin del porcentaje de las respectivas operaciones. 3) Las sumas invertidas en educacin y capacitacin cooperativas, con indicacin de la labor desarrollada o mencin de la cooperativa de grado superior o institucin especializada a la que se hubiesen remitido los fondos respectivos para tales fines. ARTICULO 30: Copias del balance general, estado de resultados y cuadros anexos, juntamente con la memoria y acompaadas de los informes del Sndico y del Auditor y dems documentos, debern ser puestos a disposicin de los asociados en la sede, sucursales y cualquier otra espacie de representacin permanente indicadas en el Artculo 41 de la Ley 20.337, segn corresponda, con no menos de quince das de anticipacin a la realizacin de la Asamblea que considerar dichos documentos. En caso de que los mismos fueran modificados por la Asamblea se remitir tambin copia de los definitivos de acuerdo al citado Articulo 41 dentro de los treinta das. ARTICULO 31: Sern excedentes repartibles slo aquellos que provengan de la diferencia entro el costo y el precio del servicio prestado a los asociados. De los excedentes repartibles se destinarn: 1) El cinco por ciento a reserva legal. 2) El cinco por ciento al fondo de accin asistencial y laboral o para estmulo del personal. 3) El cinco por ciento al fondo de educacin y capacitacin cooperativas. 4) No se pagar Inters a las cuotas sociales integradas. 5) El resto se distribuir entre los asociados en concepto de retornos en proporcin al trabajo efectivamente prestado por cada uno.ARTICULO 32: Los resultados se determinarn por secciones y no podrn distribuirse excedentes sin compensar previamente los quebrantos de las que hubieran arrojado prdidas. Cuando se hubieren utilizado reservas para compensar quebrantos no se podrn distribuir excedentes sin haberse reconstituido al nivel anterior a su utilizacin. Tampoco podrn distribuirse excedentes sin haber compensado las prdidas de ejercicios anteriores. ARTICULO 33: La Asamblea
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podr resolver que el retorno se distribuya total o parcialmente en efectivo o en cuotas sociales. ARTICULO 34: El importe de los retornos quedar a disposicin de los asociados despus de treinta das de realizada la Asamblea. En caso de no ser retirados dentro de los ciento ochenta das siguientes ser acreditado en cuotas sociales. CAPITULO V. DE LAS ASAMBLEAS. ARTICULO 35: Las Asambleas sern Ordinarias y Extraordinarias. La Asamblea ordinaria deber realizarse dentro de los cuatro meses siguientes a la fecha de cierre del ejercicio para considerar los documentos mencionados en el Artculo 30 de este estatuto y elegir consejeros y sndicos, sin perjuicio de los dems asuntos incluidos en el Orden del Da. Las Asambleas Extraordinarias tendrn lugar toda vez que lo disponga el Consejo de Administracin o el Sindico conforme lo previsto en el Artculo 70 de este estatuto, o cuando lo solicitan asociados cuyo nmero equivalga por lo menos al 10% del total. Se realizarn dentro del plazo de treinta das de recibida la solicitud en su caso. El Consejo de Administracin puede denegar el pedido incorporando los asuntos que lo motivan al Orden del Da de la Asamblea Ordinaria cuanto sta se realice dentro de los noventa das de la fecha de presentacin de la solicitud. ARTICULO 36: Las Asambleas tanto Ordinarias como Extraordinarias sern convocadas con quince das de anticipacin por lo menos a la fecha de su realizacin. La convocatoria incluir el Orden del Da a considerar y determinar fecha, hora, lugar y realizacin y carcter de la Asamblea. Con la misma anticipacin, la realizacin de la Asamblea ser comunicada a las autoridades indicadas en el Artculo 48 de la Ley 20.337, segn corresponda, acompaando, en su caso, la documentacin mencionada en el Artculo 30 de este estatuto y toda otra documentacin que deba ser considerada por la Asamblea. Dichos documentos y el padrn de asociados sern puestos a la vista y a disposicin de los asociados en el lugar en que se acostumbre exhibir los anuncios de la Cooperativa. Los asociados sern citados por escrito a la Asamblea, hacindoles saber la convocatoria y el Orden del Da pertinente y el lugar donde se encuentra a su disposicin la documentacin a considerar. ARTICULO 37: Las Asambleas se realizarn vlidamente se cual fuere el nmero de asistentes, una hora despus de la fijada en la convocatoria, si antes no se hubiere reunido la mitad ms uno de los asociados. ARTICULO 38: Ser nula toda decisin sobre materia extraa a las incluidas en el Orden del Da, salvo la eleccin de los encargados de suscribir el acta. ARTICULO 39: Cada asociado deber solicitar previamente a la Administracin el certificado de las cuotas sociales, que le servir de entrada a la Asamblea, o bien, si as lo resolviera el Consejo, una tarjeta credencial en la cual constar su nombre. El certificado o la credencial se expedirn tambin durante la celebracin de la Asamblea. Antes de tomar parte en las deliberaciones el asociado deber firmar el
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libro de asistencia. Tendrn voz y voto los asociados que hayan integrado las cuotas sociales suscriptas o, en su caso, estn al da en el pago de las mismas, a falta de ese requisito solo tendrn derecho a voz. ARTICULO 40: Los asociados podrn presentar iniciativas o proyectos al Consejo de Administracin, el cual decidir sobre su rechazo o su inclusin en el Orden del Da de la Asamblea. Sin embargo, todo proyecto o proposicin presentado por asociados cuyo nmero equivalga al diez por ciento (10%) del total, por lo menos, antes de la fecha de emisin de la convocatoria, ser incluido obligatoriamente en el Orden del Da. ARTICULO 41: Las resoluciones de la Asamblea se adoptarn por simple mayora de los presentes en el momento de la votacin, con excepcin de las relativas a las reformas del estatuto, cambio de objeto social, fusin o incorporacin o disolucin de la Cooperativa, para las cuales se exigir una mayora de dos tercios de los asociados presentes en el momento de la votacin. Los asociados que se abstengan de votar sern considerados ausentes a los efectos del cmputo de votos. ARTICULO 42: Cada asociado tiene derecho a un voto para tratar cada tema de la Asamblea cualquiera fuera el nmero de sus cuotas sociales. No se podr votar por poder. ARTICULO 43: Los Consejeros, Sndicos, Gerentes y Auditores, tienen voz en las Asambleas pero no pueden votar sobre la memoria, el balance y dems asuntos relacionados con su gestin ni acerca de las resoluciones referentes a su responsabilidad. ARTICULO 44: Las resoluciones de las Asambleas y la sntesis de las deliberaciones que las proceden sern transcriptas en el libro de actas a que se refiere el Artculo 27 del presente estatuto debiendo las actas ser firmadas por el Presidente, el Secretario y dos asociados designados por la Asamblea. Dentro de los treinta das siguientes a la fecha de realizacin de la Asamblea se deber remitir a las autoridades indicadas en el Artculo 56 de la Ley 20.337, segn corresponda, copia autenticada del acta y de los documentos aprobados en su caso. Cualquier asociado podr solicitar, a su costa, copia del acta. ARTICULO 45: Una vez constituida la Asamblea debe considerar todos los puntos incluidos en el Orden del Da, sin prejuicio de pasar a cuarto intermedio una o ms veces dentro de un plazo total de treinta (30) das, especificando en cada caso, da, hora y lugar de reanudacin. Se confeccionar acta de cada reunin. ARTICU.LO 46: Es de competencia exclusiva de la Asamblea, siempre que el asunto figure en el Orden del Da, la consideracin de: 1) Memoria balance general, estado de resultados y dems cuadros anexos. 2) Informes del Sindico y del Auditor. 3) Distribucin de excedentes. 4) Fusin o Incorporacin. 5) Disolucin. 6) Cambio de objeto social. 7) Asociacin con personas de otro carcter jurdico. 8) Modificacin del estatuto. 9) Eleccin de Consejeros y Sndicos. 10) Incremento del capital conforme al Artculo 19. 11) Consideracin de los recursos de apelacin en los
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casos de las sanciones de exclusin o suspensin del asociado. ARTICULO 47: Los Consejeros y Sndicos podrn ser removidos en cualquier tiempo por resolucin de la Asamblea. Esta puede ser adoptada aunque no figure en el Orden del Da, si es consecuencia directa de asunto incluido en l. ARTICULO 48:El cambio sustancial del objeto social da lugar al derecho de receso, el cual podr ejercerse por quienes no votaron favorablemente, dentro del quinto da, y por los ausentes dentro de los treinta das de clausura de la Asamblea. El reembolso de las cuotas sociales por esta causa, se efectuar dentro de los 90 das de notificada la voluntad de receso. No rige en este ltimo caso la limitacin autorizada por el Artculo 24 de este estatuto. ARTICULO 49: Las decisiones de las Asambleas conforme con la ley, el estatuto y los reglamentos, son obligatorias para todos los asociados, salvo lo dispuesto en el articulo anterior. CAPITULO VI. DE LA ADMINISTRACION Y REPRESENTACION. ARTICULO 50: La administracin de la Cooperativa estar a cargo de un Consejo de Administracin constituido por tres consejeros titulares. ARTICULO 51: Para ser Consejero se requiere: a) Ser asociado; b) Tener plena capacidad para obligarse; c) No tener deudas vencidas con la Cooperativa; d) Que sus relaciones con la Cooperativa hayan sido normales y no hayan motivado ninguna compulsin judicial; e) Tener una antigedad mnima de dos aos. ARTICULO 52: No pueden ser consejeros: a) Los fallidos por quiebra culpable o fraudulenta hasta diez (10) aos despus de su rehabilitacin; b) Los fallidos por quiebra casual o los concursados, hasta cinco (5) aos despus de su rehabilitacin; c) Los directores o administradores de sociedades cuya conducta se calificare de culpable o fraudulenta, hasta diez (10) aos despus de su rehabilitacin; d) Los condenados con accesoria de inhabilitacin de ejercer cargos pblicos, hasta diez (10) aos despus de cumplida la condena; e) Los condenados por hurto, robo, defraudacin, cohecho, emisin de cheques sin fondos, delitos contra la fe pblica, hasta diez (10) aos despus de cumplida la condena; f) Los condenados por delitos cometidos en la constitucin, funcionamiento y liquidacin de sociedades, hasta diez (10) aos despus de cumplida la condena; g) Las personas que perciban sueldos, honorarios o comisiones de la Cooperativa, salvo lo provisto en el Artculo 55 de este estatuto. ARTICULO 53: Los miembros del Consejo de Administracin sern elegidos por la Asamblea y durarn un ejercicio en el mandato. ARTICULO 54: En la primara sesin que se realice, el Consejo de Administracin distribuir entre sus miembros titulares los cargos siguientes: Presidente, Secretario y Tesorero. ARTICULO 55: Por resolucin de la Asamblea podr ser retribuido el trabajo personal realizado por los Consejeros en el cumplimiento de la actividad institucional. Los gastos efectuados en el ejercicio del cargo sern reembolsados. ARTICULO 56: El Consejo de Administracin se reunir por lo
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menos una vez al mes y cuando lo requiera cualquiera de sus miembros. En este ltimo caso la convocatoria se har por el Presidente para reunirse dentro del sexto da de recibido el pedido. En su defecto podr convocarlo cualquiera de los Consejeros. El qurum ser de ms de la mitad de los Consejeros. Si se produjera vacancia el Sndico designar a los reemplazantes hasta la reunin de la primera Asamblea. ARTICULO 57: Los Consejeros que renunciaran, debern presentar su dimisin al Consejo de Administracin, y ste podr aceptarla siempre que no afectare su regular funcionamiento. En caso contrario el renunciante deber continuar en funciones hasta tanto la Asamblea se pronuncie. ARTICULO 58:Las deliberaciones y resoluciones del Consejo de Administracin sern registradas en el libro de actas a que se refiere el Artculo 27 de este estatuto, y las actas debern ser firmadas por el Presidente y el Secretario. ARTICULO 59: El Consejo de Administracin tiene a su cargo la direccin de las operaciones sociales dentro de los lmites que le fija el presente estatuto, con aplicacin supletorio de las normas del mandato. ARTICULO 60: Son deberes y atribuciones del Consejo de Administracin: a) Atender la marcha de la Cooperativa, cumplir el estatuto y los reglamentos sociales, sus propias decisiones y las resoluciones de la Asamblea; b) Designar el Gerente y sealar sus deberes y atribuciones; c) Determinar y establecer los servicios de administracin y el presupuesto de gastos correspondientes; d) Dictar los reglamentos internos que sean necesarios para el mejor cumplimiento de los fines de la Cooperativa, los cuales sern sometidos a la aprobacin de la Asamblea de asociados y a la autoridad de aplicacin antes de entrar en vigencia, salvo que se refieran a la mera organizacin interna de las oficinas de la Cooperativa; e) Considerar todo documento que importe obligacin de pago o contrato que obligue a la Cooperativa, y resolver al respecto; f) Resolver sobre la aceptacin o rechazo, por acto fundado, de las solicitudes de ingreso a la Cooperativa; g) Autorizar o negar la transferencia de cuotas sociales, conforme al Artculo 19 de este estatuto; h) Solicitar prstamos a los bancos oficiales, mixtos o privados, o a cualquier otra institucin de crdito; disponer la realizacin de emprstitos internos con sujecin a los reglamentos respectivos; i) Adquirir, enajenar, gravar, locar y, en general, celebrar toda clase de actos jurdicos sobre bienes muebles o inmuebles, requirindose la autorizacin previa de la Asamblea cuando el valor de la operacin exceda del cincuenta por ciento (50%) del capital suscripto segn el ltimo balance aprobado; j) Iniciar y sostener juicios de cualquier naturaleza, incluso querellas; abandonarlos o extinguirlos por transaccin, apelar, pedir revocatoria y, en general, deducir todos los recursos previstos por las normas procesales; nombrar procuradores o representantes especiales; celebrar transacciones extrajudiciales; someter controversias a juicio arbitral o de
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amigables componedores; y, en sntesis realizar todos los actos necesarios para salvaguardar los derechos o intereses de la Cooperativa; k) Delegar en cualquier miembro del cuerpo el cumplimiento de disposiciones que, a su juicio, requieran ese procedimiento para su ms rpida y eficaz ejecucin; l) Otorgar al Gerente o terceros, los poderes que juzgue necesarios para la mejor administracin, siempre que stos no Importen delegacin de facultades inherentes al Consejo; dichos poderes subsistirn en toda su fuerza aunque el Consejo haya sido renovado o modificado, mientras no sean revocados por el cuerpo; ll) Procurar, en beneficio de la Cooperativa, el apoyo moral y material de los poderes pblicos e instituciones que directa o indirectamente puedan propender a la ms fcil y eficaz realizacin de los objetivos de aqulla; m) Convocar las Asambleas Ordinarias y Extraordinarias y asistir a ellas; proponer o someter a su consideracin todo lo que sea necesario u oportuno; n) Redactar la memoria anual que acompaar al inventario, el balance y la cuenta de prdidas y excedentes correspondientes al ejercicio social, documentos que, con el informe del Sndico y del Auditor y el proyecto de distribucin de excedentes, deber presentar a consideracin de la Asamblea. A tal efecto el ejercicio social se cerrar en la fecha indicada en el Artculo 28 de este estatuto; ) Resolver sobre todo lo concerniente a la Cooperativa no previsto en el estatuto salvo aquello que est reservado a la competencia de la Asamblea; o) Poner en funcionamiento las secciones que la Cooperativa establezca conforme a lo dispuesto en el Artculo 79 de este estatuto. ARTICULO 61: Los Consejeros slo podrn ser eximidos de responsabilidad por violacin de la ley, el estatuto o el reglamento, mediante la prueba de no haber participado en la resolucin impugnada o la constancia en acta de su voto en contra. ARTICULO 62: Los Consejeros podrn hacer uso de los servicios sociales en igualdad de condiciones con los dems asociados. ARTICULO 63: El Consejero que en una operacin determinada tuviera un inters contrario al de la Cooperativa, deber hacerlo saber al Consejo de Administracin y al Sndico y abstenerse de intervenir en la deliberacin y en la votacin. Los Consejeros no pueden efectuar operaciones por cuenta propia o de terceros en competencia con la Cooperativa. ARTICULO 64: El Presidente es el representante legal de la Cooperativa en todos sus actos. Son sus deberes y atribuciones: vigilar el fiel cumplimiento del estatuto, de los reglamentos y de las resoluciones del Consejo de Administracin y de la Asamblea; disponer la citacin y presidir las reuniones de los rganos sociales precedentemente mencionados; resolver Interinamente los asuntos de carcter urgente, dando cuenta al Consejo en la primera sesin que celebre; firmar con el Secretario y el Tesorero los documentos previamente autorizados por el Consejo que importen obligacin de pago o contrato que obligue a la Cooperativa; firmar con el Secretario las escrituras pblicas que sean
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consecuencia de operaciones previamente autorizadas por el Consejo; firmar con el Tesorero las memorias y los balances, firmar con las personas indicadas en cada caso los documentos referidos en los artculos 20, 44 y 58 de este estatuto; otorgar con el Secretario los poderes autorizados por el Consejo de Administracin. ARTICULO 65: El Tesorero reemplazar al Presidente con todos sus deberes atribuciones en caso de ausencia transitoria o vacancia del cargo. A falta de Presidente y al solo efecto de sesionar, la Asamblea designar Presidente y Secretario ad hoc. Los reemplazos de Secretario y Tesorero se harn en forma recproca. ARTICULO 66: Son deberes y atribuciones del Secretario: Citar a los miembros del Consejo a sesin y a los asociados a asamblea, cuando corresponda segn el presente estatuto; refrendar los documentos sociales autorizados por el Presidente; redactarlas actas y memorias; cuidar del archivo social; llevar los libros de actas de sesiones del Consejo y de reuniones de la Asamblea. ARTICULO 67: Son deberes y atribuciones del Tesorero: Firmar los documentos a cuyo respecto se prescribe tal requisito en el presente estatuto; guardar los valores de la Cooperativa; llevar el Registro de Asociados; percibir los valores que por cualquier ttulo ingresen a la Cooperativa; efectuar los pagos autorizados de Tesorera. CAPITULO VII. DE LA FISCALIZACION PRIVADA. ARTICULO 68: La fiscalizacin, estar a cargo de un Sndico titular y de un Sndico suplente, que sern elegidos entre los asociados por la Asamblea y durarn tres ejercicios en el cargo. El Sndico suplente reemplazar al titular en caso de ausencia transitoria o vacancia del cargo, con los mismos deberes y atribuciones. Los Sndicos son reelegibles. ARTICULO 69: No podrn ser Sndicos: 1) Quienes se hallen inhabilitados para ser Consejeros de acuerdo con los artculos 51 y 52 de este estatuto. 2) Los cnyuges y los parientes de los Consejeros y gerentes por consanguinidad o afinidad hasta el segundo grado inclusive. ARTICULO 70: Son atribuciones del Sndico: a) Fiscalizar la administracin a cuyo efecto examinar los libros y los documentos siempre que lo juzgue conveniente; b) Convocar, previo requerimiento al Consejo de Administracin, a Asamblea Extraordinaria cuando lo juzgue necesario y a Asamblea Ordinaria cuando omita hacerlo dicho rgano una vez vencido el plazo de ley; c) Verificar peridicamente el estado de caja y la existencia de ttulos y valores de toda especie; d) Asistir con voz a las reuniones del Consejo de Administracin; e) Verificar y facilitar el ejercicio de los derechos de los asociados; f) Informar por escrito sobre todos los documentos presentados por el Consejo de Administracin a la Asamblea Ordinaria; g) Hacer incluir en el Orden del da de la Asamblea los puntos que considere procedentes, h) Designar Consejeros en los casos previstos en el Artculo 56 de este estatuto; i) Vigilar las operaciones de liquidacin; j) En general, velar por que el Consejo de Administracin cumpla la
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ley, el estatuto, el reglamento y las resoluciones asamblearias. El Sndico debe ejercer sus funciones de modo que no entorpezca la regularidad de la administracin social. La funcin de fiscalizacin se limita al derecho de observacin cuando las decisiones significaran, segn su concepto, infraccin a la ley, el estatuto o el reglamento. Para que la impugnacin sea procedente debe en cada caso especificar concretamente las disposiciones que considere transgredidas. ARTICULO 71: El Sndico responde por el incumplimiento de las obligaciones que le Imponen la ley y el estatuto. Tiene el deber de documentar sus observaciones o requerimientos y, agotada la gestin interna, informar de los hechos a las autoridades indicadas en el Artculo 80 de la Ley 20.337, segn corresponda. La constancia de su informe cubre la responsabilidad de fiscalizacin. ARTICULO 72: Por resolucin de la Asamblea podr ser retribuido el trabajo personal realizado por el Sndico en cumplimiento de la actividad institucional. Los gastos efectuados en el ejercicio del cargo sern reembolsados. ARTICULO 73: La Cooperativa contar con un servicio de Auditora Externa, de acuerdo con las disposiciones del Artculo 81 de la Ley 20.337. Los informes de auditora se confeccionarn por lo menos trimestralmente y se asentarn en el libro especialmente previsto en el Artculo 27 de este estatuto. CAPITULO VIII. DE LA DISOLUCION Y LIQUIDACION. ARTICULO 74: En caso de disolucin de la Cooperativa, se proceder a su liquidacin salvo los casos de fusin o incorporacin. La liquidacin estar a cargo del Consejo de Administracin o, si la Asamblea en la que se resuelve la liquidacin lo decidiera as, de una Comisin Liquidadora, bajo vigilancia del Sndico. Los liquidadores sern designados por simple mayora de los presentes en el momento de la votacin. ARTICULO 75: Deber comunicarse a las autoridades indicadas en el Artculo 89 de la Ley 20.337, segn corresponda, el nombramiento de los liquidadores dentro de los quince das de haberse producido. ARTICULO 76: Los liquidadores pueden ser removidos por la Asamblea con la misma mayora requerida para su designacin. Cualquier asociado o el Sndico puede demandar la remocin judicial por justa causa. ARTICULO 77: Los liquidadores estn obligados a confeccionar, dentro de los treinta (30) das de asumido el cargo, un inventario y balance del patrimonio social que sometern a la Asamblea dentro de los treinta (30) das subsiguientes. ARTICULO 78: Los liquidadores deben informar al Sndico, por lo menos trimestralmente, sobre el estado de la liquidacin. Si la liquidacin se prolongara, se confeccionarn adems balances anuales. ARTICULO 79: Los liquidadores ejercen la representacin de la Cooperativa. Estn facultados para efectuar todos los actos necesarios para la realizacin del activo la cancelacin del pasivo con arreglo a las instrucciones de la Asamblea, bajo pena de incurrir en responsabilidad por los daos y perjuicios
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causados por su incumplimiento. Actuarn empleando la denominacin social con el aditamento "en liquidacin", cuya omisin los har ilimitada y solidariamente responsables por los daos y perjuicios. Las obligaciones y responsabilidad de los liquidadores se. regirn por las disposiciones establecidas ,para el Consejo de Administracin en este estatuto y la ley de Cooperativas, en lo que no estuviera previsto en este ttulo. ARTICULO 80: Extinguido el pasivo social los liquidadores confeccionarn el balance final, el cual ser sometido a la Asamblea con informes del Sndico y del Auditor. Los asociados disidentes o ausentes podrn impugnarlos judicialmente dentro de los sesenta (60) das contados desde la aprobacin por la Asamblea. Se remitir copia a las autoridades indicadas en el Artculo 94 de la Ley 20.337, segn corresponda, dentro de los treinta (30) das de su aprobacin. ARTICULO 81: Aprobado el balance final, se reembolsar el valor nominal de las cuotas sociales, deducida la parte proporcional de los quebrantos, si los hubiera. ARTICULO 82: El sobrante se destinar al organismo que corresponda de acuerdo a lo establecido en el Artculo 101 ltimo prrafo de la Ley 20.337, para promocin del cooperativismo. Se entiende por sobrante patrimonial el remanente total de los bienes sociales una vez pagadas las deudas y devuelto el valor nominal de las cuotas sociales. ARTICULO 83: Los importes no reclamados dentro de los noventa (90) das de finalizada la liquidacin se depositarn en un banco oficial o cooperativo a disposicin de sus titulares. Transcurridos tres (3) aos sin ser retirados, se transferirn al organismo que corresponda de acuerdo a lo establecido en el Artculo101, ltimo prrafo, de la ley 20.337 para promocin del cooperativismo. ARTICULO 84: La Asamblea que apruebe el balance final resolver quin conservar los libros y dems documentos sociales. En defecto de acuerdo entre los asociados ello ser decidido por el Juez competente. CAPITULO IX. DISPOSICIONES TRANSITORIAS. ARTICULO 85: El Presidente del Consejo de Administracin o la persona que dicho cuerpo designe al efecto, quedan facultados para gestionar la autorizacin para funcionar y la inscripcin de este estatuto aceptando, en su caso, las modificaciones de forma que la autoridad de aplicacin exigiere o aconsejare. 4) SUSCRIPCION E INTEGRACION DE CUOTAS SOCIALES: Acto seguido los seores cuyos nombres y apellidos, domicilios, estado civil y nmero de documento de identidad se consignan a continuacin suscribieron cuotas sociales por valor total de pesos (consignar el valor total de cuotas suscriptas que es la suma del capital suscripto por cada uno de los asociados. Ej: 6 asociados que suscribieron cada uno cuotas por un valor de $760, se colocar: $4560) e integraron pesos (consignar el valor total del capital integrado. El mnimo es el 5% del capital suscripto. Ej.: 6 asociados que integraron cada uno cuotas por un valor de $38,00, se colocar: $228)
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Conforme al siguiente detalle: (indicar el nombre y apellido, domicilio, estado civil y nmero de documento de identidad de cada asociado, cantidad de cuotas sociales suscriptas en cada uno de ellos. (Ej.: Juan PEREZ, Avda. Forest 539, soltero, C.I. N 4.899.545 PF, suscribi setecientas sesenta (7600) cuotas sociales por valor total de pesos setecientas sesenta ($ 760.-) e integr en este acto por un valor total de pesos diez ($ 38.-). Ver el artculo 19. ACLARACION: SI EL SUELDO MINIMO VITAL Y MOVIL VARIA, LA CANTIDAD DE CUOTAS SUSCRIPTAS Y SU INTEGRACION VARIA TAMBIEN. POR LO QUE EL MONTO A SUSCRIBIR DURANTE EL MES DE SEPTIEMBRE ES DE $ 780, Y EN 5% DE LAS MISMAS ES DE $39, Y A PARTIR DEL MES DE OCTUBRE EL MINIMO A SUSCRIBIR ES DE $800, POR LO QUE EL 5% ES DE $40 5) ELECCION DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DE ADMINISTRACION Y DE LA SINDICATURA: En seguida los suscriptores de cuotas sociales fueron invitados por el Presidente para elegir las personas que ocuparn los cargos de administracin y fiscalizacin de la cooperativa, determinados en el estatuto a cuyo efecto se design una comisin compuesta por los seores (nombre y apellido de los componentes de la junta escrutadora. El Instituto recomienda que sean tres los miembros.)para recibir los votos y verificar el escrutinio, cumplido lo cual dio cuenta del resultado de su labor informando que haban sido elegidos como Consejeros titulares los seores (nombre y apellido de los tres Consejeros titulares electos, sin los cargos, ya que los mismos sern resueltos en la primera reunin del Consejo de Administracin), con (unanimidad) de votos; Sndico titular, el seor (nombre y apellido del Sndico titular) con (unanimidad) de votos y suplente el seor (nombre y apellido del Sndico suplente) con (unanimidad) de votos. De inmediato, el Presidente de la Asamblea proclam a las personas electas. Con lo cual, habindose agotado los asuntos incluidos en el Orden del Da y previa invitacin a todos los fundadores a suscribir el acta de esta Asamblea como lo prescribe el Artculo 7 de la Ley 20.337, lo que as se hace, el Presidente dio por terminado el acto siendo las (hora) horas.

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Microcrditos
Los microcrditos estn destinados a trabajadores y trabajadoras que desarrollan emprendimientos de produccin, servicios o consumo, que no cuentan con garantas patrimoniales o no renen las condiciones para acceder a crditos bancarios tradicionales. Los mismos se otorgan para adquirir capital de trabajo (insumos, materiales o herramientas). Tienen una tasa de inters de hasta el 6 por ciento anual y requieren garantas de tipo solidaria o de ayuda mutua. El monto del prstamo vara segn las caractersticas del emprendimiento y de la finalidad que tenga el microcrdito pero en ningn caso supera los 12 salarios mnimos vital y mvil ya que as lo establece la Ley 26.117. El acceso al Microcrdito es totalmente gratuito. Las personas o grupos interesados en acceder a microcrditos deben contactarse con el Centro de Referencia (CDR) o la Institucin de Microcrdito (IM) ms cercana a su domicilio, para localizarlos puede acceder al Mapa Interactivo. All se les informarn las caractersticas del Programa Nacional de Microcrdito y los orientarn respecto a qu tipo de herramientas de promocin de la economa social y solidaria es ms adecuada. Para este primer momento, se recomienda a los solicitantes presentar una breve descripcin del emprendimiento que estn llevando a cabo y del destino que les interesara darle al microcrdito.

La documentacin que se deber presentar es: DNI de la persona solicitante (debe ser mayor de edad).

-Presentar una breve descripcin del emprendimiento y del destino que se le dara al microcrdito. Los solicitantes podrn presentar dicha documentacin en el Centro de Referencia (CDR) o la Institucin de Microcrdito (IM) ms cercana a su domicilio. Para localizarlos, puede acceder al Mapa Interactivo. A este crdito lo pueden efectuar
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-personas que desarrollan un emprendimiento de manera asociativa y/o familiar. El emprendimiento puede ser de produccin, servicios o consumo. -Cooperativas de trabajo y sus asociados.

El trmite es personal. Este crdito depende de la Comisin Nacional de Microcrdito del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin. Aquellas personas o grupos que acceden a los microcrditos reciben acompaamiento por parte de Instituciones de Microcrdito (IM) para que puedan organizarse, capacitarse y mejorar sus condiciones de trabajo. Los emprendedores/as que han accedido a microcrditos y los han devuelto estn en condiciones de acceder a la categora tributaria Monotributo Social.

Por su parte el INAES tambin cuenta con un Programa de Ayuda Financiera. El Directorio del INAES integrado por representantes del movimiento cooperativista, del movimiento mutualista y del Estado Nacional ha definido un conjunto de doce tipos de proyectos de desarrollo cooperativo y mutual que son de especial inters para la asignacin de los recursos financieros con que cuenta el organismo. Se realiza una amplia convocatoria a todas las organizaciones de la economa social para la presentacin de proyectos, entre los cuales se elegirn aquellos de mayor impacto social y que mejor respondan a los criterios de priorizacin establecidos en cada caso, muy particularmente en trminos de generacin de puestos de trabajo, integracin social y desarrollo local.

Proyectos de Consolidacin de Cooperativas Emergentes de Planes Sociales.


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Antecedentes En el marco de la Resolucin 2038/03/INAES y Resolucin 3026/06/INAES se constituyeron, desde el ao 2003, cooperativas de trabajo promovidas por planes sociales del Gobierno Nacional, o gobiernos provinciales o municipales, orientadas a la satisfaccin de necesidades bsicas de la poblacin y a la generacin de puestos de trabajo para desocupados. Se entiende de alta prioridad favorecer procesos que permitan que la cooperativa gane autonoma respecto a los programas sociales que los originaron. Para ello es necesario posibilitar a estas cooperativas el acceso a financiamiento para proyectos dirigidos a la produccin de bienes o servicios en el mercado, en la medida en que se evale favorablemente su sustentabilidad.

Objetivo y Monto mximo Podr subsidiarse hasta un monto de $200.000 el desarrollo de iniciativas de reconversin productiva de cooperativas emergentes. Se entiende por reconversin productiva el proceso por el cual la cooperativa adquiere autonoma de los programas sociales a partir de la produccin y venta de bienes o servicios en el mercado. El monto solicitado no podr superar los $10.000 por socio de la cooperativa.

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El proyecto debe estar ejecutado o acompaado por la federacin correspondiente, o al menos por algn grado de organizacin intercooperativa que haya surgido de los Encuentros Regionales de Cooperativas de Trabajo promovidos desde el INAES. Criterios de priorizacin Se priorizar el tratamiento y aprobacin de los proyectos que: Sean llevados adelante o estn acompaados por la federacin de las cooperativas destinatarias del programa. Demuestren adecuados antecedentes de los capacitadores,

asistentes, instituciones, cooperativas o mutuales consolidadas a cargo de los aspectos tcnicos del programa, en particular si implican el aprovechamiento de recursos humanos e institucionales de la localidad. Proyecten mayor impacto en trminos de consolidacin de los puestos de trabajo, y de consolidacin de los procesos de integracin. Impliquen menor costo por asociado.

Aplicaciones de fondo autorizadas Los fondos asignados por el INAES al proyecto slo podrn ser aplicados en los siguientes tems: Gastos en la contratacin de recursos humanos en la fase de inversin del proyecto.
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Compra de equipamiento de cualquier tipo, nuevo o usado. Reparacin o puesta a punto de equipamiento. Compra de herramientas nuevas de cualquier tipo. Compra de insumos a utilizar durante la fase de inversin del proyecto. Mejoras en inmuebles, construccin de instalaciones o compra de inmuebles cuando sean condicin indispensable para la implementacin del proyecto.

Proyectos de creacin de puestos de trabajo Antecedentes Si bien el crecimiento de la economa nacional ha permitido avanzar en el proceso de solucin del problema del desempleo, se entiende que el cooperativismo y el mutualismo deben tomar como principal desafo la generacin de oportunidades de trabajo para todos los argentinos, dado que ello es la solucin de fondo para los problemas sociales que golpean a sectores importantes de la sociedad. En particular, el cooperativismo y el mutualismo pueden demostrar su capacidad para generar oportunidades para aquellos con mayores dificultades de insercin en el mercado de trabajo, como es el caso de las personas con discapacidad y distintos grupos protegidos.

Objetivo y Monto Mximo Se considerarn solicitudes de prstamos presentados por cooperativas o mutuales, de hasta $500.000, para proyectos que generen o consoliden puestos de trabajo en forma directa o a travs de emprendimientos de
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los asociados. Los proyectos podrn incluir una solicitud de subsidio de hasta $20.000 para asistencia tcnica. El prstamo solicitado no podr ser superior a $20.000 por puesto de trabajo creado o consolidado. En el caso de proyectos que generen puestos de trabajo para personas con discapacidad o pertenecientes a grupos protegidos, podr incluirse un subsidio de hasta $10.000 por puesto de trabajo. Se entiende por persona con discapacidad aquella calificada como tal de acuerdo a los artculos 2 y 3 de la Ley 22.431. Se entiende como persona perteneciente a un grupo protegido aquella que est calificada como tal por los respectivos estatutos legales para liberados, aborgenes, ex combatientes y rehabilitados de la drogadiccin. Criterios de Priorizacin Se priorizar el tratamiento y aprobacin de los proyectos que: Estn enmarcados en estrategias de desarrollo local, en particular en pequeas localidades de menor desarrollo econmico y social. Grado de vulnerabilidad social de los beneficiarios. Cuente con el acompaamiento por parte de las organizaciones de grado superior. Requieran menor monto por nuevo puesto de trabajo creado o consolidado. Cuente con el acompaamiento por parte de las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales en el marco de estrategias de desarrollo local.

Aplicaciones de fondos autorizadas Los fondos asignados por el INAES al proyecto slo podrn ser aplicados en los siguientes tems: Gastos en la contratacin de recursos humanos en la fase de inversin del proyecto.

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Gastos de contratacin de recursos humanos, incluyendo gastos de movilidad, para tareas de asistencia tcnica imprescindibles para el desarrollo del proyecto. Compra de equipamiento de cualquier tipo, nuevo o usado. Reparacin o puesta a punto de equipamiento. Compra de herramientas nuevas de cualquier tipo. Compra de insumos a utilizar durante la fase de inversin del proyecto. Compra de insumos operativos slo cuando se demuestren acabadamente las dificultades para acceder a crdito comercial para el mismo, y limitado al mnimo capital de trabajo necesario y nunca superior a los insumos necesarios para dos meses de produccin y/o servicios. Mejoras en inmuebles, construccin de instalaciones, o compra de inmuebles cuando sea condicin indispensable para la implementacin del proyecto.

Proyectos de Cooperativas de Personas con Problemas Graves de Insercin Laboral Antecedentes Existen en el pas mltiples pequeas cooperativas creadas para generar puestos de trabajo a personas con graves problemas de insercin laboral. Dichas iniciativas adolecen de un alto grado de mortalidad debido a sus dificultades para acceder a financiamiento y asistencia tcnica, y a su bajo grado de integracin. El INAES acompaa aquellas iniciativas tendientes a consolidar dichas estrategias, en forma articulada con agencias pblicas locales que acompaen tcnicamente el desarrollo del emprendimiento, en el marco de estrategias de integracin social y desarrollo local.

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Objetivo y Monto Mximo. Se considerarn solicitudes de subsidios, presentadas por cooperativas, de hasta $200.000 para la implementacin de proyectos destinados a crear o consolidar puestos de trabajo para poblacin en grave dificultad de insercin laboral, incluyendo hasta $20.000 para gastos de asistencia tcnica. El monto solicitado no podr exceder los $10.000 por cada puesto de trabajo a crear o consolidar. Se entiende por puesto de trabajo a consolidar aquel que de no existir el proyecto corre serio riesgo de perderse o que no garantiza ingresos mnimos al asociado. Se entiende como persona con grave dificultad de insercin laboral aquella persona que forma parte de hogares pobres o indigentes, y sin calificacin adecuada a los requerimientos del mercado de trabajo.

Criterios de priorizacin Se priorizar el tratamiento y aprobacin de los proyectos que: Estn enmarcados en estrategias de desarrollo local, en particular en pequeas localidades de menor desarrollo econmico y social. Estn acompaados por organizaciones de grado superior del sector, y/o se realicen en el marco de alguna estrategia asociativa de un conjunto de cooperativas. Estn acompaados por instituciones locales, provinciales o nacionales, en particular aquellas que brindan asistencia tcnica al desarrollo del proyecto. Soliciten menor monto por cada puesto de trabajo creado o consolidado. Aplicaciones de fondos autorizadas Los fondos asignados por el INAES al proyecto slo podrn ser aplicados en los siguientes tems: Gastos en la contratacin de recursos humanos en la fase de inversin del proyecto.
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Gastos de contratacin de recursos humanos para tareas de asistencia tcnica imprescindibles para el desarrollo del proyecto, incluyendo gastos de movilidad. Compra de equipamiento de cualquier tipo, nuevo o usado. Reparacin o puesta a punto de equipamiento. Compra de herramientas nuevas de cualquier tipo. Compra de insumos a utilizar durante la fase de inversin del proyecto. Compra de insumos operativos slo cuando se demuestren acabadamente las dificultades para acceder a crdito comercial para el mismo, y limitado al mnimo capital de trabajo necesario y nunca superior a los insumos necesarios para dos meses de produccin y/o servicios. Mejoras en inmuebles y construccin de instalaciones.

1. Condiciones de los Prstamos Tasa de Inters: 6% anual efectivo, sobre saldos. Las entidades que cumplan con todos los pagos de las cuotas de capital e intereses en tiempo y forma, tendrn una bonificacin del 50% sobre el total de los intereses. El clculo antes citado se efectuar de la siguiente manera: el monto resultante de cada cuota se acumular y se descontar de las ltimas cuotas del prstamo. Plazo de gracia: mximo un ao, en el caso de que el proyecto lo requiera. El rgano Directorio podr variar el mismo con relacin a solicitudes individualmente consideradas mediante resolucin fundada en cada caso. Cuotas: mximo de 60 cuotas mensuales. Moneda: pesos.

2. Garantas En las solicitudes de subsidios se requerir aval personal sobre la correcta aplicacin de los fondos de los titulares del rgano de administracin (Consejo de Administracin, Consejo Directivo o equivalente). La cantidad de
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miembros avalistas deber ser aquella que resulte necesaria para que el rgano de administracin pueda sesionar vlidamente. En los casos de entidades pblicas no se requiere la presentacin de avales de ningn tipo. En los casos de prstamos la entidad solicitante deber ofrecer en garanta alguna de las siguientes alternativas, o una combinacin de las mismas a satisfaccin de este Instituto, la que ser evaluada por la Secretara de Desarrollo y Promocin: Aval de otra cooperativa o mutual, con una antigedad mnima en la operatoria de un (1) ao. Aval Bancario. Prenda en primer grado sobre bienes registrables, slo en caso de prstamos por un plazo de hasta tres aos. La tasacin del bien deber superar en un 50% el monto solicitado. Prenda flotante. Hipoteca de primer grado, debiendo su tasacin superar en un 30% el monto solicitado. Sociedades Provinciales. de Garanta Recproca, Fondos de Garanta

Garanta sobre la recaudacin, en el caso de cooperativas de servicios pblicos o situaciones equivalentes. La enunciacin precedente no es taxativa pudiendo aceptarse otras garantas previstas en la legislacin nacional, que ofrezca la entidad a satisfaccin del INAES. En los casos de prstamos por un monto de hasta $200.000, a las posibilidades de garantas anteriores se agrega la de codeudores solidarios cuyos ingresos totales (del conjunto de los codeudores) no resulten afectados por la cuota del crdito en ms de un 25%; siempre a satisfaccin de este Instituto, la que ser evaluada por la Secretara de Desarrollo y Promocin. Los gastos que se generen en la constitucin de garantas de cualquier tipo estarn a cargo de la entidad solicitante, reservndose el Instituto el derecho a la designacin de escribano para los casos de constitucin de derecho reales.

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La Secretara de Desarrollo y Promocin podr eximir total o parcialmente la garanta en caso de prstamo exclusivamente cuando se produzcan las siguientes situaciones en forma simultnea: Razonable grado de certeza sobre la viabilidad financiera del proyecto, con una tasa interna de retorno que supere holgadamente la tasa de inters del prstamo. Presentar el balance de la entidad indicadores adecuados de liquidez y solvencia. Estar el proyecto acompaado institucionalmente por una organizacin de grado superior y/o por una agencia pblica de orden nacional, provincial o municipal que asuma responsabilidades de asistencia tcnica al proyecto.

3. Criterios que podrn limitar la aprobacin de los proyectos An cuando los proyectos presentados renan las condiciones de ser aprobados de acuerdo a las prioridades definidas, la aplicacin de fondos est comprendida dentro de los destinos autorizados por la presente y el proyecto sea viable financiera y socialmente, el proyecto podr no ser aprobado por las siguientes razones: Falta de recursos presupuestarios, por priorizarse otros proyectos de acuerdo a los criterios establecidos. Existencia de otras lneas de asistencia financiera dentro de programas del Gobierno Nacional que atiendan la necesidad planteada. Existencia de lneas adecuadas en la banca oficial, cuando el proyecto por la situacin patrimonial de la cooperativa o mutual y el flujo de fondos proyectado no tuviera limitantes razonables para acceder a las mismas.

4. Otras consideraciones En cualquier caso, la entidad solicitante deber hacer un aporte equivalente al 25% del proyecto con recursos propios.
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No se aprobarn proyectos que requieran un plazo de ejecucin y rendicin superior a un ao. La no aprobacin del proyecto no genera antecedentes para su presentacin en un futuro ejercicio.

BENEFICIOS QUE RECIBE UNA EMPRESA AL CONTRATAR PERSONAS CON DISCAPACIDAD


LEGISLACION 50% de descuento en ingresos brutos Ley 10.592, art. 17 y Decreto 1149/90, art. 17 Los empleadores que contraten trabajadores discapacitados podrn imputar el 50 % de las remuneraciones nominales de los mismos, como pago a cuenta del impuesto sobre Ingresos Brutos. El beneficio no incluye a los trabajadores a domicilio de la Ley 12.713.* La deduccin se debe efectuar al practicarse la liquidacin del art. 181 de la Ley 10.397 y sus modificatorias (Cdigo Fiscal-TO. 2004) Artculo 181: Los empleadores de personas con discapacidad, podrn imputar como pago a cuenta del impuesto sobre los Ingresos Brutos, el equivalente al cincuenta por ciento (50 %) de las remuneraciones nominales que perciban stas. Dicha deduccin se efectuar en oportunidad de practicarse las liquidaciones de acuerdo a lo establecido en el captulo asignado a la Determinacin, Liquidacin y Pago ( Art. 197 Ley 10.397 y sus modificatorias). En ningn caso, el monto a deducir sobrepasar el impuesto determinado para el perodo que se liquida, ni tampoco originar saldos a favor del contribuyente. Quedan excluidas en esta norma las personas Discapacitadas que realicen trabajos a domicilio. Los empleadores debern presentar previamente ante la Direccin General PROVINCIAL

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de Rentas: La documentacin que acredite denuncia e inscripcin del empleado discapacitado en el sistema previsional. Con cada Declaracin Jurada anual, debe acompaar certificado del organismo previsional sobre continuidad del aporte. La deduccin alcanza el pago de los importes mnimos dispuestos por los art. 640 y 641 de la Normativa Serie B 1/04. Ley 10.397 - Cdigo Fiscal - Artculo 197: En la declaracin jurada del anticipo mensual o bimestral y determinado el impuesto a abonar, se deducir del mismo el importe de las retenciones que se hubieren realizado en dicho lapso, procedindose al ingreso del saldo resultante a favor del Fisco.

P R I O R I D A D PERSONAS DISCAPACIDAD

A L A S E M P R E S A S QUE CONTRATEN CON

Ley 10.592 - Art. 8 Bis: Los sujetos enumerados en el primer prrafo del artculo anterior, priorizarn, de acuerdo a la forma que establezca la reglamentacin, las compras de insumos y provisiones de aquellas empresas que contraten a personas discapacitadas, situacin que deber ser fehacientemente acreditada.

LEGISLACIN NACIONAL 70% de descuento en ganancias Ley 22.431, art. 23 modificado por Ley 23.021. Los empleadores que concedan empleo a personas discapacitadas tendrn derecho al cmputo de una deduccin especial en el impuesto a las ganancias, equivalente al SETENTA POR CIENTO (70%) de las retribuciones correspondientes al personal discapacitado en cada perodo fiscal. El cmputo del porcentaje antes mencionado deber hacerse al cierre de

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cada perodo. Se tendrn en cuenta las personas discapacitadas que realicen trabajo a domicilio. Artculo 8 bis: El Estado Nacional, organismos descentralizados o autrquicos, entes pblicos no estatales, empresas del estado y empresas privadas concesionarias de servicios pblicos, priorizarn, a igual costo y en la forma que establezca la reglamentacin, las compras de insumos y provisiones de aquellas empresas que contraten a personas discapacitadas, situacin que deber ser fehacientemente acreditada. (Incorporado por Ley 25.689) Al contratar por tiempo indeterminado 50% de descuento en contribuciones patronales Ley N 24.013 Artculo 87. Los empleadores que contraten trabajadores discapacitados por tiempo indeterminado gozarn de la exencin prevista en el artculo 46 sobre dichos contratos por el perodo de un ao, independientemente de las que establecen las leyes 22.431 y 23.031. (Conf. Nota 408/04, Direccin de Asesora Legal y Tcnica, AFIP) Artculo 88.- Los empleadores que contraten un cuatro por ciento (4 %) o ms de su personal con trabajadores discapacitados y deban emprender obras en sus establecimientos para suprimir las llamadas barreras arquitectnicas, gozarn de crditos especiales para la financiacin de las mismas. OBRA SOCIAL Y A.R.T. Ley N 24.013 - Art. 89: Las obras sociales estn obligadas a incorporar trabajadores discapacitados, ya que los mismos tienen derecho a la Prestacin Mdica Obligatoria (PMO). Con respecto a las Aseguradoras de Riesgo de Trabajo (A.R.T.) estas no pueden cobrar un importe mayor por incorporar trabajadores discapacitados. Los contratos de seguro de accidentes de trabajo no podrn discriminar ni en la prima ni en las condiciones, en razn de la calificacin de discapacitado del trabajador asegurado.

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Bibliografa

ABC cooperativo, disponible en: http://www.spc.gba.gov.ar/pdfs/ABC%20PDF.pdf (consulta 11 de octubre 2013)

Cooperativas de trabajo asociado, disponible en: http://www.anestesianet.com/scare/beneficios.htm (consulta 12 de octubre 2013)

Servicio de Colocacin Laboral Selectiva para Personas con Discapacidad (SECLAS) , disponible en: http://www.trabajo.gba.gov.ar/seclas/beneficios.asp (consulta 12 de octubre 2013)

Instituto Nacional de Asociativismo y Economa Social (INAES), disponible en: http://www.inaes.gov.ar/es/ (consulta 07 de octubre 2013)

Ministerio de Desarrollo Social Presidencia de la Nacin, disponible en: http://www.desarrollosocial.gov.ar/ (consulta 07 de octubre 2013)

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Anexos

Anexo I (Nota de Presentacin) MODELO Buenos Aires, (lugar y fecha) SEOR PRESIDENTE Avda. Belgrano (1093) - CAPITAL FEDERAL DEL I.N.A.E.S.. 1656

(nombres y apellidos de Presidente y Secretario) en su carcter de Presidente y Secretario, respectivamente, de la Cooperativa (nombre completo de la cooperativa: artculo 1 del estatuto social) Limitada, con domicilio real en (calle, nmero, piso, departamento, ciudad, cdigo postal, localidad, partido, departamento, provincia, telfono) se dirigen respetuosamente al seor Presidente, solicitando la inscripcin de esta Cooperativa en el Registro Nacional, su reconocimiento y autorizacin para funcionar, conforme a lo prescripto por la Ley N 20.337. A los efectos de cumplimentar los requisitos establecidos por la mencionada ley, se acompaa: 1 copia del Acta Constitutiva y Estatuto Social. 1 boleta de depsito correspondiente al 5% del capital suscripto. 1 copia del Acta de Distribucin de Cargos del Consejo de Administracin. Asimismo dejamos constancia que el seor (nombres y apellidos completos) domiciliado en (calle, nmero, piso, departamento, ciudad, partido, departamento, localidad, provincia), con (D. N. l. - C. l. - L. C., segn corresponda) N (nmero) ha sido autorizado por el Consejo de Administracin para representar a la Cooperativa durante el trmite de inscripcin. (No es obligatorio nombrar un apoderado ajeno a la cooperativa para la realizacin del trmite.) A los fines que estime correspondan, la cooperativa constituye domicilio legal en(calle, nmero, piso, departamento, cdigo postal,.. Localidad, partido, departamento, provincia. Los datos deben estar completos y claros), telfono (nmero de telfono, con cdigo de rea, pudiendo ser nmero de celular), correo electrnico (si lo tuviera) Agradeciendo del seor Presidente se sirva dar curso favorable a lo solicitado, lo saluda atentamente.

Firma Secretario
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Firma Presidente
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Anexo II (Acta Constitutiva y Estatuto Actas y Estatutos ACTA CONSTITUTIVA Y ESTATUTO TIPO (en un mismo cuerpo). Tipos de Estatutos Descripcin Coop. en General Resolucin N 254/77 Anexos 255/88 750/94 INAC INAC -

Coop. de Trabajo

SAC -

Coop. de Vivienda Coop. de Vivienda Crdito y Consumo Coop. de Crdito Coop. de Provisin

255/88 SAC 255/88 SAC

1139/94 INAC 750/94 INAC

Aclaracin: Tenga en cuenta que para este tipo de cooperativa existe un acta constitutiva y estatuto tipo pre-impreso. Esto facilita la realizacin del trmite ya que los asesores legales no solo deben leer los espacios que completa cada entidad de acuerdo al instructivo que aqu se desarrolla, sino que adems les brinda seguridad jurdica sobre su contenido. Se completar de acuerdo a los modelos previstos. Finalizada la tarea, segn las instrucciones, se proceder a fotocopiar tales modelos. El original, que ser firmado por todos los asociados fundadores con aclaracin de las respectivas firmas, quedar en poder de los miembros de la cooperativa. Las copias restantes sern firmadas por todos los consejeros titulares, de puo y letra (no tienen valor firmas fotocopiadas), procediendo a autenticar las mismas ante Escribano Pblico, Autoridad Competente (Polica, Juez de Paz, autoridad del Organo Local Competente o autoridad bancaria con cargo no inferior a gerente) o bien

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ratificadas ante el INAES. En caso de optar por esto ltimo, deber solicitarse en la nota de presentacin fecha y hora para la correspondiente ratificacin. Anexo III (Acta N 1 del Consejo de Administracin) ACTA NUMERO UNO DEL CONSEJO DE ADMINISTRACION (El nico punto a tratar es la Distribucin de Cargos). Esta acta es el producto de la primera reunin del Consejo de Administracin, una vez finalizada la Asamblea Constitutiva. Por lo tanto, la fecha ser posterior a sta. Por medio de la misma se informa sobre la integracin del Consejo de Administracin con el detalle de la distribucin de los respectivos cargos. La firman el presidente y el secretario de la entidad constituida, y tales firmas deben estar autenticadas ante Escribano Pblico, Autoridad Competente (Polica, Juez de Paz, autoridad del rgano Local Competente o autoridad bancaria con cargo no inferior a gerente) o bien ratificadas ante el INAES, solicitando en tal caso, en la nota de presentacin, se fije fecha para la correspondiente ratificacin.

Modelo ACTA N1 DEL CONSEJO DE ADMINISTRACION, DISTRIBUCION DE CARGOS. En (localidad) a los (x das) das del mes de (mes) de (ao), siendo las (hora) horas se renen los Consejeros electos en la Asamblea Constitutiva de la Cooperativa(nombre completo de la cooperativa: artculo 1 del estatuto social) Limitada., celebrada con fecha (fecha del acta constitutiva) a efectos de proceder a la distribucin de cargos tal como lo prescribe el Estatuto Social. Abierto el acto se trat el tratamiento del punto en cuestin y luego de un cambio de opiniones se resolvi la integracin del Consejo de Administracin de la siguiente forma: Presidente: (nombre y apellido) Secretario: (nombre y apellido) Tesorero: (nombre y apellido)
(1) (1)

Vocal Titular 1: (nombre y apellido) Vocal Titular 2: (nombre y apellido)


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Vocal Suplente 1: (nombre y apellido) Vocal Suplente 2: (nombre y apellido) No habiendo otro asunto que considerar, se levant la sesin, siendo las (hora) horas. Firma Secretario Firma Presidente Las firmas debern estar certificadas. Los Estatutos tipo de Cooperativas de Trabajo y Cooperativas de Vivienda (Resolucin 255/88), y los de Cooperativas de Trabajo y de Provisin de Servicios para Productores Rurales (Resolucin 750/94) no contemplan a los vocales titulares.
(1)

Anexo IV (Boleta de depsito) BOLETA DE DEPOSITO (5% del capital suscripto). Adjuntar el original de la Boleta de Depsito, del 5% del Capital Suscripto, expedida por cualquier banco oficial o cooperativo. La misma deber confeccionarse de la siguiente manera: CUENTA Depsitos VARIOS, o/c del Presidente, Secretario y Tesorero de la Cooperativa (poner el nombre completo de la entidad). (No debe hacerse mencin de los nombres de las personas, sino de los cargos). Cierre del Acta Constitutiva a. Firmas y su certificacin: Los miembros titulares del Consejo de Administracin debern firmar de puo y letra, en la copia del Acta Constitutiva original la cual ser presentada a los efectos de obtener la autorizacin para funcionar e inscripcin en el Registro Nacional. Dichas firmas sern certificadas por Escribano Pblico, Juez de Paz o bien ratificadas por ante el rgano Local Competente o Autoridad de Aplicacin segn corresponda. La certificacin contendr la individualizacin de las firmas certificadas, adems de lugar y fecha. b. Correcciones: A continuacin de la ltima parte del Acta, y antes de las firmas de los Consejeros titulares, si hubiera enmienda, raspados y entrelneas borrados o testados, los mismos debern salvarse de la siguiente manera: Ejemplo:
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ENMIENDA: "Francisco GARCIA" VALE ENTRELINEAS: "Alberto LOPEZ" VALE TESTADO: "Edmundo PEREZ" NO VALE No deben dejarse claros ni espacios en blanco. Se podrn completar con guiones o se cruzarn con una raya.

Anexo V (Constancia de Asistencia a Curso previo de Informacin y Capacitacin de los asociados fundadores) EL INSTITUTO ASOCIATIVISMO RESUELVE (INAES): DIRECTORIO NACIONAL ECONOMIA DEL DE SOCIAL

ARTICULO 1.- Aprubase el rgimen procedimental previo a la iniciacin de actuaciones relacionadas con la constitucin de cooperativas y mutuales que, como Anexo I, forma parte de la presente resolucin. ARTICULO 2.- Regstrese, comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y cumplido archivase. ANEXO I (INAES) 1.- Con carcter previo a la iniciacin del trmite previsto por el artculo 9 de la ley N 20.337 o por el artculo 3 de la Ley N 20.321 y las Resoluciones INAC N, 974/93 e INACYM N 790/96, los futuros asociados fundadores de una cooperativa o una mutual debern asistir a un curso de informacin y capacitacin sobre el tipo de entidad que desean constituir. 2.- Las asambleas constitutivas de cooperativas y mutuales debern ser comunicadas al INAES o al rgano local competente segn la jurisdiccin del domicilio legal que se prevea establecer, con QUINCE (15) das de anticipacin a la fecha fijada para su celebracin. Esa comunicacin deber ser remitida por el o los iniciadores, informando el lugar de realizacin de la asamblea y fijando un domicilio especial en la respectiva jurisdiccin para el intercambio de informacin. 3.- El INAES podr, cuando lo considere conveniente, designar a un funcionario para que asista a la asamblea constitutiva a los fines de contribuir a proporcionar la mayor informacin y asesoramiento al grupo convocado, y efectuar, de as serie requerido, las certificaciones de firmas que fueren necesarias. 4.- Las planillas de asistencia al curso mencionado en el inciso 1, con los
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nombres y firmas de los asistentes, sern incorporadas al expediente de solicitud de autorizacin para funcionar e inscripcin de la entidad respectiva. 5.- La Secretaria de Desarrollo y Promocin tendr a su cargo la ejecucin de las medidas dispuestas en los incisos precedentes, a cuyo efecto podr requerir la colaboracin de funcionarios que se desempeen en otras reas o unidades del Organismo, y efectuar una evaluacin sobre la viabilidad de la personara jurdica solicitada. 6.- En las solicitudes de otorgamiento de personara jurdica de cooperativas o mutuales que fijaren su domicilio en jurisdicciones provinciales, se requerir tambin a los rganos locales competentes de las provincias un informe sobre su viabilidad y eventual participacin en el asesoramiento o capacitacin de los asociados fundadores. No se requerir dicha informacin cuando el rgano local competente haya participado en los actos preparatorios y emitido opinin sobre la viabilidad del proyecto, salvo que este Instituto la considerase insuficiente. 7.- El requerimiento establecido en el artculo anterior se efectuar por el plazo de TREINTA (30) das corridos, vencido el cual y de no haber mediado respuesta, el INAES podr efectuar similar requerimiento a entidades de grado superior, citar a los presentantes, efectuar verificaciones en el domicilio denunciado o proseguir con el trmite de considerar que, en mrito a las circunstancias aportadas en el expediente, la adopcin de esas medidas resulten innecesarias. 8.- Dentro de los CIENTO OCHENTA (180) das corridos desde la notificacin de la resolucin de otorgamiento de la personara jurdica, la nueva entidad deber remitir un informe sobre la evolucin operada o, en su caso, de las dificultades para desarrollar su objeto social. Asimismo, en esa oportunidad comunicar el domicilio en el que desarrolla su actividad y la cantidad de asociados que la integran. 9.- Los cursos de informacin y capacitacin mencionados en el inciso 1 podrn ser dictados por entidades de grado superior de cooperativas y mutuales que convengan con este Instituto la modalidad de celebracin y temario o por centros, ctedras universitarias u otras organizaciones especializadas en materia cooperativa o mutual.

Anexo VI (Constancia de Comunicacin al INAES y/o rgano Local Competente de realizacin de la Asamblea Constitutiva, con quince (15) das de anticipacin) EL INSTITUTO
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DIRECTORIO NACIONAL

DEL DE
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ASOCIATIVISMO RESUELVE:

ECONOMIA

SOCIAL

ARTICULO 1.- Aprubase el rgimen procedimental previo a la iniciacin de actuaciones relacionadas con la constitucin de cooperativas y mutuales que, como Anexo I, forma parte de la presente resolucin. ARTICULO 2.- Regstrese, comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y cumplido archivase. (ANEXO I INAES, hoja 54 y 55 de este trabajo).

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