CHILE ACTUAL Anatoma de un mito Toms Moulian

COLECCIN SIN NORTE SERIE PUNTO DE FUGA

UNIVERSIDAD

Toms Moulian, socilogo. Se desempea desde 1991 como director de la Escuela de Sociologa de la Universidad ARCIS y desde 199 como director del Centro de Investigaciones Sociales de dic!a Universidad. "a pu#licado entre otros$ los siguientes li#ros% &emocracia y Socialismo en C!ile '19()*$ +a ,or-a de Ilusiones% El Sistema de .artidos 19)/0191) '199)*. 2.ara comprender el3C!ile Actual es necesario esta#lecer el la4o$ el vnculo !istrico$ 5ue une a este C!ile del post0autoritarismo$ con el C!ile .asado$ el de la dictadura. El C!ile Actual es la culminacin e6itosa3 del 2trans7ormismo2'...* El o#-etivo es el 2gatopardismo2$ cam#iar para permanecer. +lamo 2trans7ormismo2 a las operaciones 5ue en el C!ile Actual se reali4an para asegurar la reproduccin de la 2in7raestructura2 creada durante la dictadura$ despo-ada de las molestas 7ormas$ de las #rutales y de las desnudas 2superestructuras2 de entonces. El 2trans7ormismo2 consiste en una alucinante operacin de la perpetuacin 5ue se reali4 a trav8s del cam#io de Estado.2
Coleccin Sin Norte
'Estudios ensayos y monogra7as en el 9rea de las ciencias sociales* : &elincuencia Com;n en C!ile Doris Cooper : +as C!ilenas de la Colonia Ceci ia Sa inas : El Crep;sculo de la .oltica Antonio Lea : +a Ilusin de ,iloso7ar !a" Co odro : C!ile Utopias de <uevedo y +ope de =ega Leopo do Castedo : El .rograma A#andonado #u$o Fa%io : &iario en >o!via Ernesto C&e Gue'ara

Serie .unto de ,uga

: ?rigen y ,uturo de una .asin Eduardo Santa Cru% : So#re la Condicin Social de la .sicologa Car os P(re% Soto : &erec!os "umanos '/ tomos* )os( Ga iano : &iscurso @enero y .oder O $a Grau Riet De sm$ Eu$enia *nto A e+andra Farias

TO!AS !OULIAN

CHILE ACTUAL: ANATOMA E UN MITO!

Serie Punto de Fuga COLECCIN SIN NORTE
UNIVERSIDAD

IA =EABACl?
D Bomas Eoulian D +?E 0 ARCIS $ -unio

uSEditen 1 SemBF F F <uinta Edicin en 1 G

'J$=31 F KKKL2LL S8ptima EdicionFenBoon 73 . lareS octu, n en 1NN 3 - de 1991 H H e-emplares$ octu#re de 1991
I. S. >. A. 9O 0/(/0N//0J Registro de .ropiedad Intelectual AH "##$%%& &iseo de .ortada% Eanuela Eoulian &iagramacine Impresin +?E Ediciones EatUrana901)Bel$ 1/ Impreso en C!ile
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F aSHStH de 1991 Se6ta Edicin en I de 1991 ?ctava Edicin en1 oS

e-em

te i,ro est. dedicado a mis &i+os/ for haberme acompa0ado en as ,uenas 1 en as ma as2

por soportar mis distancias 1 mis idas/ 3ot su amistad/ Este 3oro es tam,i(n para Germ.n *ra'O4 56 a memoria/ Para Ora ia 7entura8 en a memoria/ 9!i i,ro es 3icci:n 7um 7 simp e/ Es una no'e a2 pero no 3ui 1o ;uien a in'ent:< !ic&e Foucau t2 entre'ista de Ra1mond *e our 9A 'eces2 1 e sue0o es triste2 is deseos e"iste
en

e+artamente un pas donde $er 3e i% consiste so amente en ser 3e i%/< Fernando Pessoa2 =De Cancionero

Agradecimientos
LC!ile Actual% anatoma de un mitoP es el 7ruto de estudios y re7le6iones emprendidas !ace tiempo. Inicialmente 5uise escri#ir una L!istoria poltica generalP del perodo. Apoco andar descu#r 5ue no tena posi#ilidades de a7rontar esa tarea ni tampoco tena inter8s en ella. Auevas lecturas y discusiones con grupos de estudiantes y cola#oradores durante el ao 199O y 199 me condu-eron en otra direccin$ !acia un an9lisis crtico del perodo actual$ punto de partida de su estudio LgenealgicoP. En este vira-e analtico tuvo muc!a in7luencia mi e6periencia de tra#a-o con el Baller de Ayudantes de Sociologa. +as sesiones del Baller despertaron mi curiosidad por leer nuevos autores y estudiar otros en7o5ues. &e#o destacar en especial el aporte de ?sear Ca#e4as. &iscuto con 8l cotidianamente de cuestiones tericas y me !a prestado una cola#oracin intelectual y !umana inaprecia#le. Bra#a-ar con los ayudantes del 9O09 signi7ic para m aprender$ a#rirme a perspectivas nuevas$ desen5uilosarme. El mismo e7ecto !an tenido los aos de cola#oracin con =ernica "uerta$ primero en la &ireccin de la Escuela de Sociologa y a!ora en la &ireccin del Centro de Investigaciones Sociales. Con ella !e discutido muc!os temas de este li#ro y su in7luencia se o#serva en m;ltiples an9lisis. Su sensi#ilidad crtica me !a ayudado a moderar muc!o mis tendencias morali4antes y esencialistas. Sin em#argo$ no !a podido convencerme de !acer un giro terico m9s glo#al. .or desgracia no !e tenido la audacia de reali4ar lo 5ue alguna ve4 me propuso como la crtica m9s e7iciente$ slo una descripcin irnica. En el ao 199 !e tenido el privilegio de participar en las discusiones del Seminario Interno del Centro de Investigaciones Sociales de la Universidad ARCIS$ -unto con Qac5ues C!onc!ol$ In8s Reca$ &iego .alma$ Beresa <uiro4$ @a#riel Sala4ar$ ?rlando Caputto$ Carlos ?ssandn$ "ern9n Courard y Eduardo Santa Cru4$ como as mismo$ con los miem#ros del E5uipo E-ecutivo de 8ste$ Irma =eli4$ Quan .a#lo Aranci#ia y &avid &e#rott. +as discusiones !an sido apasionantes$ especialmente los caticos intercam#ios de opiniones en los pasillos$ despu8s de las reuniones.

Recuerdo especialmente uno$ 5ue tuvo un e7ecto decisivo para el proceso de pulido 7inal de este li#ro% una discusin apasionada so#re las posi#ilidades de criticar prescindiendo de todo a priori 8tico. Agrade4co especialmente las o#servaciones de .aulo Slac!evsCy de la Editorial +?E y las de los miem#ros del comit8 Editorial del Centro de Investigaciones Sociales de la Universidad ARCIS. &e#o con7esar 5ue estas in7luencias$ 5ue me !icieron cam#iar algunas de mis o6idadas armas crticas$ no consiguieron 5ue cumpliera mi secreto deseo$ escri#ir el primer li#ro de un nueva etapa. Cam#iar de piel es una tarea de lento y doloroso cumplimiento. En realidad este es$ en el me-or de los casos$ el ;ltimo li#ro de una etapa 5ue siento necesario superar en el 7uturo.

Prlogo
el uso 'e la met(ora en este te)to: *oni+n'ose el *arc,e antes 'e la ,eri'a!$ Utili4ar8 los recursos de la po8tica dentro de un discurso 5ue$ pese a esa intencin$ no renuncia al uso del l86ico de las ciencias sociales. +a apro6imacin al lengua-e po8tico$ a trav8s de tropos 5ue denominar8 gen8ricamente met97oras$ es indispensa#le para mi proyecto. Intento la LcomprensinP de una 8poca plagada de e6periencias lmite$ tr9gica para muc!os$ con actores viviendo un mundo donde la aplicacin de cierta racionalidad estrat8gica 'la del terror* los condu-o a la actuacin delirante. A5uellos 5ue intervinieron o masacraron los cuerpos inde7ensos de otros$ se comportaron como si e6istiera una moralidad en la pr9ctica del sadismo impuesto a las vctimas$ un uso de la crueldad -usti7icada por el L#ien com;nP% uso patritico$ !umanista y cristiano. RCmo descri#ir esos in7iernos$ transmitiendo emociones 5ue permitan la LcomprensinP$ con el lengua-e circunspecto$ congelado$ grave$ 7alsamente o#-etivo de las Lciencias !umanasPI'1*.
> A $unos te"tos necesitan2 como este i,ro2 un en$ua+e ;ue escape a os r$idos c.nones de esti o socio :$ico/ 7er #UERTA2 7er:nica8 9LOS 7ETERANOS DE LOS ?@A/ Desde 3uera2 en contra 1 a pesar de a instituciona&dad/ Re atos de 'ida</ Tesis de$rado/ Escue a de Socio o$a2 Uni'ersidad ARCIS2 a$osto >BBC/ La autora p antea con irona en a Anti4dedicatoria Dantipo(ticaE de su tesis de $rado una especie de diso uci:n de o,+eto de a pr.ctica acad(mica en ;ue est. em,arcada89 Un estudiante de socio o$a me &a pre$untado8FG;u( es una tesis de $radoH///FIo &e contestado como un oro8Fes a cu minaci:n Sen J tima instanciaS de proceso educati'oFGSiH2 Gser. esoH/// puede ser</

Esta introduccin respecto al valor del -uego lingTstico sera ociosa 7rente a una comunidad acad8mica acostum#rada al car9cter comunicativo$ instrumental o no esencialista de la conceptuali4acin en el discurso cient7ico'/*. .or desgracia$ la estrategia de7ensiva 5ue desarrollo en estos p9rra7os$ esto es responder preventivamente ata5ues posi#les$ es a;n necesaria. E9s de alg;n lector grave y circunspecto se preguntar9$ el uso de las met97oras$ tratadas no como apro6imaciones retricas sino como conceptos pertinentes$ cuyo valor es su potencial signi7icante$ Rno implicar9 transgredir las e6igencias del an9lisis social$ vulnerando su di7erencia espec7ica 'L!a#lar con o#-etividad de !ec!osP*$ diluyendo sus 7ronteras con relatos cercanos a la 7iccinI Ei intencin es producir esa disolucin. .or algo !e puesto como te6to liminar esta pro7unda e ingeniosa 7rase de ,oucault% LEi li#ro es una 7iccin pura y simple... Es una novela. .ero no 7ui yo 5uien la inventP3)3.

En realidad$ contestar a 7ondo las o#-eciones a esta propuesta re5uerira un tratado de epistemologa$ lo 5ue no est9 a mi alcance ni tampoco suscita mi inter8s. &ic!o #revemente$ la produccin de te6tos en ciencias sociales de#e eludir el improductivo dilema dualista en 5ue se intenta colocarla% la opcin entre el te6to rituali4ado por el modelo acad8mico predominante y el ensayo redescu#ierto por los Lnovsimos tericosP. El primer modelo se caracteri4a a* por ar#reos y a veces pueriles marcos tericos$ #* por !iptesis$ no siempre e6plcitamente 7ormuladas$ apoyadas en d8#iles pro#an4as 'la autoridad de otros te6tos$ la autoridad de cuadros estadsticos propios y 7recuentemente a-enos$ suscepti#les de ilustrar lo 5ue se a7irma pero tam#i8n algo di7erente$ !ilvanando los mismos datos
/ Entre otros 'er FOUCAULT2 !ic&e 8 SA*ER I 7ERDAD/ Editoria La Pi;ueta2 *arce ona2 Espa0a2 >BB>K RORTI2 Ric&ard8 IRONLA2 CONTINGENCIA I SOLIDARIDAD/ Editoria Paid:s2 *uenos Aires2 Ar$entina2 >BB>/ C !>LLER2 )ames8 LA PASIN DE !IC#EL FOUCAULT2 Editoria Andr(s *e o2 Santia$o2 C&i e2 >BBM2 p/ N>@/ Entre'ista con Ra1mond *e our2 CA de mar%o de >BBA/

con otro marco terico*$ y c* por intermina#les y e6!austivas notas al pie de p9gina colocadas seg;n una rigurosa normativa cannica. Estas notas tienen una 7uncin principal y otra secundaria. +a principal es demostrar la #a#ilnica erudicin del autor$ virtud o apariencia usada como principio de autoridad. .ara7raseando a ,oucault o a >ourdieu% el dispositivo de la cita opera como recurso de poder$ o se usa como la e6!i#icin del capital cultural propio o como cola#oracin a la valori4acin del capital cultural de los pares'U*. +a secundaria es mantenernos in7ormados del caudal #i#liogr97ico pertinente$ actualmente un verdadero torrente. A veces$ la intuicin permite descu#rir una perla entre esos rigurosos listados producidos por investigadores e6!austos de tanta lectura redundante. Antao el cura y el #ar#ero e6purgaron la #i#lioteca de &on <ui-ote causando gran dao a su dueo$ pues sacri7icaron sus amados relatos de ca#allera. Ao estoy seguro de 5ue pueda decirse lo mismo de Carval!o$ el detective iconoclastaKO3$ 5ue alimenta su c!imenea con li#ros de su inagota#le #i#lioteca$ seleccionados con la 7ina erudicin de un lector saturado3 3. .ero el rec!a4o del modelo predominante de te6tualidad en las ciencias sociales$ con su erudicin aparente$ sus pretensiones de o#-etividad$ sus 7r9giles prue#as a las 5ue asigna el peso de la autoridad$ no entroni4a al neoensayo como ;nica alternativa. .or lo menos no el ensayo 5ue actualmente algunos reivindican% un te6to !erm8tico 5ue pre7erentemente comenta otros te6tos$ como
U Es e'idente ;ue as citas tam,i(n as us: para os mismos o,+eti'os ritua es/ Gra&am Greene2 e $ran maestro2 deca en a $unos de sus i,ros4entre'istas ;ue s: o soporta,a a crtica morda% a os dem.s en ;uienes ap ica,an e .cido sentido de &umor a s mismos/ M Pepe Car'a &o es e so3isticado detecti'e creado por !anue 7.s;ue% !onta ,.n/ Gourmet2 cu to 1 desencantado2 &a adoptado en e J timo tiempo unos comportamientos ;ue c aramente pri'i e$ian e &acer o a 'ida so,re e sa,er/ Dcese ;ue es in3 uencia niet%sc&iana/ 7er 7OSPUEQ !ONTAL*ON2 !anue 8 TATUA)E/ Editoria P aneta2 *arce ona2 Espa0a2 >BBN/ En esa no'e a Car'a &o empie%a a tra,a+ar como in'esti$ador pri'ado/ R Dem.s est. decir ;ue no a,orrece os i,ros2 s: o e ati,orramiento/

si la !istoria se agotara en los li#ros escritos so#re ella y la realidad slo constituyera una par97rasis de la escritura. En todo caso$ m9s all9 de las opciones metodolgicas de sus cultores$ el ensayo

aporta aire y lu4 en el clima montono de la escritura sociolgica. Biene ra4n Aelly Ric!ard cuando plantea 5ue nuestra incapacidad de transgredir la cannica escritural nos !a impedido avan4ar m9s all9 en la iluminacin de las realidades estudiadas313. .ienso$ sin em#argo$ 5ue el 7uturo de la escritura sociolgica se encuentra en la !i#ride4. ?tra met97ora$ una importacin de la gen8tica$ enaltecida al estatuto de un concepto de la analtica cultural'(*. L&cese de todo lo 5ue es producto de la me4cla de elementos de distinta naturale4aP de7ine el diccionario. &cese de un discurso L#ricol8P o de monta-e 5ue recurre para transmitir$ tanto la ri5ue4a y la pasin de lo vivido como los montonos procesos estructurales$ a todos los recursos disponi#les$ olvid9ndose de la cannica escritural de la sociologa% -unta el concepto$ la cita erudita$ el an9lisis num8rico con el -uego lingTstico$ las re7erencias literarias$ las t8cnicas retricas y de la 7iccin$ los relatos periodsticos o la invencin cultural a lo >orges% .ierre Eenard creando el <ui-ote. A ese modelo 5uiero acercarme al escri#ir este li#ro$ recuperando mayor li#ertad para interpretar una !istoria desde el rev8s al derec!o393$ para reconstruir un mundo de vida trastornado por torvos sucesos y ciertas e6periencias dantescas$ para dar cuenta de crueldades y !erosmos$ de cam#ios culturales$ de olvidos y de mitos$ de la destruccin del Estado0aparato del vie-o capitalismo y de otras trans7ormaciones. El lengua-e
1 7er RIC#ARD2 Ne 18 LA INSU*ORDINACIN DE LOS SIGNOS DCam,io po tico2 trans3ormaciones cu tura es 1 po(ticas de a crisisE/ Editoria Cuarto Propio2 Santia$o2 C&i e2 >BBS/ @ 7er GARCLA CANCLINI2 N(stor8 CULTURAS #L*RIDAS/ Estrate$ias para entrar y sa ir de a modernidad/ Editoria Gn+a ,o2 Ciudad de !("ico2 !("ico2 >BBA/ B Pasar( de una interpretaci:n de o actua a una interpretaci:n de su pasado en cuanto constituci:n2 producci:n de o actua /

1N

tradicional de la sociologa no alcan4a para !acer Lcomprensi#leP esa odisea de creacin y de crueldad$ de innovacin y de castigo. Estos intentos son relativamente nuevos en la sociologa ilustre$ instituida$ pero son muy antiguos$ por e-emplo$ en la 7iloso7a. .latn utili4a la 7orma del di9logo y sus argumentos tienen una estructura dram9tica y un vigoroso aliento po8tico. Aiet4sc!e escri#e a7orismos y poemas% L&esde 5ue me cans8 de #uscarV aprend a encontrar.V &esde 5ue un viento se me opusoV navego con todos los vientosP'1N*. &iderot crea novelas en las 5ue algunos ven ilustraciones de su 7iloso7a$ Sartre produce un teatro 5ue pone en -uego y en escena su 7iloso7a moral. R<ui8n puede olvidar en +as manos sucias los dilemas 8ticos de ?lga o de "ugo$ ilustraciones del compromiso y de la am#igTedadI3113. En contrapartida$ R5ui8n recuerda esa tem9tica en El Ser y la AadaI &errida$ seg;n Rorty$ se aseme-a a .roust como creador de l86icos nuevos31/3. Ei intencin es reaprender a escri#ir produciendo este te6to. .re7iero en7rentar los peligros del e6ceso retrico antes 5ue el vaco de la pulcritud$ las am#igTedades antes 5ue el !elado rigor de un sa#er redondo. Este es un ensayo. Su destino no se -uega ni en la co!erencia a#soluta ni en la demostracin 7ormal de cada !iptesis. Se -uega en la insinuacin. <uisiera 5ue los li#ros usados$ de los cuales evito !acer un uso maniaco0erudito$ permitan a#rir ventanas 5ue iluminen con su lu4 e6terior$ de a7uera$ algunos procesos sociales.
>A NIETQSC#E2 Friedric&8 EL GAI SA*ER/ !adrid2 Espa0a2 Editoria Espasa Ca pea2 pp/ SB/ >> 7er SARTRE2 )ean4Pau 8 LAS !ANOS SUCIAS2 Editoria Losada2 *uenos Aires2 Ar$entina2 >BM@/

>N 7er RORTI2 Ric&ardF8 IRONIA///FOP/CIT/

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-.IME.A -A.TE EL CHILE ACTUAL, -A.AMO EL CIU A ANO, -A.ASO EL CONSUMI O.

Captulo Primero La matri del C!ile actual" La Re#olucin Capitalista
i

"$ Cuestiones narrati/as: El salto 0 el racconto Este li#ro est9 escrito como un cuento al rev8s. Empe4ar8 por el C!ile Actual y saltar8 desde 8l !acia sus orgenes en la Unidad .opular y !acia los dilemas de los comien4os$ en las primeras semanas despu8s del golpe$ en los primeros aos despu8s del golpe. Salto !acia atr9s de /) aos$ !acia septiem#re de 191)W de /1 aos$ !acia a#ril de 191OW de 1 aos$ !acia el ple#iscito de 19(N$ momento en 5ue comien4a la actualidad de C!ile. .artiendo del C!ile Actual meto el relato en una m95uina compresora del tiempo para retroceder !asta los comien4os. R.or 5u8 este ir y venirI$ Rpor 5u8 no respetar la temporalidad lineal$ no ver primero los orgenes y luego la actualidadI Se trata de un recurso narrativo$ de una estrategia. Considero al C!ile Actual como una produccin del C!ile &ictatorial$ pero sin aceptar ni el determinismo ni la necesidad$ la imagen simple 5ue una sociedad creada con los LmaterialesP del C!ile &ictatorial no poda ser otra cosa 5ue una 7otogra7a de 8ste$ algunos aos despu8s. Una de las principales im9genes 5ue proyecta el C!ile Actual es de algo Slido$ L5ue 'no* se desvanece en el aireP$ por5ue se reV
1O

presenta como la Xnica Racionalidad '1)*. Se argumenta a s mismo de este modo% C!ile Actual es as por5ue de#i ser as$ no tena otro camino si 5uera seguir la direccin de la Ra4n. Slo m9s all9 de la Ra4n e7ectivamente tena otros caminos'1U*. Es -ustamente esa mirada la 5ue deseo evitar$ usando la estrategia del salto narrativo. Al contar la !istoria desde adelante !acia atr9s podremos mirarla e6plorando sus determinaciones pero tam#i8n sus contingencias y a4ares. .odremos !acer una LgenealogaP del C!ile Actual$ lo 5ue signi7ica interrogar el proceso de produccin desde la actualidad misma. .odremos estudiar las alternativas desec!adas en las luc!as entre di7erentes proyectos$ las oportunidades perdidas por unos y otros por5ue miramos desde una !istoria cuyo momento presente conocemos. Benemos ante nuestros o-os lo estatuido$ de modo tal 5ue conocemos el 7in y podemos detenernos en su transcurso. Entonces$ despu8s de una interpretacin sint8tica del C!ile Actual$ pasaremos al estudio de su proceso de produccin desde algunos momentos particulares

privilegiados. .or e-emplo$ la Unidad .opular vista desde la e6plosin del golpe$ algunos aos de la 7ase terrorista y$ especialmente el momento crucial en 5ue se pone en accin el dispositivo trans7ormista. En el an9lisis de la Unidad .opular trato de mostrar una su#-etividad en proceso de constituirse. Ausculto la su#-etividad optimista$ radical y LutpicaP de la U. 'en el peor sentido del t8rmino*$ al 7inal una mentalidad LautistaP$ sin criterio de realidad y derivando !acia una ra#ia y un odio impotentes. Investigo la su#-etividad de sus enemigos$ punto de partida de lo 5ue pronto devendr9 crueldad. El odio$ el desprecio al LupelientoP'1O*$ el ansia de castigo$ de 5ue una autoridad 7uerte encauce el caos$ evite la pro7undi4acin de la Lcrisis del serP.
>C Este tema ser. desarro ado m.s ade ante/ >S Es a ideo o$a de a necesidad &ist:rica ;ue se presenta con otros ropa+es/ >M Una poderosa construcci:n in$Tstica ;ue +unta UP con =pe iento=2 c&i enismo sin:nimo de roto2 pero m.s despecti'o aJn/

En el an9lisis del C!ile Actual a#ordaremos$ con grados di7erentes de desarrollo pero manteniendo siempre la modalidad ensaystica$ los siguientes aspectos% a* el estudio de la poltica$ la ciudadana y los partidos$ #* el estudio de la economa$ la distri#ucin y el consumo$ este ;ltimo considerado como culto y pasin del C!ile Actual$ c* el estudio de la ciudad y su violencia. %$ Matri1, C*ula$ RCu9l es la matri4 del C!ile ActualI$ Rcu9les son los ancestros$ el lina-e de esta sociedad o#sesionada por una moderni4acin 5ue alegremente con7unde con modernidadI o Rcu9les son los vectores$ tanto del moldeamiento estructural como de la sociali4acin cultural de este C!ile nuevo y 'para m* a-enoI RCmo se 7ue dando la constitucin de lo actual en ese pasado pesado$ pesante dira Yundera$ siempre vivo por5ue !a sido y es negadoI '1 *. Una de las met97oras principales de esta primera parte ser9 la de la matri4. Eatri4% Lviscera !ueca de 7orma de redoma$ situada en el interior de la pelvis de la mu-er... en ella se produce la !emorragia menstrual y se desarrolla el 7eto !asta el momento del partoP. Bam#i8n% Lmolde de 7undicinP'11*. +a met97ora de la matri4 e6presa la idea de un lina-e$ supone 5ue nacer en ese vientre y de ese semen produce e7ectos so#re el cuerpo$ el car9cter$ so#re la !istoria. E7ectos regidos por el cdigo gen8tico de una revolucin$ 5ue es su Ldeterminante en ;ltima instanciaP. Re7iere tam#i8n la met97ora de la matri4 a la idea de un continente 5ue moldea el contenido. =ientre o molde$ espacio donde lo actual se 7ue constituyendo$ modelando$ tomando 7orma$ !asta llegar a ser un cuerpo$ una sociedad. Cuerpo$ sociedad con7ormada dentro de un espacio$ 5ue puede ser m9s o menos
>R La met.3ora e"presa 'i'encias2 no un en4s2 sino un para-m, un para-nosotros. >U DICCIONARIO DE LA REAL ACADEMIA ESPAOLA DE LA LEN !A EMorM Espasa Ca pe2 !adrid2 Espa0a2 >BBS/

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rgido o 7le6i#le. Resulta m9s evocativo pensar en el espacio$ desigualmente el9stico$ de una redoma. Esta es una vasi-a de vidrio 5ue !acia arri#a se va estrec!ando como un em#udo'1(*. C!ile Actual proviene de la 7ertilidad de un Lm8nage a troisP$ es la materiali4acin

de una cpula incesante entre militares$ intelectuales neoli#erales y empresarios nacionales o transnacionales. Coito de diecisiete aos 5ue produ-o una sociedad donde lo social es construido como natural y donde '!asta a!ora* slo !ay paulatinos a-ustes Ese #lo5ue de poder$ esa LtradaP'19*$ reali4 la revolucin capitalista$ construy esta sociedad de mercados desregulados$ de indi7erencia poltica$ de individuos competitivos reali4ados o #ien compensados a trav8s del placer de consumir o m9s #ien de e6!i#irse consumiendo$ de asalariados sociali4ados en el disciplinamiento y en la evasin. Una sociedad marcada por la creatividad salva-e y anmica del poder revolucionario. En la Eatri4 de una dictadura terrorista devenida dictadura constitucional se 7orm el C!ile Actual$ o#sesionado por el olvido de esos orgenes. 2$ 34u+ es 0 cmo es una re/olucin ca*italista5
A/ Los poderes en as re'o uciones8 3usi:n 1 3isi:n

RCu9les son los medios sin los cuales la revolucin es slo accin retrica y no pr9ctica realI Slo retrica% es decir una accin 5ue de-a de ser 7uer4a destructora del Estado pree6istente y trans7ormadora de la sociedad caduca$ de-a de ser una violencia
>@I*ID/ >B De una trada2 aun;ue con otros componentes2 &a, : Gui ermo O?Donne / Lo ato2 un poco inoportunamente2 por;ue es e ;ue me+or dio cuenta2 desde e en$ua+e2 de a a,rumadora nue'a rea idad ;ue si$ni3ica,an as dictaduras con pro1ecto re'o ucionario/ 7er O?DONNELL2 Gui ermo8 9Re3 e"iones so,re as tendencias $enera es de cam,io en e estado ,urocr.&co4autontario</ En8 Re'ista !e"icana de Socio o$a/ Ciudad de !("ico2 !("ico2 NV 2 >BUU/

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5ue destruye pero crea$ para convertirse en un vendaval de pala#ras$ una L7uer4aP inerme$ gestora de una sociedad 5ue c!apotea en el pantano de una crisis. Una revolucin es la resultante de intervenciones de su-etos so#re las inercias de lo instituido$ so#re la tendencia a la reproducti#ilidad de los sistemas$ con el o#-etivo de trans7ormarlos. &errida us un lengua-e parecido en un episodio de la visita 5ue remeci nuestra aldea '/N*. &ic!o en otro l86ico% la revolucin modi7ica la estructuracin dispersa y plural de los poderes$ someti8ndolos a los procesos de 7usin y de 7isin. Cuando e6iste una revolucin en acto$ los poderes normativos o -urdicos$ coercitivos y cognitivos son sometidos a las din9micas metamr7icas y conmocionantes de la 7usin y de la 7isin. Una revolucin es la concentracin y dinami4acin del poder -urdico o legal$ del poder so#re los cuerpos o terror y del poder so#re las mentes o sa#er. ,usin% los poderes$ 5ue son relaciones plurales y dispersas en las circunstancias de la cotidianidad$ se concentran !acia arri#a$ en el Estado$ el cual acapara y monopoli4a decisiones$ anula o minimi4a los otros poderes verticales someti8ndolos a la lgica glo#al de un diseo racional y plani7icado$ a la totali4acin arti7iciosa de una sociedad ordenada desde arri#a. +a 7isin es la li#eracin de energa producida por la escisin del n;cleo de un 9tomo a trav8s de su #om#ardeo con neutrones. +a li#eracin de energa 5ue se genera es descontrolada y desvastadora en el pavoroso acto de "iros!ima y es

controlada y regulada en los e6perimentos de las centrales nucleares. +a di7erencia entre un caso y otro no es la intensidad de la energa li#erada sino el car9cter concentrado o progresivo de esa li#eracin.
NA DERRIDA2 )ac;ues8 "Derri#a $ e tiempo #e %a &onfusi'n( )Entre*ista+. En, Diario La -po&a, . #e diciem,re2 >BBM/

+a revolucin como acto se puede asimilar a la li#eracin de calor y radiacin de una e6plosin nuclear$ ella destruye para crear una situacin de ta#la rasa so#re la cual reconstruir. Reconstruye so#re el apocalipsis. Eientras 5ue la 7isin controlada 5ue e6iste durante las 7ases prolongadas de una dictadura revolucionaria puede asimilarse a la potenciacin regulada de la energa 5ue tiene lugar en los e6perimentos nucleares. En todos los momentos del proceso revolucionario el poder siempre conserva la do#le capacidad de destruccin y de creacin. Ao e6iste una din9mica simple y lineal de tr9nsito desde la destructividad pura del momento originario !acia la creatividad pura de la consolidacin$ no !ay un claro Lturning pointP. El poder siempre se despliega en las revoluciones como 7usin$ es decir como uni7ormacin de la pluralidad de poderes #a-o la 7orma cosi7icada de un poder #urocr9tico 5ue su#ordina$ coarta. &esde el Estado se irriga !acia a#a-o por el sistema circulatorio de la sociedad$ pero como multiplicacin y no como diversi7icacin. Es el .royecto$ sus ideas07uer4as$ sus valores$ sus normativas$ lo 5ue transmite el Estado por el torrente sanguneo. .ero simult9neamente e6iste 7isin. Esos poderes !acia a#a-o son como clones$ multiplicaciones del Estado0+eviat9n$ pero igual est9n marcados por la energa e6u#erante de esa dominacin creativa 5ue #arre convenciones centenarias$ 5ue !u#iesen demorado aos en sucum#ir$ e introduce ilusiones o sueos de racionali4acin 'moderni4aciones*. +a potencia generada por la e6plosin social$ revela la la#ilidad de todo lo esta#lecido y de-a espacio al recam#io de protagonistas$ a la aparicin en el escenario !istrico de 7uer4as nuevas. Coyuntura de una creatividad des#ordante de los poderes$ asimilada en este te6to a la 7isin% la do#le capacidad de destruccin de lo vie-o y produccin de lo nuevo. Esa potenciacin se transmite desde arri#a !acia a#a-o. .ero mientras logra reproducirse la ley de la 7usin$ o sea la capacidad
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del Estado de decidir casi sin contrapesos$ sin considerar Lc!eCs and #alancesP -urdicamente normados$ sin tener 5ue inclinarse ante grupos de presin$ los otros0 poderes$ sean 8stos me44o o micro$ est9n en la situacin del a-edrecista de >en-amin% el -ugador visi#le$ el autmata per7ecto 5ue a todos venca$ era la marioneta de un enano escondido 5ue mova las pie4as '/1*. +a cita se recoge con todo su car9cter parad-ico% en los momentos de las revoluciones en 5ue 7unciona la ley de la 7usin$ esto es !asta 5ue la dictadura terrorista no es so#repasada por una dictadura constitucional$ ocurre lo contrario 5ue en el cuento de >en-amin. +a m95uina0+eviat9n es la marioneta 5ue mane-a$ en ;ltima instancia$ los otros0 poderes$ por ostentosos 5ue 8stos sean.

Esta ley tendencial de la 7usin$ ese L-aco#inismoP 5ue tienen las revoluciones en sus momentos de la toma del poder y de la Ldictadura terrorista0revolucionariaP$ no es inercial ni auto0reproducida. Bodo lo contrario. Re5uiere de una constante energa y capacidad coactiva del .oder estatal. En verdad$ en sociedades seculari4adas y !eterog8neas$ la tendencia estructurante de la trama de poderes es a la diversi7icacin y no a la simple multiplicacin clnica. .or ello mismo$ especialmente cuando la revolucin tiene lugar en sociedades 5ue vivieron en la e6periencia de la diversidad cultural$ el Estado0+eviat9n no puede reposar en los laureles. &e#e tra#a-ar arduamente para crear dispositivos de produccin normativa$ de aterrori4amiento y de legitimacin por el sa#er. &e esa manera se presenta la parado-a del poder en las revoluciones. Este se 7usiona y simult9neamente se dispersa$ pero desde arri#a$ #a-o la mirada de 9guila del Estado. Ai si5uiera una revolucin logra anular la multiplicidad y la red intrincada de los poderes$ ni si5uiera en ella el Estado lo es todo$ pero s es el concentrador y la 7uente de una energa 5ue se reparte. +a
>> *EN)A!LN2 Wa ter/ LA DIALXCTICA EN S USPENSO/ FRAG!ENTOS SO*RE LA #ISTORIA/ Editoria Lom4Aras2 Santia$o2 C&i e2 >BBM/ Traducci:n2 introducci:n 1 notas de Pa, o O1ar%Jn

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Lsociedad civilP no es siempre la pura mimesis del Estado pero s su re7erente y el lugar de donde dimana la 7uer4a multiplicada.
*/ La a eaci:n8 poder2 terror2 sa,er

+as dictaduras revolucionarias$ 5ue son un tipo espec7ico y diramos LsuperiorP de dictaduras$ nacen de la poderosa aleacin entre .oder normativo y -urdico 'derec!o*$ .oder so#re los cuerpos 'terror* y .oder so#re las mentes 'sa#er*. .ero si se anali4a a 7ondo esta estructura$ lo 5ue tiene peso decisivo es el terror$ ya 5ue es el 7undamento de la so#erana a#soluta del despotismo y es capa4 de acallar la so#er#ia del sa#er. Berror. "emos usado e6pro7eso el t8rmino sin de7inirlo$ a!ora es necesario !acerlo. Berror es la capacidad 5ue tiene un Estado de actuar so#re los cuerpos de los ciudadanos sin tener 5ue reconocer lmites en la intensidad de las intervenciones o de los daos y sin tener 5ue en7rentar e7ectivas regulaciones en la determinacin de los castigos o pro!i#iciones. Berror es la capacidad a#soluta y ar#itraria de un Estado de inventar$ crear y aplicar penas o castigos sin mas lmites 5ue las 7inalidades 5ue se !a de7inido. Berror es la capacidad de un Estado para conseguir el acuerdo de muc!os ciudadanos$ 5ue se autoconci#en como pac7icos y tolerantes$ para usar violencias y daos contra los enemigos polticos$ en nom#re de un #ien mayor. Berror es la situacin 5ue empu- a los alemanes a ignorar la e6istencia de Ausc!Zit4$ a muc!os c!ilenos a no aceptar sa#er de los detenidos0desaparecidos$ de las torturas masivas. Se trata de una complicidad silenciosa$ 5ue permite la adopcin generali4ada de la crueldad como un medio legtimo para o#tener grandes 7ines$ la trans7ormacin de C!ile en una Lgran nacinP$ en el C!ile Actual. El terror es el arma 7undamental de una revolucin minoritaria en sus etapas iniciales. Sin ella la so#erana a#soluta$ la capacidad de re7undar las instituciones y el derec!o$ sera

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imposi#le y el sa#er o7icial de#era en7rentarse a la competencia argumental con otros sa#eres. El terror necesita de una e6pandida aceptacin de crueldad$ de iKna complicidad t9cita o e6plcita. Re5uiere 5ue la mayor parte no !aga preguntas$ como esos vecinos de la casa situada en Ir9n y +os .l9tanos 5ue nunca escuc!aron los gritos de las torturadasK//3. En ciertas etapas de una manera decisiva$ pero siempre en alguna medida importante$ el podero singular de las revoluciones tiene relacin con esa capacidad de intervenir los cuerpos$ de usar dolor y muerte en nom#re de los principios$ trascendentales pero dainos$ de la so#erana y del sa#er ;nico% Sin em#argo$ no toda la dictadura revolucionaria est9 o#ligada a la crueldad$ aun5ue s ala represin. +a crueldad es la necesidad de una revolucin 5ue reali4a intereses minoritarios o 5ue est9 aislada de la masa o 5ue la teme. El car9cter pro7undamente retrico de la Unidad .opular se revela$ se pone en evidencia negro so#re #lanco$ cuando se anali4an los componentes de su aleacin de poder% un poder -urdico d8#il$ tra#ado compartido$ 5ue no permita procesar ninguna re7orma por la va institucionalW un poder0sa#er 7uerte como construccin terica y capacidad comunicativa segmentada$ 5ue !a#a alimentado desde la revolucin #olc!evi5ue las ilusiones de millones de tra#a-adores$ pero 5ue le otorga#a el protagonismo !istrico a una clase particular en contra de las otras clases$ 5ue no !a#la#a a nom#re de universales comunesW un poder0terror ine6istente$ a;n en las 7ormas m9s d8#iles de la mera capacidad coercitiva o de la capacidad de asegurar el monopolio de la violencia para las L7uer4as p;#licasP y de garanti4ar 5ue 8stas respondieran a la cadena institucionali4ada de mando. En el perodo de la Unidad .opular$ en ve4 de terror$ !u#o tolerancia li#eral y li#ertina-e. Un go#ierno constantemente
// CERDA2 Car os/ DEntre'istaE En/ La Xpoca2 >U de no'iem,re >BBR/ 7e.se tam,i(n CERDA2 Car os8 LA CASA 7ACIA2 Editoria A 3a$uara2 >BBR

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superado por los grupos ultraderec!istas o ultrai45uierdistas 5ue se toma#an la calle. Sin em#argo$ se produ-o temor$ por5ue el discurso so#re la organi4acin del 7uturo Estado socialista 'dictadura del proletariado* y so#re la necesidad 'terica* de la violencia atemori4a#an$ producan miedo. Se trata de un caso prototpico$ un verdadero modelo$ de Lretori7icacinP del discurso poltico. El peso sem9ntico de las pala#ras amena4antes$ la carga sem9ntica de la pala#ra violencia impedan ver o$ m9s #ien$ permitan impedir ver$ lo 5ue !a#a tras las pala#ras. Esta#a el viento$ el deseo$ las puras ganas.
C/ La opci:n po tica por una re'o uci:n capita ista

El C!ile Actual proviene de una revolucin capitalista y de una duradera dictadura revolucionaria de ese tipo. .ero$ en el inicio el proyecto de revolucin tuvo 5ue arreglar cuentas con el proyecto de restauracin.

Ao le 7ue di7cil o#tener el triun7o. .ese a 5ue la restauracin de la democracia 7ue el discurso0#andera de la luc!a contra la U.$ el proyecto moderado vio minadas sus posi#ilidades por la carga #rutal de violencia colocada en el golpe mismo y en los das siguientes. Esa #rutalidad represiva$ ausente en la mayor parte de los golpes militares latinoamericanos$ necesita#a ser -usti7icada por la promesa de la reali4acin de una gran o#ra. A esto !ay 5ue agregar$ adem9s$ el peso de una ideologa$ la de la necesidad de una revolucin. Como se ver9 m9s adelante$ esos dos 7actores 7ueron determinantes en la derrota de la opcin moderada y en la imposicin de la idea de una revolucin capitalista necesaria$ en ese sentido signi7icada y vivida como inevita#le.
$' a/ Ras$os distinti'os de a re'o uci:n capita ista

Bres rasgos caracteri4aron el proyecto 5ue se impuso como Lrevolucin capitalistaP% a* constituy una contrarrevolucin$ #* 7ue reali4ada por la LmediacinP de los militares y c* no asumi la modalidad de una revolucin #urguesa. ,ue una contrarrevolucin$ m9s precisamente una reaccin contra un movimiento popular ascendente$ un movimiento 5ue a priori careca de positividad pero 5ue esta#a preado de negatividad. .or tanto tena 5ue construir su identidad$ la de7inicin de s en su propio desarrollo$ en su despliegue$ tuvo 5ue superar la 7ase inicial en la cual su ;nica marca y sa#er era la negacin casi at9vica de lo 5ue !a#a sido la Unidad .opular$ no en0s sino para sus enemigos. El contenido de la negacin era el rec!a4o al LrotoP y a sus ilusiones de poder$ el repudio al comunismo y sus e6pectativas de un 7uturo sin clases. +o positivo era primario$ como contrarrevolucin esta#a centrada en los impulsos irracionales$ los sentimientos de ra#ia$ vengan4a y de odio. Ao poda adoptar la modalidad de una revolucin #urguesa tpica. &ado el desarrollo del capitalismo c!ileno !asta 191)$ la reali4acin de una trans7ormacin capitalista re5uera el disciplinamiento simult9neo de los asalariados y de los #urgueses. +e 7ue necesario a-ustar a la lgica glo#ali4adora del desarrollo capitalista los intereses particulares de las 7racciones #urguesas 5ue !a#an parasitado del proteccionismo estatal. +a reali4acin de una revolucin capitalista re5uera tanto el desarrollo capitalista del campo$ lo 5ue implica#a evitar retroceder !acia las vie-as y agotadas estructuras lati7undiarias como modi7icar la lgica mercado0internista de la industriali4acin. .or ello 5ue esa revolucin solamente poda e-ecutarla una alian4a dirigida por los militares$ 5uienes eran una 7uer4a neutral entre las di7erentes 7racciones del capital y entre los grupos de capitalistas concretos$ una 7uer4a 5ue poda posicionarse
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asumiendo el punto de vista de los o#-etivos glo#ales. Ella tuvo a su disposicin una capa de intelectuales org9nicos con ideologa econmica li#eral. Si esa capa intelectual no !u#iese pree6istido al golpe$ con un cierto grado de organi4acin y un proyecto 5ue poda esgrimirse como sa#er cient7ico$ es posi#le 5ue el movimiento militar !u#iese adoptado$ como en >rasil$ orientaciones muc!o m9s estatistas o$

como en Argentina$ se !u#iese de#atido entre populismo y li#eralismo '/)*. Ao !a#a$ pues$ tal Lnecesidad o#-etivaP de una revolucin capitalista$ necesidad 5ue pudiera ser categori4ada como inelucta#le '/U* o como ;nico camino 'Lone #est ZayP*. +o 5ue s e6isti$ por las condiciones de la coyuntura !istrica$ 7ue una con7luencia a7ortunada de actores. +a posi#ilidad de un #lo5ue de clases 7uncional% militares em#arcados en un golpe sin tener un proyecto propio pero con Lvoluntad de poderPW una derec!a poltica dispuesta a traspasar totalmente su so#erana y 79cilmente persuadi#le de la necesidad de una Lciruga mayorPW empresarios disponi#les para el disciplinamiento y para la aceptacin de una lgica de largo pla4o$ con tal de no verse nunca m9s amena4ados por el movimiento popularW un grupo de economistas monetaristas con un programa de desarrollo alternativo al cl9sico intervencionismo estatal$ desvinculados de la poltica 'por tanto con7ia#les para los militares*$ sin intereses econmicos propios y con redes e6ternas.
/) 7AWES2 )uan Ga,rie 8 LA ESCUELA DE C#ICAGO8 OPERACIN C#ILE/ Grupo Editora Qeta2 *uenos Aires2 Ar$entina2 >B@BK STEPAN2 A 3red8 T#E !ILITARI IN POLITICS8 C#ANGING PATTERNS IN *RASIL/ Princeton Uni'ersit1 Press2 NeY +erse12 Estados Unidos2 >BU>/ Para e caso ar$entino entre >BRR 1 >BUC2 O?DONNELL2 Gui ermo8 9Estado 1 a ian%as en Za Ar$entina2 >BMR4>BUR</ En8 Desarro o Econ:mico2 *uenos Aires2 Ar$entina2 >R2 NVRS2 enero4mar%o >BUU/ NS Uso e"pro3eso un t(rmino uti i%ado por Lenin en G Pui(nes son os ami$os de pue, oH Para e an. isis de a noci:n eninista de necesidad 'er !OULIAN2 Tomas8 DE!OCRACIA I SOCIALIS!O EN C#ILE/ Ediciones F acso2 Santia$o2 C&i e2 >B@C/

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,/ La ideo o$a de a necesidad

El planteamiento del car9cter necesario de la revolucin o de la Lre7undacin de C!ileP de#e considerarse como un recurso ideolgico$ de legitimacin de los Lcostos !umanosP. Esta idea de la necesidad actu como el raciocinio terico de la crueldad. Cumpli el papel de proporcionar los Largumentos 7uertesP para -usti7icar 5ue el golpe se !u#iera vuelto revolucin y desplegado$ durante largo tiempo$ como una dictadura revolucionaria$ con su inevita#le cuota de terror. +a e6periencia de la Unidad .opular 7ue perci#ida por los Lnuevos revolucionariosP como gatilladora de una Lcrisis del SerP. .ero ese gatillamiento constitua una actuali4acin. +a crisis se arrastra#a$ vena de le-os$ y la Unidad .opular cumpli$ al potenciarla$ el papel de revelador. &ic!o de otro modo% pese a s misma$ la Unidad .opular salv al Ser$ a la nacin. "i4o visi#le el c9ncer secreto 5ue la roa y permiti los dr9sticos remedios 5ue condu-eron a la curacin. R<u8 era la Lcrisis del Ser0AacinP para estos idelogosI Esta consista en la contradiccin entre la democracia y el desarrollo econmico$ consista en la imposi#ilidad de la nacin de producirse como armona de los elementos 5ue la componan$ era una 7ractura del Bodo$ un desa-uste de sus capas tectnicas. +a situacin estructural o tipo de desarrollo capitalista se con7igur de una manera 5ue permiti la estructuracin de una matri4 populista y una situacin esta#ili4ada del campo de 7uer4as$ caracteri4ada por una esta#le reparticin tripartita. Esta com#inacin produ-o una serie #astante continua de situaciones populistas. +as situaciones populistas se e6tendieron en el tiempo y desde la d8cada del sesenta ad5uirieron un car9cter primero peligroso para el sistema econmico$ despu8s antagnico. Ellas e6istieron$ entre 19)( y 19U1$ en la 7ase de los go#iernos de centro0

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i45uierda$ entre 19O/019O($ con ocasin del segundo go#ierno de I#9e4$ entre 19 U y 191N durante la administracin ,rei Eontalva$ para llegar al paro6ismo entre 191N0191). +a matri4 populista$ la Lmesa de tres patasP 5ue 7orma#an los empresarios mercado0 internistas$ el Estado y los asalariados organi4ados$ 7avoreca sin duda la repeticin$ m9s o menos constante$ de estas situaciones populistas. ? sea$ la reiteracin de go#iernos 5ue vean en las polticas redistri#utivas de ingresos y la ampliacin relativa de las 7unciones estatales de #ienestar$ la 7orma de ir convirtiendo la democracia 7ormal en sustantiva. Sin em#argo$ este predominio de e6periencias nacional0desarrollistas con tintes populistas no se sostena en a5uellas meras ra4ones ideolgicas. En ;ltima instancia$ se sostena en la estructura de compati#ilidad con el tipo de desarrollo capitalista. El otro 7actor adicional #9sico 7ue la incapacidad de los partidos de derec!a para impulsar proyectos 5ue pudieran incentivar una alian4a con los varia#les centros de la 8poca. Esos partidos no pudieron nunca impulsar soluciones moderni4adoras$ por5ue el o#-etivo de estos aggiornamientos de#a ser el cam#io de la situacin agraria$ la solucin del atraso rural'/O*. +a radicali4adn poltica del sesenta y cinco$ y luego del setenta$ tiene como e6plicacin de 7ondo el 7racaso de los representantes polticos de las clases dominantes para ser capaces de enca#e4ar$ como intent Arturo Alessandri en 19/N$ un programa moderni4ador de cam#ios o para estar si5uiera en condiciones de 7ormar parte de una alian4a re7ormadora$ por e-emplo con ,rei en la eleccin del cincuenta y oc!o o m9s tarde en el go#ierno del sesenta y cuatro al UA2 o a;n m9s tarde$ con Bomic en la eleccin decisiva de 191N.
/O #e desarro ado este punto en !OUL>AN2 Tom.s8 LA FOR)A &E I+USI?AES$ Ediciones F acso4Arcis2 Santia$o2 C&i e2 >BBC/ 7er tam,i(n SCULLI2 Timot&18 +?S .ARBI&?S &E CEABR? [ +A E=?+UCI\A .?+MBICA C"I+EAA$ Ediciones Ciep an4Notre Dame2 Santia$o2 C&i e2 >BBN2 1 ATRIA2 RaJ FTAGLE2 !atas DEditoresE8 ESTADO I POLLTICA EA C"I+E$ Ensa1os so,re as ,ases socia es de desarro o po tico c&i eno2 Ediciones CPU2 Santia$o2 C&i e2 >BB>/ Este tema es retomado m.s ade ante en e Captu o Se$undo/

$)

&espu8s del golpe$ los crticos apocalpticos !a#laron de un largo perodo de demagogia$ de adulacin de las masas$ de una so#resaturacin inorg9nica de demandas$ de una democrati4acin populista 5ue era incompati#le con el Ldesarrollo econmicoP. .ero todas esas situaciones 7ueron una resultante determinada por la e6istencia de un tipo de desarrollo capitalista cuyo dinamismo provena del mercado interno y de un cierto campo de 7uer4as correlacionado$ con una i45uierda institucionali4ada 5ue interactua#a con el centro disponi#le$ 7rente a una derec!a rgida. En la luc!a poltica$ ideolgica$ comunicacional y cultural$ esa derec!a 7ue incapa4 de legitimar sus alternativas como ideas07uer4a v9lidas. .or ello cuando Lsalta la lie#reP$ el golpe militar reali4ado por los militares en nom#re de la Lrestauracin democr9ticaP$ re#rot la ideologa de la Lnecesidad !istricaP de una revolucin. Esta le vena a los golpistas como anillo al dedo. Son verosmil y gener r9pido consenso en la casi totalidad del #lo5ue golpista$ en parte

por5ue !a#a sido colocada como tema por la propia U..

c/ La contin$encia

+a coyuntura originaria produ-o dos situaciones 7avora#les para el desarrollo de una su#-etividad revolucionaria$ sin cuya e6istencia se !ace imposi#le la revolucin como pr9ctica. Esa situacin estuvo constituida por la com#inacin del miedo 'en verdad$ 7antasmal* y de la e6asperacin 'en verdad$ real* generadas por la Unidad .opular. +a otra situacin 7ue la resultante de lo ocurrido el da mismo del golpe. El #om#ardeo de +a Eoneda por los aviones militares$ con el .residente y sus !om#res adentro. El palacio ardiendo$ arrasado por las #om#as$ lan4adas por 7eroces m95uinas de guerra$ mientras Allende esta#a all$ entre medio de la metralla$ el !umo$ los restos destruidos del Estado. Ese acto constituy el asesinato
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del presidente en 7unciones. El suicidio 7ue la 7ormali4acin de una muerte ya e-ecutada. Esto 7ue as en el do#le terreno de lo real y de lo sim#lico. &e lo real$ por5ue el militarmente innecesario #om#ardeo de +a Eoneda represent la voluntad de aca#ar con Allende o revel la escasa importancia 5ue su vida tena para los conspiradores. >om#ardear desde el aire el .alacio de @o#ierno ya e6presa una voluntad de ta#la rasa$ de crear un nuevo Estado so#re las ruinas del otro. Se reali4 con ello la Ldestruccin del Estado precedenteP. .ara culminar a5uello$ lo ideal era 5ue el .residente muriera. Su salvacin 7sica 7ue entregada al a4ar. &e lo sim#lico$ por5ue cuando Allende se suicida ya esta#a muerto. Euerto por las #om#as lan4adas contra 8l. Euerto por sa#er 5ue tuvo la ra4n y no pudo imponerla$ contra la alian4a desgraciada de 78rreas restricciones y de la to4ude4 negligente o suicida de actores decisivos. Euerto$ por el dolor de la traicin de a5u8l en cuyas manos !a#a colocado la vida del Estado y la suya propia. +as evidencias e6istentes demuestran 5ue el reci8n llegado$ .inoc!et$ impulsa ese acto de7initivo$ el #om#ardeo de +a Eoneda$ 5ue coloc el golpe de inmediato en el terreno de la radicali4acin. El golpe de#i luc!ar contra el 7antasma del presidente muerto. Realmente asesinado$ aun5ue su 7inal 7uese el suicidio. Acto de un !om#re acorralado$ destruido$ condenado a vivir siempre con la culpa de !a#erle dado poder a los conspiradores. +a dictadura revolucionaria capitalista$ dirigida por los militares$ naci con esas marcas de 7uego.

Captulo Segundo P*ramo del ciudadano

"$ El 7lan8ueo 'e C,ile9
a/ O 'ido

Un elemento decisivo del C!ile Actual es la compulsin al olvido. El #lo5ueo de la memoria es una situacin repetida en sociedades 5ue vivieron e6periencias lmites. En ellas esta negacin respecto al pasado genera la p8rdida del discurso$ la di7icultad del !a#la. E6iste una carencia de pala#ras comunes para nom#rar lo vivido. Brauma para unos$ victoria para otros. Una imposi#ilidad de comunicarse so#re algo 5ue se

denomina de manera antagnica% golpe$ pronunciamientoW go#ierno militar$ dictaduraW #ien de C!ile$ cat9stro7e de C!ile. Se trata de una negacin socialmente determinada$ 5ue da lugar a di7erentes resonancias individuales$ 5ue son ecos de e6periencias colectivas$ pero resigni7icadas por psi5uis particulares$ colocadas en LposicionesP diversas y determinadas. .ara algunos$ a veces las propias vctimas$ olvidar es vivido como el descanso$ la pa4 despu8s de largos aos de tensin$ la seguridad despu8s de tanta incertidum#re. El calor seguro de un !ogar despu8s de una larga caminata a la intemperie.
NR *AUDRILLARD2 )ean 8 LA ILUSIN DEL FIN O LA #UELGA DE LOS ACONTECI!IENTOS/ Editoria ANAGRA!A2 *arce ona2 >BBC/

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Un remanso. R<u8 sentido tendra revivir el dolorI$ Rreponer a cada instante la pesadillaI R.ara 5u8 reinstalar un tema 5ue divide y produce !asto$ a veces miedo$ en personas so#resaturadas de luto y l9grimasI .ara otros$ para muc!os de los convertidos 5ue !oy !acen carrera por algunas de las pistas del sistema$ el olvido representa el sntoma oscuro del remordimiento de una vida negada$ 5ue empaa el sentido de la vida nueva. Ese olvido es un recurso de proteccin ante recuerdos lacerantes$ perci#idos por instantes como pesadillas$ reminiscencias 7antasmales de lo vivido. Es un olvido 5ue se entrecru4a con la culpa de olvidar. Una vergTen4a$ no nom#rada e indeci#le$ por la in7idelidad !acia otros y !acia la propia vida$ la vergTen4a de la connivencia y de la convivencia. Es ese pe5ueo instante en la noc!e$ despu8s de la cena con los generales$ cuando un rel9mpago 5ue aclara los contornos de la conciencia$ de-a al senador en la melancola$ en el insomnio. +a sensacin de un presente 5ue o#liga$ como destino ine6ora#le$ a restar sentido al pasado$ a e6periencias de vida situadas en los lmites$ no solamente asedia al senador insomne. Esta re7erencia constituye el relato retrico de una insatis7accin muc!o m9s generali4ada. Esta necesidad socialmente modelada no encuentra con 7recuencia las pala#ras$ muc!as veces no tiene logos. Se e6presa$ sin em#argo$ con silenciosa elocuencia #a-o las 7ormas de la depresin$ la desesperan4a$ el 7atalismo$ la sensacin de a!istoricidad de la !istoria 5ue$ en el C!ile Actual$ son las compaas mudas de la eu7oria$ el e6itismo$ la competitividad y la creatividad mercantil. Qunto a la negacin dolorosa$ al remordimiento$ a la contradiccin 5ue en muc!os impiden la integracin de pasado y presente$ est9 la negacin estrat8gica de la Lra4n de EstadoP. Ese es el campo de los silencios plani7icados$ pactados$ o7recidos como sacri7icios para contener las supuestas iras del .atriarca. +a llamada transicin !a operado como un sistema de
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true5ues% la esta#ilidad$ se di-o$ tiene 5ue ser comprada por el silencio. .ero creo 5ue se trat de una trampa de la astucia. +as negociaciones parecieron reali4adas$ especialmente durante el go#ierno de AylZin$ #a-o el imperio del temor$ como si estuvieran inspiradas por una t9ctica de apaciguamiento. .ienso 5ue el sentimiento

de miedo e6isti e7ectivamente en la masa$ en los ciudadanos comunes. .ero la 8lite decisora actu inspirada por otra estrategia$ la del L#lan5ueoP de C!ile. Estuvo movida por un realismo 7ro y so#er#io$ carente de remordimientos por5ue deca 'Ro creaI* interpretar el L#ien com;nP$ la necesidad de C!ile. Esa estrategia se #asa#a$ m9s 5ue en el temor$ en la complicidad con el proyecto. .ero toma#a el miedo S7antasma latente$ atavismo de los !om#res comunesS como -usti7icacin. +o 5ue en realidad se #usca#a era resituar a C!ile$ construirlo como pas con7ia#le y v9lido$ el Eodelo$ la Bransicin .er7ecta. .ara ello era necesaria la ciruga pl9stica$ la operacin transe6ual 5ue convirti al &ictador en el .atriarca. E6traa pala#ra$ Rpero 5u8 otra cosa es !oy da .inoc!et$ esa cosi7icacin casi p8trea del poder$ por encima de la ley y de las circunstanciasI El ,acttum$ el 5ue sigue mane-ando la poltica desde las som#ras. Un poder naturali4ado$ rodeado de solemnidad por amigos y enemigos. Alguien$ 5ue naci de la traicin pero 5ue !a sido enaltecido !asta la gracia. Surgi de una do#le traicin. +a de la simulacin cortesana$ 5ue le permiti llegar a Comandante en Qe7e durante el mandato de Allende$ asumiendo el papel del m9s 7iel entre los 7ieles. +a de la #ar#arie$ la de consentir el asesinato #rutal del antecesor$ del @eneral .rats. &o#le parricidio. Se le !a otorgado no slo el perdn sino la ma-estad% !a#la rodeado de pompa$ de la pompa repu#licana y democr9tica$ en nom#re del !onor y de la lealtad$ por5ue le !a sido permitido el simulacro de las Lmanos limpiasP. +egitimado por los nuevos poderes$ #lan5ueado. Sm#olo por e6celencia del recuerdo 5ue 7uer4a al olvido. "e a!$ en toda su magnitud$ la capacidad
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metamor7oseadora del poder$ capa4 de -usti7icar todos los crmenes como ra4ones de Estado$ capa4 de #orrar la distincin a#soluta 5ue de#e separar la crueldad estatal de cual5uier otro vicio o error !umano. .ara 5ue C!ile pudiera ser el modelo$ la demostracin de 5ue un neocapitalismo LmaduroP poda transitar a la democracia$ su medio natural 'y desde all crecer0 -aguar0y0puma* era necesario el #lan5ueo de C!ile. Eso re5uera 5ue .inoc!et$ el sm#olo por e6celencia del r8gimen militar$ el conductor$ no slo no 7uera el responsa#le de la suciedad y de la sangre. Bam#i8n se re5uera 5ue los otros reconocieran la necesidad de su papel en el C!ile Actual. El d8spota de#a convertirse en !om#re providencial. &e ese modo El reali4a#a la unidad de todas las contradicciones% era 5uien preserva#a a los militares del des!onor y 5uien !aca posi#le la pa4 de la transicin. .inoc!et impeda su repeticin$ el surgimiento de .inoc!et0el0nuevo. ,/
$ DNUE

E ice,er$2 escu tura de , an;ueo

El icono$ la 7igura sim#lica de este #lan5ueo$ 7ue el ice#erg. Como una gigantesca #allena petri7icada 7ue trado desde los mares antarticos para ser en Sevilla la representacin del C!ile Actual. El ice#erg 7ue la escultura de nuestra metamor7osis. El ice#erg esta#leci ante los o-os del mundo la transparencia del C!ile Actual.

Bodas las !uellas de la sangre$ de e6istir$ esta#an cristali4adas en un a4ul pro7undo. +os tormentos$ de e6istir$ eran a!ora las vetas #lancas del !ielo. &urante muc!o tiempo cremos 5ue el ice#erg era un
NU Aun;ue mi inter(s es interpretar e ice,er$ como met.3ora 1 no dar cuenta de & discusi:n ;ue suscit:2 me parece Jti 'er PINEDO2 )a'ier8 9Una met.3ora de pas8 una discusi:n en torno a a presencia de C&i e en e Pa,e :n Se'i a BN</ En OSSANDON2 Car os Dcompi adorE2 ENSAIIS!O I !ODERNIDAD EN A!ERICA LATINA/ #omena+e a !ario *erros2 Lom4Arcis Ediciones2 Santia$o2 C&i e2 >BBR/

&'

ingenioso dispositivo destinado a compararnos con la modernidad del Aorte. Aos presenta#a como una per7ecta mimesis de Amsterdam o de Estocolmo$ ciudades de la e7iciencia por5ue eran ciudades del 7ro 'a-enas a la perdicin de la siesta*$ cuna de 7inas tecnologas$ capaces de mantener intacto al ice#erg en el caluroso esto andalu4. El t8mpano 5ue atraves las llanuras del >etis% ?rtega y @asset !a#a pro7eti4ado en +a Re#elin de las Easas$ la e6traa osada del C!ile Actual'/(*. .ero el signi7icado del ice#erg no se agota#a en el gesto mercantil. Ao era slo una estratagema en la cual el vendedor !aca gala de su -uego de a#alorios. Bampoco era slo la puesta en escena de un distanciamiento de Am8rica +atina. El signi7icante permita esos signi7icados$ pero otro$ el menos evidente$ era el principal. El ice#erg representa#a el estreno en sociedad del C!ile Auevo$ limpiado$ saniti4ado$ puri7icado por la larga travesa del mar. En el ice#erg no !a#a !uella alguna de sangre$ de desaparecidos. Ao esta#a ni la som#ra de .inoc!et. Era como si C!ile aca#ara de nacer. Ai los o-os adiestrados de un gelogo$ para 5u8 decir de un ar5uelogo '/9*$ podran !a#er distinguido el su7rimiento acumulado$ las !uellas im#orra#les$ en la luminosa #elle4a del !ielo petri7icado. El ice#erg 7ue un e6itoso signo$ ar5uitectura de la transparencia y de la limpie4a$ donde lo daado se !a#a trans7igurado. +a sangre seca$ los dolores sin t8rmino de los 5ue esperan a los desaparecidos$ los gemidos de los torturados$ los remordimientos de los o#ligados a traicionar$ la nostalgia de los e6iliados$ el gris dolor de las miles de personas de-adas sin tra#a-o
N@ E3ecti'amente en e i,ro citado Orte$a 1 Gasset dice2 comentando a p anetari%aci:n de as comunicaciones 1 de &ori%onte de 'ida de &om,re comJn8 9#ace poco m.s de un a0o2 os se'i anos se$uan2 &ora por &ora2 en sus peri:dicos popu ares2 o ;ue esta,a pasando a unos &om,res +unto a Po oK es decir so,re e 3ondo ardiente de a campi0a ,(tica pasa,an t(mpanos a a deri'a</ ORTEGA I GASSET2 )os(8 LA RE*ELIN DE LAS !ASAS2 Editoria Andr(s *e o2 Santia$o2 C&i e2 >B@B2 p/ U@/ NB E +ue$o entre $e: o$o4ar;ue: o$o est. tomado2 como es o,'io2 de Foucau t/ So,re a di3erencia entre uno 1 otro para Foucau t 'er ERI*ON2 Didier8 !IC#EL FOUCAULT ET SES CONTE!PORAINS2 Editions Fa1ard2 Pars2 Francia2 >BBS/

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y sin poder encontrarlo de nuevo por aos$ todo a5uello se !a#a meta#oli4ado en el !ielo pursimo. .ara descu#rir las !uellas y con7irmar lo escuc!ado$ el gelogo !u#iese de#ido destruir el ice#erg. .ero nada !u#iera encontrado por5ue era un simulacro y no una cascara 5ue esconda a .inoc!et adentro ')N*.
c/ Las ra%ones de Estado

+a principal 7uente del olvido es el #lan5ueo promovido desde las alturas$ una paletada de concreto venida de arri#a y 5ue sepulta la memoria vacilante. En esa operacin con7luyeron distintas ra4ones de Estado$ redes entrete-idas por actores di7erentes$ todos enla4ados por el gran o#-etivo de asegurar y or5uestar las nupcias e-emplares entre la neodemocracia y el neocapitalismo. El #lan5ueo 7ue y es la gran empresa de esas ra4ones de Estado. Se trata de un

diversi7icado con-unto de operaciones cuyo o#-etivo !a sido imponer la conviccin y el sentimiento de 5ue para C!ile la convivencia de pasado y 7uturo son incompati#les. <ue es necesario renunciar al pasado por el 7uturo$ a menos 5ue se desee caer en la lgica angustiosa de la repeticin. +as ra4ones de Estado son el n;cleo argumental de los operativos estrat8gicos$ distintos pero con7luyentes])1*$ destinados a activar la operacin >lan5ueo$ con sus dos o#-etivos sincroni4ados$ C!ile Eodelo y .inoc!et Aecesario. .inoc!et Aecesario% para los militares por5ue salva su !onor$ los preserva de las L!umillacionesP y$ especialmente$ de sus responsa#ilidades. .inoc!et Aecesario% para la transicin por5ue$ sin 8l$ 'se dice* las 7ieras dormidas despertaran$ el len sordo interrumpira el concierto de los violines 5ue cantan glorias al Eodelo.
CA 7er 9NJmero Especia de #umor</ En8 Re'ista Apsi2 N= SNS ma1o >BBN/ A se reco$e un ,ri ante c&iste $r.3ico so,re Pinoc&et 1 e ice,er$/ C> Fueron puestos en acci:n tanto por os mi itares 1 os empresarios2 como por a propia a ian%a $o,ernante post4autoritaria/

.or5ue todo gira en torno al Eodelo$ a C!ile Eodelo. Un pas surgido de la matri4 sangrienta de la revolucin$ pero 5ue se puri7ica al cele#rar sus nupcias con la democracia. El casorio !ace las veces del #auti4o 5ue #orra el pecado original y le otorga a C!ile la ma-estad de su gloria. Con las nupcias$ C!ile 5ueda sin m9cula y transita de la violencia al consenso. +as ra4ones de Estado -uegan con la inocencia de los !om#res comunes. Eanipulan los espantap9-aros del miedo para 5ue la memoria triture los recuerdos. .ara 5ue los !om#res comunes sientan !asto ante el recuerdo$ 5ue amena4a romper la pa4 cotidiana. .ero esos recuerdos #lo5ueados seguir9n #a-o la super7icie reali4ando su dao sordo. +as !eridas est9n locali4adas en el inconsciente del C!ile Actual. %$ El consenso El consenso es la etapa superior del olvido. R<u8 se conmemora con sus constantes cele#racionesI Aada menos 5ue la presunta desaparicin de las divergencias respecto de los 7ines. ? sea la con7usin de los idiomas$ el olvido del lengua-e propio$ la adopcin del l86ico a-eno$ la renuncia al discurso con 5ue la oposicin !a#a !a#lado% el lengua-e de la pro7undi4acin de la democracia y del rec!a4o del neoli#eralismo. Consenso es la enunciacin de la supuesta$ de la imaginaria armona. +os desacuerdos respecto a las caractersticas del desarrollo socioeconmico impuesto por la dictadura militar aparecen desvaneci8ndose$ desde el momento mismo 5ue la #anda presidencial pas de las manos de .inoc!et a las de AylZin. Es la enunciacin de 5ue el pro#lema del capitalismo pinoc!etista era .inoc!et en el go#ierno. El consenso es un acto 7undador del C!ile Actual. +a Constitucin$ la produccin de ese C!ile vena de le-os. .ero la declaracin del consenso mani7iesta discursivamente la decisin
&(

del olvido a#soluto. &e olvidarlo todo$ tam#i8n lo 5ue se !a#a pensado y escrito so#re el C!ile pinoc!etista. El anuncio y continua glori7icacin del consenso$ la gran novedad discursiva del

C!ile Actual$ tiene estrec!a relacin con las estrategias de #lan5ueo$ con la construccin de la imagen del C!ile Eodelo. ,orma parte de la 7a#ricacin de un monta-e$ el del milagro de C!ile. Ese milagro consiste en la demostracin de 5ue se poda pasar de la descon7ian4a y de la odiosidad del perodo de la luc!a$ al acuerdo per7ecto de la transicin. Bodas las 8lites$ con la notoria e6cepcin de algunas pocas Lca#e4as calientesP$ !a#ran actuado en estado de gracia$ inspirados por la ra4n. Se u#icaron Sse diceS en Lla realidadP$ en la aceptacin de las restricciones !istricas. En verdad se u#icaron en lo 5ue ellos$ los 7undadores del C!ile Actual$ denominaron siempre$ desde 191O o incluso antes$ lo racional. +o mismo 5ue nosotros$ com#atimos como o#ra de .inoc!et. El consenso es la resultante de una mimesis$ de la desaparicin del Aosotros en el Ellos. Ao es entonces una estrategia de a-uste del deseo al principio de realidad. Constituye un reconocimiento de culpa$ la declaracin de la irracionalidad y el utopismo de nuestros deseos esenciales del pasado$ para reconocer 5ue en la sociedad de .inoc!et e6istieron n;cleos racionales #9sicos. Estos eran la economa y la estructura social y una sola manc!a Snada m9s 5ue LenclavePS las instituciones polticas. +os 7ines de la economa slo re5uieren 'se di-o* de a-ustes$ de cam#ios pe5ueos$ mnimos. +a ;nica 4ona de cam#ios de#a ser el sistema poltico. .ara ela#orar esta nocin de consenso !ay 5ue romper con cual5uier nocin de totalidad. &e#e de-arse de lado la tesis de 5ue en la sociedad pinoc!etista las partes esta#an 7undidas en una unidad. &e#e a#andonarse la idea #9sica de 5ue no era posi#le reproducir la economa y la estructura social sin resentir la poltica democr9tica. Entonces$ el consenso consiste en la ,omo:eni1acin$ Como

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se !a dic!o$ implica la desaparicin del ?tro ')/*$ a trav8s de la 7agocitacin del Aosotros por el Ellos. +a poltica ya no e6iste m9s como luc!a de alternativas$ como !istoricidad$ e6iste slo como !istoria de las pe5ueas variaciones$ a-ustes$ cam#ios en aspectos 5ue no comprometan la din9mica glo#al. En una primera mirada$ el consenso aparece como una resultante de una sociedad atemori4ada$ donde la simulacin de acuerdos es una condicin de so#revivencia en un mundo de divisiones reales$ vivas$ activas. .ero el miedo$ si #ien so#reviva$ es usado por los L!ommes d3EtatP como un 7antasma$ una marioneta de Le7ectos especialesP. E6ista$ pero los estrategas de las ra4ones de Estado lo usaron como un recurso para conseguir olvido y desmovili4acin$ las condiciones ideales de una transicin paradigm9tica. [a e6ista una sociedad aplastada$ traumada. En ve4 de activarla$ de !acerla renacer$ se us la estrategia de 7omentar el temor regresivo$ de condenar como irracional cual5uier divergencia. &e estigmati4arla como un pecado contra lo real$ por tanto contra la so#revivencia de una transicin precaria. El consenso se convirti en una conminacin al silencio. Romperlo signi7ica#a situarse en un terreno dram9tico$ cuya violacin sera atentar contra el proceso$ daarlo. Se utili4a la sensacin de precariedad e6istente entre los !om#res comunes

como arma poltica intimidatoria. Esa precariedad 7ue melodramati4ada$ contrastando los m9s mnimos 86itos contra los presagios catastro7istas. &e ese modo todo 7ue vivido como un gran triun7o. Se est9 ante una estrategia si#ilina para convertir la necesidad en virtud. En la realidad poltica e7ectiva el consenso consisti en reali4ar una poltica destinada a seducir a los empresarios$ a los
)/ !e re3iero a articu o de EDWARDS2 Pau a 1 !UNIQAGA2 Gise e 9Li,era ismo 1 Consenso Foro NAAA2 NV 2 >BB> a ausencia de ad'ersario< En re'ista

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militares$ a la derec!a. El es7uer4o del consenso tiene su plena recompensa cuando Allamand dice% L,o6ley y ?minami !u#iesen sido e6celentes ministros del go#ierno militarP$ o cuando se le atri#uye a .inoc!et la 7rase% L&e !a#er conocido al ministro Correa lo !u#iera nom#rado en mi ga#ineteP. +a poltica del consenso est9 dirigida en realidad a eso. Es un es7uer4o por conseguir de los empresarios y de la derec!a certi7icados de #uena conducta. Si se consiguen de .inoc!et tanto me-or$ representa la gloria. En verdad$ se puede convenir 5ue para la estrategia de la Concertacin y para el go#ierno inaugural de AylZin$ esas certi7icaciones eran indispensa#les. R.or 5u8I .or5ue en el terreno socioeconmico se aplic una poltica similar a la de >Tc!i$ lo cual re5uera cumplir ciertas condiciones para asegurar la reproduccin. Entre ellas se re5uera la con5uista del empresariado$ descon7iado por los antiguos alardes de algunos personeros de go#ierno y por la presencia de ministros socialistas en la conduccin econmica. Constitua una operacin #9sica conseguir 5ue los agentes econmicos mantuvieran su con7ian4a. Como muestran ?77e y >locC$ ciertas lgicas estructurales de reproducti#ilidad condicionan$ casi o#ligan a los go#iernos$ por encima de sus creencias ideolgicas '))*. En el caso c!ileno la reproducti#ilidad 'mantencin con pe5ueos cam#ios de la poltica econmica del go#ierno militar* necesita#a de esa apariencia 5ue era el consenso. Esto por5ue el c9lculo poltico esta#a determinado por las restricciones institucionales e6istentes$ para decidir cual5uier cam#io 5ue necesitara legali4acin. Esa situacin de #lo5ueo era la resultante del Lencierro institucionalP$ de !a#er negociado la entrada en una L-aula de !ierroP$ lo 5ue restringa a#solutamente el campo de la
CC 7er OFFE2 C aus8 CONTRADICCIONES EN EL ESTADO *IENESTAR/ A ian%a Editoria 2 !adrid2 Espa0a2 >BB>K *LOC[2 Fred8 9La c ase dominante no $o,ierna/ Notas so,re a teora mar"ista de Estado</ En8 En Teora N= R2 !adrid2 Espa0a2 >B@>

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!istoricidad. Como no !a#a otra opcin 5ue la reproducti#ilidad era necesario organi4ar esa operacin de simulacin 5ue 7ue el consenso. &igo simulacin por5ue la nocin de consenso esta#a destinada a conseguir$ por parte de los tra#a-adores y de la i45uierda$ la aceptacin de la poltica de cam#ios mnimos como si 7ueran un sacri7icio de la reinauguracin democr9tica$ como una especie de tri#uto temporal. .ero no era as. En el 7uturo$ todo !ace presagiar$ tampoco ser9 posi#le negociar reestructuraciones de las relaciones capitalVtra#a-o. ?perar9 la ley de !ierro de la disputa por la competitividad$ tal como es interpretada por los empresarios$ el nuevo su-eto de la !istoria.

En realidad tras la nocin de consenso$ e6trada de las teoras contractualistas$ se 5uiere opacar una realidad$ la ausencia de !istoricidad$ mientras no se !aga tri4as o cadu5ue el marco institucional. En verdad se est9 ocultando el 7uturo petri7icado$ la !istoria como repeticin marginalmente me-orada del sistema socioeconmico del capitalismo glo#ali4ado. +a !istoria como repeticin de .inoc!et$ una sociedad cuya 7orma idiosincr9tica 'no pasa-era* me4cla insercin en el mercado0mundo$ acceso a tecnologas de punta$ po#re4a y precari4acin del empleo compensada por la masi7icacin crediticia. Una sociedad donde el movimiento o#rero no es m9s un 7actor decisivo de poder$ como en los es5uemas populistas$ donde la tendencia a la 7le6i#ili4acin de las relaciones la#orales es y ser9 creciente. Esto es$ una sociedad donde es y ser9 cada ve4 mayor el de#ilitamiento de las restricciones legales 5ue todava maniatan el 7uncionamiento li#re del mercado de tra#a-o. +as relaciones capitalVtra#a-o tienden y tender9n cada ve4 m9s a organi4arse como relaciones entre patrones e individuos asalariados. +as 7ormaciones colectivas de asalariados son y ser9n cada ve4 m9s deslegitimadas$ como provocadoras del 7uncionamiento imper7ecto del mercado la#oral$ como LmonopoliosP. .or ;ltimo$ un tema tan inevita#le como desgraciado% lo 5ue
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algunos denominan$ la LconversinP en li#erales0socialcristianos o en li#erales0 socialistas de una parte importante de los intelectuales democr9ticos de los aos (N ')U* . +a reestructuracin de sus discursos revela 5ue la poltica del consenso no corresponde slo al apaciguamiento de militares o empresarios temerosos$ sino al vira-e de esos polticos !acia un nuevo campo cultural$ para entrar al cual !a#a 5ue a#andonar la moc!ila con las promesas de reestructuracin social. +a nocin de pro7undi4acin democr9tica se volatili4 antes 5ue el Euro de >erln. E7ectivamente$ leer a Eugenio Bironi en este momento del C!ile Actual es en7rentarse a su propia caricatura. +os artculos parecen escritos por un Bironi despiadado consigo mismo 5ue se #urla de su imagen de progresista y se re de su pasado. +ean$ por e-emplo$ LSacarle punta al l9pi4P')O*. En 8l de7iende$ discutiendo con el social0conservador @on4alo =ial$ las ilusiones neoli#erales Lin tottoP. .or supuesto 5ue est9 de acuerdo con 8l en lo o#vio$ 5ue los po#res no de#en ser e6cluidos de la educacin. .ero al contrario de su contradictor est9 convencido de 5ue lo 5ue llama Lla cultura econmica modernaP 'mercantili4acin y competitividad* tiene amplia aceptacin y constituye la panacea de C!ile. .ara ilustrar su tesis relata unos cuentos pintorescos so#re empresarios acereros 5ue se sienten capaces de penetrar cual5uier mercado e6terno$ por5ue Lsa#en sacarle punta al l9pi4P. Sospec!o 5ue !asta yo se la sacara$ contando con un sacapuntas el8ctrico. Sin em#argo este tra-inado pu#licista del li#re0mercado 7ue un importante intelectual de los aos (N. Escri#i li#ros tan
CS Di$o ;ue se trata de un tema des$raciado por;ue puede con'ertirse en una 9ca%a de ,ru+as<2 in'ersa pero tan mani;uea como a de !e Cart&1 en Estados Unidos/ Por otra parte2 os inte ectua es siempre cam,ian2 puesto ;ue se modi3ican os campos cu tura es o a &istoria/ Cam,iar es un derec&o/ Pero est. c aro ;ue as modi3icaciones de en3o;ue de inte ectua es4po ticos tan importantes como Fo" e12 Ominami o Tironi 3ueron decisi'as en a construcci:n de discurso de consenso/ 7er PETRAS2 )ames 1 LEI7A2 Fernando >8

DE!OCRACI AND PO7ERTI IN C#ILE2 West'ieY Press2 NeY Ior\2 Estados Unidos2 >BBS2/ especia mente e captu o S/ CM TIRONI2 Eu$enio8 9Sacar e punta a .pi%</ En8 re'ista Pu( Pasa2 >> de ma1o de >BBR2 p/NU/

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signi7icativos como La Torre de *a,e 2 E i,era ismo rea o Los si encios de a re'o uci:n2

contundente respuesta al eu7rico Qoa5un +avn. .or e-emplo$ Bironi en La Torre de *a,e critica la concepcin economicista del consenso de ,o6ley. U#ica al consenso como una propiedad de la poltica$ esto es como una capacidad de produccin ideolgica o legitimadora y no como un acuerdo so#re 7ines de car9cter socioeconmico. ,o6ley$ inspirado en los pactos corporativos europeos$ ya pensa#a en 19(U en una reproduccin c!ilena de los acuerdos de +a Eoncloa$ o sea$ en soluciones consociativas') *. Eientras$ Bironi segua creyendo en una Ldemocrati4acin democrati4adoraP. +a restauracin de la democracia no poda restringirse a la mera 7ormalidad electoral$ re5uera modi7icar a 7ondo la sociedad pinoc!etista')1*. .ero ,o6ley$ a su ve4$ reali4a en Los e"perimentos neo4 i,era es en Am(rica Latina2 una crtica glo#al de ese tipo de e6periencias$ llegando a a7irmar 5ue no constituan una opcin de desarrollo ni de crecimiento sostenido. Esta sepultacin$ con un tono a;n m9s catastr7ico$ la repite en 19(O en Para una democracia esta, e/ Acusa a la poltica monetarista de destruccin del aparato productivo y de !undir a la economa c!ilena en una crisis de tal magnitud$ 5ue para salir de ella se necesitara de un Lnuevo contrato socialP ')(*. Si se toma el t8rmino en serio$ signi7icara rede7inir tanto polticas como 7inalidades sociales$ para re!acer una nacin 7racturada. ,o6ley anuncia#a la necesidad de reconstruir una comunidad$ algo imposi#le con la poltica e6cluyente de los neo0li#erales. Sera necesario esta#lecer un nuevo pacto 7undante$ un cam#io decisivo. Ao se trata#a de un
CR Las so uciones consociati'as 3ueron desarro adas2 entre otros2 por LI)PARDT/ ARENDT2 #anna 8 DE!OCRACI IN PLURAL SOCIETIES/ A comparati'e e"p oration/ Ia e Uni'ersit1 Press2 NeY #a'en2 >B@A/ CU TIRONI2 Eu$enio8 LA TORRE DE *A*EL/ Ensa1os de crtica 1 reno'aci:n po tica/ Ediciones Sur2 Santia$o2 C&i e2 >B@S/ C@ FO]LEI2 A e+andro8 LOS E]PERI!ENTOS NEOLI*ERALES EN A!ERICA LATINA2 Ediciones CIEPLAN2 Santia$o2 C&i e2 >B@S2 1 PARA UNA DE!OCRACIA ESTA*LE/ Economa 1 po tica/ Editoria Aconca$ua2 Santia$o2 C&i e2 >B@M/

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mero traspaso del mando gu#ernamental$ se trata#a de una reconstruccin de C!ile. ,o6ley 19(O di6it. Sigo la revisin. Como lo seala e6presamente >runner en el me-or de sus li#ros$ el autoritarismo no provena de las perversidades psicolgicas de ciertos actores$ de sus voluntades indeterminadas0 Inspir9ndose en ,oucault vea la cultura autoritaria como un modo de disciplinamiento para el despliegue del neocapitalismH I sus instituciones')9^. El mercado aparece anali4ado all como el Lcomplemento ideal de una sociedad disciplinariaP. El individuo del mercado es un estratega utilitario 5ue vive en el c9lculo perpetuo entre costos y #ene7icios$ disciplinado por el dinero. Ese >runner de antao !a sido reempla4ado por el 7ervoroso seali4ador de nuestra modernidad'UN*. Se podran multiplicar los e-emplos !asta el in7inito. .ero no tiene sentido. El 7ondo de la cuestin no es la conversin de los intelectuales en cuanto individuos. Es el despliegue de un dispositivo donde se articulan intencionalidades individuales o grupales con restricciones !istricas o estructurales. +o 5ue tiene e7icacia es la

cone6in no 7ortuita entre condiciones del campo poltico0cultural 1 lHs cam#ios individuales. .or ello$ el asunto no puede interpretarse en la perspectiva atomista de los individuos$ como si el e-e e6plicativo 7ueran los cam#ios analticos de Bironi o de ,o6ley. El e-e se sit;a en otro lugar. Consiste en la constitucin$ lenta y discontinua$ de una estrategia com;n de las 7uer4as opositoras. Ella deriv en la decisin colectiva de plantearse como alternativa de go#ierno #a-o ciertas condiciones. Estas condiciones son las de una 7uerte restriccin de la !istoricidad$ 5ue conduce a los cam#ios minimalistas$ a la reproduccin con a-ustes. .ero no !a#a otro
CB *RUNNER2 )os( )oa;un8 A CULTURA A!/O0I/A0IA, E#1iones 21&so, Santia3o, Chi%e, >B@C SA *RUNNER2 )os( )oa;un4 *IEN7ENIDOS A LA MODE0NIDAD, E#itoria% Do%men, Santia3o, C&i e2 >BBM/

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camino$ por5ue se opta por un o#-etivo$ una 7inalidad. Se decide go#ernar sa#iendo de antemano 5ue las posi#ilidades de cam#io dependan de los adversarios$ es decir 5ue ellas eran casi iguales a cero$ o 5ue por muc!o tiempo ellas estar9n determinadas por los c9lculos estrat8gicos de otros. &e#e decirse$ en el principio estuvo la pasin de go#ernar$ la pasin por un poder 5ue es el remedo del poder. Esta 7ue la lgica estructurante. .ero$ Re6ista otra posi#ilidadI Aunca la !istoria se presenta como un camino ciego. +as alternativas dependen de las 7inalidades y de las e6pectativas de costos 5ue se est9 dispuesto a asumir. 2$ La 'emocracia actual como ;aula 'e ,ierro! +a concepcin criolla de la Lmoderni4acin polticaP tiene una resonancia !o##esiana$ la de un orden impuesto por la amena4a del caos. Auestra Ldemocracia modernaP se 7undamenta a trav8s de esta serie concatenada de proposiciones% a* en el principio era el caos del Estado demo0populista$ #* ese caos 7ue la consecuencia de la poltica LdecisionistaP$ es decir voluntarista$ 5ue no se autolimita#a por criterios de realidad$ de 7acti#ilidad$ criterios duros$ sino crea 5ue poda usar sin riesgos los criterios #landos de la voluntad popular o del resultado de luc!as de intereses$ no su-etas a un principio superior$ c* por ello es menester 5ue las decisiones so#re los intercam#ios econmicos sean adoptadas a trav8s de un mecanismo autom9tico$ el del mercado y$ por lo mismo$ es menester 5ue la poltica est8 su#ordinada a la economa$ 5ue la Lso#eranaP$ la capacidad decisoria$ sea trans7erida al mercado$ a los datos duros del Le5uili#rio generalP y d* para evitar el caos$ al cual siempre se puede retornar$ se de#e considerar el contrato constitutivo como racional0naturali4ado$ un consenso eterno$ inmodi7ica#le por5ue re7le-a la naturale4a$ el orden de#ido.
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Esta idea criolla de la Ldemocracia modernaP contradice en la m8dula a las teoras democr9ticas de car9cter sustantivo. Ella se !ace pasar por procedimental$ en el sentido 5ue las decisiones polticas de#eran producirse de manera an9loga 5ue en el mercado. &e ellas de#era eliminarse tanto la su#-etividad 'entendida como intencionalidad* como la consideracin de la racionalidad sustantiva. +o propio de un mercado a-ustado$ de una competencia 5ue 7rena las intervenciones voluntaristas

o decisionistas$ es 5ue el precio resulta de la interseccin entre o7erta y demanda y 5ue esta medida del valor arriesga no ser id8ntica ni a los costos de produccin asumidas ni a los deseos o proyectos de ganancia de los 7actores de produccin implicados. El mercado per7ecto$ como la met97ora de la -usticia$ sera ciego. En el discurso en la actualidad predominante de 7undamentacin de lo poltico$ la sociedad es conce#ida como un estadio o estado de7initivo$ privado de !istoricidad$ proveniente de una especie de Lpacto at9vicoP. Fa !istoricidad representara la amena4a del retorno al comien4o catico$ superado por el Lpacto consensualP. Esta idea !egemnica de !istoricidad es a#iertamente parad-ica. Conci#e al C!ile Actual moderni4ado como una sociedad glo#ali4ada$ por tanto en proceso de cam#ios constantes$ adaptativos respecto al movimiento perpetuo de los mercados m;ltiples. +a constante superacin de las tecnologas$ la destruccin de los parro5uialismoS$ la erosin de los estrec!os lmites de los Estados0nacionales$ la e6pansin o#ligada de la mirada desde nuestro om#ligo !acia el mundo glo#ali4ado$ implica un constante dinamismo. .ero todas esas modi7icaciones$ innovaciones y cam#ios ca#en en el marco del Lmodo de produccinP actual$ en el espacio de capitalismo glo#ali4ado V post7ordista V democr9tico0tecni7icado. Se tratara$ entonces$ de una sociedad mvil pero sin !istoricidad. El cam#io es pura e6pansin y nunca trans7ormacin. Esta ;ltima no se plantea como una Ltarea de la !umanidadP ya 5ue las categoras de e6plotacin V alienacin V dominacin !an sido eliminadas de la discursividad imperante$ por tanto !an desaparecido en las tinie#las del olvido. Si se acepta esta desaparicin no !ay capacidad de una verdadera crtica poltica$ por5ue para !acerla se re5uiere de par9metros. .or ello no es e6trao 5ue el cuestionamiento de la democracia actual no llegue a 7ondo. .ara !acerlo !ay 5ue desnudar el simulacro de la democracia procedimental. Esa caracteri4acin es tan #urdamente ideolgica 5ue se !ace di7cil entender su arraigo$ a menos 5ue se le otorgue al t8rmino simulacro su signi7icacin m9s terica. En realidad$ todo el 5ue o#serva sin anteo-eras$ de#era darse cuenta 5ue la democracia e6istente en el C!ile Actual es sustantiva. Su sustantividad consiste en garanti4ar la reproduccin de un orden social #asado en la propiedad y la ganancia privada$ la limitacin de la accin colectiva de los asalariados y la tutela militar en poltica. .ero mirar sin anteo-eras es imposi#le. Solamente partiendo desde a5u ad5uiere inter8s descri#ir las instituciones de la Ldemocracia protegidaP$ los mecanismos de la L-aula de !ierroP. +a met97ora de L-aula de !ierroP se aplica a un dispositivo constituido por dos elementos principales% leyes polticas de rango constitucional$ ela#oradas entre 1911 y 19(9'U1*$ y un sistema de partidos$ 5ue se 7ue 7ormando desde 19()'U/*. El o#-etivo de esa instalacin es preservar al neocapitalismo de los avatares e incertidum#res de la democracia. Constituye la 7orma actuali4ada de la Ldemocracia protegidaP$ la ;ltima de sus apariciones y la m9s signi7icativa$ por5ue es la 7actual$ la e6istente. "a sido la 5ue !a permitido culminar e6itosamente el trans7ormismo$ esto es la so#revivencia del neocapitalismo de .inoc!et en la democracia actual.

Es indispensa#le$ antes de descri#ir las partes del dispositivo

S> Cu1o proceso de constituci:n estudiaremos con deta e en a Tercera Parte SN Tam,i(n su 9$enea o$a< sera ana i%ada en a Tercera Parte

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en vigencia$ !a#lar de la utopa$ de la idea0lmite de la Ldemocracia protegidaP. Esta consiste en la despoliti4acin de los sistemas de decisiones. +a norma legislativa es conce#ida como una produccin totalmente a-ena a la poltica$ por tanto a la con7iguracin de !aces de 7uer4a$ a los compromisos adoptados en 7uncin de movili4aciones$ demandas$ presiones. Es pensada como produccin t8cnico0 cient7ica$ resultante del !ermanamiento del .oder -urdico y del .oder cognitivo o Sa#er. Esta poltica V reino de la ra4n$ de#era ser la antpoda de la poltica Vvoluntad popular de la democracia de masas$ dado 5ue 8sta slo puede ser una voluntad0promedio$ constituida por criterios de contingencia y asediada por la contaminacin de intereses particulares en luc!a. +a idea0lmite de la Ldemocracia protegidaP se encuentra en el sistema poltico de "ayeC$ en el cual go#iernan la ra4n y la virtud. Como es o#vio para "ayeC estas dimensiones no son ela#oraciones indeterminadas$ es decir resultantes de la deli#eracin$ de la constitucin de la voluntad popular. Son pre0constituidas. "ayeC pone a la li#ertad econmica como elemento esencial de la vida social y a la li#ertad poltica como condicionada. +a idea de democracia protegida$ desarrollada en di7erentes momentos por los idelogos del r8gimen militar$ es una adaptacin !istrica 5ue tiene como re7erencia el sistema poltico de "ayeC$ para el cual la racionalidad suprema se encuentra en el capitalismo li#eral. .or eso la Constitucin del (N conserva$ adecu9ndolo a condiciones !istricas de posi#ilidad$ un sistema decisorio destinado a asegurar la reproducti#ilidad de los 7ines racionales 5ue se materiali4aron en la estructura socioeconmica creada durante la dictadura de .inoc!et. +os ;nicos cam#ios signi7icativos aportados por la transicin est9n concentrados en lo poltico. Ao son pocos$ en realidad. Es muy importante 5ue en ve4 de un r8gimen con monopolio del poder -urdico$ control de los medios de comunicacin$ uso ar#itrario de los recursos de terror$ ine7icacia de la presin ciudadana$ se !aya pasado a un r8gimen poltico con elecciones$ parlamento$ 7uncionamiento de partidos y sindicatos$ li#ertad de opinin y reunin. Ao es lo mismo un r8gimen autoritario 5ue un r8gimen de Ldemocracia protegidaP. E6isten 7renos legales contra la ar#itrariedad y la incertidum#re respecto a la vida. Es una di7erencia 7undamental$ slo entendi#le cuando se !a vivido la e6periencia del autoritarismo. .ero esta constatacin no puede !acernos olvidar 5ue la Ldemocracia protegidaP es una semidemocracia$ por5ue su 7uente inspiradora es la idea de un Lgo#ierno cient7icoP. En 8ste la !ermandad entre ra4n y poder$ garanti4ada por las instituciones Ltecni7icadorasP$ tiene la misin de impedir los perniciosos e7ectos de las inevita#les veleidades de la masa. .or tanto se trata de un sistema poltico trucado. El monta-e consiste en 5ue el poder -urdico reconocido en las instituciones est9 traslapado del poder real de una manera

muy distinta 5ue en las democracias representativas. E7ectivamente en estas ;ltimas operan poderes 79cticos$ 5ue act;an en las som#ras #uscando in7luir en las decisiones. .ero en las democracias protegidas esos poderes no son 79cticos$ son legales$ racionali4ados por el derec!o positivo. +a 7rmula usada es el 7uncionamiento de un mecanismo de re0aseguro de la reproducti#ilidad del sistema socioeconmico$ 5ue opera mediante una adulteracin del mecanismo LnormalP de contra#alances. +a minora$ no solamente es protegida contra los a#usos de la mayora$ es trans7ormada en lo 5ue no es$ en 7uer4a mayoritaria. El sistema usado no es el r8gimen electoral$ es decir la regla de conversin de votos en escaos. Es la e6istencia de esas instituciones tecni7icadoras$ cuyo principio constitutivo es 5ue no provienen de la voluntad popular o 5ue escapan de ella. En el C!ile Actual los contra#alances espurios m9s signi7icativos son% a* el reconocimiento a las ,E AA. de una capacidad de tutela y de una autonoma decisoria en materia de nom#ramientos de los altos mandos y en materia presupuestaria
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'porcenta-e 7i-o de las ventas de Codelco*$ #* la e6istencia de los senadores designados$ 5ue permiten el nom#ramiento no electivo de una proporcin signi7icativa de la corporacin$ la cual tiene '!ay 5ue recalcarlo* las mismas 7unciones polticas 5ue la C9mara de &iputados$ m9s algunas e6clusivas de car9cter -udicial y de decisin en poltica internacional$ c* un sistema electoral 5ue 7avorece la tendencia al empate al nivel de las circunscripciones$ 5ue Spor tantoS recompensa de un modo e6or#itante a las segundas minoras y no permite la representacin de las otras minoras. El sistema de proteccin m9s in7luyente en la correlacin de 7uer4as a nivel institucional es la com#inacin$ para las elecciones de representantes en una c9mara poltica$ del principio de eleccin con el principio de la nominacin. A su ve4$ la e6istencia de una 7uncin de tutela por parte de las ,,.AA. las convierte en el 5uinto poder del Estado. +es otorga la atri#ucin constitucional de proteger la institucionalidad$ por tanto$ de determinar cuando la e6istencia de con7lictos o de una crisis !aran e6igi#le su participacin como protectoras de la LesenciaP del sistema. +as ,,.AA.$ componente con 7unciones atpicas de la #urocracia estatal$ en doctrinas depositaras su#ordinadas de los recursos de 7uer4a del Estado$ son trans7ormadas$ por o#ra y gracia del engendro terico0-urdico 5ue es la Constitucin del ao (N$ en la 7uer4a 5ue tiene la capacidad legal de decisin en los con7lictos 9lgidos de poder. El 7undamento de la participacin de las ,,.AA. en instituciones con 7unciones polticas$ como el Senado y el Conse-o de Seguridad Aacional$ reside en 5ue ella desempea la 7uncin de tutela del orden estatal. .or ello se !a instalado el principio 5ue las instituciones militares de#en ser di7erentes de cual5uier otro rgano del aparato #urocr9tico$ de#en tener autonoma poltica y parcialmente autonoma 7inanciera 'U)*.

SC Esa es a 3unci:n de porcenta+e 3i+o so,re os 3ondos de Code co2 En e primer semestre #e este a4o a can%: a cantidad de US^RA mi ones/

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Una de las 7unciones de la institucin de los senadores designados$ es permitir la representacin poltica de las ,,.AA. a trav8s de senadores elegidos entre e6 o7iciales superiores de cada una de las ramas. Una mirada super7icial podra !acer creer 5ue la e6istencia de cuatro senadores representantes de las ,,.AA. es un n;mero insigni7icante en la correlacin general de 7uer4as. .ero no !ay 5ue olvidarse 5ue el dispositivo protector comprende tam#i8n la e6istencia de un r8gimen electoral 5ue en la con5uista de escaos tiende a 7avorecer a la segunda minora a costa de la primera$ de modo tal 5ue las di7erencias entre am#as sean muy mnimas. Esto signi7ica 5ue la di7erencia de escaos o#tenida por la Concertacin en las elecciones parlamentarias reali4adas !asta a!ora$ no le permiti compensar el peso de los nueve senadores designados$ 5ue !an actuado en casi todos los temas como #lo5ue. El asunto m9s importante es 5ue los militares$ reali4adores de la Lrevolucin capitalistaP$ tuteladores de la esta#ilidad del Estado$ se sienten no slo garantes para el 7uturo de la institucionalidad$ entendida en su sentido m9s restringido$ sino tam#i8n de la totalidad de la o#ra del go#ierno militar. Esto es lo 5ue los !a llevado a actuar como Lpartido militarP$ esto es$ a desarrollar estrategias polticas respecto a temas no castrenses y a #uscar in7luir so#re el sistema de partidos para reali4ar sus o#-etivos polticos. Estos no slo tienen relacin con la preservacin de la Constitucin$ tam#i8n tienen relacin con otros o#-etivos$ especialmente 7avorecer la in7luencia$ dentro de la derec!a$ de los sectores 7ieles a la o#ra militar 'UU*. Esta estructura institucional opera como una L-aula de !ierroP. +a Concertacin no puede ir m9s all9 de cam#ios pactados con alguno de los partidos de derec!a o con los senadores designados. .or tanto la estrategia minimalista resulta la ;nica posi#le. +a derec!a$ pactando o actuando de acuerdo con los
SS Este tema o &emos tratado m.s e"tensamente en MO!L5AN, Tom.s8 9C&i e/ Las condiciones de a democracia</ Re'ista Nue'a Sociedad/ Caracas2 6ene7ue%a, 899:.

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senadores designados$ e-erce un veto de minora so#re el sistema decisorio. +a Concertacin est9 atada de manos para reali4ar programas de orientacin m9s socialdemcratas$ como sera el intento de reali4ar una Lsegunda re7orma la#oralP para aumentar la 7uer4a negociadora de los sindicatos. .ero todo esto era per7ectamente conocido por la Concertacin cuando se postul como alternativa de poder en las elecciones de diciem#re de 19(9. El escenario poltico esta#a predeterminado por las negociaciones constitucionales terminadas en -ulio de 19(9. Como se ver9 m9s adelante$ esas negociaciones 7ueron Lentre la espada y la paredP. Eran negociaciones en las cuales el go#ierno militar tena veto de iniciativa. ? sea$ el E-ecutivo era el ;nico 5ue poda proponer re7ormas a la Qunta 5ue actua#a como poder constituyente$ 5ue Spor tantoS tena la capacidad irrecusa#le de apro#ar o rec!a4ar lo propuesto. Una negociacin 5ue$ adem9s$ la Concertacin necesita#a aceptar$ puesto 5ue cual5uier cam#io despu8s del t8rmino del go#ierno de .inoc!et

re5uera 5uorum 5ue se sa#a imposi#le de o#tener. Slo se pudo elegir entre dos males menores$ dos 7ormas de perder. E6isti$ por supuesto$ la opcin aventurera de apostar a una movili4acin de masas !astiadas por las condiciones polticas estatuidas por el poder militar. Eso !u#iera re5uerido rec!a4ar la negociacin La la limiteP de 19(9 y ponerse a acumular 7uer4as para una o7ensiva glo#al de deslegitimacin del sistema constitucional entero$ aprovec!ando la coyuntura electoral. .ero ning;n actor relevante pens en eso. +a negociacin constitucional de 19(9 7ue el 7in de un largo camino$ la culminacin de la operacin trans7ormista comen4ada en 19(N y cuya LgenealogaP e6aminaremos m9s adelante. Conscientes de 5ue ya se esta#a dentro del sistema$ los actores preponderantes -ugaron a o#tener me-oras marginales$ a 7alta de 7uer4a para ganancias sustantivas. =enan de ganar el ple#iscito$ pero !a#an internali4ado la idea 5ue en las masas no esta#a el poder verdadero. Aceptaron no eliminar a los senadores designados sino disminuir la proporcin$ aceptaron el principio constitucional de la 7uncin tutelar de las ,E AA.$ slo modi7icaron las 7unciones del Conse-o Aacional de Seguridad. Una pregunta ingenua% Rcmo en el C!ile Actual$ autoconce#ido como paladn de la modernidad y la democracia$ pueden so#revivir estas estructuras polticas 5ue ni si5uiera imitan condiciones igualitarias de poder para las partesI El Estado se presenta espont9neamente$ sin 5ue sea necesario develarlo$ como institucin instrumental$ como !erramienta$ para la reproduccin del sistema socioeconmico. Una parte signi7icativa de la respuesta tiene relacin con la am#igTedad discursiva de las 8lites democr9ticas. [ esa am#igTedad es comple-a$ de tal modo 5ue casi cual5uier interpretacin clara de-a de lado aspectos oscuros. El C!ile Actual'UO* vive en una tensin discursiva$ en una especie de contradiccin 5ue a7ecta la auto0 e6presin de s. Aecesita presentar su !acer #a-o la 7orma del 86ito$ por5ue a!ora la reproducti#ilidad del C!ile pinoc!etista es la tarea de los 5ue 7ueron adversarios del dictador$ en la medida 5ue ellos go#iernan ese C!ile. +a crisis$ el estancamiento del C!ile Actual sera su derrota$ la demostracin irre7uta#le de su incapacidad de mane-ar un pas 5ue era una 7lec!a en direccin del #lanco. .or eso necesitan ocultar la pro7undidad del pro#lema de lo poltico$ no pueden mostrarlo ni ra4onarlo como un pro#lema 7uerte$ del tipo de Estado. Adem9s$ es inconveniente para sus estrategias legitimadoras mostrar 5ue el C!ile Actual es una sociedad petri7icada$ polticamente sin posi#ilidades creativas$ por5ue ellas est9n anuladas por el dispositivo de la L-aula de !ierroP. Ao pueden sem#rar descon7ian4a en el C!ile Actual$ no pueden !acerlo sentir precario$ inesta#le. Aecesitan 5ue siga siendo
UO En este conte"to e C&i e Actua es e C&i e postpinoc&etista2 e de A1 unn 1 Fre/

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visto como el Lparaso del inversionistaP. Su discurso tiene 5ue construirse so#re la #ase de la 8tica de la responsa#ilidad. C!ile Actual necesita seguir simulando 5ue es un modelo$ por5ue esa es una de sus m9s importantes Lventa-as comparativasP. Ao pueden presentar la cuestin de los Lenclaves autoritariosP'U * como la cuestin del tipo de Estado 5ue necesita el neocapitalismo actual. Ao pueden poner en

evidencia 5ue ese Estado tiene la 7uncin central de mantener el trans7ormismo$ por tanto$ las estrategias de cam#ios socioeconmicos mnimos pactadas con el empresariado y la derec!a. Ao pueden decir 5ue se trata de una opcin impuesta por una estructura poltica preesta#lecida e incam#ia#le. "acerlo podra mostrar la e6istencia$ oculta en las som#ras y en el silencio$ de una alternativa social0 demcrata$ maniatada por los mecanismos protectores$ por el dispositivo de la L-aula de !ierroP. Adem9s$ Res realmente asI &udas 5ue son casi certe4as. +o 5ue caracteri4a al C!ile Actual$ desde el punto de vista ideolgico$ es el de#ilitamiento de los sistemas discursivos alternativos al neo0li#eralismo y la capacidad mani7estada por 8ste para seducir y atraer o$ de un modo m9s pasivo$ para presentarse como el ;nico !ori4onte posi#le de 5uienes antes tenan otras perspectivas ideolgicas$ pero !an optado por el realismo. Es verdad$ la desaparicin de los socialismos reales y la crisis de los Estados de #ienestar en el mundo capitalista !a de#ilitado al mar6ismo tanto como a la socialdemocracia. Esas opciones !an perdido plausi#ilidad$ parecen arcaicas$ soluciones ideolgicas incompati#les con las condiciones dadas. .ero$ se sa#e 5ue el asunto no es el derrum#e del Euro% nuestro Euro se !a#a cado antes$ se !a#a S m9s #ienS descascaradoVdesmoronado.
SR Como se sa,e2 este t(rmino &a sido usado por GARRETON2 !anue A/8 #ACIA UNA NUE7A ERA POLLTICA8 ESTUDIO DE LAS DE!OCRATIQACIONES/ ,CE$ Santia$o2 >BBM/ Considero ;ue a idea de enc a'e es imper3ecta2 por;ue $enera a impresi:n de un su,con+unto ais ado sin e3ectos en e 3ondo2 o con e3ectos de imitados/

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+a consecuencia de esto en el C!ile Actual es 5ue e6iste dentro de la Concertacin un ala neoli#eral transversal$ con in7luencia tanto en el .artido &emcrata Cristiano$ 5ue era una 7ormacin socialcristiana$ como en el .artido Socialista$ 5ue !a#a derivado desde 1919 !acia la socialdemocracia. Este consenso !a sido el elemento decisivo. El asegura la ar5uitectura del dispositivo trans7ormista. Su e6tensin crea una atms7era ideolgica dentro de la cual lo real 'lo realmente e6istente* aparece dotado de una suerte de L!istoricidad geolgicaP correspondiente m9s a una LedadP 5ue a una L8pocaP. .ese a las crticas 5ue suscit el an9lisis de ,uCuyama$ se puede decir 5ue 8ste capt un elemento 5ue est9 en el imaginario colectivo 7inisecular de las 8lites dirigentes'U1*. &espu8s de este siglo de en7rentamientos entre dos ideas de la modernidad$ la capitalista y la socialista$ la primera !a demostrado su via#ilidad !istrica. Seg;n este ra4onamiento$ #ien !a compro#ado su car9cter de encarnacin real de la ra4n$ o #ien !a demostrado su adecuacin a una naturale4a !umana sacudida por pasiones e intereses$ condicin !umana 5ue nunca superar9 el estado de alienacin. Si no estuvi8ramos en el L7in de la !istoriaP estaramos$ al menos$ al comien4o de una Ledad !istricaP. Estas nociones t9citas$ 5ue muc!os 5ue usan el nom#re de LprogresistasP no se atreven a decir claramente aun5ue las creen$ suponen la idea de un t8rmino de la !istoricidad$ por lo menos !asta dentro de un pla4o muy largo. Incluso este discurso distanciador es compati#le con un cierto mar6ismo evolucionista. E6isti una L8poca de las revolucionesP pero ella se !a#ra agotado con la mundiali4acin

e7ectiva de los mercadosW 7eneci en esta nueva era de la comunicacin a tiempo real$ de la circulacin instant9nea de los capitales$ de las im9genes y de los mensa-es y de la velocidad cada ve4 mayor de circulacin de las mercancas$ de las personas y de las innovaciones tecnolgicas.
SU FU[UIA!A2 Francis T#E END OF "ISB?R[ AA& B"E LAST!AN/ Free Press2 NeY ;or1, >BBN/

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?tro !ec!o importante es 5ue el dispositivo trans7ormista$ 5ue en el campo poltico se concreti4a en la institucionalidad L-aula de !ierroP$ se apoya tam#i8n en un radical pesimismo !istrico. Este rasgo aparece como uno de los aspectos salientes de la estructuracin del campo ideolgico en el mundo y en este C!ile Actual. <$ La crisis 'e la *ol=tica
a/ La po tica sin ideo o$as o a muerte de a po tica

Est9 de moda$ en el mundo y en el C!ile Actual$ la crtica de las ideologas y la cele#racin del t8rmino de los 7anatismos introducidos$ aparentemente de un modo inevita#le$ por estos supuestos dispositivos arcaicos de la poltica. +os me-ores entre los analistas de esta tendencia$ despu8s de a-ustar cuentas con las ideologas$ tam#i8n a-ustan cuentas con el pragmatismo. Reali4an esta segunda crtica #uscando un -usto e5uili#rio$ 5ue los sit;e en la cmoda posicin de un rec!a4o e5uivalente al 7anatismo emanado de las ideologas y al pragmatismo emanado del c9lculo instrumental'U(*. .ero su crtica$ por muy mati4ada 5ue sea$ no acierta$ se e5uivoca de #lanco. Ao se puede poner al mismo nivel ideologa y pragmatismo. El pragmatismo lleva a la muerte de la poltica$ a la con7usin de 8sta con el arte de lo posi#le$ mientras 5ue la ideologa$ cierto tipo de ella$ de#e ser el centro alimentador de la accin y de la pasin poltica$ como es7uer4o de emancipacin. +a ra4n pro7unda de la crisis de la poltica en el C!ile Actual proviene de la 7alsa muerte de las ideologas$ perpetrada por una ideologa !egemnica 5ue pretende la tecni7icacin de la poltica y por ello se encarga de asesinar a las ideologas alternativas. Ella es acompaada en esta empresa por el coro complaciente de unas
U( GARRETON2 !anue A/8 LAFAQ SU!ERGIDA DEL ICE>ER@. Estudios so,re a trans3ormaci:n cu tura 2 Ediciones Cesoc4Lom2 Santia$o2 C&i e2 199).

8lites 5ue creen !a#er salvado a la sociedad y por ende a la poltica$ al despo-arla de la posi#ilidad de con7lictos respecto al orden mismo. +o 5ue les ocurre a los crticos de las ideologas es 5ue con7unden dos tipos distintos$ me4clan en un mismo pa5uete las ideologas en cuanto utopas$ con las ideologas en cuanto sistemas de normatividad poltica. E7ectivamente las primeras pueden desem#ocar en el 7anatismo y en el totalitarismo. +a e6periencia ensea 5ue la #;s5ueda del L7in de la !istoriaP y la con5uista de la armona pueden trans7ormarse en -usti7icaciones de la crueldad y del terror$ usado en nom#re de la de7initiva salvacin en la tierra de todos los !om#res. El primado de esas ideologas !ace di7cil una poltica centrada en la deli#eracin argumentativa y en la constitucin por esa va de una Lvoluntad popularP 'U9*. Algunas de ellas se !an #atido en retirada$ por e-emplo el leninismo0stalinismo. .ero

otras contin;an con vida y en auge$ como el neoli#eralismo. Este sistema presenta los tres elementos de una ideologa utpica% una idea 'natural* de lo social considerada como 7orma esencial de reali4acin de lo !umano$ una idea a#soluta del 7uturo y la -usti7icacin del recurso a la 7uer4a para la de7ensa de esos ideales sociales Ltrascendentali4adosP$ 7orma ;nica de vida realmente !umana. El elemento negativo$ corrosivo$ de las ideologas utpicas es la Ltrascendentali4acinP de los 7ines$ el cual lleva a la negacin enemistosa de otras ideologas$ por ende$ de la di7erencia. Esa operacin impide 5ue la poltica pueda 7uncionar como Lracionali4acinP deli#erativa de los 7ines.
U9 Ao me re3iero a a 'o untad popu ar de a democracia representati'a ;ue no es de i,erati'a2 por;ue as a$endas son co ocadas desde arri,a 1 por otras ra%ones ;ue no es da, e se0a ar/ 7er LACLAU2 Ernesto 1 !OUFFE2 C&anta 8 #EGE!ONLA [ ESBRABE@IA SOCIALISTA/ #acia una po tica democr.tica radica / Editoria Si$ o ]]I2 !adrid2 Espa0a2 19(1W +AC+AU$ Ernesto% AUE=AS RE,+EJI?AES S?>RE +A RE=?+UCI\A &E AUESBR? BIEE.?. Editoria Nue'a 7isi:n2 *uenos Aires2 Ar$entina2 199).

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Brascendentali4acin y deli#eracin son dos 7ormas antagnicas$ una 7unciona opuesta a la otra. +a primera convierte a la poltica en religin _MAE2 mientras 5ue la segunda implica una discusin seculari4ada so#re 7ines pre7erenciales pero no sagrados. E6iste pues un tipo necesario de ideologa$ distinto del de la ideologa utpica. Es la ideologa en cuanto sistema de normatividad poltica. Ello signi7ica 5ue elVlos grupos polticos ela#oran proyectos donde se de7inen 7ines pre7erenciales y donde se vincula presente con 7uturo. ,ines dotados de valor pero so#re los cuales se est9 dispuesto a discutir racionalmente$ arriesgando 5ue en la luc!a poltica sean otros los 5ue se impongan. El 7uncionamiento de este segundo tipo de ideologa es una condicin de la poltica en cuanto actividad racionalmente orientada a la trans7ormacin de la vida social estatuida. En la actualidad$ con la premura por #otar el agua de la #aera se !a tirado al piso al nio. .ara li5uidar la amena4a de ciertas ideologas utpicas 'ya 5ue otras siguen per7ectamente vivas* se !a intentado eliminar a las ideologas en cuanto tales. Entonces$ en lugar de una poltica secular se tiene una poltica pragm9tica$ orientada por el c9lculo coyuntural. RCu9l es la crisis de la poltica en el C!ile ActualI +a imposicin por una ideologa utpica$ el neoli#eralismo$ de una poltica a0ideolgica$ 5ue no contiene proyecto$ 5ue es la petri7icacin a#soluta de lo actual. R<u8 inter8s puede tener un com#ate en el cual ninguna trans7ormacin es posi#le$ donde el 7uturo es la incesante repeticin del presente$ es la imposicin de un proyecto no ra4onadoI R<u8 seduccin puede e-ercer una poltica donde los antagonismos desplegados son simulaciones$ por5ue evitan discutir los nudos esenciales del modelo de acumulacin y del modelo de socia#ilidadI 'O1*
MA LACLAU2 Ernesto8 NUE7AS REFLE]IONES /// I,d/2 p/ >A/ M> 7er *AUDRILLARD2 <ean, CULTURA I SI!ULACRO2 Editoria [a1ros2 =ar&e%ona, Espa4a, 89>?.

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+os momentos reaccionarios de la !istoria son a5uellos en los cuales los proyectos de !istoricidad no son plausi#les$ ni verosmiles$ ni aparecen conectados con el sentido com;n. En 5ue la idea misma de trans7ormacin toma la 7orma de un sueo imposi#le de unos ilusos desconectados de la realidad$ minoritarios y arcaicos.

Estamos a!ora ante este tipo de momento ciego$ aplastados por las derrotas de los socialismos reales y por la 78rrea reali4acin de las premisas del capitalismo mundiali4ado$ a5uel soado por Ear6 en 1(U(% L+a #urguesa no puede e6istir sino a condicin de revolucionar incesantemente los instrumentos de produccin y$ por consiguiente$ todas las relaciones de produccin$ y con ello todas las relaciones sociales... Una revolucin continua de la produccin$ una incesante conmocin de todas las relaciones sociales$ una in5uietud y un movimiento constante distinguen la 8poca #urguesa de todas las anteriores... Espoleado por la necesidad de dar cada ve4 mayor salida a sus productos$ la #urguesa recorre el mundo entero. Aecesita anidar en todas partes$ esta#lecerse en todas partes$ crear vnculos en todas partesP 'O/*. Una 8poca de mundiali4acin del capitalismo acompaada por la muerte$ m9s #ien el asesinato$ de las ideologas$ perpetrado por una ideologa triun7ante. +a ilusin de 8sta es 5ue el reempla4o de la poltica como con7rontacin$ por la poltica como administracin$ generar9 las condiciones de la per7ecta go#erna#ilidad. Sin em#argo con este asesinato dis7ra4ado de muerte$ es la poltica misma la 5ue agoni4a para ser reempla4ada por la decisin tecnocr9tica$ sustentada en una indisputa#le 'aun5ue no indiscuti#le* cienti7icidad. +a tecni7icacin de la poltica es mort7era$ es la cancelacin de la deli#eracin so#re 7inalidades.
O/ !AR]2 [art8 !ANIFIESTO DEL PARTIDO CO!UNISTA/ En8 !AR]2 [art 1 ENCELS2 Friedric&8 O*RAS ESCOCIDAS2 Ediciones de Len$uas E"tran+eras2 !oscJ2 Uni:n de RepJ, icas Socia istas So'i(ticas2 >BRC2 tomo I2 p/ NM/

>? +a pasin !omicida contra las ideologas oculta un acto ideolgico$ 5ue es suponer 5ue los 7ines provienen de a7uera de la poltica y est9n colocados all por las leyes inderoga#les de la !istoria. Entonces$ la crisis de la poltica no proviene de la vigencia de proyectos puramente trans7ormistas$ 5ue reali4an slo a-ustes de lo previamente e6istente$ proyectos #9sicamente conservadores. .ueden e6istir ideologas conservadoras argumentativas 5ue no enmascaran la decisin poltica so#re 7ines tras la 7orma de lo natural. .roviene$ en realidad$ del utopismo neoli#eral$ 5ue tiende a tecni7icar lo poltico$ matando para ello a las otras ideologas. Esto signi7ica !acer de los 7ines un asunto cient7ico$ derivado de leyes 5ue rigen el movimiento de lo social y$ por tanto$ de la relacin medios07ines un asunto de Lone #est ZayP. Con esto se arrancan am#os 9m#itos de las posi#ilidades de deli#eracin argumentada o racional. En el C!ile Actual la poltica se ve en7rentada a una do#le restriccin 5ue la as7i6ia y 5ue conspira contra ella. +a primera restriccin es la ausencia de espacio cultural para ideologas trans7ormadoras$ sometidas a la estigmati4acin de lo irracional 5ue !an sido incapaces de so#repasar. +a segunda es la voluntad tecni7icadora 5ue emana del neoli#eralismo !egemnico y 5ue ale-a lo poltico tanto de los representantes como del ciudadano com;n$ a menos 5ue se trate de asuntos de ndole local donde no se ponen en discusin los 7ines esenciali4ados. "ay 5uienes ven en esta manera de constitucin de lo poltico una 7eli4 demostracin de sanidad. Aplauden$ como un triun7o$ el enve-ecimiento de las ideologas trans7ormadoras y se alegran 5ue la poltica devenga una discusin circunscrita a la me-or manera de alcan4ar 7ines eternamente 7i-os. Ao captan 5ue

est9n em#alsamando a la poltica y 5uit9ndole o6geno a la vida democr9tica. +a poltica tecni7icada$ guiada estrictamente por raciocinios de e7icacia$ en el 7ondo no acepta el principio de la Lvoluntad popularP como el me-or criterio de decisin. +o acepta solamente
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como 7actual$ no como desea#le. Si la poltica de#e restringirse a resolver la ecuacin entre 7ines indiscuti#les y medios a determinar en 7uncin de criterios t8cnicos$ se !ace necesario tomar providencias para 5ue las decisiones se enmar5uen dentro de par9metros de cienti7icidad$ para 5ue ellas se LdespoliticenP. .ara 5ue no se ale-en del ceido con-unto de alternativas v9lidas. El principio de la mayora de#era su#ordinarse$ la democracia de#era 'por ende* protegerse de la Lvoluntad popularP$ a menos 5ue 8sta$ por una especie de milagro divino$ se identi7i5ue siempre con la racionalidad preesta#lecida$ 5ue se identi7ica con lo real. En eso estamos en el C!ile Actual. &esideologi4ando a la poltica$ alegres por5ue nada de 7ondo est9 puesto en cuestin$ slo algunos aspectos superestructurales. +os partidos polticos son las principales vctimas de esta desideologi4acin. Se trans7orman de empresas colectivas$ uni7icadas tras 7inalidades comunes$ en asociaciones privadas para la luc!a por el poder. "o#s#aZn dice 5ue el partido es la gran creacin de la ingeniera poltica del siglo JJ 'O)*. .ero 8l est9 pensando en el partido de militantes$ de individuos disciplinados tras las metas colectivas. En el partido ideolgico$ en el cual las apetencias individuales est9n su#ordinadas a los 7ines comunes$ a las grandes ideas a las cuales se sirve. &onde la e6igencia de valores comunitarios o#staculi4a el desarrollo de un individualismo desen7renado$ de una o#sesin personal por el poder. +o 5ue se !ace es por el partido en cuanto 8ste es reali4ador de una causa$ de un proyecto de sociedad. En el C!ile Actual ya casi se !a e6tinguido ese tipo de partidos 5ue$ en alg;n momento y con mayor o menor e7icacia$ 7ueron los partidos de i45uierda 'especialmente el Comunista*$ el .artido &emcrata Cristiano y el .artido Aacional en su 8poca de gloria$ el perodo de la luc!a contra la Unidad .opular.
O) "?>S>A_A$ Eric8 #ISTORIA DEL SIGLO ]]/ >B>S4>BB>8 Editoria Crtica4!ondadori2 *arce ona2 Espa0a2 >BBM/

+o 5ue e6isten !oy son partidos de camarillas$ con agrupamientos internos sin consistencia ideolgica y con un altsimo grado de antropo7agia. +os partidos parecen !a#er perdido la dimensin comunitaria y los la4os de a7ectividad primaria suscitada p?r la com;n pertenencia a una causa$ para convertirse en estresantes lugares de competencia por el poder$ para lo cual 'cuando m9s* se generan relaciones instrumentales con un grupo. Especialmente en los duros aos de la dictadura$ los partidos 7ueron espacios donde los militantes desarrolla#an los valores altruistas$ la entrega y el don de s por grandes ideales. Ao esta#an e6entos de luc!as de posicionamiento$ pero lo particular termina#a su#ordinado a lo m9s universal. En el C!ile Actual los partidos generan la impresin de no ser muc!o m9s 5ue instrumentos de ansiosos aspirantes al poder$ ago#iados por la escase4 de oportunidades. AH es de mi gusto una crtica sin atenuantes a los partidos

polticos por5ue no cono4co otra 7orma de organi4ar la poltica para una deli#eracin racional. .ero los actuales partidos generan una enorme insatis7accin. Ao se ve en ellos la intencin de una o#ra com;n$ en la cual los intereses colectivos primen so#re los individuales'OU*. Ao se o#serva creatividad ni cumplen ya ese papel de intelectuales0int8rpretes de la sociedad c!ilena 5ue tuvieron en el pasado$ dando lugar a la di7usin de poderosas ideas07uer4a. .erdida la nutricin de una ideologa capa4 de conectar el presente con el 7uturo$ !an cado en la #anali4acin.
,/ Irre e'ancia2 corrupci:n

Una poltica 5ue rutini4a los 7ines$ se trans7orma necesariamente en irrelevante. R<u8 5ueda del signi7icado de la poltica$ despu8s de ese secuestro de su o#-eto principal$ 5ue
MS Con a parad:+ica e"cepci:n de partido de a 9 ea tad a os mi itares< ;ue es a UDI

conlleva !acia una deriva en lo #analI Si la poltica no tiene como sentido deli#erar so#re las condiciones del orden social$ Rcu9l podra ser su signi7icadoI .ero la irrelevancia no !ace inocente a la poltica. Bodo lo contrario$ despierta respecto de ella todas las sospec!as. .arece 5ue la poltica tiene en el imaginario colectivo dos clasi7icaciones posi#les$ dos destinos. ? se instala como un espacio de deli#eracin de lo p;#lico$ o se la ve como un tramado de intereses particulares y un privilegiado canal de acceso !acia el dinero$ la palanca de la vida mercantil$ la deidad contempor9nea. +a primera es la poltica en cuanto es7uer4o de universalidad$ la otra es la poltica privati4ada$ a la deriva. El encanto de la poltica proviene de una seduccin$ de una transmutacin capa4 de dotar al poder y sus operaciones de un car9cter universal y colectivo. El encantamiento poltico proviene #9sicamente de la pala#ra$ de la magia de discursos 5ue consiguen proyectar en la universalidad$ la luc!a por ese #ien escaso 5ue es el poder. &etr9s del encantamiento poltico opera la capacidad seductora de alguna ideologa$ 5ue es la 5ue dota de co!erencia y verosimilitud al discurso legitimador. +a 7acilidad de desencantarse de la poltica$ 5ui49s tenga relacin con la naturale4a comple-a del poder. El poder en #ruto$ despo-ado de las simulaciones con 5ue se rodea$ de sus ritos y de sus discursos$ produce rec!a4o$ es visto espont9neamente como un pecado$ un recurso de esclavi4acin. Esa instintiva apro6imacin se !ace m9s 79cilmente reversi#le$ cuando el poder se e6presa en el discurso de la ideologa$ 5ue es el de su deseo. &espo-ada de !istoricidad$ restringida a una reproducti#ilidad no deli#erativa$ la poltica se consume en la luc!a por un poder 5ue no aparece relacionado con una disputa por 7ines. Un poder 5ue aparece particular$ privati4ado$ sin re7erencia a lo universal. .or ello 5ue la poltica 5ue reniega de las ideologas pierde el aura y el vaco se llena 79cilmente con la idea de corrupcin.
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: ^ 3. En el C!ile Actual la imagen de corrupcin es la resultante no deseada del vaco prospectivo0ideolgico de la poltica$ m9s 5ue la resultante de constataciones

empricas$ de la prue#a dura de !ec!os. Es una atms7era$ una especie de proyeccin suscitada por el estilo cnico 5ue emana de los discursos pragm9ticos. Son los discursos pragm9ticos re7le-ados en un espe-o de7ormante. Bam#i8n es la resultante de la decepcin$ del desencanto de personas 5ue espera#an trans7ormaciones$ cam#ios$ y se encuentran 5ue las prioridades permanecen iguales 5ue en tiempo de .inoc!et. <ue el rol protagnico de los empresarios$ deidades a las 5ue se prende incienso$ no !a disminuido sino aumentado por5ue es necesario darles prue#as permanentes de #uena conducta. <ue el rol de los tra#a-adores permanece casi id8ntico$ m9s all9 de la !o-arasca ceremonial y so#re todo$ permanece sin !ori4onte$ sin 7uturo. En esos decepcionados$ la nocin de corrupcin tiene otro sentido 5ue en #oca de los eternos antipolticos de la derec!a. Biene el sentido de un LarreglnP. Representa el desencanto por la L7arra de la democraciaP$ por5ue poco !a cam#iado. Esta petri7icacin es atri#uida a la corrupcin$ 7orma de semanti4ar los Len-uaguesP$ los pactos inter8lites$ las concesiones entre LamigotesP. Al principio del go#ierno de AylZin$ para algunos polticos constitua un pro#lema moral aparecer departiendo ama#lemente con 5uienes los !a#an perseguido y eran culpa#les de asesinatos masivos. &espu8s se !i4o com;n el intercam#io de sonrisas$ luego de gestos amistosos$ de conversaciones$ de 7otos en los diarios compartiendo la vida social. Bodo esto crea la impresin de 5ue constituyen un LcrculoP$ una clase. El poder los iguala. Amargamente se puede decir Lson todos lo mismoP. +a poltica aparece como una con7usin de lenguas. +a crisis de la poltica es$ para una parte de la generacin -oven$ e6igente en la discriminacin$ y para ciertos LveteranosP de la luc!a contra .inoc!et 5ue se a7erran a esa memoria como
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identidad$ una corrupcin 5ue consiste en el olvido y en la asimilacin. Corrupcin signi7ica$ para ese enclave de LresistentesP$ prestarse para la #rutal in-usticia del perdn concedido sin arrepentimiento. Esa idea de corrupcin$ surgida de la desilusin y activadora de desesperan4a$ es preocupante. Bam#i8n la 5ue surge entre los !om#res comunes 5ue sienten 5ue ya nada tienen 5ue opinar$ 5ue la poltica se reali4a cada ve4 Lm9s arri#aP$ en cum#res inaccesi#les. Ao lo es la versin de derec!a de la corrupcin. .ara la derec!a la corrupcin es una perversin asociada al Estado$ por lo tanto in!erente a la poltica y a las instituciones y empresas p;#licas. Re7le-a la nocin de Estado de los idelogos utopistas del neoli#eralismo$ para los cuales el Estado representa un Lmal menorP cuya ;nica -usti7icacin es su papel de Lguardi9nP$ por5ue es necesario un rgano 5ue 7rene la oscura tendencia pasional de los !om#res a re#elarse contra el orden e6istente. +a utopa de estos neoli#erales es 5ue la poltica sea despla4ada por la Ladministracin de las cosasP$ 5ue sea despla4ada por la decisin tecnocr9tica. <ue se discuta so#re la renta#ilidad di7erencial de un camino en la cota mil respecto de una ruta !acia Eendo4a y no so#re alg;n elemento 7undamental del orden e6istente$

el cual !a pasado a 7ormar parte de un consenso petri7icado. .or ello !ay 5ue sospec!ar de los gra4nidos so#re la corrupcin de los tecncratas polticos. Ellos pre7eriran 5ue las decisiones colectivas 7ueran adoptadas por un Lconse-o de sa#iosP. As se evitara el peligro de cual5uier poltica LpopulistaP$ orientada m9s por criterios de -usticia social 5ue por criterios de #ene7icio del capital o del sistema. Brascendentali4acin de los 7ines por parte del utopismo neoli#eral. Ese es uno de los puntos centrales y uno de los nudos de la crisis de la poltica en el C!ile Actual. Ello signi7ica la !egemona de un ideologismo conservador y antipoltico$ 5ue se !ace coro de la
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imagen de corrupcin$ por5ue su ideal utpico$ su idea lmite es un mundo sin poltica$ o un mundo donde lo poltico se convierte$ al estilo saint0simoniano$ en la Lciencia de la produccinP'OO*. .ero la pretensin de a!istoricidad no es ya la creencia 7an9tica y mesi9nica de unos cuantos idelogos derec!istas. "oy es un rasgo transversal de la cultura poltica del C!ile Actual. Este neocapitalismo 5ue nos est9 !aciendo crecer a pasos agigantados$ legitimado por sus nupcias con la neodemocracia$ es visto como el orden ideal o el menos malo o el ;nico posi#le. <uien piense otra cosa est9 7uera$ tanto del sa#er cient7ico como del sentido com;n. Entre un poltico radical y un loco casi no !ay di7erencia.
c/ La impunidad

En el C!ile Actual el lengua-e de la poltica no es un !a#la com;n$ sino un cdigo ci7rado$ trucado$ es un metadiscurso. Como las matrius!Cas rusas$ el discurso parece esconder otro discurso y 8ste a su ve4 otro. Si 7u8ramos des!o-ando esos discursos llegaramos a lo Inom#ra#le$ a a5uella 7uer4a trascendental y temida 5ue e6ige 5ue nuestra poltica est8 7undada so#re el eu7emismo. R.or 5u8 est9 atrapada esta poltica en el silencio$ en las medias pala#ras$ en la !ipocresaI .or5ue no !a !a#ido una puri7icacin del Carma de diecisiete aos de terror. C!ile Actual est9 #asado en la impunidad$ en el car9cter sim#lico de los castigos$ en la ausencia de verdad$ en una responsa#ilidad !istrica no asumida por las ,,. AA. y por los empresarios$ estos ;ltimos los #ene7iciarios directos de la Lrevolucin capitalistaP. Al comien4o de su go#ierno inaugural$ AylZin cre la Comisin =erdad y Reconciliacin para a#ordar el pro#lema de
SL 7to*U*ER2 !artin CA!INOS &E UTOPIA2 Editoria de Fondo de Cu tura Econ:mica2 >BMM2 p/ )tt

los damni7icados del terrorismo de Estado. Con ese gesto$ 5ue delata#a un m8todo$ el go#ierno de AylZin convirti el asunto en un rito. Se trata#a de construir$ a trav8s de una comisin de L!om#res -ustosP$ una Lgran verdadP$ una verdad cuya legitimidad so#repasara las crticas comprometidas de las ,,.AA. y de la derec!a LlealP. +a la#or de la Comisin permiti constituir el Lmartilogio o7icialP. .ermiti construir esa gran pared en el Cementerio @eneral repleta con los nom#res de las vctimas. Seres !asta entonces sospec!osos de !a#er sido criminales$ de !a#er !uido

del lado de sus 7amilias$ 7ueron reconocidos como vctimas del Estado. Ao es poco 5ue se les !aya otorgado su identidad. Antes se les !a#a negado !asta su !erosmo$ la dignidad de !a#er muerto por sus convicciones. .ero la la#or de la Comisin tiene dos grandes vacos% sus investigaciones no desem#ocan en una instancia -udicial y no comprenden a los damni7icados por torturas prolongadas y prisin a#usiva. Se #orra$ de una plumada$ el martirio de las vctimas so#revivientes de las espantosas torturas de Be-as =erdes o de =illa @rimaldi$ de las prisiones clandestinas de la CAI o del &ipolcar. Cuando esa Comisin evacu su in7orme 'conocido como In7orme Rettig* el .residente AylZin pidi perdn$ con l9grimas en los o-os$ a nom#re del Estado. Un gran acto sim#lico a trav8s del cual la nacin asumi su responsa#ilidad$ pero tam#i8n un espectacular acto de evasin. All se consagr$ a trav8s de una cuidada liturgia$ la instalacin del eu7emismo como respuesta a los crmenes. Se o7iciali4 el desvanecimiento en el colectivo de la responsa#ilidad individual 5ue$ de acuerdo a los principios de autoridad y a los cdigos de !onor$ corresponda a los Comandantes en Qe7e de las di7erentes ramas de las ,,.AA. En ve4 del principio de la Lo#ediencia de#idaP$ 5ue es el ;nico verosmil$ dada la organi4acin -er9r5uica de las ,,.AA.$ se instal el principio inverso$ el de la irresponsa#ilidad de las
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autoridades supremas. Ellas nada supieron ni sa#en$ siempre 7ueron so#repasadas por alg;n irresponsa#le. +os procedimientos seguidos permitieron instalar la institucin del Lc!ivo e6piatorioP% Contreras y Espino4a prisioneros en la c9rcel especial de .unta .euco. Contreras 7ue el Lgran persona-eP del terror. Este Ro#espierre criollo$ este protagonista principal del Berror y operador transnacionali4ado de la represin$ 7orm parte del n;cleo de o7iciales promovidos por .rats$ #a-o cuyo mando lleg a ser su#director de la Academia de @uerra. E9s 5ue un o7icial de inteligencia es un tecnlogo militar$ 5ui49s seleccionado para a7rontar una masiva #;s5ueda y un generali4ado e6terminio$ con un comple-o ocultamiento de prue#as. +a institucin del Lc!ivo e6piatorioP 7orm parte de la operacin de #lan5ueo generali4ado. Se instal como doctrina la teora de los delitos aislados$ 5ue no correspondan a una plani7icacin regular de las instituciones y 5ue$ por tanto$ esta#an 7uera del conocimiento de las altas c;pulas. En el caso +etelier este principio 7ue aceptado por todas las instituciones estatales. Contreras procedi a montar una conspiracin internacional 5ue aisl al go#ierno militar de EE.UU.$ mientras la -e7atura directa de este auda4 27ree0rider2 permaneca en la m9s santa inocencia. A su ve4$ el primer go#ierno post0autoritario y todas las otras instancias del Estado reconocieron la impunidad de las altas c;pulas. E9s tarde$ el go#ierno de ,rei trat de desconocer este principio$ intentando 5ue Stange aceptara su responsa#ilidad en el caso de los degollados. Se #as para ello en una primera sentencia -udicial 5ue lo inculpa#a. .ero el general no cedi a ning;n remordimiento y los -ueces superiores lo a#solvieron. .or segunda ve4 el Estado

reconoci la impunidad de las altas c;pulas. En un principio el go#ierno de ,rei crey 5ue un simple Comandante en Qe7e pesa#a menos 5ue El Comandante en Qe7e. Ao capt 5ue al !acerlo esta#a relativi4ando y particulari4ando la institucin #9sica
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de la impunidad general de las altas es7eras$ so#re la #ase de la cual se esta#a LresolviendoP el caso +etelier. El principio de la impunidad no solamente 7avoreca a las altas c;pulas$ era un principio generali4ado$ -urdicamente 7undado en la amnista de 191( y 5ue solamente tena una e6cepcin$ la de los Lc!ivos e6piatoriosP. C!ivo e6piatorio$ mac!o ca#ro sacri7icado para aplacar el eno-o de los dioses$ iracundos por los pecados de los -erarcas 5ue contagia#an al pue#lo. +a comple-a y en ocasiones rocam#olesca operacin a trav8s de la cual Contreras apareci reci#iendo un castigo 5ue era$ simult9neamente$ una a#solucin$ instala#a la institucin del c!ivo e6piatorio$ pero #a-o la modalidad de un simulacro. A trav8s de una condena sim#lica$ totalmente desproporcionada respecto a la naturale4a del crimen imputado$ Contreras 7ue perdonado de su verdadera responsa#ilidad$ de la autora intelectual del plan de e6terminio de la i45uierda$ desarrollado por la &IAA entre septiem#re de 191) y -ulio de 1911. +a puesta en escena de ese -uicio y de ese castigo es un episodio m9s$ aun5ue decisivo$ de la operacin #lan5ueo. Euc!os !an credo 5ue la condena a Contreras tena por o#-etivo con7ormar al go#ierno de Estados Unidos. Esa 7ue$ en realidad$ una 7inalidad a#solutamente secundaria. El o#-etivo decisivo era otro. Era demostrar$ a trav8s de la condena de Contreras$ la inocencia de .inoc!et. En Contreras se cort la cadena$ .inoc!et nada supo. Como todos los c!ilenos se enter con sorpresa$ por los diarios$ del asesinato de .rats$ del de +etelier$ del atentado contra +eig!ton. <ui49s oy !a#lar del campo de torturas de Be-as =erdes leyendo$ en alg;n da de vacaciones$ el li#ro0testimonio de "ern9n =ald8s 5ue le prest un asesor despistado 'O *. &e =illa @rimaldi conoci algunos rumores. Sigue creyendo 5ue los desaparecidos se 7ueron al e6tran-ero$ escondidos #a-o nom#res 7alsos. As est9 construida la L!istoria o7icialP.
MR 7ALDES2 #ern.n8 TE)AS 7ERDES/ Diario de un campo de concentraci:n en C&i e2 Editoria Liaia2 *arce ona2 Espa0a2 >BUS/

+a do#le impunidad e6istente en C!ile$ la impunidad legali4ada por la ley de amnista de 191( y la de 7acto 5ue cu#re la mayor parte de los crmenes posteriores 'O1* $ tiene e7ectos so#re la atms7era de crisis de lo poltico. E6iste un 7uerte la4o entre esa impunidad y la deslegitimacin en su 7orma de desencanto. Esa impunidad es una mani7estacin demasiado e6presiva de la desigualdad$ de la capacidad de los poderosos de so#repasar la ley sin temor al castigo. Cual5uiera puede preguntarse$ Rcmo se puede seguir !a#lando de respeto a la ley$ a la -usticia o e6igiendo castigo de los delincuentes 'la tpica peticin de mano dura de los derec!istas* cuando se !a amnistiado la desaparicin de miles de inocentes y las crueles torturas masivasI Esas #rutales disonancias generan 5uie#res en la legitimidad discursiva$ a7ectan la credi#ilidad en las instituciones$ especialmente del derec!o y la -usticia.

"ay otro aspecto conectado con la impunidad. Consiste en la respeta#ilidad moral 5ue se autoasignan 'y 5ue se les con7iere* a persona-es 5ue !an sido e-ecutores o cmplices 'escondidos o visi#les* de 7eroces crmenes contra sus enemigos polticos. A menudo suelen !a#lar$ con e65uisita delicade4a$ del atro4 asesinato 5ue se comete al negarle la posi#ilidad de vida a un vulo 7ecundado. +a pure4a angelical de sus almas enternecera si no 7uera por5ue !an participado$ aplaudido o aumentado sus ganancias al amparo de la crueldad institucionali4ada. Un gran pro#lema de la convivencia poltica del C!ile Actual es esta incomprensi#le conservacin de la inocencia por parte de los !ec!ores de crmenes masivos$ esta ausencia total de aceptacin de la responsa#ilidad. Esta incapacidad de asumir lo 5ue se !i4o y de tener la !umanidad de dolerse del otro. .or estar pendiente el reconocimiento de los delitos$ no slo no puede e6istir reconciliacin$ tampoco e6iste verdadera paci7icacin. Se vive
MU La e"cepci:n &an sido as 3uertes condenas ap icadas a os cara,ineros participantes en os de$o amientos de Parada2 Nattino 1 Guerrero/

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todava un estado de enemistad. +os militares no !an reali4ado ning;n gesto de pa4. Esto puede parecer una e6ageracin dram9tica o una e6igencia ritualista. Ao. Se trata de una Lnecesidad del Ser0AacinP. Sin la aceptacin de la realidad del terror$ por parte de los !ec!ores y de los pro7itadores$ nuestro orden est9 instalado so#re una tri4adura$ so#re una grieta geolgica. ?$ dic!o de otro modo$ se #asa en una negacin psictica$ en un delirio so#re C!ile% L`El #om#ardeo de +a Eoneda 7ue un monta-e de las agencias e6tran-eras$ .rats muri de un in7arto$ los desaparecidos eran !umanoides 5ue emigraron a EarteaP. En realidad$ nos oprime la o#ligacin de un pesado silencio$ 7uente nutricia de la poltica eu7emstica$ de las medias pala#ras$ de la !ipocresa. Coartados de decir lo 5ue verdaderamente ocurri '5ue el terror 7ue una poltica estatal$ una estrategia decidida por los conductos regulares$ ya 5ue la situacin era de7inida como Lguerra irregularP* todos los discursos est9n autocensurados. +o 5ue realmente ocurri aparece como indeci#le$ como lo innom#ra#le. Euc!os piensan 5ue !u#o una responsa#ilidad institucional del alto mando$ pero simult9neamente todos dicen 5ue las responsa#ilidades 7ueron individuales. +a poltica se reali4a a7irmando lo contrario de lo 5ue se piensa$ por tanto disolviendo el valor de la discursividad con re7erente. +a poltica del C!ile Actual se construye so#re medias pala#ras$ so#re mentiras$ so#re !ipcritas ra4ones de Estado. >$ El sistema 'e *arti'os E6iste una radical di7erencia entre el sistema de partidos 5ue a#arc el perodo 19)/0191) y el 5ue se reconstituy despu8s de la primera eleccin democr9tica de 199N. +a operatividad del sistema de partidos 5ue se derrum# con el golpe$ consisti en su capacidad de integracin de polos 'partidos Lo#rerosP$ partidos de derec!a*$
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or#itando en torno a uno o varios centros. El 5ue se reconstituy despu8s de 199N no es polari4ado$ por tanto su capacidad integrativa es distinta y menos sorprendente.

El sistema polari4ado del perodo )/01) produ-o oportunidades reguladas y normadas de competencia poltica durante cuarenta aos. Se mantuvo pese a 5ue desde 19O( apareci la sorprendente amena4a del triun7o electoral i45uierdista0 mar6ista$ lo cual empavoreci al electorado derec!ista en 19 U$ volc9ndolo a regaadientes !acia su enemigo secundario$ el re7ormista ,rei. El actual sistema poltico presenta las siguientes caractersticas centrales% a* la divisin de la i45uierda y la aparicin de un ala 5ue ya no tiene como re7erente ni al mar6ismo ni a la revolucin y 5ue es muc!o m9s poderosa en el campo electoral 5ue la tradicional ala ortodo6a$ #* la 7ormacin de una alian4a de centroi45uierda 5ue !a con5uistado los dos go#iernos post0autoritarios y c* la reaparicin del 7enmeno de la derec!a dividida$ despu8s del corto perodo unipartidario entre 19 101) 'O(*. El sistema partidario del C!ile Actual reproduce$ pese a sus pretensiones modernistas$ algunos rasgos de la d8cada del cuarenta. El principal es el go#ierno de una coalicin de centro0i45uierda$ 7enmeno 5ue ya aconteci entre 19)( y 19U1. .ero e6isten di7erencias medulares entre un episodio y otro$ la principal de las cuales es el car9cter de la i45uierda participante de la coalicin. +a de la d8cada del cuarenta era mar6ista y revolucionaria y la actual es li#eral en versin socialdemcrata. +a segunda di7erencia tiene relacin con el proyecto de moderni4acin. El de los cuarenta 7ue iniciativa del #lo5ue centro0i45uierdista$ el cual en7rent la crisis del modelo primario e6portador a trav8s del desarrollo$ desde el Estado$ de la industriali4acin. +a actual coalicin no !a creado un proyecto$
O( En >BRU conser'adores 1 i,era es se uni3icaron en e Partido Naciona / Actua mente a derec&a est. di'idida en tres partidos8 Reno'aci:n Naciona 2 Uni:n Dem:crata Independiente 1 Uni:n de Centro Centro/

($ m9s #ien administra con Le6pertiseP el diseo de moderni4acin del go#ierno militar$ marcado por el sello neoli#eral. +as coaliciones de los cuarenta eran progresivas$ la actual es de administracin$ su norte es la reproduccin trans7ormista. Un elemento #9sico del actual sistema de partidos es 5ue es centrpeto$ pese a 5ue tiene una estructura tripartita 'derec!as$ centros$ i45uierdas*. El anterior$ por lo menos desde 19 O !asta 191)$ era centr7ugo. El car9cter centrpeto se mani7iesta en 5ue$ con e6cepcin de la U&I y del .artido Comunista$ todos los otros partidos presionan so#re el centro geom8trico 7luctuante$ tanto a la #;s5ueda de seas de identidad$ como a la ca4a de electorado. Esto produce un poderoso e7ecto de LmoderacinP de la poltica$ al contrario de lo 5ue ocurra en la d8cada del sesenta. Entonces la centri7ugacin empu-a#a a los polos en la direccin de su e-e$ ampliando la distancia ideolgica. El an9lisis de algunos partidos y posiciones del espectro$ arro-a pistas interesantes para la comprensin de la din9mica interna del sistema. "acia la i45uierda del .artido Socialista$ em#arcado en asegurar la go#erna#ilidad de la transicin trans7ormista$ no se !a logrado constituir una 7uer4a capa4 de canali4ar la desa7eccin$ especialmente a5uella 5ue actualmente deriva !acia el a#stencionismo. El .artido Comunista no !a emergido como 7uer4a atractiva$ con un proyecto a la altura de los tiempos o por lo menos con una crtica creativa. Se le ve arcaico y autista$ volcado a ventilar 5uerellas intestinas$ planteando

autom9ticamente la respuesta convencional de la movili4acin. El .artido Socialista !a vivido desde 1919 un cam#io revolucionario de su identidad ideolgica. &eriv del mar6ismo !acia la socialdemocracia. Una renovacin 5ue !a#a comen4ado$ #a-o la inspiracin eurocomunista$ como una crtica desde dentro del mar6ismo #uscando ampliar sus !ori4ontes y sus posi#ilidades tericas$ termin en el a#andono del re7erente terico$ de la idea
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criticas sustanciales al capitalismo. "oy da est9 en un acelerado proceso de a#sorcin del li#eralismo como ideologa constitutiva de su visin de mundo. Su proyecto poltico 'como el del ..&* est9 tam#i8n colocado #a-o el sello de la Lmoderni4acinP. .iensa el 7uturo en el marco del capitalismo glo#ali4ado$ poniendo 8n7asis en cam#ios a#sor#i#les por el sistema$ como la e5uidad y los cam#ios culturales. .or lo dic!o antes$ no es e6trao 5ue este partido no se sienta tensionado desde su i45uierda y no se sienta amena4ado de perder votos en #ene7icio de un polo crtico. +o verdaderamente singular del .artido Socialista actual$ consiste en 5ue su ala i45uierda mayoritaria$ comparte el diseo gu#ernamental de Ltransicin trans7ormistaP y el modelo moderni4ador. +as di7erencias entre las tendencias tienen m9s 5ue ver con Lsensi#ilidadesP y lidera4gos 5ue con di7erencias pro7undas de proyecto. En la &emocracia Cristiana el pro#lema presenta variaciones. En ella la penetracin del li#eralismo econmico no !a anulado totalmente la sensi#ilidad socialcristiana. +as vie-as tesis comunitaristas !an perdido vigencia$ pero a;n tienen eco temas tradicionales de la doctrina social de la Iglesia$ como el salario -usto$ 5ue es di7cilmente compati#le con la racionalidad mercantil del li#eralismo. .ero la posi#ilidad de un aglutinamiento de tendencias en torno al e-e li#eralismo versus sodaQcristianismo$ !a estado coartado por la necesidad de proporcionar #ases slidas de go#erna#ilidad a las administraciones de AylZin y ,rei. En la medida 5ue los 7antasmas polticos se diluyan$ es pro#a#le 5ue esa tensin se desarrolle. En la derec!a la situacin es m9s comple-a y tam#i8n de mayor en7rentamiento interno. +a competencia interpartidaria entre la Unin &emcrata Independiente y Renovacin Aacional !a sido y es 7uerte. .ostulan dos modelos de partido. +a Unin &emcrata Independiente representa el proyecto de un partido !omog8neo de militantes y Renovacin Aacional la de un partido !eterog8neo de masas. El primero es una organi4acin de ra4
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catlica$ con militancia y dirigencia -oven$ disciplinada$ con ui estrategia de penetracin en el mundo popular a trav8s de u discurso de populismo conservador. Al mismo tiempo represena el partido de la Lirrestricta lealtadP a los militares. Renovacin Aacional es$ al contrario$ un partido de tendencias !eterog8neo$ con poca lealtad institucional. En su interior SM en7rentan dos sectores. Uno postula un proyecto li#eral de moderni4acin democrati4ante con capacidad de crtica 7rente a los militares 'en su o#ra pasada tanto como en sus posturas polticas actuales*$ 5ue

se plantea como desa7o estar en condiciones de participar de coaliciones amplias. El otro$ representa una derec!a militarista y nacionalista. +a luc!a entre esos dos grupos genera una especie de empate interno$ 5ue neutrali4a al partido. Este sistema de partidos es sumamente 7uncional con el proyecto trans7ormista. Este tipo de estructuracin del campo de 7uer4as se sostiene en un vira-e moderado del electorado$ aparentemente cansado de los e6tremismos$ sea la nostalgia de la Unidad .opular o la del go#ierno militar. .ero a su ve4 esa moderacin del electorado es alimentada por el sistema de partidos. El electorado es #om#ardeado de o7ertas moderadas desde todas las posiciones$ desde la derec!a 'a trav8s de RA*$ el centro y la i45uierda. Este sistema de partidos no tiene la !ec!ura dram9tica del sistema polari4ado y centr7ugo de mediados de la d8cada del sesenta. Ao tiene tampoco su aura rom9ntica. Ao se -uega el todo o nada en cada eleccin$ solamente se -uegan pe5ueos cam#ios 5ue no modi7ican el curso !istrico. Una !istoria en7riada. +a consolidacin de una Ldemocracia protegidaP necesita$ adem9s de reglas y normas$ la mediacin de un sistema de partidos 5ue sea compati#le con la despoliti4acin 5ue el tipo de Estado #usca inducir. En la Ldemocracia protegidaP el sistema departidos de#e ayudar a legitimar !eterodo6as respuestas institucionales a dos pro#lemas% el de la incertidum#re y el del car9cter ilimitado de las decisiones. El car9cter ilimitado de la capacidad decisoria genera una incertidum#re 5ue de#e estar institucionalmente resuelta$ por5ue un electorado de masas es por de7inicin tornadi4o$ volu#le$ 79cilmente contamina#le por la presin o el !alago$ 79cil$ pasto de intereses particulares. El papel de tutela de las ,E AA. cumple esa 7uncin y se 7unda so#re el principio supremo de la su#ordinacin de la poltica a la economa$ so#re el acoplamiento necesario de Estado y mercado. Esa tutela est9 instituida para el caso 5ue la muda#le voluntad de un electorado de masas pudiera decidir sin restricciones so#re todos los 7ines 5ue se !a asignado la sociedad. Esta visin pesimista so#re la deli#eracin democr9tica respecto de los 7ines0valores de una sociedad$ siempre esgrime para -usti7icarse el e-emplo de la 7ascinacin de las masas por el 7ascismo. Es verdad$ 5ue lo ilimitado genera riesgos$ entre ellos 5ue una mayora aprue#e leyes racistas. .ero !ay 5ue optar entre ese riesgo y el del en7riamiento de la poltica$ 5ue es la preparacin de su muerte. El en7riamiento de la poltica es la consecuencia de las neodemocracias o Ldemocracias protegidasP. Al contrario de lo 5ue se piensa$ tanta moderacin o#ligatoria le !ace mal al sistema de partidos. .rimero por5ue no entusiasma$ segundo por5ue tanto acuerdo no es cre#le$ tercero por5ue !ay demasiada redundancia$ poca identidad de las 7uer4as en competencia. Ante un sistema tan !omog8neo$ en el cual detr9s de las eti5uetas est9n los mismos contenidos$ la poltica parece ociosa. Como antes se di-o% irrelevante. &$ 34u+ alternati/as5 ,ines petri7icados$ LgeolgicosP$ com#inados con polticas tecnocr9ticas. El resultado es la irrelevancia de la poltica$ el tedio. Especialmente es el tedio para 5uienes intenten seguir planteando alternativas en las alturas$ sin considerar el

espesor de la a0!istoricidad. Este espesor es el de un glaciar.

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+a verosimilitud de las r condiciones$ no del voluntarismo o#stinado. Biene 5ue des!acerse el espesor del ice#erg. El triun7o de C!ile tiene 5ue dar paso a la melancola de constatar la discontinuidad del progreso$ para 5ue se vuelva re7le6iva la so#er#ia triun7alista de las 8lites y de la parte de las masas engolosinadas con el consumo. Es necesario 5ue se decanten las e6periencias de la sociedad$ 5ue se supere este largo perodo de sorpresa por la 7eli4 convivencia entre una sociedad neoli#eral y un #lo5ue go#ernante socialcristiano0socialdemcrata. &e#e pasar el tiempo para 5ue se comprenda 5ue la crisis de la poltica es la resultante de una crisis larvada de la sociedad$ ya 5ue crecimiento econmico no es lo mismo 5ue desarrollo. .or no ser lo mismo$ este crecimiento sin desarrollo va generando tra#as acumulativas$ contradicciones$ dis7uncionalidades 5ue pueden minar la propia esta#ilidad del crecimiento y 5ue van creando condiciones para climas culturales nuevos. Ao de#e pensarse$ de manera tradicional$ en la germinacin de una crisis 5ue llevara a una e7ervescencia terminal. .ero s !ay 5ue mirar con atencin la decepcin. Ao !ay$ por supuesto$ sociedades a!istricas$ lo 5ue !ay son atms7eras ideolgicas de a!istoricidad cimentadas en 8lites dirigentes 5ue logran mantener en un nivel nominal el rango de la alternancia poltica. +os cam#ios gu#ernamentales no trans7orman las cosas demasiado por5ue$ como es el caso del C!ile Actual$ se !a instaurado un consenso neoli#eral. .ero eso no signi7ica 5ue en otros niveles no e6ista !istoricidad. &e !ec!o en una sociedad de apariencia petri7icada$ por5ue lo est9 en Llas alturasP$ puede estar ocurriendo Luna renovacin de la sociedad por renovamiento de su te-ido celularP'O9*. Esta idea !a sido retomada de los cl9sicos socialistas utpicos por @uattari$ con su nocin de Lrevoluciones molecularesP y por ,oucault con
MB >U>ER$ !artn CAEIA?S &E OP CIB$ p

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su nocin de Lacciones sectorialesP. En am#os e6iste una reivindicacin de lo locali4ado por oposicin a lo total inalcan4a#le. A;n cuando la !istoricidad glo#al aparece congelada$ !ay por de#a-o un oscuro y lento tra#a-o de reconstruccin del te-ido social$ de constitucin de su-etos. Incluso puede decirse 5ue el peso de la actual ne#lina !istrica indica la necesidad de #uscar en el nivel de lo local un espacio de re!istori4acin molecular. Como dice >u#er$ retomando una idea de YropotCin% L...considero 5ue la suerte del g8nero !umano depende de la posi#ilidad de 5ue la comuna rena4ca de las aguas y del espritu de la inminente trans7ormacin de la sociedadP ] N*. +as ideas de YropotCin$ 5ue >u#er y otros como ,romm retoman$ no guardan relacin con la o#sesin de los neoli#erales por recluir la poltica en el 9m#ito local del municipio. Estos ;ltimos culminan all la castracin de la ciudadana LtradicionalP% en vista de 5ue las 7inalidades glo#ales est9n instaladas para siempre$

se crea una Lciudadana ZeeC0endP a trav8s de la cual se puede incidir en las cuestiones 5ue a7ectan a la vida local$ sin Spor supuestoS elevar la vista m9s all9. Se internali4a la idea de 5ue es in;til y es angustiante ir m9s all9$ ya 5ue slo se encuentra en esa #;s5ueda la distancia y la nada 5ue separa al ciudadano com;n del Estado. Esta perspectiva del Lciudadano ZeeC0endP no tiene relacin ninguna con la idea de una Lrenovacin de la sociedad por renovamiento del te-ido celularP. .ese al #iologismo de la met97ora$ esa orientacin #usca la recreacin de su-etos 5ue desde la particularidad$ o sea desde su condicin vivida y racionali4ada$ Ltra#a-adaP$ se autoprodu4can como mediadores entre lo particular y una universalidad !istrica$ se !agan capaces de ir creando progresivamente condiciones de glo#ali4acin de su e6periencia LcomunalP o$ para usar otro lengua-e$ Lconse-istaP.
RAI*ID2 p/ >BB/

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"ay all una 7orma 7ruct7era y no cupular de pensar las alternativas de !istoricidad ' 1* . En ella !ay 5ue poner atencin. El aire de las alturas tiene poco o6geno.
R> Esa es a perspecti'a ;ue &a desarro ado Ga,rie Sa a%ar en a $unos de sus tra,a+os/ 7er especia mente SALAQAR2 Ga,rie 8 9!unicipio popu ar 1 construcci:n de Estado8 E pensamiento de L/E/ Reca,arren</ En8 Re'ista de Socio o$a2 Santia$o2 C&i e2 NVR2>BBM/ Tam,i(n 9Tendencias trans&,era es de mo'imiento ciudadano en C&i e D>BUC4>BBRE/ DApuntes para una teora de cam,io &ist:ricoE2 !imeo2 Santia$o2 C&i e2 >BBR/

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Captulo Tercero Paraso del consumidor

"$ e la matri1 *o*ulista a la matri1 *ro'ucti/ista@consumista +a crisis del modelo primario e6portador #asado en el salitre$ 5ue a#arc toda la d8cada del veinte$ acumulada con la crisis del capitalismo mundial de los aos treinta$ crearon condiciones para un giro del desarrollo capitalista c!ileno. Este vira-e tom la 7orma de una pro7undi4acin de la industriali4acin. El proceso se consolid desde 7ines de los treinta$ al esta#ili4arse el orden poltico y al producirse el triun7o de una coalicin industriali4adora. En ese entonces la intervencin estatal 7ue el camino a la mano$ el ;nico$ para un proyecto industriali4ador$ por tanto la manera posi#le de moderni4ar el atrasado capitalismo c!ileno. El modelo del mercado li#re y de la economa a#ierta no !a#a servido para en7rentar las tareas !istricas 5ue esta#an a la orden del da. Eodi7icar situaciones estructurales con tanta 7uer4a inercial re5uera grandes dosis de voluntad poltica y de energa estatal. Esta voluntad de#i actuar$ durante un tiempo prolongado$ en contra de tendencias !istricas anteriores procurando crear$ m9s #ien inventar$ condiciones para el desarrollo industrial en un pas peri78rico con un mercado natural pe5ueo. ,ue necesario ir a contracorriente de las 7ormas cl9sicas del desarrollo capitalista de la 8poca$ con su modalidad de divisin internacional del tra#a-o% economa a#ierta$ e6portadora de productos naturales de escaso
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valor agregado e importadora de #ienes manu7acturados y con una mentalidad 7uertemente arraigada en las clases dirigentes 5ue no !a#an mellado las sucesivas crisis capitalistas. Sin un papel activo e intensivo del Estado en la proteccin y 7omento de la industria$ este nuevo desarrollo no !u#iese sido posi#le.

+a consecuencia m9s importante de la modalidad proteccionista de la industriali4acin 7ue el con7inamiento en el mercado interno. Una industriali4acin protegida puede evitar sostenerse en la competencia$ en la ad5uisicin de venta-as comparativas$ conseguidas a trav8s de la innovacin tecnolgica$ la capacidad empresarial o la productividad de la mano de o#ra. .ero la resultante es entonces un crculo vicioso$ donde los altos aranceles proporcionan un mercado interno cautivo$ so#re la #ase de restringir los incentivos para aventurarse en los mercados e6ternosW so#re la #ase de capturar a la industriali4acin dentro de un espacio econmico cerrado$ cuya magnitud est9 de7inida por el tamao demogr97ico y los ingresos de los sectores implicados en el proceso industriali4ador y so#re la #ase de 7omentar en los empresarios una mentalidad monopolista y pre#endara. .or estas circunstancias$ la relacin entre esa 7orma del desarrollo capitalista y la poltica genera#a una matri4 populista. Como es sa#ido el populismo utili4 las venta-as socioeconmicas como modalidad de incorporacin de los sectores populares al sistema de dominacin. El populismo es di7erente y a veces antit8tico con lo popular. Esta ;ltima opcin se -uega por una poltica de autonoma mientras 5ue el populismo representa una estrategia de integracin y de desper7ilamiento del con7licto clasista. .ero lo anterior no signi7ica 5ue el populismo no produ-era e7ectos en la modalidad de acumulacin capitalista o 5ue 8stos 7ueran puramente 7uncionales. +a relacin es comple-a. .or una parte$ la matri4 populista constri al capitalismo a organi4arse como social0capitalismo$ una 7orma d8#il del Estado
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de #ienestar e6istente en los pases desarrollados$ con una lgica distinta. En los pases centrales el tipo de Estado corresponda m9s a las necesidades ideolgicas de la integracin social0poltica$ 5ue a las necesidades econmicas internas de la reproduccin del modelo industriali4ador$ o 5ue a la dependencia a#soluta del mercado interno$ ya 5ue la producccin tena salidas e6ternas signi7icativas. +a matri4 populista 7avoreci la mantencin de condiciones de consumo glo#al sostenido en economas de dimensiones pe5ueas y condiciones cclicas. +a instauracin de esa matri4 en un pas como C!ile revela 5ue los intereses de las clases dominantes de la industriali4acin tenan algunos puntos comunes con los intereses de las clases dominadas. Una parte signi7icativa del mercado interno esta#a constituida por los ingresos de la 7uer4a de tra#a-o ur#ana$ conectada directa o indirectamente$ con la industriali4acin. &entro del total de esos ingresos el segmento correspondiente a los asalariados$ empleados u o#reros$ era muy signi7icativa. .or tanto$ la magnitud de la demanda y la regulacin de los ciclos crticos dependa$ en parte importante$ del nivel de los salarios. El al4a nominal de 8stos era una v9lvula de escape usada para salvar las 7ases depresivas. +a solucin distri#utiva corresponda$ a menudo$ a las presiones con-untas de industriales y tra#a-adores. El car9cter misti7icador de la estrategia populista se pona en evidencia en la manera

como los empresarios se resarcan del al4a de los costos de produccin. En ve4 de intentar a7rontarlos a trav8s de menores ganancias o de me-oras marginales de gestin o productividad los carga#an so#re los precios. +a solucin negociada de cada crisis depresiva relan4a#a el crculo vicioso de la in7lacin' /*.
/ 7er ATRIA2 RaJ 8 9Tensiones po ticas 1 crisis econ:mica8 e caso &hi%eno. 89@A-89.?( en A/0IA, RaJ FTAGLE2 !atas 8 ESTADO /// Op/ Cit/2 pp/ //)0/U1.

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Adem9s$ la poltica distri#utiva apareca como salida indispensa#le por5ue esta#a 7racturado el mercado interno$ ;nico 9m#ito de reali4acin del valor incorporado en las mercancas industriales. +as relaciones sociales de produccin e6istentes en el campo eran de car9cter precapitalista. Entre otras cuestiones$ esto signi7ica#a una semimonetari4acin del salario$ lo cual a7ecta#a a una masa importante de la 7uer4a de tra#a-o. Esa 7uer4a de tra#a-o rural$ con salarios en parte pagados en especies o medianas$ esta#a con7inada a una economa de autosu#sistencia o a satis7acer sus demandas en el mercado del artesanado rural. Accedan poco al mercado ur#ano para su compra de vestuario$ cal4ado$ #ienes alimentarios o #ienes de consumo dura#le. Esta 7ractura$ al empe5ueecer el mercado potencial de la industria$ 7avoreca la capacidad negociadora de los asalariados ur#anos. +a matri4 populista 7unciona#a so#re la #ase de garanti4ar la ganancia empresarial con el puro potencial de demanda del mercado interno ur#ano. Se sustenta#a$ entonces$ so#re una desigualdad campo0ciudad$ so#re un empe5ueecimiento decisional0poltico y no natural del mercado interno nacional. Ese mismo !ec!o tena un e7ecto% aumenta#a la mutua dependencia entre empresarios industriales y asalariados de la rama. .or tanto su signi7icacin o#-etiva era la de acentuar el sndrome populista. Ao o#stante$ atri#uir el estancamiento de la industriali4acin en C!ile al pro#lema inico de las dimensiones LsocialesP del mercado interno no constituye un an9lisis completo. Es necesario agregar$ por lo menos$ el e7ecto de la dependencia e6terna en materias de propiedad y comerciali4acin de las materias primas #9sicas y tam#i8n las consecuencias de la mentalidad rentstica de los empresarios. Estos en ve4 de innovar$ de arriesgar$ o de aplicar estrategias de largo pla4o se con7orma#an con e6plotar la cantera de la demanda cautiva y con re7ugiarse de los riesgos detr9s de los su#sidios y pre#endas estatales. A su ve4$ es parcial como e6plicacin$ la a7irmacin de 5ue la matri4 populista sera la resultante de presiones salariales so#re
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go#iernos d8#iles o ideolgicamente comprometidos. "ay 5ue entenderla m9s #ien como un mecanismo del proceso de acumulacin y de ampliacin de los niveles de ganancia de los empresarios$ 5uienes aprovec!a#an los aumentos de salarios para reali4ar m9s 79cilmente sus stocC o para aumentar sus vol;menes de produccin$ a#sor#iendo$ de paso$ los mayores costos de la mano de o#ra a trav8s de la in7lacin. En todo caso$ lo 5ue ocurra es 5ue el tipo de industriali4acin genera#a compati#ili4acin no pactada de intereses entre tra#a-adores y empresarios manu7actureros. Ello e7ectivamente me-ora#a el margen de manio#ra de los

sindicali4ados y aumenta#a la sensi#ilidad gu#ernamental a las demandas la#orales o sociales de esos tra#a-adores organi4ados. En consecuencia el sndrome populista no provena en e6clusiva de la presin popular ni representa#a la simple instalacin de un pacto corporativo. ,ue$ m9s #ien$ un dispositivo interno del tipo de desarrollo capitalista. En las condiciones de una industriali4acin reclusa constitua una manera de a-ustar los ciclos reiterados de su#demanda 5ue a7ecta#an a industriales y a comerciantes. Una 7orma en ocasiones e7iciente$ como se demuestra en el an9lisis de los aos 19 y 1911 en los cuales se -unt alto crecimiento del .@>$ al4a de remuneraciones reales y #a-o desempleo'O)*. El C!ile 5ue emergi de la triple crisis de las tres primeras d8cadas del siglo 'derrum#e del modelo primario0e6portador$ crisis capitalista mundial e ingo#erna#ilidad poltica* estuvo caracteri4ado por lo 5ue .into denomin una asincrona entre desarrollo poltico y desarrollo econmico ' U*. Una de las principales #ases de ese desarrollo desigual 7ue el predominio
RC En >BRR e crecimiento de PG* 3ue de >>/N`2 a tasa de desocupaci:n de M/S` en e Gran Santia$o 1 e ndice de remuneraciones rea es De cua inc u1e tanto sa arios 1 sue dosE tu'o un promedio de NC/>S contra >R/UN de >BRM siendo a ,ase >AA a diciem,re >B@N/ En >BU> e crecimiento de PG* 3ue B/A`2 a desocupaci:n en e Gran Santia$o de M/M` 1 e a %a de remuneraciones rea es de a0o anterior a can%: a a ci3ra promedio r(cord de @N/@` respecto a a ,ase >AA a diciem,re >B@N/ 7er *ANCO CENTRAL8 INDICADORES ECON!ICOS I SOCIALES >BRA4>B@@/ Santia$o2 C&i e2 >BBA/ RS PINTO2 An,a 8 C#ILE2 UN CASO DE DESARROLLO FRUSTRADO/ Editoria Uni'ersitaria2 Santia$o2 C&i e2 >BRN2 especia mente pp/ CR4S>/

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alcan4ado por ideologas sociopolticas 5ue se alinea#an en la vertiente L!umanistaP y 5ue pretendan una Ldulci7icacinP del capitalismo. Esas ideologas$ e6presadas en partidos con acceso a importantes posiciones de poder$ in7luyeron en la naturale4a del desarrollo capitalista del C!ile .asado. .articiparon de una manera importante en la creacin de un economa con intervencionismo estatal$ industriali4acin para el mercado interno y$ adem9s$ con un signi7icativo desarrollo de polticas sociales$ entre ellas una legislacin la#oral 5ue$ de manera creciente$ LprotegaP a la 7uer4a de tra#a-o. Como ya se !a dic!o en este te6to$ en lo #9sico esas Ldulci7icaciones !umani4antesP del sistema surgieron$ se desarrollaron y permanecieron por5ue$ dentro de lmites$ eran 7uncionales con la industriali4acin para el mercado interno. [a se !a comentado 5ue eso signi7ica#a 5ue el asalariado era$ simult9neamente$ 7uer4a de tra#a-o y segmento crucial de la demanda de los productos industriales. Ese desarrollo de polticas sociales$ reali4ado por un capitalismo de #ase d8#il y sumergido en un estancamiento desde la d8cada del ON 'por lo menos sumergido entre miles de p9ginas 5ue !a#la#an de ese estancamiento*$ signi7ic coartar el pleno 7uncionamiento de la lgica del capitalismo$ en la medida 5ue restringa la operacin como mercanca plena de la 7uer4a de tra#a-o ' O*. El papel indispensa#le del Estado para proteger arti7icialmente ciertas mercancas$ sin las cuales la industriali4acin c!ilena !u#iese tenido menos posi#ilidades de despegue y reproduccin$ constituy un elemento importante entre las m;ltiples causas 5ue generaron una especie de Lcapitalismo constreidoP. +as ideologas Ldulci7icadorasP 5ue 7lorecieron se convirtieron en elementos constitutivos del proyecto moderni4ador. A trav8s de ellas se consegua integrar al sistema

O OFFE2 C&us8 CONTRADICCIONES /// OP/ CIT2 especia mente pp/ >AR4>>R

las energas de cam#io de una i45uierda clasista y de un centro re7ormador. &e !ec!o$ todos los proyectos re7ormistas de la d8cada del cincuenta y sesenta no plantean otra cosa 5ue la culminacin del proyecto de moderni4acin industriali4ador. A;n a5uellos 5ue se inscri#en en una perspectiva m9s li#eral respecto al comercio e6terior y 5ue proyectan #uscar caminos de diversi7icacin e6portadora$ lo !acen en un es5uema gradualista y sin de#ilitar el papel incentivador y contralor del Estado. E6iste una 7uerte conciencia de economa d8#il 5ue tiene 5ue sostenerse en apoyos Larti7icialesP$ aun5ue se misti7ica la 7ortale4a del sistema poltico. Como se ve$ en el C!ile .asado e6istieron ciertas lgicas$ ligadas a la relacin economaVpoltica dentro del Estado capitalista. Sealarlas permite comprender el desarrollo de un sistema econmico de acumulacin capitalista pero 5ue necesita#a generar polticas sociales$ por la necesidad de presentarse #a-o 7ormas !umani4adas. Esas lgicas se pueden sinteti4ar$ aun5ue sea en 7orma apretada$ en tres !iptesis% a* la e6istencia de una #ase para una convergencia de intereses entre empresarios industriales y 7uer4a de tra#a-o industrial$ 5ue -untos presionan en ciertas coyunturas al aumento de la demanda va al4as de salarios$ desatendiendo los e7ectos in7lacionarios$ lo 5ue se !a denominado Lmatri4 populistaPW #* el papel central del r8gimen poltico democr9tico$ en lento tr9nsito de una democracia elitaria a una democracia movili4ada$ como 7actor de integracin corporativa de intereses organi4ados y sim#lica de sectores sociales su#ordinados al sistema capitalistaW c* el car9cter del modelo de representacin poltica$ compuesto por e6tremos LclasistasP y partidos intermedios Lcatc! allP. Ese con-unto de 7actores permiten atis#ar por 5u8 una economa capitalista tan d8#il$ de#i !acerse cargo de un Estado social. &esde 191) y especialmente desde 191O$ en el marco de una economa a#ierta con reduccin #astante dr9stica y r9pida de
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aranceles$ se produ-o primero un proceso de desindustriali4acin. Una parte de la industria local no estuvo en condiciones de soportar las polticas de sc!oC del 1O. &e !ec!o el empleo y la produccin industrial no se !a#an recuperado$ respecto al peaC de 1911$ en el momento de la crisis de 19(/. Slo a partir de la rede7inicin introducida por las polticas m9s pragm9ticas de >Tc!i$ se o#serva una lenta pero progresiva reindustriali4acin$ conseguida por la reorgani4acin del mercado interno y por un aumento paulatino de las e6portaciones manu7actureras. En todo caso$ la apertura comercial oper como un regulador de los precios internos$ a trav8s de una competencia m9s mercantili4ada entre productos nacionales y productos importados desgravados. A su ve4$ la orientacin e6portadora de la economa !a modi7icado ciertos datos de la situacin. Se !an ido consolidando mercados e6ternos$ a;n para ciertas cantidades de productos manu7actureros. Con esto no se !a eliminado la importancia de la produccin para el mercado interno$

pero s se !a disminuido la signi7icacin relativa de 8ste. [a no es canal ;nico de reali4acin de esas mercancas. .or tanto$ no !ay tantas presiones estructurales para polticas distri#utivas$ aun5ue !aya presiones sociales de asalariados. Adem9s se !a eliminado el sndrome de la dependencia e6clusiva de los productores respecto de las decisiones estatales. A!ora se inscri#en dentro de un mercado glo#ali4ado 5ue rige los movimientos del mercado interno y dependen$ en 7orma importante$ de su competitividad. .or lo mismo$ el papel tradicional de la distri#ucin de ingresos en el aumento de la demanda glo#al !a sido sustituido$ en parte$ por la masi7icacin del cr8dito. Se !a pasado de una matri4 populista a una matri4 productivista0consumista. En ella los aumentos de la demanda no son e7ectos de inyecciones de salarios nominales$ sino de un crecimiento sostenido del cr8dito de consumo$ 5ue !a sido m9s acelerado 5ue el crecimiento de la economa.
((

+a dimensin productivista se e6presa en un sometimiento institucionali4ado del tra#a-o al capital$ -usti7icado a nom#re de una mstica de la e7iciencia y de la competitividad$ necesarias para el do#le propsito de en7rentar$ en el marco de una economa a#ierta$ el asedio de los productos importados y de penetrar con los propios los di7ciles mercados e6ternos A su ve4 la dimensin consumista$ como con-unto de dispositivos econmicos y sim#licos$ compensa0corrige0metamor7osea el 8n7asis productivista. Esto signi7ica 5ue !ace m9s vivi#le la sociedad del tra#a-o 7le6ili4ado$ de la su#ordinacin del tra#a-o al capital$ de los servicios sociales mercantili4ados. El cr8dito permite reali4ar una consumacin del deseo del consumo so#re la #ase de un disciplinamiento a posteriori. Es la puerta de entrada al paraso del consumo a trav8s del purgatorio del endeudamiento.
%$ Los ritmos 'el crecimiento 0 la l:ica 'e la re*ro'uctiAili'a'

El despegue de la economa c!ilena desde 191) en adelante 7ue lento$ pese al rigor empleado en el disciplinamiento de la 7uer4a de tra#a-o y a la intensidad de las re7ormas estructurales. &urante largos cuatro aos la in7lacin se mantuvo en niveles muy altos' *$ de manera tal 5ue los remedios monetaristas parecan ine7icientes. Esta declin slo a partir de 1911. +a tasa de in7lacin en el perodo 191U019(9 alcan4 un promedio anual sumamente alto$ el O1.)c. Ese promedio tiende claramente a la #a-a entre 19(O019(9$ descendiendo al 19.)c. Entre 199N0 199) alcan4o al 11.Oc$ continuando la tendencia a la #a-a. A su ve4 la desocupacin entre 191O$ el ao de la poltica de s!ocC$ y 1919 !a#a su#ido a niveles de dos dgitos$ alcan4ando un promedio de 1Oc. &esde 19(/ !asta 19(O la situacin se torn
RR La in3 aci:n 3ue de CUM/B` en >BUS2 de CSA/U` en >BUM2 de >US` en >BUR 1 de RC M` en >BUU/

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a;n m9s crtica puesto 5ue en 19()019(U$ aos de la crisis 5ue arras el Lmilagro c!ilenoP$ la desocupacin su#i por encima del /Nc' 1*. +a situacin se modi7ica desde 19(( en adelante$ alcan4ando entre 199N0199) una tasa promedio de O. c.

Entre 191)019(9 el crecimiento promedio del .I> 7ue mediocre$ llegando apenas al ).Oc$ ci7ra id8ntica a la del perodo 19 10191N$ 5ue 7ue una 7ase de estancamiento del modelo de industriali4acin sustitutiva. +a tendencia se revirti entre 19(O019(9 alcan4ando el crecimiento del .I> un .Uc. Entre 199N0199) se mantuvo el al4a$ alcan4ando un promedio de .)c. Esta continuidad en el crecimiento #a-o la democracia$ se de#i a un es5uema de reproducti#ilidad. Esto signi7ic la mantencin o intensi7icacin de las polticas macroeconmicas #9sicas. .or e-emplo$ entre 199N0199) la tasa promedio del crecimiento de e6portaciones se mantuvo en un 9.)c. .ese al di7cil escenario e6terno$ #a- menos de un punto respecto a la tasa promedio del perodo 19(O019(9 ' (* . Eientras la tasa anual de inversin e6periment un importante crecimiento entre 199N0199). Su#i del 19.(c del perodo 19(O019(9 a un impactante /U.)c. +a tendencia a un alto crecimiento de la economa$ sostenida so#re una importante tasa de inversin anual$ se !a intensi7icado entre 199)0199O. +a tasa de crecimiento del .I> 7ue entre 191) y 19(9 de un ).Oc$ id8ntica a la e6istente entre 19 1 y 19 9$ un perodo de crecimiento en el marco de polticas populistas. +os resultados del perodo de la dictadura revolucionaria estuvieron marcados por dos momentos 9lgidos de dese5uili#rio$ el ao 191O en el cual el .I> descendi un 1/.9c y el ao 19(/ en el cual descendi un 1U.1c. +a 7ase estuvo marcada por la inesta#ilidad$ por la alteracin de lo ritmos. Entre el 1 y el (1 los crecimientos 7ueron altos$
RU Fue de NN/>` en >B@N 1 //./c en >B@C/ En >B@S descendi: e'emente2 a >B/N`/ R@ La tasa 3ue de >A/N`/

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alcan4ando un promedio del 1.Nc. Se alcan4 a !a#lar de un Lmilagro c!ilenoP. `.or 7in un mito de la economa y no un mito e6clusivo de la polticaa .ero en 19(/ y 19() se produ-o el derrum#e y el .I> #a- un 1U.(c acumulado. .ero a partir de 19(O la economa entr en un Lcrculo virtuosoP 5ue !a durado !asta 199O. Entre 19(9 y 199) el promedio de crecimiento alcan4 el .)c$ slo un 9pice m9s a#a-o 5ue el perodo de recuperacin de la dictadura militar entre 19(O y 19(9$ en el cual el crecimiento alcan4 el .Uc' 9*. En materia de descenso de la in7lacin y de la desocupacin$ el go#ierno de AylZin se presenta como m9s e6itoso en las ci7ras 5ue el go#ierno militar. Entre 199N y 199) la tasa promedio de in7lacin 7ue del 11.Oc$ ci7ra positiva compar9ndola con el O1.)c del perodo 191)019(9 o incluso con el 19.(c del perodo de #a-a$ 19(O0 19(9. El desempleo alcan4 el 11.)c en la 7ase de alta entre 191U019(9 y 1).Nc en la 7ase de #a-a$ 19(O019(9. Entre 199N0199) descendi al O. c$ casi al nivel de pleno empleo '1N*. +a llamada Ltransicin a la democraciaP no !a daado la per7ormance de la economa. En realidad !a ocurrido lo contrario. .ese a los temores diseminados antes de la asuncin de AylZin$ su administracin permiti prolongar el auge econmico. Incluso varia#les como la inversin y el a!orro'11*$ indicadores de con7ian4a de los actores econmicos$ presentaron me-ores resultados 5ue durante el go#ierno militar.

Es evidente 5ue la pauta de continuidad esta#a predeterminada por el proceso mismo de la transicin. Era demasiado alto el peligro de 5ue dese5uili#rios econmicos$ generados por la p8rdida de la con7ian4a empresarial ante cam#ios de reglas$ produ-eran tensiones o crisis polticas. Ao se poda correr el riesgo
RB*ANCO CENTRAL8INDICADORES/// OP/ CIT/ >BBAK!ELLER2PATRICIOeta 8 9Los$o,iernos de A1 Yin 1 Pinoc&et/ Comparaci:n de indicadores econ:micos 1 socia es</ En8 Apuntes Ciep an2 Santia$o2 C&i e2 NV>>@2 >BBC/ UA 7er !ELLER2 Patricio et a /8 CO!PARACIN/// I*ID/ U> E a&orro naciona como porcenta+e de PI* 3ue >M/C` entre >BUS4>B@B2 mientras ;ue entre >BBA4>BBC 3ue N>/S`/

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de 5ue se sintiera la Lnecesidad de los militaresP. +a mantencin de las polticas macroeconmicas 7ue una consecuencia inevita#le del triun7o del diseo Ltrans7ormistaP$ 5ue la dictadura militar empe4 a poner en e-ecucin en 19(N. Una transicin #a-o la tutela militar y con el 7uncionamiento de instituciones LprotectorasP no poda arriesgar una crisis econmica$ generada por modi7icaciones de polticas econmicas. &etr9s de esa crisis poda venir la crisis poltica$ impulsada por el crculo vicioso de la p8rdida de la con7ian4a empresarial Se7ectos negativos so#re la inversinS #a-a del nivel de crecimiento. Estos 7actores actuaron como LestructuralesP$ o sea como independientes de la conciencia ideolgica de los actores$ de sus deseos o proyectos '1/*. +as presiones estructurales 5ue tensiona#an a los actores !acia la reproducti#ilidad$ cumplieron 7unciones de LproteccinP$ 5ue tenan la particularidad de 5ue no esta#an sostenidas slo en las instituciones polticas$ en los llamados Lenclaves autoritariosP. +a lgica operante era 5ue la economa de#a seguir 7uncionando$ era necesario evitar el caos$ o sea$ no se poda correr el riesgo de desarmar el Lcrculo virtuosoP. Esa necesidad constituy un importante elemento en el dispositivo de la reproducti#ilidad. +as nuevas 8lites dirigentes internali4aron la norma de 5ue evitar el caos e6iga repetir lo mismo. 2$ esi:ual'a' 0 *oAre1a Este car9cter LestructuralP$ no slo poltico 'en el sentido LdecisionalP* de los 7actores de repeticin de las polticas$ se revela claramente con lo ocurrido con la desigualdad y la po#re4a. .ese a su poltica continuista o LminimalistaP$ el discurso de la Concertacin !a sido el del Lcrecimiento con e5uidad '1)*. .ero las
1/ 7er e importante artcu o de *LOC[2 Fred/ En 8 LA CLASE /// Op/cit/2 p/NR/ UC #a &ec&o su1o e discurso reciente de Cepa / 7er CEPAL8 !ODERNIQACIN PRODUCTI7A CON EPUIDAD/ Santia$o2 C&i e2 >BBA/ En a e a,oraci:n de este i,ro +u$: un pape destacado Femando Fan+%i 'er/

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ci7ras de po#re4a de 199U son una seal de alarma$ puesto 5ue revelan un retroceso respecto a 199/. .or ello algunos analistas sostienen la tesis de la entrada en la Letapa di7cilP de la superacin de la po#re4a. En ella no sera su7iciente la estrategia del Lc!orreoP'1U*. El an9lisis de las ci7ras glo#ales de la distri#ucin de ingresos por 5uintiles en 199U revelan 5ue los dos primeros disminuyeron su participacin$ 5ue el tercero y el cuarto no la modi7icaron y 5ue el 5uinto$ el de mayores ingresos del total de la po#lacin$ logr aumentar su participacin '1O*. Como se o#serva en el cuadro AHl el primer 5uintil cay de O. c al U. c y el segundo de (.(c al (.Oc. Al contrario$ en

el ;ltimo 5uintil se o#serva un crecimiento en la participacin del OO.Uc al O .1c Si se utili4a un cuadro con una mayor desagregacin$ deciles en ve4 de 5uintiles$ se o#serva con mayor precisin el nivel de la concentracin de ingresos. El d8cimo decil e7ectivamente su#i su participacin entre 199/ y 199U$ pero apenas en d N./. &e todos modos en ese decil se concentra el UN.(c del total del ingreso. En los pases desarrollados apenas se llega al /Oc en el ;ltimo 5uintil$ lo 5ue revela una distri#ucin muc!o m9s pare-a '1 *.
US *ENGOA2 )os(8 9C&i e8 e;uidad 1 e"c usi:n</ En8 Temas Socia es N=B2 Santia$o2 C&i e2 octu,re >BBM/ UM Cuadro N V > Distri,uci:n de in$reso en C&i e

Quintil 1 2 3 4 5

1978 4.6 9.5 14.1 19.9 51.9

1983 3.4 8.3 11.6 19.1 57.5

1987 4.0 8.1 12.1 18.8 57.0

1990 3.9 8.5 12.8 19.1 55.7

1992 5.6 8.8 11.4 18.4 55.4

1994 4.6 8.5 12.4 18.4 56.1

Fuente8 #aro d *e1er2 9Lo$ros 1 po,re%a2 G3rustraci:n en a i$ua dadH2 Estudios PJ, icos2 N=RA2>BBM/ UR In3ormaci:n e"trada de *ENGOA2 )os(8 9Distri,uci:n de os in$resos</ En 8 Temas Socia es N= 2 Santia$o2 C&i e2 >BBR/

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Es muy interesante sealar 5ue$ de una serie de pases seleccionados$ C!ile es uno de los pocos 5ue presenta un empeoramiento de la situacin comparada con 19 N0 19 9. Entre 19 N019 9 la acumulacin en el ;ltimo 5uintil era en C!ile de ) . c$ mientras lo 5ue en el paradigm9tico C!ile Actual se llega al UO.(c. +a misma tendencia se o#serva$ de los pases seleccionados$ slo en Ban4ania$ Reino Unido$ Australia y Aoruega. En los dos ;ltimos casos el empeoramiento es leve$ mientras 5ue en C!ile es importante3113. &entro de una muestra de / pases ordenados seg;n la magnitud de la ra4n <uintil =V<uintil I$ considerada un indicador de e5uidad$ C!ile ocupa el lugar OU. E9s a#a-o de 8l est9n Sud97rica$ +esot!o$ "onduras$ Ban4ania$ @uinea Ecuatorial$ .anam9$ @uatemala y >rasil. Ao solamente los pases desarrollados est9n por encima$ tam#i8n los L-aguaresP asi9ticos y numerosos pases latinoamericanos '1(*. El an9lisis de las ci7ras c!ilenas de 199U agrupadas por deciles$ permite captar tam#i8n un a-uste interno en el ;ltimo 5uintil. Ese a-uste pasa desaperci#ido al tra#a-ar con una mayor agregacin. Entre 199/ y 199U se produ-o una #a-a en la participacin entre el primer y el s8ptimo decil. En el octavo$ noveno y d8cimo se o#serv un al4a. Esta 7ue leve en el octavo y el d8cimo$ pero 7ue signi7icativa en el noveno. All se creci del 1U.(c al 1O.)c$ o sea d N.O$ #astante mayor 5ue el d N./ del octavo y d8cimo decil. ?tro cuadro$ en este caso de >eyer$ permite comparar la situacin por 5uintiles desde 191( !asta 199U. All se o#serva 5ue el primer 5uintil !a#a e6perimentado entre 199N y 199/$ en los aos 5ue >engoa denomina la Letapa 79cilP de la superacin de la po#re4a$ una importante recuperacin. Su#i su participacin en la generacin del ingreso glo#al del ).9c al O.Nc. El an9lisis de la totalidad de los datos revela 5ue este crecimiento no se reali4 a
UU *ENGOA2 )os(8 =C&i e8 e;uidad ....2 I*ID/2 Cuadro NV 1 N=N/ U@ I*ID2 Cuadro N= R/

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costa del 5uintil m9s rico$ puesto 5ue 8ste apenas descendi del OO.1c al OO.Uc. En realidad se sustent so#re la cada del cuarto 5uintil del 19.1c al 1(.Uc ]19^. El cuadro de >eyer proporciona una ilustracin interesante de la tesis sostenida por ,elipe +arran respecto a la relacin entre crecimiento y distri#ucin. Este autor sostiene 5ue el crecimiento tiende primero a deteriorar la distri#ucin para luego me-orar'(N*. El an9lisis de las ci7ras de >eyer revelan 5ue en las mediciones posteriores a 191($ ao en 5ue por segunda ve4 se presenta un crecimiento superior al 1c$ muestran signi7icativos y sistem9ticos deterioros de la distri#ucin. Se mani7iestan en la cada del primer 5uintil del U. c de 191( a ).Uc en 19()$U.Nc en 19(1 y luego ).9c en 199N. Bam#i8n se mani7iesta en la 7uerte al4a del ;ltimo 5uintil. Este su#i del O1.9c de 191( al O1.Oc de 19()W sigui alta en 19(1 'O1c* y tam#i8n en 199N 'O .1c*. Sin em#argo la tesis de +arran aparece cuestionada por la discontinuidad e6perimentada en el pla4o largo$ entre 199/ y 199U. En ve4 de proseguir la tendencia al al4a se o#serva un retroceso. +os resultados de 199U representan tam#i8n una interrogante respecto al e7ecto depauperi4ador del aumento del gasto social. &urante el go#ierno de AylZin '199N0 199)* el promedio del ndice de gasto social en salud alcan4a un valor del ().9c respecto a 1NN en 199)'(1*. En contraste$ durante el go#ierno de .inoc!et alcan4 al .Oc respecto a la misma #ase. En educacin alcan4 al 91c entre 199N0199) contra el 1.(c durante 191U019(9. En previsin el gasto lleg entre 199N0199) al 91.1c mientras entre 191U019(9 no pas del 1.Uc. A su ve4 en vivienda el gasto alcan4 entre 199N0199) al (1.9c$ mientras durante el go#ierno de .inoc!et lleg al /.9c.
UB *EIER2 #aro d8 9Lo$ros 1 po,re%a8 G3rustraci:n en a i$ua dadH2 En8 Re'ista Estudios PJ, icos NVRA2 Centro de Estudios PJ, icos2 Santia$o2 C&i e2 Prima'era2 >BBM/ @A 7er LARRALN2 Fe ipe 8 9E crecimiento primero deteriora a distri,uci:n 1 ue$o a me+ora</ En8 Diario La Se$unda2 Santia$o2 C&i e2 C> de ma1o de >BBR/ @> Las ci3ras pro'ienen de !ELLER2 Patricio et a 8 CO!PARACIN ///OP/ CIT/ E as est.n ca cu adas en re aci:n a >BBC a >AA/

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Es decir$ todas las ci7ras muestran un aumento importante del gasto social. .ero esto no !a evitado una disminucin de la participacin del primer 5uintil en la generacin del ingreso en 199U respecto de 199/. +a cuestin entonces es sa#er si la poltica social no se !a 7ocali4ado adecuadamente o si e6iste una marginacin crnica 5ue es re7ractaria tanto al c!orreo del crecimiento sostenido como a la 7ocali4acin. El pro#lema parece resolverse me-or con la ;ltima !iptesis. +a distri#ucin de ingresos por !ogar presenta un promedio en 199U de eO). U/ para el primer decil y de e1.)1 .119 para el d8cimo decil. +a di7erencia entre los e6tremos es casi de /O veces. +os ingresos caen para el primer decil entre 199/ y 199U de eO .1UO a eO). U/ del ingreso promedio por !ogar$ o sea casi un O.Oc. En el ingreso per c9pita la variacin en 199U es de e11.1)1 en el primer decil a eUU1.1U9 en el d8cimo. +a ci7ra corresponde a una di7erencia de casi UN veces. +a variacin #ianual entre 199/ y 199U en el primer decil es de e11.O(/ a e11.1)1$ con una cada de casi Uc.

Como se o#serva$ las di7erencias entre primer y d8cimo decil son aplastantes tanto por persona como por !ogar. RCmo se sostiene una democracia con una distri#ucin tan in-usta$ 5ue no cede si5uiera a los es7uer4os 5ue el Estado reali4a en materia de poltica socialI$ Rcmo se sostiene sin re#eliones$ sin protestas$ sin una continua e7ervescencia socialI Entender por 5u8 di7erencias de la magnitud sealada no producen ni si5uiera un marcado incon7ormismo'(/* e6ige un an9lisis glo#al del sistema de dominacin$ con sus comple-os mecanismos de integracin social.
@N Esto se aprecia en as encuestas de opini:n pJ, ica/ 7er2 por e+emp o2 de GARRETON2 !anue A/2 +A@?S$ !artaK EfA&EG$ Ro,erto8 LOS C#ILENOS I LA DE!OCRACIA8 La opini:n pJ, ica >BB>4>BBS2 Ediciones Participa2 Santia$o2 C&i e2 >BBS/

<$ Las im:enes 'el +)ito En la 7ase de los go#iernos post0autoritarios se !a cultivado un cuidadoso marCeting del 86ito econmico. En la construccin del mito del C!ile Actual 8sa !a sido la dimensin m9s ela#orada desde el punto de vista estrat8gico. +as operaciones ideadas 7ueron diversas% a* una plani7icada agenda de via-es presidenciales$ con seleccionados s85uitos de empresarios y a veces de dirigentes sindicales$ con parlamentarios de todas las tendencias 5ue Lponan en escenaP ante los o-os acuciosos de los inversionistas e6tran-eros$ la solide4 del LconsensoP$ la 7ortale4a de la unidad nacional en pos de la Lmoderni4acinP$ #* m;ltiples contactos de los ministros econmicos '()* con empresarios internacionales$ con altos 7uncionarios econmicos de Qapn$ EE.UU. y la Unin Europea$ con directivos del ,EI y del >anco Eundial$ coronadas casi siempre con laudatorias declaraciones so#re la e-emplaridad de C!ile$ c* la plani7icada participacin de C!ile en las grandes 7erias internacionales$ estrategia en la cual punto 9pice 7ue el gran pa#elln montado en Sevilla y d* una cuidadosa campaa pu#licitaria$ indirecta o directamente inducida$ cuyo tema !a sido LC!ile modeloP. [ e7ectivamente$ pese a la dura competencia de Argentina y de E86ico$ !asta C!iapas y el Lte5uila4oP$ de .er;$ del >rasil de Cardo4o$ C!ile !a logrado seguir a la vanguardia de la Lmoderni4acinP$ por lo menos seg;n el discurso de los Lgrandes -uecesP '(U*. Es evidente 5ue con estas loas se est9 reconociendo$ la mayor parte de las veces t9citamente$ el aporte del go#ierno militar. Qustamente la Lventa-a comparativaP de C!ile es su consolidacin.
() Especia (n3asis se &a co ocado en a participaci:n de !inistro de Economa ;uien &a sido2 desde >BBA &asta a&ora D>BBRE2 un mi itante de a i%;uierda concertacionista Dsocia ista o PPDE/ @S Nos re3erimos a as autoridades econ:micas de as $randes potencias2 a as a$encias c asi3icadoras de ries$os 1 a os ana istas econ:micos internaciona es m.s reconocidos/

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Se trata de un e6perimento econmico 5ue$ iniciado por los militares$ pas la prue#a de la democracia 'en realidad de la neo0democracia* y 5ue ya tiene veinte aos de decantacin. +as e6ageraciones sem9nticas 5ue se !an usado en esta campaa pu#licitaria 'C!ile -aguar$ C!ile puma$ C!ile lder$ C!ile desarrollado* no son a4arosas. ,orman parte de una estrategia de e6altacin$ destinada a suscitar el Lorgullo patriticoP$ la idea de 5ue somos triun7adores. E7ectivamente esa campaa #usc y #usca un e7ecto

e6terno$ para el consumo de inversionistas y decidores. .ero tam#i8n pretende crear e7ectos internos$ 5ue consoliden el modelo$ en este caso 5ue generen identi7icacin con 8l a trav8s de una idea07uer4a$ LC!ile admiradoP. ? sea$ C!ile en la #oca de todo el mundo$ C!ile envidiado. R<u8 me-or posicionamiento para una sociedad o#sesionada por la grande4a$ para un pas de un incon7esado nacionalismo$ competitivo y e6itistaI Esta estrategia discursiva de e6altacin de nuestra Lmoderni4acinP$ Rno de#era producir un e7ecto reverso$ una recuperacin del espritu crtico por la con7rontacin pat8tica entre lo 5ue se dice 5ue somos y la e6periencia de vida cotidianaI En realidad$ lo identi7icatorio de este C!ile Actual no es la po#re4a esparcida en el paisa-e ur#ano puesto 5ue$ en todas partes$ esas manc!as 5ue salpican la ar5uitectnica so7isticada$ se !an convertido en una caracterstica casi universal de esta moderni4acin de la po#re4a crnica$ de los L!omelessP o Slo 5ue no es el caso de C!ileS de la alta cesanta. +o 5ue s podra suscitar interrogantes es el evidente des7 asa-e entre el lengua-e glori7icador y el su#desarrollo de los recursos y de la cultura. Aos decimos modernos pero vivimos la me4cla de una in7raestructura po#re con un ingenuo provincianismo mental. Bodas estas carencias no tendran por 5u8 tener grandes e7ectos en una sociedad con conciencia de sus limitaciones. .ero ellas de#eran aportillar$ y en el lmite reventar$ el mito de C!ile. .ero esto no !a ocurrido ni ocurre. +a idea de 5ue somos modernos0
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modernsimos se asienta$ se e6pande$ se populari4a$ reci#e el apoyo #enevolente de o#servadores e6tran-eros$ pro#a#lemente interesados en la suerte de sus inversiones y tam#i8n de un importante segmento de nacionales. Ao$ pro#a#lemente$ entre el m9s de un milln de indigentes$ el (.Nc de la po#lacin total$ 5ue registran las encuestas CASEA de 199U. .ero s entre otros LintegradosP de los sectores populares o de las capas medias 5ue !an con5uistado en este sistema una 7orma particular de la ciudadana. RCu9lI [a se insinu% la del placer y el sacri7icio del consumo. O. +a masi7icacin del consumo +os sectores LintegradosP por la va del consumo$ derivados de sus ingresos o por el e7ecto de la gigantesca masi7icacin del cr8dito$ cu#ren casi todos los sectores. El cr8dito permite desarrollar estrategias de me-oramiento de las condiciones de vida$ ensayar di7erentes modalidades de con5uista del Lcon7ortP. Ao son$ en sentido estricto$ estrategias de movilidad social$ puesto 5ue el e7ecto de su despliegue no es un cam#io de estrato. Se trata de algo distinto$ pero sim#licamente muy importante% de un acceso a la LmodernidadP de los #ienes u o#-etos 5ue antes esta#an restringidos a los ricos. E9s 5ue cual5uier discurso$ esta posi#ilidad de pasar de la televisin #lanco y negro al color$ de tener videocassettes$ de comprar !ornos microondas$ de contratar televisin por ca#le con la cual asomarse al mundo$ de acceder al tel87ono$ de tener un auto en cuarenta y oc!o cuotas$ opera como un

7actor decisivo en la construccin de la su#-etividad y en la relacin con la sociedad. +a LamistosidadP en las relaciones de consumo contrarresta$ en muc!os casos$ la dure4a de las relaciones de tra#a-o. A;n m9s$ se puede sostener 5ue los principios 5ue rigen am#as es7eras empu-an !acia la individuacin. El individuo0
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asalariado$ no mediado por el sindicato$ como ideal de las relaciones de tra#a-o y el individuo0consumidor como lo real de las relaciones de consumo '(O*. El modelo$ e6plotador por 7le6i#ili4acin en las relaciones de produccin y tra#a-o$ es acogedor y Lamiga#leP en las relaciones de consumo. +as lgicas son inversas. +as relaciones de tra#a-o #uscan la 7le6i#ili4acin de los contratos mientras 5ue las de consumo suponen su esta#ilidad$ por lo menos mientras dure el la4o de la deuda. Evidentemente 5ue esta Lama#ilidadP es un e7ecto estructural provocado por las nuevas 7ormas de organi4acin de la economa. +a re#a-a sustancial de aranceles !a colocado al alcance de los salarios medios y medios #a-os m;ltiples #ienes de consumo dura#les$ importados o 7a#ricados en C!ile con componentes importados. A esto se suma la gran modi7icacin e6perimentada por el consumo desde los (N para adelante% la L7le6i#ili4acinP de la comerciali4acin reali4ada por la e6pansin de los sistemas de cr8ditos. +as ci7ras conocidas son muy reveladoras de la penetracin del cr8dito. En primer lugar$ esta posi#ilidad est9 a#ierta$ en algunas de sus 7ormas$ para todas las 7amilias 5ue 7orman parte de los estratos A>$ Cl$ C/$ C) y &. Solamente est9n e6cluidas las 7amilias del estrato E$ el cual presenta un nivel de ingresos promedios de e1N.NNN mensuales '( *. En el @ran Santiago Ur#ano el estrato E representa el 1Nc de los !ogares$ o sea 11O.(N1 !ogares. El resto de los !ogares de ese universo son considerados potencialmente accesi#les al cr8dito. .ara el @ran Santiago Ur#ano la cantidad es de 1.NU/./N( !ogares$ seg;n estimaciones de -unio de 199U'(1*.
(O Esto es tan marcado2 ;ue os cr(ditos de consumo no se conceden por e in$reso 3ami iar sino de a persona contratante/ @R CO!ARA DE CO!ERCIO DE SANTIAGO2 DEPARTA!ENTO DE ESTUDIOS ECON!ICOS8 9Deudas de consumo conso idadas por estrato socioecon:mico</ Santia$o2 C&i e2 diciem,re >BBM/ @U ZCCO! LTDA/8 In3ormaci:n estadstica 1 po, acona ,.sica2 Santia$o2 C&i e2 >BBS/

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Seg;n antecedentes de diciem#re de 199O la deuda total consolidada de consumo ascenda a e1. O #illones. 1.) millones de 7amilias esta#an endeudadas con el comercio y 1.O millones de 7amilias lo esta#an con el sistema 7inanciero. +a deuda promedio de las 7amilias endeudadas en el sistema 7inanciero alcan4a#a a e((O.NNN$ mientras 5ue la deuda promedio con las casas comerciales alcan4a#a a e/1N.NNN '((*. +os datos de mayor inter8s se re7ieren a la distri#ucin de las deudas seg;n grupos socioeconmicos. Entre los grupos socioeconmicos de m9s #a-os ingresos '(9* !ay 1.NOO.NNN 7amilias endeudadas de un total nacional de 1.O/).NNN 7amilias. Es decir los sectores populares incorporados al sistema de cr8ditos de consumo representan el .//c del total de deudores. +a relacin deudaVingreso de esos grupos socioeconmicos populares es de 1.9 para el grupo & y de )./ para el grupo C). Como se o#serva$ el segmento m9s cercano a la clase media est9 muc!o m9s comprometido 7inancieramente 5ue el grupo &'9N*.

@@ CO!ARA DE CO!ERCIO DE SANTIAGO8 DEUDAS/// OP/ CIT/ @B E $rupo D2 cu1o in$reso promedio a can%a a ^>NA/AAA 1 e $rupo CC cu1o in$reso promedio a can%a a ^NMA/AAA/ C3r/ C.mara de Comercio de Santia$o8 I*ID/ BA Inc u1o una adaptaci:n simp i3icada de cuadro principa de documento citado de a C.mara de Comercio de Santia$o8 DEUDAS &E CONSU!O CONSOLIDADAS DPromedio por &o$ar a >NFBME GSE INGRESO PRO!/ N/ #OGARES DEUDAF INGRESO !ENSUAL D!^FmesE DEUDORES D!i esE A* C CN CC D MN>A >NRA MSA NMA >NA >@ >>M CCM S>M RSA >/> N/@ C/R C/N >/B

Tota

SCC

>MNC

N/M

Fuente8 C.mara de Comercio de Santia$o/

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+a masi7icacin crediticia y la alta tasa de crecimiento o#servada '1(c de promedio anual real* tiene relacin con dos mecanismos% a* 7acilitacin del acceso y #* instauracin de sistemas de acceso autom9tico. Respecto a la 7acilitacin del acceso$ se o#serva 5ue las 7inancieras$ muc!as de ellas ligadas a los #ancos$ !an disminuido sus e6igencias$ coloc9ndolas al nivel del grupo socioeconmico &$ otorgan cr8ditos cuya duracin 7luct;a entre 1/ y U( meses y piden slo un ao de permanencia en el tra#a-o. +a instauracin de sistemas de cr8dito autom9tico es tam#i8n un 7actor importante de 7acilitacin. E6isten tres sistemas de ese tipo% las lneas de cr8dito autom9tico de los #ancos$ las tar-etas de cr8dito y las tar-etas de tiendas m;ltiples. El primer sistema es m9s e6clusivo$ pero el segundo y el tercero tienen una amplia co#ertura. E6istan a mar4o de 199 $1.)(N.N)1 titulares de tar-etas de cr8dito y O1O.U9 adicionales. A su ve4 las tar-etas de tiendas comerciales llegan a una ci7ra cercana. Esta alcan4a#a en diciem#re de 199O a 1./1/.NNN !ogares. +as casas comerciales e6piden tar-etas con un salario mnimo de !asta e1NN.NNN$ con cupos varia#les. El cliente puede consumir a cr8dito !asta copar el tope$ pero nada impide 5ue una misma persona tenga varias tar-etas de este tipo en di7erentes tiendas m;ltiples$ por5ue el sistema no es LtransparenteP. Se genera de esta 7orma un Ldinero pl9sticoP$ 5ue puede ser LmedidoP por el Estado pero no controlado$ por5ue su emisin depende de miles de decisiones individuales de los portadores crediticios. &$ El ciu'a'ano cre'it@car' A trav8s de la masi7icacin del cr8dito se e-erce una 7orma de la ciudadana$ la del Lciudadano credit0cardP$ insertado en una gigantesca cadena de consumo con pago di7erido. Ella e6pande el poder del dinero0salario. Este$ adem9s de ser un medio de pago 102 LactualP$ emite seales so#re la capacidad de compromiso 7inanciero de un individuo en el 7uturo.

Este ciudadano credit0card es normali4ado$ Lpuesto en ordenP$ regulado por el consumo con pago di7erido. Biene 5ue su#ordinar sus estrategias de con7licto$ a sus estrategias de so#revivencia como asalariado. "a aprendido 5ue su 7uturo est9 en seguir siendo un tra#a-ador cre#le. Esa credi#ilidad$ vinculada a la sumisin$ es la 5ue le a#re la puerta de 7uturos consumos ascendentes% el televisor0color$ el automvil$ la casa propia. El cr8dito es un 7ormida#le 7actor de disciplinamiento$ m9s e7iciente en cuanto es plenamente mercantil$ su mecanismo #9sico no es e6traeconmico. En la medida 5ue ese asalariado comete la 7alta de de-ar de pagar$ su ciudadana se desvanece. Consumida la materialidad del consumo 5ueda de ella solamente la ilusin del su7ragio. &e-a de ser un ciudadano credit0card para volver a ser solamente un ciudadano poltico. Es alguien 5ue !a perdido la posi#ilidad de acceso a una e6tensin cuasi m9gica de sus posi#ilidades y poderes$ a una e6pansin de su salario$ para volver a ser nadie$ a no ser un cliente mercantil. =uelve a ser un otro tipo de LclienteP$ a5uel 5ue depende totalmente de los vaivenes de la poltica. Ao puede postular a una Lvida me-orP por s mismo$ cerradas 'como las tiene* las puertas del cr8dito. Alienado por la ilusin individualista del consumo es di7cil 5ue redescu#ra el camino perdido de la asociatividad. E6iste una estrec!a asociacin entre las 7iguras del ciudadano ZeeC0end y del ciudadano crediticio. Am#os est9n volcados !acia el n;cleo irradiante de la 7amilia y del !ogar$ de lo suyo$ aun5ue 'por lo menos* el ciudadano local se orienta !acia lo p;#lico0cercano. +os 7ines de am#os son el con7ort del !ogar$ la educacin para sus !i-os$ las 9reas verdes$ es decir o#-etivos Lport9tilesP. Slo a trav8s del velo espeso de la delincuencia am#os se asoman a los pro#lemas de la sociedad$ cuando alcan4an a ver en el lan4a o el
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asaltante una 7orma desviada de integracin al mercado$ una reali4acin compulsiva de sus propias 7inalidades mercantiles. Una 7orma perversa de la pasin consumidora$ la #;s5ueda del 86ito econmico por el camino m9s corto$ con prescindencia de los medios. +a ciudadana ZeeC0end y la ciudadana crediticia son 7ormas de despoliti4acin de la ciudadana$ en la medida 5ue ya no se conci#e a la poltica como la posi#ilidad de la deli#eracin$ por tanto de la interrogacin crtica. Am#as L7ormasP representan modelos conservadores de la ciudadana$ 7uncionales al mundo dado. +a ciudadana como administracin de lo local$ renuncia a preguntas so#re el orden social glo#al predeterminado a priori. +a ciudadana crediticia asume 5ue el poder al 5ue de#e aspirar es slo el e-ercicio de los derec!os del consumidor. +as dos 7ormas implican$ por ende$ la aceptacin consciente o insconsciente del marco de las 7inalidades. Es conveniente dar una de7inicin de LconsumismoP. Se usar9 una nocin medi#le e instrumental. En este ensayo se denominar9 LconsumismoP a los actos de consumo 5ue so#repasan las posi#ilidades salariales del individuo y acuden al endeudamiento$ apostando por tanto con el tiempo. El individuo constrie sus m9rgenes de manio#ra para el 7uturo$ opera como si tuviera certe4as so#re lo 5ue la lgica productiva !a

trans7ormado en incierto. .ara calmar su ansiedad consumatoria !ipoteca el 7uturo y de#e pagar el costo de su audacia$ multiplicando su disciplina$ sus m8ritos de tra#a-ador$ su respeto de los rdenes. Ese tipo de consumo tiene m;ltiples signi7icaciones$ relacionadas con el con7ort$ con el prestigio$ con la autoestima. .ero no ser9n tomadas en cuenta$ puesto 5ue lo 5ue m9s interesa es este -uego con el salario 7uturo$ por parte de 5uienes carecen de casi toda capacidad para controlarlo. "a#itualmente el LconsumismoP genera un a#ierto rec!a4o y toda clase de pr8dicas morales$ no slo por parte de eclesi9sticos.
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+a literatura crtica de una cierta 8poca$ desde ,romm !asta Earcuse$ vea en el LconsumismoP una seal de la #analidad de la sociedad de masas y una p8rdida de la conciencia y de la energa en la e6terioridad. RBiene sentido considerar el LconsumismoP como una alienacin$ como el atrapamiento del espritu !umano en el desierto del sinsentido$ o de un sentido 5ue es llenado por la 7utilidad de los o#-etos o la #analidad de la entretencinI En realidad$ es muc!o m9s interesante perci#ir su do#le 7a4. Una cara% como mecanismo de domesticacin$ como destacado y sutil dispositivo de dominacin. +a otra% su cone6in con el placer. Es decir$ es importante anali4arlo en la do#le dimensin de negatividad y de positividad '91*. En el C!ile Actual se com#inan un mercado la#oral 7le6i#le$ con poderes sumamente acotados del sindicato enclaustrado en el 9m#ito de la empresa$ y una masi7icacin crediticia$ 5ue opera como la 7orma m9s e7iciente de acercamiento al sueo del con7ort. El cr8dito$ muc!o m9s 5ue el sindicato$ aparece como el instrumento del progreso. +a estrategia individual de la pure4a 7inanciera es considerada muc!o m9s renta#le 5ue la estrategia asociativa. En el C!ile Actual el individuo est9 por encima del grupo. El cr8dito es tanto un recurso como una sea de identidad. +a tar-eta de cr8dito '=isa o ,ala#ella$ lo mismo da* nos !ace individuos L!a#ilitadosP para reali4ar nuestros deseos$ sin el ascetismo puritano de la espera. +a posesin de estos recursos demuestra 5ue somos dignos$ re7le-a la solide4 de nuestros ingresos y la solvencia de nuestro comportamiento econmico. El Lintoca#leP$ el e5uivalente meta7rico de los LpariasP$ es a5uel cuya Lpure4aP es negada por todas las instancias veri7icadoras. Es a5uel cuyo comportamiento pasado y cuyo salario presente no lo !ace
B> En un conte"to te:rico ;ui%.s di3erente 'er GARCLA CANCL>N>2 N(stor8 CIUDADANLA I CONSU!IDORES2 Editoria Gri+a ,o2 Ciudad de !("ico2 !("ico2 >BBM/ En C&i e2 'er SANTA CRUQ2 Eduardo8 9Consumo2 socia,i idad 1 'ida cotidiana/ #acia un pro$rama de in'esti$aci:n<2 Uni'ersidad Aras2 Centro de In'esti$aciones Socia es2 !imeo2 Santia$o2 C&i e2 >BBR/

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acreedor a la con7ian4a 7inanciera. Ao es nadie$ es nada$ tiene vedado el camino del progreso. Ser9 alguien 5ue c!apotear9 en el pantano de la mediocridad$ le-os de los o#-etos deseados. Al contrario$ la solvencia 7inanciera permite el !edonismo$ esa 7orma imitativa de la 7elicidad. El ciudadano crediticio no es alguien 5ue se sienta encadenado al disciplinamiento del pago mensual$ m9s #ien lo cumple para conservar su poder$ sus credenciales de ciudadano LrealP. Conservarlas es mantenerse en el mundo de la grati7icacin

instant9nea$ en el universo del placer$ compensado por el consumo de la asc8tica disciplinaria del tra#a-o asalariado. Como mecanismo de la dominacin ese disciplinamiento est9 ligado a la satis7accin$ a la e6pectativa de la reali4acin del deseo. Esa es su enorme 7uer4a$ tan distinta del disciplinamiento LnormalP del tra#a-o. +lamo Ldisciplinamiento normalP al sometimiento normativo sin otro !ori4onte 5ue la 7inalidad de reproduccin material$ o sea a5uel disciplinamiento 5ue no responde a un Lproyecto0 para0sP del individuo$ a alguna estrategia de potenciacin. +a cultura cotidiana del C!ile Actual est9 penetrada por la sim#lica del consumo. &esde el nivel de la su#-etividad esto signi7ica 5ue en gran medida la identidad del [o se construye a trav8s de los o#-etos$ 5ue se !a perdido la distincin entre LimagenP y ser. El decorado del [o$ los o#-etos 5ue dan cuenta del status$ del nivel de con7ort$ se con7unden con los atri#utos del [o. Ao solamente la estrati7icacin del individuo se reali4a a trav8s de la e6terioridad$ por su consumo. Bam#i8n se constituye en ese plano la imagen de s mismo$ su Lsel70estimeP$ su relacin con la sociedad o su conciencia social. El decorado o la 7ac!ada pasa a ser parte del [o$ n;cleo ntimo de ese [o. Este se !a vuelto imagen en un espe-o$ atrapado en la cultura de la e6terioridad. Soy el auto 5ue tengo 7rente a la puerta o las me-oras reali4adas en la casa 5ue la di7erencian de otras en una misma po#lacin$ soy el colegio en 5ue los nios estudian.
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Conviene insistir% esta e6acer#acin del consumo a trav8s de la masi7icacin crediticia es al mismo tiempo disciplinamiento y placer. Ao es nunca pura negatividad. Es el purgatorio de la e6plotacin acrecentada$ -unto con el cielo de la ampli7icacin de las posi#ilidades consumatorias. +o m9s importante es 5ue una cosa y otra no se producen nunca separadas. Si se separaran se destro4ara el encanto y no 7uncionara la mec9nica de la dominacin. El 8n7asis en el consumo como reali4acin !umana contradice los en7o5ues tradicionales. Estos$ desde Saint Simn y especialmente desde Ear6$ ponen 8n7asis en el tra#a-o como espacio de reali4acin de las potencialidades !umanas. .ara esa perspectiva$ si #ien el tra#a-o est9 capturado por la alienacin'9/*$ el camino de superacin ser9 el cam#io de las relaciones productivas. Aunca ser9 el consumo$ el cual es considerado como una varia#le instrumental de la reproduccin material o como la no reali4acin$ en cuanto es uso$ o sea mera utili4acin0digestin0 contemplacin de lo creado por otros. Sin em#argo$ ciertas perspectivas contempor9neas en el an9lisis del consumo permiten captar dos dimensiones ocultas por la perspectiva tradicional$ el consumo como deseo0placer y como construccin de s mismo. En verdad$ el ignorar esas dimensiones constituye una negacin de aspectos importantes. Aprisionados por ciertas ideologas crticas tradicionales intentamos negar la importancia ad5uirida por ciertas 7ormas del consumo o leerlas como pura ena-enacin. .or e-emplo eso ocurre$ de una manera especial$ en el an9lisis del consumo televisivo$ 5ue constituye una importante adiccin contempor9nea. En el C!ile

Actual el 9/c de los !ogares tienen televisin'9)*. Evidentemente se trata del #ien de consumo dura#le m9s masivo$ a5uel 5ue 7igura en la primera prioridad de las
BN 7er !AR]2 [art !ANUSCRITOS ECON!ICO4FILOSFICOS DE >@SS/ Editoria Gri+a ,o2 Ciudad de !("ico2 !("ico2 >BR@/ BC INSTITUTO NACIONAL DE ESTADLSTICAS8 CO!PENDIO DE ESTADLSTICAS CULTURALES2 Santia$o2 C&i e2 >BBM/

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estrategias de consumo de los !ogares po#res$ antes 5ue la compra de otra cama 5ue evitara la promiscuidad y el !acinamiento. RIrracionalidadI Esa mirada de-a en las som#ras lo m9s importante$ -ustamente lo 5ue !ay 5ue e6plicar% la 7ascinacin. "ay 5ue tratar de entender esa seduccin$ esa capacidad adictiva. Ella no proviene por entero de su papel como resorte evasivo o de la capacidad de !acer digeri#le una vida ago#iante. Bam#i8n la televisin reali4a y potencia$ no slo permite descarga. Ella a#re !ori4ontes y capacidad discriminadora. Cumple un papel de ampliacin del campo limitado de la representacin realista$ produce una apertura del !ori4onte de lo imaginario. Cumple un papel importante en la internali4acin de los papeles sociales y en la construccin del Lpersona-eP 5ue uno va siendo. El pro#lema 5ue puede generar es el moldeamiento de una 7orma pasiva de relacin con el mundo y la vida$ cuyo desider9tum sera el ser espectador y no actor de acontecimientos. As$ puede re7or4ar el encierro en el mundo privado. Eso es evidentemente peligroso en una sociedad donde lo p;#lico no slo no atrae sino repele$ o donde el compromiso pone en peligro las estrategias de movilidad. En el C!ile Actual$ donde la economa genera 7ormas posti4as y simuladas de proteger al individuo de la ine5uidad distri#utiva$ dot9ndolo del cr8dito 5ue proporciona una esperan4a concreta$ 7acti#le$ 5ue no pueden otorgar las grandes narraciones et8reas$ es 79cil caer en la tentacin de una vida 5ue transcurre entre el ago#io del tra#a-o y el descanso del mal o la televisin. En ese marco Rpara 5u8 podra servir la poltica$ la participacin$ la actividad p;#licaI Ella no puede competir como recurso de placer !edonista$ no es capa4 de !acer lo 5ue !ace el consumo% proporcionar a los #uenos clientes$ a los 7ieles$ la esperan4a de un con7ort creciente$ por tanto de una perpetua renovacin de los placeres pasivos de la entretencin y de un 7uturo m9s po#lado de o#-etos. El placer ya no radica en esas 7iestas comunitarias de antao$
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las grandes concentraciones de masas donde a7lora#a el sentimiento de comunin$ de compaerismo$ sentido como una emocin viva e inolvida#le. Esos eran$ evidentemente$ momentos e6cepcionales. .ero el placer actual no es ni si5uiera el dominguero paseo por el par5ue o por el Cerro San Crist#al o Santa +uca. El placer actual es el paseo por el mal$ donde muc!as 7amilias viven la emocin de poder reali4ar voyersticamente$ sin consumarlos$ sus deseos mercantiles. +a aspiracin de un microondas$ o de una me-or estu7a$ se consuma$ se reali4a por la vista. .ero para muc!as otras 7amilias la 7elicidad consiste en constatar 5ue no es necesaria la postergacin de sus deseos. .ese a la mediana del salario$ la 7iesta de los o#-etos est9 al alcance de la mano$ incluso para 5uien es un ciudadano &'9U*. Esa es la capacidad integradora del dispositivo crediticio. .ero$ adem9s$ est9n los consumidores del d8cimo 5uintil$ los consumidores

suntuosos 5ue acaparan$ entre un poco m9s de un milln de personas$ el UN.(c de los ingresos '9O*. Antes de 191) el consumo conspicuo era casi imposi#le por los controles a las importaciones$ pero tam#i8n por las condenas morales 5ue suscita#a. En una atms7era de rec!a4o al despil7arro o a la suntuosidad era muy 7recuente 5ue los ricos llevaran una vida 7ormalmente austera. <ue sus casas 7ueran poco ostentosas$ 5ue sus automviles 7ueran discretos. El rico se oculta#a$ su 7elicidad consista en 5ue lo creyeran de clase media. A mediados de los sesenta se consider pecaminosa la casa construida en un terreno muy grande por un importante industrial y #an5uero'9 *. El lu-o era rec!a4ado$ como acto innecesario de ostentacin$ incluso por a5uellos 5ue podan practicarlo. ?stentar era considerado
BS Para as tipo o$as de as empresas de pu, icidad 1 as di'isiones de mar\etin$ de as empresas constitu1e a;ue $rupo ;ue en e tem 9 as personas<2 uno de os doce temes descripti'os uti i%ados2 corresponde a a si$uiente descripci:n8 9Apariencia mu1 modesta/ 7estuario de ma a ca idad2 ,arato/ Poco $usto2 me%c an di3erentes co ores/ Ca,e os2 manos2 pie impios2 pero da0ados/ !oda es2 en$ua+e2 mu1 senci os/// Poco 'oca,u ario2 m.s ,ien popu ar/< BM La ci3ra e"acta es >/A@A/>@A a ;ue resu ta de mu tip icar as CMC/AAA de deci pore tama0o promedio de &o$ar2 ;ue es C/AR para ese deci / BR No re3erimos a a casa de )or$e Iarur en p ena A'enida 7itacura/

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peligroso$ suscita#a la envidia. +os ricos se sentan vigilados. .or ello se mostra#an como tales solamente en sus enclaves$ las grandes mansiones de sus !aciendas$ el #alneario de Gapallar o los clu#es de polo o de gol7. El 5uid del asunto resida en esa sensacin de vigilancia$ reveladora de un sentimiento de culpa. Ao es 5ue e6istiera un natural ascetismo de las clases dominantes c!ilenas. En el perodo del auge salitrero se pudo ver 5ue ese era otro mito. +o 5ue e6ista era temor a mostrarse como rico 7rente a la condena social$ ante el peso de una cultura igualitarista$ alimentada por la pr8dica socialcristiana de la Iglesia y la e6istencia de partidos clasistas. Al contrario$ !oy da vivir lu-osamente constituye una seal de prestigio. El automvil de cincuenta mil dlares se e6!i#e como una condecoracin al !eroismo mercantil$ a la luc!a saga4 en un mercado competitivo. Es necesario tener una gran casa si se 5uiere ser alguien en el escala7n del 86ito. Resulta conveniente cu#rir las paredes con pintores 7amosos de modo 5ue la cultura se alie con la ri5ue4a. Es indispensa#le vestirse con ropa a la moda. .ara ser rico es necesario verse con otros ricos$ !ay 5ue estar en los lugares adecuados. +a ri5ue4a no es privada$ se e6!i#e. Es de mal gusto ocultarla. Es como recordar 5ue$ en otro tiempo$ era menester dis7ra4arse de clase media. En realidad$ las amena4as reseadas desaparecieron. E9s a;n$ a!ora la atms7era cultural !a pendulado al lado contrario. .arece creerse 5ue los po#res son 7elices ante la e6!i#icin del lu-o de los ricos. +as teleseries o parte de la pu#licidad del C!ile Actual suponen 5ue los espectadores comunes se identi7ican con la ri5ue4a de los otros. B$ El mal= o el consumo como *asin El mal es el lugar pre7erido del ciu'a'ano mercantili1a'o$ Es su territorio de ca4a y su Euseo del .rado.
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.or varias ra4ones resulta su lugar pre7erido. .rimero$ por5ue 8l no es ese

consumidor puntilloso y a!orrativo 5ue recorre li5uidaciones y depsitos de 79#rica #uscando un descuento en los precios. Ese era el consumidor tradicional$ 5ue paga#a al contado$ 5ue -unta#a peso a peso !asta 5ue la mercanca soada estuviera a su alcance y 5ue$ por ende$ e6iga re#a-as. Su triun7o era ganar en el regateo. En eso consista el rito. .ero el tipo de consumo en auge en el C!ile Actual es la participacin en otro tipo de rito$ menos austero y m9s 7estivo. .or eso 5ue el mal ad5uiere tanta importancia. En primer lugar por su polivalencia% !ay restaurantes$ tiendas individuales$ Ltiendas anclasP$ cines$ #outi5ues e6clusivas$ salas de -uegos electrnicos$ una curiosa escenogra7a de aire tropical. Se puede comprar$ pasear$ Lta5uillarP o e6!i#irse$ comer o solamente mirar. En segundo lugar$ el mal es transclase. Un principio #9sico de este tipo de dispositivo es su u#icuidad$ uno del #arrio alto de#e parecerse a otro u#icado en +a ,lorida o en el sector +o Espe-o. Esa es una clave del 86ito$ por5ue entonces el mal puede atraer toda clase de p;#lico. Ao de#e ser ni e6clusivo ni popular$ por5ue de-ara de ser un espacio LintercomunalP$ un lugar de peregrina-e. El mal consiste en un con-unto de tiendas segmentadas$ con sus vitrinas cuidadosamente decoradas$ com#inadas con grandes tiendas !eterog8neas$ todas 7ormando parte de un la#erinto #ullanguero. El con-unto crea una atms7era Citsc!$ de imitacin del lu-o pero sin el car9cter intimidatorio de lo e6clusivo y con precios al alcance de la clase media. As el mal triun7a donde el LcaracolP de 7ines de los 1N 7racas$ por5ue esta#a constituido por una serie de #a4ares sin estilo. +as Ltiendas anclasP del mal$ su columna verte#ral desde la e6periencia e6itosa del .ar5ue Arauco$ e6panden su consumo a trav8s del cr8dito masivo. =ariedad de oportunidades y cr8ditos accesi#les !asta por cuatro aosW el ideal de la variada Lclase mediaP de los consumidores% todos los o#-etos$ a;n los m9s so7isticados$
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al alcance del !om#re com;n$ del ciudadano cotidiano. +a utopa a cuarenta y oc!o meses$ para satis7accin del o#rero cali7icado$ del empleado$ de la dependienta y tam#i8n de la seora Cl$ descrita as en el manual de cortapalos del marCeting% L&e aspecto distinguido... com#inaciones de colores en el vestir$ son de #uen gusto$ con estilo y elegancia$ lo 5ue re7le-a aun5ue vistan sportP'91*. En el mal$ especialmente en sus grandes tiendas$ se vive la vertiginosidad del consumo. +a multiplicidad aparentemente in7inita de modelos$ marcas$ la cantidad ago#iante de o#-etos distintos. Una especie de avalanc!a de alternativas$ 5ue suspende la racionalidad de la eleccin. El mal act;a por so#resaturacin39(3. El mal es un espacio multi7uncional$ di7erente de la pla4a p;#lica 5ue 7ue y es un lugar de 7unciones reducidas% paseo$ e6!i#icin$ descanso en alg;n #anco som#reado$ en ocasiones la m;sica del or7en. El mal es una especie de Lciudad sint8ticaP$ la acumulacin de todas las opciones en un espacio re7rigerado$ vigilado$

limpio$ tec!ado. +as Lgrandes tiendasP 'sean mal$ supermercados$ tiendas m;ltiples o especiali4adas* se convierten en lugares cruciales de la ciudad actual por5ue en ellas e6isten las me-ores condiciones para desarrollar el aspecto m9s placentero del acto de consumir$ la lenta deli#eracin antes de la consumacin del deseo$ el go4o de uno de los pocos lapsos de tiempo sin ataduras de nuestra vida contempor9nea$ el tiempo de la eleccin de los o#-etos. +os mal$ sus tiendas y Lgrandes tiendasP proporcionan las condiciones ideales para el rito del LvitrineoP$ acoplado necesario del consumo. .or ello el mal tiene una dimensin LmuseolgicaP% pasillos re#osantes de gente y cada cierto espacio un gran LcuadroP$ una vitrina donde los o#-etos 7orman parte de un decorado. E6!i#idos para complacer la vista y despertar el deseo.
BU 7er ICCO! LTDA/8 INFOR!ACIN/// OP/CIT/ Cita e"tractada de tem 9Las personas< de a descripci:n de $rupo socioecon:mico C / B@ Estas nociones son 3ruto de tra,a+o rea i%ado por e Pro$rama de Consumo Cu tura 2 de Centro de In'esti$aciones de a Uni'ersidad ARCIS/

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El mal es el me-or espacio para esa deleitosa o#servacin$ para el -uego previo a la compra% multiplicidad de oportunidades$ proteccin del 7ro y del calor$ vigilancia. Esto ;ltimo es muy importante por5ue satis7ace la neurosis paranoica del C!ile Actual$ representa la garanta de estar siempre o#servados por un @ran ?-o. Estos grandes templos del consumo son$ m9s a;n 5ue la pla4a del mercado en las ciudades antiguas$ los lugares de condensacin de la ciudad contempor9nea. +a di7erencia entre una y otra !a#lan por s mismas. En los mal o en las Lgrandes tiendasP la imagen$ el escenario y la envoltura est9n por encima del producto mismo. En ellos el consumo se constituye por la ritualidad del adorno$ de la multiplicidad variada de lo mismo$ por el valor de la escenogra7a$ mientras 5ue en el vie-o mercado el producto est9 desnudo$ sin mediaciones espectaculares$ me-or cuanto m9s despo-ado y L7rescoP. En el consumo pseudocosmopolita de este C!ile Actual el valor de uso est9 #9sicamente inserto en las envolturas$ los envases$ las decoraciones del producto. En las modalidades y 7ormalidades del consumir se e6presa uno de los rasgos salientes del C!ile Actual% la arti7icialidad. El mal es el e5uivalente ar5uitectural de la teleserie$ producto contempor9neo u#icuo pero desarrollado en nuestras tierras con especial voluntad mtico07antasiosa. +a teleserie est9 marcada$ como el mal$ por la voluntad de arti7icio y su resultante$ el espritu Citsc!. El Citsc!$ de7inido magistralmente por Yundera '99*$ es el adorno retrico de la vida$ de los acontecimientos o de los sentimientos. El mal representa el Citsc! en el terreno del consumo$ la retori7icacin de los intercam#ios. Siempre es necesario sospec!ar 5ue tras el adorno retrico e6iste una 7uncin ideolgica. El Citsc!$ en cuanto sentimentali4acin de las cosas$ #usca el
BB [UNDERA2 !i .n8 LA INSOPORTA*LE LE7EDAD DEL SER/ Editoria Tus;uets2 *arce ona2 Espa0a2 >B@R/

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ocultamiento de algN 5ue es Ruro N #rutal y 5ue es necesario adornar. El Citsc! es siempre una decoracin de la LrealidadP. En el mal lo Citsc! cumple la 7uncin de !acer creer en la igualdad transclase del

consumo. ?pera a trav8s de la creacin de un espacio cuya arti7icialidad ar5uitectural y decorativa !ace 5ue nadie se sienta identi7icactN y simult9neamente todos se sientan atrados. Aadie se siente identi7icado por su planeada arti7icialidad$ pero todos se sienten atrados por5ue lo perci#en como un escenario. Esta cualidad simuiada de ser un espacio de todos$ esta capacidad de acogida$ es una gran venta-a del mal. Este genera & impresin de 5ue po#res y ricos pueden pasearse con igual derec!o. En ese sentido produce la apariencia de ser m9s li#re 5ue ba pla4a p;#lica$ por5ue en 8sta los vecinos principales tenan un derec!o tradicional de uso 5ue no se le nega#a al L#a-o pue#lNP AN se capta 5Ue en el mal cada individuo$ cada grupo est9 sometido a la estrec!a vigilancia de m;ltiples o-os$ 5ue evidentemente ponderan la apariencia$ discriminan. .ero como esto no se ve$ la li#ertad del consumidor alcan4a en el mal su m96imo car9cter ideali4ado. Bodos se sienten con el derec!o a pasear li#remente para elegir$ pero est9n #a-o una o#servacin discriminatoria. El oCultamiento de esta realidad es una de las 7unciones Citsc! del mal. El mal es$ pues$ un gran escenario de su#limacin$ de ideali4acin del consumo. All se despliegan las me-ores condiciones para 5ue consumir pueda convertirse Scomo el -uegoS en una pasin +os ot$-etos alcan4an su punto m96imo de 7etic!i4acin '1NN*$ por tanto despliegan todo su devastador encanto.
>AA #ELLER2 A$nes8 LA RE7OLUciON &E LA 7IDA COTIDIANA/ Ediciones Pennsu%a, =ar&e%ona, Espa0a2 >BBS2 p/ NS/

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6$ El a/ance 'e la mercantili1acin El C!ile Actual$ producto de la Lgran trans7ormacinP dictatorial$ es una sociedad plenamente mercantili4ada$ por tanto plenamente penetrada por el Lespritu mercantilP$ al 5ue se re7iere Simmel. RCmo lleg a serlo$ cuando !asta el golpe militar no lo era plenamenteI Ese proceso de generali4acin de la 7orma #9sica del intercam#io capitalista !a ocurrido a trav8s de cuatro procesos% a* mediante la asalari4acin total de una parte importante de la 7uer4a de tra#a-o semiasalariada del campo$ #* mediante la eliminacin de su#sidios a los precios de productos llamados de Lprimera necesidadP$ c* mediante la eliminacin de la gratuidad de algunos servicios p;#licos y d* mediante un 7uncionamiento m9s pleno del mercado la#oral. +a LrevolucinP 5ue represent el r8gimen militar produ-o$ entre otros cam#ios estructurales$ una e6pansin del desarrollo capitalista del campo. Esto !a signi7icado la casi total desaparicin de la 7orma del Lin5uilinatoP y su reempla4o por el asalariado pleno o$ en ocasiones$ por el pe5ueo campesino asalariado y !a signi7icado tam#i8n una 7uerte atenuacin del intercam#io mediante la modalidad del true5ue. Bam#i8n provoc el desarrollo de otros procesos de mercantili4acin$ entre los cuales los m9s importantes son la eliminacin de la gratuidad de ciertos servicios p;#licos$ como la educacin y la salud y$ especialmente$ el desarrollo m9s pleno del

mercado la#oral. Esto ;ltimo signi7ic un cam#io en el e-e de las relaciones sociales$ ya 5ue plena la mercantili4acin de la 7uer4a de tra#a-o est9 acompaada de la 7ragmentacin de los procesos productivos. +as relaciones sociales de tra#a-o pasaron de ser asociativas$ a ser muc!o m9s individuales. +a li#ertad sindical !ace 5ue el sindicato pierda 7uer4a$ las negociaciones colectivas se de#ilitan puesto 5ue pasan del 9m#ito sectorial al 9m#ito de las empresas. +as
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restricciones 5ue a7ecta#an a la mercanca 7uer4a de tra#a-o empie4an a ser similares a las de otras mercancas$ m9s #asadas en las leyes del Lli#re mercadoP 5ue en la normatividad$ en las disposiciones del derec!o la#oral. Este cam#io de las relaciones sociales de tra#a-o$ !a signi7icado un cam#io de la 7orma del Estado. Se trata de un pasa-e del Estado0#ienestar 5ue asegura#a prestaciones por Lderec!o de ciudadanaP a un Estado plenamente li#eral$ 5ue !a mercantili4ado la salud y la educacin$ con e6cepcin de los indigentes en los !ospitales o de los estudiantes municipali4ados. Es decir el anterior era un Estado 5ue$ respecto de las 7ormas de intercam#io$ reconoca adem9s del true5ue y el intercam#io por dinero$ el intercam#io por un Lderec!oP emanado de la ciudadana '1N1* . En C!ile desde el golpe se !a registrado un dram9tico pasa-e del Estado0protector$ encargado de de7ender al esla#n m9s d8#il de la cadena social 'los asalariados*$ a un Estado 5ue tiende a desregular el mercado la#oral. Se trata de impedir 5ue los empresarios sean a7ectados en su competitividad por una 7uer4a de tra#a-o demasiado LconsentidaP$ o sea esta#le y protegida. +a regla o principio de valor de las antiguas relaciones sociales se !a modi7icado. +a de7ensa del d8#il$ est9 su#ordinada a la proteccin de la insercin de nuestros productos en un mercado glo#ali4ado. Se trata de un LEstado mercantilP$ cuyo o#-etivo central es li#rar de intromisiones a los mercados$ garanti4ar 5ue el papel de cada 7actor de produccin sea el 5ue le 7i-a la competencia y asegurar 5ue las mercancas realicen su ciclo. .ara ello opera como regulador de esa li#ertad y como guardi9n de los 5ue la a7ectan. Esta din9mica es e6actamente la contraria de la 5ue opera#a en el Estado0 #ienestar'1N/*. Este #usca#a coartar$ en algunas 9reas$
>A> Esta 3orma por 9derec&o< no es re$istrada por APPADURIAN2 Ar+un8 LA 7IDA SOCIAL DE LAS C?SAS. Perspecti'a cu tura de as mercancas2 Editoria Gri+a ,o2 Ciudad de !("ico2 !("ico >BB>/ E i,ro contiene un re e'ante 9state o3 arts< d( as J timas discusiones respecto a a noci:n mar"ista de as mercancas/ >AN 7erOFFE2 C aus8 CONTRADICCIONES/// OP/ CI]2 >B@@/

los e7ectos de la mercantili4acin$ !aciendo del Lintercam#io por derec!oP una 7orma muy signi7icativa e importante. Asegura#a la disponi#ilidad gratuita de algunos #ienes sociales #9sicos$ como e7ecto derivado de la ciudadana. En el Estado0#ienestar ese era un mecanismo #9sico de la integracin por la va de la economa$ sostenida en la accin de los partidos socialdemcratas de masas$ los 5ue #usca#an negociar mayores y me-ores Lderec!osP. Al eliminarse ese mecanismo y simult9neamente$ al de#ilitarse el movimiento o#rero y reducirse su 7uer4a para negociar salarios 'no ya si5uiera Lderec!osP*$ la integracin por la va de la economa de#e sostenerse de manera importante en la masi7icacin crediticia.

+a individuali4acin de las relaciones sociales$ es el sello de identidad de las instituciones neoli#erales del neocapitalismo del C!ile Actual. Se !a !ec!o realidad lo 5ue ya plantearon los idelogos li#erales de la Revolucin ,rancesa% 5ue la asociatividad era una tra#a a la competencia li#re$ un residuo medieval0 corporativista. +as relaciones de#an esta#lecerse entre individuos y tomar la 7orma de una competencia per7ecta$ donde miradas de 9tomos intercam#iando$ se interconectan de manera autorregulada. Ese ideal aplicado al mercado de tra#a-o$ signi7ica la reduccin de las imper7ecciones 5ue introduca el sindicato 7uerte$ para alcan4ar la elasticidad m96ima y con ella los menores salarios y la mayor ocupacin. En ese conte6to la 7uer4a de tra#a-o pas a operar como Lverdadera mercancaP$ sometida a las reglas y mecanismos de la competencia. Inde7ensa$ sin otra proteccin 5ue la de ser un valor en perpetuo a-uste. "e a5u$ en gloria y ma-estad el concepto0lmite$ la idea utpica del pensamiento neoli#eral% la destruccin de toda 7orma asociativa$ en cuanto ella representa una alteracin de la per7ecta autorregulacin. Esa utopa implica relaciones atomsticas$ entre mercancas individuales. El grupo interrumpe el 7lu-o el9stico del intercam#io per7ecto. Reali4ar el destino aut8ntico de la 7uer4a
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de tra#a-o en cuanto mercanca$ signi7ica prescindir del sindicato. El sueo de ,riedman% `si 7uera posi#le eliminar esa tra#a !istrica 5ue no !a permitido la Le6istencia realP de la 7uer4a de tra#a-o como mercanca verdaderaa En este punto es menester mostrar el crculo vicioso. +a mercantili4acin trae consigo el Lespritu mercantilP y este se a-usta$ como la me-or estrategia$ al individualismo total. R<u8 es el Lespritu mercantilPI Ao es la 7etic!i4acin de las cosas en s$ sino la 7etic!i4acin del dinero 5ue es su Lmedio a#stractoP de ad5uisicin. En ese sentido el Lespritu mercantilP no consiste en un esteticismo$ en un amor apasionado por los o#-etos. Consiste en un utilitarismo$ en un amor apasionado al dinero. En esta transmutacin entre o#-eto y dinero$ en este volcamiento del deseo particular del valor de uso !acia el deseo a#stracto del valor de cam#io$ es donde se reali4a la 7etic!i4acin y se distorsiona la cone6in entre deseo y placer. El deseo ya no se conecta con el placer$ se misti7ica$ ya no tiene relacin con 7ines sino con medios. El placer se !ace 7ormalista$ se vuelca !acia la posesin del dinero. +a ;nica mercanca 5ue puede ser suscepti#le al Lespritu mercantilP$ es la 7uer4a de tra#a-o. +as otras mercancas se com#inan con mercancas$ pero no las consumen. El deseo de las cosas$ de los o#-etos$ solamente e6iste para esa mercanca espec7ica 5ue es la 7uer4a de tra#a-o. Es m9s$ solamente ella puede reali4ar estrategias respecto a su valor$ a su valori4acin. [ una de esas estrategias consiste -ustamente en renunciar a ser nada m9s 5ue mercanca$ a ser nada m9s 5ue un 9tomo y en evitar valori4arse por el sometimiento como cosa a la ley del mercado. Eso !a sido la estrategia tradicional del movimiento o#rero$ la cual est9 en -a5ue en las sociedades neoli#erales.

+a lgica 5ue 5uiere imponer el neocapitalismo 5ue se vive en el C!ile Actual$ m9s all9 de las m9scaras ideolgicas$ es la de de#ilitar al movimiento o#rero. Se #usca !acerle entender al
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tra#a-ador 5ue es 7uerte slo en cuanto act;a como individuo$ a trav8s de una estrategia de movilidad$ y 5ue es d8#il en cuanto opera como grupo$ a trav8s de una de7ensa corporativa. Se trata de disuadir las 7ormas organi4adas$ para incentivar el m8rito individual. +os asalariados 5ue postulan a ser ciudadanos crediticios$ son impulsados a sacri7icar la grupalidad para pre7erir la posesividad individualista. Se ven e6igidos$ en pos de la aceptacin por el sistema$ a cumplir la regla de actuar como mercancas 5ue se devoran entre s. ?$ El con(ormismo, la otra cara 'el consumismo .ara7raseando a "anna Arendt puede a7irmarse 5ue el C!ile Actual es una sociedad donde el sometimiento a la Lla#orP consume la energa de los individuos$ de-9ndolos sin aire para otras 7ormas de la vida activa$ sea esta la accin '!istrica* o la mera contemplacin$ la vida interior'1N)*. El consumo pasa a ser la ;nica LconsumacinP. A menudo suplanta a todas las otras 7ormas de vida activa$ puesto 5ue toma el papel de centro vital$ como si 7uese una actividad a la cual pudieran ad-udic9rsele sentidos trascendentales. Aparece como compensacin de una vida dedicada a la Lla#orP$ o sea$ a una actividad instrumental de so#revivencia$ a un gasto de energa sin retorno vivi7icador. Una sociedad donde el consumo da sentido al e6istir y donde Ssimult9neamenteS !ay una distri#ucin del ingreso e6traordinariamente desigual$ se convierte por necesidad en meritocr9tica y especialmente$ en Ltra#a-licaP. El consumo con endeudamiento e6ige intensi7icar el tra#a-o$ aumentando el rendimiento para evitar el riesgo de p8rdida del empleo o para conseguir ascensos$ alargando la -ornada o #uscando 7uentes adicionales de ingresos.
>AC 7er ARENDT2 #anna8 LA CONDICIN #U!ANA2 Editoria Paid:s4I,(rica *arce ona Espa0a2 >BBC/

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+a li#eracin por el consumo del peso de la Lla#orP es parad-ica. El consumo e6cedentario se convierte en un placer asociado a un costo asc8tico$ al uso intensi7icado de s mismo$ a una autoe6plotacin en aras de las demandas de consumo e6igidas por el n;cleo 7amiliar y teledirigidas por la sociedad. Esta pasin actual del consumismo$ o sea del consumo e6cedentario 5ue se 7inancia so#re una so#ree6plotacin consentida$ es placer0alienacin. El placer e6iste$ es el go4o del microondas largamente deseado$ pero a costa de una mayor mercantili4acin de s mismo. Es un placer 5ue termina r9pidamente$ se LconsumeP$ 5uedando de 8l la otra cara$ la deuda$ el sacri7icio. El !edonismo acarrea$ de vuelta$ el ascetismo. Ao es e6trao 5ue de esta matri4 de relaciones sociales emane una visin pesimista pero con7ormista. +a idea de un mundo ago#iante$ al cual !ay 5ue$ sin em#argo$ adaptarse si se 5uiere e6traer de 8l si5uiera alg;n goce mundano.

El con7ormismo es !i-o putativo de la Lnaturali4acinP del mundo actual 5ue reali4an las ideologas dominantes$ declar9ndolo protegido de la !istoricidad. Ese con7ormismo toma numerosas 7ormas. R.ara 5u8 criticar un mundo 5ue no se puede cam#iarI preguntan los con7ormistas07atalistas. R&esde dnde criticarlo$ con 5u8 7undamento si se !an derrum#ado los grandes relatos y no e6iste una 8tica universalI plantean los con7ormistas0relativistas. Unos y otros$ por motivos di7erentes$ se parapetan en la impotencia. R.or 5u8 no vivir lo posi#leI se interroga la creciente 7alange de con7ormistas0 pragm9ticos. Euc!os$ entre 8stos$ tienen un pesimismo trascendental. A7irman$ de acuerdo$ el mundo es una por5uera y no se puede cam#iar. .ero$ acto seguido se preguntan$ Rpor 5u8 no de7enderse de la vida disciplinaria y asc8tica del tra#a-o y del estr8s ur#ano$ con el !edonismo$ aun5ue slo sea el del placer 5ue provocan los o#-etos del con7ort dom8stico o el placer de vacaciones a cr8ditoI
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Ao tiene sentido reali4ar una crtica morali4ante del !edonismo$ incluso de 8ste 5ue #ordea o 5ue cae en la pulsin ad5uisitiva$ en el 7etic!ismo de los o#-etos. En relacin con el ago#io de la Lla#orP$ a;n el consumo e6cedentario representa un principio ertico$ de go4o. Un momento de placer 5ue se desvanece para devenir disciplina. .ero$ al 7in y al ca#o$ todo placer es moment9neo$ su naturale4a es la contingencia. +a crtica morali4ante es limitada y ciega por5ue no comprende el deseo$ la voluntad de placer 5ue acompaa el consumo. .ero$ pese al inter8s de evitar la predicacin$ es inevita#le una crtica del 7enmeno. +a ampliacin de las posi#ilidades de consumo$ a trav8s del cepo disciplinario del cr8dito$ pertenece al dispositivo glo#al de la dominacin$ no slo al dispositivo de la reproduccin del ciclo econmico. El endeudamiento masivo opera como una manera de asegurar la velocidad de circulacin de las mercancas$ pero especialmente opera como dispositivo de integracin social. Esta sociedad$ el C!ile Actual$ se conci#e como un gigantesco mercado donde la integracin social se reali4a en el nivel de los intercam#ios m9s 5ue en el nivel de lo poltico. Esto es$ no se reali4a a trav8s de la ciudadana convencional$ de la participacin$ de la ad!esin a ideologas. +a 7igura del !om#re poltico$ orientado !acia la vida p;#lica$ es reempla4ada por la 7igura predominante del individuo #urgu8s$ atomi4ado$ 5ue ya no vive en la comunidad de la civitas$ ya no vive por la causa 'el sindicato$ la Lpo#lacinP$ el partido*. =ive para s y para sus metas. .ara el tra#a-o$ tratando de superar la dure4a de la Lla#orP$ especialmente la incertidum#re del empleo 7le6i#ili4ado$ a trav8s de m8ritos 5ue permitan reali4ar las LoportunidadesP la#orales$ por e-emplo un ascenso. [ con esa !erramienta a#rirse paso !acia nuevas oportunidades de consumo% cam#iar el living$ conseguir la casa propia$ el automvil$ la educacin de los !i-os 'Lpara 5ue ellos sean otra cosaP*$ ir de vacaciones con la 7amilia.
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Esta sociedad genera dos 7ormas de con7ormismo. Uno revela una visin optimista

del C!ile Actual. .ara esta imagen los pro#lemas se ir9n resolviendo a trav8s de procesos 5ue culminan lo actual% la mayor moderni4acin acarrear9 mayor democracia. .ero !ay otro con7ormismo$ 5ue es pro7undamente pesimista$ 5ue conduce al 7atalismo$ o sea$ a consagrar la omnipotencia de la dominacin$ a trav8s de teoras crticas$ cuya negatividad alcan4a al presente y al 7uturo y alimenta la impotencia. E7ectivamente$ la cat9stro7e del socialismo nos !a de-ado desarmados. [a no es posi#le 'comunicacionalmente* !a#lar del socialismo como superacin del capitalismo$ en el campo del desarrollo de las 7uer4as productivas o en la posi#ilidad de la des0estati4acin$ de una democracia radical. E9s importante me parece mostrar el con7ormismo derivado del 7uncionamiento de la propia organi4acin del neocapitalismo$ instalado en nuestro C!ile Actual. Se puede decir 5ue ese con7ormismo invade la accin y el pensamiento$ por5ue el sistema !a llevado la mercantili4acin a un punto donde slo el individuo se mueve como pe4 en el agua. .ara el capitalismo del Estado #ienestar$ la asociatividad del tra#a-ador 7orma#a parte de su propia reproduccin. Este neocapitalismo re5uiere del individualismo del tra#a-ador. .or la atomi4acin general producida por las relaciones sociales de produccin vigentes$ del de#ilitamiento del Estado$ no !a surgido una sociedad civil m9s 7uerte. Bres tipos de presiones privilegian las estrategias individuales en contra de las asociativas% a* la 7le6i#ili4acin de las relaciones contractuales de tra#a-o$ o#ligan a los tra#a-adores a disminuir los riesgos de con7lictividad por miedo a la incertidum#re del empleo$ 7avoreciendo estrategias de acomodo en contra de estrategias colectivas de luc!a$ #* la e6pansin del consumo a cr8dito se consolida como una 7orma individual y no con7lictiva 'no distri#utiva* de acceso a LoportunidadesP$ con tal 5ue el tra#a-ador sea un Ltra#a-ador 1// decenteP$ c* las empresas incentivan el mito de la capacitacin como 7orma de ascenso ligada al m8rito individual. Este modelo de relaciones sociales sera ago#iante si$ al mismo tiempo$ no o7reciera las oportunidades del consumo 5ue o7rece$ con doce$ veinticuatro o cuarenta y oc!o cuotas. Este sistema compensa V aligera con el consumo. Una compensacin 5ue posee 7uer4a seductora$ puesto 5ue aparece como materiali4acin de la li#ertad de elegir$ 5ue est9 al alcance de todo poseedor de dinero o al alcance de todo tra#a-ador provisto de una garanta de #uen pagador$ de una promesa de ascetismo 7uturo. .or eso mismo$ cada acto de consumo en el cual se pone a 7uncionar la ma5uinaria del cr8dito$ representa un reconocimiento de este C!ile Actual$ una aceptacin t9cita de sus lgicas de compensacin. R[ cmo vivir sin esa salidaI R5ui8n 5uiere vivir sin ella$ sin esa recon7ortante evasin$ cuando se !a perdido la esperan4a en otro mundo me-orI
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Captulo Cuarto La #iolencia de la ciudad

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"$ El 'esor'en 'e la ciu'a' En todos los sentidos$ Santiago !a de-ado de ser una ciudad pue#lerina$ como lo era todava !asta 191). Entonces apareca como una ur#e polticamente #ullente pero sin so7isticacin$ sin comple-idad en su trama ur#ana. Era una e6tensa aldea$ con una e6traa me4cla de intensidad y #ucolismo. Era simult9neamente una ciudad con un espacio p;#lico invadido por la iconogra7a poltica$ pero tam#i8n reservada$ !acia dentro$ con una gran timide4 7ormal. Era una ciudad de calmados #arrios residenciales$ modestos pero con7orta#les. Una ciudad todava Ltran5uilaP y tam#i8n segura$ donde era posi#le despla4arse sin peligro. "oy da Santiago es una ciudad violenta$ desordenada$ descontrolada. Apaciguado el terrorismo de Estado$ la violencia se !a despla4ado !acia el 9m#ito de la vida ur#ana. All se e6presa en diversas 7ormas% sutiles$ #rutales$ estridentes. =ivimos en una ciudad moderni4ada$ con edi7icios inteligentes$ algunos de ellos verdaderas esculturas de vidrio. Una ciudad con un Eetro limpio$ no muy e6tenso pero amiga#le$ casi un LenclaveP$ un lugar donde se puede caminar sin miedo. Un espacio su#terr9neo$ pero luminoso$ ordenado$ valori4ado por el gran 7resco de Boral en la estacin de la Universidad de C!ile. .ero esos son residuos del Santiago de los aos sesenta. Esta metrpoli del C!ile Actual$ agitada por la continua trans7ormacin
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de sus #arrios$ no es m9s ama#le ni m9s con7orta#le 5ue la de antes. Es una ciudad !ostil$ insegura$ estresante. Ai si5uiera los ricos viven con me-or calidad de vida 5ue antes del empu-n moderni4ador. .or supuesto 5ue !an podido satis7acer su sed de apropiacin$ su 7etic!ismo de las cosas. .ueden elegir entre numerosos tipos de mue#les de cocina$ de gri7os$ de l9mparas$ de microondas$ de re7rigeradores$ pueden tener varios automviles ;ltimo modelo$ la piscina soada$ el c8sped regado por sistemas computari4ados$ la cale7accin m9s so7isticada$ rela-antes -acu44is y saunas. "an superado su con7ort$ Rpero !an me-orado su calidad de vidaI Ao$ tam#i8n ellos !an perdido en este aspecto. Est9n asediados por la inseguridad de la delincuencia$ ago#iados por el desorden ur#ano y la lentitud del tr97ico$ sumergidos en el esmog$ asustados por las nuevas 7ormas tur#ulentas en 5ue sus !i-os viven sus adolescencias. .ero los sectores acomodados se aislan en sus #arrios cmodos$ lu-osos$ dotados de todos los servicios y oportunidades ur#anas. Calman la paranoia generali4ada con sus policas privadas$ el caos del tr97ico con sus automviles con aire acondicionado. El tedio de sus adolescentes con 7ines de semana en las discotecas de moda o con via-es a Eiami$ a alg;n resort del Cari#e. .or ;ltimo$ tienen la posi#ilidad de soportar sus angustias de padres con una so7isticada o7erta psi5ui9trica. =iven al pie de la Cordillera$ a pocos minutos de =alle Aevado$ donde seguramente todo se

olvida. Bienen casa en Cac!agua o un departamento en +as Bacas$ alguna casita en el sur$ -unto a un lago. Con dos$ o cinco u oc!o millones de pesos de ingreso mensual se puede satis7acer cual5uier necesidad$ aun5ue no se o#tenga la pa4 o la 7elicidad. [ aun5ue$ e7ectivamente$ la calidad de vida se !aya deteriorado por la contaminacin$ el desorden$ la inseguridad de la megalpolis. El deterioro de la calidad de vida para los sectores populares es evidentemente muc!o mayor. Est9n asediados por la delincuencia$ con la cual de#en convivir$ y son las principales
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vctimas de las consecuencias no deseadas de la #9r#ara moderni4acin de Santiago. Entre ellas se cuentan el crecimiento desor#itado de la ciudad$ el desorden y lentitud del transporte p;#lico$ la invasin del polvo proveniente de las calles sin pavimentar$ por la omnipresencia de restos$ de Ld8c!etsP$ una ine6tingui#le #asura acumulada por la ingo#erna#ilidad de los municipios$ por la contaminacin de los residuos industriales e6pelidos por las industrias insertadas en sus propios #arrios. +a moderni4acin de la metrpoli es una consecuencia$ al mismo tiempo 5ue un proceso independiente$ de la moderni4acin capitalista. Ella !u#iese ocurrido igual en otro sistema social$ pero seguramente adoptando otras 7ormas$ con otra velocidad. <ui49s !u#iese sido m9s plani7icada$ menos irracional$ menos li#rada al ar#itrio del mercado inmo#iliario. Este desorden y esta irracionalidad del desarrollo ur#ano$ 5ue acent;a la decadencia de la calidad de vida m9s all9 del nivel normal de las megalpolis$ es la com#inacin de ciertas pautas culturales at9vicas en relacin con la vivienda y de la 7alta de plani7icacin del crecimiento ur#ano. El sueo c!ileno de la casa con -ardn y si es posi#le con patio re7le-a un tradicional et!os individualista0!edonista$ una o#sesir por no compartir espacios comunes$ una idea pe5ueo #urgu8sW de la vivienda como propiedad de li#re disposicin$ 5ue 5ui49 re7le-a una reminiscencia rural$ un culto al patio o al -ardn. E6ist una nocin privatista del uso del espacio$ 5ue no se !ace cargo dt pro#lema de la escase4 del suelo. En parte esta o#sesin revela e6!i#icionismo y arri#ismo$ s relaciona con la importancia de la 7ac!ada como lugar c1 representacin de la identidad. +a 7ac!ada es un medio pai mostrarse$ al mismo tiempo 5ue para individuali4ars distinguirse. +a casa$ por muy pe5uea 5ue sea$ permite es e6!i#icin y este marea-e de la di7erencia con los vecinos. El edi7ic iguala$ las di7erencias entre cada 7amilia no tienen ui
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representacin individual !acia a7uera. "ay 5ue entrar al espacio privado para captar lo 5ue distingue al in5uilino del ON del in5uilino del /NO. Eientras 5ue la casa permite 5ue el !a#itante genere una apariencia p;#lica de s$ la cual 'incluso* puede ser reela#orada !acia adentro$ en el espacio privado. +a 7ac!ada puede ocultar$ tras un !ermoso -ardn$ espacios desnudos$ po#res o sucios. Su papel es la e6!i#icin de una apariencia. Es un despliegue para el p;#lico$ un lengua-e destinado a los otros$ a los vecinos.

Es relevador 5ue esta necesidad de e6!i#icin p;#lica sea !oy m9s importante entre sectores populares y medios 5ue entre los sectores de m9s altos ingresos. Euc!as grandes casas de San &ami9n$ de +o Curro$ de +a &e!esa no tienen 7ac!ada. +os -ardines son interiores$ grandes muros tapan el esplendor ar5uitectnico de las miradas in5uietantes. Son como las grandes casas de San gngel en Ciudad de E86ico$ invisi#les para 5uien no es aceptado en la intimidad. El e6!i#icionismo de los ricos est9 volcado a los automviles$ a los via-es$ a la vestimenta$ a los restaurantes. +a casa permanece protegida$ como santuario$ ale-ada de cual5uier posi#ilidad de una mirada envidiosa. Eientras 5ue en ciertas po#laciones !#ridas de +a ,lorida$ de .uente Alto o de Eaip;$ donde sectores populares se me4clan con capas medias #a-as o medias medias$ se o#serva el despliegue de la 7ac!ada$ la cual -uega el papel de una imaginativa decoracin !ec!a para distinguir entre viviendas originalmente estandari4adas. +a 7ac!ada es un sitio donde se marca el status del grupo 7amiliar 'Lnosotros somos distintosP* o su progreso$ su triun7o en la dura tarea de Lsalir adelanteP. ? es un lugar donde los segmentos de ingresos m9s #a-os pueden compro#ar ante las #urocracias municipales su calidad de Lpo#res !a#ilitadosP '1NU*.
>AS Esa a am,icada per a de 'oca,u ario neo i,era desi$na a condecoraci:n ;ue se e con3iere a po,re con capacidad de or$ani%aci:n 1 empresa2 ;ue pa ia su po,re%a con discip ina 1 9decencia</ E a representa a so3is#caci:n suprema de a noci:n de 3oca i%aci:n2 por;ue permite di3erenciar entre po,res recupera, es 1 no recupera, es/

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En todo caso la compulsiva a7icin c!ilena al c!alet$ al #ungaloZ$ a la casa o a la casita !a empu-ado el irracional y estra7alario crecimiento en e6tensin y en longitud de la monstruosa ciudad de Santiago. En este aspecto es reveladora la comparacin entre Santiago y >uenos Aires. Santiago con algo m9s de cinco millones de !a#itantes en 199U$ ocupa#a 1O.)U( Cilmetros cuadradosK1NO3$ mientras >uenos Aires con m9s de tres millones en la Capital ,ederal ocupa#a /NN Cilmetros cuadrados. El mercado se !a aprovec!ado de estas tendencias ancestrales. Ao es ra4ona#le esperar de 8l 5ue las regule$ en 7uncin de una ordenacin m9s racional del espacio ur#ano$ ya 5ue no conoce otra lgica 5ue la del lucro. Ese crecimiento !a contri#uido a !acer de Santiago un gran !oyo contaminado$ una ciudad asolada por m9s de )N.NNN automviles particulares$ uno por (.9 !a#itantes. +a tasa no en s misma demasiado alta$ s lo es en cuanto a la velocidad de crecimiento. En 191/ e6ista en Santiago un par5ue automotor pe5ueo$ de ON.NNN unidades'1N *. El crecimiento e6plosivo del par5ue se relaciona con el paso del primer al segundo automvil en los sectores altos y con la incorporacin a ese mercado de una vasta gama de sectores !asta entonces privados del automvil. +a o#sesin de la casita se apare-a con la o#sesin del automvil% am#as pertenecen al mismo sndrome individualista y a la preocupacin por la 7ac!ada. Qunto con la apariencia 7sica y con el vestuario$ el automvil pertenece al dispositivo de la presentacin del [o. +a e6tendida relacin 7etic!ista con el automvil es 5ui49s sntoma de una relacin narcisista consigo mismo. El automvil$ como el atuendo$ son en el C!ile Actual
>AM INSTITUTO NACIONAL DE ESTADLSTICA8 CO!PENDIO ESTADLSTICO2 >BBM2 Santia$o2 C&i e2 >BBR/

>AR *AR[IN2 Da'id 8 9E consumo 1 a 'a c&i ena a socia ismo/ Re3 e"iones en torno a a decisi:n automotri%</ En8 !imeo2 Santia$o2 C&i e2 octu,re >BU>2 p/ R/

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nuestros envases$ nuestros envoltorios. Son el discurso 5ue !acemos so#re nosotros mismos$ revelan nuestra estrategia de posicionamiento$ son te6tos del marCeting personal. Como la 7ac!ada$ !a#lan de nuestros 86itos en una cultura donde se parte de la #ase 5ue 5uien tiene 86ito$ tiene no solamente prestigio$ tiene adem9s dinero. [ el 5ue lo tiene lo e6!i#e$ incluso de#e e6!i#irlo para reproducirlo me-or. En el C!ile Actual las relaciones sim#licas con el automvil se ven muy claramente en el consumo de e-emplares de lu-o por parte de los sectores de ingresos altos$ los cuales a7rontan la incertidum#re del tr97ico santiaguino$ mane-ando especmenes con m9s valor 5ue una casa de capas medias. .ero tam#i8n este 7enmeno se o#serva en los sectores populares$ no en la 7orma del consumo de cincuenta mil dlares$ pero s de un consumo m9s conectado con la L7ac!adaP o el status 5ue con relaciones de utilidad instrumental. Esas relaciones adoptan dos 7ormas posi#les% la del sacri7icio por el automvil$ 5ue acapara cuarenta y oc!o meses de desvelos y la compra de cual5uier automvil$ a;n a5u8l cuyo rendimiento se sospec!a mnimo antes de comprarlo$ automviles con m9s de treinta aos de vida ;til. En am#os casos la operacin cultural es la misma$ se clasi7ica al automvil como un #ien consagratorio. Se le tiene por tenerlo$ por el L5u8 dir9nP$ por la importancia sim#lica 5ue se le asigna$ por la capacidad 5ue tiene de e6presar 5ue alguien Les alguienP. Este somero an9lisis pone en evidencia dos caractersticas de la moderni4acin #9r#ara de Santiago. Una es la pauta individualista de la casa$ la cual produce la e6tensin desmedida de la ciudad. +a otra$ es el culto al automvil '7etic!i4ado como o#-eto m9s all9 de su valor de uso* cuya utili4acin irracional !a generado el atoc!amiento de las calles. Esta me4cla genera un e7ecto% el aumento #rutal del tiempo de transporte. Un santiaguino$ empleado p;#lico o privado$ 5ue !a#ita en el paradero /1 de +a ,lorida emplea cerca de cuatro !oras en ir y venir de su tra#a-o en el centro. ?tro 5ue mora en "uec!ura#a emplea cerca de tres !oras.
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Un !a#itante del sector oriente de Santiago$ en la parte alta$ no demora menos de dos !oras o dos !oras y media$ traslad9ndose en automvil. El tiempo real de tra#a-o se ampla de una manera importante. Ese tiempo adicional$ ocupado en despla4amientos$ se resta de las actividades li#res o de la vida 7amiliar. +a alienacin en el proceso de tra#a-o se acumula$ en cuanto vivencia$ con otra cosi7icacin$ la de ser o#-eto transportado. +a clave es la pala#ra vivencia. Ao 5uiero decir$ como es o#vio$ 5ue !a desaparecido o si5uiera se !a atenuado la alienacin en el proceso de tra#a-o. .ero como e6periencia vital la alienacin en el proceso de tra#a-o es soportada m9s 5ue vivida. El lapso as7i6iante del auto#;s repleto o vaco$ pero atrapado en un nudo de tr97ico$ representa un tiempo de impersonali4acin muc!o m9s vivido$ adem9s angustiante por su lentitud. Cuerpos annimos$ 5ue se ro4an en la arti7icialidad de una intimidad p;#lica$ a veces seme-ante al acoso. Una situacin slo superada por alg;n 7uga4

encuentro repentino 5ue rompe la monotona de las relaciones !ostiles. El individuo0 en0auto#;s es un ser e6traado de s$ sometido a la voluntad y a las circunstancias a-enas$ privado por !oras de la posi#ilidad de autogo#ernarse. Un rostro opaco entre rostros opacos. El auto#;s% un lugar donde se consumen en el tedio parte de las energas vitales de cientos de miles de !a#itantes del C!ile Actual. Unos pocos recuperan para s este tiempo do#legante$ us9ndolo en or m;sica$ en mirar apasionadamente$ en te-er$ en leer$ us9ndolo contra el a#urrimiento. Un micro es7uer4o de su#-etivacin en contra de la cosi7icacin impuesta$ un acto de autode7ensa$ la#orioso y parco$ pero en ocasiones su7iciente para e6traer al [o de la tentacin de la auto0anulacin. Cansancio$ ago#io% el comien4o y el 7in de cada da$ un !ito 5ue marca la vida cotidiana de miles de personas. +a megalpolis tam#i8n cansa al rico$ pero as7i6ia a los m9s vulnera#les$ o sea$ a ciertos sectores de las capas medias y a los po#res. Estos son los m9s inde7ensos ante la ordenacin 5ue impone
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el mercado$ ante las desigualdades 5ue genera y reproduce. +as leyes 78rreas del mercado del suelo los e6pulsan !acia las a7ueras y$ a su ve4$ las nuevas reglas del mercado del transporte les impiden muc!as veces utili4ar diariamente el automvil reci8n ad5uirido. En general lo guardan para el 7in de semana$ para las compras del supermercado y el paseo dominical. +a mercantili4acin de las calles a trav8s de los Lpar5umetrosP y$ en el 7uturo$ a trav8s de la tari7icacin vial$ contri#uyen a aumentar el car9cter 7etic!e del automvil. Se de#ilita su utilidad$ su valor de uso$ pero aumenta su car9cter consagratorio. En los primeros cinco meses de 199 la venta de nuevos automviles aumentaron en 1(.9c respecto a los mismos meses de 199O. Se colocaron en el mercado U.1N9 unidades nuevas para una po#lacin de casi 5uince millones de !a#itantes. En las 4onas de mayor escase4 del suelo ur#ano$ las nuevas condiciones de 7uncionamiento del mercado est9n tendiendo a una mayor densi7icacin. .ero$ especialmente en las 4onas m9s po#res$ los edi7icios carecen de condiciones mnimas de !a#ilitacin y r9pidamente se convierten en tugurios. +a vivienda popular$ mal 7iscali4ada y peor pensada desde el punto de vista ar5uitectnico$ se !a convertido en 7orma de lucro 79cil para empresarios inescrupulosos 5ue no cumplen con los mnimos re5uisitos constructivos. Incluso los edi7icios u#icados en las comunas m9s ricas revelan improvisacin$ desidia en los detalles y una tendencia a pre7erir la ostentacin en desmedro de la 7uncionalidad. Carecen de espacios comunes$ de -ardines$ de servicios adecuados$ no est9n pensados para la vida de 7amilias con !i-os y con la mu-er incorporada al tra#a-o. Reproducen la tpica pauta c!ilena del lugar de !a#itacin planeado en 7uncin de la e6istencia de servicio dom8stico yVo de la madre duea de casa. +os edi7icios para negocios son otra cosa. Ao es e6trao 5ue este modelo de mercantili4acin vuel5ue en ellos toda la creatividad y la capacidad plani7icadora. Son estandartes$ son la 7ac!ada del
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!olding o de la gran empresa. Bodo grupo$ consolidado o emergente$ necesita poseer un edi7icio inteligente o !a#itar en uno de ellos. Bodos son prodigios tecnolgicos$ especiali4ados en la vigilancia$ contra los !om#res y los elementos. +a idea misma de inteligencia 5ue se mane-a tiene$ como uno de sus elementos centrales$ la seguridad. Sennet estudia el declive de lo p;#lico al anali4ar los edi7icios estrella de las grandes ciudades. El an9lisis de +a &e7ense en .ars$ del +ever "ouse en Aueva [orC o del >runsZicC Centre de +ondres muestra el estrec!amiento de lo p;#lico$ materiali4ado en la ar5uitectura de los espacios comunes. .ero los especmenes criollos llevan la tendencia a una situacin e6trema% son cerrados$ !erm8ticos$ no crean espacios ur#anos de encuentro$ ni si5uiera Scomo los 5ue estudia SennetS espacios privati4ados'1N1*. El desorden ur#ano va invadiendo el C!ile Actual peda4o por peda4o. Santiago es una selva ur#ana$ pero tam#i8n Concepcin$ Bemuco y en el verano$ =ia del Ear y +a Serena. Ciudades agresivas$ poluidas$ ruidosas$ e6tensas$ atoc!adas$ peligrosas. Ese desorden es la resultante de las 7uer4as ciegas del mercado del suelo y del mercado del transporte$ los dos tra#a-ando en condiciones de alta escase4 y ologopoli4acin$ en situaciones de competencia imper7ecta. Si e6iste una es7era o campo donde la e6istencia de una plani7icacin es evidentemente necesaria$ 8se es el terreno del desarrollo ur#ano. +as caractersticas oligoplicas del mercado del suelo$ donde los grandes grupos de presin desarrollan una enorme capacidad de lo##y para des#ordar las precarias regulaciones$ y las caractersticas tam#i8n oligoplicas del mercado del transporte$ donde !a sido imposi#le luc!ar contra el poderoso grupo de presin de los micro#useros$ e6igiran un Estado con 7uerte capacidad reguladora. Aadie de #uena 7e puede suponer 5ue esos mercados 7uncionan sin graves inter7erencias$ 5ue no
/N1 SENNETT Ric&ard8 EL DECLI7E DEL #O!*RE PU*LICO/ Editoria Pennsu a2 *arce ona2 Espa0a2 >BU@/

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re5uieren de una 7uerte regulacin estatal consensuada con las organi4aciones cvicas. +as ciudades #uclicas del C!ile tradicional$ pue#lerinas$ cmodas$ silenciosas$ al #orde de una naturale4a impoluta$ ya casi no e6isten. Santiago es una especie de >a#el$ donde la con7usin de los signi7icados es el m9s ino7ensivo de los desrdenes. Se trata de una ciudad engullidora$ dese5uili#rada$ 7uente nutricia del des5uiciamiento ps5uico. +a ciudad como 7auce$ una enorme mand#ula 5ue devora a los individuos vulnera#les. v$K /. +a delincuencia y el mercado En el C!ile Actual la delincuencia !a sido instalada como un pro#lema crucial. En los inicios del go#ierno de AylZin los discursos apocalpticos eran un instrumento en la estrategia de construccin de la imagen de caos$ el cual sera la inevita#le consecuencia del go#ierno d8#il 5ue se presagia#a. El tema de la delincuencia vena entonces de perilla. +os go#iernos de la Concertacin$ aun5ue protestando por5ue poda generarse la repetida imagen de la autoridad so#repasada'1N(*$ terminaron por su#irse al carro. Ao tuvieron$ sin em#argo$

la capacidad de resigni7icar la tem9tica$ de manera 5ue 8sta no representara un modo velado de castigar a los po#res con el estigma de la delincuencia virtual. El dispositivo de denuncia or5uestada de la delincuencia recrudecida$ 5ue intenta#a 5ue los c!ilenos ec!9ramos de menos el go#ierno 7uerte de .inoc!et$ li#re de esa lacra$ 7uncion con e7icacia en la visi#ili4acin del pro#lema. El tema de la delincuencia se u#ic en el primer lugar de las preocupaciones ciudadanas en las encuestas de opinin p;#lica y en la agenda televisiva31N93.
>A@ Ima$en ;ue usa,a para recordar e perodo de Za Unidad Popu ar/ >AB FUENTES2 ALE)ANDRA8 9E tema de a se$uridad ciudadana en a a$enda te e'isi'a de a0o >BB><2 >LET2 Santia$o2 C&i e2 >BBN/

.ese a 5ue las estadsticas son poco 7ia#les$ especialmente las comparadas a nivel internacional$ lo importante es 5ue se cre la imagen de un recrudecimiento de la delincuencia. E7ectivamente$ los medios de comunicacin dan cuenta de numerosos asaltos a mano armada$ reali4ados por grupos organi4adoF7ee a7ectaron a #ancos o las nminas de pago de importantes empresasF2. En -unio de 199 se pu#licaron estadsticas comparativas a nivel internacional 5ue mostra#an 5ue$ aun5ue Santiago tena un muy #a-o nivel de !omicidios$ presenta#a un alto ndice de !urtos y ro#os. En n;meros a#solutos Santiago apareca #ien situada. Sus casi sesenta mil delitos de ese tipo lo coloca#an en un lugar antepen;ltimo$ slo superada por >uenos Aires. Sin em#argo$ al de7lactar los delitos por la cantidad de po#lacin$ Santiago se reu#ica#a entre las cinco ciudades m9s peligrosas entre las die4 estudiadas. Slo la aventa-a#an C!icago$ +os Angeles$ Sao .aulo y Caracas'm*. Ingrata compaa. .ero$ Reran m9s o menos los asaltos$ !urtos o ro#os ocurridos en los ;ltimos aos de .inoc!etI Aadie puede decirlo con prue#as irre7uta#les'm*. &urante estos seis aos de postdictadura$ 7uncionarios$ periodistas$ polticos y !om#res comunes !an !ec!o causa com;n para de7ender la Lciudad sitiadaP. +o importante no es entonces la pro#a#ilidad estadstica sino el impacto de una tem9tica en la agenda comunicativa o en los !9#itos de las personas. +a seguridad
//N Es interesante 'er un in3orme pu, icado so,re este tema de autor no identi3icadoV perA perteneciente a sistema de ONG/ 7er ANNI!O2 9Dia$n:stico de a 'io encia po tica 1 a respuesta ciudadana8 >> de mar%o4>> de no'iem,re >BBA<2 s/e/2 diciem,re >BBA/ >>> 7er cuadro presentado en8 La Se$unda2 Santia$o2 C&i e2 NA e e +umo de >BBR/ A ca cu ar e nJmero de &omicidios en re aci:n a a po, aci:n Santia$o presenta C2C &omicidios por cada >AA/AAA &a,itantes2 pasando a ocupar e J timo u$ar/ !ientras ;ue &aciendo a misma operaci:n con os &urtos 1 ro,os2 Santia$o descenda de uno de os J timos u$ares a ;uinto u$ar2 es decir a a mitad de a ta, a de ciudades pe i$rosas en esa materia/ Su punta+e era BUN/N por cada cien mi &a,itantes/ >>N Esto por un pro, ema de construcci:n de os datos/ En rea idad en as estadsticas en re3erencia no se conoce a 3orma de reco ecci:n/ En principio e"isten dos 3ormas ,.sicas2 se$Jn as detenciones de Cara,ineros o se$Jn os partes +udicia es/ Las dos son mu1 pro, em.ticas/

1)U 1)O

contra los LinvasoresP 5ue vienen de los cordones populares se !a convertido en o#sesin de la vida cotidiana. &e alguna manera$ esta actitud es una con7esin t9cita de 5ue el e6itismo tiene otra 7a4$ un lado oscuro. Se trata de un reconocimiento culposo y paranoico de la e6istencia de los des!eredados. .ero al carecer este reconocimiento de una adecuada ela#oracin social$ al ser producto de una conciencia no re7le6iva$ 8l opera como un #oomerang. Apurados los triun7adores por e6culparse a s mismos$ cargan los dados

a los e6cluidos. [a 5ue la delincuencia creca$ tena 5ue ser o#ra de individuos po#res$ dese5uili#rados y #9r#aros como consecuencia de la 7alta de educacin. Se !a mirado el 7enmeno solamente desde la perspectiva de un tipo de adaptacin individual socialmente condicionada$ con un en7o5ue donde !a primado el individualismo metodolgico y la perspectiva psicosocial. En ve4 de anali4ar la delincuencia como e7ecto de una contradiccin social$ 8sta !a sido tratada como si 7uese una eleccin del su-eto$ casi consciente y voluntaria$ y no un e7ecto comple-o de la emergencia de nuevos patrones culturales 5ue cru4an a la sociedad entera y 5ue generan$ en unos sectores una mayor propensin a la delincuencia cl9sica y en otros una mayor propensin a la corrupcin o al Lnegocio sucioP. En realidad$ el verdadero asunto en el estudio de los ciclos de la delincuencia 'al4a0 #a-a* es conocer las condiciones sociales 5ue los generan. El ladrn$ el pillo de poca monta o el esta7ador de alto coturno !an e6istido siempre. El asesinato$ pasional0 poltico0psictico o el ro#o por !omicidio$ tam#i8n. Como lo muestra E Decamer:n de >ocaccio o La #istoria de a 'ida cotidiana de &u#y$ la misti7icada Edad Eedia estuvo plagada de pillastres$ aun5ue 7ue una 8poca cru4ada por el miedo al pecado y al castigo eterno. +a inseguridad ciudadana 7rente a la delincuencia es un 7enmeno muy vie-o. Sera un grueso error creer 5ue las 1) Lsociedades tradicionalesP eran sociedades pac7icas$ en todos los sentidos del t8rmino. En muc!as partes el #andolerismo rural era una plaga$ tam#i8n las re#eliones$ consideradas por los propietarios como id8nticas al ro#o armado'11)*. Con los procesos de ur#ani4acin y proletari4acin 5ue dan lugar a las grandes ciudades$ cam#ian las 7ormas y modalidades de la delincuencia. +as aglomeraciones ur#anas 7acilitan la actividad del pillastre cl9sico 5ue arre#ata la #illetera del seor o la cartera de la dama y sale !uyendo. [ ocurre lo mismo en todos los grandes procesos de lo 5ue .olanyi llam Lgrandes trans7ormacionesP311U3. E9s tarde$ los estudios cl9sicos de las moderni4aciones de Apter y Einsenstad$ entre otros$ aclimatados en Am8rica +atina por @ermani$ muestran 5ue los cam#ios r9pidos y acelerados producen tur#ulencias sociales. +a parado-a consiste en 5ue los art7ices de la sociedad neoli#eral lan4an gritos de alarma por el aumento de la delincuencia 5ue es una resultante$ por supuesto no deseada$ de su propia o#ra. +a delincuencia econmica$ sea de po#res o de Lcuello #lancoP$ resulta$ como es o#vio$ de una multiplicidad de 7actores. Entre los modelos con mayor capacidad interpretativa se encuentra la !iptesis de 5ue son un e7ecto de procesos de moderni4acin r9pidos 5ue no de-an tiempo para la reconversin de individuos L7ronteri4osP$ com#inada con el desarrollo generali4ado de la mercantili4acin y la !egemona del Lespritu mercantilP 5ue incitan a ganar dinero por cual5uier medio. Es necesario decir algo so#re estos dos 7actores. En las coyunturas de moderni4acin r9pida se concatenan m;ltiples 7actores de inesta#ilidad e inseguridad.

Eodi7icaciones aceleradas de estructuras claves ponen en -a5ue los valores esta#lecidos$

))) Es mu1 interesante e i,ro c asico de #O*S*AWN2 Ene ) 1 RUDE2 Geor$e RE7OLUCIN INDUSTRIAL I RE7UELTA AGRARIA EL CAPITON SWING Editoria Si$ o ]]I2 Ciudad de !("ico2 !("ico2 >B@M >>S 7er POLANII2 [an LA GRAN TRANSFOR!ACIN Editoria Anteo2 *uenos Aires2 Ar$entina2 >BSB

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produciendo grandes trastornos en la Lvie-a moralP de masas y 8lites'11O*W se producen modi7icaciones de la estructura econmica 5ue generan la mudan4a de 4onas enteras o de sectores econmicos amena4ados$ aparecen nuevas necesidades$ grupos pu-antes emergen dando coda4os y sectores esta#lecidos deterioran sus condiciones de vida. +a delincuencia$ o lo 5ue la sociedad denomina as$ aparece como un camino de autode7ensa de los despla4ados sin 7ortuna o como la 7orma de !acer dinero 79cil de emergentes o#sesionados por las nuevas pautas de 86ito. +a lectura del 7enmeno de#e !acerse a la lu4 del movimiento general de la mercantili4acin. Uno de los e7ectos de ese proceso es el papel 5ue se le asigna al dinero como constituyente de la socia#ilidad$ muy superior a la 7uncin de un simple e5uivalente universal del intercam#io. Como !e argumentado$ el dinero en esta mercantili4acin generali4ada se !ace un elemento decisivo en la constitucin del [o$ por5ue !a sido convertido$ por di7erentes discursos sociales 'los de la pu#licidad y los de la caracteri4acin del 86ito*$ en el o#-eto sim#lico07etic!e$ en el o#-eto 5ue ocupa el lugar LgenitalP$ por5ue es la mediacin de todos los deseos$ su condicin de reali4acin. El delincuente econmico$ sea 8ste rico o po#re$ reali4a un mecanismo desviado de adaptacin al mercado. Se trata de un tipo de delincuencia donde se puede reconocer una conducta racional0instrumental$ 5ue constituye una 7orma de adaptacin Lcomo seaP a la lgica mercantil$ destinada a con5uistar a cual5uier precio el 7etic!e dinero. Algunos des!eredados$ lo ven como su ;nico camino en una sociedad cuyos canales de reali4acin yVo movilidad est9n o#turados para sus d8#iles estrategias meritocr9ticas 'educacin$ LemprendimientoP*. Es la #;s5ueda del camino m9s 79cil y m9s e6pedito para conseguir los o#-etos y el
//O Para Am(rica Latina 'er e c .sico i,ro de E0MANI, INO, POLB/ICA ; SOCIEDAD EN UNA XPOCA DE TRANSICIN8 De a sociedad tra#i&iona% a %a so&ie#a# #e masas. =uenos Aires, Ar$entina2 Editoria Paidos2 >BRR

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reconocimiento asociado a ellos. Se trata$ sin duda$ de una 7orma de encontrar sentido a sus vidas$ pero a trav8s de una aceptacin compulsiva de las pautas de 86ito predominantes. Este C!ile Actual es e6perimentado por algunos como una sociedad en la cual el camino m9s 79cil lo constituye esa Ltransgresin parcialP 5ue representa el rec!a4o de los medios institucionalmente aceptados. Ella es slo parcial$ -ustamente por5ue es adaptativa$ por5ue no pone en cuestin la mercantili4acin invasiva sino slo los medios de acomodarse a ella. [ es parcial por5ue es individual o cuando m9s 'como en el caso de las #andas* es colectivo instrumental. Evade la accin colectiva con arreglo a valores para re7ugiarse en una transgresin imitativa.

En todo caso la respuesta transgresora parcial no puede interpretarse en clave LeconomicistaP. Es una respuesta a las ilusiones generadas por los discursos de la pu#licidad cuyo leit motiv son Llos o#-etos al alcance de la manoP y a las presiones so#re la autoestima de los discursos predominantes so#re el 86ito asociado al dinero y el consiguiente desprecio de los criterios LmoralesP de prestigio 'conocimiento$ !onrade4$ pro#idad$ altruismo*'11 *. Es muy pro#a#le 5ue ciertas conductas de delincuencia est8n asociadas '!ermen8uticamente* con el circuito ilusiones del Limaginario a#undanciaP0presiones compulsivas al 86ito0dinero0escase4 de medios'u1*. Es plausi#le pensar 5ue esos comportamientos de transgresin adaptativa sean incentivados por la escala de valores de esta sociedad donde la principal reali4acin se encuentra en el dinero$ medio de construccin del [o a trav8s
1/ !ARTLNEQ2 )a'ier2 1 PALACIOS2 !ar$arita8 INFOR!E SO*RE LA DECENCIA/ Sur Editores2 Santia$o2 C&i e2 >BBR/ >>U En e pr: o$o de a edici:n 3rancesa de E #om,re Unidimensiona 2 !arcuse a3irma,a o s$nente8 9Se &ace tanto m.s di3ci traspasar esta 3orma de 'ida en cuanto ;ue a satis3acci:n aumenta en3undan de a masa de mercancas/ La satis3acci:n instinti'a en e sistema de a no4 i,ertad a1uda a sistema a perpetuarse/ Esta es a 3unci:n de ni'e de 'ida creciente en as 3ormas raciona i%adas e interiori%adas de a dominaci:n</ !ARCUSE2 #er,ert8 EL #O!*RE UNIDI!ENSIONAL/ Ensa1o so,re a ideo o$a de a sociedad industria a'an%ada/ Ediciones Or,is S/A/2 *uenos Aires2 Ar$entina2 >B@S/

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-0 Lara de

la ad5uisicin$ medio para servicios desec!a#les. co#res pero F normativo* predominante de nuestro pasado y vigente +a y las clases medias po#res un clic!8 sentimental.
d

el dis7rute o#sesivo de o#-etos y el msr En el conte6to cultural 'valoneo0 #R Actual esa 7rase tan tpica FF lares F trans7ormado en de muc!os -venes 7ueron !onrados y no FF ero +a normalidad de FF populares esta#a #asada antao r 1 constitucin del .. 7 7 FF !a#er educado a los !i-os*. Reci#an el carino de los otros o aFd FF bF por5ue !a#an FVJSF criterios!anido5uedandocaducosF!s a los compaeros no se compadece cu 86ito. de i .ero este es5uema g aparece plausi#le respecte^ po#res. Bam#i8n es ;til .a tipo$ la llamada -- entre ellos las presiones ser m9s estresantes y ,recuentemente Fa 7orma los lugares necesarios$ mu-eres vestidas a la moda^ sea privados$ catlicos y Vo #T0gu- pF #al4adano de la novela L?r FFFvo4 tos anatoma de ese mundo en uno ae sus 3(/. rpretacin no solamente F ]]econmica^^ de los ecto al mismo su#0 ata^^. .or de pronto$

-Z-/--o-ero4 pueden pes g F F FFF

h entar% ser vistos en pF F F FF i s Lcomme T 7autP o co egio +os empleados o con5uistar raudamente a ansias de 7igurar$ de del diner?V caen en la 1UN

esta7a 'como el c8le#re >allesteros*$ en la colusin con 7uncionarios p;#licos para pactos de corrupcin 'como &9vila* o en ese ro#o prestigioso 5ue constituye la 5uie#ra. Evidentemente todos esos casos$ por supuesto e6entos de golpes en la ca#e4a o intimidacin con cortaplumas$ tienen muc!a mayor signi7icacin 5ue los !urtos calle-eros o los atracos de #ancos$ tanto por sus montos como por su contri#ucin al deterioro moral de la sociedad. Esto ;ltimo ocurre por5ue e6iste una do#le vara% unos son sealados para siempre como cogoteros y lan4as$ yendo a dar con sus !uesos a la .enitenciara donde esperan ser -u4gados$ a veces meses o aos. +os otros son !om#res de negocios con mala suerte 5ue$ cuando su7ren alg;n percance -udicial$ caen en Capuc!inos. &ie4 aos despu8s es 7recuente verlos dirigir alg;n grupo econmico con edi7icio inteligente. +a identi7icacin de los po#res como la Lclase peligrosaP$ como el principal nido de delincuentes Lcontra la propiedadP '!urtos$ ro#os$ asaltos$ esta7as$ 5uie#ras$ corrupcin*$ proviene de un de7ecto de mirada$ de un en7o5ue 5ue de-a 7uera de cuadro. El 7oco o la mirada no de#e dirigirse a la po#re4a como tal sino a la Lescase4P$ de7inida como des#alance entre e6pectativas socialmente internali4adas y logros. +os logros son medidos en dinero y las retri#uciones monetarias 5ue logran los individuos son evaluadas por ellos en 7uncin de ilusiones socialmente creadas. .or ello !ay en el C!ile Actual delincuentes econmicos po#res y ricos% am#os vctimas de la escase4$ de la necesidad de tener$ para considerarse alguien. .ero !ay otra 7orma de la delincuencia 5ue no tiene 5ue ver con presiones sociales !acia el 86ito$ resueltas mediante Ltransgresiones parcialesP o$ dic!o positivamente$ mediante Lintegraciones parcialesP. Ella se conecta$ no causalmente pero s interpretativamente$ con lo 5ue gen8ricamente se denominar9 LangustiaP. Esta delincuencia no es una 7orma de alcan4ar las dic!as prometidas por la sociedad a trav8s de caminos desviados$ sino una 1U1

7orma a#soluta de negacin$ pero de negacin no crtica$ no transgresora$ sino evasiva. Se trata de la delincuencia de a5uellos 5ue viven en la marginalidad$ no por un puro gesto est8tico -uvenil sino por una necesidad. +a necesidad no es en ellos la indigencia$ la necesidad es llenar el vaco del sentido$ es ontolgica. Se trata de una 8tica de la desesperacin$ individuos arrastrados por 7uer4as 7an9ticas. Esa es la ra4$ la e6istencia de una angustia e6istencial. Ella es la 5ue impulsa a alco!licos y drogados a ro#ar para las pepas$ la coca o la #otella de pisco y la ca-a de vino. &escarriados por la angustia$ por la dependencia$ capaces de cual5uier cosa por la evasin en el nirvana del alco!ol o de la droga. A5u nos encontramos con un m9s all9 de la alienacin$ en la medida 5ue el [o no slo se a#andona a la cosi7icacin. El [o se despeda4a en la angustia$ en la dependencia$ en el no0ser radical. En la alienacin el [o cosi7icado perdura$ aun5ue perdido para una ela#oracin 7ecunda de su e6periencia. .ero en la desesperacin se llega m9s all9$ el [o se ani5uila. Es una 7orma de muerte$ la reali4acin de pulsiones 7an9ticas. Se cae en una destruccin manaca del cuerpo$ sa#iendo 'o en todo caso sintiendo* 5ue cada gramo a#sor#ido de neopr8n$ de pasta #ase$ de coca$ de 79rmacos est9 matando una parte del s mismo. Es un lento ani5uilarse. Esos marginados radicales$ 5ue slo #uscan sucum#ir$ no pueden anali4arse con categoras de estrati7icacin. Una angustia ansiosa los conduce al alco!ol o la droga y los aparta de las disciplinas

cotidianas. &e all al delito slo !ay un paso. Se trata de un vicio$ de una necesidad incrustada en lo #iolgico$ en el soma. .ara7raseando a ,oucault puede !a#larse de individuos 5ue !an perdido el go#ierno de s mismos. .ero es posi#le ver en ese ani5uilamiento del [o una Len7ermedad del sistemaP$ en el vie-o sentido de ,romm311(3. Es 8sta una sociedad en 5ue priman las compulsiones
U@FRO!!2Ertc& PSICOANOLISIS DE LA SOCIEDAD CONTE!PORONEA Editoria Fondo de Cu tura Econ:mica2 Ciudad de !("ico2 !("ico2 >BRN

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LautoritariasP del acomodo para el logro$ asociadas a la 7igura del .ater$ y se pierden las vivencias acogedoras$ del placer m9s all9 del logro$ asociadas a la 7igura de la Eater. +a comunidad es slo posi#le cuando desaparece la ansiedad a#sor#ente del narcisismo. Ao se trata de descansar sin m9s de la dure4a de lo 5ue "anna Arendt llama la la#or$ se trata de #uscar la LproductividadP de la vida$ de potenciar el encanto 5ue en s misma tiene la vida$ en su ac9 'no en su m9s all9*. Ese m9s all9 no es necesariamente el volcamiento de la esperan4a en alguna Lotra vidaP$ tam#i8n es vivirse a s mismo en la e6terioridad de las pautas de 86ito impuestas$ lo 5ue e5uivale a vivirse a s mismo como ?tro. El [o slo se reali4a a trav8s del volcamiento al mundo con sus e6igencias$ por tanto no en el Aosotros sino en la Aorma. Se agota en el ensimismamiento de la Lvida e6teriorP. +as sociedades volcadas !acia el par 86itoidinero est9n volcadas a los o#-etos y a la e6terioridad. En ellas se tienden a de#ilitar los vnculos primarios de la a7ectividad$ de la amistad$ de la convivia#ilidad social en aras de LganarP$ deseo convertido en sustento del [o. Esta lgica del LganarP asociada al LtenerP produce resultados conocidos. Es una e6periencia de la vida cotidiana 5ue las alegras 8picas de los triun7adores$ por necesidad se construyen so#re las tragedias de los perdedores.
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Ca*=tulo 4uinto La cla/e inter*retati/a 'el C,ile actual: El trans(ormismo

.ara comprender el C!ile Actual es necesario esta#lecer el la4o$ el vnculo !istrico$ 5ue une a este C!ile del postautoritarismo$ con el C!ile .asado$ el de la dictadura. El C!ile Actual es la culminacin e6itosa del Ltrans7ormismoP. +lamo Ltrans7ormismoP al largo proceso de preparacin$ durante la dictadura$ de una salida de la dictadura$ destinada a permitir la continuidad de sus estructuras #9sicas #a-o otros ropa-es polticos$ las vestimentas democr9ticas. El o#-etivo es el LgatopardismoP$ cam#iar para permanecer. +lamo Ltrans7ormismoP a las operaciones 5ue en el C!ile Actual se reali4an para asegurar la reproduccin de la Lin7raestructuraP creada durante la dictadura$ despo-ada de las molestas 7ormas$ de las #rutales y de las desnudas LsuperestructurasP de entonces. El Ltrans7ormismoP consiste en una alucinante operacin de perpetuacin 5ue se reali4 a trav8s del cam#io del Estado. Este se modi7ic en varios sentidos muy importantes$ pero

manteniendo inalterado un aspecto sustancial. Cam#ia el r8gimen de poder$ se pasa de una dictadura a una cierta 7orma de democracia y cam#ia el personal poltico en los puestos de comando del Estado. .ero no !ay un cam#io del #lo5ue dominante pese a 5ue s se modi7ica el modelo de dominacin. Esta ya no se reali4a$ como
1UO

antes$ a trav8s de una aleacin en la cual el terror o alguna de sus secuelas$ como el miedo$ la amena4a o la memoria traum9tica$ tenan la mayor valencia. &esde el punto de vista !istrico el Ltrans7ormismoP es$ entonces$ el largo proceso 5ue comien4a en 1911$ se 7ortalece en 19(N con la apro#acin ple#iscitaria de la Constitucin$ y culmina entre 19(1 y 19(( con la a#sorcin de la oposicin en el -uego de alternativas de7inidas por el propio r8gimen y legali4adas en la Constitucin del 3(N. .ara entender adecuadamente esta operacin trans7ormista 5ue !a culminado en el C!ile Actual$ !ay 5ue e6traer las consecuencias analticas de la e6istencia de dos etapas en la larga dictadura revolucionaria 5ue se e6tendi entre 191) y mar4o de 199N$ momento en 5ue se produ-o la transmisin del mando. +a primera 7ue la etapa terrorista de la dictadura revolucionaria$ la cual se prolong entre 191) y 19(N. +a segunda 7ue la etapa constitucional de la dictadura revolucionaria$ la cual cu#ri desde el ple#iscito constitucional de septiem#re de 19(N !asta el t8rmino del go#ierno de .inoc!et. Es necesario resaltar 5ue una y otra 7ase constituyeron momentos de una dictadura revolucionaria. .ermaneci constante la misma aleacin de poder$ la me4cla entre monopolio -urdico$ monopolio del sa#er y despliegue del terror. +a dictadura constitucional no represent una 7ase de a#landamiento o menos a;n de li#erali4acin -urdica. Buvo lugar una descompresin poltica pero slo de 7acto$ por tanto mane-ada desde arri#a en 7uncin de una estrategia #9sica$ 5ue era o#tener la legitimacin de la Constitucin por parte de los opositores. El o#-etivo principal$ el e-e articulador de la operacin trans7ormista$ 7ue o#ligar a la oposicin a ese reconocimiento$ como una manera de asegurar el 86ito del diseo de transicin. Aun5ue Scomo se ver9 mas adelanteS el go#ierno militar guard !asta
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el 7inal una serie de cartas$ su diseo estrat8gico 7ue claro desde 19(N% instituir un sistema poltico 5ue permitiera la continuidad de un lidera4go neoli#eral o$ de 7racasar esa opcin$ asegurar 5ue cual5uier go#ierno garanti4ara la reproducti#ilidad$ la continuidad del modelo socioeconmico creado durante la dictadura revolucionaria. Entonces el C!ile Actual de#e verse como la resultante de una dictadura revolucionaria 5ue 7ue capa4 de cam#iar de 7ase$ en 7uncin de un proyecto de reproduccin. En esta nueva etapa una cierta apertura de 7acto se com#in con la coercin y el terror de manera de ir o#ligando a la oposicin$ 5ue !asta 19( nega#a la legitimidad de la Constitucin$ a canali4ar sus energas en la luc!a intrasist8mica. Seguiremos paso a paso$ me4clando la pincelada gruesa con el tra4o puntillista$ la

comple-a trayectoria de ese Ltrans7ormismoP preparatorio$ intradictadura revolucionaria. Sin esa comple-a$ con7lictiva$ pero tam#i8n acuciosa preparacin$ la perennidad del tipo de capitalismo instalado desde el golpe en adelante !u#iese 5uedado entregado a la suerte de la dictadura militar. El trans7ormismo preparatorio consigui 5ue el modelo de relaciones sociales y productivas 7uera Lnaturali4adoP$ se consensuara entre la clase dirigente del post0autoritarismo. .or eso antes de anali4ar la genealoga del trans7ormismo durante la dictadura$ se !ace necesario reali4ar una descripcin$ primero$ de los orgenes y comien4os y$ segundo$ de los principales mecanismos y dispositivos del poder ocupados en el momento terrorista de la dictadura revolucionaria.
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SECUN A -A.TE MI.AN O HACIA AT.DS I

Captulo Primero La .nidad Popular" /el sue0o a la pesadilla
El sangriento parto de este C!ile Actual no puede comprenderse o se entiende con di7icultad$ sin !a#lar del C!ile rom9ntico de 191N01)$ con su pat!os tr9gico$ sus desaprensiones de adolescente$ 5ue culminaron en un doloroso a#orto. Eomento de los momentos$ coyuntura decisiva$ instante de interrupcin de la e6istencia vectorial del C!ile polticoW en apariencia$ 7lec!a dirigida siempre !acia adelante. .rogreso sin pausa desde el re7ormismo de la Lrevolucin en li#ertadP !asta la Lva c!ilena al socialismoP. "$ .acconto 'e la 'esmemoria 19)/0191)$ cincuenta aos de esta#ilidad poltica. En e7ecto$ pero tam#i8n gran espacio de olvido de la tortuosa !istoria del primer tercio del siglo JJ. Una nueva mani7estacin de 5ue la desmemoria !a sido una constante de nuestro C!ile. El siglo JJ europeo comien4a con retardo$ en 191101( '119*$ el siglo JJ c!ileno comien4a con anticipacin$ en 1(91. Empie4a con una guerra civil$ resultante violenta del 7racaso de un proyecto de
>>B 7er PAR[ER2 R/A/C// EL SIGLO ]]/ I/ Europa2 >B>R4>BSM2 Editoria Si$ o ]]I2 Ciudad de !("ico2 !("ico2 >BBC

1O1 re7ormas #urguesas$ lideradas por >almaceda y 5ue 8ste procur reali4ar por medios pac7icos31/N3. ,ueron partes sustanciales de ese proyecto la ampliacin de la in7luencia de los capitales c!ilenos en el salitre$ el re7or4amiento del desarrollo capitalista del campo$ el estmulo a cierto tipo de industrias$ la centrali4acin del poder estatal a trav8s de la restauracin$ no de un sistema presidencialista$ pero s de un estilo presidencialista31/13. >almaceda intenta continuar con el modelo LintervencionistaP de Santa Eara$ pero despla49ndose desde el campo de las re7ormas seculari4adoras$ culturales$ al campo socio0econmico. +a guerra civil$ desencadenada al 7inal de su mandato$ puso en evidencia un tema caro a @ngora$ el cam#io de mentalidad poltica de la clase dirigente31//3. Esta no pudo tolerar m9s el monopolio Ldesde arri#aP de una sola

7raccin ideolgica$ el predominio 79ctico del presidente y de la administracin$ por5ue presagia#a 5ue en el 7uturo sera necesario 'Ro i#a a convenirI* organi4ar al Estado como un mercado de Lli#re competenciaP entre nota#les. El modelo portaliano 7ue$ en su esencia$ antili#eral. Concentra#a$ casi sin contra#alances e7ectivos$ el poder en el .residente y la administracin. Un es5uema v9lido para salida de crisis o para go#ernar con una clase dominante !omog8nea y no competitiva ni por intereses ni por ideologas y sin otras clases con identidades polticas. .udo perdurar$ desde 1(ON !asta 1(91$ con una clase dominante !eterog8nea$ con 7uertes divisiones poltico0ideolgicas$ por5ue a*se produ-o una cauta parlamentari4acin y #*por5ue el Estado tena poder de orientacin
//N Entre a mJ tip e ,i, io$ra3a conser'a inter(s e ortodo"o pero c .sico RA!LREQ NECOC#EA2 #ern.n8 *AL!ACEDA I LA CONTRARRE7OLUCIN DE >@B>/ Editoria Uni'ersitaria2 Santia$o2 C&i e2 >BBN/ >N> !OULIAN2 Tomas8 LA FOR)A DE/// OP/ CIT/2 >BBC/ >NN 7er GONGORA2 !ario8 ENSAIO #ISTRICO SO*RE LA NOCIN DE ESTADO EN C#ILE EN LOS SIGLOS ]I] I ]]/ Editoria Uni'ersitaria2 Santia$o2 C&i e2 >BBS/

1O/ y regulacin econmica$ pero careca de peso econmico propio$ de recursos a distri#uir. Con el auge salitrero esto cam#i sustancialmente$ lo 5ue llev a las clases dominantes a desear una m9s completa parlamentari4acin31/)3. .or ella estuvieron dispuestos al 7anatismo de la guerra$ en nom#re Spor supuestoS de las li#ertades. El presidencialismo 7ue visto como una dictadura camu7lada pero total$ ya 5ue le otorga#a al go#ierno$ a trav8s de una administracin pre#endara del e6cedente salitrero$ la capacidad de reestructurar el podero entre 7racciones de clase o entre clases. Esa guerra civil puso de mani7iesto 5ue$ tras las apariencias corteses y la tolerancia predicada por la ideologa li#eral$ e6ista 7erocidad$ ma5uiavelismo$ crueldad. Crueldad en la guerra misma$ crueldad para tratar a los prisioneros o a los vencidos. Encina !a#la de 7lagelaciones y torturas por parte de los #almacedistas$ !a#la de la Lsom#ra voluntad de la vengan4aP de los anti#almacedistas despu8s del 7usilamiento de Cumming y de la matan4a de +o Caas. Recuerda con mesura$ partidario ac8rrimo de los ganadores$ las vengan4as y crueles des5uites despu8s del triun7o31/U3. En general$ el silencio !a cado so#re la violencia de esa guerra entre 7racciones olig9r5uicas. A su ve4$ la 7ase del pseudoparlamentarismo '1(91019/U*$ 7ue una 8poca de go#iernos d8#iles 5ue repartan pre#endas entre los grupos olig9r5uicos y de sangrientas masacres o#reras. +as 7luctuaciones cclicas de la coyuntura salitrera caan como un l9tigo so#re las espaldas de un movimiento o#rero emergente pero d8#il. Era una economa desregulada$ 5ue trans7era a los o#reros$ sin de7ensa$ las p8rdidas de la coyuntura e6portadora. El Estado
>NC Los datos so,re e crecimiento de os in$resos de Estado se encuentran en CARILA2 Carmen 1 SUN[EL2 Os'a do8 9La e"pansi:n sa itrera 1 sus repercusiones so,re a economa a$raria en e perodo >@@A4>BCA</ En8 IC>S4FLACSO2 Santia$o2 C&i e2 >BUS/ >NS 7er ENCINA2 Francisco A/ 1 CASTEDO2 Leopo do8 RESU!EN DE LA #ISTORIA &E C#ILE/ Editoria Qi$4Qa$2 Santia$o2 C&i e2 tomo III2 >BMS/

1O)

7unciona#a como un instrumento$ un aparato 5ue regula#a la reparticin del e6cedente salitrero entre las 7racciones dirigentes$ 5ue coopta#a a los partidos

populares con vocacin integrativa 'como los demcratas* y 5ue reali4a#a el papel de Estado0guardi9n$ asegurando el orden en las crisis. En 19/N$ Alessandri$ en un momento de crisis de la economa primario0e6portadora sostenida en el salitre$ repuso el tema del presidencialismo vincul9ndolo con el tema de la Lcuestin socialP. +e otorg a estos pro#lemas una solucin de trans7ormismo #urgu8s'1/O*$ pero e6presada en un estilo populista. +a aparicin de ese estilo$ entre cuyos adornos 7igura#a la retrica mediterr9nea !eredada de antepasados italianos$ e6acer# la mentalidad conservadora de las clases dirigentes. =ieron en las apelaciones populistas$ cargadas de tintes antiolig9r5uicos$ una verdadera amena4a a la poltica de nota#les$ por ende a las #ases de sustentacin del dispositivo estatal de dominacin. En 19/U las tendencias conservadoras apelaron a los militares ante la amena4a del populismo #urgu8s. Esta modalidad #onapartista tuvo dos signi7icados. Represent una adaptacin$ un es7uer4o de cooptar a la clase o#rera en 7ormacin$ integr9ndola a trav8s del 7uncionamiento de instituciones reguladoras de las relaciones capital0 tra#a-o 5ue los militares 7ueron capaces de imponer. .ero tam#i8n represent la primera renuncia$ un tur#io desprendimiento de la capacidad de go#ierno$ una #;s5ueda de mediacin. +as intervenciones militares$ suscitadas Scomo en 1(91S por los sectores conservadores$ desesta#ili4aron el sistema poltico$ a#riendo paso a un ciclo de desorden e ingo#erna#ilidad 5ue dur entre 19/U y 19)/$ y cuya e6presin m9s rocam#olesca 7ue la denominada LRep;#lica SocialistaP de 19)/. Al contrario de lo 5ue
//O Como se sa,e2 asimi amos trans3ormismo a un cam,io puramente adaptati'o2 una 3orma de a reproducti,i idad ;ue anu a e sur$imiento de a &istoricidad/

1OU

dice Ear6 en su par97rasis de "egel$ a5u primero los Lgrandes acontecimientosP se presentaron como 7arsa para luego$ entre 191N0191)$ presentarse como tragedia'1/ *. +as tres primeras d8cadas del siglo JJ estuvieron muc!o m9s marcadas por la racionalidad no universali4a#le de los intereses econmicos de los grupos de intereses$ o por el vigor pasional de caudillos populistas 'como Alessandri o I#9e4* 5ue por la racionalidad consensual. Esas tres d8cadas 7ueron la continuacin pac7ica de una guerra civil 5ue en7rent a dos proyectos. Uno contena los g8rmenes de un proyecto li#eral #urgu8s y otro representa#a la vie-a tradicin del li#eralismo conservador. Aos de pa4 pero tam#i8n aos de voracidad olig9r5uica$ de 7erocidad en la represin de los intentos de resistencia o#rera$ de intervenciones militares pedidas por conservadores temerosos y trans7iguradas en intentos populistas. ,ueron aos de desorden y violencia. ,ue una 8poca de con7lictos$ de en7rentamientos a#iertos 5ue no eran canali4a#les a trav8s de un sistema e7iciente de negociaciones31/13. C!ile vivi esas tres primeras d8cadas del siglo en consonancia con el mundo entero$ sacudido por la vertiginosa sucesin de la .rimera @uerra Eundial$ de la revolucin #olc!evi5ue$ del avance 7ascista en Italia y luego Alemania$ de la Lgran crisisP '1/(* A partir de la esta#ilidad poltica 5ue se 7ue asentando desde 7ines de 19)/$ el C!ile

poltico olvid este comien4o de violencia y desorden o lo record slo como el doloroso origen de una corriente de progreso. Eientras Am8rica +atina se de#ata en la #ar#arie poltica de los dictadores$ la lista inaca#a#le de los ?dra$ .8re4 Qim8ne4$ Strossner$ Ro-as .inilla$ >atista$ Bru-illo$ Somo4a y
// !AR]2 [ar 8 EL DIECIOC#O *RU!ARIO &E LUIS *ONAPARTE8 I*ID2 p/ NMA/ //1 7er e Jcido i,ro de cO*ET2 )ULIO CESAR8 ENSAIO CRITICO DEL DESARROLLO ECON!ICO SOCIAL &E C#ILE/ Editoria Uni'ersitaria2 Santia$o2 C&i e2 >BMM/ >N@ #O*S*AWN2 Eric8 #ISTORIA/// OP2 CIT2 >BBM/

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&uvalier o en los populismos al estilo =argas o .ern$ C!ile presenta#a un sistema de partidos esta#les$ una sucesin ordenada en el poder$ una cierta capacidad de negociacin de sectores mesocr9ticos y populares. I#a cultivando su orgullo de ser distinto$ para empinarse en la d8cada del sesenta a la estatura de un modelo de desarrollo progresivo y pac7ico$ la anttesis de la violencia y el autoritarismo de la Revolucin Cu#ana y del neomilitarismo. En realidad$ esa e-emplaridad de C!ile esta#a construida so#re la me4cla peligrosa del olvido y de la misti7icacin. ?lvido de los comien4os de 7uria$ de la ine7icacia de los tiempos de pre#endas$ desorden e inesta#ilidad 5ue se vivieron entre 1(91 y 19)/. ?lvido de las leyes de proscripcin de los comunistas entre 19U( y 19O($ del campo de concentracin de .isagua. Eisti7icacin so#re la pro7undidad de la democracia c!ilena. Este era so#re todo un #arni4 poltico$ 5ue nunca lleg a destruir el sello olig9r5uico y LpitucoP de la sociedad c!ilena. Sociedad estamental$ de rotos$ si;ticos y pi-es. &emocracia de las 8lites y de los partidos$ 5ue perme menos a la sociedad de lo 5ue se crey$ 5ue permita 5ue algunos siguieran pensando a los asalariados como rotos$ su#0!om#res$ mientras estos mismos$ estigmati4ados por la so#er#ia pseudoaristocr9tca$ eran incitados por otros a pensarse como clase0su-eto$ encarnacin de la emancipacin. .as de identidad contradictoria. >arni4 y apariencia. .uede decirse con rigor$ 5ue la esta#ilidad de la democracia c!ilena !asta la d8cada del sesenta se de#i m9s a sus imper7ecciones 5ue a sus per7ecciones. +a gran 7uer4a esta#ili4adora era la so7isticacin del sistema de contra#alances$ algunos de car9cter espurio$ como la poca representatividad y transparencia del sistema electoral. Ao se #asa#a esa esta#ilidad$ como eran nuestras ilusiones$ en la raigam#re de la democracia en la cultura$ en valores incorporados a ella con 7uer4a casi at9vica.
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+a ilusin de una slida tradicin democr9tica nos impidi ver 5ue lo realmente e6istente era un corporativismo poltico$ un consolidado sistema de negociaciones de grupos organi4ados. "a#a un pacto implcito de intereses 5ue regula#a los intercam#ios polticos$ en una sociedad con 7uerte percepcin clasista. Ese era el verdadero 7actor ordenador$ m9s 7uerte 5ue un sistema de valores$ 5ue una presunta religin repu#licana de la li#ertad$ la igualdad y la 7raternidad. .into !a#a advertido$ al tratar el tema del desarrollo desigual entre economa y poltica$ lo 7r9gil 5ue tena 5ue ser una democracia con un sistema de agricultura lati7undiaria y un empresariado industrial mercado internista$ 5ue viva de la

proteccin del EstadoK1/93. .ero la pro7undidad del C!ile mtico$ 5ue compensa#a su pe5uene4 y su aislamiento con constantes sueos de grande4a$ nos empu-aron !acia las grandes aventuras polticas de la segunda mitad de la d8cada del sesenta. Esas empresas en s mismas valieron la pena$ pese a los dolores del a#orto de 191). En todo caso$ nada se saca con desear 5ue no !u#iesen e6istido$ por5ue 7orman parte de nuestra e6periencia !istrica. .ero es la 7orma de vivir esas empresas lo 5ue revela el desen7reno de nuestras 8lites. +a misti7icacin$ 5ue es la cuna de todo sueo de grande4a$ reempla4 a una minuciosa !istoria de nuestra vida poltica 5ue !u#iera permitido conocer los claro0 oscuros$ los lmites$ las reales potencialidades. .ero la desmemoria !a#a escondido las !uellas$ los recuerdos de los comien4osW !a#a ocultado las #ases desde donde construir un realismo aut8ntico$ ni con7ormista ni ilusorio. Una visin menos misti7icada de lo 5ue era esa democracia$ !u#iese permitido a#ordar con menos ilusiones la d8cada del sesenta$ d8cada crucial 1 crtica en el desarrollo poltico y cultural
1/9 PINTO2 An,a 8 C#ILE 8 UN CASO/// OP/ CIT/2 >BM@/

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del mundo occidental. .ero para eso se necesita#a una sociedad memoriosa y no desmemoriada$ un pas 5ue preservara sus recuerdos$ con las m;ltiples voces y di7erentes discursos 5ue los componen. %$ En el erial iAan a nacer las (lores!: el s=n'rome ,umanista@romntico 'e la UEl a#orto de la Lva pac7icaP 7ue un momento culminante de la !istoria de C!ile y de la !istoria mundial del mar6ismo y de las e6periencias socialistas. ,racas una e6periencia in8dita$ 5ue !a#a suscitado m;ltiples esperan4as. En la Italia de @ramsci y del .CI$ >erlinguer escri#i sus c8le#res +ecciones so#re C!ile$ donde lan4 las ideas 7uer4as del eurocomunismo. Se trat de una e6periencia 5ue e7ectivamente tuvo una repercusin internacional. RCmo se lleg a ese a#ortoI .ara LcomprenderP es indispensa#le recrear las condiciones en 5ue 7ue 7or-ando el estallido de la crueldad y la capacidad de vivir en la crueldad. Bam#i8n es necesario preguntarse de 5u8 modo la Unidad .opular !i4o posi#le esa mutacin de una cultura poltica$ sacando a 7lote los instintos de muerte. +os militantes de la i45uierda$ una importante parte de ellos sumidos en el romanticismo poltico$ soa#an en 5ue esta#an dando a lu4 algo parecido a una luna llena$ la plenitud sin los dolores del parto% Lla va c!ilena al socialismoP$ la li#eracin igualitaria$ conseguida sin matan4as ni dictaduras. .ero presenciaron con espanto el alum#ramiento del leviat9n. Aaceran las 7lores en el erial$ dice el verso de Al#erti$ pero !a#ra 5ue !a#erlas regado con disciplina$ estrategia$ con la dure4a de !om#res acostum#rados a las derrotas$ portadores de una Lca#e4a 7ra y un cora4n calienteP. .ero muc!os de los dirigentes principales eran polticos de la 8poca del compromiso$
">6

de la pala#ra0partera0de0la0!istoria$ del milaerero li#erado$ +os me-ores provenan

de la me4cle ilusin$ provista por su sociali4acin en el mundo contraF de la poltica c!ilena. Ao pocos esta#an atrapados en E 3H de la necesidad de optar entre utopa o relma F R<u8 ocurri para 5ue se produ-era esa metamor7osis del principe encantado en el monstruoI +a Unidad .?pu7ar desencadeno practicas revolucionarias y retricas revolucionaras sin movili4ar los medios indispensa#les para 5ue se produc9 ese alum#ramiento$ el acontecimiento primordial y construtvo 2$ Los me'ios 0 su contra'iccin con el s=n'rome ,umanista Una revolucin es siempre un e-ercicio de violencia pero no es cual5uier e-ercicio de violencia. Biene esa marca no es una alegre caminata dominguera$ se produce con ella y en ella el dolor es un en7renamiento de 7uer4as enemigas. Aadie s con las manos limpias$ se en7rentan dilemas 8ticos Esto es consustancial a sus o#-etivos% la eliminacin de la capacidad de mantener o reimponer su dominacin por parte de los grupos enemigos y la destruccin de los aparatos de Estado$ a trav8s de los cuales esta#lecan su ley$ su orden$ su coerc n S+ cumpliendo esa condicin previa$ el acontecimiento originario puede dar paso a una dictadura revolucionaria esta#le en condiciones de reali4ar la di7cil creacin de lo nue3vo minimi4ando los riesgos de regresin. : : : ET He0dci:n es emprica y no normativa. Se re7iere a -uicios de !ec!o y no de valor. Ao tiene importancia si a usted o a mi nos gusta la violencia. +as revoluciones la usan. +a mayor dBM<nM <n1er F #urSUesas del siSlo JIJ$ como la rusa de 19NO019N1$ 7racasaron por5ue las relaciones instrumentales entre 7ines0medios 7ueron inadecuadas. Ear6$ Engels y +enin lo muestran en sus estudios de esos eventos$ como lo !acen
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tam#i8n autores tan distintos como "o#s#aZn o Crane >rinton'1)N*. +os estudios comparados de casos$ magistralmente reali4ados por Eoore y SCocpol'1)1*$ proveen m;ltiples matices 5ue contrarrestan algunas generali4aciones simples$ per7eccionan muc!as de las 7ormulaciones de Ear6 y su escuela !istoriogr97ica respecto a aspectos centrales de la revolucin considerada como proceso. .ero la relacin violencia0revolucin se aplica a todos los casos conocidos y la relacin terror0revolucin esta#ili4ada a la mayora de ellas. En realidad a todas las 5ue intentan pasar del capitalismo al socialismo y a todas las revoluciones capitalistas 5ue necesitan castrar a un movimiento popular activo. +a Unidad .opular 5uiso escapar a esa regla y$ por eso mismo$ no de#i autoconce#irse como revolucin$ por5ue no poda reali4arla. Al !acerlo y negarse a los medios o al estar imposi#ilitada de o#tenerlos$ se convirti en una ilusin retrica$ el sueo rom9ntico de Lpro7etas desarmadosP'1)/*. +os su-etos no tenan los medios para reali4ar los 7ines 5ue anuncia#an$ pero crean 5ue los conseguiran autom9ticamente a trav8s del desarrollo de su pr9ctica$ es decir por alg;n milagro dial8ctico. Ao logran perci#ir 5ue sus discursos desencadenan p9nicos y odios tan reales como

si la revolucin !u#iese sido plenamente

1)N 7er de !AR]2 [ar 1 ENGEIS2 Friedric&8 LAS LUC#AS &E C+ASES EA FRANCIA >@S@4>@MA2 EL >@ &E *RU!ARIO &E LUIS *ONAPARTE2 LA GUERRA CI7IL EN FRANCIA/ En% ?>RAS ESCOGIDAS2 Ediciones de Len$uas E"tran+eras2 !oscJ2 Uni:n de RepJ, icas Socia istas So'i(ticas2 dos tomos2 >BMM/ 7er #O*S*AWN2 Ericc/8 LAS RE7OLUCIONES *URGUESAS2 Editoria Ana$rama2 *arce ona2 Espa0a2 >BUM 1 de *RINTON2 Crane8 ANATO!LA DE LA RE7OLUCIN2 Fondo de Cu tura Econ:mica2 Ciudad de !("ico2 !("ico2 >BSN/ >C> 7er !OORE2 *arnn$ton8 T#E SOCIAL OR>G>NS OF DICTATORS#>P AND DE!OCRACI2 *eacon Press2 I inois2 Estados Unidos2 >BUCK S[OCPOL2 T&eda8 LOS ESTADOS I LAS RE7OLUCIONES SOCIALES2 Editoria Fondo de Cu tura Econ:mica2 Ciudad de !("ico2 !("ico2 >B@S/ >CN E tema de 9pro3eta desarmado< o de Za 9pro3eca desarmada< o introdu+o !a;uia'e o en E Prncipe en e capitu o ;ue trata de a re'ue ta mora ista de Sa'orano a/ 7er !APUIA7ELO2 Nico .s8 EL PRINCIPE2 Editoria Centro Gr.3ico2 Santia$o2 C&i e2 >BBC/ Lo reco$i: despu(s Isaac Deutsc&er para titu ar su $ran ,io$ra3a de Trots\i/

1 N

e7ectiva. +os polticos de i45uierda tenan poca sensi#ilidad respecto al lengua-e o a la discursividad. .ara ellos el !a#lar 7unciona#a como el anuncio de verdades o el anuncio de acciones$ tenan un acercamiento pragm9tico al lengua-e como si 8ste operara en la pura lnea instrumental y no en la lnea de la sim#oli4acin o en la lnea del inconsciente. +a Unidad .opular genera#a discursos 5ue re7or4a#an su identidad negativa$ por oposicin. Su propio ser poltico esta#a constituido y se constitua por el antagonismo con la #urguesa$ poniendo muy poco 8n7asis en las 4onas de consenso con otros o de neutralidad con otros$ las 4onas de construccin con7lictiva pero dialgica. Ello era as en parte por una 7la5ue4a terica 5ue le impeda discernir 5ue el en7rentamiento clasista no era universal$ 5ue no se e6tenda$ por e-emplo$ al campo est8tico o a importantes 4onas del campo 8tico. En parte tam#i8n practica#an una desaprensin lingTstica por oposicin$ en contra de enemigos 5ue sa#an usar el lengua-e estrat8gicamente. Ellos desperta#an en la Unidad .opular el deseo de ser su anttesis$ su negacin% una especie de sndrome de autenticidad discursiva. LEl pue#lo no engaa ni mienteP. Esa necesidad tam#i8n corresponda a la intensidad de los de#ates internos de la Unidad .opular 5ue o#liga#an a ventear ante el p;#lico los secretos de las estrategias. &e !ec!o la Unidad .opular opera#a con una ilusin de transparencia comunicativa 5ue 7orma#a parte del sndrome m9s glo#al del idealismo !umanista. El sndrome del idealismo !umanista se revela en la ilusin del !a#lar transparente$ re7le-ado en el anuncio$ m9s pro78tico 5ue poltico$ de la !egemona de la clase o#rera$ de la dictadura del proletariado$ de la e6propiacin de los e6propiadores. +o !acan sin !acerse cargo de 5ue se esta#an lan4ando L#om#as de racimoP discursivas so#re el slido y pragm9tico sentido com;n de las clases medias y de una parte no desdea#le del mundo popular.
1 1

.ero ese !umanismo$ 7orma so7isticada del romanticismo$ tam#i8n se revela en la estrategia pr9ctica. Se puede suponer con verosimilitud 5ue la patente ingenuidad respecto del discurso y del 5ue!acer 5ue mostr la Unidad .opular se #as en uno de nuestros mitos polticos identitarios$ la creencia en la e6cepcionalidad de la e6periencia poltica c!ilena. +as medidas de e6propiaciones masivas de 7undos$ industrias$ comercios y la apropiacin estatal de los #ancos a trav8s de la compra de acciones$ -usti7icadas por

ende#les 7ormas legales$ se sostenan so#re un supuesto no dic!o$ pero sin cuya e6istencia inconsciente las acciones reali4adas tomaran la 7orma de -uegos de nios$ eran incomprensi#les. Es posi#le imputarle a la accin de la Unidad .opular el siguiente supuesto ingenuo% 5ue los empresarios reaccionaran con un respeto 7ilantrpico0patritico ante las decisiones de la autoridad o se someteran por la 7uer4a pac7ica de las masas movili4adas. Ese optimismo era una 7iccin$ consecuencia de la invencin de C!ile como una sociedad 5ue aguanta#a todos los e6perimentos polticos$ una sociedad 5ue siempre encontra#a la 7orma de regular la con7lictividad. Un pe5ueo cuento costum#rista% los dirigentes medios conta#an en sordina$ en los 2red0pu#s2 de la 8poca$ un rumor 5ue los enra#ia#a y desalenta#a$ lo 5ue demuestra 5ue entre ellos casi no !a#a cnicos. El c!isme era 5ue los de la c;pula !a#an organi4ado reuniones de importantes empresarios monoplicos con Ltelogos de la li#eracinP$ reali4adas seg;n las modernsimas t8cnicas del Lcoac!ing ontolgicoP$ versin ,lores. El resultado era conocido como Lel tecno0milagroP del @uatn. El aludido$ modestamente$ pre7era atri#uir la gracia a "eidegger. Se deca 5ue casi todos los #urgueses se !a#an convencido de 5ue las ocupaciones$ e6propiaciones$ intervenciones$ etc. emana#an de la voluntad de &ios o$ por lo menos$ del derec!o natural$ luego eran -ustas. `@ran triun7o de la ra4n natural$ estimulada por la moderna tecnologa comunicativaa$ deca la c;pula. .ero la #ase lamenta#a el 7in de la epopeya$ esta#a triste por5ue en sus marc!as y sus c9nticos ya no podra putear al #urgu8s y por5ue ya no e6istira el gran momento en el cual soar. A muy pocos$ unos muc!ac!os torvos 5ue usa#an en sus solapas insignias ro-inegras$ se les ocurri pensar en una conspiracin 7inanciada por el >anco @regoriano para limarle las uas a la Revolucin C!ilena y !acerla oler a agua #endita. .ero nadie crey 5ue a5uel rumor era en realidad un cuento !umorstico cuyo autor !asta a!ora permanece annimo. Si se rea#riera el sumario seguido por la c;pula se descu#rira 5ue el em#aucador 7ue alg;n empedernido escri#ano pe5ueo #urgu8s. +as opiniones de esos telogos li#ertadores o de los Lcristianos para el socialismoP tenan un 7uerte #asamento en la 8tica cristiana$ pero ciertamente no in7luan so#re los empresarios y sus representantes polticos. En realidad 8stos pensa#an 5ue las decisiones e6propiatorias eran inspiradas en Eosc; o en +a "a#ana$ o sea$ en el seno del mal. Como tales no tenan legitimidad alguna aun5ue !u#iesen sido indiscuti#lemente legales. El legtimo deseo de pa4 consensuada y la so#er#ia de nuestra pretensiosa originalidad llevaron a olvidar esa 7amosa ley de perogrullo% 5ue una revolucin no empie4a Le6propiando a los e6propiadoresP sin antes LarreglarP o LresolverP la capacidad de operacin so#re el Estado$ a menos 5ue ese Estado estuviera en el !oyo de una crisis y sus aparatos estuvieran neutrali4ados$ carentes de direccin$ al garete. Con una Unidad .opular lan4ada en una revolucin pero sin los medios ni los atri#utos para desencadenar e7ectos reales$ la poltica esta#a destinada a convertirse

en una guerra larvada$ con antagonismos sinuosos$ intensidad no lineal$ pero cuya tendencia era el crescendo$ !asta llegar a una agona. Esta guerra !ipcrita$ estos en7rentamientos cotidianos de grupos de c!o5ue de un lado y otro 'con episodios tales como el #rutal asesinato de .8re4 Gu-ovic$ el paro de octu#re y su diseo golpista$ torres el8ctricas dinamitadas$ tomas de 7undos y 79#ricas$ >RN
1 )

siempre violentas pero a veces sangrientas$ el manipulado asesinato del edec9n naval de Allende*$ 7ueron creando una su#-etividad poltica% un clima de pasin$ de odio y especialmente de dia#oli4acin recproca del adversario 'totalitarioV7ascista*. Cual5uier an9lisis 7uncionalista '1))*$ ni si5uiera mar6ista$ de una revolucin$ aceptara esta proposicin% una revolucin 5ue se lan4a !acia adelante tiene 5ue estar dispuesta a crear los medios 5ue necesita para avan4ar y 5ue#rar los empates catastr7icos de 7uer4as 5ue pueden parali4arla$ y$ si esto no es posi#le$ de#e estar dispuesta a pactar a tiempo una solucin de Lmal menorP. +a Unidad .opular no !ace ni una cosa ni otra$ por5ue el desarrollo del proceso no le permiti ganar 7uer4as$ m9s #ien la 5ue#r$ la desgast. Bras tres aos sin decidir conceptualmente el camino$ vacilando entre Lavan4ar sin transarP o Lnegociar para alcan4ar esta#ilidadP de- pasar delante de ella no slo los ;ltimos carros de la !istoria$ tam#i8n las diligencias$ las carretas$ !asta las #icicletas de la !istoria. Ee dicen 5ue !ay -uegos electrnicos donde las oportunidades perdidas no pueden recuperarse$ por5ue son oportunidades 7ugaces 5ue la ley interna del -uego cierra para siempre$ o#ligando al -ugador desaprensivo a pagar los costos de una decadencia irrecupera#le. +a !istoria est9 plagada de ese tipo de coyunturas decisivas$ 5ue al desperdiciarse cierran casilleros. R<u8 me-or smil de las di7icultades de la accin de !istoricidad 5ue evocar la 7orma del em#udoI El espacio se visuali4a anc!o al inicio. En el comien4o del proceso la !istoricidad es mayor$ se despliegan ante los actores alternativas diversas$ generalmente m;ltiples. .ero esa pluralidad diversi7icada$ aun5ue siempre 7inita$ se va estrec!ando como consecuencia de cada una
/)) Pensemos en Parsons2 Et%oni o en e mismo *rinton/ 7er PARSONS2 Ta cott8 EL SISTE!A DE LAS SOCIEDADES !ODERNAS/ Editoria Tri as2 Ciudad de !("ico2 !("ico2 >B@UK ETQIONI2 Amitai8 STUDIES IN SOCIAL C#ANGE/ #o t2 Rtne&art and Winston2 Inc/2 San Francisco2 Estados Unidos2 >BRRK *RINTON2 Crane8 ANATO!LA/// OP/ CIT/

1 U de las opciones adoptadas. Se va estrec!ando cuando los actor reali4an cada uno su -uego$ despliegan sus estrategias. Estos -uee pueden ser% a* opciones racionalmente calculadas y pensadas com ptimas en el marco de la estrategia$ #* decisiones toleradas com mal menor$ es decir impuestas por la accin estrat8gica de otro actores y aceptadas por un c9lculo de7ensivo$ c* decisiorie aceptadas como contingentes$ es decir incalcula#les dado el !ori4onte$ por ser e7ecto de la 7ortuna o de concatenaciones oscuras indesci7ra#les$ 5ue toman de sorpresa al actor a7ectado$ como ur -uego no previsto$ por5ue nunca emergi en el escenario$ nunca 7ue visto$ intuido ni dic!o. +a !istoricidad del primer tipo de -ueeo es mayor 5ue la del

segundo$ mientras 5ue en el tercero$ ella es casi nula. +a !istoria$ a su manera$ 7ue #en8vola con la Unidad .opular Aunca le o7reci las posi#ilidades de triun7ar$ pero le proporcion m;ltiples caminos sucesivos de retroceso !acia puntos inciertos de esta#ilidad$ pero me-ores 5ue la derrota a#soluta y sin !onra +a primera opcin descartada 7ue desec!ar$ entre septiem#re y noviem#re de 191N$ la di7cil pero a;n pensa#le construccin de un acuerdo program9tico con la &emocracia Cristiana antes de asumir el go#ierno. Esto lan4 a la Unidad .opular !acia una posicin comprometida$ por su situacin minoritaria en el Estado v sus pretensiones de cam#io radical. Se vio empu-ada !acia las 7ronteras 5ue dentro del em#udo separan la 4ona de circulacin 'amplia$ con li#ertad de movimientos pero cncava*$ de la 4ona de salida$ en la cual no !ay otra opcin 5ue caminar en cuatro patas !acia adelante$ 5ue es lo mismo 5ue salir$ 5uedar 7uera del campo .ero la oportunidad perdida se present otras veces% despu8s del resultado electoral de a#ril de 1911 !asta el inescrupuloso asesinato de .8re4 Gu-ovic$ en las negociaciones 7ormales de mayo0-unio de 191/$ incluso despu8s. =erdad$ no era el triun7o lo 5ue la !istoria o7reca$ era el retroceso pactado. .ara pre7erirlo !a#ra 5ue !a#erle conocido la cara al 7ascismo.
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+a Unidad .opular no tuvo las posi#ilidades de triun7ar por5ue la Lva institucionalP$ la 7orma m9s pac7ica del tr9nsito del capitalismo al socialismo$ no era todava una oportunidad posi#le$ no era una empresa 5ue se pudiera asumir$ L5ue la !umanidad pudiera en7rentarP. Ear6 vuelve muc!as veces so#re el tema realista de las oportunidades no posi#les$ no pensa#les$ por5ue en 8l la conciencia para s est9 7irmemente ligada a una materialidad 'las condiciones$ la situacin$ las correlaciones de 7uer4as*. "acer la revolucin en la 7orma tradicional era !acer algo para lo cual la Unidad .opular no se !a#a preparado. Se !a#a preparado para negociar. .ara eso tena o7icio. .ero no esta#a en condiciones de ocupar el camino original$ el ;nico 5ue en algunos momentos dio resultados% la revolucin como aprovec!amiento poltico0 militar de coyunturas estrat8gicamente seleccionadas$ esperando el momento en 5ue el enemigo estuviera m9s de#ilitado y las 7uer4as propias$ su#-etiva y o#-etivamente me-or preparadas. +a Unidad .opular 7ue la com#inacin de la voluntad o#sesiva de algo imposi#le$ por parte de unos$ y del realismo sin 7undamento terico$ por parte de otros. En ocasiones !e ledo casi con admiracin las respuestas de Allende a &e#ray en la entrevista paradigm9tica de .unto ,inal. En ella est9 presente esta voluntad de invencin !istrica$ de recorrer a 7uer4a de voluntad el camino no reali4ado$ de su#ir al Aconcagua por la cum#re no recorrida. .ero esa posi#ilidad plenamente !istoricista$ nunca conceptuali4ada por la teora$ es presentada como si lo !u#iese sido pegando como en un Lpatc!ZardP p9rra7os dispersos de las o#ras cl9sicas las cuales$ adem9s$ se re7eran a los pases capitalistas m9s desarrollados. Ao es el momento de indicar todas las causas del 7racaso$ ni si5uiera de mostrar con

m9s minuciosidad los momentos en 5ue las posi#ilidades de pacto se reavivaron. +o 5ue se necesita para este te6to es sealar lo 5ue sucedi en el sistema y en el mundo de la vida cotidiana por el uso retrico del concepto y de la voluntad de revolucin. +os -uegos polticos dram9ticos o lmites 'proyectos de revolucin$ crisis pro7undas$ transiciones* ocurren en campos de oportunidades decrecientes donde$ dentro de un em#udo especialmente inclinado$ opera la c8le#re ley del em#udo% una sincopada 7uer4a de gravedad 5ue atrae a los actores casi siempre acosados$ !acia el !oyo negro de la salida. En esas circunstancias el espacio de circulacin tiene la m96ima concavidad$ de modo 5ue las alternativas de -uego son limitadas y con pocas variedades. +a Unidad .opular$ indecisa entre la Ltoma del poderP y la negociacin$ viva en ascuas$ cada ve4 m9s dividida y cada ve4 con menos margen real de manio#ra. [a desde la crisis de octu#re de 191/ sus estrategias polticas eran ilusiones. En ese campo de alternativas r9pidamente decrecientes la Unidad .opular trans7iri !acia el discurso la m9gica capacidad de resolucin de cuestiones 5ue eran operativamente irreali4a#les$ como si nom#rar el deseo #astara para materiali4arlo. En la Unidad .opular se pueden encontrar todas las virtudes del idealismo$ de la voluntad en7ervori4ada$ pero poca capacidad de c9lculo estrat8gico$ escasa racionalidad instrumental. Su discurso revolucionario es una retrica$ el anuncio ver#orreico de proyectos y planes 5ue no pueden materiali4arse$ una acumulacin delirante de pala#ras en el vaco. +a Unidad .opular sucum#i as7i6iada por el acoso e6terno$ las divisiones intestinas$ los crculos viciosos sin solucin. Ao tena los medios para !acer la revolucin 5ue !a#a anunciado. Como la posi#ilidad de lo prometido se ale-a#a$ compens la distancia creciente entre la realidad y los deseos con declaraciones de 7idelidad a sus utopas. Con ello$ !i4o cada ve4 menos posi#le la negociacin 5ue necesita#a. .or la #oca muere el pe4$ dice el prover#io popular. L+os revolucionarios de#en alardear menos y !acer m9sP dice Scon la >RU

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gravedad de un sa#elotodoS unos de los pedaggicos comisarios de LAos de guerraP'1)U*. .ese a 5ue su novela es una de las perlas m9s Citsc! del Lrealismo socialistaP$ el camarada @rossman tena la ra4n. +a discursividad de#e usarse en la poltica como un arma$ como en el amor. En el momento del golpe militar la sociedad esta#a saturada por e6pectativas paranoicas$ odios pro7undos$ ansiedad compulsiva de una resolucin$ sin importar demasiado la manera. Se !a#a desarrollado un sndrome ma5uiav8lico.

Anali4ar la con7iguracin de esas pasiones y su 7orma de constituirse re5uiere preguntarse R5u8 signi7ic el tiempo de la Unidad .opular para los propietarios a7ectados$ la Lgente de ordenPI .ara ellos 7ue un perodo de caos$ donde los perversos comunistas y otros desclasados a4u4aron al roto$ soliviant9ndolo$ !aci8ndole creer 5ue ellos 'gente sin educacin$ instintiva$ #orrac!ina$ sin mundo$ sin racionalidad ni conocimiento t8cnico$ con una moral primitiva$ etc$ etc*$ podan dirigir las empresas$ podan dirigir el pas. .ara ellos 7ue una oscura etapa de demagogos irresponsa#les$ 5ue adularon a la rotada para despu8s 5uedarse ellos con lo e6propiado$ Lcon lo 5ue nuestra 7amilia con tanto es7uer4o 7ue -untando de a po5uito$ slo para el #ien de C!ile... para repartirlo en o#ras 7ilantrpicas y estimular la religin... El a#uelito Qos8$ 5ue en pa4 descanse$ 7ue !asta padrino de comunin del !i-o de ese salva-e del Emiliano... ese dirigente de uno de esos partiduc!os de mierda... el 5ue dirigi la toma. RCmo uno no va a 5uerer 5ue los castiguen #ien castigados$ para 5ue nunca m9s le !agan mal a la gente de #ien...IP. Este di9logo es imaginado$ pero per7ectamente verosmil. En el odio a los desclasados$ a esa capa de descendientes de
/)U 7er GROSS!AN2 7a enF8 AeOS DE GUERRA/ Ediciones de Len$uas E"tran+eras2 !oscJ2 Uni:n de RepJ, icas Socia istas So'i(ticas2 >BSR/

lati7undistas$ empresarios o L7amilias #ienP 5ue se pasaron a la i45uierda$ se e6presa#a el rec!a4o al traidor$ a5uel 5ue no !a#a vacilado en 5uitarle el 7undo a su padre o a su 5uerida ta Clarita. Bam#i8n$ aun5ue en 7orma inconsciente$ se e6presa#a el miedo a una suerte de poder demonaco. Ese desclasamiento era sentido como la !uella del mal actuando en la !istoria. +o dia#lico del mar6ismo era esa capacidad de llevar a alguien a actuar contra su sangre$ contra los a7ectos at9vicos constituidos en la nie4 o en la -uventud$ contra sus intereses$ a nom#re de una incomprensi#le LemancipacinP. ?tro elemento interviniente en la con7iguracin del saturante clima pasional$ en la genealoga de ese deseo0de0t8rminoVdeponer0t8rminoV'de 5ue Allende se 7uera sin importar los medios*$ lo constituye el rec!a4o visceral de la incertidum#re. Esta incertidum#re re7le-a#a el miedo a la inesta#ilidad inseguri4ante 5ue producen todos los procesos de cam#io acelerados. .ero adem9s$ re7le-a#a el miedo lmite a una guerra civil$ recordado en las re7erencias so#ree6puestas a esa situacin sim#lica 5ue 7ue Espaa. +a Unidad .opular se encarg de ati4ar este temor$ primero$ denunciando la posi#ilidad cierta$ inevita#le$ de esa guerra civil y$ luego$ anunciando la a#soluta seguridad del triun7o LpatriticoP. A su ve4 los militantes de i45uierda y los sectores populares m9s politi4ados$ se sentan amena4ados por un creciente proceso de 7ascisti4acin$ especialmente por la agudi4acin de la crisis desde el paro de octu#re de 191/. En el terreno de la luc!a poltica cotidiana 'en las po#laciones$ las 79#ricas$ los sindicatos$ los LcordonesP* esto signi7ica#a e6acer#ar la tendencia a clasi7icar de manera dualista% se esta#a Lcon el pue#lo o con el 7ascismoP. Ese era el dilema inevita#le. Aadie poda darse el lu-o de ser neutral. +as relaciones en la #ase se cargaron cada ve4 de m9s tensin$ de mayor mani5uesmo. El car9cter de las relaciones de con7lictividad aguda a nivel micro es

compara#le a los odios de 1 1 1 9 7amilia$ intensos$ corrosivos$ as7i6iantes$ donde el deseo de vengan4a se alimenta por la pro6imidad. Es importante situarse Ldesde dentroP para entender las -usti7icaciones morales 5ue se 7a#ricaron a5uellos actores convertidos$ de predicadores li#ertarios Lcontra el oscurantismo comunistaP$ en gendarmes$ in5uisidores$ censores$ torturadores. Se trata de entender la constitucin de un clima de cru4ada$ de !acer Spor lo menosS el es#o4o de una genealoga de la crueldad$ sin la cual el terror como dispositivo es impensa#le. Esto signi7ica iluminar$ con el discreto apoyo de evidencias d8#iles$ su-etas a interpretaciones diversas$ ciertas 4onas oscuras de la accin social. En septiem#re de 191) e6ista un clima su#-etivo de crispacin$ e6asperacin$ conciencia e6tendida de situacin lmite. E6istan pues$ las condiciones su#-etivas de una LcontrarrevolucinP. .ero esta ;ltima 7ue una opcin !istrica$ una eleccin intencional y plani7icada de cierto #lo5ue de actores en una situacin dada. Ese campo poltico posgolpe tiene tam#i8n una 7uerte gradiante$ es un em#udo sometido a las presiones de la gravedad. .ero nada m9s... ni$ tampoco$ nada menos. En la !istoria$ e6tendida como luc!as de su-etos 5ue en ellas se van constituyendo$ no e6iste necesidad. +o 5ue !ay sin opciones u oportunidades situadas y condicionadas$ interpreta#les por los actores. +os militares y sus aliados eligieron la contrarrevolucin 5ue los conduca al terror estatal. +a Unidad .opular no los empu- a la crueldad$ slo les gener la oportunidad de e-ercerlo.
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Captulo Segundo La 1ase de la dictadura terrorista

I$ Los 'is*ositi/os 'e una 'icta'ura re/olucionar=a@terrorista "$ La aleacin 'e *o'er en la eta*a terrorista +as siguientes 7ueron las principales caractersticas de la etapa terrorista% a* el derec!o se 7unda#a en procedimientos a#solutamente 7ormales$ autonomi4ados de toda 7uente de legitimidad$ 7uera 8sta una relacin verosmil con principios de -usticia$ o la generacin representativa de la ley$ #* la capacidad de legislar se concentra#a en un LaparatoP de las ,,.AA. y no en un poder estatal di7erenciado$ c* el sa#er terico$ orientado a guiar las opciones polticas$ no 7unciona#a como sistema de proposiciones con7ronta#les sino como sistema dogm9tico$ como ortodo6ia$ d* el terror tuvo una a#soluta elasticidad y en 8l se sostena #9sicamente el orden$ siendo anulada la posi#ilidad de movili4acin poltica as como la posi#ilidad de cuestionar los actos del poder. +a etapa terrorista es a5uella 7ase de una dictadura revolucionaria en la 5ue el derec!o$ 5ue de7ine lo pro!i#ido y lo permitido$ y el sa#er 5ue de7ine el proyecto se imponen privilegiando los castigos. El orden se a7irma so#re el terror. Este tiene la principal valencia en la com#inacin de recursos del poder. .ara 5ue ello ocurra$ la

capacidad del Estado de actuar so#re los cuerpos no puede estar limitada ni por el derec!o ni por la moral$
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"a de#e poseer 7le6i#ilidad$ elasticidad a#soluta. .ero$ para 5ue sa total plasticidad sea alcan4a#le$ no #asta disponer de toda la apacidad legal. E9s importante es 5ue !aya emergido una apacidad su#-etiva$ la de actuar con crueldad$ la de sentirse por Wncima de la moral convencional. Se trata de una disposicin nterna$ del cora4n y de la mente% estar preparado para la #;s5ueda$ no slo la aceptacin del mal materiali4ado y concreto Fprovocar dolor0!acer doler* como condicin del #ien. El an9lisis del terror en el momento de la dictadura terrorista$ donde cumpli el papel de 7undamento del orden y conte6to de la pr9ctica social$ constituye la primera tarea analtica.
%$ El terror

&i-e 5ue una dictadura revolucionaria de corte terrorista es a5uella donde el instrumento central es el poder0terror$ poder para reprimir y para inmovili4ar$ pero tam#i8n poder para con7ormar las mentes a trav8s del sa#er$ de un sa#er. &e 8ste 7luyen interpretaciones$ ideas07uer4as 5ue e6plican y orientan la accin$ pero tam#i8n una normatividad$ una capacidad creadora de normas$ de prescripciones 5ue se trans7orman en derec!o$ en poder0derec!o$ por tanto en Lpoder para !acerP. &i-e 5ue la 7igura central del dispositivo es el terror$ de 8l dimanan el sa#er y el derec!o. Ao ocurre lo mismo en una dictadura revolucionaria0constitucional$ en la cual la 7igura central del dispositivo pasa a ser el derec!o$ apoyado Lsu#sidiariamenteP en el terror.
AE Si$ni3icaciones

En las primeras p9ginas de L=igilar y castigarP$ ,oucault descri#e proli-amente la muerte p;#lica por suplicios del condenado &amiens. El suceso$ aun5ue al autor no le pareci pertinente decirlo$ espant a los duros espectadores de mediados del siglo J=III$ acostum#rados a oler la sangre y la carne c!amuscada en las ceremonias del castigo de los cuerpos. El espanto provino de la com#inatoria de los suplicios y del terri#le vigor del prisionero. &amiens$ parricida$ 7ue castigado a su7rir sucesivamente el derramamiento de plomo so#re ciertas partes previamente atena4adas$ a la 5uema con 7uego de a4u7re$ de la mano e-ecutora del crimen y 7inalmente al desmem#ramiento del cuerpo. El despliegue ritual de la crueldad$ usada para edi7icacin del populac!o$ se prolong muc!o m9s de lo de#ido por5ue los cuatro ca#allos de rigor no 7ueron capaces de desgarrar el 7uerte cuerpo del prisionero$ ni tampoco lo 7ueron los seis sucesivos. ,inalmente de#i ser descuarti4ado con !ac!a$ reduci8ndose posteriormente su cuerpo a ceni4as'1)O*. El autor$ e6perto arc!ivista$ muestra 5ue slo tres cuartos de siglo m9s tarde$ el procedimiento &amiens empe4 a ser reempla4ado por el procedimiento ,auc!er$ 5uien pu#lic un detallado reglamento para la LCasa de -venes delincuentes de .arsP. ,oucault nos !a#la de un Lnuevo estilo penalP #asado en un minucioso

empleo del tiempo% LAl primer redo#le del tam#or$ los presos de#en levantarse$ vestirse en silencio... al segundo redo#le de#en estar en pie y !acer su cama. Al tercero$ se colocan en 7ila para ir a la capilla...P etc$ etc.'1) * ,oucault seala las caractersticas de los nuevos tiempos% la desaparicin de los suplicios$ la instauracin de unos Lcastigos menos inmediatamente 7sicos$ cierta discrecin en el arte de !acer su7rir$ un -uego de dolores m9s sutiles$ m9s silenciosos$ y despo-ados de su 7asto visi#leP. E9s adelante a7irma% L+as disciplinas sustituyen el vie-o principio Le6accin0violenciaP 5ue rega la economa del poder$ por el principio Lsuavidad0produccin0provec!oP'1)1*.
>CM FOUCAULT2 !ic&e 8 7IGILAR I CAS/I A0. E#itoria% Si$ o ]]I2 Ciudad de !("ico2 MCDi&o >BUR2 pp/ >>4>> >CR I*ID/2 pp/ U4>M >CUI*ID/2p/ >M 1 p/ ///

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emoargo$ no es posi#le olvidarse de la in!umanidad del siglo JJ con los !ere-es polticos. +a LsuavidadP a la 5ue alude ,oucault no 7ue el tipo de comportamiento practicado por los llamados totalitarismos ni tampoco por los regmenes 5ue$ con e6ceso de ur#anidad$ se !an denominado autoritarios. +as dictaduras revolucionarias$ 5ue tratan de destruir antiguas 7ormas de vida para imponer un nuevo orden racional$ usan simult9neamente el silencio y la economa austera del poder disciplinario com#inada con la estridencia y visi#ilidad del poder represivo. Esto signi7ica 5ue ese tipo de dictaduras une el actuar invisi#le del poder$ del cual slo se ven sus e7ectos$ con la 7uria$ en apariencia slo pasional$ del castigo'1)(*. Es decir el su-eto es disciplinado en el uso del tiempo$ en el e-ercicio de los placeres$ en la posi#ilidad de autoconciencia por un poder 5ue silenciosamente rige todos sus actos y cuya omnipotencia pasa desaperci#ida. .ero en las dictaduras del tipo revolucionario es adem9s reprimido en sus actos polticos$ en sus ideas cvicas o en la posi#ilidad de tenerlas por un poder e6plcito$ estridente$ 5ue e-erce una multiplicidad de castigos y 5ue genera un am#iente amena4ante. +os castigos incluyen suplicios tan !orri#les como los 5ue soport &amiensW muertes con o sin desaparicin de los cuerpos$ las 5ue a su ve4 se su#dividen en muertes$ en torturas$ muertes en 7alsos en7rentamientos$ muertes en com#ate$ muertes a4arosasW idem9s destierroW c9rcel por ideas o actos polticosW amedren0 amientos. +a aplicacin de esos castigos re5uieren de la crueldad. En &rno a este tpico$ tratar8 dos temas% crueldad y 7e religiosa$ rueldad y !om#res crueles. Se instal durante largo tiempo en una socie'a' co;i mayora
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de catlicos en la po#lacin y con mayora de cristianos en los puestos de comando del Estado$ la disponi#ilidad para intervenir so#re los cuerpos de otros con el o#-eto de producir dolor$ con el o#-eto de cortar el !ilo de la vida$ ocupando el sitio 5ue se atri#uye a los dioses o al destino$ la posi#ilidad discrecional de encerrar o de perseguir.

Ao slo eso$ la dictadura c!ilena adopt el nom#re del cristianismo para -usti7icarse. Identi7ic la luc!a contra el mar6ismo como un com#ate a nom#re de Cristo y a nom#re de la civili4acin occidental cristiana. Bodos esos individuos se suponan orientados por el principio 8tico del respeto a la vida$ y la empresa en su glo#alidad pretenda inspirarse en el derec!o natural de inspiracin catlica. Result muy importante desde el punto de vista poltico 5ue la Iglesia c!ilena se negara a reconocer la legitimidad del recurso discursivo de la dictadura$ a di7erencia de lo 5ue !i4o la Iglesia espaola durante la guerra civil y gran parte de la largusima dictadura 7ran5uista. .ero eso no modi7ica un aspecto 7undamental. +a dictadura necesit recurrir a un principio trascendental para -usti7icar sus actos y esos actos 7ueron vividos por 5uienes invoca#an la 7e como actos de 7e. .ara los creyentes involucrados la -usti7icacin de la crueldad slo poda provenir de un #ien mayor 5ue el dao$ esto es la salvacin de la nacin y la reali4acin de un acto providencial$ por muc!o 5ue la ceguera de algunos prelados Qo negara. RCmo se instal esa su#-etividad$ esa atri#ucin de sentido religioso a actos 5ue e6igan la aplicacin de la crueldadI$ Rcmo se trans7orm la crueldad en salvadoraI +o 5ue le otorga#a ese car9cter era la suposicin de 5ue era usada en la luc!a contra el mal$ 5ue era utili4ada en una Lcru4adaP. Como se sa#e$ las Cru4adas introdu-eron un principio nuevo en el pensamiento catlico$ el principio de la Lguerra santaP. +a implantacin de ese principio signi7ic otorgarle legitimidad religiosa a la luc!a contra los in7ieles$ a com#ates amparados en el poder de los prncipes catlicos. +as Cru4adas de los siglos JI al JIII trans7ormaron al catolicismo en una religin de perseguidores$ cuando !a#a sido una religin de perseguidos. A5uello 5ue desde Constantino esta#a en germen$ una nueva relacin entre el catolicismo y el poder mundano$ emergi con incre#le 7uer4a en las insensatas luc!as por reco#rar el Santo Sepulcro. El Lespritu de cru4adaP reapareci en las 7eroces Lguerras religiosasP provocadas por la Re7orma 'especialmente en la ordala 5ue 7ue la Aoc!e de San >artolom8* y en la 8poca contempor9nea en la Lcru4ada 7ran5uistaP. Ese principio$ al aparecer$ merm la universalidad original del ideal cristiano$ de#ilit lo 5ue constituy su 7uer4a su#versiva 7rente al mundo romano% Ltodos los !om#res son !i-os de &iosP. [ reempla4 esa 7rmula por otra$ Lson !i-os de &ios los 5ue se reconocen en la 7eP. +a nocin de in7iel es la de un ?tro radical$ alguien 5ue porta el mal. Se trata de alguien peligroso$ contaminador$ 5ue se coloca 7uera de lo !umano ya 5ue reali4a un acto de negacin de su naturale4a. A5uel 5ue se coloca 7uera de lo !umano es dia#lico. Estas reconstrucciones del mundo su#-etivo en 5ue se 7or- la crueldad son muy importantes para comprender la lgica de los creyentes. Una parte importante de los inspiradores y de los e-ecutores del terror tenan creencias religiosas$ eran individuos a los cuales les importa#an los argumentos de la 7e y 5ue esta#an preocupados por su propia salvacin. .ero ellos asumieron 5ue torturar y matar constitua un de#er por5ue era un castigo dirigido a seres 5ue adopta#an inde#idamente la 7orma de lo !umano. Seres 5ue merecan los castigos in7lingidos$ ya 5ue nega#an a &ios al negar

la estructura natural de lo social. Ese es el lado mstico de la crueldad$ su aspecto mesi9nico. Este induda#lemente se com#ina con el aspecto racional. Una Lrenovacin socialP cuya direccin es asumida por los militares implica#a$ por

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: mentalidad o sociali4acin$ el uso de una estrategia de lgica era 5ue las 7inalidades 5ue no se podan o#8ner A persuasivamente se o#tuvieran por la violencia o el terr5r y las67ue sj podan o#tener persuasivamente se a7irmaran por la L temor. A5u el uso de la crueldad est9 despo-ado de msticos de la -usti7icacin religiosa. Su sentido es asegurar la go#erna#ilidad a#soluta$ la 5ue solamente se consegua anulando todo contra#alance y cual5uier movili4acin social. Esa es la e7icacia ideal del +eviat9n$ ella se reali4a en la medida 5ue es total$ totalitaria% nadie dispone de medios$ de vo4 para a7irmar una di7erencia. &espu8s de lo dic!o se puede responder la pregunta respecto a la relacin entre crueldad y !om#res crueles. Es sa#ido 5ue la !istoria est9 plagada de d8spotas a7a#les. +as 7iguras de los emperadores locos de la decadencia del Imperio Romano$ como Aern o Calgula$ para los cuales la crueldad constitua un placer$ son arcaicas. Camus ya mostr 5ue Calgula vivi perseguido por los remordimientos31UN3. +a crueldad de la dictadura militar c!ilena 7ue impersonal. Ao se e6plica por tanto como psicopatologa de los individuos$ como propensin s9dica de Lelementos des5uiciadosP. Ella 7ue la consecuencia necesaria del 7uncionamiento de un r8gimen$ de un tipo de dictadura. El terror es una necesidad a#soluta del poder total$ la crueldad es solamente una su#-etividad 7uncional$ sin cuya e6istencia el terror sera irreali4a#le. .ero la crueldad es la disposicin anmica de un rol$ no es una pasin del individuo e-ecutante. Este reali4a una tarea 5ue se le ordena$ cumple las reglas de un o7icio al cual 7ue destinado. E-ecuta su de#er$ 5ui49s sin aplicar la conciencia re7le6iva. +os e-ecutantes no ela#oraron los discursos$ no crearon las -usti7icaciones$ no invocaron ni a los dioses ni a los grandes entes legitimadores. Apenas actuaron. .or eso mismo es so#re ellos
>SA CA!US2 A ,ert8 CALLGULA2 Editoria Losada/ *uenos Aires2 Ar$entina2 >BRA/

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5ue cae a posteriori el peso de las dudas. Bam#i8n solamente de ellos es el reino de los arrepentidos31U13. <ui49s por5ue nunca les !icieron pleno sentido los argumentos trascendentes de la 7e o de la nacin. Actuaron por de#er o por necesidad y nunca pudieron metamor7osear esos motivos en -usti7icaciones v9lidas ante el peso$ con el tiempo creciente$ de la culpa. +a gran parado-a del terror como dispositivo es 5ue no se alimenta de !om#res

crueles$ m9s #ien se alimenta de !om#res d8#iles o de seres cuyo [o !a#a sido vaciado por el disciplinamiento o la a#yeccin. Se sirvi de e-ecutantes pasivos de de#eres o de individuos destruidos en la tortura y el sometimiento. Estamos !a#lando$ por supuesto$ del terror practicado por una dictadura militar. Castigos e-ecutados$ por tanto$ por un organismo #urocr9tico$ encargado de una 7uncin estatal. Se trata#a de un terror cuya comprensin re5uiere e6plorar la lgica de la ra4n de Estado. Esa e6ploracin nos conduce al cora4n de una parado-a y de una tensin 5ue erosion la relacin entre uno de los dispositivos de -usti7icacin$ el discurso catlico$ y la pr9ctica del autoritarismo c!ileno .or ra4ones estrat8gicas$ pero tam#i8n por las convicciones de la mayor parte de los dirigentes militares y civiles$ la dictadura c!ilena invoc la orientacin cristiana. En la &eclaracin de .rincipios$ pu#licada seis meses despu8s del golpe$ a7irm reali4ar un Lgo#ierno cristianoP$ usando como 7undamento de su concepcin de lo social$ la nomenclatura del derec!o natural. Siguiendo la tradicin del pensamiento poltico catlico sostuvo la pree6istencia de los derec!os de las personas respecto al Estado. El Estado de#a e6istir para reali4arlos$ para posi#ilitarlos$ en ning;n caso para negarlosK1U/3. &esde el punto de vista ontolgico la persona es considerada superior al Estado.
>S> Los $randes arrepentidos son todos e+ecutantes8 Andr(s 7a en%ue a2 Lu% Arce2 La F aca A e+andra/ Las dos J timas 3ueron presas o, i$adas a a traici:n/ >SN REPg*LICA DE C#ILE8 DECLARACIN/// OP/ CIT/2 >BUS

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.ero$ al mismo tiempo$ la dictadura militar c!ilena se conci#i a s misma como salvadora de la identidad amena4ada de la nacin y como caso e-emplari4ador$ como el primer pas 5ue logra#a derrotar al mal. Este apareci encarnado por la Unidad .opular$ tomando la 7orma m9s peligrosa$ #a-o la vestimenta seductora de un Lmar6ismo de nuevo rostroP. Ese mal$ cuya reaparicin signi7icara el 7in de la vida social ordenada por la ley natural y la desaparicin de la propia 7e$ de#a ser e6tirpado. Comen4ada la operacin de limpie4a moral$ ella no de#a detenerse. El posi#le resurgimiento del mal$ al ocurrir como consecuencia de la derrota del #ien$ de-ara a C!ile en manos de mar6ismo. Entonces$ nadie podra impedir la perdicin de C!ile$ su cada en 7ormas antinaturales de vida$ donde la esencia de lo !umano sera negada. A la pregunta% Rla luc!a contra el mal estara regida por un cdigo moral distinto 5ue permite 'se agrega% como situacin e6cepcional* violar li#ertades y derec!os sin 5ue el Estado 5ue#rante su propia autoridadI31U)3. +a respuesta de los idelogos catlicos de la dictadura militar es s. En su #oca la ra4n de Estado adopta#a la 7orma de Lra4n de &iosP$ de servicio a la 7e y a la vida moral de una colectividad. &e esa 7orma #uscan conciliar dos sistemas distintos de discursos$ a5u8l 5ue enuncia 5ue los derec!os de los individuos son anteriores al Estado y por ello son$ en principio$ invulnera#les y a5u8l 5ue tortura$ mata$ !ace desaparecer$ a5u8l 5ue coloca en el centro no a las personas sino al Estado. Esa tensin permaneci$ pese a las estratagemas por olvidarla$ y va a tener un papel

importante$ 5ue no !a sido de#idamente apreciado$ en el despliegue del dispositivo trans7ormista 5ue comien4a en 1911$ coincidiendo con la derrota poltica del general Contreras. A5uel !ec!o provoc una
>SC PI ]II2 9Crisis de poder 1 crisis de ci'ismo<2 atado en #OURTON2 )or$e8 IGLESIA I DE!OCRACIA/ La ense0an%a de Po ]II2 Editoria Aconca$ua2 Santia$o2 C&i e2 >BUR/

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modi7icacin de las 7ormas de e-ercicio del terror. Una mutacin$ no 'por supuesto* una desaparicin. El catolicismo como r8gimen de simulacin termin co#rando su presa.
*E Sucesos 1 acontecimientos

Relatar los actos y acontecimientos del terror es una comple-a operacin narrativa. Ei intencin no es proporcionar un #alance estadstico o un relato pormenori4ado. Ello 7ue reali4ado por la Comisin Rettig$ aun5ue 5uedaron 7uera de su la#orioso recuento los miles y miles de torturados 5ue permanecieron con vida$ seres 5ue arrastraron o arrastran para siempre las secuelas 7sicas$ psicolgicas y espirituales de su e6periencia$ las pesadillas y los recuerdos31UU3. Bampoco es mi inter8s proporcionar una tipologa e6!austiva de los e-ercicios del terror. Slo sealar8 algunas pocas situaciones seleccionadas$ 5ue uso como #ase para intentar interpretaciones respecto a las modalidades de la accin del terror. "e intentado evitar el 8n7asis$ por5ue los !ec!os dram9ticos se narran me-or en un lengua-e austero. Usar8 m;ltiples testimonios de vctimas$ sacados de 7uentes secundarias. Aun5ue !e tratado de ser 7iel al principio de la economa del !orror no !e podido evitar relatos espelu4nantes. Es necesario !acerse la pregunta si como sociedad podemos olvidar. Evidentemente los individuos pueden y 5ui49s algunos de#en !acerlo$ para recuperar el deseo de vivir. .ero la sociedad$ Rpuede tender un manto de olvidoI Es posi#le entender la guerra y los actos de guerra. <uien muere con las armas en la mano muere en un com#ate 5ue !a elegido. As sucum#i Eiguel Enr5ue4$ en su ley. .ero$ los miles 5ue eran prisioneros y 7ueron torturados y e-ecutados$ murieron
>SS *a+o ese nom,re 3ue conocido e denominado o3icia mente In3orme de a Comisi:n de 7erdad 1 Reconci iaci:n En ade ante me re3erir( a este documento como e In3orme

im
sin 5ue se respetaran leyes ni principios. El dispositivo del terror actu con ellos como si 7uesen cosas$ o#-etos$ de igual 7orma 5ue el dispositivo del terror na4ista actu con los -udos$ trat9ndolos como no !umanos. D a/ E+ecutados con ensa0amiento Evidentemente 5ue este tipo de pr9ctica del terror podra cu#rir a un n;mero importante de casos de detenidos0desaparecidos y no slo a5uellos cuyos cuerpos$ 5ue por una ra4n u otra$ aparecieron. En e7ecto$ la mayor parte de esos detenidos 7ueron asesinados despu8s de torturas o$ por lo menos$ despu8s de interrogatorios crueles. Sin em#argo la 7igura del ensaamiento slo puede ser aplicada con prue#as a a5uellos casos en 5ue e6isten en los cuerpos !uellas de los padecimientos. El In7orme de la Comisin Rettig$ en la parte general$ menciona especialmente los casos de Eugenio Rui4 Bagle$ =ctor Qara y +ittr8 <uiroga. Ee re7erir8 a los dos

primeros. =ctor Qara era un conocido actor$ director de teatro$ m;sico y cantante. ,amoso 'ya 5ue su m;sica era muy escuc!ada*$ pero con una 7igura 5ue denota#a su origen popular. Eugenio Rui4 Bagle$ era un ingeniero civil de la Universidad Catlica$ dirigente estudiantil durante el proceso de re7orma universitaria$ ru#io$ con #ar#a$ por tanto con aspecto de provenir de la clase alta 'pese a la sencille4 de las vestimentas 5ue usa#a* y con apellidos de a#olengo. .or motivos di7erentes am#os eran persona-es sim#licos$ seres so#re los cuales poda proyectarse el odio de e-ecutantes endoctrinados. Benan las condiciones para trans7ormarse en personas 5ue Lpagaran por los dem9sP'1UO*. Qara por ser 7amoso$ pese a su 7igura popular 'LR5ui8n te cres 5ue ers$ roticuato 7arsanteI$ `ya no ers nadieaP*$ el otro por traidor a su clase y por5ue mantuvo !asta el 7inal su so#er#ia 'Lpi-e culiao$ te vamos a cagar igualP*.
>SM GIRARD2 Rene C#I7O E]PIATORIO Editoria Ana$rama2*arce 5ma2 >B@R p >MA

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En los dos casos el ensaamiento 7ue evidente. E6iste m9s in7ormacin so#re Eugenio Rui4 Bagle$ puesto 5ue su madre pudo ver un instante el cad9ver entregado. &e su testimonio$ el In7orme consigna lo siguiente% Lle 7alta#a un o-o$ tena la nari4 arrancada$ una ore-a se le vea unida y separada a#a-o$ unas !uellas de 5uemaduras muy pro7undas$ como de cautn en el cuello y en la cara$ la #oca muy !inc!ada$ 5uemaduras de cigarrillos$ por la postura de la ca#e4a tena el cuello 5ue#rado$ muc!os ta-os y !ematomasP31U 3. So#re Qara el In7orme consigna 5ue !a#a sido largamente torturado en el Estadio C!ile y agrega% Lel cad9ver de Qara$ con manos y rostro muy des7igurados$ presenta#a UU ori7icios de disparosP'1U1*. <ui49s en am#os casos el ensaamiento corresponda a la #ar#arie de e-ecutantes menores o a su necesidad de mostrar ante sus superiores 5ue Lesta#an dispuestos a todoP. Sin em#argo$ en estas dos e-ecuciones Lp;#licasP$ en el do#le sentido 5ue los cad9veres no 7ueron !ec!os desaparecer y 5ue a7ecta#an a personas 7amosas o #ien socialmente conectadas$ apareci ya una importante dimensin de c9lculo estrat8gicoW am#as mostra#an 5ue la mano de la represin era larga$ 5ue no se detendra ni ante la 7ama ni ante el poder de nadie. Como no se !a#a detenido ante ninguna consideracin para #om#ardear +a Eoneda con el .residente vivo en su interior y para e-ecutar posteriormente$ sin -uicio$ a personas del prestigio y valer acad8mico de Enri5ue .ars o de Qaime >arrios$ rapturados en la ocupacin de +a Eoneda. En el In7orme se revela otro caso documentado de e-ecucin on ensaamiento. Se trata de Earta Ugarte$ miem#ro del Comit8 lentral del .artido Comunista. Con su cad9ver los agentes statales tomaron todas las providencias para asegurar la esaparicin% se lan4 su cuerpo al mar desde un !elicptero. Sin
R INFOR!E DE LA CO!ISIN NACIONAL DE 7ERDAD I RECONCILIACIN2 DTe"to O3icia mp etoE8 En8 Diario a Naci:n2 Santia$o2 C&i e2 M mar%o 199/$ n/ >2 p/ NM/ U La aparici:n de cad.'er de 7ctor )ara se de,i: a ;ue esta,a casado con una ciudadana ,rit.nica/ La re$a de cuerpo de Rui% Ta$ e se de,i: a $estiones de Zai'"e Gu%m.n/

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0 em#argo 8ste apareci$ un mes despu8s de su detencin$ en la playa de +os Eolles. +a autopsia descri#e$ escuetamente$ la #rutalidad de las torturas a 5ue 7ue sometida%

LSu7ri en vida una lu6o 7ractura de columna$ traumatismo tora6o a#dominal con 7racturas costales m;ltiples$ ruptura y estallido del !gado y del #a4o$ lu6acin de am#os !om#ros y cadera y una 7ractura do#le en el ante#ra4o derec!oP'1U(*. .ero el caso sim#licamente m9s e6tremo de e-ecucin con ensaamiento 7ue el de la dirigente del EIR$ +umi =idela. So#re su captura el In7orme seala% LEl /1 de septiem#re de 191U 7ueron detenidos por agentes de la &ina en Santiago los cnyuges +umi =idela Eoya y Sergio .8re4 Eolina$ am#os militantes del EIR. Aumerosos testigos dieron cuenta de su permanencia en el recinto de Qos8 &omingo CaasP. So#re la muerte de ella se seala lo 5ue sigue% LEl ) de noviem#re +umi =idela muri en una sesin de tortura a la 5ue era sometida en el recinto de Qos8 &omingo Caas. Seg;n el in7orme de autopsia$ la causa precisa de su muerte 7ue la as7i6ia producto de una o#struccin de la #oca y la nari4 estando el cuerpo de cu#ito ventralP. Ese dao parece pe5ueo en comparacin con los de Qara$ Rui4 Bagle o Earta Ugarte. .ero no !u#o descanso para el cad9ver. Al da siguiente su cuerpo apareci en el interior de la Em#a-ada de Italia. Como consigna el mismo In7orme$ la prensa de la 8poca in7orm L5ue !a#ra sido vctima de los asilados$ en el marco de una orgaP'1U9*. +umi =idela permaneci detenida y sometida a torturas durante un mes y medio. +uego de ser asesinada se lan4 su cuerpo en un recinto diplom9tico y posteriormente se mont el argumento de una orga. Se trata del suplicio de un muerto. &e un acto de pro7anacin material y sim#lica de un cad9ver. Ese acto no constituy una e6presin de odio primitivo ni de una pasin. ,ue un acto deli#erado$ calculado$ una 7orma 5ue
>S@ INFOR!E///8 OP/ CIT/2 p/ >NR/ >SBI*ID8p/ >>U/

M
adopt el terror para mostrar su omnipotencia. Se esta#a entregando la seal de 5ue el r8gimen tena un poder a#soluto$ sin 7reno legal ni moral$ por5ue posea medios y tena asegurada la impunidad.
,/ 9)erarcas< en prisi:n

En Am8rica +atina despu8s de un golpe de Estado era usual el e6ilio del .residente y sus ministros. .ero eran poco 7recuentes los castigos de prisin para los cola#oradores del mandatario saliente. +a e6cepcin conspicua la !a#an constituido en 19OO las torturas$ 7usilamientos y prisiones de algunos adeptos del general .ern. En el golpe militar c!ileno de 191) se practicaron e-ecuciones de importantes cola#oradores del .residente Allende 5ue resistieron -unto a 8l en +a Eoneda'1ON*. A otros se les someti a crueles prisiones. Era el dispositivo del terror 5ue !aca sus primeras armas. En e7ecto$ las estren al e-ecutar sin -uicio a prisioneros de guerra$ sin aplic9rseles los Bratados Internacionales 'entre ellos la Convencin de @ine#ra so#re Bratamiento de .risioneros .olticos* a las cuales C!ile esta#a ad!erido. Ese dispositivo templ sus instrumentos al someter a crueles prisiones$ sin ninguna clase de -uicio$ a importantes personeros de la Unidad .opular. .ara esos e7ectos se condu-o a los ministros y personeros polticos a un in!spito

islote en el E6tremo Austral$ denominado Isla &aZson$ el campo de concentracin m9s cercano al .olo Sur. Cuando llegaron no e6ista pr9cticamente ning;n tipo de acondicionamiento. Se construyeron a trav8s de tra#a-os o#ligatorios de los propios prisioneros.
>MA A 3ueron capturados 'i'os )or$e [ ein2 EnriEue Pars, Arsento Pottpm, Danie Es&obar, EnriEue #uerta2 C audio )imeno2 Eduardo Paredes2 FC&tor Pin&heira, )aime =arrios, m.s Euin&e miembros #e% Dispositi'o de Se$undad de Presidente

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+os presos$ la mayor parte !om#res maduros$ incluso algunos en7ermos como Edgardo Enr5ue4 y Qos8 Bo!9$ 7ueron sometidos a un r8gimen de marc!as y de e-ercicios #a-o la nieve o la lluvia. +o 5ue desea#an los militares se e6presa en esta arenga de un teniente de In7antera de Earina$ a cargo de los presos `L.risioneros% Ustedes tendr9n 5ue olvidarse de lo 5ue eran antes. Cual5uier conscripto vale cien veces m9s 5ue ustedes. C!ile no necesita intelectuales$ vagos$ ociosos$ como ustedes. C!ile necesita soldados y !aremos de ustedes soldados$ cueste lo 5ue cueste. \iganlo #ien$ cueste lo 5ue cueste. El 5ue no 5uiera entenderlo$ se 5uedar9 #otado en el caminoP'1O1*. +a tem9tica 7ascista de esta alocucin es a#rumadora% la crtica a los intelectuales$ la so#revaloracin de los soldados$ la a7irmacin de la omnipotencia del poder y de su derec!o para mutar a los !om#res. +a prensa de la 8poca$ demostrando su sometimiento a#yecto$ coment$ despu8s de una visita al campamento de &aZson$ 5ue los prisioneros esta#an recuperando su salud. E-ercicios o#ligatorios les permitan superar su pasado de sedentarismo$ alco!ol y cigarrillos. Esta#an alcan4ando una nueva condicin 7sica$ esta#an siendo reeducados. +a prisin era presentada como la posi#ilidad de recuperacin$ de reencuentro consigo mismos'1O/*. `&e#eran dar gracias a &ios por estar presosa$ escri#ieron los periodistas$ piadosamente recon7ortados al ver la Lnueva vidaP de esos !om#res perdidos. Qos8 Bo!9 7ue incapa4 de comprender los #ondadosos o#-etivos de 5uienes lo o#liga#an a marc!ar #a-o la lluvia y el #arro$ a reali4ar pesados tra#a-os 7or4osos. En7la5ueci y perdi 7uer4as$ !asta llegar al #orde de la muerte. Esta lo alcan4 en Santiago$ mientras permaneca internado en el "ospital Eilitar. Su muerte por consuncin$ provocada por los malos tratos reci#idos en &aZson$ 7ue pu#licitada como suicidio.
1O/ 7US[O7IC2 Ser$io DAWSON2 Ediciones !endi:n2 Santia$o2 ChGe, 89?H. >MN En re'ista Era a2 Santia$o2 C&Te2 >U4NC octu,re >BUC

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Una suerte parecida corri el general >ac!elet$ prisionero en 9rcel .;#lica. Bres das antes de su deceso 7ue llevado a la demia de @uerra$ sometido a interrogatorios y ve-aciones. es !a#a sido torturado por sus propios su#ordinados$ una eriencia di7cil de soportar para alguien 5ue !a#a vivido y ido la vida militar. Eientras lava#a platos en la C9rcel .;#lica sinti mal. Euri entre sus compaeros prisioneros$ el 1/ de r4o de 191U. El o7icial de la .enitenciara presente no !i4o nada r aliviar su suerte ni por trasladarlo a un centro asistencial$ donde

vida pudo ser salvada. En 7e#rero de 191U !a#a escrito este lanclico poema% LBengo el alma$ Seor$ adoloridaV por unas as 5ue no tienen nom#reVy no me culpes$ no$ por5ue te pidaV ra patria$ otro siglo y otros !om#resP'1O)*.
A $unas pa a,ras so,re os detenidos4desaparecidos

Se clasi7ican en este ru#ro los detenidos cuya suerte se lesconoci por largo tiempo o a;n se desconoce$ pese a !a#erse igotado los intentos de sus 7amiliares y amigos por sa#er noticias ^uyas. Apresados por agentes del Estado$ lo m9s pro#a#le es 5ue !ayan muerto en la tortura. +a negativa de la dictadura$ y posteriormente de las ,,. AA.$ a entregar ninguna pista so#re su destino constituye tam#i8n una 7orma de pro7anacin de cad9veres$ de suplicio e-ercido so#re los muertos. Ao es verosmil 5ue en un organismo #urocr9tico$ vertical y -erar5ui4ado$ no e6ista !uella alguna respecto a esos muertos. El silencio tiene entonces sentido como recurso del terror. +a 7orma de la desaparicin como recurso del dispositivo del terror$ -ug un papel importante en la estructuracin de la violencia. +a desaparicin de una persona es un acto 5ue tiene un do#le signi7icado$ uno respecto a la vctima a la cual se detiene por5ue se supone 5ue posee in7ormacin o 5ue est9 actuando en
1O) 7US[O7IC2 Ser$io8 DAWSON/// OP/ CTT/2 p/ SM/

la luc!a clandestina$ la otra treme L Fbb es un acto distinto de la e-ecucin o de la muerte en en7rentamientos$ muy usada despu8s de 1911. En estas ;ltimas modalidades el car9cter de la muerte es p;#lico. &espu8s del acto 5ueda el dolor$ la ira. .ero se trata de un t8rmino$ de un 7inal$ de un !ec!o conocido 5ue es necesario asumir. Eientras 5ue la desaparicin sume al entorno de la vctima en la incertidum#re. En ese sentido$ el suplicio del muerto se prolonga en el suplicio de sus 7amiliares. Con ello el dispositivo del terror consigue su perpetuacin$ produce una nueva y m9s e6tensa co!orte de vctimas. Sigue$ por tanto$ estando socialmente presente. Con ello cumple el o#-etivo de no ser olvidado. El terror necesita 5ue su presencia sea recordada. +a represin es puntual$ el terror de#e ser permanente. .or ello$ el terror encuentra en las desapariciones una 7orma de presencia 5ue se prolonga a trav8s del tiempo. +as desapariciones cumplen$ adem9s$ otro papel. Ao solamente generan una incertidum#re 7ocali4ada en torno a la vctima$ adem9s generan una incertidum#re glo#al respecto al sistema de derec!o. En torno a cada caso de un desaparecido el terror se en7renta al derec!o. El primero #usca pro#ar el aserto 5ue lo sostiene% su superioridad 7rente al derec!o. En cada caso el terror pone a prue#a el principio de su omnipotencia. En verdad$ !asta 19(N e incluso !asta m9s tarde$ la -usticia casi nunca respet la institucin #9sica del Lderec!o de gentesP$ el L!a#eas corpusP. Ese recurso no se pronuncia so#re el delito$ slo e6ige a la autoridad presentar el cuerpo del acusado$ de manera de compro#ar 5ue est9 vivo y 5ue no !a sido 7lagelado. Es evidente 5ue

no se !a#ran producido las desapariciones$ con sus terri#les secuelas$ si la -usticia !u#iera -ugado su papel. .ero pedir eso es pedir lo imposi#le. En una dictadura revolucionaria la -usticia no es un poder del Estado$ !a 5uedado reducido a un aparato del Estado.
1(1

Con las desapariciones el terror consigue sumir a la sociedad en la incertidum#re. .rimero$ muestra la inanidad del derec!o. Aadie$ por tanto$ puede estar tran5uilo$ aun5ue nada !aya !ec!o. Adem9s$ ata a los 7amiliares al recuerdo$ los sume en la angustiosa espera de alguien 5ue sali a reali4ar sus actividades cotidianas y 5ue no volvi$ los arrastra a dolorosas diligencias$ a vivir meses guardando la esperan4a por5ue otros volvieron de las pro7undidades de Cuatro Alamos o =illa @rimaldi$ los lleva a veces a descon7iar$ Rno nos !a#r9 a#andonadoI$ R5u8 puede !a#er m9s enlo5uecedor 5ue esa angustiaI. R<u8 puede e6istir m9s destructivo 5ue vivir esperando la aparicin del cuerpo de un ser 5ueridoI +a compro#acin 7sica de la muerte y especialmente la sepultacin de los restos parecen ser necesarias para el duelo. L+os cuerpos insepultos vagan en las tinie#las 7ras y no tienen descansoP$ dice el &ante'1OU*. +a idea de 5ue un cuerpo no descansa !asta encontrar su sepultura es com;n a casi todas las culturas. .or ello mismo$ a;n en las guerras m9s crueles las partes involucradas se preocupan de los cad9veres de sus enemigos. En C!ile$ a;n !oy da no se encuentran los restos de muc!os desaparecidos. Contrariando toda tradicin civili4ada$ las ,,.AA. no !an prestado ninguna cola#oracin en la #;s5ueda. REsa lenidad re7le-a el simple rec!a4o a reconocer cual5uier culpa o es un nuevo gesto de omnipotencia$ un intento de colocarse m9s all9 de cual5uier crtica y -uicio mundano$ como si solamente respondieran ante &ios o ante la !istoriaI Sin duda$ es lo ;ltimo.
d/ Torturas

El terror de la dictadura militar c!ilena 7ue privado y clandestino para la comisin de sus delitos$ pero 7ue ostentoso. <uera ocultar a los e-ecutores pero desea#a pu#licitar los actos. .re7era no salir en los diarios pero aspira#a a 5ue sus prodigios de omnipotencia se transmitieran a viva vo4 y aumentaran su tene#roso prestigio. <uera 5ue el miedo se esparciera. E6isten muc!os testimonios de tortura. "e elegido dos por5ue muestran$ me-or 5ue otros$ el principio #9sico del arte de torturar. +a tortura opera so#re el cuerpo pero para do#legar el [o$ su o#-etivo es el espritu$ es la destruccin del o#-eto de castigo en cuanto ser. .or eso 5ue muc!as veces la tortura contin;a a;n si los carceleros tienen certe4a de 5ue el torturado no sa#e nada. .rimer e-emplo. LEl In7iernoP de +u4 Arce$ prisionera poltica y luego cola#oradora de la &ina$ es el relato de un descenso al lugar !ondo y oscuro$ donde la tradicin de ?ccidente coloca al mal. Se trata de una larga y pat8tica con7esin$ destinada a pedir perdn$ un perdn 5ue cree inalcan4a#le. Bodo el li#ro est9 traspasado por la culpa. Es el relato de un ser destruido 5ue$ 5ui49s$ nunca encontrar9 la pa4.

El relato de las prisiones comien4a en el cuartel [ucat9n. <ui49s por ser el primer asomo al in7ierno la narracin alcan4a un grado insupera#le de patetismo% soy violada por varios !om#res con aliento 78tido$ soy algo tirado all$ soy una sola y gran n9usea$ vomito pero la venda impide la salida del vmito$ oigo un grito espantoso$ el primero de los muc!os 5ue invadir9n para siempre mi mente$ oigo a Boo con 5uien me detuvieron$ ese lamento sordo 5ue todo torturado conoce y 5ue no se olvida nunca$ sent 5ue me enlo5uecera$ me emparrillaron$ la corriente curva#a mi cuerpo como un arco$ tena la esperan4a de 5ue las 7allas cardacas 5ue impidieron 5ue continuara mi carrera deportiva se e6presaran y muriera$ no mor
'1OO*

>MS 7er so,re os detenidos desaparecidos PADILLA *ALLESTEROS2 E ias8 LA !E!ORIA I EL OL7IDO/ Detenidos desaparecidos en C&i e/ Ediciones Or$enes2 Santia$o2 C&i e2 >BBM/ So,re e con+unto de a represi:n 1 uso de terror 'er e $ran i,ro de A#U!ADA2 Rodri$o 1 ATRIA8 C#ILE8 LA !E!ORIA PRO#I*IDA2 Pe&u(n Editores2 Santia$o2 C&i e2 >BBA/

Una clase del arte de la tortura. +a vctima se siente cosi7icada$ LalgoP tirado all$ slo desea morir. En otra parte del
>MM 7er ARCE2 Lu%8 EL INFIERNO2 Editoria Andante2 Santia$o2 C&i e2 >BBS/ E re ato citado es un monta+e con peda%os de un te"to m.s ar$o/

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te6to dice$ estando ya en la torre de =illa @rimaldi% LComo si el dolor !u#iese e6cedido ya el um#ral 5ue un !umano puede soportar... Esta#a m9s all9 del dolorP. Sin em#argo$ uno de los momentos en 5ue +u4 Arce e6presa la compasin de s misma m9s intensa$ una mayor pena$ es cuando la acusan de seducir al soldado @on49le4. El o7icial 5ue la -u4ga le dice Lcuando una puta mar6ista de7iende a un soldado es por5ue 8ste es un traidorP. +u4 Arce comenta% Lme doli tanto 5ue me di-eran putaP. Un poco m9s adelante a$re$a2 a propsito de lo mismo$ Lno tena nada$ no era nadaP. Es decir$ !a#a sido desposeda de su 7emenino$ de la imagen de s como mu-er'1O *. El otro e-emplo proviene del li#ro testimonio de "ern9n =ald8s denominado LBe-as =erdesP. Constituye un relato terri#le$ adem9s literariamente magistral'1O1*. Rescato de 8l esta pie4a mayor del arte de torturar% L?tro golpe de corriente. +os tipos se ren. Ao es dolor e6actamente lo 5ue produce la electricidad% sino como una sacudida interna$ #rutal$ 5ue pone los !uesos al desnudo. S As 5ue vos soi maricn. S Ao$ seor. S Como 5ue no. A5u est9 escrito 5ue soi maricn. Es otra vo4. Ao alcan4o a preguntar dnde est9 escrito. Esta ve4 el golpe de corriente me saca los pies$ pr9cticamente$ de su sitio y caigo a un piso de cemento. Ee o#ligan a levantarme al instante$ a patadas. Ao s8 cmo lo consigo. ?tra vo4$ m9s reposada% S As 5ue declaras 5ue eres maricn.

I
>MR I*ID2 p/ O/. /O1 7ALDES2 #ern.n8 TE)AS 7ERDES/ Op. Cit/ Este %ibro ha si#o ree#ita#o en Chi1 por E#1hIs Lom2 >BBR

S Ao$ !e sido casado. &os veces '...* S RCon 5ui8n es 5ue erai casaoI &oy el ;ltimo nom#re. Es tan raro pronunciarlo$ a5u$ a!ora. S R[ te de- por maricnI '...* ?tra descarga de corriente. =uelvo a caer$ vuelven a levantarme a patadas. Ao s8 cmo de#o responder para salvarme. Soy una pura masa 5ue tiem#la y 5ue trata todava de tragar aire. Es otra vo4 a;n% S Cuenta la 7irme$ !uevn. Be de- por marica. S Ao$ seor$ vivo con una amiga$ seor. SA!$ a!$ Ras 5ue con una amiguitaI$ Ry no te da vergTen4a$ !uevnI '...* Ao entiendo por 5u8 me preguntan todo esto$ 5ue sa#en de so#ra. Cuando les digo la nacionalidad de Eva$ prorrumpen en e6clamaciones de concupiscencia. Esta nacionalidad los e6cita '...* S R[ por 5u8 no !ai teno !i-os$ !uevn. R=is 5ue soy maricaIP. E9s tarde le preguntan por el tra#a-o de Eva% LSR[ los asilados$ !uevnI Uno me !a a#ierto la camisa y me agarra una parte del pec!o$ !undi8ndome las uas. S Sa#e 5ue est9n a!$ seor. Biene pro!i#ido verlos$ seor. S RCmo 5ue pro!i#ido$ desgraciaoI R[ no sa#s 5ue mientras vos esta a5u ella est9 culiando con el !uevn de ,.I'...*. S `<u8 le va a importar 5ue la otra est8 culiando con ,a S `Cornudoa 19k
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S `EaricnaP D>M@[ El dolor in7lingido al cuerpo es grande$ pero tan grande como el dolor in7lingido al alma$ a la autoestima$ a la identidad se6ual. +a parte m9s dram9tica de este te6to$ por otra parte e6traordinariamente despo-ado$ es a5uella donde el torturado dice Lno alcanc8 a preguntarle dnde esta#a escrito... cuando vino el otro golpe de corrienteP. +a pregunta 5ue =ald8s se !aca era simple$ pero terri#le% Rdnde esta#a escrito 5ue era maricnI Como si la e6istencia de una evidencia en manos de sus torturadores lo convirtiera a 8l$ 5ue nega#a esa condicin$ en un maricn real. Es importante re7le6ionar so#re este otro elemento del arteV -uego de la tortura.

=arias veces =ald8s se interroga Rpor 5u8 preguntan algo 5ue sa#enI Como !e dic!o$ a partir de cierto momento es evidente 5ue el e-ercicio de la tortura no era para sa#er. En algunos casos nunca lo es. Se reali4a#a para 5ue#rar$ para in7lingir un dao al [o$ al espritu$ para de-ar un recuerdo amargo. A los 5ue no esta#an destinados a desaparecer$ se les tortura para ale-arlos de la Lvita activaP. .ara do#larlos$ do#legarlos$ de manera 5ue nunca m9s se sientan en condiciones de re#elarse 7rente al poder.
CE E dispositi'o en su $ o,a idad

.uede a7irmarse 5ue el terror era como el aceite 5ue lu#rica#a una de las ruedas y cada uno de los mecanismos del sistema dictatorial. Era lo 5ue permita 5ue la m95uina estuviera en %ondiciones$ 5ue no la tra#ara el polvo de la negociacin% por 7in$ `e poda go#ernar sin discutir$ sin convencer$ sin compartir poder. En la parte descriptiva !e sealado e-emplos de torturas$ le presidios$ ensaamientos o de muertes con desaparicin. .ero sos no 7ueron los ;nicos elementos. E6istieron otros$ 5ue no
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mencion8 en particular$ entre los cuales el e6ilio y el constante amedrentamiento$ -ugaron un papel decisivo. El dispositivo del terror$ elemento clave del 7uncionamiento de la dictadura en su primera 7ase$ opera#a so#re la #ase de la total su#ordinacin del derec!o. Esa su#ordinacin era lo 5ue permita la elasticidad$ la 7le6i#ilidad a#soluta. Era la 5ue permita el a-uste de las medidas represivas a las necesidades polticas. +a su#ordinacin del derec!o al poder !aca 5ue no e6istiera en ese tipo de dictadura$ la institucin moderna de la -usticia$ di7erenciada y autnoma 7rente a la autoridad de turno. Una dictadura terrorista es a5uella en 5ue la ela#oracin del derec!o se reali4a sin 5ue opere el principio de la separacin de poderes. En una dictadura terrorista el poder se organi4a como en una Lmonar5ua a#solutaP'1O9*. Bodo derec!o y toda -usticia emanan del so#erano y constituyen recursos en la reali4acin de su voluntad. El terror es todopoderoso por5ue no tiene 7reno$ de tal modo 5ue act;a por la do#le va de la accin y de la presencia$ de su simple enunciacin. Actua#a por accin$ a trav8s de mecanismos tan variados como la internacin en prisin por tiempo prolongado de personalidades polticas$ en &aZson$ en la .enitenciara$ en .isagua etc.W a trav8s del e6ilio$ a trav8s de las torturas 'detalles de las cuales corran de #oca en #oca*W a trav8s de las desapariciones r9pidamente pu#licitadas y s9dicamente negadasW a trav8s del 7uncionamiento de Conse-os de @uerra 5ue$ como el de la ,AC" pretendieron constituir '`o! parado-aa* el Aurem#erg c!ilenoW a trav8s de las relegaciones$ de las e6pulsiones del pasW a trav8s de las privaciones de la nacionalidad etc.$ etc. Actua#a por presencia% a trav8s de la corrosiva di7usin del miedo. Este surga de la naturale4a de los actos 'algunos de los cuales$ como las e-ecuciones de .rats o +etelier$ nos de-aron anonadados*$ pero tam#i8n y
>MB Esta idea se encuentra en FOUCAULT2 !tc&e 8 LAS REDES DEL PODER2 Editoria A ma$esto2 *arce ona2 Espa0a2 >B@C/

especialmente por la compro#acin cotidiana de la impunidad$ de la a#soluta

incapacidad de la -usticia para poner 7reno a los e6cesos. Cada da$ entre septiem#re de 191) y el momento de la salida del general Contreras y su posterior llamado a retiro$ se senta y se compro#a#a 5ue la autoridad no tena otro lmite 5ue su propio c9lculo. .ero el terror practicado$ por muy s9dico 5ue apareciera 'como e7ectivamente lo era$ en especial por las torturas a#yectas y por el sistema de desapariciones*$ no tena nada de gratuito. +a crueldad esta#a al servicio del proyecto. Era un terror 5ue actua#a como el partero del sa#er. Esto signi7ica#a 5ue esta#a al servicio de un proyecto 5ue se instal argumentando su car9cter de verdadero y necesario. ,ue e7ica4 por5ue se apoya#a en el arma poderosa del terror$ pero tam#i8n por5ue respondi a tareas !istricas pendientes. ,ue e7ica4 por5ue plante nuevos diagnsticos e impuls un nuevo conocer al 5ue se le asigna#a un car9cter cient7ico. 2$ El 'is*ositi/o@saAer: el *ro0ecto
A/ Caractersticas 1 3unciones de dispositi'o

+a 7uncin del dispositivo sa#er en una dictadura revolucionaria es operar como sistema cognitivo0ideolgico 5ue provee las #ases o 7undamentos para la 7ormulacin del Lproyecto revolucionarioP. Se trata de un con-unto de sistemas enunciativos ela#orados por e5uipos de su-etos0productores de discursos y movili4ados por una red de aparatos destinados a la produccin$ distri#ucin e internali4acin de sistemas discursivos$ cuya condensacin eran ciertas ideas0 7uer4as. El sistema ideolgico comprende tanto una Lteora socialP$ un con-unto de ideas rotundas y apodcticas 5ue operan como 7iloso7a populari4ada$ como un proyecto propiamente tal. Este ;ltimo es un plan de accin destinado a modi7icar las estructuras

I2
socioeconmicas$ a cam#iar el curso de una sociedad$ a dotarla de una nueva !istoricidad. Se ela#ora una Lteora socialP para 5ue opere como sistema de creencias o 7iloso7a populari4ada$ para 5ue sirva de instrumento en la construccin del proyecto de accin$ del plan de Lrenovacin socialP. El particular dispositivo sa#er en proceso de an9lisis corresponde al de una dictadura revolucionaria en su 7ase terrorista. Aormalmente esa 7ase es de instalacin y en ella opera$ como principio glo#al de 7uncionamiento del con-unto de dispositivos$ la primaca del terror. Esa locali4acin en el tiempo marca al sa#er en su proceso de instauracin. Este reci8n est9 emergiendo en la sociedad$ est9 en creacin y reci8n va consiguiendo instalarse como sa#er0poder. &e#e$ pues$ negar a otros sistemas ideolgicos. Este sa#er en constitucin$ instrumento de una revolucin$ se impuso anulando la posi#ilidad de e6presin de otros sa#eres e instituyendo una ordodo6ia$

un sistema de proteccin de su integridad en cuanto sa#er emergente. En #uena medida lo !i4o e6cluyendo a los otros sistemas de pensamientos por constituir no0 sa#eres y$ a uno de los m9s potentes de la etapa anterior Sel mar6ismoS$ por constituir anti0sa#eres. .ara el despliegue del dispositivo sa#er de la dictadura revolucionaria c!ilena e6istieron dos decisiones 7undantes de su contenido% la decisin so#re si el nuevo r8gimen representa#a una restauracin o$ al contrario$ una revolucin y la decisin$ lgicamente posterior$ so#re el car9cter espec7ico de la revolucin. Ellas de7inieron las tareas 5ue de#i en7rentar el nuevo r8gimen de verdad en proceso de constitucin. +a decisin respecto a la naturale4a del r8gimen 7ue sencilla o 79cil$ pese a 5ue implica#a la entrada en operacin de un proyecto distinto del 5ue predomin en la luc!a contra la Unidad .opular$ el cual 7ue un diseo de LrestauracinP. Algunos grupos$ tanto de militares como de militantes de inspiracin demcrata cristiana$ eran partidarios de una r9pida recuperacin democr9tica$ con
1S4 19O

e6clusin slo de los partidos considerados culpa#les de la crisis$ pero no de los partidos en general. Sin em#argo$ esa lnea 7ue derrotada con rapide4. Como se di-o$ una de las ra4ones de 7ondo es 5ue vacia#a de sentido a la violencia del golpe. Esa violencia slo tena -usti7icacin y slo era e6plica#le si la crisis tena un car9cter muy pro7undo y las soluciones implica#an una Lre7undicinP o$ en otro lengua-e$ una LrevolucinP. +a otra decisin$ respecto al car9cter li#eral o nacional0popular de la revolucin emprendida$ demor alg;n tiempo. En la pr9ctica la segunda decisin slo se materiali4 en 191O$ cuando se consolid la versin neoli#eral de la revolucin$ al ponerse en pr9ctica el programa econmico de s!ocC.
*/ La 9reno'aci:n< de discurso i,era

+os nuevos intelectuales0pu#licistas !icieron de los medios de comunicacin 'de El Eercurio$ de +a Bercera y de los canales televisivos* sus lugares de magisterio. Su diagnstico social se desli4$ poco tiempo despu8s del golpe$ desde la crtica a la Unidad .opular a una crtica glo#al al perodo de democracia populista. A la lu4 de la nueva mirada crtica$ impuesta por el nuevo sa#er en #oga$ 8sta a#arca#a desde 19)( a 191)$ casi cuarenta aos considerados vacos$ desperdiciados '1 N*. Esa crtica radical del pasado pre0Unidad .opular a7irm la incompati#ilidad entre LdesarrolloP y democracia populista. RCmo se de7ini el desarrollo en el nuevo paradigma$ en el nuevo sa#er emergenteI Se de7ini asimilando desarrollo con sistema capitalista. En la #ase de esa 7usin !a#a una a7irmacin 7uerte y Sso#re todoS nueva$ LrenovadoraP dentro del campo cultural0ideolgico c!ileno% 7uera del capitalismo no poda e6istir racionalidad del c9lculo econmico. Bodava no se !a#a producido
/ N De a misma 3orma ;ue &istoriadores como Gon%a o 7ia o )u io C(sar )o,et consideran e perodo pseudopar amentano 7er 7IAL2 Gon%a o8 #ISTORIA DE C#ILE/ Editoria SantT ana2 Santia$o2 C&i e2 >BBAK )O*ET2 )u,o C(sar8 ENSAIO CRITICO/ / OP/ CIT/2 >BMM/

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el 7racaso del socialismo como alternativa de e7iciencia y productividad$ de racionalidad econmica. Bodava los regmenes socialistas presenta#an tasas altas de crecimiento$ pese a sus di7icultades para satis7acer necesidades de consumo o para competir con las lgicas de produccin de los pases capitalistas$ productores de #ienes menos dura#les y m9s volcados !acia el diseo o la e6terioridad. Esa asimilacin contraria#a un otro sa#er$ instalado !asta 191) como sentido com;n e6tendido y cultivado por importantes revistas de esa 8poca 'como .unto ,inal* y por signi7icativos tericos del campo cultural$ como los de la teora de la dependencia. .or tanto 7ue una sorpresa esa manera 7uerte de retrucar la tesis$ !asta entonces muy aceptada$ de 5ue la regulacin mercantil produca ine7iciencias y despil7arras$ mientras 5ue la plani7icacin los evita#a. El nuevo sa#er instal una nueva idea 7uer4a$ de 5ue el decisionismo estatal produca asignaciones inadecuadas y genera#a irracionalidad. Esto inverta 7ormas de pensar$ i#a contra una arraigada estadolatra 5ue tena en C!ile vie-as races !istricas$ por la indispensa#ilidad del Estado. .or su car9cter necesario tanto en la luc!a contra los indgenas$ en la co#ran4a de tri#utos a los productores salitreros y en la circulacin de ese e6cedente$ como en el desarrollo de la industriali4acin mercado0internista'1 1*. .or primera ve4 en d8cadas se oy decir con conviccin comunicativa$ sin vacilaciones ni eu7emismos$ 5ue 7uera del capitalismo no !a#a posi#ilidad de crecimiento. "asta el golpe 8ste era un discurso al #orde de lo no deci#le. +as tesis progresistas !a#an empotrado en el campo discursivo la nocin de la invia#ilidad del capitalismo como 7rmula de desarrollo$ por lo menos para el caso de los pases atrasados. +os de7ensores !a#an sido ti#ios y titu#eantes 7rente a los ata5ues desde varios 7lancos. Ellos mismos$ descontentos con el capitalismo e6istente en C!ile$ estatista y con rasgos populistas$ no se sintieron nunca en
>R> GONGORA2 !ano8 ENSAIO #ISTRICO // OP/ CIT/ >BBS/

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condiciones de a7irmar$ 7rente a lo real$ el ideal de un capitalismo li#eral$ con pleno 7uncionamiento del mercado y amplio espacio a la iniciativa empresarial. A partir del golpe reci8n se sintieron en condiciones polticas de pensar en esos t8rminos$ ya 5ue se viva la conviccin del nau7ragio del estatismo. El predominio del mercado 7rente al decisionismo estatal y la universali4acin de las 7ormas mercantiles 7ue una idea central ve!iculada por el dispositivo sa#er emergente. En relacin al pasado inmediato esa idea era revolucionaria$ su#verta la estructuracin tradicional del capitalismo c!ileno. .or ello$ la operacin inicial de despegue ideolgico reali4ada por el dispositivo sa#er monitoreado por el poder poltico revolucionario$ 7ue la li5uidacin de las #ases de sustentacin intelectual del estatismo y 7ue la li5uidacin de las #ases de sustentacin poltico0sim#lico de la LestadolatraP. .arad-icamente$ ayud a esta empresa de li5uidacin de la idea del Estado como espacio de autoconciencia del todo social$ la crtica 7ilos7ica0sociolgica de los su-etos y de las pretensiones racionalistas del pensamiento iluminista. El culto al Estado perteneca a ese lina-e intelectual. Ese !a#a sido el verdadero Lsu-etoP del

mar6ismo criollo$ ya 5ue reali4a#a la Lgran ilusinP del siglo JJ$ la posi#ilidad de plani7icar la accin social$ en especial los intercam#ios econmicos. A mediados de los setenta volvi a sentirse el tem#lor 5ue$ desde !aca tiempo$ a4ota#a las #ases mismas de la cultura del progreso. Un punto central del et!os progresista era la idea 5ue las 7ormas racional0intencionales de ordenacin eran pre7eri#les a las 7ormas autom9ticas. En los setenta$ se entr en la crisis temprana del mar6ismo$ una de cuyas mani7estaciones 7ue el eurocomunismo. Este tra-o agua a ese molino$ no slo con su crtica a la dictadura del proletariado$ la cual era muy alentadora$ sino tam#i8n con sus dudas so#re la e7icacia y la denuncia de la intencin LorZelianaP de la plani7icacin centrali4ada. 19( En a5uella 8poca$ el li#eralismo e6tremo 5ue desde temprano promovi el dispositivo sa#er de la dictadura militar c!ilena no !a#a llegado a las alturas de 7ines de los setenta y comien4os de los oc!enta. En esos momentos !istricos se elev a la categora de dogma sagrado$ por la 7uer4a carism9tica y peso poltico de 7iguras como la B!atc!er y Reagan. .ero en la 8poca sealada esa modalidad del pensar ya i#a en al4a. +os idelogos neoli#erales c!ilenos$ si #ien representaron una apuesta original en un momento incierto de la correlacin de 7uer4as a nivel ideolgico0cultural no 7ueron pro7etas aislados 5ue clama#an en un desierto. Ello !u#iera ocurrido antes del gran vira-e de la sensi#ilidad cultural producido el 3 (. Antes el tipo de pensamiento 5ue ese neoli#eralismo representa#a !u#iese cado en tierras muc!o m9s yermas. Una de las condiciones de posi#ilidad de su auge 7ueron los e7ectos inesperados y no 5ueridos del gran reme4n epistemolgico 5ue represent el 3 (. ,ue la resultante indirecta de la a7irmacin de la crisis de los Lgrandes relatosP 5ue pertenecan todos a un episteme !istoricista$ 5ue privilegia#a la intervencin !umana del curso !istrico. El reme4n produ-o muc!os e7ectos$ pero entre ellos una crtica de la Lracionalidad racionalistaP 5ue sostena el sueo plani7icador. Aadie sa#e para 5ui8n tra#a-a$ dice el re7r9n popular. El socavamiento de esa ra4n !istoricista a#ri espacios para el tipo de ra4onamiento 5ue implica el pensar neoli#eral$ con su crtica al Estado y su descon7ian4a de la ra4n y de la pra6is !umana interviniente en lo !istrico$ su descarte de la Lra4n reguladoraP. En el caso c!ileno la e6periencia de la Unidad .opular produ-o las condiciones inmediatas para la e7icacia de la crtica del estatismo. Cuando el li#eralismo$ despu8s de un largo silencio en la !istoria ideolgica c!ilena$ volvi a sacar el !a#la lo !i4o ante una sociedad dividida entre los aterrados y perseguidos$ 5ue !a#an perdido su discursividad$ y los 5ue sintoni4a#an con la pr8dica antiestatista$ los 5ue desea#an ani5uilar la posi#ilidad
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3T
7utura de resurreccin del +eviat9n 5ue amena4 sus #ienes y sus almas. El am#iente esta#a preparado para or lo 5ue el pensamiento neoli#eral pregona#a.

Se desea#a escuc!ar 5ue cuanto m9s d8#il 7uera el Estado 'no como aparato sino en relacin al mercado* Le6istira menos peligro de demagogia$ de populismo$ de dictadura econmicaP. El golpe sac al pensamiento poltico de la derec!a de su larga mude4$ de su incapacidad comunicativa$ de su invalide4 !egemnica. Esta !a#a sido el producto de las circunstancias esta#les de la correlacin de 7uer4as$ las cuales produ-eron el arrinconamiento poltico e ideolgico del pensamiento li#eral0conservador entre medio del mar6ismo y del socialcristianismo. .arece parad-ico 5ue la derec!a no tuviera vo4 audi#le !asta el golpe$ cuando conta#a desde muc!o antes con esa 7ormida#le arma de comunicacin y creacin de opinin p;#lica 5ue era y es El Eercurio. +o 5ue en realidad no tena era conviccin discursiva o$ m9s mati4adamente a;n$ no posea un discurso capa4 de alcan4ar su propia radicalidad. Ese 7reno a la radicalidad provena de la situacin del capitalismo e6istente. +as metas ideales de la derec!a siempre 7ueron li#eral0 conservadoras. Ella desea#a disminuir la capacidad interventora del Estado$ para eliminar su ar#itrariedad decisional$ especialmente su tendencia a 7or4ar la conciliacin de intereses. .ero eso c!oca#a contra el capitalismo real$ cuya industriali4acin se sostena so#re una matri4 de compromisos interclasistas. A esa realidad se adapt desde 7ines de la d8cada del treinta. +a derec!a cultiv el pragmatismo en ve4 de construir ideologas 5ue permitieran unlversali4ar la de7ensa de sus intereses o de su moral. .or ello solamente con el golpe estuvo en condiciones de construir un discurso 5ue sacara todas las consecuencias de sus premisas. .or ello slo desde el golpe se sinti li#re para !a#lar$ para colocar en el tapete su discurso radical$ su#ordinado !asta entonces a las condiciones del campo de 7uer4as. Antes su concepcin plena de la sociedad$ la con7esin de su sueo de la regulacin mercantil slo pudo mani7estarse en el alessandrismo del 31N. Este lder$ cuya eventual capacidad carism9tica entusiasm !asta la ceguera a la derec!a$ representa#a la reivindicacin de la poltica tecnocr9tica contra la poltica de compromisos. Alessandri siempre dese nuevos partidos$ capaces de eludir las presiones demaggicas y actuar seg;n criterios de ptimo t8cnico. Esa poltica slo poda reali4arse plenamente en un r8gimen autoritario$ donde se neutrali4aran las presiones sociales. Se trata#a de un sueo cargado de contenido sim#lico$ representa#a el deseo incon7eso del dictador sa#io$ iluminado por intelectuales esclarecidos. +a Unidad .opular 7ue el prete6to para 5ue este sueo se !iciera realidad.
C/ E mo'imiento ideo :$ico $ o,a

Entre 191) y 19() se estructur el dispositivo sa#er de la dictadura c!ilena. Entre esas 7ec!as ocurri el primer movimiento$ el de constituirse como un sa#er ortodo6o y el de de7inir sus LpolticasP como verdades cient7icas deduci#les. Alcan4ada esa !egemona interna y esta 7orma asertiva de presentacin ante la sociedad$ se sinti en condiciones de reali4ar un segundo movimiento$ prepararse para competir en la pluralidad discursiva.

Eso ;ltimo 7ue lo 5ue !i4o desde 19(N0() para adelante. Eantuvo en sus manos el control sin contrapesos del dispositivo0derec!o$ con el 5ue administr el acceso restringido a la pala#ra y empe4 a ensayar la competencia$ mane-ando la carta de a-uste de su !egemona$ de su dominio transversal del campo ideolgico intrasistema.
a/ E primer mo'imiento8 >BUC4UU

El primer movimiento 7ue la constitucin del dispositivo sa#er$ en yunta con el terror y el derec!oW esto es au6iliado por el
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miedo 5ue parali4a#a la capacidad de !a#lar del otro o au6iliado por el derec!o 5ue impeda la posi#ilidad de !a#lar del otro. Esa 7ase cu#ri entre 191)011. Su misin #9sica 7ue socavar la creencia en las decisiones plani7icadas desde arri#a para instalar la idea de la regulacin autom9tica como 7orma natural de los intercam#ios. El acto 7undante 7ue la puesta en circulacin de la idea de una ciencia cuyas leyes suponan la e6istencia del mercado$ un lugar social 5ue la mano !umana desordena y caoti4a. +a astronoma descri#e y mide un orden natural so#re el cual no puede intervenir$ el economista descri#e y mide 7lu-os autom9ticos$ compuestos por miles de decisiones individuales$ so#re los cuales puede pero no de#e intervenir$ aun5ue la suya sea una ciencia de lo social. Qustamente los precios$ 5ue son la principal propiedad mercantil de los o#-etos$ no provienen ni de la esencia de las cosas ni si5uiera de los costos de produccin. .rovienen del cruce$ en un espacio meta7rico$ de las curvas donde se e6presan las decisiones agregadas de venta y compra de m;ltiples individuos. El misterioso 7etic!ismo de esas decisiones sociales es 5ue ellas de#en ser procesadas en el misterioso interior de una Lca-a negraP sin 5ue convenga 5ue la mente !umana ordene glo#almente los procesos. Ellos de#en permanecer en la desagregacin$ para conservar su car9cter natural. +a idea 7uer4a 5ue instal el dispositivo sa#er de la dictadura es 5ue el mecanismo autom9tico del mercado representa#a la ;nica 7orma e7iciente de asignar recursos$ una 7orma 5ue evita#a la intervencin #urocr9tica y pre#endara del Estado. Como di-e$ en el am#iente cultural c!ileno se trata#a de !acer un gesto clave$ de desarmar la antigua supersticin del Estado. .ero para 5ue las ideas 7uer4as del nuevo r8gimen de sa#er pudieran a7incarse y ad5uirir el estatuto de verdades$ 7ue necesario en7rentar el dilema de 191O y conseguir 86ito en la Ldemostracin empricaP. Con esa pseudodemostracin la nueva teora social$ todava encapsulada en el campo de la economa$ ad5uiri prestigio y verosimilitud. +os idelogos en #oga lograron imponer la tesis de 5ue en economa$ cuales5uiera 7uesen los 7ines propuestos$ slo poda e6istir un paradigma cient7ico$ el en7o5ue monetarista creado en C!icago. ,riedman y "ar#erger se convirtieron en los Ear6 y Engels de los agentes 5ue controla#an el dispositivo sa#er y 5ue administra#an el r8gimen de verdad. En a#ril de 191O la ideologa neoli#eral se en7rent con un enorme desa7o. Sus polticas$ reali4adas !asta entonces com#inando una modalidad de li#eralismo

ideolgico radical con medidas de a-uste moderado$ no !a#an producido los resultados esperados. +as ideas 7uer4a del neoli#eralismo eran pregonadas como a6iomas$ pero no !a#an sido capaces de resolver los pro#lemas econmicos !eredados de la Unidad .opular. .ese a la li#erali4acin generali4ada de precios$ no se !a#a logrado contener la in7lacin ni el d87icit de la #alan4a comercial$ esto es el pronunciado desa-uste entre e6portaciones e importaciones. &esde el comien4o de la dictadura revolucionaria se impusieron polticas de contencin del gasto p;#lico$ pero la tasa de in7lacin continua#a muy alta. [a !a#an pasado veinte meses de poltica antiin7lacionaria gradualista y las tasas mensuales se u#ica#an por encima del 1Oc. En mar4o de 191O su#ieron por so#re esa ci7ra crtica. Se esta#a produciendo una 7uerte crisis de la credi#ilidad poltica de las polticas econmicasK1 /3. Casi coincidiendo con la visita a C!ile de ,riedman y "ar#erger se lan4 el Lprograma de recuperacin econmicaP$ caracteri4ado por su drasticidad y caracterstica de s!ocC. El programa 7ue planeado como un gran reme4n$ como un Lgiro decisivoP 5ue #usca#a cam#iar los comportamientos activadores de la in7lacin producidos por los agentes econmicos. Ese programa implic aumentar el disciplinamiento de los tra#a-adores pero tam#i8n Slo 5ue representa#a un cam#io decisivoS el
) / 7er!OULIAN Tom.s 1 7ERGARA2 Pi ar8 9Estado2 ideo o$a 1 po tica econ:mica en C&i e >BUC4>BU@</ En8 Estudios Ciep an2 Santia$o2 C&i e2 NVC2+umo >B@A/

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disciplinamiento de los empresarios$ 5ue de#ieron prepararse para en7rentar una competencia e6terna creciente. En materia in7lacionaria se intensi7ic el mane-o a trav8s de varia#les monetarias. En este programa la intencin e6plcita 7ue producir e7ectos recesivos% se #a-aron los salarios reales$ se intensi7ic la disminucin del gasto p;#lico$ en especial el aporte a las empresas p;#licas o el sistema de pr8stamos !ipotecarios para la vivienda y se elev la tasa de inter8s. Bodo esto #usca#a comprimir la demanda y aliviar las presiones so#re los precios. Con los e7ectos depresivos y la devaluacin del peso se #usc la otra compresin necesaria$ la de las importaciones. .ero$ adem9s de este programa de corto pla4o 5ue #usca#a el Len7riamientoP de la actividad econmica$ se implemento un programa de reestructuracin econmica de largo pla4o. Sus medidas principales 7ueron% a* aceleracin de la privati4acin de la economa$ #* estructuracin de un sector 7inanciero m9s moderno$ con participacin tanto de 7inancieras como de #ancos$ c* apertura e6terna mediante una #a-a de aranceles muc!o m9s dr9stica 5ue la 7i-ada anteriormente$ d* apertura a la inversin e6tran-era$ la cual llev incluso al posterior retiro de C!ile del .acto Andino$ 5ue impona disposiciones restrictivas en esa materia$ e* poltica de diversi7icacin de e6portaciones$ 7* poltica industrial LnegativaP$ 5ue se limita#a a de-ar 5ue 7uncionara la seleccin natural$ o sea la capacidad de en7rentar la competencia e6terna$ acrecentada por la

apertura arancelaria. +os resultados inmediatos tuvieron e7ectivamente el e7ecto de un tratamiento de s!ocC. En su con-unto la economa e6periment una violenta cada del .@> de 01/.9c en 191O. &entro
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de ella lideraron las p8rdidas el sector industrial -unto con el de la construccin$ con 0/O.Oc y 0/ c respectivamente31 )3. Es ;til comparar esa cada del .@> con las de 191/01). En ese #ienio$ 5ue la memoria !istrica dominante !a consagrado como aos a4otados por una crisis sin igual$ se o#servan cadas muc!o menores del .@>. +a de 191/ lleg a 01./c y la de 191) a 0O. c]1 U^. .ero el inter8s #9sico de la comparacin no est9 en lo cuantitativo. +a importancia es otra. En 191O no se produ-eron re#otes de la crisis econmica en el terreno poltico. Ello podra indicar 5ue e6iste un comportamiento distinto de la crisis econmica en un r8gimen autoritario. Esa !iptesis general parece lgica y plausi#le$ pero de-a muc!os casos sin e6plicar. Entre ello de-a sin e6plicar lo ocurrido en el propio C!ile en 19(/$ ocasin en 5ue la crisis econmica s produ-o e7ectos polticos. Bam#i8n de-a sin e6plicar lo ocurrido en Argentina durante la Lprimera revolucin nacionalP$ cuando la crisis econmica deriv en el Lcordo#a4oP'1 O*. En realidad$ en este caso la ausencia de e7ectos polticos se relaciona con el momento de la dictadura revolucionaria. +os dispositivos de la 7ase terrorista aislaron con 7acilidad la posi#ilidad de e7ectos polticos. +a oposicin !a#a sido !ec!a desaparecer del escenario o destruida. Adem9s las caractersticas recesivas de la propia poltica econmica !icieron 5ue los tra#a-adores$ no slo cargaran so#re sus !om#ros la cada de los salarios$ sino tam#i8n la saturacin del mercado la#oral. Este 7enmeno los trans7orma#a Spor el de#ilitamiento de los sindicatosS en mol8culas reempla4a#les. A su ve4$ los mismos empresarios no pudieron ensayar ninguna de7ensa corporativa. Se vieron en7rentados a la disyuntiva de a-ustarse o perecer.
>RC *ANCO CENTRAL INDICADORES Op Cit2p/NR >RS E u timo trienio de >BUC e $o,ierno mi itar e3ectu: medidas de reordenamiento2 as cua es pueden &a,er 3renado a cada de PG* Pero ni aJn en a peor &ip:tesis2 a Unidad Popu ar &u,iese superado e resu tado de >BUM >RM 7er e i,ro de O?DONNELL2 Gui ermo ESTADO/ / OP C>T

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I
El dispositivo sa#er oper como r8gimen ortodo6o de verdad y aplic toda su capacidad estigmati4adora. A5uellos 5ue se atrevieron a criticar 7ueron colocados L7uera de la ra4nP. Se les clasi7ic como estatistas o sociali4antes$ se les mote- como ignorantes$ desconocedores de la ciencia econmica. ? #ien se les clasi7ic como LparticularistasP$ incapaces de mirar las medidas aplicadas con espritu nacional$ atrapados en sus intereses parciales. Cay so#re ellos el estigma de ser capaces de sacri7icar el Lesplendor nacional 7uturoP a la de7ensa de sus intereses de

corto pla4o. El vira-e de 191O 7ue revelador del peso ad5uirido por los tecncratas neoli#erales y signi7ic la instalacin de los postulados de la Escuela de C!icago como Lla ciencia econmica o7icialP. Ello signi7ic la marginacin de muc!os t8cnicos demcrata cristianos 5ue no comulga#an con esas teoras econmicas '1 * y el comien4o del lento ale-amiento del r8gimen de una serie de dirigentes sindicales 5ue originalmente lo apoyaron$ algunos por5ue participaron de la inicial t9ctica demcrata cristiana del LentrismoP'1 1*$ otros por5ue 7ueron atrados por los postulados de la despoliti4acin gremial'1 (* y otros como e7ecto de las secuelas de las traum9ticas luc!as gremiales contra la Unidad .opular'1 9*. +a aplicacin de un programa tan duro con los tra#a-adores y tan amena4ante para los sectores mercado0internistas de la propia #urguesa$ tuvo como consecuencia la aparicin de una especie de Loposicin parcialP. +a 7ormaron los sectores nacionalistas ortodo6os$ cuyo lder principal 7ue .a#lo Rodrgue4 @re4. Estos grupos$ aun5ue partidarios de una economa capitalista$ no eran
>RR A $unos dem:crata cristianos de+aron e partido 1 se con'irtieron en t(cnicos de con3ian%a de os nue'os e;uipos/ Entre e os so,resa en )or$e Cauas 1 A 'aro *ardan/ )uan 7i ar%J si$ui: co a,orando un tiempo para despu(s 'o 'er a redi / >RU Entre e os se contaron Eduardo Ros 1 Ernesto 7o$e / >R@ Un e+emp o 3ue Federico !u+ica/ >RB Entre estos J timos se contaron Tucape )im(ne% 1 #erno 2%ores.

li#erales y crean 5ue el Estado de#a conservar roles decisivos de regulacin$ control y proteccin del mercado interno. Ellos tam#i8n 7ueron vctimas del Lterror ideolgicoP aplicado por los administradores del r8gimen de verdad. Cuando El Eercurio$ portavo4 de la ortodo6ia$ restringa los lmites de la discusin econmica a un de#ate entre Llos 5ue sa#enP$ esta#a descartando a ese tipo de crticos a7icionadosK11N3. +a 7recuencia y$ en ocasiones$ la acritud de la crtica de estos Lopositores parcialesP$ estuvo inicialmente -usti7icada por los resultados de la poltica econmica. Estos no 7ueron positivos de una manera inmediata% los aos 191O01 7ueron de penuria. En 191O adem9s de la cada del .@> del orden del 1/c$ se dispar la desocupacin$ 5ue ya era #astante alta. Creci entre 191U y 191O del 9.1c al 1 ./c$ su#iendo a;n m9s al ao siguiente '1 .(c*. El principal e7ecto esperado$ la cada de la in7lacin$ 7ue m9s #ien modesta entre 191U01O% slo descendi del )1O.9c al )UN.1c y reci8n en 191 #a- al 11U.)c$ de todos modos una tasa de tres dgitos'111*. +a in7le6in #uscada reci8n se produ-o en 1911% el .@> su#i a 9.9c$ la desocupacin cay al 1)./c 'de todos modos alta* y la in7lacin se redu-o a m9s de la mitad$ ).Oc. Comen4a#a el #oom 19110(/. .ero a;n en los aos duros$ la concepcin de inspiracin neoli#eral se instal y 7ue a7irmando su !egemona. Ese proceso de !egemoni4acin tom dos 7ormas% la de integracin y la de neutrali4acin311/3. +a 7orma de integracin oper por a#sorcin dentro del corpus neoli#eral de otras 7amilias ideolgicas o modalidades
/1N 7er 9Semana Econ:mica</ En8 E !ercurio2 >U de +u io de >BUR/ Adem.s E !ercurio esta,a diciendo ;ue a discusi:n s: o poda &acerse en e interior de paradi$ma neoc .sico/ >U> *ANCO CENTRAL8 INDICADORES/// OP/ CIT/2 p/N >UN ANDERSON2 Perr18 9T&e Antinomies o3 Antonio Gramsci</ En8 NeY Le3t Re'ieY2 Londres2 Gran *reta0a2 NVNAA2 no'iem,re >BUR4 enero >BUU/

/N
207

discursivas 5ue apoya#an a la dictadura militar$ entre ellas el en7o5ue gremialista de Qaime @u4m9n'11)*. Al neoli#erali4arse el en7o5ue gremialista de- de lado algunas de las categoras con 5ue !a#a plasmado la &eclaracin de .rincipios de mar4o de 191U$ Lcarta 7undacionalP de la dictadura revolucionaria. Una de esas nociones 7ue la de #ien com;n$ cuya determinacin$ seg;n la doctrina$ era atri#ui#le a la autoridad. +a capacidad de la autoridad poltica para determinar ese #ien$ por muc!o 5ue de#iera atenerse a las Lleyes naturalesP$ 7ue en adelante criticada como una 7orma de LdecisionismoP. Ao !a#a compati#ilidad entre esa nocin 5ue le atri#ua a la autoridad una capacidad de discernimiento e interpretacin y el privilegio asignado a la autorregulacin$ a la determinacin mec9nica de lo racional 5ue reali4ara el mercado. +a neoli#erali4acin del discurso gremialista elimin esa nocin de #ien com;n 5ue$ en la concepcin cristiana tradicional$ siempre estuvo conectada con las nociones de -usticia social y de precio -usto. .oniendo en el centro al mercado como determinador racional del precio$ especialmente del precio de la 7uer4a de tra#a-o$ se desintegra#a la nocin de precio -usto. En el terreno de los intercam#ios econmicos de#a ser el mercado el 5ue determinara el L#ien com;nP. Al neoli#erali4arse el pensamiento gremialista a#andon una serie de premisas conservadoras$ entre ellas su teora Le6tensivaP de la autoridad. Adem9s los gremialistas se 7ueron separando de la concepcin corporativista del Estado para adoptar una concepcin Lre7ormistaP respecto a la democracia li#eral'11U*.
>UC Este punto est. tratado en !OULIAN2 Tom.s8 9Fases de desarro o po tico entre >BUC4>BU@</ En8 F acso2 Documento de tra,a+o A2 >MM2 septiem,re >B@NK !OULIAN2 Tom.s 1 7ERGARA2 Pi ar8 ESTADO/// OP/ CIB.W =ER@ARA$ Pi ar8 AUGE I CALDA DEL NEOLI*ERALIS!O EA C"I+E% Ediciones F acso2 Santia$o2 C&i e2 >B@M/ >US A contrario de o ;ue se cree2 e corporati'ismo inicia de os $remia&stas De"presado en a Dec araci:n de Principios en a noci:n de 9poder socia <E no tiene cone"i:n con e corporati'ismo 3ascista/ S estu'o in3 uido por e corporati'ismo de 7.s;ue% de !e a ;ue os $remia istas conocen a tra'(s de Os'a do Lira/ 7er LIRA2 Os'a do8 NOSTALGIA DE 7OQPUEQ DE !ELLA2 Editoria Di3usi:n2 Santia$o2 C&i e2 19U/.

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Esta neoli#erali4acin de los gremialistas 7ue esencial. Sin ella las operaciones de institucionali4acin poltica no !u#iesen contado con operadores adecuados. +a !egemona por neutrali4acin corresponde al silenciamiento 5ue se impuso a los otros discursos y a la estigmati4acin con 5ue se les rest e7icacia cultural. El silenciamiento se reali4 a trav8s de pro!i#iciones para 5ue ciertos pensamientos circularan o se e7ectu a trav8s de la monopoli4acin de los circuitos y medios de comunicacin$ los cuales administra#an la di7usin de ideas en 7uncin de preservar el dominio del nuevo poder0sa#er. El ;nico pensamiento 5ue no poda ser silenciado era el de la Iglesia$ aun5ue sus planteamientos 7ueron sometidos a la crtica$ especialmente de El Eercurio$ el m9s importante aparato de creacin de opinin p;#lica. A menudo la crtica tom la 7orma de una negacin de la competencia discursiva. +a Iglesia 7ue acusada de tratar en 7orma normativa temas 5ue de#eran ser a#ordados de manera cient7ica y 5ue$ por ende$ escaparan de su campo propio. [a a partir de 1911 el discurso neoli#eral pudo de-ar de ser apodptico y se empiri4$

empe4 a !a#lar desde los resultados. +a verdad no necesita#a ser demostrada ya 5ue la Lpr9cticaP$ el crecimiento de la economa !a#la#a por s misma. El 5uin5uenio 1911019(/ 7ue vivido como con7irmacin de la cienti7icidad de la teora econmica con la cual se !a#a 7ormulado el proyecto. Esta ciencia se constituy como un sa#er a#soluto y no como un sa#er !istrico0 relativo$ lo 5ue signi7ica$ entre otras cosas$ 5ue 5uien pretendiera operar en economa sin reconocer las leyes ;nicas 5ue rigen su movimiento no podra conseguir resultados$ slo producira po#re4a en ve4 de #ienestar. &esconocer esas leyes sera el e5uivalente de construir un arte7acto mec9nico sin tomar en cuenta las leyes 7sicas o intentar curar un cuerpo sin considerar las condiciones del 7uncionamiento #iolgico. Se postula 5ue en economa e6isten leyes y principios de racionalidad universal$ 5ue
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corresponden a la economa en s misma. +a e6istencia 79ctica de sistemas econmicos$ di7erenciados seg;n 7inalidades$ no signi7ica 5ue su e7icacia sea e5uivalente. +a ciencia provee criterios internos para demostrar la racionalidad de uno y la irracionalidad del otro$ en cuanto inadecuado en relacin a la naturale4a !umana. El dispositivo sa#er necesita#a construirse como un sistema ortodo6o$ para preservar a la sociedad del caos$ de cometer un error compara#le a construir un avin sin respetar las leyes de la aerodin9mica. El dogmatismo$ la a7irmacin rotunda de la verdad 7rente al error$ es indispensa#le para evitarle a la sociedad el peligro de e6perimentos 5ue conduciran a su desgracia. .or tanto era considerado una e6igencia$ el e-ercicio de una virtud$ !acer lo 5ue El Eercurio reali4a#a en 7orma permanente$ denunciar los errores de -uicio respecto a la economa. Su o#-etivo e6plcito era impedir 5ue el error tuviera la misma di7usin 5ue la verdad$ 5ue el error 7uera con7undido con la verdad. El 86ito econmico del 5uin5uenio 19110(/ permiti 5ue los economistas argumentaran #asando en resultados lo 5ue en de7initiva era un postulado$ el de la cienti7icidad radical del proyecto en aplicacin. Esto proporcion la venta-a de poder sostener polticas duraderas y co!erentes$ aduciendo 5ue el 86ito era la prue#a de su verdad. .ero$ como contrapartida$ ceg la mirada. El 86ito !i4o 5ue se perdiera de vista la nocin de medidas alternativas deriva#les de una misma teora. &e tal modo 5ue no solamente la teora econmica 7ue argumentada como cient7ica sino tam#i8n las polticas econmicas aplicadas. Esta dogmati4acin tiene estrec!a relacin con la crisis econmica de 19(/.
,/ E se$undo mo'imiento

El segundo movimiento tuvo lugar desde el momento 5ue se !i4o patente el 86ito econmico y dur !asta el 3(N. El dispositivo
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sa#er se a#oc a la construccin de un discurso poltico$ una teora so#re la 7orma de Estado adecuada al nuevo proyecto de revolucin capitalista. ,ue un perodo donde el es7uer4o ideolgico estuvo colocado en cuatro metas concatenadas% a* cerrar la

#rec!aFentre li#ertad econmica y despotismo poltico ya 5ue$ al superarse la situacin de emergencia$ la incongruencia resalta#a demasiado$ #* producir S primero en 7orma discursiva y luego en 7orma pr9cticaS un Estado donde la li#ertad poltica no 7uera el verdugo de la li#ertad econmica$ c* ela#orar para ello modelos institucionales aptos y persuadir so#re la necesidad de adaptar esos modelos$ ela#orados con visin estrat8gica de largo pla4o y d* reali4ar operaciones para a#rir paso a una democracia 5ue 7uera compati#le$ en di7erentes escenarios$ con el neoli#eralismo. El principal producto terico del dispositivo sa#er en esta 7ase 7ue la nocin de Ldemocracia protegidaP. +a operacin ideolgica reali4ada 7ue do#le% a* rescatar para el proyecto trans7ormista la pala#ra mtica del siglo JJ$ democracia$ reali4ando una conciliacin discursiva de ella con el neocapitalismo y #* para esos e7ectos$ producir una democracia considerada segura contra los potenciales Ldemagogos populistasP pero tam#i8n contra los peligros de la personali4acin del carisma en la propia 7ase de la dictadura$ contra los peligros de la autonomi4acin del lder o riesgo L#onapartistaP. Esa Ldemocracia protegidaP era considerada como superior a la li#eral$ por5ue no !a#a en ella neutralidad valorativa ni tampoco 7uncionamiento irrestricto del principio de mayora$ puesto 5ue ese principio de#a su#ordinarse a las e6igencias del Lorden naturalP. +a volu#ilidad de las mayoras$ su mane-o demaggico$ su posi#le p8rdida de una visin estrat8gica$ !acan necesario 5ue la voluntad popular estuviera limitada. .ara ello de#an e6istir instituciones de contrapeso$ de manera 5ue los grandes Lo#-etivos nacionalesP pudieran preservarse. &esde el punto de vista discursivo el dispositivo sa#er se
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cierra$ se totali4a en esta etapa. .or la recuperacin dictatorial de la pala#ra democracia$ a trav8s de un concepto 5ue la metamor7osea$ los agentes del dispositivo sa#er Ssus intelectualesS completan la identi7icacin de las instituciones del orden social e5uili#rado del 7uturo$ 7inali4an la ela#oracin del Lproyecto de C!ileP. Estas instituciones seran el mercado como mecanismo de asignacin de recursos y la democracia como procedimiento parcial de seleccin de lderes. Esto ;ltimo signi7ica 5ue la democracia 7ue rede7inida$ neg9ndosele la posi#ilidad de decidir so#re 7inalidades y asign9ndole un rol slo en la decisin so#re o7ertas respecto a las modalidades de reali4acin de los 7ines. El dispositivo sa#er reali4a so#re la democracia una gran operacin de travestismo. +a despla4a de los 7ines a los medios$ de la LproduccinP de lo social$ al LconsumoP de lo social. +os 7ines$ en cuanto naturales$ no pueden ser discutidos en s$ solamente en cuanto a la me-or 7orma de su reali4acin. As conce#ida la poltica democr9tica no produce 7ines solamente$ por as decirlo$ reali4a o LconsumeP esos 7ines. Esa es la valide4 de la met97ora% se trata de una democracia 5ue Lcam#ia de se6oP$ travestida$ por cuanto lo propio de la voluntad popular de#era ser la seleccin de los 7ines y no la pura reali4acin 'o consumo* de ellos. A 7ines de 1911$ cuando reci8n se comen4a#a el proceso de completar las

Linstituciones econmicas de la li#ertadP con el diseo de las Linstituciones polticas de la li#ertadP$ el pro7eta "ayeC en persona visit C!ile. Una y otra ve4 recalc estas dos ideas 7uer4a% Lla li#re empresa es el ;nico camino para el #ienestarP y Lla democracia no puede ser ilimitadaP311O3. Esta ;ltima a7irmacin$ en realidad muy antigua en su pensamiento311 3$ 7ue
>UM 7er Diario La Tercera2 >R 1 >U de no'iem,re >BUU/ >UR #AIE[2 Friedric& A/8 CA!INO &E SER7IDU!*RE/ A ian%a Editoria 2 !adrid2 Espa0a2 >BBA/ Este i,ro 3ue editado por primera 'e% en in$ (s en >BSS/ De una manera ir:nica est. dedicado 9A os socia istas de todos os partidos</ Ganas dan de &acer e mismo $ui0o2 pero a re'(s/

212 pronunciada poco tiempo despu8s del discurso presidencial de C!acarillas$ en el cual se anunci un itinerario de transicin. En la tesis de "ayeC se vio un espaldara4o terico a las propuestas del E-ecutivo en materia de orden democr9tico. En realidad$ m9s de alg;n testa7erro consider a "ayeC un imitador de .inoc!et$ en ve4 de ver en .inoc!et a un glosador de "ayeC'111*. Con este LcompletamientoP$ con este cierre de la #rec!a entre li#ertad econmica y li#ertad poltica$ se prepara#a el camino$ al nivel del dispositivo sa#er$ para las operaciones polticas 5ue comen4aron en 1911 y 5ue culminaron en el ple#iscito constitucional de 19(N. <$ El 'is*ositi/o 'erec,o en la (ase terrorista En la 7ase terrorista un elemento central de7ini las caractersticas del dispositivo derec!o% se trata de la ausencia de una real divisin de poderes. Este e7ecto era la consecuencia de tres cuestiones% a* el origen militar de la ca#e4a del E-ecutivo y la composicin castrense del +egislativo o Qunta de @o#ierno$ integrada por los comandantes en Qe7e de las cuatro ramas de las ,E AA.$ #* la ausencia de una -usticia independiente$ e7ectiva y no slo 7ormalmente y c* la locali4acin de la 7acultad de cam#io constitucional en la Qunta de @o#ierno o poder legislativo. +a otra caracterstica del dispositivo derec!o en la 7ase terrorista 7ue cumplir la 7uncin de anulacin total de los derec!os polticos y de las li#ertades civiles$ legali4ando el despotismo. El dispositivo derec!o de7ini un monopolio y construy un cepo. Eonopolio del poder y cepo inmovili4ador$ castrador$ desactivador$ aun5ue no despoliti4ador.
/11 E an. isis de discurso #e Cha&ari%%as se &ace en e% a&Jpite "Ifis opera&iones po%ti&as #e 89>>(, u,icado m.s ade ante/

/1) A/ La monopo i%aci:n de poder

+a monopoli4acin del poder re5uiere la destruccin de instituciones tradicionales$ como el .arlamento y los partidos$ as como la construccin de un simulacro de di7erenciacin del poder. En el Acta de Constitucin de la Qunta de @o#ierno$ ela#orada el mismo 11 de septiem#re de 191)'11(*$ se sealaron los principios 5ue de7inan la potestad -urdica de la nueva institucin. Ella acumula#a inicialmente todos los poderes$ menos el -udicial. El poder e-ecutivo$ por una decisin de la misma Qunta$ 5ueda#a en manos$ no de un .residente de la Rep;#lica especialmente seleccionado$ sino del militar 5ue e-erca la presidencia de ella$ en su calidad de tal. Solamente en diciem#re de 191U

se design e6presamente un .residente de la Rep;#lica$ entendi8ndose 5ue si el origen del poder resida en la Qunta$ la revocacin tam#i8n$ de#i8ndose seguir para ello la declaracin de in!a#ilidad$ por ser ilgica la regla e6presa de unanimidad 5ue 7unciona#a para todos los otros asuntos '119*. .ero$ en la pr9ctica$ el cargo de Qe7e de la Qunta y$ en ra4n de ello el de .residente$ corresponda$ por un consenso nunca discutido$ a 5uien ostenta#a el cargo de Comandante en Qe7e del E-8rcito. Eso signi7ica#a 5ue si #ien el poder 7ormal de nominacin emana#a de la Qunta$ el poder real resida en el cuerpo de generales del E-8rcito. Ese principio$ muy usado en el caso argentino$ no tuvo aplicacin en el caso c!ileno. Como es sa#ido el lidera4go institucional de .inoc!et soport intacto los largos aos de dictadura$ para luego prolongarse varios aos m9s por mandato constitucional. El Acta de Constitucin de la Qunta de @o#ierno represent el primer acto -urdico del nuevo poder poltico$ a5u8l 5ue lo 7unda#a
>U@ 7er Diario O3icia /9Decreto4 e1 NV <2 >@ de septiem,re de >BUC/ >UB En +unio de >BUS se dict: e Estatuto de a +unta de Go,ierno/ A reci(n se e asi$n: a Presidente de a +unta e car$o de +e3e Supremo de a Naci:n2 asimi .ndose sus prerro$ati'as a as de Presidente de a RepJ, ica/ En ese Estatuto se consa$r: a norma de a unanimidad2 pero tam,i(n a se decret: a posi,i idad de dec arar a incapacidad de un miem,ro de a +unta para se$uir e+erciendo su car$o2 o cua imp ica,a una e"cepci:n de principio $enera de unanimidad/

%"<

en derec!o$ puesto 5ue la violencia lo 7unda#a en el terreno poltico. El Acta$ sustituida desde -unio de 191U por el Estatuto de la Qunta de @o#ierno$ viene$ pues$ a consagrar la 7uer4a en el terreno normativo y a crearle su primer espacio -urdico$ un campo de delimitacin de 7acultades$ procedimientos$ derec!os y o#ligaciones. Como en todo derec!o revolucionario so#resale la malea#ilidad o la plasticidad$ la su#ordinacin de las normas al e-ercicio pr9ctico de un poder reci8n estrenado. El derec!o era dependiente de necesidades polticas todava no claramente per7iladas ni conocidas. ,ue interesante$ de todos modos$ el recurso de construccin -urdica. +os nuevos go#ernantes se declararon sometidos a la Constitucin precedente$ aun5ue en ellos resida el poder constituyente. +a esta#ilidad de la normativa 7undamental dependa e6clusivamente del acuerdo un9nime de los miem#ros de la Qunta. Esta posea la 7acultad de cam#iar la Constitucin$ la cual al inicio e-ercieron sin si5uiera !acer e6plcita la voluntad de cam#io'1(N*. En la pr9ctica el ;nico contra#alance claramente e6istente en el terreno constitucional 'y tam#i8n en el legislativo* 7ue la regla de unanimidad al interior de la Qunta. El proceso de monopoli4acin se inici con la ela#oracin del Acta de Constitucin de la Qunta de @o#ierno 5ue concentra#a en 8sta el poder e-ecutivo$ legislativo y constituyente. Continu con la puesta en pr9ctica de una serie de medidas 5ue reestructura#an totalmente el r8gimen poltico. .rimero$ se clausur el Congreso y se declar la vacancia de los cargos de senadores y diputados electos en mar4o de 191)'1(1*. +uego se declar la ilegalidad de los partidos de i45uierda y el receso 7or4oso de todos los otros. E9s tarde$ se pro!i#ieron las elecciones en sindicatos y organi4aciones sociales. ,inalmente se declararon caducados los registros electorales$ procedi8ndose a la destruccin 7sica de ellos'1(/*.
)(N Este aspecto 3undamenta reci(n 3ue especi3icado con &%ari#a# e% H #e #i&iembre #e 89>H. >@> La medida 3ue &ec&a pJ, ica e >S de septiem,re de >BUC/

>@N Esta medida tu'o u$ar e NA de no'iem,re de >BUC/

/1O

Bodo este con-unto de decisiones demostra#an claramente el car9cter duradero 5ue se !a#a autoasignado el go#ierno militar. +as promesas de r9pida Lrestauracin democr9ticaP 7ueron r9pidamente olvidadas. Se esta#a desplegando el proyecto de una Lrevolucin capitalistaP. +a monopoli4acin del poder le permita al E-ecutivo go#ernar sin estar sometido al control poltico del .arlamento$ y a la Qunta legislar$ sin otro contra#alance 5ue la voluntad un9nime de sus miem#ros$ uno de los cuales era el propio .residente o$ m9s tarde$ un representante suyo. Creado el consenso interno no e6ista ning;n 7reno para la toma de decisiones$ con lo cual la ;nica oposicin e7iciente era a5uella 5ue pudiera surgir desde las ramas y ser canali4ada por el respectivo Comandante en Qe7e. Esto entraa#a un peligro de parlamentari4acin de las di7erentes 7uer4as militares con la consiguiente tendencia a la divisin$ 7enmeno #ien conocido en la e6periencia gu#ernamental de los militares argentinosK1()3. En el caso c!ileno esto no ocurri 5ui49s por la separacin practicada por los mandos entre tareas militares y tareas de go#ierno$ por la 7uer4a del et!os -er9r5uico y por el e7ecto uni7icador de las amena4as e6ternas$ 7ueran 8stas generadas por motivos limtro7es o polticos. El !ec!o es 5ue en el caso c!ileno la monopoli4acin 7ue e7ectiva$ ya 5ue el poder decisorio residi en el .residente y en la Qunta. En toda la larga duracin de la dictadura no se produ-o una re#elin del alto mando contra alg;n Comandante en Qe7e. +a ;nica divisin ocurri en la c;pula y a7ect a la Qunta. A;n en a5uella crisis la casi totalidad del alto mando respald al Comandante removido por decisin de los otros componentes de la Qunta'1(U*. Ao !u#o una crisis militar$ una 7alla en el go#ierno
>@C ROUPUIEU2 A ain8 PODER !ILITAR I SOCIEDAD POLLTICA EN LAARGENTINA2 Emec( Editores2 *uenos Aires2 Ar$entina2 dos tomos2 >B@N/ Tam,i(n O?DONNELL2 Gui ermo8 ESTADO/// OP/ C>T/ >@S La re3erencia es a a in&a,i itaci:n de Comandante en +e3e de a Fuer%a A(rea2 e Genera Gusta'o Le$&/ E a ocurri: a principios de >BU@/

I
interno de la rama por violacin del principio de verticalidad del mando o por una 7alla en el 7uncionamiento de los canales -er9r5uicos. "u#o una crisis poltica$ en la c;pula del Estado. +a disciplina interna de la rama no se vio de#ilitada$ de manera 5ue el nuevo mando no en7rent una situacin de ilegitimidad grave. Esta monopoli4acin del poder dur toda la 7ase de la dictadura revolucionaria de car9cter terrorista. .ero$ como veremos m9s adelante$ tampoco se modi7ic de manera sustancial durante la 7ase constitucional.
*/ E cepo represi'o

+a construccin de un cepo 7ue la segunda tarea cumplida por el dispositivo derec!o. Qunto con reacomodar el sistema poltico se procedi a legali4ar la

represin. Como casi todas las constituciones$ la de 19/O le otorga#a atri#uciones especiales al E-ecutivo para restringir$ en situaciones cali7icadas$ las li#ertades civiles y polticas. .ara !acerlo de#a contar con la apro#acin del Congreso$ el cual determina#a el pla4o y la proporcionalidad entre los poderes e6cepcionales con7eridos y la naturale4a de la situacin 5ue los amerita#a. El dispositivo derec!o montado por la dictadura revolucionaria per7eccion la capacidad represiva del Estado$ mediante dos mecanismos% a* el de Lsu#-etivi4arP las ra4ones para dictar estados de e6cepcin constitucional y #* el de poder renovarlos inde7inidamente$ por decisin de un rgano no representativo. &e- de ser -urdicamente necesaria la e6istencia organi4ada de grupos 5ue pusieran en -a5ue la seguridad p;#lica$ #asta#a 5ue e6istieran sectores 5ue !u#iesen e6presado la voluntad de organi4arse. Se pas del criterio del acto al de la potencia. .or tanto la autoridad tena siempre a la mano argumentacin -urdica para interpretar una situacin como amena4ante. Adem9s$ al eliminarse cual5uier lmite -urdico0poltico a la renovacin$ los estados de e6cepcin
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duraron casi todo el tiempo de 7uncionamiento de la dictadura. +a renovacin pas a ser un acto puramente 7ormal$ puesto 5ue la Qunta siempre estuvo dispuesta a invocar motivos de pertur#acin activa o potencial del orden p;#lico. Eientras en el campo de la propiedad$ de los contratos y del derec!o civil o comercial se tendi a 7ortalecer la certidum#re -urdica$ en el campo poltico se instal una incertidum#re total. El derec!o se su#ordin al terror$ a las e6igencias de la represin. .or tanto de- de regirse por principios internos de ndole -urdica$ para pasar a regirse por necesidades e6ternas. A su ve4 el derec!o y el terror se auto-usti7icaron en 7uncin de las necesidades del proyecto. Se pusieron al servicio del despliegue del dispositivo sa#er$ el cual tena la 7uncin de de7inir los 7ines sociales y de proporcionar sus legitimidades discursivas. Con el argumento de 5ue era necesario impedir 5ue C!ile0Aacin perdiera la oportunidad de encaminarse por la Lsenda del progresoPW con el argumento de impedir 5ue alguien 'mal87ico* le impidiera ser una Lsociedad ordenada seg;n la naturale4aP$ se construy el cepo -urdico 5ue silenci e inmovili4 a C!ile. A principios de 191 la Qunta$ aparentemente contra la opinin de la Comisin de Estudios Constitucionales'1(O*$ adopt la decisin de 7ormali4ar un con-unto de principios -urdicos 5ue$ #a-o el nom#re de Actas Constitucionales$ reempla4aran algunas secciones de la Constitucin del /O. Ese acto poltico poda tener dos signi7icados% uno era seguir su#ordinando los pla4os al cumplimiento de las metas$ ya 5ue las actas eludan ese temaW el otro era cancelar el tantas veces anunciado intento de crear una nueva Constitucin. En realidad$ colocada la operacin en perspectiva$ parece constituir un episodio de la luc!a interna por el poder dentro de la Qunta. +as actas aparentemente constituyeron una transaccin moment9nea$ superada por las circunstancias posteriores 5ue

o#ligaran a a!ondar en el proceso de institucionali4acin. Es posi#le 5ue algunos sectores !ayan credo 5ue las actas #astaran para aplacar la presin internacional$ en vista de 5ue 7ueron decisiones adoptadas antes del asesinato de +etelier0Eo77it. .ero los nuevos !ec!os polticos se encargar9n de demostrar 5ue el simulacro era muy insu7iciente. Entre principios de enero de 191 y el 1) de septiem#re del mismo ao se promulgaron cuatro Actas Constitucionales. +a AH 1 tuvo como o#-etivo crear un Conse-o de Estado$ rgano consultivo del .residente de la Rep;#lica$ el cual no tena capacidad decisoria y se pronuncia#a a peticin de la autoridad. Esta#a integrado por diecis8is miem#ros designados por la m96ima autoridad y$ por derec!o propio$ por los e6 .residentes. El !ec!o de 5ue esta acta 7uese pu#licada por adelantado y por separado revela 5ue #usca#a aparentar un gesto de apertura. Incluso 5uiso d9rsele el car9cter de ensayo para un 7uturo rgano representativo. .ero la valide4 de la institucin 7ue cuestionada por el e6 presidente ,rei$ 5uien se neg a participar$ a di7erencia de los e6 presidentes Alessandri y @on49le4 =idela. El primero di-o muy claramente 5ue no esta#a dispuesto a legitimar una dictadura 5ue se perpetua#a en el poder. El 11 de septiem#re de 191 se dieron a conocer las Actas Constitucionales AH /$ AH ) y AH U '1( *. &esde el punto de vista doctrinal el acta m9s importante era la AH /$ denominada las L>ases esenciales de la institucionalidad c!ilenaP. El acta esta#a precedida de un largo considerando normativo donde se rea7irma#an algunos de los aspectos principales de la &eclaracin de .rincipios. Entre ellos se a7irm el car9cter cristiano de la dictadura y se reivindic la nocin de Lnueva democraciaP$ atri#uy8ndole el car9cter de una construccin poltica de valide4 universal. Esta invocacin de lo cristiano puede interpretarse como un
>@M CA7ALLO2 Ascanio et a 8 LA #ISTORIA OCULTA DEL RXGI!EN !ILITAR/ >BUC4>B@@/ Editoria Antartica2 Santia$o2 >B@B2 pp/ >RM4RR/ Los autores a3irman ;ue &u,o mo estia en a Comisi:n por a e a,oraci:n de Zas actas 1 por a petici:n de preocuparse de su redacci:n/ >@R 7er en8 Diario O3icia 2 >C de septiem,re de >BUR/ Tam,i(n 7ALENCIA A7ARIA2 Luis8 ANALES DE LA REPg*LICA/ Ediciones de a *i, ioteca Naciona 2 Santia$o2 C&i e2 >BBA/

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capric!o sem9ntico$ un -uego lingTstico$ cuando Sen realidadS constituy un recurso de la luc!a por la legitimacin. Igual papel cumpla el rescate autoritario de la democracia. El Acta AH / repiti el tema invariante del an9lisis normativo de la democracia reali4ado por la dictadura militar c!ilena% la LnuevaP$ 5ue intenta#a crear la Qunta$ era postulada como m9s aut8ntica y representativa 5ue la democracia li#eral. +a ra4n era 5ue no esta#a contaminada por el Lpluralismo malsanoP. .or tanto esta#a autode7endida contra los enemigos de la li#ertad$ 5ue luc!a#an por instalar instituciones contrarias a la naturale4a. Esa argumentacin 5ue$ como un eco se repeta a trav8s de toda la argumentacin discursiva de la dictadura militar$ constitua Sde !ec!oS su principio de identidad original. +a !istoria -urdica de esa dictadura se condensa en la !istoria de las trans7ormaciones de esa creacin originaria. El Acta AH) de7ina los derec!os y o#ligaciones de los ciudadanos. +a ar5uitectura

de esa pie4a -urdica se a7irma#a en el principio -usnaturalista de la preeminencia de los derec!os individuales$ derivados del !ec!o de ser persona$ respecto de los derec!os polticos$ de7inidos y resguardados por el Estado. Adem9s se incorpora#an al corpus constitucional$ otorg9ndoseles Spor tantoS el car9cter de derec!os 7undamentales una serie de importantes reivindicaciones sociales$ como la salud$ la educacin$ el vivir en un am#iente sano$ el tra#a-o. RCmo es posi#le 5ue la propia dictadura mutilara la 7le6i#ilidad de su capacidad coactiva$ 5ue renunciara a la posi#ilidad de usar$ en el logro de sus metas$ los recursos de su poder sin contrapesosI Ao$ no se est9 en presencia de una especie de autonomi4acin es5ui4o7r8nica del dispositivo derec!o$ cuyo e6trao despliegue podra revelar 7isuras pro7undas en el #lo5ue en el poder. Se trata m9s #ien de un L-uego normativoP$ creado con 7ines de -usti7icacin discursiva$ para consumo de una sociedad donde los simulacros -urdicos eran muy importantes. El -uego es un -uego con la temporalidad. El Acta AH) no prometa slo pala#ras. Su inter8s era 5ue prometa un 7uturo. +o real de esa construccin -urdica era su car9cter LvirtualP. Anuncia#a derec!os 5ue regiran alg;n da$ cuando !u#iesen cesado los e7ectos de los Lestados de e6cepcinP 5ue legali4a#a el Acta AHU. Esta ;ltima rede7ina esos instrumentos -urdicos$ creando una nueva nomenclatura. &e7ina cuatro situaciones de emergencia durante las cuales se podan restringir los derec!os civiles y polticos en virtud de la o#ligacin 5ue tena el Estado de preservar posi#ilidades de reali4acin de los Lo#-etivos nacionalesP y de los Lderec!os naturalesP. +as re7eridas situaciones eran las de guerra interna o e6terna$ de conmocin interior$ de su#versin latente y de calamidad p;#lica. A cada una de esas situaciones -urdicas de e6cepcin corresponda un LestadoP$ esto es$ un con-unto de restricciones posi#les. En el caso de una situacin de guerra e6terna se poda dictar el Estado denominado de asam#lea$ para el cual no era necesario si5uiera contar con la apro#acin de la Qunta. .ara el caso de una situacin de guerra interna o de conmocin interna se poda decretar el estado de sitio. .ara el caso de una situacin de su#versin latente se poda dictar el estado de de7ensa contra la su#versin. .ara el caso de un estado de calamidad p;#lica se poda dictar el estado de cat9stro7e. +a dictacin$ con acuerdo de la Qunta$ de los estados de sitio o de de7ensa contra la su#versin deroga#a todos los derec!os civiles y polticos reconocidos en el Acta AH)$ incluida la posi#ilidad de los individuos de residir en su pas o de o#tener amparo -urdico. El simulacro -urdico no consista en la 7alsedad de los derec!os prometidos sino en la suspensin de sus e7ectos. +a promesa no consista en sealar pla4os para el t8rmino del go#ierno militar$ consista en declarar derec!os 5ue eran moment9neamente suspendidos$ 5ue slo seran v9lidos desde el momento indeterminado en 5ue se declarasen 7inali4ados los estados de e6cepcin. El dispositivo derec!o no poda de-ar de 7uncionar como un cepo. .ero$ por un lapsus$ al ela#orarse el Acta AH) se introdu-o
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una am#igTedad interpretativa respecto al recurso de proteccin 5ue amena4a#a la su#ordinacin del derec!o al terror. +a 7igura del recurso de proteccin permita al a7ectado recurrir a los tri#unales para parali4ar los e7ectos de una resolucin mientras se tratare el 7ondo. El acta respectiva no cancela#a la aplica#ilidad de ese derec!o a los derec!os civiles y polticos en los estados de e6cepcin. .or tanto empe4 a ser esgrimida para los casos de privaciones de li#ertad$ del derec!o a vivir en C!ile y de privaciones de nacionalidad. Sin vergTen4a se des!i4o el Lacto 7allidoP. Al poco tiempo de !a#erse dictado lo 5ue se supona constitua un sistema org9nico de leyes polticas$ se procedi a re7ormar las actas. A 7ines de enero de 1911 se aclar e6plcitamente la am#igTedad$ declar9ndose improcedente el recurso de proteccin durante el estado de sitio 'luego estado de emergencia* para los casos de li#ertades civiles y polticas. Una nueva demostracin de 5ue en la 7ase terrorista prima#a la plasticidad del derec!o$ 5ue 8ste de#a a-ustarse a las necesidades polticas. .ero de todos modos importa sa#er Ren 5u8 direccin poltica apunta#an las actasI Al #uscarse la concordancia entre los enunciados doctrinarios del Acta AH/ y la legislacin positiva promulgada un tiempo despu8s de ella se llega a la conclusin de 5ue la nocin vigente de Lnueva democraciaP no era a;n compati#le con la e6istencia de partidos. Estos eran considerados incompati#les con la Lunidad nacionalP$ eran considerados como 7actores de disociacin. Ao es de e6traar$ por tanto$ 5ue poco tiempo despu8s de la promulgacin de las actas se rigidi4ara el dispositivo derec!o$ se le agregaran pie4as 5ue per7ecciona#an su ar5uitectura de cepo inmovili4ador. En e7ecto$ a principios de mar4o de 1911 se dict un decreto 5ue aduciendo la Lnecesidad de propender a la integracin armnica de todos los sectores de la nacinP ilegali4 todos los partidos polticos y declar pro!i#ida y sancionada la actividad
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p;#lica'1(1*. En 7e#rero del mismo ao se !a#a potenciado la panoplia represiva con un decreto 5ue e6iga la autori4acin previa para la pu#licacin de revistas$ peridicos y li#ros'1((*. Cinco aos despu8s del golpe todava se !aca necesario castigar la pala#ra$ la intervencin ciudadana$ recurriendo a los Lvalores permanentes de la c!ilenidadP. R.or 5u8 ese p9nico 7rente a organi4aciones 5ue se !a#an demostrado impotentes$ 5ue no !a#an sido capaces de generar una oposicin signi7icativa$ a;n en los momentos m9s d8#iles y vacilantes de la gestacin del proyectoI Bodos esos actos -urdicos 'los del simulacro o los de la transparencia* revela#an la su#ordinacin del derec!o al terror$ su#ordinacin necesaria para 5ue el proyecto sacrali4ado y trascendentali4ado pudiera reali4arse sin o#st9culos. Como se !a dic!o$ no se reprima por placer ni por ceguera. El terror esta#a al servicio del proyecto$ al servicio del r8gimen de verdad. +as normas -urdicas eran un instrumento para el a7incamiento interno de las nuevas creencias$ para su introyeccin. &e#eres 5ue se intenta#a penetraran la mente.

II$ La 'inmica *ol=tica: el comien1o 'e la o*eracin trans= ormista >/ E dise0o

estrat($ico $ o,a Como se !a dic!o$ a principios de 1911 se re7or4aron los mecanismos del cepo -urdico$ !aci8ndolo a;n m9s inmovili4ador. +as ra4ones 5ue podran e6plicar este endurecimiento legal son comple-as. Una de ellas se relaciona#a con el 86ito econmico en despliegue. El comien4o de lo 5ue se crey era un despegue esta#le$ condu-o al r8gimen militar a multiplicar las precauciones. El endurecimiento legal permita prevenir la posi#ilidad 5ue la
>@U Diario O3icia 2 Decreto4 e1 N= >BRU2>N de mar%o de >BUU/ >@@ Se trata,a de *ando N=WU/

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relativa me-ora del mercado la#oral aireara nuevas demandas salariales. Ante ese peligro el r8gimen re7or4 sus de7ensas -urdicas. Se prepar para castigar cual5uier eventual reactivacin sindical$ tanto como poltica o partidista. ?tro de los 7actores en -uego 7ue un e7ecto parad-ico de la dure4a de las reacciones internacionales 7rente a la violacin de los derec!os !umanos. Estas se agravaron en 7orma e6trema por el asesinato +etelier0Eo77it. Ao es conveniente$ sin em#argo$ !ipertro7iar la importancia de ese ;nico incidente aislado. Antes de esos asesinatos y en pleno go#ierno de Ai6on$ Estados Unidos ya !a#a reali4ado algunos gestos polticos decisivos. En mayo de 191 $ durante la esperada visita del Secretario del Besoro$ el go#ierno norteamericano indic$ sin demasiados eu7emismos$ el me-oramiento de las condiciones de los derec!os !umanos como re5uisito para reci#ir ayuda internacional. En -unio de ese mismo ao Yissinger critic la situacin poltica ante la Asam#lea de la ?EA reali4ada en la misma capital c!ilena. En -ulio de 191 7ue apro#ada por el Congreso la LEnmienda YennedyP$ despu8s 5ue una comisin parlamentaria se declarara LespantadaP por las repetidas violaciones de derec!os !umanos. +a importancia 5ue tena para la Administracin Ai6on el 86ito de la poltica de distensin le resta#a posi#ilidades de apoyar p;#licamente a una dictadura de derec!a 5ue$ a nom#re de la luc!a anticomunista$ reali4a#a una Lguerra santaP. Con el crimen de +etelier0Eo77it la situacin ad5uiri$ para Estados Unidos$ una gran importancia dom8stica. .ero la incomodidad gu#ernamental por las violaciones de los derec!os !umanos$ agravada por el vanguardismo 7undamentalista de C!ile en poltica internacional$ se !a#a !ec!o sentir antes. En noviem#re de 191 el triun7o de C9rter$ 5uien !a#a convertido el tema de C!ile en un LissueP de su campaa$ gener miedos catastr7icos en los crculos gu#ernamentales c!ilenos. El grupo de tecncratas 5ue dirigan la poltica econmica era sensi#le tanto a la vulnera#ilidad de la economa como a la
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necesidad de acceder a pr8stamos internacionales. Estos perci#an$ me-or 5ue otros dirigentes polticos o militares$ 5ue la insercin plena de C!ile en los mercados internacionales no podra !acerse con el ;nico apoyo del capital 7inanciero internacional y a contrapelo de los go#iernos de los pases desarrollados. En todo caso no de#e e6traar 5ue los militares c!ilenos$ propensos como todos los

de su especie a -ugar la carta patritica$ reaccionaran ante el asedio e6terno al rev8s de lo esperado. Sin em#argo el endurecimiento legal 7orma#a parte de una operacin muy comple-a$ cuyo diseo y aplicacin esta#a a;n en sus comien4os. El 7actor 5ue me-or e6plica los draconianos decretos contra los partidos y la li#ertad de opinin de los primeros meses de 1911$ es 5ue ellos constituyeron el preludio necesario de un cam#io poltico. Ao revelan el triun7o de la tendencia m9s dura$ m9s #ien 7orman parte de la preparacin de una 7ase institucionali4adora. En vista de 5ue se prepara#a un giro poltico importante$ el cual desem#ocara en la Constitucin de 19(N$ se decidi re7or4ar el cepo -urdico protector. &e#a otorg9rsele una seal apaciguadora a los grupos duros y tam#i8n de#a 5uedar claro para los opositores 5ue no seran permitidas sus actividades polticas y 5ue la 7utura institucionali4acin sera dirigida desde arri#a. Era necesario mostrar 5ue no se tena planeado negociarla o pactarla. &esde el asesinato +etelier0Eo77it y desde la indisimula#le y escandalosa desaparicin de la direccin interior del .artido Comunista$ e-ecutada por la &IAA a 7ines de diciem#re de 191 '1(9*$ se !a#a desencadenado una luc!a interna dentro de los grupos de apoyo al r8gimen. "a#a tomado cuerpo una tendencia conocida como L#landaP$ uno de cuyos principales o#-etivos era la re7ormulacin de la poltica represiva y la salida de Contreras
>@B 7er 7ICARIA DE LA SOLIDARIDAD8 GDONDE ESTONH2 Ta eres Gr.3icos Corporaci:n2 Santia$o2 C&i e2 tomo II2 >BUB2 INFOR!E &E LA CO!ISIN 7ERDAD I RECONCILIACIN8 OP/ CIT/

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de la -e7atura de la &IAA. Es evidente 5ue el triun7o de C9rter dio alas a esa tendencia. .ero ella no !u#iera tenido 86ito sin contar con otras capacidades% concitar apoyo entre in7luyentes militares$ contar con el #enepl9cito de los tecncratas a cargo de la poltica econmica y$ so#re todo$ insertar la medida dentro de un plan glo#al cuyo e-e era la duracin del r8gimen militar. Este plan no esta#a totalmente claro ni acordado a mediados de 1911. &e !ec!o su7ri m;ltiples alteraciones en el curso del recorrido. +o 5ue s esta#a claro era la meta estrat8gica. Esta era institucionali4ar$ pero para durar sin tropie4os$ no para preparar un retiro !onroso al estilo de +anusse. Esa nunca 7ue la perspectiva poltica de los L#landosP. Ellos no esta#an tra#a-ando para 7ormar una coalicin li#erali4ante$ como las 5ue plantea ?3&onnell'19N*. >usca#an las me-ores condiciones para ganar tiempo poltico e intenta#an ampliar el espacio de manio#ra para llevar adelante$ sin concesiones$ las tareas pendientes de la moderni4acin capitalista. Con otras metas estrat8gicas los L#landosP no !u#ieran conseguido nada de lo 5ue o#tuvieron. Ellos no esta#an en colusin con los sectores moderados de la oposicin para li#erali4ar el r8gimen y preparar una alternancia. Ao. Ellos #usca#an pro7undi4ar la revolucin capitalista$ desea#an 5ue ella 7uera m9s all9 de las metas alcan4adas !asta 19110(N. .ara ello desea#an 5ue se mantuviera por el mayor tiempo posi#le la dictadura revolucionaria y$ por eso$ #usca#an nuevas condiciones de legitimidad. +a direccin estrat8gica estuvo clara$ en sus lneas generales$ en 1911. Ao podan

estarlo las modalidades. Ellas se 7ueron a7iatando entre -unio de 1911 y septiem#re de 19(N$ durante toda la 7ase de dictadura constitucional. .or supuesto 5ue muc!os detalles del plan inicial cam#iaron$ 5ue se en7rentaron numerosos
>BA O?DONNELL2 Gui ermo8 9Tensiones en e Estado ,urocr.tico4autoritario 1 a cuesti:n de a democracia</ En8 Estudios Cedes2 *uenos Aires2 Ar$entina2 NV S2 >BU@/

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o#st9culos$ algunos inesperados. Es o#vio 5ue el diseo estuvo numerosas veces en peligro. .ero 7inalmente se cumplieron los tra4os #9sicos de la estrategia instirucionali4adora. Se impusieron$ por supuesto$ en una luc!a poltica con las corrientes discrepantes intrarr8gimen$ pero tam#i8n en luc!a con los intentos de la oposicin para !acer a#ortar la institucionalidad 5ue se empe4 a 7or-ar desde 1911. @. Las opera&iones po%ti&as #e 89>> &os importantes operaciones polticas tuvieron lugar en 1911$ am#as inspiradas por la tendencia L#landa0institucionali4adoraP. Antes de avan4ar es necesario de7inir lo 5ue signi7icaron las tendencias dentro del r8gimen militar c!ileno. +a in7ormacin 5ue arro-an los pocos estudios e6istentes o#liga a distinguir el tipo de tendencias e6istentes a5u de sus similares argentinas'191*. Estas ;ltimas eran p;#licas$ tenan lidera4gos reconocidos y cierto grado de organi4acin. En C!ile las tendencias intrarr8gimen tenan m9s 7luide4 y 7ronteras m9s a#iertas$ eran slo semi p;#licas$ casi carecan de organi4acin$ opera#an como un grupo de opinin. +a primera operacin$ reali4ada #a-o la in7luencia de la tendencia L#landaP$ 7ue la enunciacin por parte de .inoc!et del primer programa de cam#io poltico del r8gimen militar. "a#lando a la -uventud en el Cerro C!acarillas el 11 de -ulio de 1911$ .inoc!et se u#ic en el campo estrat8gico de los L#landosP'19/*. +a ocasin 7ue muy importante por5ue$ por primera ve4$ se 7i-aron pla4os de duracin de la dictadura militar$ se de7ini una transicin por etapas
/9/ #UNNEUS2 Car os8 9Inau$uraci:n de a democracia en C&i e/ GRe3orma en e procedimiento 1 ruptura en e contenido democr.ticoH</ S/FE/2 >B@R/ Este artcu o p antea &ip:tesis en a $unos aspectos discrepantes de as de este i,ro2 pero constitu1e un an. isis ori$ina 1 con muc&a in3ormaci:n tra,a+ada en una :$ica emprica/ >BN 7er e i,ro de CA7ALLO2 Ascanio et a 8 #ISTORIA 1/// OP/ CIT/ Este proporciona in3ormaciones ;ue con3irman e pape de )aime Gu%m.n en a e a,oraci:n de ese discurso/

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y un sistema institucional para cada una de ellas. Bam#i8n se o7reci una caracteri4acin m9s concreta de la Lnueva democraciaP. Esta 7ue de7inida con los ad-etivos de Lautoritaria$ tecni7icada$ integradora y de participacin socialP. Con estos nom#res seguir9 asociada en el discurso o7icialista !asta la p8rdida del ple#iscito sucesorio en 19((. En el discurso de C!acarillas casi no se mencion la e6istencia de los partidos. Sin em#argo la re7erencia al ad-etivo integrador de la Lnueva democraciaP sirve de indicador del clima 5ue se viva. A principios de 1911 !a#an sido ilegali4ados todos los partidos y penada la actividad poltica. Se adu-o entonces el car9cter disociador de los partidos. +a de7inicin so#re el tema esta#a todava en suspenso. +os L#landosP se acerca#an cada da m9s a !omologar la Lnueva democraciaP a una 7orma protegida de la democracia li#eral. ,ueron La#landandoP su crtica de los partidos en la medida 5ue se ale-aron de las tentaciones corporativistas. Su creciente cercana con los tecncratas neoli#erales los !a#an convertido en

LrealistasP$ mellando su inter8s original por la superacin de la democracia li#eral. &e lo 5ue trata#a era de crear un sistema poltico 5ue com#inara elecciones con designacin$ de modo 5ue !u#iera instituciones donde no se corriera el al#ur de la ley de la mayora. .ero$ en los mismos L#landosP no esta#a totalmente reali4ado el periplo para la aceptacin plena de los partidos. En ese tema los #landos esta#an inspirados por el pensamiento de su principal mentor poltico$ Qorge Alessandri. Este 7ue siempre muy crtico del sistema de partidos c!ileno. Su sueo poltico era 5ue los partidos estuvieran al servicio de Lgrandes personalidadesP$ capaces de la ascesis !eroica de posponer sus intereses particulares. &e modo 5ue no es raro 5ue el discurso de C!acarillas 7uera silencioso respecto al papel de los partidos en la institucionalidad 7utura En el discurso de C!acarillas se anunci el primer itinerario de la 7utura transicin. Se distinguieron tres etapas y cada una de
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ellas 7ue 7ec!ada. +a primera$ en curso desde 191)$ se denomin de recuperacin. El discurso anuncia#a 5ue esa etapa de saneamiento y recuperacin estara terminada La m9s tardarP$ seg;n pala#ras te6tuales$ a 7ines de 19(N. &esde entonces !asta 7ines de 19(O se e6tendera la etapa de transicin. +a presidencia permanecera en manos de los militares$ tam#i8n seguira en 7unciones una Qunta 7ormada por los cuatro Comandantes en Qe7e. A esas dos instituciones de continuidad se les agregara una C9mara +egislativa. +os dos tercios de los miem#ros de ella seran designados por la Qunta$ el otro tercio correspondera a personalidades 5ue accederan por derec!o propio. Ese rgano pseudorepresentativo tendra 7unciones legislativas$ o #ien compartidas con la Qunta o sometidas al veto de 8sta. A 7ines de 19(O comen4ara una etapa de normalidad. +a C9mara +egislativa sera$ a partir de entonces$ electa los dos tercios y a ella le correspondera la eleccin del .residente. El diseo propuesto en C!acarillas 7ue ela#orado #9sicamente por @u4m9n y su e5uipo poltico. Su pu#licidad y resonancia 7ueron acicateadas por el triun7o de C9rter$ los temores del e5uipo econmico y el elemento de am#igTedad introducido por las medidas duras de comien4os de ao. +os sectores nacionalistas reaccionaron con suspicacias 7rente a los anuncios de C!acarillas. Entre los L#landos0institucio0nali4adoresP y los nacionalistas e6istan di7erencias radicales de proyecto. Como se !a dic!o$ los primeros venan de vuelta% ya eran partidarios de una de7inicin LmoderadaP$ no corporativista$ de la nueva democracia y eran 7irmes partidarios de la poltica econmica en aplicacin. Al rev8s$ los nacionalistas pensa#an 5ue era necesario organi4ar de inmediato instituciones representativas de los grupos intermedios de la sociedad$ para ir ensayando una Lnueva democraciaP de car9cter corporativo o por lo menos mi6to.
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Adem9s rec!a4a#an la poltica econmica del go#ierno. Crean 5ue le ena-ena#a al go#ierno el apoyo de los verdaderos L!om#res de tra#a-oP 'los asalariados y los

empresarios*. Am#as tendencias concorda#an en la necesidad de prolongar la duracin del r8gimen militar. .ero mientras los nacionalistas seguan creyendo en la necesidad de un LEstado nuevoP$ los L#landosP se !a#an a-ustado al predominio del paradigma neoli#eral y pensa#an la poltica con sus categoras. El nuevo r8gimen poltico de#a ser una re7orma del modelo li#eral. El ao 1911 7ue decisivo para la ela#oracin de la 7utura institucionalidad del r8gimen militar. Adem9s del discurso de C!acarillas es indispensa#le e6aminar la carta de .inoc!et a la Comisin de Estudios Constitucionales de noviem#re del mismo ao'19)*. En la misiva$ .inoc!et de7ini los grandes lineamientos de la 7utura Constitucin. A di7erencia de otros$ insisti en la necesidad de una nueva Carta ,undamental y seal su e-e estructurante$ la nocin de Ldemocracia protegidaP. +as orientaciones pueden resumirse en los siguientes puntos principales% a* a7ian4amiento del sistema presidencial$ de manera de preservar el principio de la autoridad e-ecutiva 7uerte$ #* constitucin de un nuevo tipo de .arlamento con composicin mi6ta 'electos0designados* e incorporacin o#ligatoria a las comisiones legislativas de personalidades con conocimientos t8cnicos o versacin -urdica$ c* creacin de un Lpoder de seguridadP$ a trav8s del cual la participacin de las ,,.AA. en la preservacin de los Lo#-etivos permanentesP de la nacin ad5uirira un rango constitucional$ d* e6istencia de partidos de Lnuevo tipoP 5ue actuaran como corrientes de opinin$ e* la proscripcin de7initiva de los grupos totalitarios y la pro!i#icin de divulgar sus doctrinas.
/9) Los di3erentes pro1ectos preparados por as di3erentes instancias est.n recopi ados en Re'ista C&i ena de Derec&o2 Uni'ersidad Cat: ica2 Santia$o2 C&i e2 'o / @2 >B@>/ Se inc u1e tam,i(n a mencionada carta/ Para un estudio so,re e pape de a constituci:n en un r($imen autoritario 'er UGGLA2 Fredri\8 PRIDE2 PRE)UDICE AND PRAG!ATIS!/ Ne$otiatin$ Constitutiona C&an$es durin$ C&i es Transiton to Democrac12 Department o3 Go'ernment2 Uni'ersit1 o3Uppsa a2 Uppsa a2 >BBS/

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En el instructivo de .inoc!et a la Comisin se rec!a4a#a$ asimismo$ el sistema corporativo$ propiciado por los grupos nacionalistas. Ese 7ue el signo de una pro7unda derrota poltica de 8stos. Se per7ecciona#a el vira-e neoli#eral del r8gimen. Se !a#a a#andonado la tentativa de reempla4ar la democracia li#eral por un LEstado nuevoP y se a7ian4a#a el modelo econmico de apertura al capitalismo mundial y con predominio del gran capital 7inanciero internacional. +a segunda operacin$ cuyos entretelones permanecen en el secreto$ tuvo como o#-etivo el ale-amiento de Contreras de la direccin de la &ina'19U*. Se trat del primer paso !acia la personali4acin de la culpa$ !acia la identi7icacin de un Lc!ivo e6piatorioP$ cuyo actuar irracional y desmedido e6plica#a el salva-ismo del terror. Esa personali4acin es el comien4o del #lan5ueo del r8gimen y de las instituciones castrenses. Contreras$ por estar a la ca#e4a de la &IAA$ se !a#a convertido en el persona-e sim#lico de la represin. Su nom#re esta#a asociado a las muertes de .rats$ de Soria$ de +etelier$ al atentado contra +eigt!on$ tam#i8n se le vincula#a a los asesinatos de m;ltiples desaparecidos. +os #landos0institucionali4adores$ en particular @u4m9n$ convencidos de 5ue el ma5uiavelismo de Contreras constitua un peligro para la preservacin del r8gimen militar$ lan4aron contra 8l todos sus recursos de poder$ contando para ello con el

apoyo de sectores militares. Su salida 7ue vista como una condicin de la institucionali4acin de la dictadura. El 1) de agosto de 1911 se pu#lic el decreto0 ley 5ue disolvi la &IAA y cre en su reempla4o la Central Aacional de In7ormaciones$ la cual tena 7ormalmente menos atri#uciones operativas. Contreras 7ue suplantado en la direccin del nuevo organismo tres meses despu8s de su 7ormacin. .ese a eso$ en noviem#re de 1911 Contreras 7ue ascendido a general y destinado al Comando de Ingenieros. ,ue
/9U No pretendemos co mar esa ausencia de datos 3idedi$nos/ Este i,ro no pretende de'e ar secretos/ Su intenci:n es interpretar co1unturas 1 procesos2 en a :ptica de una ensa1stica &ist:rica/ Para os entrete ones de esta sa ida 'er CA7ALLO2 Ascanio et a 8 LA #ISTORIA/// OP/ CIT/2 pp/>BA4NAA/

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llamado a retiro en 191($ como consecuencia del comien4o de la tramitacin del e6!orto de la -usticia americana en el caso +etelier0Eo77it. III$ La elaAoracin 'e la nue/a constitucin &espu8s de los anuncios de C!acarillas de -ulio de 1911 y de la carta de .inoc!et a la Comisin de Estudios Constitucionales se aceler el proceso$ largamente estancado$ de ela#oracin de la nueva Constitucin. El 1( de octu#re de 191( se !i4o p;#lico el Anteproyecto de Aueva Constitucin. .ero el Conse-o de Estado se tom su tiempo para evacuar su in7orme$ el cual reci8n 7ue !ec!o p;#lico el 1 de -ulio de 19(N. El 11 de agosto la Qunta apro# el .royecto de Constitucin de7initivo$ el cual sera ple#iscitado el 11 de septiem#re de 19(N. >/ E conte"to Esta ;ltima 7ase del proceso de ela#oracin de la nueva Constitucin se reali4 en un marco de progreso econmico$ de graves pro#lemas de poltica internacional y de un cierto deterioro de la legitimidad poltica interna. Estos ;ltimos pro#lemas revelan 5ue la estrategia del cam#io de 7ase tena plena -usti7icacin. Se !a#a de#ilitado la capacidad de go#erna#ilidad de la 7ase terrorista. Era necesario #uscar nuevas 7rmulas de reproduc0ti#ilidad.
A/ Pro$reso econ:mico

Entre 1911 y 19(N$ los aos de la de7inicin del marco constitucional$ la economa c!ilena present claros sntomas de avance en los indicadores macroeconmicos$ con e6cepcin de la tasa de desocupacin y la #alan4a comercial. Entre 191) y 191 los remedios monetaristas parecan incapaces de so7ocar la alta in7lacin !eredada de la Unidad .opular$ el #a-o crecimiento del
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.@>$ el d87icit de la #alan4a comercial y la alta desocupacin. .uede aplicarse al compartimiento de esos aos la categora de 2estan7lacin2. .ero desde 1911 la situacin empe4 a variar. El auge alcan4 a durar !asta 19(N$ el ao en 5ue se ple#iscit la Constitucin$ para colapsar en 19(/. Como se o#serva$ el ple#iscito estuvo u#icado en un momento e6cepcional desde el punto de vista de los resultados macroeconmicos. El promedio del crecimiento del .@> entre 1911 y 19(N 7ue de (./$ en contraste con el crecimiento negativo de 0(.Uc entre el 1U01 W la in7lacin promedio 7ue de UN.1c$ en ve4 del / Uc del perodo 1U01 . En el rendimiento macroeconmico e6istan dos puntos negros$ uno

de gran incidencia social$ la tasa de desocupacin. +a tasa promedio 110(N 7ue de 1).1c$ muy alta para los niveles !istricos. El otro era el d87icit comercial$ el cual alcan4 un nivel acumulado de 0))N.U millones de dlares$ en circunstancias 5ue entre el 1U01 el nivel acumulado !a#a sido positivo$ de d UN.( millones de dlares. +o m9s importante desde el punto de vista poltico no 7ueron tanto los resultados como la atms7era triun7alista. El 5uie#re$ a partir de 191 $ de la !iperin7lacin y el salto en el crecimiento del .@>$ a partir de 1911$ aparecan con7irmando la pretensin de cienti7icidad del discurso. "acia los 3(N ya se empe4 a !a#lar de Lmilagro c!ilenoP$ despu8s de cuatro aos de crecimiento por encima del 1c. Esa misma circunstancia !aca indispensa#le el ma5uilla-e poltico de C!ile$ de manera 5ue la mala imagen internacional por cuestiones de derec!os !umanos no 7uera un 7reno ni para la insercin de C!ile en los mercados ni para la o#tencin de cr8ditos internacionales. +a esperada salida de la economa del po4o negro de la 2estan7lacin2 de#era complementarse con medidas polticas$ 5ue sin provocar incertidum#re respecto de la continuidad y de la pro7undi4acin de las polticas Lmoderni4adorasP$ crearan condiciones de una nueva legitimidad.
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+os resultados e6itosos acentuaron el dogmatismo cienti7icista le discurso de los tecncratas. Al asociarse con el grupo de @u4m9n Wn la empresa institucionali4adora estuvieron en condiciones de totali4arP su discurso. .udieron ir m9s all9 de la pura arrogancia. Empe4aron a decir 5ue la trans7ormacin de la economa$ en la medida 5ue continuara en la direccin emprendida$ a#rira el camino a la verdadera democraciaK19O3. +a nueva Constitucin apareci como una condicin de esa misma Lmoderni4acinP.
>. Pro, emas internaciona es $

En el estudio del conte6to en 5ue se ela#or la nueva Constitucin no es posi#le perder de vista el car9cter crtico en el 7rente e6terno de los aos 19110(N$ por la com#inacin de pro#lemas con los pases vecinos con pro#lemas creados$ por la violacin sistem9tica de los derec!os !umanos$ estos ;ltimos especialmente con EE.UU. A 7ines de enero de 191($ cuando la Comisin de Estudios Constitucionales esta#a comen4ando a intensi7icar su tra#a-o de redaccin del Anteproyecto de la nueva Carta$ se desencaden el delicado con7licto con Argentina$ 5ue dur todo el ao. El primer episodio p;#lico tuvo lugar el /O de enero de 191( cuando Argentina declar la nulidad de la decisin ar#itral #rit9nica. El con7licto$ 5ue pudo conducir a la declaracin de guerra por parte de Argentina$ tuvo los momentos m9s delicados en los meses de octu#re a diciem#re$ cuando se !i4o evidente el 7racaso de los intentos de arreglo #ilateral. +a gravedad de la situacin est9 resaltada en el Eensa-e de .a4 emitido con-untamente por ?#ispos de am#os pases$ en ese mes de octu#re. El peligro solamente amain a 7ines de diciem#re de ese mismo ao cuando Argentina acept la mediacin papal.

.ero 8se no 7ue el ;nico con7licto con un pas vecino ocurrido

>BM !OUL>AN2 Tom.s 1 7ERGARA2 Pi ar/ ESTADO/// OP/ CIT/ 6E0 A0A, Pi ar/ OP/ C>T/

entre 19110(N. El otro 7ue la ruptura de relaciones con >olivia$ ocurrida en mar4o de 191($ por decisin unilateral del pas vecino'19 *. +a cercana de la ocasin$ elegida por el .residente #oliviano$ de la 7ec!a de la decisin argentina$ !icieron pensar en un 7rente unido contra C!ile$ al cual no tardara en sumarse .er;. Esta tensin en las relaciones con dos pases limtro7es no 7ue el ;nico pro#lema e6terno 5ue el go#ierno militar de#i en7rentar en esos aos claves. El otro 7ue el deterioro de las relaciones con EE.UU. producidas por las investigaciones del asesinato de +etelier0Eo77it. &esde 5ue las 7otos e identidades de BoZnley y ,ern9nde4 +arios se !icieron p;#licas$ en los primeros das de mar4o de 191($ !asta la e6pulsin del pas del primero$ el 1( de a#ril del mismo ao$ parece 5ue la ruptura de relaciones con EE.UU. estuvo en el tapete'191*. El go#ierno logr amainar la tormenta con la medida sealada y$ m9s tarde$ con la e6clusin e6presa del caso +etelier de la +ey de Amnista. El go#ierno militar logr derivar el pro#lema !acia la es7era -udicial$ con7iando en la ad!esin poltica e ideolgica de la mayora de los -ueces. &urante muc!o tiempo esa estrategia surti e7ecto$ para revertirse durante el go#ierno de AylZin. Es as como en octu#re de 1919 la Corte Suprema rec!a4 las e6tradiciones pedidas por la -usticia de EE.UU. .ero el deterioro de las relaciones con el pas del Aorte no estuvo con7inado al caso +etelier0Eo77it. En noviem#re de 191( la A,+0CI? decidi el #oicot a C!ile$ argumentando violaciones de la li#ertad sindical$ especialmente de las posi#ilidades de li#re asociacin$ derec!o a !uelga y negociacin colectiva. Aun5ue el go#ierno militar logr neutrali4ar esa amena4a$ el incidente muestra el alto grado de aislamiento de la administracin del momento.
>BR 7er CA7ALLO2 Ascanio et a LA FIS/O0IA... OP/ CIT/2 pp/ NAN4N>A/ >BU Eso a3irma2 por o menos en AUGE/// I=ID., p. >BU/

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Em#arcado en una cru4ada antimar6ista y de de7ensa del capitalismo reci#a el rec!a4o de parte del paladn de am#as causas. +a intensidad de ese aislamiento 5ued demostrado en dos !ec!os% en el nom#ramiento de un relator especial de Aaciones Unidas so#re la situacin c!ilena$ a principios de 1919 y en el rocam#olesco via-e a ,ilipinas$ 5ue tuvo lugar en mar4o de 19(N. ,erdinand Earcos 'de tal palo tal astilla*$ argumentando presuntos pro#lemas de seguridad$ !umill a .inoc!et$ suspendiendo su via-e cuando 8ste ya i#a en vuelo.
C. E ,rote de di'isi:n po tica de as FF/AA/

Ese es otro de los elementos claves del conte6to. Un 7actor 5ue$ sin duda$ contri#uy a re7or4ar las tendencias institucio0nali4adoras. &esde el vira-e neoli#eral de 191O se !a#an multiplicado las desavenencias entre .inoc!et y +eig!. Este$ 5ue en la divisin del tra#a-o legislativo de la Qunta$ apareca encargado del tema social$ incentiv una lnea 5ue 'usando la nomenclatura argentina* se podra denominar LpaternalistaP. Una 7orma suave de populismo$ caracteri4ada por la preocupacin por el Lcosto socialP de los programas de a-uste y$ en especial$ por de7ender la capacidad de organi4acin y negociacin de los

tra#a-adores. El Einistro del Bra#a-o$ el general de aeron9utica Aicanor &a4 Estrada$ impuls una ley de participacin de los tra#a-adores en la gestin de las empresas 'Estatuto Social de la Empresa*$ se opuso al total desmantelamiento sindical y a la caducidad del antiguo Cdigo del Bra#a-o. A comien4os de 1911$ cuando .inoc!et decidi reali4ar la consulta ple#iscitaria para rec!a4ar la condena de Aaciones Unidas$ +eig! discrep p;#licamente y cuestion el acto desde el punto de vista poltico y legal. &esde los primeros meses de 191( +eig! comen4 a per7ilarse como un Lverdadero #landoP$ como $&4 un li#erali4ados A7ines de mayo de 191( en un discurso reali4ado en el +iceo +astarria !a#l a 7avor de la cl9sica separacin de poderes y so#re el rol de los partidos. En la entrevista crucial$ aparecida en el Corriere della Sera$ el 1( de -ulio$ es#o4 un plan poltico en el cual coloca#a el t8rmino de la transicin en 19(O'19(*. Adem9s plante la necesidad de de7inir el estatuto de los partidos$ de rea#rir los registros electorales y de generar una ley electoral. .or si 7uera poco se declar partidario de la e6istencia de una i45uierda socialdemcrata 'a la escandinava* y puso en duda la e7icacia de Lpro!i#ir las ideologas totalitariasP. +eig! se autoasigna#a el rol de democrati4ador$ en un momento en 5ue esta#a en ela#oracin la nueva Constitucin$ cuyo o#-etivo era legali4ar la larga duracin. En una coyuntura de presin e6terna y de amena4a de los pases limtro7es$ las disidencias de +eig! 7ueron consideradas no slo pertur#adoras sino inadmisi#les. +a opinin un9nime de los otros miem#ros de la Qunta permiti 5ue 7uera declarado Lincapa4 de seguir go#ernando.P Con 8l se ale-aron casi todos los generales de la ,AC!$ en un momento de grave amena4a e6terna. +eig!$ al irse$ esta#a intentando arreglar cuentas con la !istoria$ no esta#a enca#e4ando una alternativa contra .inoc!et. Ao #usc ni cont con el apoyo de la oposicin$ no intent usar la capacidad militar de su rama. Su acto tuvo el car9cter de un testimonio poltico.
D/ 7isi,i idad de crmenes contra os derec&os &umanos

El descu#rimiento de restos de detenidos0desaparecidos en un !orno a#andonado de la localidad de +on5u8n constituy un elemento importante del conte6to del proceso de institucionali4acin. El 19 de a#ril de 191( el go#ierno !a#a decretado la +ey de
>B@ Como se recordara2 e p a%o es e mismo prometido por Pinoc&et en e discurso de C&acan as/

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I
Amnista$ en medio de las protestas de los 7amiliares de detenidos0desaparecidos. Aun5ue 7ue presentado como un gesto de reconciliacin$ por5ue perdona#a a los transgresores o victimarios de los dos lados$ reci#i el rec!a4o de todas las organi4aciones de derec!os !umanos y de la totalidad de los partidos opositores. Ao

solamente de-a#a sin castigo atroces crmenes e-ercidos por agentes del Estado$ adem9s intenta#a generar una 7alsa e5uivalencia. .or un lado perdona#a acusaciones 5ue no se apoya#an so#re pro#an4as -urdicas reales$ por el otro declara#a impunes las torturas y los crmenes por e7ecto de las torturas$ de los 5ue 7ueron vctimas prisioneros en manos de organismos estatales. El descu#rimiento de los cad9veres de +on5u8n 7ue la primera prue#a palpa#le del genocidio. Euc!os 5ue no !a#an 5uerido creer$ se en7rentaron con los restos mutilados$ donde so#revivan las !uellas de los ve-9menes. El ministro de la Corte de Apelaciones Adol7o >aados$ encargado del sumario$ !i4o identi7icar los restos e individuali4 a los autores materiales. Se trata#a de cara#ineros$ acogidos m9s tarde a la +ey de Amnista. Una tri4adura$ pe5uea pero tri4adura al 7in$ en la 78rrea armadura de la impunidad. &esde entonces ya no 7ue tan 79cil construir la suposicin de 5ue los desaparecidos eran simples simuladores.
E/ Reacti'aci:n de mo'imiento sindica 1 de as mo'i i%aciones h

En -ulio de 191( los mineros de C!u5uicamata$ curtidos en la luc!a sindical #a-o condiciones de legalidad$ se atrevieron Scon prudenciaS a desa7iar el cepo inmovili4ados ?rgani4aron las Lprotestas de las viandasP$ una manera suave$ puesto 5ue no comprometa el proceso de produccin$ de !acer sa#er su descontento. El go#ierno respondi con la #rutalidad 5ue re5uera la reproduccin de la atms7era de miedo$ complemento indispensa#le del cepo -urdico. El )1 de agosto decret Lestado de sitioP en la provincia de El +oa. .ero no se con7orm con esa sola advertencia. El 19 de octu#re disolvi siete con7ederaciones$ 5ue agrupa#an a m9s de 5uinientos sindicatos. Un poco antes !a#a convocado intempestivamente a elecciones sindicales$ en un acto 5ue el e6 ministro &a4 Estrada31993 cali7ic como Luna agresin al movimiento sindicalP. Esta o7ensiva represiva contra el movimiento sindical solo pudo ser parali4ada por el #oicot declarado por la A,+0CI? y la ?IB en noviem#re de 191(. A principios de 19(N se o#serv un aumento de la capacidad de movili4acin. En las mani7estaciones del ( de mar4o$ &a de la Eu-er y en las del 1 de mayo$ &a del Bra#a-o$ !u#o un claro aumento de la participacin y de la com#atividad. &e nuevo el go#ierno respondi como corresponda. .uso en 7uncionamiento el cepo represivo. ?c!o mani7estantes 7ueron relegados por su participacin en el &a de la Eu-er$ treinta y siete por el &a del Bra#a-o.
F/ 7isi:n de con+unto

Esta coyuntura de institucionali4acin tuvo lugar en un momento en 5ue las pro7ecas del 86ito se cumplan. +a economa creca$ domesticada por la aplicacin o#stinada de las Lpolticas correctasP. .ero ese vigor de las 7uer4as productivas$ li#eradas de las cadenas del estatismo$ no podra desplegarse en plenitud sin un ma5uilla-e del tipo de Estado% esa 7ue la apuesta de los institucionali4adores. En la coyuntura 19110(N la aparicin de una serie de signos
/99 L amado a retiro +unto con @. Lei$& 1 uno de os prin&ipa%es or3ani7a#ores #e% 3o%pe de >> #e septiem,re/

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ecen con7irmar la certe4a de sus an9lisis estrat8gicos. Uno es

^e5uea reactivacin del movimiento sindical y de la capacidad 'vili4adoraW reactivacin in7initesimal si se la mira con los o-os I pasado y con los o-os de la necesidad$ pero algo$ al 7in. El otro Wno era muc!o m9s alarmante$ adem9s por5ue 7unciona#a como pectativa. El 7in de la escase4 a#soluta$ de la dura travesa del lsierto de los primeros aos$ Rno provocara una reaparicin de ndencias vaga o claramente populistas$ nost9lgicas del Estado iterventor$ crticas de la internacionali4acin de la economa$ ispuestas a concesiones al movimiento sindicalI +eig! !a#a sido partado del camino$ pero despu8s de 8l Rvendran otrosI +a trayectoria m9s segura era la de Linstitucionali4arP$ la de lotar al r8gimen de un sistema poltico constitucional$ la de +segurar pla4os$ la de proporcionar un le-ano Lporvenir iemocr9ticoP. El camino m9s seguro era dotar a los propietarios 3 a los capitalistas de garantas de slidas certidum#res -urdicas 5ue no dependan ni de la vida del lder ni de los acomodos y vira-es del lder. Institucionali4ar era tam#i8n someter al lder a un proyecto Lvotado por el pue#loP$ era crear un lmite para el L#onapartismoP. %$ La *re*aracin 'e la nue/a Constitucin
A/ E Antepro1ecto de a Comisi:n de Estudios Constituciona es

El 1( de octu#re de 191( la Comisin de Estudios Constitucionales !i4o p;#lico el Anteproyecto de Aueva Constitucin. Se entra#a en la recta 7inal. El monta-e del gran simulacro -urdico0electoral esta#a casi listo. .ara tener el proyecto de7initivo 7alta#a el an9lisis del Conse-o de Estado y la decisin de la Qunta. Berminada la discusin interna 5ueda#a por organi4ar el rito consagratorio$ la gran liturgia donde culmina#a la etapa primera del trans7ormismo% el ple#iscito$ la 7iesta de las urnas. +os puntos centrales de la teora constitucional del r8gimen y de su teora sociopoltica$ est9n presentes en ei ruuvrFW b Este contena% a* un sistema poltico de Ldemocracia protegidaP$ materiali4ada a trav8s de un E-ecutivo 7uerte$ de un .arlamento con composicin mi6ta$ de la tutela de las ,,.AA. so#re el orden constitucional y so#re los Lo#-etivos permanentes de la nacinP$ de la autonoma de 7uncionamiento de las ,,.AA.$ de la e6clusin de los grupos y doctrinas totalitarias$ #* una estructura socioeconmica con proteccin constitucional$ reali4ada a trav8s del re7or4amiento del derec!o de propiedad$ la restriccin de los derec!os la#orales y la autonoma del >anco Central y c* un sistema constitucional muy di7cil de modi7icar legalmente. El Anteproyecto incorpora#a tam#i8n algunos mecanismos e instituciones interesantes$ entre ellos la eleccin nacional de senadores y el recurso de proteccinW adem9s le otorga#a rango constitucional al derec!o a la salud$ la educacin$ la calidad del medio am#iente$ etc'/NN*. +o m9s importante desde el punto de vista de las luc!as y pugnas internas es detectar los puntos en 5ue el Anteproyecto se separ del instructivo enviado por

.inoc!et a la Comisin a 7ines de noviem#re de 1911. Es evidente 5ue ese instructivo recoga los propios consensos 5ue la Comisin !a#a ido alcan4ando$ de modo tal 5ue las di7erencias entre uno y otro re7le-an los cam#ios de perspectiva y de en7o5ue producidos entre 7ines de 1911 y el momento de la pu#licacin del Anteproyecto. +as di7erencias principales radican en tres puntos centrales% a* la eleccin del .residente$ #* las instituciones de la transicin y c* el papel de los partidos. +a discrepancia respecto a la eleccin del .residente es central. .inoc!et$ tanto en C!acarillas como en el instructivo de 7ines de 1911$ se !a#a inclinado por crear un mecanismo esta#le de eleccin indirecta. "a#a optado por una seleccin del candidato por un
/NN Estas u timas instituciones +urdicas 1a &a,an sido incorporadas a as Actas Constituciona es

/U1

.arlamento con composicin mi6ta. Esta era una opcin e6trema. Ella poda garanti4ar seguridad$ certidum#re respecto a la reproducti#imdad del LmodeloP$ pero sacri7icando legitimidad. Una ra4n muy importante en contra era 5ue ese tipo de eleccin no corresponda a la tradicin de los sistemas presidendalistas$ cuya regla invariante !a sido siempre la eleccin popular del -e7e del E-ecutivo. +a posicin de la Comisin discrep de la de .inoc!et% propuso una 7rmula poltica de proteccin$ materiali4ada a trav8s del sistema de eleccin por su7ragio universal con segunda vuelta 'L#allotageP*'/N1*. Una di7erencia importante$ 5ue 7acilita#a la legitimacin de la propuesta$ mas all9 de la etapa del simulacro electoral$ esto es en la L!ora de la verdadP de las elecciones posteriores al ple#iscito. +a otra di7erencia 7ue respecto a la transicin. +os autores del Ante proyecto argumentaron con vigor la necesidad de un perodo de aclimatamiento y gradual incorporacin de las nuevas instituciones. .ero no de7inieron las instituciones de la transicin$ ni si5uiera a5uellas 5ue .inoc!et !a#a planteado. Consideraron 5ue era a la Qunta a 5uien corresponda de7inir las caractersticas del proceso evolutivo'/N/*. +a tercera discrepancia se re7iri al papel de los partidos. +as recomendaciones de .inoc!et con7eran un rol limitado a los partidos$ como meras corrientes de opinin. El Anteproyecto les devolvi su papel cl9sico de organi4acin y movili4acin poltica$ e6igi8ndoles la norma de la democracia interna. Este 7ue uno de los temas m9s agitados de de#ate. A5u se produ-o una conversin de los gremialistas en LpartidistasP. Esto 7ue ocurriendo a medida 5ue avan4a#a el proceso de institucionali4acin. +os gremialistas 7ueron perci#iendo 5ue para
/N1 Esta 3:rmu a2 usada por a 7 RepJ, ica 3rancesa2 imp ica,a una nue'a e ecci:n popu ar entre Zas dos primeras ma1oras re ati'as/ NAN 7er RE=ISBA C#ILENA &E &EREC"?% =Antecedentes de a Constituci:n de >B@A=2 7o / @2 >B@>/

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asegurar el 86ito del trans7ormismo era necesaria la mimesis$ la imitacin de la democracia li#eral$ corregida en algunos aspectos 5ue eliminaran incertidum#re. Esta tesis se impuso$ descartando la de los corporativistas$ contrarios a los partidos y a la representacin poltica. Sin em#argo$ .inoc!et y la Qunta intentaran !asta el 7inal manio#ras legislativas para a7ectar la con7iguracin del sistema de partidos'/N)*. El Anteproyecto$ reali4ado en un activo intercam#io de opiniones p;#licas y

privadas entre la Comisin$ .inoc!et y la Qunta$ ray la canc!a. En 8l esta#an presentes las ideas matrices so#re la Lnueva democraciaP$ tal como 8stas se !a#an ido consensuando. &espu8s de !acerse p;#lico el Anteproyecto 7ue derivado al Conse-o de Estado$ un rgano no involucrado previamente en el intercam#io de planteamientos e instrucciones. Este demor su an9lisis del Anteproyecto !asta el 1 de -ulio de 19(N.
*/ E In3orme de Conse+o de Estado

Uno de los aspectos m9s interesantes del In7orme es el diagnstico 5ue ela#or so#re la crisis de la democracia c!ilena. En la estructuracin de esta parte$ las o#sesiones polticas de Qorge Alessandri constituyeron el marco terico principal% all se !a#la de la p8rdida de atri#uciones del .residente a manos del Congreso$ se critica el populismo y la demagogia$ la politi4acin gremial$ el papel des5uiciador de los medios de comunicacin. Ese an9lisis revela los ri#etes antili#erales 'en lo poltico* 5ue siempre tuvo el pensamiento del principal lder de la derec!a c!ilena en la d8cada del sesenta. Ellos se mani7esta#an claramente en el cuestiona0miento a los partidos$ en las limitaciones a la li#ertad de opinin$ en el acuerdo 7ervoroso so#re la e6clusin de las ideologas y organi4aciones mote-adas de LtotalitariasP.
/N) Por e+emp o2 a e a,orar e Estatuto de os partidos po ticos se intent: pro&i,ir e 3uncionamiento de todos os anti$uos partidos/ E mismo pape de 9inter'enci:n< so,re e sistema de partidos tiene a imposici:n de sistema ,inomina / La situaci:n se ana i%a con m.s deta es en e captu o 9La insta aci:n</

243

+as principales modi7icaciones introducidas por el Conse-o se re7irieron a los siguientes aspectos% a* se re7or4aron las atri#uciones del .residente en relacin a las ,,.AA.$ tanto respecto al nom#ramiento de los Comandantes en Qe7e$ los ascensos y llamados a retiro'/NU*$ como respecto a la Lorgani4acin de las 7uer4asP'/NO*W #* se rec!a4 la trans7ormacin del >anco Central en un LsuperpoderP 5ue pudiera limitar la capacidad del .residente y sus ministros para decidir la poltica econmicaW c* se re7or4 a;n m9s el derec!o de propiedad$ eliminando la posi#ilidad de pagar a cr8dito las e6propiacionesW d* se disminuy la edad para ser ciudadano de /1 a 1( aosW e* se impuso responsa#ilidad penal a los medios de comunicacin por violaciones a la !onra y al !onor de las personasW e* se #a- el n;mero de diputados de 1ON a 1/N'/N * y se de7ini un sistema uninominal con segunda vuelta$ adem9s se eliminaron los senadores nacionales propuestos en el AnteproyectoW 7* se mantuvo la institucin de los senadores designados$ adem9s de aumentar el n;mero de ellos y la duracin de su mandatoW g* se cam#i la composicin del Conse-o Aacional de Seguridad$ agreg9ndole nuevos miem#ros civiles con derec!o tanto a vo4 como a votoW !* se simpli7icaron las condiciones de la re7orma constitucional$ aadiendo la posi#ilidad de cam#iar$ con 5uorum cali7icado$ la e6clusin legal de los comunistasW e* se cre un perodo de transicin$ con 7uncionamiento de un Congreso enteramente designado. +a direccin de los cam#ios era #astante clara% se re7or4 el presidencialismo y la propiedad$ se re7or4aron las limitaciones de la so#erana popular$ pero se restringieron las atri#uciones polticas especiales de las ,,.AA.
/NU Esta cuesti:n tam,i(n 3i$ura,a en e Antepro1ecto/ S: o 3ue modi3icada en e pro1ecto de3initi'o/ NAM En este aspecto e Antepro1ecto deca ;ue as decisiones correspondan a Presidente a proposici:n de os Comandantes en )e3e/ Esta Zimitaci:n es e iminada por e in3orme/

NAR La primera ci3ra esta,a p anteada en e Antepro1ecto/

244 C/ E Pro1ecto 3ina

El 11 de agosto de 19(N la Qunta de7ini el proyecto 5ue i#a a ser ple#iscitado el 11 de septiem#re$ la 7ec!a sim#lica del r8gimen militar. +as modi7icaciones centrales 5ue el .royecto incorpor a la proposicin del Conse-o de Estado 7ueron las siguientes% a* re7or4amiento del Lpoder militarP$ ampliando la autonoma de las ,,.AA. respecto al .residente y Lmilitari4andoP el Conse-o Aacional de SeguridadW #* aumento de las di7icultades de re7orma constitucionalW c* ampliacin del mandato presidencial de seis a oc!o aosW d* restauracin del poder autnomo del >anco Central y e* alargue del perodo de transicin de cinco a oc!o aos$ eliminando la institucin del Congreso designado propuesta por el Conse-o de Estado y creando la 7igura de un ple#iscito sucesorio'/N1*. Esto signi7ica#a 5ue en 19(( no !a#ra una eleccin presidencial competitiva. Se ple#iscitara un candidato nominado por la unanimidad de la Qunta$ y en diciem#re de 19(9 se elegira el .arlamento y eventualmente al nuevo .residente'/N(*. En el proyecto se seal de manera e6plcita 5ue el Bri#unal Cali7icador de Elecciones$ el cual tena la 7uncin de garanti4ar el control p;#lico de los comicios$ slo entrara en 7unciones para las elecciones 5ue tendran lugar despu8s del ple#iscito sucesorio. Este ;ltimo se reali4ara en las mismas condiciones de precariedad -urdica y alta certidum#re 5ue el de 19(N. Esto demuestra 5ue la Constitucin del 3(N #usca#a asegurar un go#ierno de continuidad y 5ue pensa#a en el ple#iscito de 19(( como un acto 7ormal$ un mero simulacro -urdico.
/N1 Esta era una instituci:n ;ue no &a,a estado presente en nin$una de as dos proposiciones anteriores2 a de a Comisi:n 1 a de Conse+o de Estado/ NA@ Esto ocurrira en e caso ;ue se dene$ara a apro,aci:n a candidato propuesto por a )unta en e p e,iscito sucesorio de octu,re de >B@@/ Como se sa,e2 esto 3ue o ;ue e3ecti'amente ocurri:/

/UO
D/ E p e,iscito

El ple#iscito de 19(N constituy una coyuntura muy importante. Convocado con un mes de anticipacin gener un espacio de discusin$ produ-o posi#ilidades de movili4acin pero tam#i8n represent para la dictadura la oportunidad de conseguir$ por parte de la oposicin$ un acto de acatamiento pr9ctico de las reglas del -uego. Esta acept el acto electoral como un desa7o y no simplemente como un simulacro$ donde se disimula#a y se simula#a simult9neamente. R.or 5u8 una oposicin 5ue !a#a ela#orado otro proyecto constitucional$ 5ue critica#a el mecanismo de discusin seguido por el r8gimen militar$ 5ue esta#a convencida 5ue no !a#an reglas del -uego limpias decidi$ despu8s de algunas vacilaciones$ participar en esta eleccinI Ao !ay ninguna duda de 5ue ese ple#iscito careci de los m9s mnimos resguardos y controles p;#licos. Su pure4a estuvo entregada Lal !onor de las ,E AA.P. .ero ese valor$ por muc!o 5ue siempre se le !u#iera asignado enorme importancia en el cdigo cultural castrense y 7uera un elemento central de su despliegue retrico$ no poda competir con el proyecto. +a propia identidad de las ,EAA. esta#a vinculada a 8l y ya se !a#a demostrado 5ue las ,EAA. !a#an sido capaces para llevarlo adelante$ !aci8ndose e-ecutores de la

crueldad y de la mentira. Ellas se !a#an reposicionado en la sociedad c!ilena$ a#andonando la pr9ctica de LneutralidadP 5ue las !a#a caracteri4ado entre la Lvuelta a los cuartelesP'/N9* y 191). "a#an conseguido una nueva imagen y con ella una Llegitimidad segmentadaP$ como promotoras de una moderni4acin 5ue era la moderni4acin capitalista. Una Llegitimidad segmentadaP es a5uella 5ue proviene de una identi7icacin institucional pro7unda con intereses o visiones de sociedad 5ue no slo est9n en oposicin
NAB Esta 'ue ta a os cuarte es ocurri: con as e ecciones presidencia es de A essandri en >BCN/

%<&
con otras$ sino 5ue adem9s e6igen el uso de m8todos 5ue se !ace muy di7cil argumentar en un cdigo universalista. +a segmentacin siempre implica en7rentar una relacin amor0odio$ amigo0enemigo. &entro de la lgica de actuacin se pensa#a 5ue esa imagen de particularidad se ira disolviendo en la medida 5ue el proyecto madurara$ por5ue la universalidad se reali4a#a a trav8s de 8l. A la larga la imagen e6cluyente se transmutara$ arrasada por la ola del progreso. R<ui8n se acordara de los desaparecidos 'Lunos po5uitosP* cuando el #ienestar de C!ile 7uera una realidad$ cuando !u#i8semos a#andonado el Ltercer mundoPI +as ,EAA. necesita#an del 86ito de ese proyecto para poder de nuevo ad5uirir una dimensin LnacionalP plausi#le y convincente. &e#an pasar a la !istoria como los su-etos creadores de un Lnuevo C!ileP. Esa posi#ilidad se #asa#a en la capacidad para continuar poniendo en movimiento una verdadera Lrevolucin capitalistaP. Esa 7ue una tarea 5ue las ,EAA. de >rasil o Argentina no 7ueron capaces de llevar adelante$ legando los pro#lemas del a-uste a sus sucesores civiles. En esa empresa las ,EAA. c!ilenas !a#an utili4ado la crueldad. R<u8 les poda impedir usar la simulacin menor del 7raude electoralI El 7enmeno del ple#iscito se inscri#i en esa lgica. El ple#iscito era #9sico como mecanismo de legitimacin de la Constitucin. +a apro#acin popular de 8sta era entendida por la dictadura como una entrada a una etapa distinta$ puesto 5ue a#ra las puertas a un tipo distinto de legitimidad$ la necesaria para la nueva 7ase de la dictadura. Con el ple#iscito se #usc argumentar una legitimidad 5ue ya no sera autorre7erente$ ya no reposara en el proyecto mismo sino en el pue#lo$ en la voluntad de los ciudadanos. .ero$ cuando se recurre a un mecanismo electoral sin desacrali4ar$ seculari4ar o Ldesnaturali4arP el proyecto$ sin renunciar a pensar 5ue 8ste e6presa la verdad de la !istoria$ el destino ine6ora#le de la nacin 'esto es$ sin L!acerlo relativoP*$ no podr9
247

evitarse el monta-e$ a menos 5ue la correlacin de 7uer4as lo impida. ? sea$ lo impida la e6istencia de alg;n rgano autnomo de poder$ de alg;n contra#alance 5ue opera#a en el sistema poltico. Se recurri a una eleccin para re7rendar la Constitucin pero manteniendo la lgica de 5ue el proyecto representa#a la verdad y el #ien. Entonces la eleccin solamente

poda ser instrumental. +a eleccin no era conce#ida como una LmedicinP$ era un mero recurso$ esta#a inscrita dentro de un pensamiento 5ue no opera#a con la nocin de legitimacin ciudadana$ sino con la nocin de una legitimidad LtrascendentalP m9s all9 de las decisiones ciudadanas. +a dictadura decidi usar el ple#iscito pero sin aceptar$ en realidad$ someterse a sus resultados. .or ello se mont la consulta popular en condiciones tales 5ue se !aca imposi#le cual5uier control e7ectivo de ella por parte de los opositores$ rompiendo as una tradicin electoral c!ilena. Ao !u#o registros electorales$ por tanto 7ue imposi#le controlar el voto m;ltiple$ ni se permiti el sistema cl9sico de los apoderados de mesa ni el 7uncionamiento de un Bri#unal Cali7icador de Elecciones. El acto se reali4 #a-o las condiciones de un Lestado de e6cepcin constitucionalP. As y todo$ la oposicin se meti en la competencia$ reclamando en vano condiciones e5uitativas. ,ue acompaada en este clamor por el Cardenal Silva "enr5ue4'/1N* y el @rupo de los /U '/11*. +os partidos opositores se preocuparon de !acer un gesto ritual% 5ue algunos de sus voceros llamaran a no votar. .ero en realidad entraron de lleno en la din9mica electoral. El /1 de agosto de 19(N$ a 5uince das del ple#iscito$ se reali4 en el Caupolic9n un acto convocado por los partidarios del Ao$ con un discurso central de Eduardo ,rei E.
//N 7er en8 Diario E !ercurio 1 Diario La Tercera2 Santia$o2 C&i e2 M septiem,re >B@A/ /// Ese Grupo de Estudios Constituciona es D amado Grupo de os NSE se 3orm: en +u io de >BU@2 con representaci:n de a tota idad de arco po tico2 inc uidos +uristas i$ados a Partido Comunista como Laureano Le:n 1 Ser$io Teite ,oim2 am,os miem,ros de a Comisi:n Permanente de Grupo/ 7er C#APARRO2 Patricio DeditorE8 LAS PROPUESTAS DE!OCROTICAS DEL GRUPO DE LOS NS/ Grupo de Estudios Constituciona es2 Santia$o2 C&i e >BBN/

248

+a ra4n principal esgrimida por casi todos los lderes y partidos era la oportunidad de desarrollar la capacidad movili4adora. Si #ien es cierto 8sta !a#a su#ido levemente nn 19(N$ se supona 5ue las elecciones despertaran muc!as energas dormidas3/1/3. Banto la movili4acin electoral y la participacin entusiasta en marc!as o concentraciones como las actividades de 7iscali4acin del da mismo de las elecciones$ 7orma#an parte de los ritos nacionales. Se crey 5ue el ple#iscito permitira recuperar esos !9#itos$ se cay en la ilusin electoralista. .ese a 5ue se prevea un 7raude y$ so#re todo$ a 5ue no e6ista ninguna 7orma via#le de evitarlo$ se actu movido por una secreta esperan4a. Esta era 5ue el rec!a4o a .inoc!et se e6presara con una 7uer4a tan inconteni#le 5ue todas las artimaas y simulaciones 5uedaran en evidencia. En la estrategia seguida para el ple#iscito por las 7uer4as opositoras se me4claron de una manera comple-a tacticismo y optimismo !istrico. +a dimensin tacticista era a5uella 5ue -usti7ica#a la participacin electoral como un espacio 5ue era necesario llenar. El an9lisis se #asa#a en la invia#ilidad de una t9ctica de a#stencin activa o pasiva. El diagnstico 5ue se !i4o 7ue 5ue los ritos electorales e-ercan una atraccin tan 7uerte 5ue sera imposi#le generar una no participacin masiva. En verdad$ el monta-e esta#a organi4ado de tal manera 5ue 7ue imposi#le veri7icar ni la participacin ni la distri#ucin de los votos. +a a#stencin podra ser alta$ pero se sa#a 5ue las ci7ras o7iciales diran otra cosa. Adem9s$ era verdad 5ue en las 4onas rurales o en las ciudades pe5ueas$ incluso en las medianas$ el miedo al control

estatal 7or4a#a al voto. Se cre la imagen 5ue era

/// Le1endo &o1 da a dec araci:n de Partido Comunista de C&i e de octu,re de >BU@ sorprende e o,stinado optimismo &ist:rico de esa or$ani%aci:n/ En e a se dice8 9En e curso de a0o se &a producido una importante intensi3icaci:n de as acciones de masas contra a po tica de a dictadura2 enca,e%ada por a c ase o,rera2 3uei?%a principa en a uc&a contra a tirana/ Sin temor e pue, o acentJa a mo'i i%aci:n de sus m.s di'ersos sectores en de3ensa de su derec&os esencia es/ Se e"tiende 1 pro3undi%a e descontento/ E sentimiento ma1oritario de a $ente es ;ue Pinoc&et de,e irse/ I pronto</ 7er PARTIDO CO!UNISTA &E C#ILE8 9La uc&a de masas derri,ar. a a dictadura<2 Santia$o2 C&i e2 octu,re >BU@2 Co ecci:n Documentos de Partido Comunista de C&i e2 NVN2 mar%o >BUR4diciem,re >BU@2 *i, ioteca F acso/

/U9

rr
in;til llamar a la a#stencin. El ;nico camino posi#le era$ entonces$ participar y aprovec!ar las oportunidades de movili4acin y agitacin. .ero esa visin realista$ cargada de 7atalismo$ estuvo me4clada con su opuesto$ la irre7rena#le tendencia al optimismo !istrico$ uno de cuyos portavoces principales 7ue el .artido Comunista. Ese tipo de mentalidad poltica 7ue la 5ue impuls las esperan4as ocultas o inconscientes 7ocali4adas en esta e6periencia poltica 7racasada. .ara ese tipo de mentalidad 'esto es$ para esa manera no ra4onada de en7ocar$ para ese tipo de mirada* la e6istencia de la dictadura reaccionaria constitua una irracionalidad !istrica. .or ello se supona 5ue de#a e6istir$ en estado de disponi#ilidad$ una energa movili4adora a 7lor de piel$ contenida por las medidas terroristas del r8gimen. .or eso el ple#iscito constitucional poda ser la oportunidad de ca4ar al ladrn en su propia trampa. &e este en7o5ue no se deriva#an esperan4as en el triun7o$ pero s esperan4as de 5ue se con5uistaran espacios perdura#les de movili4acin. +a lgica pro7unda de participar$ en ve4 de reali4ar la otra Lopcin in;tilP$ 7ue la creencia de 5ue esa e6periencia permitira avan4ar. .ero el 7uncionamiento del cepo represivo y la realidad del miedo y sus 7antasmagoras no permitieron a la oposicin ni copar la calle$ ni generar una atms7era de des#ordamiento popular. +a oposicin tuvo oportunidades limitadas de accin% 7ue encerrada en el escenario claustro7#ico del Caupolic9n. +os resultados 7ueron los previstos. Se !a#l de un 1c a 7avor de s y de un )Nc a 7avor del no$ con el resto de los votos distri#uidos entre votos #lancos y nulos. En ci7ras a#solutas se conta#ili4aron m9s de seis millones de votantes de m9s de 1( aos. Como #ien se sa#e$ todo monta-e de-a siempre ca#os sueltos y m;ltiples evidencias. "ay numerosos detalles 5ue no pueden ser ma5uillados. Como no !u#o un control p;#lico$ ni ning;n tri#unal electoral autnomo$ el dispositivo 7uncion #ien en un nivel macro. .ero en las ci7ras por localidades aparecieron m;ltiples indicios del 7raude$ especialmente por5ue en la 7ec!a del ple#iscito no e6istan datos censales actuali4ados para poder LarmarP los resultados. Adem9s tampoco e6ista a;n un desarrollo computacional compara#le al de !oy. Es as como en una serie de localidades el n;mero de votantes super cual5uier previsin. En el li#ro de Eaira so#re la Constitucin del 3(N se muestra un cuadro por provincias 5ue$ con in7ormacin 5ue supera el 1Nc del total nacional$ muestra resultados donde el porcenta-e de votantes de 1( aos en relacin al total registrado

en el Censo de 19(/ al 1N1. c'/1)*. .ero$ ni los resultados ni la comparacin de 8stos con otros datos a la #;s5ueda de las evidencias de 7raude$ tuvieron importancia. El silencio y el olvido cay so#re esas denuncias. El simulacro 7ue e7iciente$ aun5ue la oposicin nunca acept$ en el nivel discursivo$ la legitimidad de la Constitucin. +a primera operacin del trans7ormismo proporcion o$ si se 5uiere$ produ-o un signo clave% a;n a regaadientes$ a;n sin contar con garantas la oposicin particip en el ple#iscito. Ese indicio 7ue para el poder una clave de su poltica. Un dato crucial 5ue la orient a persistir en la o#stinacin$ en el 7or4amiento$ sa#iendo 5ue$ di-era lo 5ue di-era$ la oposicin terminara por su#irse al carro del ple#iscito del 3(($ como se !a#a su#ido al carro del ple#iscito del 3(N. +o m9s co!erente con la situacin y sus restricciones !u#iese sido una movili4acin negativa. Eovili4arse no para ganar$ para entrar en la li4a como si el simulacro permitiera vencer. Eovili4arse para denunciar. R<u8 impidi 5ue se desarrollara esa t9cticaI +a com#inacin entre el 7atalismo$ 5ue conduca a pensar 5ue las masas se sentiran de todos modos o#ligadas a votar y el optimismo !istrico$
//) !AIRA2 Luis LA CONSTITUCIN &E >B@A [ LA RUPTURA DE!OCROTICA Editoria Emisi:n2 Santia$o2 C&i e2 >B@@2 p/ CC

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representado por la secreta esperan4a de 5ue la eleccin gatillara la energa dormida. Una energa dentro del orden$ una negacin$ pero en el marco de las LpreguntasP del r8gimen$ en su canc!a. En realidad$ si algo pudo gatillar la movili4acin$ despertar al len dormido$ !u#iese sido la negacin total$ la LresistenciaP$ la negativa a -ugar el papel de la marioneta del espect9culo. .ero e6ista un gran o#st9culo para desarrollar esa lnea% el miedo a ser mostrados o signi7icados como productores de caos$ el temor a re7lotar la legitimacin primitiva y pasional de la dictadura. Como en todos los momentos de esta luc!a poltica$ la oposicin -uga#a en un espacio de pocas oportunidades y plagado de restricciones. IE$ Las o*osiciones 'urante la (ase terrorista El plural oposiciones pone 8n7asis en la diversidad$ en la !eterogeneidad. Ao o#stante$ no se puede en un li#ro de esta naturale4a dar cuenta de todas las particularidades. "ay 5ue agregar$ agrupar. Se !a#la$ simpli7icando$ de tres oposiciones% la derec!a democr9tica$ la &emocracia Cristiana y la i45uierda$ 8sta ;ltima la m9s m;ltiple y poli7ac8tica. >/ Las oposiciones moderadas +as oposiciones moderadas 7ueron dos$ una d8#il derec!a democr9tica y una &emocracia Cristiana con una cierta capacidad de movimiento y una diversi7icada 8lite poltica 'cupular$ me44o y local*$ distri#uida en casi todos los puntos crticos del te-ido social. +o m9s interesante respecto a la derec!a democr9tica es su cuasi ine6istencia como actor poltico$ no solamente durante la 7ase terrorista sino durante toda la etapa de la dictadura revolucionaria. Este !ec!o contradice algunas creencias y mitos. Algunos supusieron 5ue la e6trema radicalidad del r8gimen generara condiciones para 5ue se

7ormara una derec!a democr9tica o$ por lo menos$ una derec!a no 7ascista. Esas condiciones 7acilitadoras o de apoyo eran
%>%

#9sicamente dos% una cultura poltica democr9tica$ e6pandida entre los lderes y las #ases polticas de la derec!a !istrica y una dictadura$ 5ue por su #rutalidad y su car9cter terrorista$ ira apartando de s a los L!om#res de ordenP$ as5ueados o asustados por la 7alta de un aut8ntico LEstado de derec!oP. El arraigo de la cultura poltica democr9tica entre las #ases electorales de la derec!a c!ilena era$ en parte$ un mito. Esto era as no solamente por5ue los li#erales de 19U10U( !a#an apoyado sin vacilar la e6clusin legal de los comunistas. Adem9s lo era por5ue en toda la d8cada del sesenta la derec!a c!ilena estuvo apegada a los 7aldones de Alessandri. [a se !a dic!o 5ue ese lidera4go$ por ser tecnocr9tico y por criticar a los partidos$ tena connotaciones autoritarias. S e6isti la cultura democr9tica$ por lo menos en la 7orma de un !umanismo moral$ entre los sectores de la derec!a m9s in7luidos por el catolicismo. .ero la amena4a de la Unidad .opular !a#a pulveri4ado esos valores vie-o0catlicos$ sustituy8ndolos por la mentalidad de Lcru4adaP o la mentalidad del Lcosto inevita#leP. En todo el perodo la derec!a democr9tica estuvo 7ormada por un pe5ueo grupo de personalidades con cora-e pero sin arraigo entre los grupos empresariales$ por tanto poco representativas. +a &emocracia Cristiana 7ue ca4ada durante el perodo de la Unidad .opular por la din9mica centr7uga$ despla49ndose !acia la derec!a. Su directiva o7icial y parte de sus #ases de apoyo aceptaron el golpe militar con la perspectiva de una Lrestauracin democr9ticaP cuasi inmediata. A esa estrategia$ y no a un apoyo derivado de la conviccin$ correspondieron las declaraciones del presidente del .&C unos das despu8s del golpe$ con7irmando la aseveracin de la Qunta Eilitar de 5ue los partidos de i45uierda prepara#an una Ldictadura comunistaP. Bam#i8n se u#ica#a dentro de ese -uego la carta de ,rei Eontalva al poltico italiano Eariano Rumor. .ero la separacin de esa pare-a dispare-a empe4 muy pronto. A principios de 7e#rero de 191U el .&C acus a la Qunta de
/O)

Colaciones reiteradas a los derec!os !umanos. En -unio de 191U W1 go#ierno militar censur a la Radio >almaceda y el U de octu#re ie 191U reali4 un acto de7initivo% impidi la entrada al pas de >ernardo +eig!ton$ e6 vicepresidente de la Rep;#lica y una 7igura sm#olo del partido y de la poltica c!ilena. +a &emocracia Cristiana aliment al principio la ilusin m9s 79cil$ la de unos militares 5ue !aran el tra#a-o sucio y luego entregaran la casa en orden. Ao capt lo 5ue esta#a en -uego. Un golpe contra lo 5ue 7ue la Unidad .opular$ 5ue !a#a capturado el ansia de un Lsocialismo de nuevo tipoP$ no poda ser una e6cursin de 7in de semana. Interrumpir el curso de un intento tan transcendental e6iga -usti7icarse ante el culpa#ili4ador tri#unal de la !istoria. LSu revolucin contra nuestra revolucinP$ la verdadera contra la 7alsa. A9damenos. Solamente as sera

posi#le salvar el !onor$ -usti7icar la sangre. .ese a 5ue el apoyo inicial de la &emocracia Cristiana a la Qunta pronto se diluy$ en paralelo con las crecientes discrepancias del Episcopado$ el partido conserv una estrategia de Lpuente de plataP$ #uscando el di9logo con eventuales sectores democr9ticos de las ,,.AA. Cay de una ilusin en otra$ oyendo los cantos de sirena 5ue le 7acilita#an la vida en ese tiempo proceloso$ en esa navegacin entre arreci7es. &urante toda la 7ase terrorista de la dictadura$ la &emocracia Cristiana no acept ninguna de las o7ertas de L7rente amplioP reali4adas por la Unidad .opular en la clandestinidad. +os dos grandes sectores de la oposicin no se pudieron concertar durante esa 7ase #rutal$ en la cual el poder Lesta#a en la punta de las #ayonetasP$ pero con la de#ilidad 5ue el proyecto esta#a reci8n en gestacin y 5ue el porvenir era incierto. +a &emocracia Cristiana 7ue sorda a los llamados para una alian4a con la i45uierda$ por el e7ecto 5ue eso provoca#a entre los administradores monoplicos del poder y tam#i8n por la imagen de caos asociada a la Unidad .opular. Eantuvo la4os y contactos con ella$ pero evit verse

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arrastrada a un pacto. Adem9s$ privilegi el di9logo con los nacientes sectores renovadores$ sealando con ello 5ue slo podra entenderse a 7ondo con una i45uierda distinta de la !istrica$ con una i45uierda 5ue ya no aspira#a ni a reali4ar el socialismo de inmediato ni a pensarlo como Ldictadura del proletariadoPK/1U3. N/ La i%;uierda8 9e nom,re 1 a cosa< "a#lar de i45uierda implica aceptar un reduccionismo. Ao !u#o una$ sino varias. .ara la 8poca de la dictadura terrorista puede !a#larse$ con es7uer4o y perdiendo variedad analtica$ de dos i45uierdas$ la agrupada en la Unidad .opular y otra$ muy distinta$ el EIR. Esta ;ltima$ 5ue nunca particip de la Unidad .opular por5ue tena otra postura estrat8gica$ 7ue die4mada entre 191) y 19(N. +a organi4acin trat de resistir el da del golpe y los posteriores$ 7iel a su lnea de de7ensa armada del poder. Sin em#argo$ al poco tiempo tuvo 5ue reconocer 5ue el !erosmo individual de algunos 7rancotiradores se !a#a convertido en resistencia suicida$ entre medio de una i45uierda en retroceso$ de masas atemori4adas y de una sociedad sorprendida y anonadada. Entre 191) y 19(N intent el renucleamiento de sus cuadros$ pero 7ue alcan4ada en el ple6o dos veces por los organismos de inteligencia de la dictadura. En octu#re de 191U muri en com#ate Eiguel Enr5ue4$ su secretario general$ y un ao m9s tarde los dos miem#ros m9s relevantes de la direccin de reempla4o 7ueron cercados en una parcela en Ealloco$ de#iendo recurrir al e6pediente del asilo y del e6ilio. &espu8s de esto el
/1U So,re a producci:n 9interna< inicia de a reno'aci:n socia ista 'er ARISTO2 Rodo 3o et a 8 FUTURA INSTITUC>ONALIDAD DE LA PAQ EA C#ILE2 Editoria CMSEC$ Santia$o2 C&i e2 >BUU/ Especia mente2 FAL>EN2 Ren%o8 9Los pro, emas de a democracia 1 os sectores popu ares< 1 !OULETTO2 Tom.s8 9Democracia2 socia ismo 1 pro1ecto naciona 4popu ar</ Casi no es necesario ac arar ;ue

se trata de seud:nimos de En%o Fa eto 1 Tom.s !ou ian/ En de3ensa de os autores in'o ucrados en ese ;uim(rico acuitamiento de,e decirse ;ue as 9c&apas< 3ueron in'enci:n de os editores/

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EIR se !undi un largo tiempo en la clandestinidad$ reorgani4ando sus cuadros y tratando de crear aparatos para la accin militar. Entre 191) y 19(N perdi$ por la accin de los organismos represivos$ m9s de /ON militantes$ mientras miles 7ueron presos o torturados. A su ve4 la i45uierda o7icial$ la de la Unidad .opular$ vivi durante ese tiempo un do#le proceso% el de armar en la clandestinidad estructuras organi4ativas y sociali4ar nuevos modos de vida y de accin polticaW el de reconstruir su discurso terico y poltico. +a Lrenovacin socialistaP$ en germen !asta 1919$ represent la tentativa del aggiornamiento terico. .uede decirse 5ue !asta la ruptura del .artido Socialista$ la renovacin estuvo concentrada en esa pura dimensin y tuvo signi7icacin slo entre ciertos grupos de intelectuales0polticos del interior y del e6terior. Ese pensamiento$ marcado por la derrota$ intent reconstruir desde el mar6ismo un discurso 5ue reconcilia#a el socialismo y la democracia. &esde la ruptura del .artido Socialista en adelante se despla4 el centro de gravedad de los intelectuales0polticos a los polticos$ pasando a estar muc!o m9s in7luido por los cam#ios en la coyuntura nacional 'e7ectos paulatinos de la operacin trans7ormista* e internacional 'de#ilitamiento de la in7luencia eurocomunista$ triun7o de los partidos socialistas en ,rancia y Espaa$ crisis en los pases del Este* 5ue por los de#ates tericos en torno a la posi#ilidad de reconstruir la teora mar6ista'/1O*.
/1O Este proceso est. a a espera de un +uicio crtico respecto2 no de sus intenciones2 sino de sus e3ectos po ticos/ E'identemente2 no so1 e m.s indicado para rea i%ar o/ Para in3ormaci:n de ector de,o indicar ;ue particip( acti'amente con !anue A/ Garret:n2 )os( c/ *runner 1 Eu$enio Tironi2 entre otros2 en as primeras etapas de ese proceso/ 7er *ARROS2 Ro,ert8 9I%;uierda 1 democracia8 de,ates recientes en Am(rica Latina</ En8 Qona A,ierta2 !adrid2 Espa0a2 NV CBFSA2 a,ri 4septiem,re >B@RK RO*ERTS2 [ennet&8 9Reno'ation in t&e Re'o utionH Dictators&ip2 Democrac1 and t&e E'o ution o3 t&e Le3t in C&i e<2 artcu o preparado para ser presentado a ]7I Internationa Con$ress o3 t&e Latin American Studies Associaton DLASAE2 Was&in$ton2 Estados Unidos2 S4R a,ri >BB>K DA7>LA A7ENDAeO2 !ire1a8 9#istoria de as ideas de a reno'aci:n socia ista/ >BUS4>B@B</ Tesis para optar a $rado de Licenciada en #istoria2 Uni'ersidad Cat: ica de C&i e2 Instituto de #istoria2 ma1o >BBS/

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+a reconstruccin del discurso propiamente poltico de la i45uierda est9 muc!o m9s representada por la caracteri4acin de la dictadura como 7ascismo y por la propuesta de un L7rente anti7ascistaP. +a coalicin Unidad .opular$ al !acer esa caracteri4acin$ al nom#rar de ese modo la realidad$ reali4 una operacin de continuidad y otra de ruptura. &e continuidad$ por5ue durante el perodo 1N01) !a#a clasi7icado a los enemigos como 7ascistas y los intentos de derri#ar al Lgo#ierno popularP como Lasonadas 7ascistasP. &e ruptura$ por5ue de esa caracteri4acin se concluy la urgente necesidad de un L7rente amplioP$ cuestin 5ue no estuvo en condiciones de 7ormar durante el perodo del go#ierno.

Al 7ormular la Unidad .opular a la &emocracia Cristiana y a otras 7uer4as el llamado a un L7rente anti7ascistaP esta#a de7iniendo una nueva poltica de alian4as$ pero con un discurso antiguo$ 5ue no mostra#a signos de !a#er superado el reduccionismo analtico de la Bercera Internacional$ ni de !a#er digerido a BrotsCi$ a @ramsci o$ al menos$ a .oulant4as. Esta#a superando$ de manera pr9ctica pero sin ser capa4 a;n de ela#orar una teora$ el sectarismo y el dogmatismo 5ue caracteri4 al perodo 1N01)$ la des#ocada pretensin de reali4ar una Lrevolucin desde arri#aP$ desde el aparato de Estado$ sin m9s apoyo 5ue el de los partidos de i45uierda. +a Unidad .opular utili4 su autocrtica para construir una nueva poltica !acia el centro. Ese avance esta#a presente en la lnea del L7rente anti7ascistaP. Al poco tiempo del golpe$ la Unidad .opular super la !erida narcisista y de- de lado el resentimiento contra el centro. En virtud de las tareas de LactualidadP 7ue capa% de plantear un 7rente contra el enemigo com;n$ por encima de las di7erencias del pasado y las del momento. Sin em#argo$ la clasi7icacin de 7ascismo$ destinada a producir un concepto y permitir la comprensin terica del
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proceso$ sirvi m9s como velo 5ue como develador. ,ueron m9s los aspectos 5ue ocult 5ue a5uellos 5ue permiti ver. Sus virtudes polticas 7ueron pre7eridas a sus de#ilidades analticas. El concepto remita a un imaginario instalado en la conciencia progresista de ?ccidente$ el de la guerra civil espaola$ el de la gran luc!a com;n contra Eussolini y "itler. Su mencin permiti asimilar C!aca#uco o =illa @rimaldi a >uc!enZald o a Ausc!Zit4$ la Lresistencia c!ilenaP a la 8pica del Eadrid sitiado. "ay 5ue decir$ primero$ 5ue la construccin de un concepto terico constitua una e6igencia del propio dispositivo sa#er de la i45uierda. LSin teora revolucionaria no !ay pr9ctica revolucionariaP a7irma#a el c8le#re a7orismo. +a teora de la dependencia$ 5ue 7ue una importante reconceptuali4acin so#re la naturale4a y car9cter de los capitalismos su#desarrollados$ sirvi como 7undamento deductivo de la Linmediate4P del socialismo. +a caracteri4acin como 7ascismo 7ue creada inicialmente como 7undamento de un Lpacto nacionalP$ de una gran coalicin 5ue de#a permitir agrupar desde li#erales !asta progresistas en la luc!a com;n contra la Ldictadura terrorista del gran capitalP. .ero$ slo de una manera a#stracta y sim#lica poda !a#larse de la dictadura militar c!ilena como 7ascismo$ como el 7ascismo de la tradicin dimitroviana. Esto no slo por la ausencia de movili4acin poltica o de un partido 5ue canali4ara la energa de los sectores pe5ueo#urgueses o populares !astiados de la Ldominacin mar6istaP o !astiados del Estado li#eral$ con su aparente neutralidad y su poltica de compromisos con los Lpoderes 79cticosP sino$ en especial$ por el tipo de revolucin capitalista puesta en pr9ctica. El 7ascismo encarn$ como tipo de Estado capitalista de e6cepcin$ la reaccin nacionalista del gran capital interno$ su de7ensa Lc!auvinistaP del mercado nacional y de las posi#ilidades
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de monopoli4ar otros mercados3/1 3. +a aspiracin a insertarse en la corriente de la glo#ali4acin$ la aspiracin al li#re comercio universal en un mercado0mundo representa la anttesis de la teora 7ascista del desarrollo$ con sus polticas econmicas intervencionistas. El 7ascismo !istrico con7ia#a poco en el mercado$ con7ia#a muc!o m9s en el poder de la 7uer4a$ materiali4ada por el aparato estatal. A 7alta de capacidad para con5uistar el mercado$ puesto 5ue el 7ascismo tuvo su sitio en Estados naciones tardamente constituidas$ de#i acudir al recurso de la ane6in territorial. +a dictadura revolucionaria c!ilena dio vueltas de carnero el capitalismo Estado dependiente para a#rir la economa al e6terior y para permitir la li#re circulacin de las mercancas y de los capitales. Estos 7ueron #uscados y reci#idos como si no tuvieran nacionalidad ni intereses ligados a un Estado nacin particular. Com#ati la LestadolatraP$ us al Estado como instrumento de su proyecto$ pero cultivando un p9nico al Estado'/11*. ,ue$ sin duda$ una dictadura terrorista. .ero no 7ue 7ascista$ por5ue la insercin en el mercado mundial tena prioridad so#re la de7ensa del capitalismo LnacionalP. Ella 7ue pro7undamente apatrida 7rente al gran signo universal de la 8poca$ el dinero. +a divisa 7ue 5ue los capitales tenan nom#re$ y 8ste era sagrado$ pero no tenan patria.
// E me+or ata;ue contra e uso e"tensi'o de t(rmino 3ascismo2 c .sico en a tradici:n de mar"ismo so'i(tico2 es e de POULANTQAS2 Nicos8 FASCIS!O I DICTADURA/ Editoria Si$ o ]]I2 Ciudad de !("ico2 !("ico2 >BU>/ Una importante po (mica acad(mica se desarro : en >BUU entre dentistas socia es atinoamericanos en torno a tema de a propiedad de uso de t(rmino 3ascismo para caracteri%ar as dictaduras mi itares de Cono Sur/ 7er Re'ista !e"icana de Socio o$a2 Ciudad de !("ico2 !("ico2 NVN2 a,ri 4+unio >BUU2 especia mente e nota, e artcu o de *ORON2 Ati io A/8 9E 3ascismo como cate$ora &ist:rica8 en torno a pro, ema de as dictaduras en Am(rica Latina</ En8 I*ID/ Se trata,a de una 3orma particu ar de rea i%aci:n de una 9re'o uci:n capita ista<2 a cua aspira,a a trans3ormar una parte importante de Europa en e mercado cauti'o de una so a naci:n/ La particu aridad consisti:2 +ustamente en su anti i,era ismo $enera 2 en su 9estado atra< 1 en su cu to de a naci:n/ En su moda idad a emana constitu1: a manera de asentar a superioridad de a $ran ,ur$uesa teutona so,re as otras ,ur$uesas2 otor$.ndo e e &. ito m.$ico de una superioridad (tnica/ N>U Esto J timo parece parad:+ico2 pero no o es/ Una re'o uci:n capita ista ;ue se est. asentando es natura ;ue desee imitar a Estado inter'entor2 para e'itar a contrarr(p ica/ En todo caso2 e recurso ideo :$ico se encuentra en contradicci:n con a pr.ctica de Estado/ Se trata de Estado m.s 9tota < de toda a &istoria de C&i e/

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+a denominacin usada$ 7ascismo$ tena virtudes m9gicas en lo poltico. A#ra puertas$ concita#a voluntades. Recordemos ese gran 7ilm de Ettore Scola$ LAos !a#amos amado tantoP. Es la !istoria$ sonriente pero cruda$ de una generacin de luc!adores$ cuyas vidas !a#an estado marcadas por su e6periencia de LpartisanosP y 5ue mantenan viva 'como motivacin$ nostalgia o remordimiento* esa memoria generatri4. .ara esos so#revivientes$ deseosos de grandes causas en un mundo des#ara-ustado$ la mencin de .inoc!et como 7ascista los !acia mirar C!ile como un lugar le-ano donde otra ve4 la !istoria era clara y transparente y se en7renta#an el #ien contra el mal. C!ile les permita recuperar la inocencia. Este recurso le permiti a la oposicin c!ilena movili4ar a la opinin p;#lica internacional$ pero a costa de limitar el entendimiento de los procesos 5ue se desplega#an. El nom#re usado 7avoreci la creacin de dos 7antasas polticas% 5ue el r8gimen se #asa#a slo en el terror 'y se #asara siempre en 8l* y 5ue era 7r9gil$ tras su apariencia p8trea y omnipotente$ por5ue era irracional. All estuvo el error #9sico. Usando la nomenclatura dimitroviana no era posi#le ver en lo nom#rado m9s 5ue lo

a#yecto. Sin em#argo$ la dictadura militar c!ilena no se a7irma#a slo en el terror sino en una aleacin comple-a$ 5ue no poda ni puede entenderse de una manera reductiva. El papel decisivo del terror era inmovili4ar a la sociedad para el 5ue el proyecto pudiera e-ecutarse. .ero$ a su ve4$ la dictadura c!ilena tena la 7uer4a de un proyecto e-ecutado con o#stinacin y sin contrapesos y 5ue$ adem9s$ era LprogresivoP. Esta es la parte de la pildora m9s amarga de tragar para nuestra conciencia progresista$ aun5ue 5ui49s no lo !u#iese sido para el propio Ear6 '/1(*. +a revolucin capitalista materiali4ada por los militares era compati#le con la 8poca !istrica y representa#a un avance dentro
N>@ 7er ARICO2 )os(8 !AR] I A!ERICA LATINA2 A ian%a Editoria !e+icana2 Ciudad de !("ico2 !("ico2 >B@N/

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del desarrollo capitalista. Esto signi7ica 5ue ella gener posi#ilidades de romper el estancamiento precedente$ de desarrollar las 7uer4as productivas y de impulsar nuevas energas de creatividad$ todo esto en un marco dado de relaciones sociales$ las del mercado de tra#a-o 7le6i#ili4ado y del pos7ordismo. En un mundo caminando a la glo#ali4acin$ la dictadura militar c!ilena aprovec! la pendiente$ aun5ue los primeros aos estuvo remando contra el curso de las aguas Su lucide4 estrat8gica #9sica consisti en perci#ir 5ue !a#a terminado la !ora del Lcapitalismo socialP esta#lecido por el Estado. .or supuesto$ 5ue los intelectuales org9nicos del proyecto !icieron una lectura m9s dura$ no slo emprica sino normativa. Ella estuvo 7undada en una Lnueva RevelacinP$ 5ue Sen realidadS era tan vie-a como un Evangelio apcri7o. Ese discurso volvi a proclamar 5ue la li#ertad poltica de#a considerarse un e7ecto de la li#ertad econmica. Se reciclaron para tiempos nuevos las grandes intuiciones de Adam Smit! o Stuart Eili$ 5ue Sen su tiempoS casi nadie 5uiso or de la #oca de "ayeC% la necesidad de 5ue el Estado se restringiera a canali4ar la cooperacin voluntaria y la idea de 5ue una cooperacin socialmente 7ecunda era a5uella 5ue se sostena en individuos 5ue #usca#an solamente su propio #ene7icio3/193. R[ por 5u8 la oposicin de i45uierda no pudo perci#ir las potencialidades de crecimiento del nuevo capitalismoI En realidad$ esa i45uierda era en el terreno econmico una !i-a de su pasado. Eso signi7ica 5ue entre sus residuos tericos !a#a tanto una visin catastro7ista del 7uturo del capitalismo como una nostalgia del capitalismo de Estado. Esa i45uierda crea 7irmemente en el Estado de #ienestar$ por un pro#lema de 7ondo. Este consista en 5ue su visin del socialismo como alternativa esta#a impregnada de #urocratismo. En verdad$ su sueo era m9s el de un Estado de #ienestar generali4ado 5ue el de una democracia socialista.
//9 FRIED!AN2 !i ton 1 FRIED!AN Rose8 LI*ERTAD &E ELEGIR/ #acia un nue'o i,era ismo econ:mico/ P aneta4A$ostin2 *arce ona2 Espa0a2 >BBC

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Ao !ay 5ue descartar tampoco el catastro7ismo$ ya 5ue en 8l se 7undament durante muc!o tiempo el irre7rena#le optimismo !istrico de vie-os y nuevos #olc!evi5ues. +a idea en cuestin estuvo conectada con la de Lnecesidad !istricaP. E6presado en su 7orma m9s simple el catastro7ismo consista en suponer 5ue opera#an en el capitalismo principios de autodestruccin$ los cuales no se modera#an ni regula#an

con el desarrollo del modo de produccin sino$ al contrario$ tendan a e6acer#arse. Ao importa muc!o determinar si esto se puede deducir de la propia o#ra de Ear6 o consiste en una lectura desviada. +o 5ue s importa es 5ue esta idea desteori4ada$ convertida en lugar com;n$ impregn la poltica de cierta i45uierda$ no slo comunista. Se puede decir$ en de7ensa de la teora de la dependencia$ 5ue ella no deriva#a lo poltico de lo econmico. .ero en algunos de sus autores esta#a claramente presente la idea matri4 de 5ue el su#desarrollo no constitua una 7ase sino un estado del capitalismo dependiente3//N3. En esa teora no slo esta#a presente la idea 5ue el capitalismo tena$ como todo modo de produccin$ lmites estructurales. "a#a algo m9s. Ese e6cedente discursivo era la suposicin de 5ue esos lmites ya esta#an alcan4ados'//1*. Al pensarse el proceso c!ileno con la nocin dimitroviana de 7ascismo no se pudo captar 5ue el r8gimen militar reali4a#a tareas !istricas pendientes en el desarrollo del capitalismo c!ileno. +a dictadura 7ue su#valorada$ no se perci#i su naturale4a de clases y su papel Spor as llamarloS org9nico. Al contrario$ se clasi7ic a la dictadura militar #a-o la categora de irracional$ como si el terror 7uese el o#-etivo y no el instrumento.
//N 7er DOS SANTOS2 T&eotonio8 SOCIALIS!O O FASCIS!O/ E nue'o car.cter de a dependencia 1 e di ema atinoamericano/ Ediciones Prensa Latinoamericana2 Santia$o2 C&i e2 >BUN/ Tam,i(n 'er [AI2 Crist:,a 8 LATLN A!ERICAN T#EORIES OF DE7ELOP!ENT AND UNDER DE7ELOP!ENT/ Rout ed$e2 Londres2 Gran *reta0a2 >B@B/ NN> 7er [AI2 Crist:,a 8 LATLN A!ERICAN/// I*ID/2 especia mente e captu o M/

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C/ !o'i i%aciones 9pJ, icas< en a 3ase terrorista Es necesario !acerse otra pregunta$ pro#a#lemente sin respuesta categrica. REn 5u8 medida el nom#re asignado al proceso$ la caracteri4acin$ con un de-o rutinario$ de 7ascismo no estuvo relacionada con la desmovili4acin p;#lica del perodo 191)0 19()I En verdad$ la poltica 5ue re5uiere !erosmo es elitaria. Ao es sensato pedirle a los !om#res comunes$ con responsa#ilidades !ogareas$ 5ue no !an asumido la poltica como compromiso trascendental$ una actitud constante de inmolacin. +a represin y el atemori4amiento suelen ser magn7icos antdotos contra la re#elin. Ese remedio 7alla$ pero slo cuando la accin poltica est9 conectada con motivaciones y valores trascendentales% la de7ensa de la patria$ por lo tanto de modos de vida y de e6presin identitarios 5ue despiertan una alta ad!esin$ la salvacin del alma y$ por tanto$ con los m8ritos para alg;n tipo de Lotra vidaP o la idea de emancipacin$ 5ue es una 7orma ultramundana de la salvacin. .ero !ay 5ue preguntarse tam#i8n si la inadecuada caracteri4acin de la dictadura no contri#uy$ por caminos rectos o enredados$ a esa desmovili4acin. .arece plausi#le pensar 5ue 7ue as. [ ello por5ue engendr dos actitudes opuestas pero am#as esterili4adoras. Al mote-arse al r8gimen militar de 7ascista algunos entendieron 5ue se trata#a de una dictadura omnipotente$ contra cuyo dia#lico podero era imposi#le luc!ar. .ero otros entendan 5ue se trata#a de un r8gimen condenado$ 5ue perecera vctima de su propia a#yeccin$ de su car9cter antinatural. "a#a nacido y permanecera en una

crisis org9nica$ slo era necesario tener cuidado con sus coleta4os$ los estertores de su nau7ragio. Adem9s$ el momento culminante aparecera claramente sealado$ los vaivenes y cru-idos de la agona seran como los clarines 5ue llamaran a la accin. "a#a 5ue estar preparados.
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En cual5uier caso$ esta inmovilidad de la super7icie oculta#a como un velo la e6istencia de redes activas 5ue actua#an en las som#ras o 5ue se re7ugia#an en la relativa oscuridad de la vida local. En las po#laciones y los #arrios$ en torno a las parro5uias y a diversos organismos creados por iniciativa popular$ se !a#a ido anudando un te-ido$ una e6periencia solidaria$ em#riones de una nueva poltica de resistencia3///3. En esa resistencia 'todava una luc!a sin visi#ilidad nacional$ sin 2espect9culo2* actua#an los partidos de la alian4a Unidad .opular y tam#i8n el EIR. Este tuvo$ desde antes del golpe$ m9s #ien desde su origen mismo$ otra mirada y otro discurso$ menos volcado !acia las 2condiciones o#-etivas2. All !a#a otra pr9ctica 2en gestacin2. .ero$ pese a la e6istencia de esos g8rmenes$ 7alt una presin popular a#ierta en esos momentos de gestacin$ donde se com#ina#a la e6trema dure4a represiva con la inmadure4 del proyecto. Esa carencia le otorg a la dictadura revolucionaria un largo tiempo de respiro y un amplio margen de manio#ra. +os ;nicos contrapesos reales 5ue en7rent el poder a#soluto 7ueron la necesidad de concitar ad!esin para sus medidas en las c;pulas militares y entre los 7actores de poder 5ue las in7luan y$ por otro lado$ las presiones eclesi9sticas e internacionales$ en especial la de Estados Unidos y Europa. <$ La po%ti&a #e% Parti#o Comunista entre 89>>-?A Un tratamiento aparte merece la poltica del .artido Comunista en el momento de institucionali4acin de la 7ase terrorista. Ao !e reali4ado una investigacin de 7uentes 5ue me permita revelar entretelones desconocidos. Slo reali4ar8 una lectura atenta de algunos documentos de la ;ltima etapa del perodo terrorista.
/// 7er SALAQAR2 Ga,rie 8 7IOLENCIA POLLTICA POPULAR EN LAS 9GRANDES ALA!EDAS</ Editoria Sur2 Santia$o2 C&i e2 >BBA/

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+a !iptesis 5ue 7ormulo es 5ue ese partido intent$ antes de pasar a la poltica de la Lre#elin popularP$ agotar las posi#ilidades de la poltica tradicional de las Lalian4as ampliasP. .ara ello llev la 7rmula !asta sus consecuencias m9s e6tremas. En su plata7orma incluy dos temas% propuso la participacin de las ,,.AA. en el Lgo#ierno provisionalP 5ue de#era suceder a .inoc!et e incorpor entre los elegidos de la alian4a no slo a los sectores anti7ascistas sino tam#i8n a los no 7ascistas$ entre los cuales incluy al general +eig!'//)*. &urante el ao 1919 el tono de las declaraciones 7ue el mismo. Esta#an escritas con el ver#o de la retrica anti7ascista$ por lo 5ue esta#an plagadas de un optimismo coyuntural e !istrico desa7orado. .ero en materia de alian4as eran moderadas$ se e6presa#an en t8rminos 5ue nada tenan 5ue envidiar$ en 8n7asis integrador$ a las consignas de la Lunidad nacionalP. .or e-emplo$ en LAuestro .royecto

&emocr9ticoP se di-o% LAo 5ueremos una nacin dividida en tres porciones S i45uierda$ derec!a y centroS ni en dos mitades. +a an!elamos unida en torno a los valores de una democracia poltica y socialP3//U3. En otra parte se seal$ aludiendo al mismo tema% L.ensamos 5ue parte importante de este reencuentro es y de#e ser la reconciliacin 'sic* de las ,uer4as Armadas con el pue#lo de C!ile... Aosotros les tendemos la manoP. "a#lando del 7uturo$ el te6to multiplica#a las pala#ras apaciguadoras% la principal de ellas era consenso. En una parte se a7irm$ en79ticamente% LBeniendo$ pues$ en cuenta toda la situacin no se podr9 retornar a lo mismo de ayer. Sin mengua de la grande4a del perodo de la Unidad .opular$ no se trata de volver a ese tiempo$ como tampoco al 5ue le antecediP3//O3. [ prometa$ con la solemnidad y gravedad caracterstica del cl9sico estilo comunista$ 5ue ellos '5uienes desearan llevar Llas cosas tan le-os
//) 7er PARTIDO CO!UNISTA DE C#ILE8 9La uc&a de as masas derri,ar. a a dictadura<2 octu,re >BU@2 Arc&i'o documenta F acso4Santia$o P/C/C&/ N=N/ NNS COR7ALAN2 Luis8 9Nuestro pro1ecto democr.tico</ En I*ID/2 NVC/2 >BUU2 s/ p/ NNM I*ID/2 s/ p/

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como 7uera posi#leP*'// * esta#an Sno o#stanteS por propiciar un Lclaro y 7ranco entendimiento con las dem9s 7uer4as democr9ticas$ en primer t8rmino con la &emocracia CristianaP y por L#uscar un consenso para construir maana un nuevo r8gimen institucionalP'//1*. El artculo de Corval9n$ no o#stante ser el m9s rico y comple-o ela#orado por el .artido Comunista entre 191)0(N$ presenta#a los ripios e inco!erencias 5ue$ en 7orma constante$ !a#an caracteri4ado la analtica sociopoltica de esta organi4acin$ cuya teora y re7le6in pr9ctica se nutra de la apropiacin del mar6ismo sovi8tico. &os eran las principales 7racturas internas% considerar la revolucin en curso como pura contrarrevolucin y no captar el desli4amiento !acia la derec!a de la totalidad del espectro. Reducir la dictadura revolucionaria a simple dictadura contrarrevolucionaria era$ a esa altura de los acontecimientos$ un acto de pere4a$ un tri#uto al convencionalismo progresista. Constitua un an9lisis atrapado en la lgica de la direccin ;nica de la !istoria y en el culto a la pala#ra revolucin. Esa pere4a esta#a inspirada en una supersticin$ la creencia de 5ue slo eran revoluciones a5uellas 5ue tenan como protagonistas a los sectores populares. +as otras no lo eran$ slo eran regmenes de terror. .or ello$ nunca alcan4aran a amalgamar terror0derec!o0proyecto$ para adoptar por ese acto la dignidad de una revolucin. +a etapa de las revoluciones capitalistas 7ecundas se !a#a agotado con la entrada a la 7ase imperialista. El desli4amiento no advertido de todo el espectro !acia la derec!a$ 7ue el e7ecto com#inado de grandes cam#ios ideolgicos universales$ de la imposicin de una memoria traum9tica respecto a la Unidad .opular y sus protagonistas y de los cam#ios
// Usando un recurso &a,itua 2 &e sustituido en e% ori3ina% e% enun&ia#o "sea posib%e( por "fuera posi, e</ NNUI*ID/ s/p/

estructurales 5ue esta#a generando 'e i#a a continuar produciendo* la dictadura revolucionaria. +a ceguera 7rente a este e7ecto llev a los comunistas$ y tras ellos a la coalicin Unidad .opular$ a creer 5ue se poda seguir planteando un 7rente amplio con una poltica de pro7undi4acin democr9tica$ 5ue aspira#a a ir m9s all9 de la mera restauracin poltica. Es verdad 5ue entre 19110(N todava no esta#a terminado el ciclo de cam#ios estructurales y a;n la dirigencia demcrata0cristiana critica#a la nueva sociedad en gestacin desde las categoras social cristianas. .ero$ la miopa provena de un error tanto terico como !istrico% no captar 5ue la dictadura representa#a un e6perimento de Lmoderni4acin capitalistaP muy distinto del capitalismo del Estado0#ienestar$ y 5ue Spor tantoS era 7acti#le como modelo de acumulacin en las nuevas condiciones del capitalismo en proceso de glo#ali4acin. .or eso$ ya entre 19110(N$ esta#a destinado al 7racaso proponer polticas de alian4as amplias con un programa 5ue$ envuelto en alusiones moderadas y promesas consensualistas$ aspira#a a reconstruir el vie-o capitalismo social de Estado% una economa con propiedad mi6ta 'me4cla de propiedad privada regulada con propiedad social$ esto es estatal$ cooperativa$ de autogestin*$ la reedicin de la poltica de 7ronteras econmicas cerradas 'Lt8rmino de las importaciones suntuarias y de los artculos manu7acturados suscepti#les de ser producidos en el pasP*$ la detencin del proceso de desarrollo capitalista del campo$ proponiendo Ldevolver la tierra usurpada a los campesinos y mapuc!esP3//(3. .uede decirse 5ue los comunistas no lograron percatarse de la e6istencia de cam#ios muy pro7undos 5ue a7ectaron las percepciones de lo posi#le y 5ue !a#an reorientado la estructura de los deseos colectivos. .or e-emplo$ no captaron 5ue la idea de modernidad
NN@ PARTIDO CO!UNISTA DE C#ILE8 OP/ CIT2 NVN

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produca enganc!e por5ue repropona un gran destino. Ante el colapso del C!ile del progreso impulsado por el Estado$ plantea#a un progreso construido so#re la energa de los individuos emprendedores$ so#re la presunta igualdad de todos para competir$ so#re el supuesto de un #ien general construido a trav8s de la #;s5ueda de la m96ima utilidad individual de cada uno. Estos importantes te6tos de car9cter program9tico del .artido Comunista$ escritos entre 1911 y 1919$ representaron el Lcanto del cisneP del aperturismo. En las som#ras$ en las penum#ras de la vida clandestina del partido$ se esta#a 7raguando el gran cam#io$ el vira-e !ec!o p;#lico en 19(N. &em9s est9 decir 5ue$ como todo parto de algo nuevo$ se reali4 entre luc!as$ contorsiones$ dudas$ con7lictos. Representa#a no slo un cam#io de lnea. So#re todo representa#a un cam#io de la identidad$ de la imagen del partido$ del modo de reali4ar la militancia. El .artido Comunista !a#a conseguido 5ue la militancia se viviera como apostolado$ como sacri7icio 5ue era recompensado con el reconocimiento$ con el cario del partido. Esta mentalidad inclua la e6igencia del disciplinamiento del yo$ de la su#ordinacin del individuo al colectivo$ cuya e6presin era la direccin.

Inclua tam#i8n la idea 5ue 7uera del partido no !a#a destino$ sentido$ de igual manera 5ue el catlico era impulsado a pensar 5ue 7uera de la Iglesia no !a#a salvacin. .or ello mismo no perdi muc!a militancia con el cam#io de lnea poltica$ aun5ue ella implica#a un cam#io de las e6igencias$ compromisos y !a#ilidades re5ueridas. Un partido 5ue !a#a estado volcado !acia la negociacin poltica y el tra#a-o de masas de#i reciclar a sus militantes para la reali4acin de la nueva lnea. +os militantes activos y en cargos de responsa#ilidad esta#an 7ormados para en7rentar el riesgo y el temor$ el peligro. .ero igual de#ieron resociali4arse para ad5uirir nuevas capacidades. &esde el punto de vista analtico lo m9s interesante es el des7ase !istrico 5ue se o#serva. En la 7ase terrorista el .artido Comunista y -unto a 8l la coalicin Unidad ,opuiar p una lnea de acuerdos 5ue privilegia#a la unin de todas las L7uer4as democr9ticasP. Cuando comen4 la 7ase constitucional de la dictadura$ el .artido Comunista cam#i de lnea. R<u8 lo movi en esa direccin Lma6imalistaP$ en esta aventura de en7rentar a los militares en el terreno en 5ue eran m9s 7uertesI +o impulsa#a una intuicin #9sicamente correcta 5ue vino a interrumpir la inveterada tendencia al optimismo triun7alista. Era una intuicin m9s #ien pesimista$ la certe4a de 5ue la dictadura !a#a conseguido crear su propio Lr8gimen de transicinP$ el cual al imponerse permitira la reproducti#ilidad de largo pla4o de la sociedad neoli#eral. +as consecuencias 5ue se sac de esa constatacin van a marcar$ en el terreno estrat8gico de la poltica de alian4as$ el perodo posterior.
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TE.CE.A -A.TE MI.AN O HACIA AT.DS II LA ICTA U.A CONSTITUCIONAL

Captulo Primero La caracteri acin de la etapa

I
REn 5u8 sentido el perodo 5ue comen4 despu8s del ple#iscito constitucional de 19(N y 5ue en la pr9ctica termin con el ple#iscito sucesorio de 19(($ correspondi a una dictadura constitucionalI +a pregunta es pertinente por cuanto e6ista una do#le Constitucin. Una 5ue garanti4a#a derec!os$ como el !a#eas corpus y el recurso de proteccin o los derec!os sociales$ 5ue de7ina un r8gimen poltico semirrepresentativo pero con participacin de los partidos y con elecciones. [ la

otra$ 5ue #a-o el ttulo L.erodo de transicinP$ anula#a todos esos derec!os y parali4a#a las instituciones !asta el segundo ple#iscito$ el de 19((. Como ya !e dic!o% una Constitucin real y una virtual. Esto signi7ica#a 5ue la dictadura constitucional no 7unciona#a como un LEstado de derec!oP$ a menos 5ue a la nocin se le asignara un sentido positivista$ contrariando con ello la tradicin del constitucionalismo cl9sico. .ara 5ue e6ista LEstado de derec!oP no #asta 5ue e6ista legislacin poltica$ por5ue de ser as casi todos los regmenes polticos modernos clasi7icaran dentro del tipo. Se necesita adem9s 5ue se cumplan re5uisitos normativos de representacin$ de poder compartido y contra#alanceado$ de respeto a los derec!os de las minoras$ de consenso constitucional. +a dictadura tuvo un perodo constitucional$ pero entendido el t8rmino en los siguientes sentidos% a* cont con un cuerpo de
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leyes polticas 5ue no genera#an o#ligaciones inmediatas$ pero s opera#an como recurso de legitimacin$ en especial para soportar el perodo de crisis econmica con e7ectos polticos$ cuyos momentos cruciales 7ueron 19()0(UW #* de#i someterse a un calendario de transicin 5ue 7i-a#a pla4os m96imos para apro#ar las leyes org9nicas constitucionales y reali4ar el ple#iscito sucesorio y c* de#i poner en 7uncionamiento un Bri#unal Constitucional 5ue actu con cierta autonoma y en ocasiones gener contrapesos -urdicos a las decisiones de la Qunta. Este ;ltimo aspecto 7ue importante. &urante la 7ase terrorista la dictadura revolucionaria no tuvo otro lmite 5ue su autoevaluacin de las necesidades polticas. Slo a ellas estuvo su#ordinado el uso del terror y la ela#oracin del derec!o como Lcepo represivoP. El o#-etivo era alcan4ar la go#erna#ilidad total. El proyecto no de#a trope4ar con ning;n o#st9culo poltico$ no poda sucum#ir ante ning;n grupo de presin por5ue slo as reali4ara la universalidad de su sa#er. En sntesis$ de#a tener todas las condiciones para vivir su ilusin L#onapartistaP. En la 7ase LconstitucionalP las pretensiones continuaron siendo las mismas pero la disposicin del instrumental 7ue distinta. El uso del terror continu Lli#reP$ no estuvo su#ordinado a un estricto LEstado de derec!oP. E9s #ien lo 5ue ocurri 7ue 5ue se produ-o una Ldescompresin polticaP. Esta no 7ue una li#erali4acin'//9*$ ya 5ue 8sta supone pactos entre moderados del r8gimen y moderados de la oposicin y alguna 7orma de Llegali4acinP de los derec!os read5uiridos. +o 5ue ocurri 7ue 5ue el aparato de poder estatal se vio en7rentado a la modi7icacin de las condiciones de evaluacin de las necesidades polticas. [a no !a#a condiciones para 5ue esas necesidades 7ueran anali4adas desde la omnipotencia o el autismo$ sin tomar en cuenta la correlacin de 7uer4as o$ por lo menos$ la e6istencia de una institucin del r8gimen poltico reci8n creado$ el Bri#unal
//9 Las ra%ones de ese e3ecto ser.n ana i%adas m.s ade ante/

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Constitucional. Esta 7ue la ;nica 5ue no tena un car9cter virtual$ ya 5ue de#i entrar en 7unciones antes de mar4o de 19(1. Esta nueva 7ase estuvo marcada por la luc!a entre las 7uer4as 5ue pugna#an por la

reproduccin y las 5ue se pugna#an por el cam#io o la trans7ormacin del sistema. El an9lisis estar9 centrado en la descripcin del campo en el 5ue tuvo lugar el com#ate y de las estrategias de las 7uer4as y actores en pugna.
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Captulo Segundo El Acoso" 6o#ili aciones sociales 7 luc!a poltica entre ma7o 28)& 9 no#iem:re 288'
"e denominado este captulo E Acoso/ Con ello no 5uiero sealar un e7ectivo peligro de derrum#e sino una trans7ormacin de la su#-etividad de la 8lite dominante. .or ve4 primera desde 5ue se instal en el poder0Estado se en7rent al ol7ateo del peligro y a la p8rdida de la omnipotencia. Una dictadura 5ue !a#a inmovili4ado una sociedad antao #ullente$ 5ue 7ue capa4 de maniatar a la multitud 5ue sali a la calle el U de septiem#re anterior al golpe$ se encontr por m9s de un ao des#ordada$ esto es incapa4 de reproducir la situacin de los die4 aos previos$ el espacio p;#lico en orden y en silencio. &es#ordada no signi7ica al #orde de un derrum#e$ slo signi7ica 5ue el Estado de#i repensar sus controles para a-us7arlos a un m9s comple-o conte6to !istrico. Esta situacin nueva estuvo caracteri4ada por una triple cuestin% a* car9cter de dictadura constitucional del Estado re7ormado y re7or4ado por el ple#iscito de 19(NW #* sociedad en crisis como consecuencia de la Lme44o depresinP de comien4os de los oc!enta y c* despertar de la multitud$ primero a la catarsis$ para luego instalarse en una 7orma mvil de copamiento de ciertos espacios p;#licos.
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"$ La crisis econmica como (acilita'or El tratamiento de la crisis econmica se !ar9 en t8rminos de la poltica y de la su#-etividad. .ara mi relato no tiene sentido producir un nuevo an9lisis en t8rminos econmicos o incluso en t8rminos de Leconoma polticaP$ a;n si estuviera preparado para !acerlo. .ara mi tipo de interpretacin$ la crisis constituy un elemento activo en el despertar de la multitud$ sin el cual 8ste no !u#iese ocurrido #a-o la misma 7orma. .or tanto ese despertar no es comprensi#le sin instalar la crisis como acontecimiento. En toda crisis !ay una realidad 5ue se escapa a las pautas de direccin !asta entonces esta#lecidas. +a go#erna#ilidad o e7icacia 7uncional de las autoridades p;#licas o la Lgo#ernan4aP$ la capacidad de un orden de producir legitimidad$ est9n empo#recidos. Entonces$ toda crisis$ de#e interpretarse como !ec!o poltico y no en cuanto desa-uste sectorial. Siempre una crisis pone en -a5ue las pretensiones de universalidad del poder0Estado$ deteriora sus discursos -usti7icatorios$ pone al desnudo los lmites de un r8gimen de verdad. Una crisis generada en la economa 5ue se e6tiende desde all !acia la sociedad en su con-unto$ presenta la particularidad de colocar en evidencia los lmites de la capacidad de reproduccin material de una estructura de relaciones de produccin.

.or ello mismo puede actuar como 7acilitador de un despertar de energas sociales dormidas. Esa crisis 7acilit la trans7ormacin de la su#-etividad$ pero no por una reaccin de autode7ensa de la masa$ sino por algo m9s comple-o. .or5ue la ingo#erna#ilidad generada por la crisis$ en este caso ingo#erna#ilidad de lo econmico$ procedi a desmontar los discursos normativos 5ue se !a#an apoderado de la !istoricidad y desmoron la arrogancia e7icientista del discurso tecnocr9tico. Este !a#a conseguido la intimidacin de los opositores. +o 5ue ocurri 7ue 5ue las polticas econmicas ya no
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pudieron m9s seguir present9ndose como dogmas. Se tornaron discuti#les$ relativas$ dudosas. +a 7ase e6pansiva de una crisis econmica es a5uella en la cual los sostenedores de las promesas contenidas en la matri4 de polticas tienen 5ue rendirse a las evidencias. En el caso comentado las ci7ras macroeconmicas$ instaladas por la analtica ortodo6a en un sitial privilegiado$ !a#laron por s mismas$ con crude4a descali7icadora. Ao !u#o m9s remedio 5ue aceptar 5ue se !a#an revertido los par9metros del 86ito% se pas de la eu7oria a la duda$ a la pol8mica$ a la incertidum#re. .ara7raseando la 7rase tantas veces para7raseada% lo 5ue se crea slido se empe4 a desvanecer en el aire. El perodo del Lpe5ueo augeP 1 0(/ !a#a 5uedado atr9s. Una somera presentacin de los datos revela la magnitud de la cada e ilustra so#re sus e7ectos din9micos$ del paso de un desa-uste sectorial a un deterioro poltico. Entre 19(10(/ el .@> cay a#ruptamente en 01U.1c y entre 19(/0() en 0N.1'/)N^. +a cada del primer ao de la crisis econmica a#ierta$ incu#ada entre 19(N0(1$ represent la 7luctuacin m9s importante e6perimentada por el .@> desde 19UN'/)1*. Qunto con la cada del producto se dispar la desocupacin$ la cual su#i en el @ran Santiago del 11.1c al //.1c en 19(1 y al //./c en 19(/. En 19()$ ao en 5ue comien4an las LprotestasP$ la re7erida tasa de desocupacin lleg al 19./c$ #a-ando al 1 .Uc en 19(U. El alivio de 19(U de#e considerarse relativo$ ya 5ue la ci7ra segua siendo e6tremadamente alta. Slo !a#a !a#ido otra de esa magnitud en la anterior crisis del perodo neoli#eral'/)/*$ mientras 5ue entre 19 N01 la desocupacin en el @ran Santiago nunca !a#a alcan4ado esas ci7ras'/))*.
/)N *ANCO CENTRAL8 INDICADORES/// ?.. C>T/2 p/N NC> UNI7ERSIDAD &E C"M+E$ IASBIBUB? &E EC?A?EMA% LA ECONO!LA C"I+EAA EA E+ .ERI?&? 19ON0 )$ Editoria Uni'ersitaria2 Santia$o2 C&i e2 >BRC2 tomo II4Cuadros Estadsticos2 p/N e I*ID/2 p/N/ NCN En >BUM a desocupaci:n a can%: a >R/@`/ 7er *ANCO CENTRAL8 INDICADORES/// I*ID/2 p/N /)) I>I&.$ p./

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+a in7lacin tam#i8n escap de control$ su#iendo entre 19(10(/ de un atpico 9.Oc al /N.1c. En 19() su#i al /).1c y en 19(Uc se esta#ili4 en el /)c. Seg;n algunos an9lisis la #rusca desaceleracin in7lacionaria de 19(1$ de#e u#icarse entre las causas m9s importantes de la crisis$ visi#le desde el 3(/'/)U*. El inter8s de estas ci7ras es 5ue ellas tienen 5ue ver con Le7ectosP y no con LcausasP. En cuanto e7ectos ellas dan pistas so#re modi7icaciones de la su#-etividad

socialmente determinada 5ue se tradu-eron entre 19()0(U en una ampliacin del espacio poltico. ?#viamente no 5uiero decir 5ue el an9lisis de las causas no tenga importancia3/)O3. Ao la tiene para una mirada como 8sta$ preocupada de la crisis econmica como 7acilitador del Ldespertar de la multitudP. R<u8 cam#ios en la su#-etividad social ocurrieron como Le7ectosP mediados de la crisis econmicaI "ay 5ue distinguir entre e7ectos en las 8lites go#ernantes y e7ectos en la LmultitudP$ e7ectos 5ue permiten 5ue 8sta se trans7ormara en LmasaP. En la primera serie de e7ectos el principal 7ue la p8rdida de con7ian4a en el sa#er presuntamente cient7ico$ 5ue inspira#a al proyecto. Este !a#a sido presentado como a#soluto y$ como siempre ocurre en estos casos$ se !a#a instalado un dispositivo de proteccin de la ortodo6ia. +os malos resultados iniciales !a#an sido tratados como moment9neos$ como el e7ecto de re4agos. &esde la ptica del progreso$ concomitante con el cienti7icismo$ el ciclo de crecimiento comen4ado el 31 no poda ser relativi4ado como recuperacin de los niveles de 191N$ sino de#a ser visto como el despliegue de un crecimiento sostenido$ con #ases slidas. El triun7alismo$ voceado por los pu#licistas internos y e6ternos$ no
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/)U ARELLANO2 )uan Pa, o 1 CORTOQAR2 Rene8 9De mi a$ro a a crisis8 a $unas re3 e"iones so,re e momento econ:mico</ En8 Estudios CIEPLAN2 Santia$o2 C&i e2 NVC>2 ma1o de >B@N2 pp/ C>4CN/ NCM Respecto a as causas 'er I*ID/ 1 PINTO2 An,a 8 9Ra%ones 1 sinra%ones de a recesi:n</ En8 C&i e4Am(rica2 Roma Ita ia2 N= U@4 UB2 >B@N2 pp/SC4S@/ En am,os artcu os se e"p oran as ra%ones e"ternas tanto como as internas/

permiti captar las m;ltiples evidencias de una recesin internacionalK/) 3 ni los sntomas internos de 7ragilidad3/)1*. El triun7alismo no es accidental en un sistema de ortodo6ia. Surge de la conviccin de 5ue la teora !a capturado la realidad !aci8ndola inteligi#le y$ por ello$ mane-a#le por la ra4n tecnocr9tica. +a LrealidadP necesariamente de#er9 responder a la teora. .ero$ adem9s$ el triun7alismo tiene un papel 7uncional en el terreno de la economa$ en cuanto se usa para incidir so#re los comportamientos. +a retrica del 86ito in7luye positivamente$ generando e6pectativas 5ue 7avorecen las acciones de los agentes econmicos. Como #otones$ dos pe5ueas muestras del triun7alismo previo al reconocimiento de la crisis. En -ulio de 19(1$ Eilton ,riedman declar$ cumpliendo su papel de 7aro iluminador% LEl pas est9 en pleno #oom. +o 5ue se o#serva all es compara#le al milagro econmico de la Alemania de postguerraPK/)(3. Un poco antes el presidente del >anco Central$ Alvaro >ardn$ !a#a o7iciali4ado las optimistas e6pectativas del r8gimen para el ao econmico% Lla economa de#era crecer entre un y ( por ciento anual sin ning;n pro#lemaP3/)93. +a de ,riedman era la vo4 del padre ala#ancioso del !i-o 5ue !a#a adoptado sus ensean4as. Un padre #enevolente$ orgulloso de su vastago$ pero cuyo narcisismo le impide ver las som#ras. =er las som#ras e5uivale a dudar de s mismo$ del sa#er cient7ico 5ue !a#a transmitido y 5ue ellos asimilaron. En verdad$ en -ulio de 19(1 ya !a#a ocurrido la 5uie#ra de CRA= y se !a#a producido la elevacin de las tasas de inter8s a m9s de un /.Oc mensual$ lo 5ue proyectado representa#a un UNc real anual3/UN3.
/) PINTO2 An,a 8 I*ID/2 &i%o (n3asis en a e e'aci:n de a tasa Li,or de @/U` en >BU@ a >R/S` en >B@>/ Esa e e'aci:n encareci: e

cr(dito e"terno8 9As se c ausur: un perodo de cr(dito a,undante 1 ,arato2 ;ue permiti: operar con 3 uide% 1 a ta renta,i idad a ;uienes tenan acceso a 3uentes e"terioresi<2 p/SR/ NCU En ARELLANO2 )uan Pa, o 1 CORTOQAR2 Rene8 DEL !ILAGRO/// OP/ CIT/ p/C2 se se0a a ;ue a in'ersi:n tota 3ue de >M/R` de PG* entre >BUS4@A mientras en a d(cada >BRA4UA a can%: >@4M` de PG*/ NC@ En8 Re'ista #o12 Santia$o2 C&i e2 semana >4U +u io >B@>2 p/ NA/ NCB Entre'ista en Pu( Pasa2 Santia$o2 C&i e2 n= MAM2 diciem,re >B@A2 pp/NN4NC/ NSA ARELLANO2 )uan Pa, o 1 CORTOQAR2 Rene8 DEL !ILAGRO/// OP/ CIT/2 p. .

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Esta incapacidad de apreciar sntomas es propia de una mirada ideologi4ada$ 5ue ra4ona en t8rminos de un discurso cerrado$ impermea#le a la crtica e6terna. Es e7ectivo$ como seala con agude4a .into$ 5ue la ideologi4acin neoli#eral provoca#a cortocircuitos con las e6igencias de la propia ra4n tecnocr9tica'/U1*. Ella oscureca la mirada$ impeda darse cuenta de las seales$ incluso de las propias seales del mercado. El dispositivo de sa#er neoli#eral se legitima#a #9sicamente como la teora cient7ica de la economa y a7irma#a sus tecnologas sectoriales como opciones ;nicas. .or e-emplo$ los intelectuales0pu#licistas 5ue o7icia#an desde la p9gina editorial de El Eercurio$ se encargaron de dotar a la modalidad del tipo 7i-o de cam#io del car9cter de una medida necesaria$ como si tuviera el estatuto de ley cient7ica. Con ello se consigui neutrali4ar los ata5ues contra esa medida pero tam#i8n$ al postergar la solucin$ se autoaliment la crisis. Seg;n m;ltiples an9lisis$ el atraso cam#iario$ tardamente reconocido$ 7ue una de sus causas internas m9s signi7icativas. Ese atraso reci8n se a7ront en -unio de 19(/$ cerca de un ao m9s tarde de la aparicin de 7actores e6ternos recesivos y cerca de seis meses despu8s de 5ue se compro# 5ue el ao 19(1 !a#a cerrado con un importante d87icit e6terno. El 1U de -unio de 19(/$ da en 5ue se anunci una devaluacin inmediata del 1(c y una devaluacin mensual programada del N.(c$ la crisis se !i4o p;#lica como !ec!o indiscuti#le. &e- de ser un rumor de los opositores o un tema controverti#le para trans7ormarse en la evidencia de un 7racaso. +a 7e ciega 7ue reempla4ada por el desconcierto y las certidum#res de#ilitadas$ por la descon7ian4a en los mesas tecnocr9ticos$ !asta entonces venerados. Esta estigmati4acin co#r m9s 7uer4a en la medida 5ue se desarroll la interpretacin de 5ue la crisis !a#a sido mal mane-ada. +a ceguera dogm9tica 5ue motiv la tardan4a !a#ra agrandado los e7ectos$ de manera tal 5ue las soluciones adoptadas con retraso tuvieron el e7ecto de una #ola de nieve. +a devaluacin aument signi7icativamente las deudas de 5uienes$ creyendo las promesas del go#ierno$ !a#an contrado cr8ditos en dlares para comprar #ienes de consumo o medios de transporte 'camiones$ automviles de al5uiler*. .ero so#re todo aument las deudas de los grandes grupos econmicos$ 5ue !a#an aprovec!ado los cr8ditos #aratos para 7inanciar una e6pansin desmesurada. Algunas de las versiones en circulacin en7ati4aron la idea 5ue la tardan4a en a7rontar el atraso cam#iario o#lig a tomar medidas dr9sticas$ las cuales contri#uyeron a desmoronar a los propios grupos econmicos 5ue se !a#an

organi4ado al amparo de la dictadura. +a decisin del s!ocC cam#iario de#i tomarse a 7ines del primer semestre de 19(/$ cuando pudo !a#erse evitado adoptando medidas preventivas. El !ec!o es 5ue la medida tomada de#ilit tanto el presunto 7undamento cient7ico de las medidas tomadas 'lo cual era importante por5ue 7orma#a parte del discurso legitimador*$ como la credi#ilidad de las promesas gu#ernamentales. .ocos das antes de la medida$ .inoc!et !a#a sealado$ en una importante reunin de empresarios$ 5ue la poltica cam#iara constitua una de las #ases de su programa econmico'/U/*. &espu8s de la decisin de -unio$ el tipo de discurso circulante so#re la culpa#ilidad de la crisis 7ue movido tanto por los crticos de la poltica econmica como por los de7ensores de la devaluacin. Esa medida !a#a sido aplicada despu8s de la salida de Sergio &e Castro$ el ar5uitecto de la poltica econmica del monetarismo ortodo6o. Este de7endi entonces una poltica alternativa de a-uste autom9tico$ la cual 7uncionara produciendo una #a-a de las importaciones$ una importante cada de salarios y una
/U/ PINTO2 An,a 8 RAQONES/// OP/ CIT/2 p/ SC/ NSN 7er en8 E !ercurio2 Santia$o2 C&i e2 R de +unio de >B@N/

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recuperacin de la competitividad. Seg;n 8l$ de ese modo se !a#ra evitado la devaluacin y sus e7ectos #ola de nieve. +a crisis lleg a su situacin m9s e6trema en el primer semestre de 19()% el alud arras con los grupos econmicos$ los principales protagonistas de lo 5ue .into sardnicamente llam Lnuestro 7icticio milagritoP'/U)*. En enero de 19() el Estado intervino los principales #ancos y tuvo 5ue !acerse cargo de los activos de importantes grupos$ para evitar la morosidad e6terna. Se produ-o entonces una irnica parado-a. Como seala ?sear Euo4$ #a-o la direccin neoli#eral$ la economa c!ilena alcan4 un grado de sociali4acin 5ue !u#iese deseado Allende'/UU*. +a opcin de com#atir la crisis por la va de las devaluaciones sucesivas$ es decir no adoptando el camino del mercado sino de la intervencin estatal$ 7ue decisiva. R.or 5u8 la dictadura militar opt por la intervencin del Estado y no por el a-uste autom9tico$ el cual 5ui49s !u#iese evitado el colapso de grupos econmicos so#reendeudados en el e6terior o$ por lo menos$ les !u#iese permitido un margen de manio#raI +a respuesta es comple-a. +a devaluacin represent la derrota de una poltica glo#al. El go#ierno se decidi por una opcin de s!ocC$ por una ciruga mayor$ tanto por5ue !a#a perdido la con7ian4a en los e5uipos econmicos ortodo6os como por5ue necesita#a reuni7icar las 7uer4as internas con un gesto #onapartista. +a lgica del Lcaiga 5uien caigaP era la ;nica con capacidad re0legitimante en ese nivel de cat9stro7e. .or ella el #iministro +Tders$ vinculado antes al grupo =ial$ pas del

.alacio a la c9rcel. +a nocin de gesto #onapartista deriva$ por supuesto$ del c8le#re an9lisis de Ear6 en el 1( de >rumario '/UO*. Como se sa#e$
/U) PINTO2 Pinto/ RAQONES/// OP/ CIT2 p/ SR/ GSC PINTO2 Pinto/ RAQONES/// OP/ CIT2 p/ U . /UU 7er !UeOQ2 Osear8 9E co apso de una e"periencia econ:mica 1 sus e3ectos po ticos</ En: Estu#ios Ciep an NV>R2 ZumY de >B@M/ NSM 7er !AR]2 [ar 8 ELUDE *RU!ARIO DE LUIS *ONAPARTE/ OP// CIT/

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la pretensin #onapartista de Lestar por encima de las clasesP o$ como lo seala la gr97ica e6presin 7rancesa Lau dessus de la mel8eP$ constituye una instalacin discursiva m9s 5ue un L!ec!o o#-etivoP. .ero esa instalacin se !ace e7iciente y verosmil por5ue instaura un Lgo#ierno 7uerteP cuya 7uncin es imponer el inter8s universal del sistema y evitar la su#ordinacin a intereses parciales o a Lpolticas de compromisoP entre las 7racciones dominantes. Como dice Ear6$ el #onapartismo representa la automati4acin alcan4ada por el Estado$ la consolidacin de la m95uina del Estado 7rente a la Lsociedad #urguesaP'/U *. En la atms7era de 7rustracin$ incertidum#re y desconcierto por el derrum#e del sistema de pr9cticas 'polticas econmicas* instalado como verdades dogm9ticas 'ciencia econmica ;nica*$ el gesto #onapartista se !i4o indispensa#le. Representa#a tanto la voluntad de correccin como la voluntad de punicin. Se necesita#a e6!i#ir el castigo a 5uienes se !a#an e6tralimitado$ a 5uienes !a#an actuado dolosamente. +a punicin apareca como la condicin para preservar el LmodeloP. .ero$ por lo mismo$ ella de#a ser acompaada de la LcorreccinP. Reali4ar el salvata-e masivo de los #ancos a trav8s de la generacin de la Ldeuda su#ordinadaP$ re5uiri !acer gestos 5ue LdemostraranP 5ue el inter8s general del sistema era la ;nica gua de las opciones del r8gimen. Cuando digo Lre5uerirP estoy sealando$ no una condicin o#-etiva 5ue se impone por s misma'/U1*$ sino una 5ue se impone por una evaluacin de las necesidades polticas por parte de la 7raccin dirigente. Si #ien la unidad de las ,,.AA. esta#a re7or4ada por la e6istencia de una Constitucin 5ue comprometa su L!onorP y por tanto limita#a el margen de manio#ra de 5uienes 5uisieran a7ectar a los lderes reinantes$ se necesita#a reponer la legitimidad deteriorada de ese lidera4go.
/U I*ID2 p/ >CN/ NSU En 'erdad es ,ien di3ci precisar ;u( puede si$ni3icar una "&on#i&i'n obKeti*a( e*i#ente. Su e*i#en&ia no es a de un &ec&o 3sico/ En po tica una necesidad siempre &onstitu$e un enun&ia#o #is&ursi*o Eue se 3ormu a como dia$n:stico de a rea idad/

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I
Adem9s$ en la atms7era del 7racaso$ los crticos nacional0populistas esta#an !aciendo su agosto. .or muc!o 5ue los intelectuales0pu#licistas traspasaron las culpa#ilidades a la recesin e6terna$ un 7racaso es siempre el de una poltica. Esto es as$ aun5ue los monetaristas ortodo6os argumentaron siempre$ en el discurso

p;#lico$ como si no !u#iera opciones$ como si una LpolticaP se derivara sin mediacin de una ciencia. Con la crisis reapareci como Ldeci#leP y como LconvincenteP$ no la crtica de la oposicin$ pero s la de a5uellos 5ue acusa#an a los monetaristas ortodo6os de 7anatismo$ e6tremismo$ de 7or4ar el ritmo o de menospreciar los intereses del Lcapitalismo nacionalP etc'/U(*. +a c;pula go#ernante se en7rent entonces a un !ec!o in8dito% una inesperada ruptura en la lnea del progreso$ una situacin no calculada. +a Lciencia de la sociedadP$ 5ue para ellos constitua la teora econmica monetarista$ no !a#a proporcionado instrumental para preveerla. Esa ciencia$ con su discurso L7or4adoP por las necesidades del tra#a-o poltico0cultural$ se !a#a instalado tam#i8n como una teora del progreso ininterrumpido$ olvidando toda prudencia terica y emprica. Cuando el voceado LmilagroP se desmoron$ la sorpresa 7ue may;scula. Una ve4 m9s se compro#a#a 5ue la LrealidadP no es ni evidente ni transparente. El otro cam#io de la su#-etividad L7acilitadoP por la crisis econmica 7ue el 5ue a7ect a la LmultitudP. &i-e m9s arri#a 5ue ella pudo convertirse en LmasaP$ o sea se generaron en ella disposiciones a la accin0en0el0espacio0p;#lico. +a LmultitudP es un estado agregativo$ por tanto de irreali4acin como grupo$ red o masa. El grupo o la red'/U9* se u#ican en el espacio poltico0local '5ue es un espacio p;#lico LntimoP* o en el espacio secreto de lo poltico 'la accin clandestina*$ la masa se u#ica en el espacio
NS@ En e terreno po tico esta crtica esta,a enca,e%ada por Pa, o Rodr$ue% 1 en e econ:mico por Or ando S.en%2 e" presidente de a SOFOFA en tiempo de A ende/ Am,os eran co umnistas de diario La Tercera/ NSB 7er SALAQAR2 Ga,rie 8 9Las a'enidas de espacio pJ, ico 1 e a'ance de a educaci:n ciudadana</ En8 Centro de In'esti$aciones Socia es2 Uni'ersidad Arcis2 Doocumento de Tra,a+o n/@2>BBR/

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p;#lico de lo poltico y representa la 7orma en 5ue los grupos o las redes Lpu#licitanP o L!acen p;#licaP su accin. En las situaciones de dictadura terrorista una parte del Lpue#loP permanece siempre en estado de multitud$ pero otra accede a la vida poltica LprivadaP$ sea local o clandestina. Una n7ima porcin del Lpue#loP puede vivir como masa 5ue !ace p;#licas sus pasiones y convicciones polticas. +a crisis cre las condiciones para 5ue una parte del pue#lo derivara de multitud en masa o para 5ue los grupos o redes asumieran el riesgo de e6presarse como masa. +a accin 7acilitadora de la crisis en la c;pula y la e6pansin concomitante de la idea de 7racaso tuvieron relacin con ese tr9nsito. El desen7renado optimismo de las declaraciones de la Unidad .opular y de cada uno de sus partidos por 7in aparecan acordes con el sentido com;n y la percepcin generali4ada. +a ela#orada para7ernalia de la omnipotencia se desmoron. L+a 7lec!a lan4ada en vertiginoso sueo vio interrumpido su ascendente vueloP$ dice un poema de Cava7is. Como cual5uier o#-eto prosaico$ la 7lec!a depende del ar5uero y de la trayectoria. A veces c!oca$ tropie4a$ cae. .or el visi#le 7racaso muc!os se sintieron li#erados del miedo a criticar la revelacin 5ue nos !a#an impuesto. Entre los intelectuales se

!i4o com;n la o#servacin irnica 'Lnuestro 7icticio milagritoP$ Lla moderni4acin de escaparateP* y tam#i8n la #urla ple#eya so#re las pretensiones retricas del LC!ile$ proyecto de 7uturoP$ del LC!ile en camino !acia el progresoP$ del C!ile del #oom$ del C!ile alem9n$ 5ue el pope ,riedman pronostica#a a pocos meses de la !ecatom#e. Euc!os sintieron 5ue el miedo$ por lo menos el miedo cerval y parali4ante$ se desvaneca por5ue se dieron cuenta 5ue la com#inacin entre terrorVproyectoVpoder total no era in7ali#le. +a dictadura cometa errores$ poda en7rentarse a situaciones no previstas$ a la mala 7ortuna$ al accidente !istrico. +a crisis destruy la idea de la omnipotencia del poder$ 5ue en parte era la reaccin de7ensiva de la LmultitudP ante el repetitivo optimismo
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de los discursos opositores$ optimismo sin 7rutos. El temor no se elimin totalmente$ pero la crisis 7acilit la percepcin de 7isuras$ de pliegues$ de !uecos donde colarse. El emperador no !a#a 5uedado desnudo$ por5ue conserva#a intactos sus arsenales$ pero se le !a#an 7ormado !oyos en los calcetines y en los codos del c!aleco. El sistema se !a#a agrietado. Antes de 19() algunos grupos trataron 'en vano respecto a la multitud* de 5ue#rar esa impotencia 5ue conduca a la naturali4acin de !ec!o de la dictadura. .ese a sus es7uer4os slo lograron movili4aciones parciales$ de e7ecto sim#lico. +a primera protesta 7ue preparada por la luc!a de las 7uer4as opositoras$ por el tra#a-o silencioso y su#terr9neo de die4 aos. .ero$ pese a eso$ la primera protesta represent un acontecimiento$ un !ec!o originario y originante. %$ Las mo/ili1aciones en la (ase 'e eAullicin .lante una !iptesis do#le% a* e6istieron dos etapas en la !istoria de las protestas$ una 7ase de e#ullicin y una 7ase de repeticin. +a primera a#arc entre mayo de 19() y octu#re de 191U y la segunda entre el O de septiem#re de 19(O$ 7ec!a en 5ue se reiniciaron las protestas '/ON*$ y el /0) de -ulio de 19( $ 7ec!a en 5ue tuvo lugar la ;ltima '/O1* y #* la determinacin de 5uienes 7ueron los impulsores o las 7uer4as dirigentes de las protestas re5uiere un an9lisis comple-o por niveles y no resiste un an9lisis general 5ue resalte a las organi4aciones sociales por encima de los partidos o viceversa. Intentar8 un somero an9lisis coyuntural de las LprotestasP$ por lo menos de algunas de ellas$ como tra#a-o previo a la determinacin de su sentido.
/ON Entre a dictac:n de 9estado de sitio< 1 e recomien%o de as protestas ha$ &er&a #e on&e me#es. Denomino a ese cic o como perodo de rep ie$ue/ NM> Por o menos a J tima ;ue corresponde a tipo de Za 9protesta</

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+a primera protesta tuvo lugar el 11 de mayo de 19()$ convocada por la Coordinadora Aacional Sindical y la Con7ederacin de Bra#a-adores del Co#re. +a identidad de los convocantes oculta tanto como in7orma. Esas organi4aciones operacionali4a#an el consenso poltico alcan4ado por los partidos. Como es #ien sa#ido$ e6ista un control poltico0partidario de las c;pulas de las organi4aciones sindicales. &e modo tal 5ue la convocatoria de esta protesta 7ue primero decidida en

el nivel partidario y despu8s implementada en el nivel sindical. +o 5ue aport el movimiento sindical$ en este caso la Con7ederacin de Bra#a-adores del Co#re$ 7ue un lidera4go apropiado$ con carisma$ 7uer4a$ capacidad de convocatoria y tam#i8n con cora-e para asumir el rol protagnico. El papel de Rodol7o Seguel$ presidente demcrata cristiano de la Con7ederacin de Bra#a-adores del Co#re y de otros dirigentes sindicales$ 7ue muy importante en el des#lo5ueo inicial$ en la ruptura del p9nico esc8nico. Ellos asumieron la responsa#ilidad de llamar a un paro nacional$ 7ueron los rostros y las voces de la deso#ediencia. +a designacin de los convocantes tuvo 5ue ver con cuestiones t9cticas$ relacionadas con la mayor proteccin relativa de los dirigentes sindicales y con su capacidad de convocatoria m9s amplia. Ao se comprende el signi7icado li#erador de la primera protesta si no se considera el clima de la 8poca. +a crisis econmica a#ri ventanas$ oper como L7acilitadorP. .ero no poda ella sola cam#iar el miedo internali4ado$ el temor introyectado$ 5ue no era e6terno sino 5ue 7orma#a parte de uno mismo. Se esta#a inmerso en el c9lculo prevaleciente en las situaciones de terror. +a violacin de los lmites impuestos por el dispositivo tena costos% poda signi7icar c9rcel$ torturas$ riesgos lmites o$ en su de7ecto$ poda representar p8rdida del tra#a-o$ colocacin en listas negras$ o sea riesgos decisivos. Si por casualidad lo anterior llega#a a 7altar$ la deso#ediencia desata#a$ de todos modos$ el imaginario de la persecucin. En ese marco la primera protesta !ay 5ue verla como un acto originario$ reali4ado entre #rumas$ sin tener mapas cognitivos'/O/* ni #r;-ulas$ tampoco una e6periencia anterior. En esa ocasin 7undante la LmasaP irrumpi en el escenario calle-ero viviendo una do#le incertidum#re. &esconoca su potencia$ su podero y desconoca la reaccin del poder y de sus aparatos. .or tanto actua#a en la am#ivalencia$ vacilando entre el deseo de ser$ de e6presarse$ 5ue la impulsa#a !acia adelante y la represin 5ue$ desde dentro de cada mani7estante$ incita#a a la responsa#ilidad y al realismo. .or el peso de esta atms7era$ esta primera protesta$ en especial$ re5uiri de una Lintegracin verticalP de los lidera4gos. Ao #asta#a lo 5ue Sala4ar !a denominado acertadamente Llaterali4acinP$ la transmisin 7undamentalmente oral de las e6periencias de #ase 5ue se sociali4an !acia los lados$ en el mismo nivel$ armando un te-ido '/O)*. .ara vencer el miedo parali4ante de una masa 5ue todava no !a#a vivido el #autismo de 7uego de la pr9ctica$ no #asta#a tampoco la pala#ra del Llder de las alturasP. Se necesita#a 5ue 7uncionara una cadena de lidera4gos$ 5ue al nivel medio y de #ase los Lpersona-es seguri4antesP 'curas$ lderes de opinin$ LpersonalidadesP* cumplieran su papel de movili4adores. Su e-emplo era clave$ en 8l de#i me4clarse$ so#re todo esta primera ve4 '/OU*$ conviccin con prudencia. El an9lisis del desarrollo de la protesta en el curso del da arro-a datos signi7icativos. "asta el crep;sculo del primer da da#a la impresin 5ue se cumpliran los peores augurios. +a primera protesta$ como casi todas$ 7ue un 7racaso en la parali4acin del tra#a-o. +a ciudad en la maana no pareca muy distinta de otros
/O/ Reco$ esta ,e a e"presi:n de un tra,a+o de Nor,ert Lec&ner/ 7er LEC#NER2 Nor,ert8 GPor ;u( a po tica 1a no es o ;ue 3ueH/ En8 Ne"os2 Ciudad de !(+ico2 !(+ico2 n/ N>R2 diciem,re >BBM/

NMC SALAQAR2 Ga,rie 8 9Tendencias trans i,era es de mo'imiento ciudadano en C&i e D>BUC4>BBRE/ Apuntes para una teora de cam,io &ist:rico<2 !imeo2 Santia$o2 C&i e2 >BBR/ NMS Para muc&os mani3estantes comunes no era a primera 'e% ;ue sa an a a ca e/ Pero s a primera en ;ue se rea i%a,a un desa3o a $ran esca a2 en ;ue se ,usca,a rea i%ar2 no una pe;ue0a mani3estaci:n en e Paseo A&umada2 sino un e'ento naciona /

/9N das. +a di7erencia m9s visi#le 7ue 5ue al medioda se reali4aron mani7estaciones estudiantiles$ en mayor n;mero 5ue otras veces. "asta ese momento !a#an salido a la calle los sectores activos pero no la masa$ 8sta pareca !a#erse 5uedado aletargada en el estado de multitud. .ero con la cada de la noc!e la situacin cam#i cualitativamente. &esde las som#ras emergi el ruido ensordecedor de las cacerolas. Cu#ri la ciudad$ envolvente como m;sica de Ea!ler. +as som#ras cumplieron el papel de permitir la 7usin$ en el espacio ntimo del #arrio$ entre seres pr6imos$ 5ue con7ia#an unos en otros por5ue no eran annimos$ por5ue posean un aire de 7amilia$ por5ue tenan la4os de red '/OO*W las som#ras protegan$ cu#ran la retirada$ di7iculta#an la operacin de las 7uer4as represivas. Conocidos para los participantes$ annimos para los perseguidores. Adem9s en esta protesta$ m9s 5ue en otras posteriores$ la ciudad se llen de caravanas de automviles y de #ocina4os. Esto era tanto una e6presin del nivel alcan4ado por la catarsis$ como del car9cter multiclasista de la protesta. +a participacin de las capas medias0medias y medias0altas 7ue signi7icativa en esta protesta y tam#i8n en otras. Ella empe4 a descender por la apertura de negociaciones a 7ines de agosto de 19() pero so#re todo por el aumento del grado de violencia. "e usado la e6presin catarsis. Ese t8rmino tiene dos de7iniciones. Uno se re7iere a la Ldepuracin de los sentimientos por medio del arteP '/O *. +a otra$ ligada al psicoan9lisis$ se re7iere a la li#eracin en 7orma de emocin de una representacin reprimida en el inconsciente. Esos dos signi7icados son apropiados a la primera protesta como signi7icante. En ella se produ-o una depuracin de sentimientos y de represiones a trav8s de pr9cticas 'terap8uticas* 5ue com#inaron el LcaceroleoP$ el grito$ el #ocina4o$ los c9nticos$ la #arricada$ el meeting rel9mpago$ la !uida$ el
/OO SALAQAR2 Ga,rie 8 TENDENCIAS/// >*>D/2 >BBR/ NMR DICCIONARIO ENCICLOPXDICO CASTELL/ E#itoria% Fa&hette, Ma#ri#, Espa4a,89??, p. @99.

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en7rentamiento controlado con las 7uer4as represivas$ los LvelatoriosP. Acciones de pre7erencia reali4adas al amparo de la Lmasa ntimaP del espacio local$ masa 5ue permita vivir el v8rtigo de la 7usin con los otros sin los riesgos del anonimato a#soluto$ de la agoro7o#ia 5ue crean las dictaduras. El poderVEstado no supo cmo reaccionar 7rente a la originalidad de la situacin. Ai en esta primera protesta ni en la segunda. Slo a partir de la tercera protesta$ en la cual se e-ecut una matan4a'/O1*$ apareci per7ilada una estrategia de contencin. En las cuatro primeras incursiones de la masa$ el poderVEstado repiti su vie-o tic$ la represin. +a e-ecut #a-o dos 7ormas. +a tradicional$ consistente en re5uerimientos -udiciales$ allanamientos a las po#laciones con redadas masivas$ restricciones a la

li#ertad de prensa '/O(*. .ero adem9s cre una nueva 7orma adicional$ la del L#aleoP. En la primera protesta esa 7orma 5ui49s surgi de manera espont9nea. .ero en la cuarta protesta se trans7orm en un procedimiento. [a en esa ocasin$ antes de 5ue se !u#iesen decidido los otros elementos de la estrategia de contencin$ esta originalidad represiva !a#a sido ensayada. Su #rutal e7icacia resida en el a4ar. Ao esta#a dirigida a los lderes de las c;pulas. Su o#-etivo era sem#rar temor entre la masa. +o !i4o trans7ormando la 7iesta cat9rtica en un riesgo$ en la posi#ilidad de la muerte pro#a#ilstica. Con e6cepcin del sacerdote Andr8 Qaran nunca murieron LpersonalidadesP sino !om#res comunes$ miem#ros desconocidos de la masa o 'incluso* paseantes$ peatones. El car9cter annimo de los muertos acentua#a la universalidad del riesgo$ como si e7ectivamente las #alas tuvieran una direccin premeditada y ella 7uera asesinar desconocidos o inocentes. +a primera protesta tuvo lugar en un momento crucial$ entre
/O1 Ese da se re$istraron cerca de 'eintinue'e muertos o3icia es 1 cien &eridos por 9,a eos</ Adem.s se practicaron mi detenciones/ NM@ Despu(s de a primera protesta 3ue suspendido e noticiario de Radio Cooperati'a/ De este modo se imita,a e 'ie+o cuento de re1 ;ue a conocer a noticia de a derrota de sus e+(rcitos &i%o a+usticiar a mensa+ero/ !ana repetiti'a/

la intervencin #ancaria y el comien4o del reordenamiento de la poltica econmica. El primer acontecimiento ocurri al comien4o de enero de 19() y el segundo se empe4 a per7ilar con el nom#ramiento de Carlos C9ceres como ministro de "acienda el 1U de 7e#rero de 19(). El // de mar4o de ese ao el nuevo ministro anunci un .lan Econmico de Emergencia$ el cual inclua una nueva devaluacin y pro7undi4a#a el a-uste recesivo. El nuevo Einistro pretenda encarnar la seriedad. &a#a el persona-e$ por5ue posea la austera gravedad de los discpulos de Q. Alessandri. Apareca como un !om#re independiente$ sin las graves culpa#ilidades de su antecesor$ el #i ministro +Tders$ 5uien !a#a sido uno de los principales e-ecutivos del grupo =ial'/O9*$ y 5ue Spor tantoS suma#a la incompetencia a la traicin. Incompetente en cuanto !a#a sido responsa#le de la poltica de so#reendeudamiento de su grupo$ traidor en cuanto utili4 sus privilegiados conocimientos para la desarticulacin del !olding en 5ue !a#a participado$ de-ando a sus componentes sin capacidad de negociacin. En ese interregno tuvo lugar la primera protesta. Ella ocurri antes 5ue las gestiones de C9ceres en materia de renegociacin de la deuda e6terna tuvieran 86ito. Slo a 7ines de -ulio de 19() el ministro C9ceres logr cumplir la condicin poltica para la o#tencin de un importante cr8dito e6terno. Esta consista en asegurar por ley el aval estatal para los cr8ditos e6ternos de #ancos y empresas. En contrapartida pudo negociar un empr8stito de salvata-e por Ue1)NN millones '/ N*. +as protestas tam#i8n tuvieron el comportamiento de una #ola de nieve. El 86ito de la primera potenci la energa de la masa. ?tros sectores de la multitud sintieron el deseo de 7usionarse$ de ad5uirir sentimientos de pertenencia$ de vivir por ve4 primera o de renovar$ la e6periencia comunitaria del riesgo compartido.
/O9 Ese $rupo entr: en 3a encia despu(s de as inter'enciones ,ancarias de enero de >B@C/ NRA La e1 respecti'a 3ue apro,ada e N> de +u io de >B@C 1 e cr(dito 3ue concedido e N@ de mismo mes/

/9)

El 1U de -ulio de 19() se convoc a la segunda protesta. El llamamiento 7ue reali4ado por la Coordinadora Aacional de Bra#a-adores$ 5ue representa#a a los

n;cleos opositores m9s vinculados a las org9nicas partidarias de la Alian4a &emocr9tica3/ 13. +a dirigencia !a#a ad5uirido e6periencia respecto a la din9mica de la protesta% ya se sa#a 5ue !a#a una 7ase matinal$ con des7iles de mani7estantes LdurosP$ de estudiantes en las cercanas de sus campus y en el centro de sectores polticos activos$ enca#e4ados por personalidades polticas conocidas. Se sa#a tam#i8n 5ue a la cada del crep;sculo en los #arrios y po#laciones se i#a a desarrollar lo 5ue a;n era vivido como 7iesta cat9rtica. Aocturnidad y car9cter #arrial. El #arrio$ donde se movan como peces en el agua los dirigentes locales$ se convirti en un espacio de creatividad. E7ectivamente los lderes locales generaron en cada #arrio o po#lacin 7ormas particulares de aplicacin de las consignas centrales$ adecu9ndolas al et!os local. ,ormas particulares de unidad$ iniciativas espec7icas$ e6periencias de accin diversi7icadas. +a primera protesta de- esas ensean4as. +as caractersticas se repitieron en la segunda$ para adoptar en la cuarta una importante variacin. En la segunda protesta ya no se convoc a la parali4acin del tra#a-o. El disciplinamiento en la Lla#orP$ 5ue impeda a los tra#a-adores ir al paro$ opera#a por la do#le tena4a del control patronal y del mercado la#oral. En el taller$ la 79#rica$ la empresa$ se viva la sensacin de panptico$ la cual incluso impeda 5ue pudiera reali4arse tra#a-o poltico. Esta atms7era no se senta en el #arrio$ pese a 5ue en 8stos la dictadura !a#a montado sistemas de control y soplona-e. Bomando en cuenta esa vivencia di7erencial$ compro#ada por los resultados de la primera protesta$ se llam a la calle y al LcaceroleoP$ al L#ocineoP nocturno en las po#laciones y #arrios.
NR> !.s ade ante ana i%ar( a con3i$uraci:n de campo de a ian%as en a oposici:n/

Cuatro personas murieron #aleadas$ setenta y cinco 7ueron !eridas. E9s de mil trescientos mani7estantes cayeron detenidos. En los diarios las protestas se empe4aron a semanti4ar como vandalismo. +a masa era pintada como caoti4adora$ #9r#ara. Una cortina de !umo 7rente a la reiteracin de las muertes por #aleo$ todava reali4adas en pe5uea escala 'si se puede !a#lar as de la muerte*. +a tercera protesta tuvo lugar el 1/ de -ulio. Sus caractersticas no 7ueron muy distintas de las anteriores% la din9mica 7ue la misma y los modos de e6presin tam#i8n$ aun5ue con cam#ios 5ue despu8s se acentuaran. Se empe4 a notar una cierta acentuacin de la violencia$ empe4aron a actuar con m9s intensidad grupos 5ue coloca#an #om#as incendiarias en algunos lugares sim#licos. &os personas murieron por el procedimiento del #aleo. E9s de mil mani7estantes 7ueron detenidos. &esde las /N a las /U !oras se impuso el to5ue de 5ueda. El go#ierno intent aumentar la presin del miedo$ slo consigui vaciar la ciudad y !acer m9s intenso el ruido de los mani7estantes$ m9s visi#le el a-etreo #arrial de 5uienes deso#edecan. Algunas po#laciones se convirtieron en una especie de ciudades amuralladas$ donde las 7uer4as represivas luc!a#an contra som#ras. +a convocatoria de esta tercera protesta 7ue reali4ada en con-unto por organi4aciones sindicales$ de po#ladores y por las alian4as partidarias. +os partidos salieron a la lu4$ !aciendo visi#le un protagonismo 5ue !a#an tenido desde el

principio. Sus dirigentes !a#an consensuado las di7erentes convocatorias$ en una divisin del tra#a-o concertada con las organi4aciones sindicalesW sus activistas !a#an sido centrales en la agitacin #arrial$ en con-unto con otros lderes. En la tercera protesta aparecieron en el escenario$ 5ui49s por5ue se prepara#an cam#ios importantes. Ellos se !icieron visi#les en la cuarta protesta. +a unidad de accin conseguida en las tres primeras protestas se destruy parcialmente$ ya 5ue no se logr una convocatoria consensuada. 294
/9O

+a Alian4a &emocr9tica convoc para el 11 de agosto$ mientras el Eovimiento &emocr9tico .opular 'en adelante E&.* organi4 una protesta de dos das$ para el 11 y 1/ de agosto. +a coalicin i45uierdista empe4 en esta protesta a poner en pr9ctica una estrategia de escalamiento$ consistente en ir aumentando la duracin de las protestas e intensi7icando los niveles de violencia. Es importante anotar 5ue esta divisin poltica de los convocantes$ reveladora de una di7erencia de estrategias$ ocurri antes del nom#ramiento de ?no7re Qarpa como Einistro del Interior y$ por tanto$ antes de la invitacin a negociar'/ /*. Ese dato !istrico de#e tomarse en consideracin. Euestra 5ue las discrepancias estrat8gicas no 7ueron el e7ecto de la LcarnadaP lan4ada al agua por Qarpa y mordida por la Alian4a &emocr9tica. E6istan de antes y tenan 5ue ver con el papel asignado a la violencia$ en sus m;ltiples 7ormas. .ara en7rentar la ocasin el go#ierno volvi a dictar to5ue de 5ueda$ alargando su duracin respecto a la tercera protesta3/ )3. LEn las tinie#lasV la guadaa 7ue cegando las vidas de los inocentesVcuanto m9s limpia el almaV m9s 7ero4 el deseo de a#atirlaP3/ U3. +a noc!e se llen de sangre% veintinueve personas cayeron vctimas de las #alas a4arosas$ m9s de mil mani7estantes 7ueron detenidos. El da anterior Qarpa !a#a -urado como ministro del Interior$ anunciando aperturas. Euertos contra promesas. A pocos das de esta protesta mort7era comen4aron los di9logos entre Qarpa y la oposicin. Entre 7ines de agosto y principios de octu#re las protestas estuvieron inter7eridas por la negociacin con Qarpa. Entre el ( y el 11 de septiem#re el E&. convoc$ en solitario$ a la 5uinta protesta. El da sim#lico$ d8cimo aniversario del golpe$
/ / Es importante su,ra1ar este aspecto Las di3erencias de as oposiciones no eran co1untura es NRC En a;ue a ocasi:n &a,a terminado a as NS &oras2 en (sta 3ue pro on$ado &asta as M CA de ito si$uiente NRS *LA[E2 WT&am POESLA CO!PLETA2Co eca:n 7isor de Poesa2 !adrid2 >BBA

%?& arreciaron los en7rentamientos a nivel po#lacional. <uince muertos$ seiscientos !eridos. +as ci7ras !a#lan por s solas. [a era normal 5ue cada mani7estante estuviera en7rentado a la incertidum#re pro#a#ilstica. El asunto volvi a repetirse entre el 11 y 1) de octu#re$ de nuevo una protesta convocada slo por el E&.. +a situacin era de medicin de 7uer4as. +a negociacin concreta con Qarpa !a#a 7racasado$ pero para la Alian4a &emocr9tica$

la opcin negociadora no esta#a cerrada. Esto se demostr claramente en la convocatoria de noviem#re. +a Alian4a &emocr9tica$ 5ui49s arrepentida de su anterior ma6imalismo y a la espera de una nueva oportunidad$ decidi trasladarse de la calle al recinto cerrado del .ar5ue ?3"iggins. All convoc a una concentracin. Ella 7ue multitudinaria% las agencias e6tran-eras !a#laron de ONN.NNN mani7estantes$ la polica detect a 1NN.NNN voci7erantes. A partir de esa concentracin$ de ese sintom9tico traslado desde la calle peligrosa y #ullanguera al recinto enmarcado del .ar5ue$ comen4 la discontinuidad$ e6presin de las di7erencias de o#-etivos entre la Alian4a y el E&.. +a siguiente protesta de#i esperar cuatro meses$ !asta el /1 de mar4o de 19(U. .inoc!et so#revol la ciudad y pudo darse cuenta de la topogra7a y de la ac;stica del descontento. "u#o seis muertos... casi nada en la ascendente mortalidad de las protestas. &esde a5uella protesta transcurrieron otros cuatro meses de silencio. El 9 de agosto de 19(U la protesta$ cada ve4 m9s violenta en los sectores po#lacionales$ 7ue reempla4ada por una pac7ica Qornada por la =ida. +a convocante 7ue la Iglesia$ alguien por encima de los partidos$ dotada de una indiscuti#le autoridad moral. .aci7ista pero clara en su permanente condena del Lespritu de cru4adaP de la dictadura. Un mes despu8s$ las protestas parecieron recuperar su ritmo$ esto es la cadencia mensual de 19()$ perdida en 19(U. ,ue en la
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noc!e del U de septiem#re de 19(U 5ue una #ala alcan4 al padre Andr8 Qaran$ mientras re4a#a. Ese proyectil err9tico no le i#a dirigido. .or ello mismo era una pie4a maestra del dispositivo del terror. .oda !a#er penetrado en el cr9neo de cual5uiera. .or eso su podero era insidioso$ por5ue no i#a destinado a nadie en particular. En la protesta anterior otra #ala sin rum#o !a#a trope4ado con un cantautor peruano$ alcan4ado en la con7usin de una rotonda. &ie4 muertos sellaron la -ornada. Al mes siguiente se volvi a intentar lo 5ue !asta entonces !a#a 7racasado. Se convoc a un paro nacional para el )N de octu#re de 19(U. +a ad!esin de los micro#useros lo trans7orm en un 86ito$ por lo menos en Santiago. Este gremio no com#ata por derrocar a .inoc!et ni por terminar con la dictadura. +o movan intereses corporativos$ su parali4acin tena por o#-etivo conseguir la renegociacin de las deudas en dlares. .or esta circunstancia y no por otra$ por primera ve4 un llamamiento de parali4acin del tra#a-o tuvo 86ito. +o 5ue e7ectivamente ocurri 7ue 5ue los tra#a-adores no pudieron llegar a sus lugares de tra#a-o. .ero el an9lisis de la oposicin so#revalor el 86ito$ como si el resultado 7uese la e6presin de la com#atividad desatada de las masas. Como si 8stas !u#iesen !ec!o saltar todos los di5ues de contencin$ el del miedo al castigo 7sico y el del temor a perder los puestos de tra#a-o$ en manos de alg;n otro componente del vasto e-8rcito de desocupados. Se alcan4 a vivir la eu7oria$ la sensacin de 5ue se !a#a recuperado el ritmo de

asedio. El optimismo triun7alista !i4o acariciar la ilusin de 5ue se esta#a al comien4o de una escalada progresiva. El go#ierno respondi$ el de noviem#re$ con la dictacin de Lestado de sitioP y la suspensin o el sometimiento a censura previa de todas las revistas opositoras3/ O3.
/ O Las pu, icaciones a3ectadas por suspensi:n 3ueron Cauce2 Apsi2 An. isis2 Punm $ Pm&# $ La *icic eta/ La re'ista dem:crata cristiana #o1 3ue sometida a censura pre'ia/

%?6

Esa medida legislativa #rutal$ 5ue ensanc!a#a las capacidades represivas de la dictadura$ 7ue sumamente e7ectiva .uso t8rmino al primer ciclo de las protestas. +o 5ue no !a#a podido la negociacin con Qarpa$ lo consigui la prrica victoria del paro. R.or 5u8 este repliegue de la masa$ esta involucin !acia el estado de multitudI +as ra4ones de detalle son muc!as$ pero la principal tiene 5ue ver con el uso estrat8gico de la amena4a. El r8gimen esceni7ic la dure4a y consigui poner a la oposicin a la de7ensiva. .inoc!et manio#r como si lo inspirara la c8le#re o#servacin de Boc5ueville so#re el peligro de sucum#ir de un a#solutismo 5ue renuncia a seguir actuando como tal. "i4o un gesto de autoridad por5ue viva una situacin delicada$ especialmente por las am#ivalencias y con7lictos en la direccin de la poltica econmica. El 7racaso del diseo aperturista !a#a de-ado a Qarpa con toda la energa colocada en el com#ate contra los economistas neoli#erales. En a#ril de 19(U !a#a logrado despla4ar a C9ceres$ 5ue era un neoli#eral pragm9tico$ para colocar a un economista nacional0desarrollista'/ *. En la coyuntura a#ierta por el paro$ .inoc!et demostr su intuicin de animal de presa. Qustamente por5ue en7renta#a una situacin con7usa tena 5ue reaccionar con dure4a. Adivin 5ue los dirigentes opositores reaccionaran con cautela por temor de un endurecimiento generali4ado. +a masa se 7ren$ sin el impulso de una direccin poltica donde tam#i8n participaran los moderados$ no 7ue capa4 de seguir actuando$ por5ue las protestas no eran la e6presin espont9nea de una com#atividad inconteni#le. Eran animadas$ estimuladas por los partidos$ cuya la#or de movili4acin gatilla#a energas. Su 86ito dependa de un !ilo$ de una pe5uea tri4adura en la su#-etividad$ generada Spor e-emploS por un re#rote de la
@LL U,ic: en e !inisterio de #acienda a Luis Esco,ar2 e" ministro de )/ A essandri2 en esa (poca mi itante de Partido Radica 1 e" 3uncionario de *>D/

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sensacin de aplastamiento y de impotencia. Eso lo consigui el go#ierno con la imposicin del estado de sitio. .or ;ltimo es importante recalcar 5ue el repliegue de la masa$ la suspensin de las protestas por m9s de die4 meses$ !asta septiem#re de 19(O$ no produ-o el recrudecimiento de la actividad de grupos armados$ ni en la 7orma de acciones comando ni en la 7orma de acciones masivas. En realidad$ la trayectoria 7ue la inversa. +a cancelacin de las protestas a#ri paso a la segunda negociacin$ a5u8lla 5ue tuvo lugar entre el sector moderado de la oposicin y el partido moderado de la derec!a'/ 1*. ). +as estrategias dictatoriales durante el acoso y el repliegue

+a superacin de la crisis econmica y de la crisis de direccin se de#i a la aplicacin de una do#le estrategia% una estrategia de contencin y una estrategia de rearticulacin$ am#as comple-as y m;ltiples. +a !iptesis central es 5ue durante el perodo del acoso el r8gimen militar no en7rent el peligro de la cada$ del derrum#e. Una dictadura revolucionaria como la 5ue e6isti en C!ile solamente cae si se neutrali4a su capacidad de uso de la 7uer4a. Esto signi7ica 5ue ella !u#iera en7rentado el peligro de caer slo en caso de en7rentarse a un poder militar superior. Esta situacin re5uera la creacin de una 7uer4a armada distinta o la divisin interna Lcatastr7icaP$ por autonomi4acin de una rama de las ,,. AA. o de una 7raccin 5ue pusiera en peligro la correlacin de 7uer4as o 5ue anulara la capacidad de actuar de los de7ensores militares del r8gimen en el poder. +a situacin de acoso 5ue ,emos 'escrito no alcan4 nunca
>RU !e re3iero a !o'imiento de Unidad Naciona D!UNE &u$o %#er era Andr(s A amand !.s ade ante ratar( e tema de a reconstrucci:n de os partidos2 as como e% tema Je %a 9se$unda ne$ociaci:n</

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este nivel. +as movili4aciones de masas con violencia 7ocali4ada slo !u#ieran generado condiciones de desgo#ierno$ potencialmente gatilladoras de divisiones internas de las ,,.AA.$ en caso de producirse parali4aciones muy prolongadas de la actividad la#oral$ no necesariamente en todo el pas pero s en sectores claves. .ero para 5ue ello ocurriera$ se re5uera 5ue la crisis econmica escapara de control$ se trans7ormara en colapso. Si ello !u#iese sucedido$ otra !a#ra sido la situacin. .ero el 86ito del go#ierno para remontar$ para convertir el escenario de crisis en escenario de rearticulacin$ pulveri4 esa posi#ilidad. .ese al tono de los discursos triun7alistas de las oposiciones$ 5ue !a#la#an de derrocamiento o de Lruptura democr9ticaP$ lo 5ue en verdad estuvo en -uego no 7ue la cada del r8gimen sino el 7or4amiento de la negociacin. .ese a la magnitud inicial de la crisis econmica y de direccin'/ (*$ pese al acoso de las movili4aciones de masas$ el Lpinoc!etismoP 'o sea el n;cleo duro de direccin de la dictadura revolucionaria* logr sortear los escollos.
A/ Las estrate$ias de contenci:n

Anali4ar8 en primer lugar las estrategias de contencin. Ellas 7ueron de dos tipos. El primero comprende las modalidades de aplicacin del terror. Ellas 7ueron especialmente pensadas para en7rentar a una masa en e#ullicin regulada. Esto signi7ica una masa activa pero 5ue calcula#a sus manio#ras$ 5ue las !a#a calendari4ado y trans7ormado en un ritual. Como ya se !a dic!o$ el principal procedimiento usado 7ue el de la muerte pro#a#ilstica. En la 7ase del acoso el disparo al aire$
NR@ Esta crisis de direcci:n tiene u$ar ,.sicamente durante e perodo en ;ue Ono3re Zarpa 3ue ministro de Interior Esto por;ue ( intent: practicar en e terreno po tico una cierta apertura 12 en especia 2 por;ue ;uiso cam,iar e rum,o neo i,era de a po tica econ:mica

)N1

especialmente usado contra las mani7estaciones estudiantiles y los en7rentamientos #arriales$ co#r mas de oc!enta vctimas 7atales y m9s de mil !eridos'/ 9*. Especialmente despu8s de las matan4as aleccionadoras de la cuarta y 5uinta

protesta3/1N3$ los mani7estantes ya no podan concurrir como 5uien i#a a una 7iesta o a un rito cat9rtico. I#an a en7rentar$ si no un com#ate$ por los menos a una escaramu4a. Eiles de padres$ de !i-os$ de compaeros vivieron esos das con el alma en un !ilo. Ao era necesario ser un com#atiente para caer en el com#ate. +as #alas elegan a sus vctimas capric!osamente. [a se !a dic!o 5ue se trata#a de un procedimiento calculado$ de una manera de empare-ar el miedo. Se #usca#a 5ue 5uienes salan a agitar #anderas$ a gritar$ m96imo a tirar piedras$ sintieran tanto p9nico como 5uienes organi4a#an las #arricadas$ tira#an #om#as molotov o corta#an la electricidadW sintieran tanto p9nico como 5uienes dirigan los en7rentamientos en las po#laciones m9s com#ativas. +os plani7icadores de esta 7orma de contencin represiva sa#an #ien 5ue el m8todo no serva para arredrar a los cuadros con 7ormacin militar o paramilitar. Serva para de#ilitar la participacin de los mani7estantes comunes$ a5uellos 5ue des7ila#an para vocear consignas o para lan4ar piedras. Ese procedimiento 7uncion como un mecanismo o#-etivo de polari4acin de la luc!a$ puesto 5ue tenda a vaciar las calles de mani7estantes. &e-a#a en ellas slo a los com#atientes. +a otra 7orma de contencin represiva tuvo el mismo e7ecto. A partir de la cuarta protesta el go#ierno utili4 en varias oportunidades el recurso de imponer to5ue de 5ueda. +a pro!i#icin de tr9nsito aumenta#a tam#i8n el riesgo de las protestas$ puesto 5ue converta la sola presencia en la calle$ en un delito. Es evidente 5ue se #usca#a aumentar el grado de violencia de las protestas$ !aciendo desertar a 5uienes no desea#an correr riesgos o slo tolera#an un riesgo muy #a-o.
NRB #a, o de as 'ctimas re$istradas en a prensa/ Estas estadsticas sub*a%Man %os efe&tos, en espe&ia% e nJmero de &eridos/ NUA Las estadsticas re$istran a muerte de SS personas/

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Con esas modalidades se intenta#a tanto aumentar las contradicciones entre moderados y radicales$ como deslegitimar las protestas entre los !a#itantes de las po#laciones. +a #rutalidad de los m8todos de respuesta y su car9cter indiscriminado pretendan 5ue todos los po#ladores se sintieran amena4ados$ vctimas potenciales de los actos de los sectores m9s radicales$ de manera de aislarlos entre los propios po#ladores. El r8gimen -uga#a a desgastar$ a !acer pagar un alto costo por las protestas. +os allanamientos masivos a algunas po#laciones$ usando el sistema ve-atorio de trasladar a todos los !om#res a un recinto #a-o control$ de tratarlos a todos como delincuentes$ #usca#an generar reacciones internas de 7atiga$ de cansancio$ de LarrepentimientoP entre los po#ladores. "a#a 5ue reimponer la sensacin de 5ue con el poder no se -uega. .or eso los m8todos de persecucin generali4ada slo se usaron entre los sectores considerados m9s vulnera#les. En la cuarta protesta el go#ierno intent una Lpoltica de s!ocCP$ destinada a producir un e7ecto de 5uie#re 7ulminante. Sin sigilo$ m9s #ien con aparatosa pu#licidad$ 7ueron trasladadas a Santiago tropas de re7uer4o. +os dos das y noc!es de la protesta$ Santiago 7ue ocupado militarmente por 1(.NNN e7ectivos. +a medida no impidi el car9cter multitudinario del LcaceroleoP nocturno ni la multiplicacin de las mani7estaciones #arriales ni los en7rentamientos violentos en sectores

populares. El despliegue$ reali4ado el mismo da 5ue asumi el nuevo ministro del Interior$ gener un cierto distanciamiento de algunos miem#ros de la Qunta respecto de las medidas gu#ernamentales. El -e7e de la ,AC!$ general Eatt!ei declar% L[a es tiempo de 5ue nosotros podamos entendernos con los partidos polticos$ de 5ue vuelva a !a#er de#ate polticoP3/113. Con estas pala#ras se 5uera
NU> 7er en/ Re'ista #o12 Santia$o2 C&i e2 >U4NC de a$osto >B@C/

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de-ar #ien en claro 5ue era el E-ecutivo el 5ue mane-a#a la poltica represiva. Con ocasin del paro de 7ines de octu#re de 19(U el go#ierno volvi a utili4ar una Lpoltica de s!ocCP. En este caso 7ue la dictacin del estado de sitio. +a medida cumpli el e7ecto #uscado. .or un largo tiempo no !u#o mani7estaciones de alcance metropolitano o nacional. &e la e#ullicin al repliegue. +as estrategias de contencin 'aun5ue no por supuesto ellas solas* consiguieron la polari4acin deseada$ la p8rdida de la universalidad de las protestas como mecanismo de e6presin opositora. Aument el grado de violencia de las mani7estaciones$ poco a poco se 7ue mellando su car9cter interclasista. +os moderados '5ue aspira#an a un utpico e imposi#le paci7ismo total$ sin piedras ni destro4os* y los 5ue no esta#an dispuestos a correr riesgos 7ueron a!uyentados. Es evidente 5ue en esto tam#i8n -ugaron un papel central las lneas polticas de cada grupo opositor y los otras estrategias de contencin instaladas por el r8gimen. Entre estas ;ltimas tuvo un papel destacado lo 5ue denominar8 la estrategia de la L7or-a de ilusionesP. Este nom#re permite interpretar cmo 7uncion el plan de apertura de Qarpa. .or un pro#lema metodolgico uso el ver#o 7uncionar en ve4 del ver#o ser. +as acciones racionales orientadas !acia 7ines no tienen una esencia$ en ese sentido un ser. Bienen signi7icados asignados por los actores y tienen una modalidad 5ue puede ser descrita desde a7uera$ una manera de operar 5ue genera e7ectos. Ao son$ no tienen una realidad 5ue se sostenga en una esencia. .roducen una modalidad de operacin$ se pueden identi7icar por e7ectos m9s 5ue por una identidad. El plan de apertura de Qarpa oper como L7or-a de ilusionesP y no como una simulacin. Ello 7ue as por5ue el deseo y la intencionalidad de cam#io esta#a presente en el emisor de las seales tanto como en los receptores de ellas. Qarpa crey posi#le
304

cumplir las promesas de apertura$ tanto como los negociadores opositores creyeron 5ue podran so#repasar esas promesas y crear el aluvin a partir de una #ola de nieve. Se trata de la proyeccin ilusoria de un deseo recproco m9s 5ue de un engao deli#erado. Qarpa 7ue una pie4a de un -uego 5ue lo so#repasa#a. Bam#i8n @a#riel =ald8s. &etr9s de ellos actua#a una constelacin de poderes. R.or 5u8 actores tan e6perimentados no perci#ieron el -uego tras las #am#alinas y con7undieron espect9culo con realidad posi#leI$ Rpor 5u8 no captaron 5ue la voluntad de un actor no puede con7undirse con el destino de un procesoI En poltica la #uena 7e es simple materia prima. +a

pregunta principal no es si un actor miente sino$ m9s #ien es si un actor puede. El su-eto mismo$ esto muc!as veces no lo sa#e$ a veces por un de7ecto del c9lculo$ otras veces por una ilusin del c9lculo. El an9lisis poltico 7unciona con modelos de e6pectativas racionales$ en el sentido 5ue cada actor reali4a apuestas #asadas en diagnsticos 5ue dan lugar a previsiones so#re el comportamiento de aliados y adversarios. &iagnsticos y previsiones 5ue son construcciones plausi#les so#re las conductas de otras 7uer4as$ reali4adas desde alg;n modelo de racionalidad. El componente central de la construccin de esos modelos no es slo la estimacin adecuada de los 7ines y de las estrategias$ es #9sicamente la estimacin del poder 5ue el actor puede desplegar. +a re7erencia a un modelo de racionalidad no implica suponer 5ue el actor opera con una modalidad de accin instrumental$ siempre correcta y e7ectivamente aplicada. .ero implica suponer 5ue un actor trata de 7i-ar sus 7ines adecu9ndolos a un c9lculo so#re el poder propio y el de los aliados y adversarios. .ero en el c9lculo puede entrar$ y se sa#e 5ue en muc!as ocasiones entra el deseo$ la pasin$ am#os 7acilitadores de la ilusin poltica. Esto no es accidental$ corresponde al car9cter de la poltica en nuestras sociedades. Esta est9 volcada !acia la normatividad$ !acia la de7inicin de LpolticasP. +a poltica$ en cuanto tipo de
)NO

accin$ !ace discursos 7actuales para proponer tanto un Lde#er serP como una trayectoria. &e all la importancia de la distincin e6istente en ingl8s entre LpolityP 'lo poltico* y LpolicyP 'la poltica*. +a de7inicin e5uivocada de las propias posi#ilidades de poder o de las 7inalidades de otros actores puede dar lugar a la ilusin o al derrotismo. En el primer caso$ el actor so#revalora sus oportunidades !istricas. Con 7recuencia lo !ace impulsado por un et!os LilustradoP$ esto es$ im#uido de optimismo racional y con7ian4a en el progreso con el cual se autoidenti7ica. En el otro las su#valora$ vctima del pesimismo cuestionador o invadido por la imagen de omnipotencia 5ue proyectan los Lpoderes de Estado totalesP$ los 5ue a menudo logran esta#lecerse en la conciencia de los oprimidos como poderes a#solutos. El plan de Qarpa$ en apariencia ela#orado en contacto con el Lestado mayor presidencialP desde 7e#rero o mar4o de 19()'/1/*$ gener$ especialmente entre la oposicin moderada$ la ilusin de un momento crucial. El aperturismo o7recido 7ue anali4ado como de#ilidad generali4ada del r8gimen. Ao se alcan4 a perci#ir 5ue constitua el proyecto de un grupo emergente$ nucleado en torno a Qarpa$ entonces apoyado por Allamand'/1)*. Este grupo !a#a aprovec!ado la crisis de direccin$ en especial la descon7ian4a !acia los economistas neoli#erales entre los propios empresarios'/1U*$ para despla4ar a los gremialistas. Era por tanto una de las cartas en el -uego de la rearticulacin$ pero no la ;nica carta. +as o7ertas de Qarpa$ envueltas en un discurso de li#erali4acin y consenso$ apunta#an a !acer operativas$ antes del 7in del perodo llamado de LtransicinP$ algunas instituciones de la Constitucin del 3(N. El plan concreto consista en

adelantar la
/1/ En 8 Re'ista #o12 Santia$o2 C&i e2 a$osto >B@C/ Ese 9estado ma1or< esta,a entonces a car$o de @. Sinc air/ NUC De &ec&o Andr(s A amand estu'o a a ca,e%a de !UN2 inicia mente un partido de apo1o a a $esti:n de ministro de Interior/ Fue 3undado e NU de no'iem,re de >B@C/ NUS 7er2 por e+emp o2 en a prensa de a (poca as protestas de a Con3ederaci:n de a Producci:n 1 de Comercio 1 de a Sociedad de Fomento Fa,ri ante a po tica econ:mica postcrisis/

)N

apro#acin de la ley de partidos polticos y en acelerar el estudio de la legislacin so#re registros electorales y elecciones como #ases para la suspensin del receso poltico y para una eleccin anticipada del .arlamento. A ello se agrega#a una promesa so#re el t8rmino paulatino del e6ilio. +a negociacin$ reali4ada al alero de la Iglesia Catlica$ tuvo los siguientes !itos principales% a* a mediados de agosto de 19() la Alian4a &emocr9tica 'en adelante A&* dio a conocer el documento titulado L>ases del di9logo para un gran acuerdo nacionalP$ en la cual se coloca como condicin de un eventual consenso el t8rmino de la dictadura y su reempla4o por un Lgo#ierno provisionalP -unto con la convocatoria de una Asam#lea Constituyente$ destinada a redactar una nueva Carta ,undamental3/1O3W #* el /O de agosto se reunieron en casa del Cardenal ,resno los dirigentes de la A&$ sin la asistencia de los representantes socialistasW all plantearon 5ue la permanencia de .inoc!et imposi#ilita#a los acuerdosW c* el O de septiem#re se volvi a reali4ar una reunin entre am#as partes #a-o la misma mediacinW en ella la A& insisti en la cuestin de principios pero plante como puntos reali4a#les el acortamiento de la etapa de LtransicinP y la reali4acin de elecciones presidenciales competitivas y directasW d* despu8s de la protesta del (011 de septiem#re la A& declar suspendidas las conversaciones mientras el go#ierno no propusiera un plan de transicinW e* el /9 de septiem#re se reanudaron las discusiones y la A& volvi a proponer una Asam#lea Constituyente m9s una Comisin 5ue en el pla4o de 1/N das propusiera leyes polticas de car9cter constitucionalW 7* el / de octu#re .inoc!et descart en un discurso p;#lico cual5uier cam#io constitucionalW esto llev a la A& a 7inali4ar las negociaciones con el go#ierno. +a coyuntura de 7inali4acin 7ue demostrativa del car9cter de la situacin. +a intervencin de .inoc!et 5ue clausur las conversaciones era reveladora de la comple-idad de la arena en la
/1O C#APARRO2 Patricio DeditorE8 LAS PROPUESTAS //// OP/CIT/

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cual se desarrolla#a un -uego m;ltiple$ de Spor lo menosS cuatro 7uer4as. En las oposiciones !a#a dos posturas. .or un lado esta#a la A&$ 5ue representa#a el ala m9s moderada. .ero se trata#a de un ala moderada ca4ada en una posicin anticonstitucional de principios. .or tanto esos moderados actua#an como ma6imalistas$ no podan negociar dentro del sistema. Esta#an impedidos de operar como 7uer4a Lli#erali4anteP$ por5ue para negociar e6igan desconocer la #ase de la operacin Ltrans7ormistaP$ la legitimidad de la Constitucin del 3(N. Adem9s esa oposicin moderada esta#a presionada desde su i45uierda. Ese tirn o esa 7uer4a centr7uga limita#a los m9rgenes de manio#ra del ala moderada. +a presencia de un ala de i45uierda de la oposicin representa#a una competencia cuyo

e7ecto inicial principal 7ue #lo5uear durante un tiempo la posi#ilidad de 5ue esa 7uer4a moderada actuara como tal. &e !ec!o en esta 7ase de acoso$ la oposicin moderada no estuvo dispuesta a discutir en un marco 5ue de manera e6plcita o t9cita aceptara la Constitucin. =ino a aceptarlo cuando su capacidad movili4adora se !a#a mellado. +a oposicin de i45uierda$ organi4ada desde 7ines de septiem#re de 19() en el E&.$ preconi4a#a el derrocamiento y propicia#a una estrategia de !ostigamiento 'en ese momento denominada Lviolencia agudaP*. Ella no particip en las conversaciones con Qarpa$ no slo por5ue no 7ue invitada a la negociacin. Adem9s por5ue se opona por principio a toda negociacin 5ue no 7uera para discutir las condiciones del retiro. Eane-ando las presiones culpa#ili4adoras lograron imponer una mentalidad 5ue trans7orma#a un pro#lema poltico en un pro#lema moral. <uienes cedan 7rente al d8spota o incluso 5uienes participa#an en conversaciones con sus emisarios caan en el pecado de reconocer la legitimidad de un go#ierno moralmente condena#le$ de una tirana. "asta agosto de 19(O$ esto es durante toda la 7ase del
)N(

acoso y durante casi todo el repliegue'/1 *$ el E&. contri#uy a re7or4ar el rec!a4o principista de la negociacin$ como si representara ceder ante el mal$ ante lo dia#lico. Una perspectiva situada en las antpodas del realismo 5ue !a#a caracteri4ado !asta 19(N la poltica del .C. Esta mentalidad$ 5ue privilegia#a los principios por so#re el c9lculo realista de la correlacin de 7uer4as$ tam#i8n in7luy so#re los moderados. Esta in7luencia re7or4 la am#igTedad de su poltica. +os moderados aceptaron negociar pero plantearon demandas imposi#les de aceptar$ con lo 5ue convirtieron las discusiones en in;tiles. Actuaron de una manera am#ivalente$ como si no pudieran negarse a conversar$ pero tam#i8n como si pre7irieran 5ue las promesas no 7ueran verdaderas. A su ve4$ desde el lado del go#ierno$ el panorama tam#i8n era comple-o. Qarpa !a#a despla4ado a los gremialistas y era enemigo de la poltica econmica ortodo6a. El triun7o de su lnea de apertura no solamente adelanta#a los pla4os de la disputa poltica. Adem9s !u#iera signi7icado la consolidacin de un lidera4go 5ue no tena a7inidad con la poltica de rearticulacin del proyecto neoli#eral$ limpiado de sus e6crecencias dogm9ticas. Este segua siendo$ pese a los pro#lemas$ el proyecto de los apoyos civiles m9s l;cidos del r8gimen y tam#i8n del n;cleo de conduccin militar. Ellos esta#an convencidos de 5ue las #ases de sustentacin del modelo eran slidas$ 5ue slo se re5uera un perodo de convalecencia para volver a tomar la senda$ pro7undi4ando a;n m9s los rasgos centrales del es5uema neoli#eral$ privati4ador y concentrador pero capa4 de aumentar la competitividad. Qarpa 5uera la apertura. .ero para 8l ese paso no era el decisivo. +o #usca#a como una #ase de sustentacin para una rede7inicin del modelo de desarrollo capitalista$ !acia otro con mayor in-erencia del Estado$ con mayor proteccin al capital productivo nacional$ con un aperturismo mercantil discriminatorio$
/1 Se de,e recordar ;ue denomino rep ie$ue a perodo transcurrido entre a dictaa:n de estado de sitio DR de no'iem,re de >B@SE 1 a primera protesta de a nue'a 3ase DS de septiem,re de >B@ME

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con mayor 8n7asis en la integracin social. .or estas ra4ones$ los tradicionales #landos del r8gimen$ los gremialistas$ se mantuvieron aparte de la poltica de apertura de Qarpa. En ese cuadro el ministro del Interior 7ue presa 79cil de una com#inacin mort7era% el -uego de .inoc!et$ destinado a de7ender su poder y a proteger la rearticulacin neoli#eral del modelo$ y las am#igTedades de la A&. Ao es descarta#le el papel de la ilusin rupturista en la poltica de la A&. ?#nu#ilada por la vitalidad de la masa$ con7undida por la !ondura de la crisis y por sus errores de diagnstico so#re la pro7undidad de la Lrevolucin capitalistaP3/113$ llegaron a creer 5ue la multiplicacin de las protestas tendra capacidad desesta#ili4adora. Ao !a#an perci#ido a;n 5ue la crisis econmica$ si era #ien mane-ada 'esto es si triun7a#an las polticas de rearticulacin*$ i#a a producir una pro7undi4acin de las trans7ormaciones$ especialmente una intensi7icacin de la inversin e6tran-era y una mayor internacionali4acin de la propiedad. Ao es nada de raro 5ue al ver los e7ectos de la Lpoltica represiva de s!ocCP de 7ines de 19(U$ la A& se volcara !acia el realismo y se incorporara a un proceso de negociacin indirecta.
*/4 Las estrate$ias de rearticu aci:n

El com#ate principal no 7ue a5u8l 5ue apareci ante el p;#lico$ el en7rentamiento entre apertura o inmovilismo poltico. En realidad 7ue a5u8l 5ue en7rent a los continuadores de la poltica neoli#eral y sus adversarios. <ui49s el resultado de esa luc!a de posiciones pudo ser otro si$ antes de la crisis$ no se !u#iesen reali4ado dos importantes
/11 Un connotado economista socia ista a3irma,a2 criticando a tesis de !anue A/ Garret:n2 pero en especia de Pi ar 7er$ara 1 mas2 ;ue no poda atri,urse e a as trans3ormaciones e car.cter de una 9re'o uci:n capita ista</ Entre as ra%ones se0a a ;ue para ;ue e"ista una re'o uci:n tiene ;ue &a,er 9un aumento en importancia de as 3uer%as producti'as de sistema</ Se$Jn ( a crisis econ:mica &a,a desnudado e car.cter aparente de esos aumentos/ GUARDIA2 A e"is8 9Las nue'as moda idades de desarro o capita ista c&i eno</ En8 C&i e4Am(rica2 Roma2 Ita ia2 N= U@4UB2>B@N2 pp/MS4MM/

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re7ormas con las cuales se completa#an las condiciones para un 7uncionamiento ptimo del modelo% la privati4acin de la seguridad social y la eliminacin de las tra#as para el mane-o 7le6i#le de la 7uer4a de tra#a-o3/1(3. Una de las particularidades del caso c!ileno 7ue la adecuacin temporal de las Lgrandes re7ormasP. En realidad$ si no !u#iese e6istido 7le6i#ilidad para el a-uste de la cantidad de 7uer4a de tra#a-o a las condiciones del mercado$ el e7ecto de la crisis so#re las empresas !u#iese sido mayor. Si la re7orma previsional no se !u#iese decidido en noviem#re de 19(N$ los o#st9culos polticos !u#iesen sido muc!o mayores$ puesto 5ue la crisis de 19(/ puso en evidencia una gran irresponsa#ilidad de parte de los privados en el mane-o de los depsitos #ancarios y de 7ondos mutuos con7iados a su cuidado. Am#as re7ormas 7ueron claves. +a 7le6i#ili4acin la#oral constituye no slo una condicin sino el sello distintivo del modelo neoli#eral$ pues sin ella el principio de los a-ustes micro0econmicos de mercado se !ace casi imposi#le. En la 7alta de esa re7orma est9 topando en estos momentos la reestructuracin capitalista en la Argentina de Eenem. Es la misma piedra de tope en la cual c!ocaron todos los

intentos anteriores$ des!ec!os 7rente a la !ostilidad de los sindicatos. El podero del movimiento o#rero neutrali4a el car9cter mercantil puro de la relacin capital0 tra#a-o. Bam#i8n la privati4acin de la seguridad social 7ue 7undamental$ ya 5ue llen dos condiciones% de#ilit la capacidad 7inanciera directa del Estado$ trans7iriendo al sector privado el mane-o de los 7ondos previsionales y li#er al sector privado de la participacin o#ligatoria en el a!orro previsional 5ue tena en la legislacin anterior.
NU@ Para un an. isis2 aun;ue mu1 ses$ado2 de os procesos de decisi:n so,re estas re3ormas 'er os i,ros escritos por )os( Pinera2 impu sor de am,as8 PINERA2 )os(8 EL CASCA*EL AL GATO/ La ,ata a por a re3orma pre'isiona Editoria Qi$ Qa$2 Santia$o2 C&i e2 >BB>K LA RE7OLUCIN LA*ORAL EN C#ILE/ Editoria Qi$ Qa$2 Santia$o2 C&i e2 >BBA/ E tono de am,os i,ros es autocomp aciente 1 so,er,io/ !.s ;ue in'esti$aciones son i,ros apo o$(ticos/

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.or eso tenan ra4n a5uellos 5ue decan 5ue la crisis era devastadora en sus e7ectos coyunturales$ pero 5ue era de corto pla4o y supera#le. El modelo no esta#a sumido en un tipo de crisis estructural$ producto de su invia#ilidad o de su ine7iciencia por carencia de algunas de sus condiciones de 7uncionamiento. El !a#er ya reali4ado las re7ormas m9s importantes$ entre ellas las re#a-as arancelarias$ la privati4acin de los servicios sociales$ la 7le6i#ili4acin la#oral$ le dio una gran venta-a a los neoli#erales. Retroceder tena costos muy altos. Adem9s la crisis crea#a la oportunidad de pro7undi4ar algunos de los rasgos esenciales del sistema$ entre ellos la internacionali4acin de la propiedad de las empresas. El Estado$ a 5uien la crisis !a#a colocado de nuevo a cargo de una re0 privati4acin$ se puso como meta crear S`a!ora saS un su-eto empresarial apto para la gestin e7iciente y competitiva. +os grupos 5ue cayeron vctimas de la crisis del 3(/ tenan integracin vertical y diversi7icacin$ pero propiedad nacional y endeudamiento con el sistema 7inanciero internacional. +os nuevos grupos conservaron las caractersticas LpositivasP de los anteriores$ pero agregando una 5ue 7alta#a% propiedad tam#i8n diversi7icada$ donde el gran capital nacional se com#in con el gran capital e6tran-ero. +a verdad es 5ue la decisin de intervenir la crisis desde el Estado mediante la revalori4acin del dlar tuvo consecuencias concomitantes. +a devaluacin de -unio de 19(/ contri#uy a la insolvencia del sector 7inanciero$ !ec!a p;#lica en enero de 19() y$ adem9s$ la primera devaluacin de#i ser completada con otra$ reali4ada en 7e#rero del mismo ao'/19*. Como se !a dic!o$ uno de los pro#lemas principales del perodo consisti en la sorda luc!a de posiciones entre Qarpa y C9ceres. Este ;ltimo representa#a la de7ensa del modelo neo0
NUB Lo cua &ace pensar ;ue a 3 uctuaci:n mensua pro3rama#a de A/@` fue insufi&iente.

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li#eral y la poltica monetarista ortodo6a$ mientras 5ue el primero$ -unto con su ministro Esco#ar$ representa#an la reactivacin y el re7ormismo econmico. Esa situacin se e6tendi por poco menos de un ao$ entre el / de a#ril de 19(U y el ) de mar4o de 19(O. &esde entonces !asta 19(9 el Einisterio de "acienda estuvo en manos de "ern9n >Tc!i 5uien avan4 resueltamente en la pro7undi4acin del diseo

neoli#eral. Es muy importante sealar 5ue el Einistro Esco#ar 7ue sacado de la direccin econmica poco despu8s 5ue se anunciaran las esperan4adoras ci7ras de crecimiento de 19(U '/(N*. Incluso la gestin >Tc!i soport un primer ao con un crecimiento muc!o menor del .@>$ de apenas el /.Uc. Su tarea principal 7ue conducir la reprivati4acin y con ello incidir de una manera central en la constitucin de los nuevos grupos econmicos. Adem9s tuvo a su cargo garanti4ar un mane-o macroeconmico 5ue asegurara un crecimiento sostenido y u#icado en la perspectiva del ple#iscito de 19((. Este relato muestra 5ue la estrategia de rearticulacin no pudo consolidarse totalmente ni en la 7ase del acoso ni en la del repliegue. Ella slo se a7irm un poco antes de la reactivacin de las protestas. Ao o#stante$ esto no signi7ica 5ue entre 19() y 19(O no se !aya avan4ado o 5ue e6istiera una permanente crisis de direccin rnacroeconmica. E7ectivamente !u#o #anda4os y perodos de desconcierto. Incluso !u#o momentos de intensas luc!as de poder$ especialmente entre C9ceres y Qarpa. .ero$ el intento re7ormista m9s importante$ el del Einistro Esco#ar$ no pudo modi7icar ninguna cuestin sustancial. Su es7uer4o estuvo volcado a la reactivacin m9s 5ue al cam#io de la organi4acin econmica. El aspecto principal de la estrategia de rearticulacin en esta
/ON El .@> creci: en >B@S un .Oc. +a Re'ista #o1 coment: ;ue os m.s sorprendidos con os cam,ios 3ueron Esco,ar 1 os 'oceros empresaria es/ 7er en8 Re'ista #o12 Santia$o2 C&i e2 mar%o >B@M/

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etapa de E Acoso 7ue la utili4acin del aparato estatal en el salvata-e del modelo. E9s all9 de sus di7erencias en materia de ideologa econmica o de polticas macro econmicas$ la gran mayora de los decisores estuvieron de acuerdo en 5ue el rol del Estado de#a ser transitorio$ pero tam#i8n en 5ue un papel activo del Estado era #9sico para evitar 5ue la crisis se convirtiera en desastre. As el Estado salv del colapso al sistema 7inanciero$ otorgando su aval para los depsitos en cuentas corrientes$ a pla4os o en 7ondos mutuos !asta cierta cantidad$ para los 7ondos de previsin y para la deuda e6terna contrada por las entidades 7inancieras. A su ve4 el Estado se !i4o cargo de los procesos de reordenamiento y reprivati4acin de los activos de los !oldings declarados en 5uie#ra. El mercado salvado por el Estado. Un Estado 5ue argument sus manio#ras invocando el inter8s general$ 5ue las dramati4 desarticulando a los grandes grupos en 7alencia$ enviando a la c9rcel a sus e-ecutivos o a los propios 7uncionarios p;#licos encargados de la 7iscali4acin. Un Estado 5ue recu#ri la proteccin de los intereses del gran capital internacional como Lde#er de EstadoP y 5ue practic la severidad con 5uienes se !a#an e6cedido$ para mantener su apariencia de autonoma. .ese a la magnitud del desastre logr mantener su imagen e impedir el surgimiento entre los cuadros militares de una generali4ada descon7ian4a !acia los empresarios '/(1*. El Lgesto #onapartistaP del cual !a#l8 se sostuvo so#re un con-unto de actos retricos$ por e-emplo la capacidad de ela#orar y argumentar la de7ensa de intereses particulares como decisiones autnomas$ totalmente al margen de cual5uier presin$ slo conducidas por el inter8s general

El 7undamento de esa capacidad residi en un !ec!o e7ectivo$ la separacin 5ue se reali4 entre el inter8s individual y las necesidades del sistema. +os individuos eran #ene7iciados como consecuencia de la reali4acin de esas e6igencias generales. En
N@> Pui%.s o Jnico rescata, e de i,ro de )os( Pinera so,re a $estaci:n de a re3orma pre'isiona son sus anotaciones so,re e 9popu ismo< mi itar/ En 8 EL CASCA*EL /// OP/ CIT/8 pp/ >A> >AM/

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ese sentido$ la perspectiva glo#al y la resistencia a transar con 7racciones$ como los manu7actureros o los productores agrcolas tradicionales$ constituy una LcualidadP de la dictadura revolucionaria c!ilena. En la super7icie no apareca ning;n rasgo de patrimonialismo$ ni si5uiera ning;n rasgo de corporativismo. Actua#a la lgica implaca#le del sistema$ presentada como la inevita#le marc!a !acia adelante de la !istoria. Como el ingreso a la Lmoderni4acinP$ al maana. Ao es posi#le su#valorar la e7icacia de esa pr9ctica discursiva$ o#stinada$ constante$ diversi7icada$ reali4ada a trav8s de un poderoso dispositivo comunicacional$ casi monoplico. .ero tam#i8n reali4ada con la mstica de los predicadores y con la capacidad educativa de 5uienes sa#en 5ue de#en modi7icar la estructuracin del sentido com;n. &e 5uienes$ #as9ndose en la e6periencia de las grandes ideologas de los sesenta 'mar6ismo y socialcristianismo*$ aprendieron 5ue para imponerse de#an modelar ra4n y su#-etividad. Ao es posi#le su#valorarla por5ue todava impregna a la sociedad c!ilena.
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Ca*=tulo tercero e las *rotestas como re*eticin al FaGo 'ecisi/oF

"$ Las *rotestas rutini1a'as El Lestado de sitioP mell el impulso de la masa. +as protestas no volvieron a ser lo mismo. Ao lo 7ueron en cuanto a continuidad ni en cuanto a amplitud ni en cuanto a la dimensin 7estivo0cat9rtica. Se eliti4aron$ se !icieron cada ve4 m9s movili4aciones de com#atientes. .or lo mismo perdieron espontaneidad$ car9cter m;ltiple e incluso car9cter multitudinario. Se trans7ormaron en previsi#les$ por tanto en e6tenuantes para la masa. Slo tenan signi7icado vital para los cuadros. .ara la masa las protestas se rutini4aron$ en la medida 5ue devinieron ritos y a 5ue se demostraron ilusorias las e6or#itantes e6pectativas asociadas a su 86ito. En el ao 3(O e incluso en el 3( ya se sa#a 5ue las protestas en s mismas no eran decisivas. Se pas de la esperan4a distorsionada al pesimismo 7atalista. Como se vio 5ue no seran las movili4aciones las 5ue decidiran el pro#lema de la permanencia de la dictadura$ empe4 a decirse 5ue movili4arse no era importante. Entre 19(O0( la continuidad y el car9cter multitudinario de las protestas estuvo a7ectado por las negociaciones emprendidas por la A&. En verdad$ la primera negociacin$ a5uella 5ue tuvo
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para armar un consenso de re7orma constitucional. Se convirti en una 7uer4a cuyo o#-etivo poltico era !acer con7luir a una parte de la oposicin !acia el centro$ o7reciendo una interlocucin dentro del sistema. Cuando se arm la negociacin 5ue dio lugar al Acuerdo Aacional ya Qarpa !a#a salido del go#ierno. Esto le rest al Acuerdo posi#ilidades de di9logo con el poder$

por lo menos con el n;cleo cercano a .inoc!et. .ero el proceso sirvi para 5ue la oposicin superara su 7undamentalismo antinegociacin y para 5ue conci#iera esperan4as so#re el papel 7uturo de una derec!a democr9tica. El 86ito en la negociacin del Acuerdo 7acilit la operacin posterior de instalacin de la oposicin dentro del sistema. El EUA -ug el papel de un socio con7ia#le. +a 7irma el /O de agosto de 19(O del Acuerdo Aacional signi7ic la 7ormacin de un #lo5ue 7avora#le al cam#io gradual y moderado del r8gimenW una alian4a 5ue con su acto 7ormativo a7irma#a la posi#ilidad de una re7orma de la dictadura$ 5ue genera#a condiciones ra4ona#les de una negociacin en el marco del sistema. Se trat de una especie de pre9m#ulo para la instalacin 7utura de la oposicin en la luc!a poltica dentro del marco de la Constitucin del 3(N. ,ue un acto '5ui49s no deseado* de esperan4a en las posi#ilidades de la moderacin y del realismo en un momento aciago$ en 5ue en las calles pulula#an las #andas de degolladores '/()*. Este #lo5ue amplio$ 5ue i#a desde la I45uierda Cristiana !asta el EUA y el .artido Aacional$ 5ue slo e6clua al E&.$ plante un triple consenso% constitucional$ so#re medidas inmediatas y so#re medidas econmico sociales. El programa de re7orma constitucional inclua la eleccin popular de la totalidad del CongresoW la eleccin directa y con
N@C E NM de 3e,rero de >B@M muri: en a tortura e mi itante socia ista Car os Godo12 e NB de mar%o 3ueron de$o ados os tres mi itantes comunistas 1 asesinados os &ermanos To edo/

segunda vuelta del .residente tanto en el 7uturo mediato como en la eleccin programada para 19((W la simpli7icacin de los mecanismos de re7orma constitucional y una nueva composicin del Bri#unal Constitucional. El programa de accin inmediata acorda#a proponer el t8rmino de los estados de e6cepcin$ la 7ormacin inmediata de nuevos registros electorales$ el t8rmino legal del receso poltico y la reali4acin de un ple#iscito para apro#ar las re7ormas constitucionales. .ero .inoc!et puso odos sordos. +o 5ue pudo ser el comien4o de un proceso de li#erali4acin pactado$ slo produ-o un estrec!amiento de relaciones entre los partidos opositores y el ala m9s li#eral del r8gimen$ la cual !a#a perdido todas sus in7luencias gu#ernamentales. El pacto !a#a llegado tarde. El go#ierno de7ini 7rente al Acuerdo la estrategia de la usura$ del desgaste. Ao necesita#a una negociacin. "a#a salido adelante de la crisis 7inanciera$ !a#a arreglado los pro#lemas de direccin econmica$ le !a#a tomado el peso a las protestas y sa#a sus lmites$ conoca la pro7undidad de la divisin opositora. +a estrategia usada consisti en !acer esperar$ en-ugar con el tiempo$ en e6asperar$ en rec!a4ar toda negociacin$ en conducir el carro lentamente !acia el ple#iscito sucesorio y para ello$ en meter miedo Sde ve4 en cuandoS con el desvanecimiento de esa posi#ilidad. Ea5uiavelo$ de 5uien Cuadra era lector asiduo$ !a#a teori4ado so#re el mane-o de la temporalidad en poltica$ poniendo 8n7asis en el Lmomento -ustoP y la coyuntura adecuada como un 7actor de importancia en el 86ito de una decisin. Cada cosa a su tiempo$ como dice el vie-o adagio popular. Era necesario de-ar 5ue los pla4os se 7ueran agotando$ no soltar las riendas. Ao otorgar nada$ mantener el car9cter ilegal de la actividad partidaria pero$ al mismo

tiempo$ aceptarla. .ero aceptarla con una condicin$ de-ando claro 5ue esa aceptacin era un don. Un regalo compensado$ por5ue como contrapartida le
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permita a los partidos regimentales armarse y e6perimentar cmo !acer poltica de los Lnuevos tiemposP. El partido de derec!a 5ue particip en el Acuerdo$ creyendo 5ue podra impulsar una re7orma constitucional pactada$ no capt 5ue un r8gimen 5ue no !a#a negociado en la crisis tampoco lo !ara cuando !a#a rearmado el #lo5ue de apoyo y cuando !a#a retomado la senda del crecimiento despu8s del accidente llamado crisis'/(U*. .ara el poder$ esperar era el camino lgico. .ostergar el t8rmino del receso poltico$ de modo 5ue siempre pendiera so#re los sectores activos la amena4a del endurecimiento$ mantener los estados de e6cepcin$ de modo de poder e-ercer 7le6i#lemente el peso del terror so#re los nuevos insurgentes del ,rente .atritico Eanuel Rodrgue4. [ tam#i8n para e-ercitar de repente un castigo #rutal$ 5ue le indicara a los opositores 5ue no !a#a 5ue con7iarse$ 5ue el terror segua activo y 5ue sus decisiones eran inescruta#les. Una pedagoga de la crueldad% por e-emplo$ el triple acto de degollamiento. RInsensatoI S$ en especial por5ue no i#a dirigido contra los aparatos militares. .ero no irracional para un poder 5ue no 5uera de-ar de ser temido. .ara un poder 5ue necesita#a asegurar la contencin !asta el momento previsto$ al ao 19(1. .ese a los es7uer4os del Cardenal ,resno y de los L!om#res #uenosP elegidos como mediadores$ .inoc!et no permiti a los ministros ning;n contacto o7icial con los patrocinadores del Acuerdo. A los pocos das de 5ue 8ste se !iciera p;#lico$ un comunicado del go#ierno declar el car9cter inmodi7ica#le de la Constitucin del (N y por consiguiente la invia#ilidad como #ase de negociacin del te6to consensuado. El Acuerdo tam#i8n su7ri el rec!a4o de la U&I$ del EIR y del .C. +a U&I se pronunci en contra por5ue implica#a alterar la Constitucin del 3(N y$ adem9s$ por5ue !aca a la Iglesia tomar partido
N@S Despu(s ;ue se superaron os momentos m.s . $idos de a crisis (sta pas: a ser considerada como 3ruto de a%ares 1 errores per3ectamente e'ita, es/

por una 7rmula poltica contingente. Algunos de sus dirigentes aceptaron reconocer 5ue !a#a inmovilismo poltico y 5ue sera necesario acelerar la dictadn de la ley so#re partidos polticos$ ya 5ue no e6istan condidones para un .arlamento nom#rado'/(O*. Al poco tiempo de conocido el documento del Acuerdo Aacional$ el E&. sac una declaracin p;#lica donde indica#a 5ue Lno 'lo* aprue#a$ ni suscri#e$ ni ad!iereP por5ue no e6iga Lla salida inmediata de .inoc!et y de su r8gimen de poderP. "i4o notar 5ue s valora#a la inclusin en el Acuerdo de algunas reivindicaciones Lmuy sentidas por las cuales el pue#lo !a luc!ado tena4mentePK/( 3. Se trat de una coalicin aperturista tarda$ 5ue ya no tena capacidad para impulsar la li#erali4acin del r8gimen. +os procesos de negociacin impulsados por las propias dictaduras siempre ocurren despu8s de alguna importante derrota poltica o de la p8rdida del lder. Un caso e-emplar 7ueron las negociaciones polticas dirigidas por Su9re4 para apro#ar la re7orma poltica del r8gimen !eredado de ,ranco. Ellas

tuvieron lugar luego del 7racaso del go#ierno presidido por Arias Aavarro$ 5uien representa#a un 7ran5uismo sin ,ranco$ para sortear la polari4acin y sacar al sistema poltico del atolladero'/(1*. El otro e-emplo tpico es el caso uruguayo. All la derrota de los militares en el ple#iscito constitucional de 19(N$ primero gener un plan de apertura 5ue deriv en la legali4acin de los partidos y luego una negociacin$ la del Clu# Aaval$ 5ue culmin en las elecciones restringidas de noviem#re de 19(U '/((*.
/(O 7er en8 9La Constituci:n &asta e 3in< Dentre'ista a )a'ier LeturiaE2 Re'ista #o12 Santia$o2 C&i e2 N4@ de septiem,re >B@M/ N@R !O7I!IENTO DE!OCROTICO NACIONAL2 Dec araci:n pJ, ica2 NB de a$osto de >B@M/ N@U 7er #UNNEUS2 Car os8 LA UNION DE CENTRO DE!OCROTICO I LA TRANSICIN A LA DE!OCRACIA EN ESPAeA/ Editoria Si$ o ]]I2 !adrid2 Espa0a2 >B@ N@@ GILLESPIE2 C&ar es8 9From Suspected Animation to Animeted Suspensi:n8 Po itica Parties and t&e Di+3icu t *irt& o3Uru$ua1?s Transition2 >BUC4>B@C</ En8 Documento de Tra,a+o CIESU2 !onte'ideo Uru$ua12 >B@MK FILGUEIRA2 Car os8 9E di ema de a democrati%aci:n en e Uru$ua1<2 Cuadernos De Ciesu2 !onte'ideo2 Uru$ua12 >B@S/ Es Jti 'er2 para una 'isi:n &ist:rica $ o,a 2 e i,ro de importante &istoriador uru$ua1o NA#U!2 *en+amn8 !ANUAL DE #ISTORIA DEL URUGUAI/ Ediciones de a *anda Orienta 2 !onte'ideo2 Uru$ua12 >BBR2 pp/ CCS4CRA2 tomo II/

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Un ;ltimo e-emplo es la propia negociacin c!ilena de 19(9$ la cual permiti conseguir algunas re7ormas constitucionales. Esta 7ue 7acilitada por la derrota de .inoc!et en el ple#iscito sucesorio de 19((. .ero en 19(O no !a#a ni una derrota ni un 9nimo de derrota. [a se !a#an resuelto los pro#lemas de direccin de la poltica econmica$ con la instalacin de >Tc!i en el Einisterio de "acienda$ desde mar4o de ese ao. +os partidarios ortodo6os del mercado y de la glo#ali4acin !a#an recuperado la con7ian4a en 5ue los procesos de reprivati4acin no i#an a estar a7ectados por ilusiones nacional0populistas$ ni si5uiera morigeradas. +os indicadores macroeconmicos no 7ueron m9s positivos 5ue en 19(U$ por5ue se 7ren la reactivacin$ su#i levemente la in7lacin y el saldo de #alan4a comercial$ aun5ue la tasa de desocupacin #a- del 19./c al 1 .Uc '/(9*. .ero la vuelta de los neoli#erales a la direccin econmica y la derrota total del proyecto Qarpa 7ortaleci el clima de con7ian4a entre los actores econmicos relevantes. El 7antasma populista pareca de7initivamente a!uyentado. El go#ierno$ 7iel a su rec!a4o de los compromisos con una oposicin 5ue considera#a insumisa$ a;n en sus e6presiones m9s moderadas '/9N*$ !i4o una ;nica concesin. A7ines de -ulio de 19(O tom la decisin de poner t8rmino al estado de sitio$ como una manera de neutrali4ar la esperada 7irma del Acuerdo'/91*. +a A& !a#a adoptado en las negociaciones con Qarpa de agosto0septiem#re de 19() una posicin principista$ o#-etivamente ma6imalista. En 19(O se despla4 !acia una postura o#-etivamente
N@B La tasa de in3 aci:n su,i: de NC` a NR/S` 1 e sa do de a ,a an%a comercia de A/A a MSA mi ones de d: ares/ 7er *ANCO CENTRAL8 INDICADORES/// OP/CIT/ NBA En e i,ro de CA7ALLO2 Ascanio et a 2 OP/ CIT/ p/ SRR se re ata una con'ersaci:n entre Pinoc&et 1 e ministro de Interior/ E primero2 en rea idad a Jnica 'o%2 dice8 9Lo ;ue (sos ;uieren es derri,ar a $o,ierno/ No de,en tener contactos con e $o,ierno</ NB> Como se recordar. e estado de sitio &a,a sido instituido con ocasi:n de paro naciona de3ines de octu,re de >B@S/ Pued: 'i$ente un tipo de estado de e"cepci:n de menor si$ni3icaci:n Destado de emer$enciaE &asta poco tiempo antes de p e,iscito/

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minimalista. En e7ecto el programa constitucional y el programa de medidas inmediatas 5ue contena el Acuerdo Aacional en apariencia constitua una #ase ra4ona#le de negociacin. +a A& !a#a a#andonado la e6igencia de la renuncia de .inoc!et y la de convocar una Asam#lea Constituyente$ para empe4ar ta#la rasa a

ela#orar una nueva carta. "a#a aceptado retroceder !acia un programa mnimo de re7ormas$ muy distante del ideal constitucional planteado por el @rupo de los /U '/9/*. Incluso !a#a aceptado incluir en el programa econmico social del Acuerdo una cl9usula donde se asegura#a la garanta constitucional del derec!o de propiedad privada. Este gesto mostra#a 5ue los grupos socialistas incluidos en el Acuerdo se posiciona#an en posturas socialdemcratas. .ero .inoc!et y el pinoc!etismo$ es decir el n;cleo estrat8gico de direccin del proyecto trans7ormista$ impusieron la no transaccin. El programa constitucional era moderado para las e6pectativas de la A&W para el EUA de Allamand o el .artido Aacional de .atricio .!illips representa#a la posi#ilidad de legitimarse como organi4aciones li#eral0democr9ticas. .ero para los guardianes de la estrategia trans7ormista '.inoc!et$ @u4m9n$ Sergio ,ern9nde4* representa#a una concesin en los tres puntos centrales de su estrategia de una Ltransicin sin cam#iosP$ 5ue evitara la reali4acin de la consigna de una Ldemocracia avan4adaP o de una Lpro7undi4acin de la democraciaP% la composicin mi6ta del Senado$ la di7icultad de re7ormar la Constitucin y el tipo de eleccin de .residente en 19((. Como se !a argumentado$ una modi7icacin de esos puntos representa#a poner en peligro$ no slo el triun7o del candidato gu#ernamental en 19(($ sino la operacin trans7ormista misma. Esta implica#a asegurar 5ue los cam#ios eventuales del personal top0level del Estado no trans7ormaran la sociedad producida por la Ldictadura revolucionariaP ni aun5ue 8stos lo plantearan en sus plata7ormas electorales.
/9/ C#APARRO2 PATRICIO DEditorE8 LAS PROPUESTAS/// OP/ CI/.

Se #usca#a crear una situacin estructural 5ue les impedira !acer esos cam#ios. Cuando m9s slo podran !acerle cam#ios minimalistas o marginales$ dentro de la lgica del sistema$ destinados a adaptar o a-ustar algunas pie4as de la ma5uinaria del C!ile neocapitalista. Ai la A& capt esta lgica ni tampoco el EUA o el .A$ estos ;ltimos m9s interesados en su propio negocio$ el de ser aceptados por la oposicin moderada como interlocutores legtimos$ como li#erales0democr9ticos. Esta oposicin deseosa de una salida pactada '#ien distante$ por cierto$ de la ruptura pactada de la cual !aca alarde* no perci#i 5ue slo en la con7usin e incertidum#re de la crisis del 3()$ !u#o intersticios por los cuales !oradar el proyecto trans7ormista. Entonces se perdi la me-or oportunidad de negociacin$ me-or en sus posi#ilidades 5ue el intento 7racasado del Acuerdo Aacional$ me-or 5ue la negociacin in e6tremis de 19(9. Como se !a mostrado$ el -uego t9ctico de la A& en las conversaciones de 19() 7ue vctima de la ilusin de un r9pido derrum#e de la dictadura o 7ue vctima del estigma antinegociador. Algunos de los 7actores 7acilitadores e6istentes en 19()$ 5ue vale la pena recapitular en este punto$ 7ueron los siguientes% a* en importantes sectores del r8gimen se viva una su#-etividad en desmoronamiento$ un estado de 9nimo a la deriva$ 5ue todava io poda ela#orar el derrum#e de las previsiones triun7alistas ni

icomodar el discurso de las verdades a#solutasW #* la divisin de a oposicin en dos lneas$ era parad-icamente un #uen escenario 3ara impulsar a los astutos vigilantes del diseo trans7ormista a roporcionarle o6geno a la oposicin moderada$ antes 5ue la lnea e la re#elin popular se re7or4ara o a 5ue los m9s moderados ivieran cada ve4 menos espacios de manio#ra'/9)*W c* el .C$ si #ien ) !a#a reali4ado el vira-e !acia la Lre#elin popularP$ todava
) Pero esto o pudo pensar2 siempre teniendo como primer o,+eti'o a mantenci:n de os e ementos tra es de su operaci:n/

)/

no se !a#a organi4ado el ,.ER ni las LmiliciasP$ por tanto era el momento de una li#erali4acin 5ue destruyera las condiciones de as7i6ia$ persecucin y 7alta de espacio 5ue poda potenciar la su#-etividad re#elde. +as propuestas de Qarpa en las negociaciones de 19()$ ela#oradas en con-unto con el general Sinclair$ no des#orda#an los lmites polticos del diseo trans7ormista. .or lo mismo no podan ser aceptadas por una A& 5ue tena la adrenalina en al4a$ e6tasiada por las protestas y por el derrum#e del sueo del progreso econmico ininterrumpido de los tecncratas neoli#erales. .ero$ y esto result en de7initiva decisivo$ las negociaciones del 3() se !icieron en un momento en 5ue el go#ierno necesita#a de ellas$ pero a trav8s de un lidera4go inadecuado. +a operacin Qarpa 7ue #oicoteada$ slo en parte$ por su plan poltico. Este esta#a dentro de los m9rgenes. En ese campo 7ue vctima de disputas menores por cuanto !a#a despla4ado a los gremialistas. .ero su lidera4go era inadecuado para conducir una li#erali4acin$ por su crtica al diseo glo#al de la poltica econmica. Esos cuestionamentos a7ecta#an al diseo trans7ormista en su #ase misma. .onan en peligro no la privati4acin de la economa pero s la limitacin del rol del Estado$ s la apertura sin lmites al capital e6tran-ero$ s el modelo de propiedad y administracin privada de las A,.$ s la 7le6i#ili4acin la#oral. Qarpa tena una concepcin organicista0corporativista$ 5ue lo lleva#a a pensar en 7rmulas de integracin capital0tra#a-o y en 7avorecer al capital productivo nacional. En 19(O$ la A& estuvo disponi#le para un acuerdo$ no con el go#ierno pero s con un partido regimental$ sacri7icando las e6pectativas de ruptura y volc9ndose !acia la negociacin constitucional. <ui49s capt el papel usurario del tiempo. +os das y meses transcurridos en el inmovilismo 7avorecan al go#ierno y a la oposicin radical. A los primeros por5ue se acerca#a el pla4o del
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1
ple#iscito$ a los otros por5ue se alega#a la posi#ilidad de cam#io pactado. [a el pro#lema no era para la oposicin moderada el peligro de mantencin del inmovilismo. Se acerca#an los pla4os en 5ue el go#ierno esta#a o#ligado a empe4ar a legislar so#re las leyes polticas. El verdadero pro#lema para esa oposicin era 5ue$ al negarse el go#ierno a aceptar las propuestas planteadas por el Acuerdo

Aacional$ a ella slo le 5ueda#an dos caminos% ser capaces de recuperar el dinamismo de las movili4aciones o resignarse a aceptar el mecanismo clave del dispositivo trans7ormista$ el ple#iscito sucesorio$ sin eleccin directa de presidente. K6 2$ El aGo 'ecisi/o! &esde el punto de vista poltico$ de las relaciones de 7uer4a$ el ao 3( presenta#a el panorama de un r8gimen dictatorial 5ue no transa#a y 5ue de7enda con dientes y uas el diseo trans7ormista y dos oposiciones en di7icultades para entenderse por sus pro7undas di7erencias estrat8gicas. .ero algo las una% necesita#an de la movili4acin social para modi7icar en algo el Lceteris pari#usP$ el cerrado dispositivo inmovili4ador instalado por el autoritarismo$ sordo a las demandas de sus propios partidarios o$ incluso$ de algunos miem#ros de la Qunta3/9U3. Sin em#argo$ esas oposiciones esta#an atrapadas en un crculo vicioso. Se necesita#an pero no podan unirse. .ara una A&$ cuyos lderes polticos e intelectuales m9s realistas3/9O3$ ya pensa#an 5ue no !a#a otro camino real 5ue el de la LinstalacinP$ la unidad de accin con los comunistas era una condicin para intentar un postrero repec!a-e de la movili4acin$ pero al mismo tiempo era un motivo de estigmati4acin.
/9U CA7ALLO2 Ascamo et a 8 LA #ISTORIA/// OP/ CIT/ En ese i,ro se re atan os es3uer%os ;ue &a,ra &ec&o e Comandante en )e3e de a FAC& para conse$uir una ma1or 3 e"i,i idad por parte de E+ecuti'o/ NBM Entre os primeros esta,a Patricio A1 Yin2 entre os se$undos !anue A/ Garret:n1+os(c/ *runner/

A los comunistas se les !a#a agregado a la estigmati4acin tpica de la guerra 7ra 'totalitarismo y #ar#arie*$ estigmati4aciones !istricas espec7icas. Unas provenan de la e6periencia de la U. 'caos$ estatismo y antidemocracia*'/9 * y otras eran nuevas$ provenan de la adopcin de la lnea de Lre#elin popularP. El parad-ico estigma de la violencia3/913 ale-a#a a los demcratacristianos de los comunistas. +os ale-a#a por el paci7ismo 5ue caracteri4a#a al pensamiento cristiano progresista y$ desde el Concilio =aticano II$ al pensamiento de la Iglesia. .ara esa posicin las guerras$ con e6cepcin de las guerras patriticas y nacionales$ eran reaccionarias$ como lo era tam#i8n el uso de la violencia$ puesto 5ue en general la mane-a#a el poder desde el Estado. .ero !a#a algo m9s$ menos ideolgico y m9s estrat8gico. Bam#i8n los ale-a#a su deseo$ el sueo nunca cumplido de !acer de puente con militares en proceso de desga-amiento de la dictadura$ de una dictadura asediada por la pac7ica deso#ediencia civil. .or otra parte$ los comunistas !a#an de7inido en 19(O la estrategia de la Lsu#levacin nacional de masasP y !a#an de7inido a 19( como Lao decisivoP$ a5u8l de la ;ltima oportunidad para parali4ar el cumplimiento de la etapa culminante de la operacin trans7ormista. En este punto conviene repasar el vira-e comunista desde su lnea tradicional de 7rentes amplios y luc!a de masas !acia la aceptacin de la violencia$ como un ingrediente decisivo en la luc!a contra la dictadura. +a 7ormulacin inicial de la lnea de Lre#elin popularP se centra#a en dos puntos di7erenciadores% la reivindicacin del derec!o de re#elin contra la tirana y la tesis

de la com#inacin
/9 De as cua es a $unos socia istas se &a,an sa 'ado como e3ecto de a reno'aci:n/ NBU Parad:+ica puesto ;ue &a,an sido 1 eran 'ctimas/

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I 7ormas de luc!as '/9(*. En enero de 19(O$ a pocos meses de la +ctacin del estado de sitio$ se reali4 un .leno del Comit8 Central. n 8l se decidi la poltica de la Lsu#levacin nacional de masasP$ &nce#ida como un paso adelante en la concrecin de la lnea strat8gica de la Lre#elin popularP '/99*. Anali4ando la L7orma n9s pro#a#le de en7rentamiento con la dictaduraP$ los voceros le .C a7irmaron en 7e#rero de 19(O% L+o prev8 como un evantamiento o su#levacin de masas 5ue involucre a toda la Fo#lacin$ a una parte de las ,,.AA. y a la mayor parte de las Euer4as polticas y sociales 5ue est8n contra la dictadura. Se trata de llegar a un estado de re#elin generali4ada$ 5ue logre la parali4acin real del pas$ al4amientos populares de los principales centros ur#anos$ con participacin decidida del proletariado industrial$ de los estudiantes$ de las capas medias y del campesinado. Bales acciones se ver9n 7ortalecidas por golpes e7ectivos en apoyo a la parali4acin$ 5ue ayuden a acelerar el desmoronamiento poltico moral de las 7uer4as represivas. +a culminacin de este proceso de#era ser el copamiento por las masas de los principales centros polticos del pasP ')NN*. El diseo de la poltica de Lsu#levacin de masasP$ una me4cla imaginaria del paro de octu#re de 191/$ con la insurreccin #olc!evi5ue y con el levantamiento de masas iran contra el S!a$ supona unidad de las 7uer4as opositoras$ LdesgranamientoP de las ,,.AA. y masa com#ativa. RCom#atividad de masas #a-o estado de e6cepcin constitucionalI El .C pens 5ue el re7or4amiento de las medidas represivas generara una mstica de resistencia. .ero$ como se !a su#rayado antes en este te6to$ entre
/9( PARTIDO CO!UNISTA &E C#ILE8 EESA REDONDA DE LA &IRECCI\A NACIONAL INTERIOR/ Santia$o2 C&i e2 s/e/2 s/3/ NBB #UERTA2 7er:nica8 9E PC 1 e pro, ema de poder8 E'o uci:n de su nea po tica/ Desde e J a ]7 Con$reso</ No pu, icado2 Santia$o2 C&i e2 enero >B@@K PARTIDO CO!UNISTA DE C#ILE8 CA!INO PARA LA +I>ERBA&. &e a Con3erencia Naciona a a Propuesta D>B@S4>B@UE2 s/e/2 Santia$o2 C&i e2 >B@U/ CAA PARTIDO CO!UNISTA &E C#ILE8 LEl Partido Comunista responde cuestionario<2 Santia$o2 C&i e2 s/e/2 3e,rero de >B@M/

noviem#re de 19(U y septiem#re de 19(O se produ-o el repliegue. En parte 7ue producto del amedrentamiento$ en parte 7ue una paci7icacin #uscada por la A& para !acer 7ructi7icar el di9logo conelEUAyel.A. El .C lan4 en un mal momento su poltica de Lsu#levacin de masasP$ por5ue el ciclo de e#ullicin !a#a terminado. Ao atin en el mane-o del tiempo. Sus es7uer4os aislados de movili4acin no dieron los resultados esperados y las nuevas protestas de septiem#re y noviem#re de 19(O pertenecieron al ciclo de la repeticin$ no tuvieron la 7uer4a creativa de las de la primera etapa. Ao puede decirse$ no o#stante$ 5ue la decisin 7ue a destiempo$ por5ue 5ui49s nunca tuvo su tiempo. El paci7ismo consustancial de la Iglesia y de los demcratacristianos no 7ue de#idamente

sopesado por los estrategas del .C. Creyeron 5ue se poda a!uyentar con unas cuantas re7erencias a la doctrina escol9stica de la re#elin contra el tirano. Ao perci#ieron$ adem9s$ 5ue ese paci7ismo tena$ adem9s de una #ase ideolgica$ una #ase social de clase. El .C no solamente !a#a girado en su lnea poltica$ del paci7ismo a la com#inacin de 7ormas de luc!a y luego a la Lsu#levacin de masasP. Bam#i8n !a#a permanecido$ sin variaciones$ en su crtica glo#al al capitalismo y en la 7ormulacin del socialismo de Ear6 y +enin como 7uturo necesario de C!ile')m*. Esto ocurra mientras en el .S se produca el vira-e socialdemcrata y en la &C se es7uma#an las posiciones comunitaristas de antes del golpe militar. En un documento de mar4o de 19(U el .C plantea#aW L...el socialismo es el ;nico sistema 5ue$ en de7initiva$ o7rece reales solucionesW soluciones de 7ondo para los pro#lemas c!ilenos. En tal virtud$ siempre tendremos presente la necesidad
CA> En e a0o >B@S e PC pu, ic: una serie de te"tos ;ue insistan en e 'a or de as teoras de !ar" 1 Lenin 1 donde se critica,a 9 as des'iaciones de os ana istas ,ur$ueses o re'isionistas</ A me+or esti o c .sico se compara,a a 'erdad cient3ica de mar"ismo4 eninismo con os errores de !arcusse o Fan:n2 3uentes de inspiraci:n de os 9reno'adores</ 7er >ARRMA$ +uis 1 RODRLGUEQ2 !anue 8 9Luc&a por a democracia8 c ase o,rera2 pi ar decisi'o</ En8 re'ista An. isis2 C4>U +u io >B@S/

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de avan4ar !acia una sociedad socialistaP. Esa a7irmacin anula#a la otra% LSi la disyuntiva 7uera elegir entre 7ascismo y democracia #urguesa no vacilaramos en pronunciarnos por esta ;ltimaP. +a opcin era instalada como concesin t9ctica ')N/*. El verdadero pro#lema resida en este conservadurismo revolucionario$ enar#olado en un tiempo !istrico lmite$ al #orde del t8rmino de los Lsocialismos realesP. El .C a#andon su lnea anterior de negociaciones para lan4arse a la aventura 8pica de la Lre#elin popularP$ m9s tarde concretada en la Lsu#levacin de masasP$ en un tiempo !istrico marcado por la agona de la Unin Sovi8tica post>re4nev y por Aicaragua$ esto es por el peligro 5ue una victoria militar desem#ocara en una Ldictadura socialistaP. Este cam#io estrat8gico del .C 7ue el 7antasma 5ue recorri las protestas. Aunca se podr9 medir$ en clave empirista$ cu9nta importancia tuvo en el repliegue y en la rutini4acin de las movili4aciones populares$ el temor al des#ordamientoW cu9nta la paci7icacin re5uerida por la negociacin con la derec!aW cu9nta la decepcin despu8s del triun7alismo del tiempo del acoso o la desesperan4a producida por la usura del tiempo. Bodos esos 7actores -ugaron un papel. .ero un elemento importante 7ue 5ue la com#inacin de 7ormas de luc!a se asocia#a con la idea de Lnuevo orden socialP 5ue el .C preconi4a#a% una democracia pro7undi4ada en avance !asta los um#rales del socialismo. Su postura ya representa#a un residuo$ una so#revivencia arcaica de la d8cada del 3 N. Algo 7uera de tiempo en una sociedad 5ue empe4a#a a go4ar los 7rutos de una Lrevolucin capitalistaP$ de un capitalismo e6purgado de Leconoma socialP. +os otros partidos ya se esta#an reciclando en el terreno decisivo del r8gimen social 5ue postula#an. Solamente el .C
)N/ B?R?$ A e+andro2 GALLEGUILLOS2 7ictor 1 QA!ORA2 )usto/ 9Una respuesta a nuestros detractores</ En8 re'ista An. isis2 Santia$o2 C&i e2 N@ 3e,rero4>C mar%o >B@S/

I
permaneca inmvil$ en el pasado$ postulando una Ldemocracia avan4adaP limtro7e con el socialismo$ una nueva Unidad .opular. El recurso a la violencia$ el llamado a la su#levacin era un desa7o normal para .inoc!et$ acostum#rado a esa arena$ pero entraa#a peligro para una &emocracia Cristiana 5ue critica#a la poltica neoli#eral pero no el capitalismo y para un .S$ cada ve4 m9s cercano al .S?E 5ue al .S,$ puesto 5ue este ;ltimo continua#a siendo -aco#ino 'algo es algo*. Este partido camina#a aceleradamente !acia una poltica de redistri#ucin y e5uidad dentro del modelo m9s 5ue de cam#ios de los nudos gordianos del sistema neoli#eral. .ara ese .C vanguardista era muy di7cil tener una poltica de alian4as 7acti#le. Como se !a visto$ el rec!a4o de la re#elin popular y de la su#levacin de masas por parte de los partidos de la A& -unta#a dos poderosos motivos% el paci7ismo de ra4 cristiana o L!umanistaP y el temor de !acerle el -uego a una poltica 5ue$ en Cu#a en los sesenta y en Aicaragua en los oc!enta$ se !a#a mostrado suicida para los moderados$ 5uienes 7ueron #arridos cuando el proceso des#ord el marco de la democracia capitalista. +os 7racasos militares de 19( 7ueron muy importantes en la luc!a de las oposiciones. .ermitieron dar vuelta a los vacilantes y o#tener argumentaciones para de#ilitar una poltica 5ue !asta entonces encontra#a 7uerte -usti7icacin 8tica en la reiteracin de la violencia represiva y -usti7icacin poltica en el inmovilismo$ incluso en la negativa de negociar cam#ios moderados de la Constitucin como los propuestos por el Acuerdo Aacional. +os acontecimientos son conocidos. El 11 de agosto de 19( $ contando con el apoyo de EE.UU.$ los aparatos de inteligencia del go#ierno lograron u#icar una importante internacin de armas en la localidad de Carri4al Alto. El 1 de septiem#re de 19( 7racas el atentado con .inoc!et$ en el cual murieron cinco de sus escoltas. ?-o por o-o$ diente por diente. El ( y 9 de septiem#re 7ueron asesinados cinco militantes de i45uierda$ #a-o la proteccin del estado de sitio. 332
333
<PR

Estos 7racasos sepultaron el ;ltimo intento de revivir las protestas. +a reci8n organi4ada Asam#lea de la Civilidad$ arti7icio inventado para asegurar una direccin poltico0social uni7icada$ 5ued r9pidamente o#soleta. &espu8s de los 7racasos militares del ,.ER$ los comunistas 7ueron aislados. Al estigma del violentismo se sum el de entur#iar el proceso$ el de asumir un riesgo lmite 5ue comprometa a todos.

Un poco despu8s del atentado empe4 a circular entre los militantes y dirigentes polticos$ especialmente de la i45uierda nucleada en la A& y en el >lo5ue Socialista ')N)* $ un documento escrito por Qos8 Q. >runner. En 8l se plantea#a el 7racaso de las movili4aciones$ la necesidad de a#andonarlas$ la o#ligacin de tomar distancias del E&. y de la oposicin armada$ la necesidad de proponerle a las ,,.AA. una Lsalida negociadaP$ 5ue Lno puede encontrarse al margen de las condiciones creadas por la Constitucin del 3(NP. Un giro radical$ li#erado de toda retrica anticonstitucional. +os 7racasos militares crearon condiciones para !a#lar otro lengua-e. El documento no tuvo 5ue restringirse a insinuar el giro poltico$ lo pronunci con claridad en relacin con las movili4aciones. Solamente 7ue elptico en un punto central% simul proponer una negociacin pre0ple#iscito con las ,,.AA.$ cuando$ en realidad$ el documento apunta#a !acia la LinstalacinP. +a a7irmacin #9sica del documento era seme-ante a la 5ue !a#a 7ormulado .atricio AylZin tiempo atr9s y tam#i8n Adol7o Galdvar. +a tesis #9sica era 5ue la vigencia de 7acto de la Constitucin o Lel !ec!o de la sola e6istencia ya mantenida de esa Constitucin 'o#liga#a* a la oposicin a de7inir su -uego en 7uncin de ellaP. ,rente a esta realidad >runner seal 5ue slo !a#a dos alternativas lgicas% rec!a4arla 7rontalmente o llegar a alg;n acuerdo via#le de negociacin. +a primera alternativa 7ue negada por el documento$ el cual constituy una larga argumentacin en su contra. +uego slo 5ueda#a una$ 5ue era lgica y poda ser condicionalmente real% el acuerdo constitucional con las ,,.AA. ')NU* . .ero 8ste$ deca el documento$ slo se alcan4ara Lsi las ,,.AA.$ y por tanto por a!ora .inoc!et$ 'estuvieran* dispuestas a concederloP. +os argumentos de la LinstalacinP ya empe4a#an a co#rar e6istencia p;#lica$ aun5ue todava con algunos dis7races. [a no era necesario seguir murmur9ndolos en los pasillos o en concili9#ulos privados. Empe4a#an a ser un poco m9s Ldeci#lesP. El documento de >runner reci#i 7uertes crticas de algunos polticos de la propia A&$ pero la recepcin 5ue tuvo entre otros revela#a 5ue esta#a en vas de superarse el discurso de la LilegitimidadP y la condenacin moral a los intentos de negociacin o de aceptacin del cuadro constitucional. Evidentemente 5ue la superacin de ese discurso morali4ador nunca se complet totalmente. "a#a ra4ones m;ltiples para 5ue ello sucediera$ entre ellas el peso culpa#ili4ador del terror practicado por la Ldictadura revolucionariaP. .ero el realismo empe4a#a a a#rirse paso$ aprovec!ando el clima suscitado por los 7racasos militares y por los 7racasos movili4adores del 3( . +as -ornadas del /0) de -ulio 7ueron e6itosas. .ero las movili4aciones convocadas separadamente por la A& y el E&. para los primeros das de septiem#re 7racasaron$ estuvieron limitadas a las po#laciones m9s com#ativas. El 7antasma del des#ordamiento$ tan presente en las protestas de la segunda etapa$ !i4o esta ve4 estragos. En ese cuadro el intento de eliminacin de .inoc!et apareci como una operacin militarista$ 5ue no tuvo muc!a cone6in con las premisas de la poltica de Lsu#levacin de masasP. Ao se puede sa#er$ como es o#vio$ si el cumplimiento de

los o#-etivos !u#iese

CAC Re3erente ;ue nuc ea,a a os di'ersos sectores #e%Mapu,#e Na I%;uierda Cristiana 0 Pe otras se&tores 'incu ados a a 9teo o$a de a i,eraci:n</ CAS *RUNNER2 )os( j/8 9Notas para a discusi:n<2 !imeo2 Santia$o2 C&i e2 >S de septiem,re de >B@R/

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desencadenado el esperado copamiento por la masa de las ciudades principales y una ola generali4ada de al4amientos populares$ 5ue Spara tener 86itoS de#ieron ser capaces de arrastrar a los moderados y a la multitud m9s pasiva. Es evidente 5ue el go#ierno !u#iese respondido con #rutalidad y salva-ismo$ ocupando militarmente las calles de Santiago$ de Concepcin$ de =alparaso y usando las armas legales del estado de sitio y el arma ilegal de la vengan4a$ de una manera muc!o m9s masiva. .ero s puede decirse$ sin ninguna duda$ 5ue el magnicidio no se puso en e-ecucin en un momento de movili4aciones en ascenso. Bodo lo contrario. Se aplic en un momento de estancamiento$ de di7icultades$ de desunin. ,ue un acto militarista por5ue$ por el momento en 5ue se reali4$ no represent una culminacin. E9s #ien$ represent la apuesta de un gatillante 5ue 5ue#rara la inercia de la masa y la divisin de sus lderes. El despliegue logstico$ el riesgo vivido$ las muertes de los escoltas co#radas una a una en la madrugada de los das siguientes$ no #astaron para cam#iar totalmente$ como se pretenda$ el escenario de la poltica c!ilena. Como la operacin no tuvo 86ito$ sirvi o#-etivamente para 7ortalecer lo 5ue desea#a com#atir% la LinstalacinP$ el triun7o de la estrategia de arrastrar a todos los actores a la arena constitucional.
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Ca*=tulo Cuarto La Instalacin

Se llega#a al 7inal. Un 7inal 5ue pareci$ despu8s del triun7o ple#iscitario$ un principio. .ero 5ue 7ue en realidad el t8rmino e6itoso de la operacin trans7ormista. Un 7inal producido en un escenario distinto del previsto 'sin triun7o de .inoc!et*$ pero 8ue Spor lo mismoS pro# la versatilidad de los dispositivos de proteccin. "$ La *re*aracin 'e la ceremonia Como se !a mostrado a trav8s del relato !istrico$ los estrategas del trans7ormismo apostaron a ganar tiempo. Como -ugadores de pcCer esperaron !asta el 7inal para mostrar las cartas. .or lo tanto las principales leyes polticas se apro#aron o empe4aron a tener e7ectos desde enero de 19(1. Con una ;nica e6cepcin$ 5ue a la postre result decisiva. En 19(O 7ue apro#ada por la Qunta la ley so#re el Bri#unal Cali7icador de Elecciones. Ao e6ista una disposicin constitucional 5ue o#ligara a acelerar el tr9mite de apro#acin de esa ley$ tampoco ninguna necesidad poltica. Ao !a#a elecciones ad portas y en caso 5ue las !u#iera la disposicin constitucional vigente las e6clua del control del Bri#unal. +a Constitucin
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estatua 5ue ese Bri#unal slo entrara en 7unciones para la primera eleccin despu8s del ple#iscito de 19((. Es muy importante recordar la !istoria de esa norma. El e-ercicio permite mostrar

cmo estuvo inicialmente planeada la operacin trans7ormista. Esta#a montada como una simulacin. Al estatuirse el no 7uncionamiento del Bri#unal Cali7icador de Elecciones para el ple#iscito no i#an a e6istir 7ormas p;#licas y o7iciales de garanti4ar la correccin del proceso electoral. Se en7rentara la pala#ra de la oposicin y de los o#servadores internacionales con la pala#ra del ministerio del Interior. .or supuesto 5ue el proyecto apro#ado por la Qunta no cam#ia#a esa situacin$ m9s #ien la re7renda#a. .ero no ocurri lo mismo con el Bri#unal Constitucional$ el ;nico contrapeso parcial al monopolio del poder durante el perodo de la Ldictadura revolucionariaP. Este en un estrec!o 7allo determin 5ue no poda reali4arse el ple#iscito en condiciones de legitimidad sin la e6istencia de un control legali4ado de los escrutinios desde la mesa al nivel nacional$ el cual asegurara la mayor igualdad de oportunidades para las opciones en disputa. Este 7allo cam#i la letra de la Constitucin$ argumentando a nom#re del espritu de la Constitucin. ,ue un 7allo pro7undamente poltico$ aun5ue no lo pareci en su momento. +o 7ue por5ue coloca#a el largo pla4o por encima de la coyuntura$ al sistema por encima de la persona de .inoc!et$ cuya voluntad de ser el candidato nominado era p;#licamente conocida ')NO*. Uno de los argumentos #9sicos$ no esgrimidos en p;#lico$ 7ue 5ue la ine6istencia de control o7icial tendera un manto de ilegitimidad so#re el triun7o del candidato nominado$ a;n en el caso 5ue 8ste 7uere logrado por #uenas artes. Sera de todos modos una vctima del Lrumor y la maledicenciaP. El ;nico modo de evitar ese peligro era 5ue se resta#leciera el sistema tradicional de control p;#lico.
)NO Para un an. isis de os entrete ones po ticos *er CA6ALLO, As&anio e(a%., LA #ISTORIA// OP/ CTT/

33S Esta decisin tuvo una in7luencia central. Sin ella no !u#iese sido posi#le la LinstalacinP. +a oposicin no !u#iese tenido otro camino 5ue rec!a4ar el ple#iscito$ por visi#le ausencia de garantas mnimas. +a creencia de 5ue los militares ganaran de todos modos !u#iese ad5uirido car9cter de una certe4a y no de una sospec!a. Al actuar como lo !i4o$ el Bri#unal Constitucional no respet la letra de la Constitucin del 3(N pero s el espritu estrat8gico de la operacin trans7ormista$ asumiendo el riesgo de a7ectar los c9lculos de corto pla4o de .inoc!et. Este 5uera la reeleccin$ sin importarle si era una simulacin. El organismo 5ue 8l mismo !a#a inventado$ cuyos miem#ros !a#a seleccionado$ se preocup Scontra 8lS de proteger al sistema de la duda de la ilegitimidad$ 5ue !u#iese pesado todo el perodo so#re los !om#ros del presidente ple#iscitado. +a decisin del Bri#unal Constitucional$ 5ue la Qunta no tuvo m9s remedio 5ue acatar$ 7ue promulgada a 7ines de octu#re de 19(O. Ese dato inesperado ya era conocido cuando el resto de las leyes polticas empe4aron a !acerse p;#licas. En octu#re de 19( 7ue promulgada la ley de inscripciones electorales$ a 7ines de 7e#rero del ao siguiente se a#rieron los registros electorales. As comen4aron las escaramu4as 7inales de la larga #atalla por la LinstalacinP. Sin em#argo$ entre los opositores moderados no !u#o dudas so#re la necesidad de inscri#irse en los registros electorales. Un mes despu8s de a#iertos 8stos$ un grupo

de e6parlamentarios de distintos partidos de la A& acudieron a inscri#irse con pu#licidad$ dando su #endicin a esta operacin$ en la recta 7inal de la puesta en marc!a del nuevo r8gimen poltico. El pro#lema no residi all. +as verdaderas peleas se dieron en torno a dos cuestiones% la inscripcin de los partidos y la participacin en el ple#iscito sucesorio. E7ectivamente la aceptacin de la ley de partidos plantea#a m;ltiples pro#lemas. "u#o numerosas o#-eciones menores$ pero
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la principal se re7era a la norma de pluralismo limitadoW a la pro!i#icin ideolgica$ por tanto a priori$ 5ue pesa#a so#re los partidos mar6istas ')N *. Esa restriccin$ 5ue castiga#a ideas y no conductas$ represent pro#lemas de 8tica poltica para todos los partidos opositores. Es muy importante sealar 5ue el Bri#unal Constitucional evit la apro#acin de una norma 5ue pro!i#a el uso de nom#res y sm#olos de los partidos e6istentes antes del golpe militar. &e !a#erse apro#ado esa disposicin legal$ ella !u#iera o#ligado a la creacin de un partido ;nico de la oposicin$ una organi4acin de car9cter instrumental como el Eovimiento &emocr9tico >rasileo 'E&>*$ de los tiempos de r8gimen autoritario ')N1*. .or una e6traa o#sesin$ algunas de estas dictaduras intentaron imponer un #ipartidismo en lugares de tradicin multipartidaria. +a c!ilena lo #usc$ primero a trav8s de la pro!i#icin de los antiguos partidos$ lo 5ue !u#iera presionado a la oposicin a agruparse en una sola organi4acin. ,racasado esto$ volvi a la carga a trav8s del r8gimen electoral$ con el cual !an 7or4ado a un sistema de dos grandes coaliciones 5ue canali4an el multi0partidismo tradicional. .ero a este ;ltimo no !an podido erradicarlo ')N(*. +a apuesta del r8gimen militar se -uga#a gran parte de su suerte en esta decisin de los partidos opositores. +a estrategia trans7ormista necesita#a de la participacin opositora. .or tanto$ 8stos tenan una cierta capacidad de presin$ por lo menos se trata#a de una coyuntura propicia para imaginarla. .ero despu8s de las derrotas polticas del perodo ()0( el
)N E Tri,una Constituciona dec ar:2 a3ines de enero de >B@M2 a inconstituciona&dad de !DP/ CAU LI!A )gNIOR2 O a'o *rasi de8 9Orden po tico2 partidos 1 e ecciones en e *rasi contempor.neo</ En8 CA7AROQQI2 !arce o 1 GARRETON2 !anue A/8 !UERTE I RESURRECCIN/ Los partidos po ticos en e autoritarismo 1 as transiciones de Cono Sur2 Ediciones F acso2 Santia$o2 C&i e2 >B@B/ CA@ En a e ecci:n municipa de octu,re de >BBR casi a can%: ese desider.tum/ Las dos coa iciones a$ruparon e BN/>`/ En a e ecciones par amentarias de >BBC &a,an a can%ado e @U/>`/ Es di3ci discernir a raciona idad de intereses ;ue &a1 detr.s de este empe0o o,sesi'o/

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realismo !a#a reempla4ado a la am#icin. Era una oposicin$ con toda ra4n$ e6!austa. Esta#a deseosa de sustituir el !erosmo y la claustro7#ica clandestinidad o la incierta0di7usa semi0clandestinidad por el escenario conocido de una eleccin. Esta disponi#ilidad era el 7ruto 9cido de sucesivos entuertos$ 7racasos o derrotas% las del ()0(U$ en 5ue no se 7ue capa4 ni de negociar al amparo de la masa en e#ullicin ni de potenciar su capacidad de su#levacinW la del 3(O$ en 5ue no se supo salir del repliegue y en 5ue se em#arc en una alian4a est8ril con la derec!a regimentalW la del 3( $ en 5ue no se pudo poner en movimiento las energas de las primeras protestas y en 5ue se desin7l el glo#o de la su#levacin.

En mar4o de 19(1 se apro# de7initivamente la ley de partidos. A 7ines de agosto$ una Qunta Aacional 7acult a la directiva demcratacristiana para iniciar las operaciones de inscripcin. Estas se materiali4aron a mediados de septiem#re del mismo ao. "a#a empe4ado a armarse el tramado de decisiones necesario para la materiali4acin 7inal del trans7ormismo. Se esta#a di#u-ando el ;ltimo tra4o del crculo virtuoso 5ue condu-o !acia Lla pac7ica$ ordenada y e-emplar transicin c!ilenaP. Brans7ormismoigatopardismoineoli#eralismo en neo0democracia. C!ile caminando a grandes trancos !acia su #lan5ueo$ !acia su olvido$ !acia la represin de sus recuerdos y de sus pasiones. "acia el ideal de la desmemoria de sus 8lites. `<ue los 7antasmas de lo vivido no retornen m9s$ nunca m9sa &espu8s del primer paso$ vino el segundo. A mediados de diciem#re de 19(1 se constituy el .artido .or la &emocracia$ el cual inicialmente 7ue pensado como el partido instrumental de la i45uierda incorporada al sistema. Segua pendiente$ sin em#argo$ un con7licto central. Se trata#a de la modalidad ple#iscitaria$ lo 5ue signi7ica#a la
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7inicin del procedimiento y del candidato. Sin em#argo$ para oposicin moderada la decisin esta#a pr9cticamente tomada$ 7orma#a parte de la avalanc!a. Su pro#lema era cmo arrastrar icia la inscripcin electoral y el voto negativo a la multitud -ositora$ incluyendo los sectores radicali4ados. Esa posi#ilidad 7ue a#ierta por el vira-e del .S0Almeyda$ una accin socialista con discurso ortodo6o 5ue desde 19() !a#a itado vinculada al E&.. RSe trat acaso de una comple-a y Fcargada negociacin$ digna de la magnitud de la de7inicinI R? q9s #ien 7ue el producto de la L7uer4a de las cosasPI El .S0Almeyda descu#ri$ con anticipacin respecto a los itros grupos 5ue 7orma#an el E&.$ los principios de realidad 5ue :pera#an en la coyuntura. A esa altura e6ista la imposi#ilidad de uc!ar contra el Le7ecto esperan4aP 5ue !a#a producido el 7uturo ple#iscito. &esde la apertura de los registros electorales esta %onsecuencia ya esta#a en el aire. Ese partido descu#ri$ adem9s$ 5ue se esta#a per7ilando un giro total de la poltica. Como !a#a vencido la operacin trans7ormista$ decidieron o pensaron 5ue era necesario 'para la democracia y el socialismo* su#irse a su lomo. El modo de !acerlo era romper la co7rada de los puros y con ello eliminar el estigma 5ue desde la i45uierda radicali4ada se !aca caer so#re los LasimiladosP. El de enero de 19(( el .&C llam a votar Ao en el ple#iscito$ veinte das despu8s el .S0Almeyda !i4o lo mismo. El / de 7e#rero se crea#a una nueva coalicin$ m9s amplia 5ue la A&$ la Concertacin. El .S0Almeyda a#andona#a la 8pica de la re#elin para entrar a tallar en las nuevas negociaciones de poder. En esas decisiones el ol7ato pragm9tico de algunos de sus principales dirigentes -ug un papel central. .ero en el irresisti#le vira-e del socialismo ortodo6o$ desde los

stanos de la clandestinidad$ desde la dure4a casi gutural del discurso i45uierdista

I
radicali4ado !asta las sutile4as tecnologi4adas e !ipermodernas de la campaa ple#iscitaria con su discurso envolvente de la Lalegra ya vieneP$ se mani7esta#a el 7racaso de una poltica y los lmites de cierta analtica crtica de la dictadura militar. En ese sentido la decisin del .S0Almeyda represent algo distinto 5ue una mera desercin. ,ue el reconocimiento de 5ue la poltica de la ilegitimacin esta#a agotada y 5ue ella se #ata en retirada y le ceda el paso a una poltica sist8mica. Ese acto cerr sim#licamente el perodo anterior. Qu4gar estos !ec!os no es tan simple como encontrar los culpa#les de la violacin de unas conciencias virtuosas ')N9*. Empu-ados por la !istoria$ los opositores entraron en el t;nel 5ue se les vena encima. Al principio prim en ellos la idea de un mal menor$ de una opcin cerrada$ sin alternativasW por lo menos alternativas m9s originales 5ue la perpetua repeticin de la indignacin moral. Uno tras otro se 7ueron alineando tras el voto Ao. El 1 de -unio de 19(( el Comit8 Central del .artido Comunista dio a conocer su decisin$ a#riendo paso al llamado de la I45uierda Unida a sumarse al voto negativo. %$ Lo 8ue estaAa en ;ue:o o las ra1ones 'el *esimismo Esas decisiones signi7icaron aceptar competir dentro de las reglas 7i-adas por una dictadura revolucionaria$ !aciendo un gesto de credi#ilidad !acia un acto 5ue slo poda ser un simulacro. RCmo un r8gimen de ese tipo poda -ugarse el poder en una eleccin con su7ragio universalI Bodava la mayor parte de los dirigentes crean 5ue en la
CAB Inc u1endo a ma entre esas conciencias 'io adas/ Form( parte de a Intransi$encia Demo&rJti&a $ de 9Comit( de uc&a contra e 3raude</ Este J timo 3ue pasando a o 'ido en a medida Eue se impona %a tesis de ;ue e pre re;uisito para $anar era crear a i usi:n de ;ue se $ana,a/

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eleccin se -uga#a el poder y tam#i8n crean 5ue$ por ello$ se esta#a 7rente a una decisin inevita#le pero est8ril. +o m9s pro#a#le y lo lgico era 5ue la eleccin 7uera un 7raude. Bodava no !a#an descu#ierto 5ue el poder decisorio esta#a distri#uido tan estrat8gicamente 5ue no tena un locus privilegiado$ 5ue ya no esta#a depositado como un o#-eto tangi#le en las ca-as 7uertes del .alacio de +a Eoneda$ por muc!o 5ue el sistema poltico se llamara presidencialista. A;n no se !a#an entendido #ien las ra4ones por las cuales esta dictadura revolucionaria !a#a comulgado tan 7ervientemente con la 7o#ia antiestatista y la apuesta societalista del neo0li#eralismo. El proyecto estrat8gico para a7irmar slidamente el poder del capital$ para consolidar la su#ordinacin radical

'su#suncin* de la mercanca 7uer4a de tra#a-o y asegurar Sdesde el mercado$ sin peligro de inter7erencias LdecisionistasPS la magnitud de la tasa de ganancia$ era necesario diluir el poder decisorio$ deslocali4arlo y neutrali4arlo a trav8s de contra#alances. Slo as se lograra 5ue no !u#iese peligros de cam#ios de orientacin populista. El procedimiento era !acer los cam#ios polticamente invia#les$ al menos 5ue 7ueran consensuadosW era trans7ormar los cam#ios no consensuados en utpicos por5ue implicaran la amena4a de una revolucin contra la legalidad. En realidad$ !asta despu8s del triun7o no se capt la magnitud de la trampa. Antes no se pudo perci#ir lo 5ue !a#a dentro del ca#allo de Broya. Ao era visi#le. &urante todo el perodo electoral la o#stinacin de .inoc!et por ser candidato ocult la naturale4a del Len-euP$ de lo 5ue verdaderamente esta#a en -uego. [ lo 5ue esta#a en -uego era 5ue despu8s de ganar !a#a 5ue go#ernar con un poder decisorio atomi4ado$ ya 5ue se situa#a en varias partes$ esta#a relocali4ado y esta#a de#ilitado por los contra#alances$ #lo5ueado por el veto de minora 5ue imponan los senadores designados. &ada esa nueva situacin$ para la oposicin go#ernar i#a a
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re5uerir cam#iar de atuendos$ acentuar el pragmatismo$ sacarse de encima el discurso de la Lpro7undi4acin democr9ticaP 'para 5u8 decir el de la Ldemocracia avan4adaP* con el o#-eto de adoptar las maneras mesuradas0corteses de la poltica consensual y el pragmatismo de lo posi#le. 2$ Lo acci'ental: la oAstinacin 'el *atriarca Como muc!as veces ocurre en la !istoria$ en esta ocasin tam#i8n lo accidental tom el aspecto de la cuestin decisiva. .inoc!et$ despu8s de dimes y diretes$ impuso su opcin. "i4o valer sus m8ritos como el conductor del proceso de dictadura revolucionaria y como 5uien de#a$ con -usticia$ dirigir la operacin de consolidacin trans7ormista. Esta decisin$ 7or4ada por la o#stinacin del patriarca$ puso al descu#ierto matices y divisiones internas. +os otros miem#ros de la Qunta y los partidos regimentales dudaron de las venta-as de !acer un ple#iscito o una eleccin directa y tam#i8n dudaron de la conveniencia de perpetuar el lidera4go de .inoc!et. El partido Renovacin Aacional$ organi4acin donde la derec!a regimental !a#a logrado consolidar su es5uiva unidad a principios de 19(1$ empe4 una larga agona 5ue se prolong desde diciem#re de ese ao !asta a#ril del ao siguiente. Esa divisin$ donde se mani7estaron Scomo en todas ellasS las dimensiones pasionales de la poltica tuvo una super7icie y una discursividad$ al mismo tiempo 5ue un tras7ondo oscuro$ 5ue no se e6pres en la pala#ra. +as interpretaciones m9s 7recuentes so#re esa divisin sealan como centro el dilema entre ple#iscitoVelecciones directas y el dilema .inoc!etVotro. Evidentemente e6istieron ra4ones adicionales$ entre ellas la oposicin entre dos estilos y dos su#0 culturas polticas. Estos motivos tienen una importancia 5ue$ a veces$ se !a su#estimado para privilegiar la construccin de una racionalidad tradicional.

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+as ra4ones invocadas en la discursividad 7ueron con7usas$ puesto 5ue los dos grupos en pugna 5ueran negar la relacin de los acontecimientos con la eventual candidatura de .inoc!et. .ero$ pese a eso$ interpretar la e6istencia de dos #andos con respecto a los dilemas polticos mencionados permita la comodidad analtica de reconstruir en cdigo racional el largo proceso de divisin. +a e6istencia de dos #andos 'a 7avor o contra del ple#iscito como mecanismo de eleccin presidencial$ a 7avor o contra .inoc!et como el continuador ptimo del proyecto* permita darle un sentido comprensi#le a una divisin 5ue$ de otra manera$ apareca desligada de motivos ntidos de clase. En realidad en esa divisin !u#o una me4cla de motivos$ entre los cuales la luc!a por el poder entre dos grupos tuvo una importancia central. .ero no de#e entenderse como un en7rentamiento coyuntural$ una pelea en torno a las decisiones del ple#iscito$ sino una #atalla$ en realidad$ m9s pro7unda. +os dos grupos en pugna$ o muc!as personas ligadas tanto a uno como a otro$ tenan dudas t9cticas so#re el ple#iscito. El mismo Qaime @u4m9n$ a 5uien siempre se !a considerado un impulsor decidido de la candidatura de .inoc!et duda#a o$ en todo caso$ crea 5ue una eleccin competitiva era me-or 5ue un ple#iscito. +a vea$ con su 7ra agude4a t9ctica$ como una situacin me-or. .ensa#a 5ue !u#iera signi7icado un acto m9s secular$ el en7rentamiento de dos !om#res$ los dos con puntos d8#iles$ y no el en7rentamiento de un !om#re contra los sm#olos$ los valores a#solutos de la li#ertad y de la democracia. En realidad$ el grupo U&I perci#i en los polticos 5ue provenan del EUA un proyecto autnomo de poder. Esto signi7ica#a un proyecto 5ue no se ordena#a en torno a las lneas matrices del trans7ormismo o$ por lo menos$ 5ue esta#a dispuesto a renunciar a ellas en 7uncin de su 7uturo posicionamiento poltico como una 7uer4a de centro derec!a. +o 5ue estuvo en -uego en la divisin 7ue$ en realidad$ ese
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punto. @u4m9n y la U&I temieron al apetito de Allamand y otros por legitimarse como L7uer4as democr9ticasP. Creyeron 5ue esa ansiedad los poda conducir a transar la Constitucin en el 7uturo y por ello podran estar dispuestos a desarticular la co!erencia del proyecto trans7ormista. .ara esta posicin LlegitimistaP ese grupo ya !a#a mostrado sus de#ilidades en la negociacin del Acuerdo Aacional. "u#o algo m9s de 7ondo 5ue la disputa coyuntural en la divisin del e7mero partido unitario de la derec!a en mar4o de 19((. ,inalmente todos los grupos de la derec!a regimental y tam#i8n los miem#ros de la Qunta sa#an 5ue si .inoc!et insista en su candidatura no !a#ra 7uer4a 5ue pudiera evitarla$ por5ue conta#a con el apoyo del E-8rcito. +a divisin de Renovacin Aacional tena m9s relacin con el 7uturo 5ue con la LactualidadP. Con la ruptura$ la U&I no se esta#a distanciando de las posiciones inmediatas de los grupos venidos del EUA o del .artido Aacional$ puesto 5ue para 8stos no !a#a otra opcin 5ue aceptar las decisiones de la Qunta. Se esta#a

distanciando de las estrategias 7uturas de acercamiento al centro y de la tendencia a separarse por ellas de la asc8tica opcin por la lealtad. <$ La trans(ormacin 'el mal menor en *osiAili'a' 'e /ictoria Se puede tener la 7alsa impresin de 5ue argumento desde la necesidad !istrica$ como si los su-etos !u#iesen en7rentado opciones cerradas$ 7rente a las cuales 7ueron slo e-ecutantes 'soportes de una racionalidad 5ue se les impuso* y no decisores. .ero no es as. +os su-etos polticos siempre deciden$ esto es$ dicen s o no en 7uncin de c9lculos$ estrategias$ deseos$ pasiones. El asunto es el margen de li#ertad de su decisiones. "a#iendo perdido las m;ltiples #atallas del perodo 3()03( $ la oposicin anti0pinoc!etista en 19(1 slo poda elegir entre una resistencia in;til y !eroica$ la de negarse a competir$ y la instalacin.
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Instalarse es una cosa$ otra instalarse #ien$ con posi#ilidades de optimi4ar una decisin tomada en la estacada$ sin margen de manio#ra. +o 5ue !i4o el e5uipo de direccin de la estrategia electoral del Ao 7ue impulsar el a#andono de la nocin 7atalista de mal menor para plantearse la posi#ilidad del triun7o. +a condicin era ser capaces de pasar del sndrome tr9gico08pico con 5ue parte de la oposicin viva la coyuntura a la a7irmacin voluntarista de la posi#ilidad de vencer. A la conviccin de 5ue la dictadura no era omnipotente y poda ser vctima de la pasin positiva de los ciudadanos dispuestos a de7ender sus derec!os. .ero para ello era necesario esta#lecer un discurso de triun7o en ve4 del discurso 7atalista de la imposi#ilidad. Este colectivo de direccin$ en el cual -ugaron papeles polticos centrales @enaro Amagada$ Ricardo Solari y Enri5ue Correa y en lo comunicacional el e5uipo 5ue ela#or la estrategia de la L,ran-a del AoP ')1N* gener una convocatoria optimista y desdramati4adora. +e sali al camino al pesimismo y a la costum#re del martirio de una parte de la oposicin marcada por la derrota y la persecucinW de una oposicin con tendencia a saciarse msticamente en el sacri7icio a la memoria de las vctimas. .ara en7rentar los temores$ las verosmiles aprensiones$ los re7le-os dram9ticos$ construyeron la imagen del arco iris$ la met97ora de la gran casa construida entre todos ')11*$ en medio de los c9nticos de alegra$ de #anderas c!ilenas y de rostros 7elices. Economi4aron con avaricia el drama$ la condena moral$ el discurso pro78tico. .resentaron la imagen de la 7iesta comunitaria con el o#-etivo de renovar las esperan4as perdidas y de crear las resonancias emocionales 5ue provoca el sentirse partcipe en una gran tarea$ sin necesidad de ser para ello un !8roe. >uscaron sustituir la 8pica por la naturalidad.
))N Entre otros Eu$enio Tironi2 )os( !anue Sa cedo2 )uan Ga,rie 7a d(s C>> Las im.$enes de os spot de a campa0a de No a ;ue nos re3erimos esta,an inspira#as en I# pe%&u%a 9Testi$o en pe i$ro<2 en a ;ue #arrison Ford desempe0a,a un ro prot.$onico

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+os perspicaces constructores de imaginario poltico 5ue planearon las estrategias comunicativas de la campaa del Ao$ se dieron cuenta de 5ue era necesario erosionar la imagen de omnipotencia de la dictadura$ no por5ue no creyeran 5ue 8sta poda intentar 7raudes$ sino por5ue se necesita#a cam#iar la su#-etividad 7atalista por otra distinta$ una su#-etividad optimista 5ue permitiera !acer emerger la esperan4a.

Era necesario crear condiciones para minimi4ar el a#stencionismo derivado de la sensacin del voto in;til$ de#ilitar la idea de 5ue una dictadura no podra -am9s ser derrotada en las urnas. Sa#emos 5ue esa derrota ocurri. .ero tam#i8n sa#emos 5ue a5u estamos$ empantanados entre las dic!as y desdic!as del C!ile Actual. Ee parece in;til$ especialmente por5ue miro esta victoria como triun7o prrico$ tratar de investigar los motivos contingentes 5ue impidieron a ciertos grupos preparar una simulacin 5ue ocultara el triun7o del Ao. Creo 5ue ello ocurri #9sicamente por5ue se impuso la racionalidad de algunos polticos y -e7es militares con visin de largo pla4o 5ue captaron$ desde el principio$ 5ue esa derrota electoral poda ser me-or 5ue una discutida victoria$ esto ;ltimo a condicin de sa#er utili4ar con sagacidad el perodo de gracia. .or supuesto$ 7ue una derrota para el lder$ casi una a7renta despu8s de su prolongado Lsacri7icio por la .atriaP. .ero esos polticos prudentes y 7uturistas tam#i8n avi4oraron 5ue la derrota poda revertirse y 5ue el patriarca '7igura polari4adoraVodiada m9s 5ue amada* poda llegar a convertirse en un verdadero padre de la patria$ conductor de la dictadura revolucionaria y som#ra protectora de la redemocrati4acin. RAcaso no tenan ra4n$ acaso no se est9 cerca de 5ue se produ4ca esa santi7icacin civilI
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Captulo Suinto El perodo de FdesOgracia
Antes de empe4ar el captulo 7inal de este relato en reversa de#o disculparme. Ir8 r9pido en la narracin de esta 7ase 7inal del trans7ormismo$ 5ui49s impulsado por el deseo de completar el crculo 5ue !e construido. En todo caso$ una cuestin previa. .udo cundirW pero no cundi el p9nico. .inoc!et y el ga#inete$ voceros principales del r8gimen$ no se de-aron llevar por una su#-etividad de derrota. Ao pensaron en dimisiones adelantadas$ ni en negociaciones impulsivas. Se consagraron a per7eccionar los ;ltimos detalles de la estrategia trans7ormista$ la ela#oracin de las leyes de amarre$ sin de-arse intimidar por las acusaciones de ilegitimidad 5ue esgrima la oposicin. &ecidieron go#ernar !asta el ;ltimo minuto usando todos sus poderes omnmodos. Slo aceptaron ir a una negociacin cuyos !ilos controla#an y 5ue se mantuvo dentro de los lmites del diseo trans7ormistaW !icieron concesiones solamente en 7uncin de un claro c9lculo de #ene7icio legitimador. "$ Q las *romesas 'e mo/ili1acin 38u+5

Bomada la decisin de la LinstalacinP y antes del triun7o en el ple#iscito algunos dirigentes polticos socialistas y la totalidad de los comunistas adoptaron la costum#re de calmar las culpas
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5ue les produca la aceptacin de la normativa de la constitucin del 3(N$ prometiendo coronar el triun7o ple#iscitario con una presin movili4adora 5ue produ-era el derrum#e del pinoc!etismo. En sus arremetidas optimistas$ decan 5uerer ver a los militares nom#rando a su >ignone$ un general 5ue negociara los t8rminos de una vuelta a los cuarteles antes de la 7inali4acin del mandato constitucional. .ensa#an 5ue los militares c!ilenos tendran la misma sensacin de derrota y 7racaso 5ue los argentinos despu8s de Ealvinas. Como se !a dic!o$ 5uienes esto pensaron no !a#an captado todava la versati#ilidad del diseo trans7ormista. Ao !a#an tomado en cuenta 5ue la su#-etividad de derrota se atenuara r9pidamente$ en la medida 5ue los militares captaran 5ue todava tenan ante s muc!os meses de go#ierno sin poderes sometidos a contra#alances. Bampoco !a#an tomado en cuenta los e7ectos 5ue esta realidad tendra so#re una oposicin todava temerosa de 5ue el traspaso e7ectivo del poder poltico a los civiles no se reali4ara. +as promesas de movili4acin c!ocaron contra dos grandes o#st9culos% a* la impermea#ilidad del pinoc!etismo$ su a#soluta claridad respecto a la necesidad de mantener en plenitud la capacidad decisoria y #* el temprano alineamiento de la 8lite opositora$ en especial de los dirigentes de la Concertacin$ en la conviccin de la necesidad de un rgido realismo$ la cual termin siendo una suerte de 8tica. Una 8tica de la conviccin cuyo contenido #9sico$ cuyo L7anatismoP$ consisti en aplicar una 7ra pragm9tica. +a ma5uinaria disciplinante de la ra4n de Estado ya empe4a#a a !acerse sentir. .ara asegurar el retorno a la democracia$ para evitar 5ue los militares tuvieran argumentos para 5uedarse$ era indispensa#le mantener la moderacin$ la centrali4acin de las decisiones. Cual5uier intento de movili4ar 7ue mote-ado de peligroso en 7uncin de la ansiada materiali4acin de la posi#ilidad democr9tica.
352

Se trata#a de la posi#ilidad de 5ue el poder de go#ernar 7uese conseguido en diciem#re de 19(9 por una alian4a 5ue se presenta#a como la ;nica capa4 de o7recer cam#ios en el 7uturo. Ao cual5uier coalicin$ una de centroi45uierda$ como en la coyuntura crtica de 19)( 5ue inaugur un 7ecundo perodo de Lmoderni4acinP. .ara garanti4ar ese 7uturo !a#a 5ue actuar con pie de plomo. E9s all9 de la Concertacin tampoco !u#o capacidad movili4adora. El .C en7renta#a las consecuencias del 7racaso de una estrategia$ la de la Lre#elin popular de masasP aplicada con tardan4a y 5ue 7ue a#ortada antes si5uiera de tener la posi#ilidad de pro#ar su via#ilidad. ,racas en operaciones cruciales y 7ue atrapada por el v8rtigo de la secuencia institucionali4adora. &espu8s del vira-e del .S0 Almeyda y de la 7ormacin de la Concertacin$ despu8s 5ue se vino encima la din9mica avasalladora del Ao Rcmo poda seguir neg9ndose a participar en la

esperan4a colectivaI Como consecuencia del 7racaso de la apuesta postrera en la Lre#elin popular de masasP$ el .C se sumi en una ola de divisiones$ unas desde la derec!a y otras desde la i45uierda. Estas ;ltimas$ 5ue a7ectaron al ,.ER$ tuvieron una visi#ilidad dram9tica pocos das despu8s de la derrota de la candidatura .inoc!et. El /O de octu#re de 19(($ el ,.ER0Autnomo reali4 su primera accin de importancia despu8s del espectacular secuestro del coronel Carreo ')1/*. ,ue el asalto al cuartel policial +os <uees$ u#icado en la alta cordillera. Esta accin en un lugar a#solutamente aislado pretenda ser el lan4amiento sim#lico de la estrategia de la Lguerra patritica nacionalP$ un intento de reiniciar la resistencia armada contra la dictadura militar$ derrotada en las elecciones$ y de anunciar la continuacin del com#ate desde 7uera de la institucionalidad. Comien4o y 7in. Ese acto de e6tremo voluntarismo militarista$ reali4ado en una sociedad impactada por la esperan4a
C>N Este secuestro tu'o u$ar e > de septiem,re de >B@U/ Dos meses despu(s 3ue entre$ado 'i'o en Sao Pau o/

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en una salida pac7ica$ termin dram9ticamente. En la escaramu4a murieron dos de los principales comandantes del ,.ER ')1)*. El ;nico valor e7ectivo de ese acto 7ue mostrar 5ue e6istan grupos para los cuales la luc!a continua#a$ a;n despu8s del triun7o electoral contra .inoc!et y la pro#a#le victoria de la Concertacin en las elecciones presidenciales de 19(9. +as promesas de movili4acin c!ocaron contra el realismo de la dirigencia poltica 5ue se senta al #orde de alcan4ar el go#ierno$ c!ocaron contra la o#stinacin de un go#ierno 5ue continu usando las armas de la represin y la amena4a de la involucin. .ero$ adem9s$ c!ocaron contra un deseo pro7undo de la multitud$ 5ue no alcan4 estatura discursiva pero 5ue no por ello era menos vivo% el deseo de normali4acin. Ese deseo de no tener 5ue continuar desempeando papeles !eroicos$ de 5ue la poltica perdiera su Linsoporta#le gravedadP$ 7ue una de las claves secretas de la coyuntura postple#iscitaria. %$ La ne:ociacin Ao tiene sentido narrar las m;ltiples vicisitudes de esta negociacin')1U*. .ero s tiene sentido desci7rar la lgica del -uego. +as disposiciones originales de la Constitucin del 3(N !acan m9s 79cil introducir cam#ios durante el perodo llamado de transicin 5ue durante el perodo de plena vigencia del cuerpo legal. Antes del t8rmino del mandato de .inoc!et$ la Constitucin poda ser re7ormada cumpliendo dos procedimientos% el acuerdo de la Qunta a una proposicin de re7orma proveniente del E-ecutivo y la rati7icacin ple#iscitaria. &espu8s se re5ueran 5uorums especiales en el .arlamento y en algunos casos la apro#acin de dos legislaturas.

Esto signi7ica#a 5ue la Concertacin$ colocada ya ante la esperan4a de go#ernar$ en7renta#a una negociacin inevita#le. &adas las condiciones$ el costo de no negociar era m9s alto 5ue el costo de la negociacin m9s mala. Con el n;mero de senadores designados 5ue prevea la Constitucin original$ a la Concertacin le resultara muy di7cil$ a;n con un sistema electoral muy 7avora#le3)1O3$ alcan4ar la do#le mayora ')1 *. Entonces$ go#ernar se convertira$ pasado el placer org9smico de la victoria$ en un di7icultoso caminar entre dunas$ una situacin muy parecida a la met97ora con 5ue _e#er de7ina a la poltica$ Lun lento serruc!ar de ta#lasP. En realidad$ la negociacin e7ectiva 7ue la desarrollada entre el go#ierno militar y Renovacin Aacional. Este partido se -ug por una estrategia 5ue$ tras una discursividad democr9tica$ lo 5ue !i4o 7ue llevar !asta sus ;ltimas consecuencias la operacin trans7ormista. Esto signi7ica 5ue no estamos en presencia de la derec!a espaola enca#e4ada por Su9re4$ dispuesta a enca#e4ar el desarme del dispositivo 7ran5uista. Estamos ante una derec!a 5ue$ aprovec!ando una coyuntura en la cual la Concertacin necesita#a negociar$ estuvo dispuesta a reali4ar una mediacin activa. .ero lo !i4o$ como los !ec!os posteriores se !an encargado de demostrarlo$ para impedir 5ue los resguardos y protecciones e6cesivas deslegitimaran al Estado. Su o#-etivo real era eliminar las so#reprotecciones$ para evitar 'como lo advierte el re7r9n popular* 5ue el e6ceso de cuidados terminara por matar al paciente. +as re7ormas #lan5uearon a la Constitucin$ sin !acerle perder e7icacia a los mecanismos de resguardo. +a Concertacin$
)/) Como se sa,e e >M4>R de +unio de >B@U se &a,a rea i%ado a Operaci:n A ,ania/ En e a 3ue die%mada una parte importante de FP!R/ C>S Esto 1a 3ue &ec&o en un i,ro de uno de os ne$ociadores de a Concertaci:n/ 7er ANDRADE GEIWITQ2 Car os8 REFOR!A DE LA CONSTITUCIN POLLTICA DE LA REPg*LICA DE C#ILE &E >B@A/ Editoria )urdica de C&i e2 Santia$o2 C&i e2 >BB>/ C>M No se poda suponer un sistema e ectora 3a'ora, e/ La e1 ;ue de3ina as circunscripciones 3ue e a,orada despu(s de p e,iscito2 tomando en cuenta sus resu tados2 1 por un :r$ano e$is ador a,so utamente contro ado por os mi itares/ C>R Como se sa,e2 e car.cter a,so utamente ,icamera de sistema po tico c&i eno e"i$a o,tener ma1ora en a C.mara de Diputados 1 en a de Senadores/

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segura de enca#e4ar el pr6imo go#ierno$ necesita#a modi7icar la composicin del Senado$ cam#iar las atri#uciones del Conse-o de Seguridad Aacional$ 7le6i#ili4ar la autonoma de las ,uer4as Armadas. .or ello estuvo dispuesta a negociar en peores condiciones 5ue las contenidas en el Acuerdo Aacional. Renovacin Aacional consigui el propsito de convencer a los militares de una estrategia de cam#ios sin desmantelamiento$ ganando con ello una imagen li#erali4adora. +a Constitucin me-or en algunos puntos')11* .ero los cam#ios estuvieron destinados$ m9s 5ue nada$ a garanti4ar la go#erna#ilidad 7utura$ puri7icando para ello la Constitucin$ lim9ndole aristas$ e6tray8ndole las disposiciones m9s cavernarias. Bodo esto para de-ar intactas las instituciones 5ue asegura#an el veto minoritario y la imposi#ilidad de re7ormas no consensuadas tanto del sistema poltico como del modelo socioeconmico. El ple#iscito de 19(9 constituy la coronacin del operativo trans7ormista. Esa re7orma$ 7ormalmente legitimada por la voluntad popular$ consigui dos cuestiones%

a* eliminar ciertas condiciones leoninas 5ue !u#iesen podido generar con rapide4 una crisis poltica$ por la e6asperacin de la nueva 8lite dirigente ante la imposi#ilidad de go#ernar por la oposicin del Senado$ dando motivos con ello para 5ue se gestara un 9nimo masivo de ilegitimidad y #* disminuir el peso poltico de los senadores designados$ al disminuir su proporcin respecto a los electos ')1(*. Esto 7avoreca a la derec!a con mayores pretensiones de autonoma$ aumentando su peso en la toma de decisiones.
)/1 #a1 ;ue a$re$ar a os 1a se0a ados2 a e iminaci:n de artcu o @2 e cua casti$a,a inc uso a propa$aci:n de ideas 3a'ora, es a a uc&a de c ases2 ;ue atenten contra a 3ami ia2 ;ue propicien e 9tota itarismo<2 ;ue propu$nen Za 'io encia/ 7er !AIRA2 Luis8 LA CONSTITUCIN/// OP/ CIT2 pp/ U>4UM/ C>@ En a Constituci:n ori$ina os e ectos eran NR 1 os desi$nados >A2 mientras ;ue en a actua os e ectos son C@ 1 Zos desi$nados B/ En e primer caso os desi$nados representa,an e NU/@`2 en e se$undo representan e >B/>`/

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E7ectivamente$ tam#i8n la Concertacin sac provec!o de la negociacin. +e permiti colocarse en el Senado muy cerca de la mayora$ lo 5ue !u#iese sido imposi#le en el es5uema de / senadores electos y 1N designados. .ero so#re la #ase de un costo% perdi 7uer4a para emprender la negacin radical$ desde la e6periencia de un go#ierno condenado a la ine7iciencia$ de un orden constitucional generador de ingo#erna#ilidad. Con ello se conden a ser nada m9s 5ue gestor del orden social !eredado de .inoc!et. Entreg la ;ltima de las !ac!as de guerra$ la luc!a anticonstitucional para demostrar 5ue la mantencin de esa normativa poltica conduca al caos. <ue con ella no !a#a consenso ni pa4 social. +a I45uierda Unida plante una postura de rec!a4o. .ero la Concertacin negoci$ pese a 5ue declar e6plcitamente el car9cter insu7iciente de lo o#tenido y la esperan4a de 5ue Renovacin Aacional estuviera dispuesta m9s adelante a per7eccionar las re7ormas. El sueo del pi#e. .ero$ Rcmo colocarse en una postura de intransigencia radical')19*$ cuando los interesados en el disciplinamiento realista de las 8lites de la Concertacin les re7rega#an a 8stas a cada instante el peligro de un triun7o de los duros$ la posi#ilidad de una ra#ieta de .inoc!etI Administrando el cuento del eno-o del ?gro ayudaron a poner la guinda 5ue corona#a la torta trans7ormista. .or otra parte$ no era di7cil creerlo$ no era di7cil 5uerer creerlo. Crey8ndolo se podan presentar como metamor7osis los cam#ios ideolgicos 5ue se esta#an produciendo en los partidos de la Concertacin$ con el o#-eto de adaptarse a la tarea de go#ernar la sociedad construida por la dictadura. @regorio Samsa apareci un da trans7ormado en un animal monstruoso$ pero nada pudo

I
)/9 A 3ines de no'iem,re de >B@@ !anue San&ue%a2 destacado miem,ro de a Intransi$encia Democr.tica2 e"i$i: a sustituci:n comp eta de a Constituci:n/

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!acer por evitarlo. Bampoco se poda evitar el olvido de las crticas al modelo ni las

promesas de cam#ios pro7undos. &espu8s de la negociacin constitucional$ coronado por un ple#iscito donde vot m9s del (Oc de los inscritos$ ocurri lo previsto. "an sido electos dos go#iernos de la Concertacin. Cam#iaron los titulares del poder$ pero no la sociedad. Se !a reali4ado el principio central del LgatopardismoP% 5ue todo pare4ca cam#iar para 5ue todo siga igual.
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Primer Eplogo
Se cierra el crculo$ el e-ercicio de mirar en reverso. .artiendo de un an9lisis de C!ile Actual !e incursionado en los orgenes. .ero este regreso no !a sido para encontrar all la esencia de lo Actual ni la semilla desde la cual se 7orm lo Actual. "e tratado de descri#ir procesos de luc!a poltica$ a veces a#iertos$ multitudinarios$ ruidosos$ a veces solapados$ reali4ados entre #am#alinas. .uede !a#erse desli4ado la idea 7atalista de un curso determinado$ 5ue no tena alternativas. Si es as$ 5uiero disiparla en estas pala#ras de cierre. En verdad$ la dictadura militar logr so#revivir durante diecis8is aos por una com#inacin de terror$ proyecto$ coaccin y astucia poltica. [ logr ca4ar a la oposicin$ la cual durante muc!o tiempo !i4o alarde de la capacidad de derrocarla o de o#ligarla a ceder posiciones$ en el tipo de salida menos 7avora#le. Al imponer el r8gimen militar su 7rmula de transicin institucional mediante un ple#iscito ')/N*$ la posi#le victoria esta#a
)/N En 'erdad nada &u,iera cam,iado si e mecanismo &u,iese sido as e ecciones directas Ddenominadas por e discurso po tico como 9e ecciones i,res<E 7er GEISSE2 Francisco 1 GU!UCIO2 Ra3ae ELECCIONES LI*RES I PLE*ISCITO EL DESAFIO DE!OCROTICO2 Ediciones C&i e 1 Am(rica2 Santia$o2 C&i e2 >B@U

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sometida Scomo lo !e dic!o !asta la saciedadS a la triple restriccin del marco constitucional$ de la tutela militar de las instituciones y de mantener 7uncionando un sistema econmico 5ue re5uera de la con7ian4a empresarial$ sin la cual era imposi#le asegurar las tasas de inversin necesarias para la reproduccin del ciclo econmico. El procedimiento de narracin en redondo 5ue !emos seguido en este li#ro permite sa#er$ a;n a los 5ue no lo sa#an de antemano$ 5ue estas presunciones de racionalidad se cumplieron. Un cam#io radical de la Constitucin slo !u#iera sido posi#le con un pacto 5ue involucrara a la totalidad de los senadores de Renovacin Aacional')/1* o con una poltica de so#repasamiento de la legalidad. .ero esta ;ltima$ a su ve4$ era y es impensa#le$ por el ya mentado rol tutelar de las ,,.AA. Entre 19()$ cuando se !icieron visi#les las tri4aduras de la crisis y la multitud se trans7orm en masa$ y 19(($ cuando el diseo del ple#iscito ya era inevita#le$ e6istieron posi#ilidades de !istoricidad$ de cam#iar el curso del proyecto trans7ormista instalado desde el poder. Ao se pudo arrancarle a la dictadura una negociacin en los momentos duros del ()0 (U$ no se pudo generali4ar las protestas !asta crear condiciones de ingo#erna#ilidad$ no se pudo desplegar la re#elin. Estos no 7ueron resultados 7atales. Cada uno de

ellos tena condiciones de posi#ilidad$ mayores o menores. Ainguno de los en7rentamientos esta#a go#ernado por 7uer4as ciegas$ como las del destino. Es #ien sa#ido 5ue el resultado de una #atalla puede cam#iar por una #rusca variacin de la direccin del viento. +os en7rentamientos del perodo 3()03(9 pudieron tener salidas distintas. En ellos tam#i8n lo impondera#le !i4o su tra#a-o. +os errores$ los cam#ios de lnea en los momentos decisivos$ la
CN> Para a modi3icaci:n de a Constituci:n se re;uiere e acuerdo de os dos tercios de os par amentarios/ En e caso de Senado se re;uiere e 'oto 3a'ora, e de CA senadores de os SR en e+ercicio/ Reno'aci:n Naciona tiene >A senadores/

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inadecuada percepcin del poder del adversario !asta la arista met9lica 5ue cam#ia la direccin de un proyectil decisivo. En verdad$ es una empresa di7cil luc!ar contra una dictadura 5ue reali4a con 86ito un proyecto de clase$ 5ue no tiene escr;pulos 'slo c9lculo* para el uso del terror$ 5ue logra mantener la unidad de su 7uer4a de apoyo #9sica 'los militares* y$ 5ue en las #uenas y en las malas$ concita la ad!esin del empresariado. .ero !ay 5ue sealar un !ec!o 5ue !oy da$ no entonces$ se perci#e con toda claridad. +a divisin de la oposicin no tena su #ase en la cuestin de las 7ormas de luc!a sino en el tipo de sociedad 7utura 5ue se desea#a construir. Aparentemente el vira-e ideolgico de algunos actores solamente se complet despu8s del golpe. "asta 19(909N muc!os de ellos no 7ueron conscientes de 5ue ya !a#an a#andonado el proyecto de una democracia avan4ada o el de la pro7undi4acin democr9tica para alinearse en torno al proyecto de la moderni4acin productiva con democracia y e5uidad ')//*. .ero esas trans7ormaciones ideolgicas no asumidas$ ni si5uiera plenamente conscientes$ !icieron su tra#a-o$ in7luyeron en sordina so#re la toma de decisiones de esa 8poca$ y e6plican 5ue muc!os de ellos consideren a!ora a esta transicin no como un mal menor sino como la 7orma ideal de la transicin. Ideal por5ue en democracia !an logrado mantener sin alteraciones el elemento decisivo$ la desregulacin del mercado la#oral$ evitando caer en la L79cil tentacin populistaP$ pese al car9cter de centro i45uierda de la coalicin. +os dispositivos de dominacin en el C!ile Actual son plurales$ m;ltiples$ dispersos en los di7erentes su#sistemas de la sociedad$ a#arcando desde la moral$ la ciencia$ el derec!o$ la
CNN La e;uidad no es 'ista como e resu tado de po ticas redistri,uti'as de in$resos2 sino como e3ecto com,inado de crecimiento sostenido 1 de a redistri,uci:n de as oportunidades educaciona es/

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entretencin$ la religin$ etc. El Estado es un aparato espec7ico de dominacin$ cuya 7inalidad es proveer recursos polticos para esas operaciones% la coercin$ el derec!o$ la representacin y sus rituales$ las ideologas. El Estado es entonces un aparato donde se com#inan 7uer4a$ recursos sim#licos y recursos ideolgicos y es$ tam#i8n$ un lugar de creacin de instituciones y un lugar de re7le6i#ilidad estrat8gica respecto a la dominacin. +ugar de creacin de instituciones$ esto es lugar donde la voluntad de poder se sustantivisa en reglas y en aparatos. +ugar de re7le6i#ilidad estrat8gica$ esto es$ espacio de convergencia de las estrategias m;ltiples de dominacin para 5ue ellas sean ela#oradas en cuanto derec!o y sean pensadas en cuanto poltica$ en cuanto

estrategias reproductivas intencionalmente procuradas. En C!ile el secreto de las contradicciones de nuestro desarrollo social se desvanece cuando se le toma el peso al dato 5ue e6iste un nuevo tipo de Estado capitalista 5ue se !a !ec!o cargo de las estrategias de reproduccin. Este nuevo tipo de Estado asume la tarea de procurar las instituciones polticas de coercin$ representacin e integracin adecuadas al 7uncionamiento de una economa en la cual las lgicas de los capitalistas no se vean inter7eridas ni por el Estado ni por las presiones la#orales y 5ue 7uncione como una economa a#ierta al 7lu-o li#re de mercancas y capitales$ de tal manera 5ue en ella la acumulacin se realice en un mercado glo#ali4ado. Este nuevo tipo de Estado$ 5ue se denominar9 neoli#eral$ puede adoptar 7ormas democr9ticas o autoritarias. Cuando adopta 7ormas democr9ticas procura cuatro tipos de operaciones polticas de car9cter estrat8gico% a* Instala un sistema de decisiones polticas 5ue$ con 7uncionamiento del principio representativo de mayoras$ de#e garanti4ar la preservacin del modelo econmico social neoli#eral$ cuando 8ste est9 plenamente esta#lecido.
) /

#* Instala el !ori4onte de la 2modernidad2 como un mecanismo destinado a conseguir un concenso transversal respecto de los 7ines de la sociedad$ operacin dentro de la cual -uega un papel importante la ideologa del 2orden natural2 y la ideologa concatenada del cam#io social como mera per7ecti#ilidad de lo e6istente. c* .rocura 7ormas de integracin econmica de los asalariados$ pero desdeando los recursos populistas del Estado de #ienestar$ por tanto preservando los principios de la 7le6i#ili4acin de las relaciones capitalVtra#a-o$ y de la apropiacin empresarial de una parte de la mayor productividad pero utili4ando directamente o 7avoreciendo el uso$ como sustitutos de las antiguas modalidades integrativas del 2Estado de compromiso2$ de mecanismos de 7acilitacin del consumo o a trav8s del cr8dito$ de polticas sociales 7ocali4adas$ de oportunidades de movilidad interempresa a trav8s de o7ertas de capacitacin. d* @enera presiones en 7avor de una mayor despoliti4acin$ 7avoreciendo estrategias de corte individual en ve4 de estrategias de corte asociativo$ privilegiando ideolgicamente la decisin t8cnica por encima de la poltica$ 7ustigando las movili4aciones como desrdenes$ presentando la poltica como parloteo intrascendente o como corrupcin$ etc. El Estado neoli#eral opera como un agente coordinador de las operaciones de reproduccin del nuevo tipo de sociedades capitalistas 5ue se !an instalado o se est9n instalando como resultante de la e7ectiva glo#ali4acin de economas capitalistas$ 7avorecidas por la desaparicin de las determinaciones geopolticas provocadas por la #ipolaridad. Esta reproduccin e6ige dos condiciones$ una negativa y la otra positiva. +a negativa es la plena mercantili4acin de la 7uer4a de tra#a-o$ su 2su#suncin2 real al capital$ lo 5ue pasa por la instauracin de las relaciones atomsticas tra#a-o0capital y por el de#ilitamiento estructural del movimiento o#rero en cuanto contra#alance

e7ectivo del poder del capital.

) )

+a positiva es la generacin de un consenso transversal entre las 8lites polticas$ la cual #usca incorporar a un amplio y di7erenciado arco poltico y aislar$ -i#ari49ndolos$ a los grupos 5ue plantean una voluntad de !istoricidad y 5ue #uscan superar la o7erta 2o7icialista2 de un cam#io social acotado$ 5ue signi7i5ue la per7ecti#ilidad de lo actual. El 86ito del Estado neoli#eral instalado en C!ile reside en esta do#le capacidad de anulacin del movimiento asalariado$ de reduccin de la politicidad y de creacin de un imaginario estado de 2modernidad2 triun7al 5ue !a engolosinado a las capas polticas dirigentes$ generando un consensualismo 5ue aten;a las di7erencias so#re el 7uturo$ por tanto so#re la direccin y el destino$ limitando las es7eras de las discrepancias al pasado. +a gran parado-a de la actualidad es 5ue la 8lite se divide so#re los temas 5ue real o sim#licamente re7ieren al pasado$ pero se entiende so#re los 5ue remiten a la trayectoria$ al 7uturo. Sus di7erencias eran a los modos de e-ecutar la 2modernidad2 pero$ en ning;n caso$ al proyecto mismo. El secreto de este C!ile actual es 5ue la super7icie es calma$ por5ue era una de las principales operaciones estrat8gicas del Estado neoli#eral !a sido la de de#ilitar la poltica. .or tanto$ la apariencia de calma est9 construida so#re el de#ilitamiento intencionado de la democracia. +as caractersticas de la democracia c!ilena$ con sus senadores designados y el con-unto de instituciones 5ue operan como contrapesos t8cnicos$ no son ni accidentales ni contingentes. En realidad pertenecen a la esencia del Estado capitalista neoli#eral. A trav8s de esos recursos o de otros ese Estado de#e procurar cumplir su o#-etivo primordial$ asegurar la reproducti#ilidad del orden econmico social creado por el autoritarismo.
) U

Segundo Eplogo >Por TuU escri:ir este li:roI" Conocimiento !istoriogra1aO 7 pasin !istoriogr*1ica
R.or 5u8 intentar e6plcitamente comprender la actualidad desde el pasado$ como lo !e pretendido en este te6toI El pasado es$ por as decirlo$ un tiempo terminado. Esto signi7ica nada m9s 5ue lo siguiente% se !a esta#lecido un corte en la sucesin ininterrumpida$ corte 5ue permite !acer un cierre y permite pronunciar la pala#ra pasado. A partir de entonces la !istoriogra7a se !ace cargo de esa sucesin desordenada y contingente de sucesos 5ue constituyeron ese momento espec7ico de la vida social. +a importancia del conocimiento !istrico no es reconstruir una 8poca$ ni si5uiera revivir sus m;ltiples sentidos mentados. Si #ien la !istoria es una produccin$ la !istoriogra7a es una creacin o$ para para7rasear a los constructivistas radicales$ una invencin. >ateson re7iere el di9logo de una nia con su padre so#re las leyes de AeZton y narra cmo am#os llegan a la conclusin de 5ue no se trat de un descu#rimiento sino de una invencin ')/)*.

Con m9s ra4n se puede decir lo mismo del conocimiento !istrico. Su valor no es tanto conocer un pasado o#-etivamente como constituir un !ec!o cultural. +a !istoriogra7a$ en cuanto autoconciencia de un grupo !umano so#re su pasado m9s 5ue
)/) *ATESON2 Gre$or1 #ACIA UNA ECOLOGLA DE LA!ENTE Editoria Gedisa2 *arce ona2 >BB>

) O

como ciencia$ constituye un elemento de la pra6is !istrica. +os su-etos est9n produciendo el presente con ideas$ visiones o interpretaciones sistem9ticas del pasado. .ero en esta produccin la capacidad creativa de los su-etos$ representada por sus proyectos$ est9 sometida a poderosas determinaciones y restricciones. .odramos decir$ entonces$ 5ue no es la ciencia de la !istoria la 5ue gua la pr9ctica !istrica sino una invencin con 7uer4a cultural$ por tanto 5ue !ace sentido en el presente. Este eplogo intenta desarrollar$ #a-o el 7also propsito de e6plicar por 5u8 escri# este li#ro$ la idea de conocimiento !istrico y la idea de pr9ctica !istrica 5ue tengo en mente y 5ue espero$ !ayan guiado mis interpretaciones$ mi invencin del presente. "$ .a1ones tericas En el l86ico de muc!os !istoriadores$ 5ui49s los m9s interesantes$ aparece como lugar com;n la preocupacin pr9ctico0analtica. Bodos indican 5ue sus lecturas del pasado est9n impulsadas por el entendimiento del presente. Croce a7irma 5ue la comprensin !istrica es acicateada por la Lpasin de la vida pr9cticaP. <uiere decir 5ue la !istoria est9 le-os de ser una gratuita reminiscencia de lo ya muerto$ un recuerdo inactivoW todo lo contrario. .ara 8l es una memoria activa 5ue a7ecta la accin so#re el presente$ 5ue participa en el LpartoP del ser$ en la autorreali4acin per7eccionada de la ra4n. Croce puntuali4a$ movido por un re7le-o escol9stico$ 5ue la !istoria -uega ese papel para a5uellos 5ue participan de Lla 7iloso7a !egelianaP$ la 5ue m9s !a !ec!o Sseg;n 8lS por interpretar la realidad como !istoricidad')/U*. .ero$ no es necesario creer en esa conclusin de Croce para adoptar un tipo de perspectiva !istoricista 7rente al conocimiento
)/U CR?CE$ *enedetto8 LA #ISTORIA CO!O "AGArA &E LA LI*ERTAD/ Fondo de Cu tura Econ:mica2 Ciudad de !("ico2 !("ico2 >BRA2 pp/ O 1 SC/

!istrico o 7rente a la !istoriogra7a ')/O*. Bam#i8n reali4an esa opcin todos a5uellos en7o5ues 5ue consideran a las realidades socio!istricas como procesos de produccin$ en los cuales se com#inan dial8cticamente las necesidades estructurales ciegas o autom9ticas$ oscuras y generalmente silenciosas 'm9s #ien a0discursivas* y la pr9ctica de los su-etos$ entre ellas su pr9ctica discursiva$ sus racionali4aciones$ o#-etivos$ ideas$ sistemas cient7icos. .ara esas visiones !istoricistas$ per7ectamente compati#les con una visin estructural de corte gen8tico$ la actualidad o el presente solamente se entiende en el an9lisis de su proceso !istrico de produccin. Ese estudio permite ver las 7ormas de com#inacin de las lgicas estructurales con las acciones y luc!as de los su-etos$ permite captar los espacios posi#les de !istoricidad en la trama comple-a de la

realidad. Este an9lisis de la actualidad o del presente a trav8s de su pasado re5uiere un conocimiento detallado de coyunturas y encruci-adas$ de las opciones a#iertas$ de las estrategias 5ue so#re ellas se desplegaron. Esta operacin de descripcin minuciosa de un campo de luc!a$ donde se LpesanP opciones estrat8gicas di7erentes$ le otorga al conocimiento !istoriogr97ico 7unciones pr9ctico0racionales$ o sea$ lo convierte en una L#ase de datosP$ utili4a#le para la accin so#re la realidad social$ en conocimiento para la luc!a por el poder$ en un poder0sa#er ')/ *. .ero ese conocimiento no es nada si no le est9 aadida la pasin$ la voluntad. +a realidad social$ dado 5ue es produccin !istrica y no evolucin$ no slo es incomprensi#le sin conocimiento !istoriogr97ico$ tam#i8n es ina#orda#le. +a ausencia de conciencia
)/O #a,ra ;ue decir ;ue e conocimiento &ist:rico es siempre 9&istorio$ra3a<2 un discurso Sentre otrosS so#re un pasado ;ue se rescata/ )/ Es ,ien sa,ido ;ue estas tesis so,re a re aci:n sa,er4poder &an sido desarro adas contempor.neamente por !ic&e Foucau t2 pro on$ando a perspecti'a niet%sc&iana/ 7er2 por e+emp o2 FOUCAULT2 !ic&e 8 SA*ER///OP/ CIT/ >BB> 1 !>CROFISICA DEL PODER/ Las Ediciones de a Pi;ueta2 *arce ona2 Espa0a2 >BBN/

2&B

!istoriogr97ica coloca a la realidad 7uera del alcance de la accin !umana$ como si 7uese natural y no !istrica. <ui49s por eso mismo es sorprendente 5ue un autor tan penetrante como Aiet4sc!e$ 5ue vio en el sa#er un dispositivo del poder$ conci#iera 'en algunos escritos* a la !istoriogra7a como una especie de Lpeso muertoP para la accin$ algo 5ue parali4a#a al !om#re del siglo JIJ. +eyendo a Aiet4sc!e$ =attimo dice% Lel e6ceso de conciencia !istoriogr97ica destruye la capacidad de crear nueva !istoriaP')/1* En realidad la comple-idad de ese pensamiento no se agota en las interpretaciones manidas 5ue resaltan en Aiet4sc!e su e6altacin del !acer por so#re el sa#er y 5ue lo estigmati4an como uno de los padres del irracionalismo')/(*. .odra decirse 5ue su crtica de la conciencia !istoriogr97ica se englo#a en una crtica m9s general de un cierto !istoricismo. Ese rec!a4o es el del Levolucionismo meta7sicoP')/9*$ una concepcin 7inalista de la !istoria donde el origen contiene el t8rmino$ #a-o la 7igura de la LculminacinP. Contra esa !istoria trascendentali4ada escri#e Aiet4sc!e el c8le#re te6to de la Segunda Inmediate4. El no esta#a en contra del Lsentido !istricoP$ Spese al sentido te6tual de algunos de sus escritosS pero s contra la idea de una !istoria lineal y progresiva cuyo protagonista 7uera un su-eto omnisciente. .ero$ ese anti!istoricismo no es contrario a la idea de !istoricidad$ sin la cual la !istoria sera considerada una Lm95uina del tiempoP. En realidad$ en la medida 5ue la !istoria se desliga de una nocin de produccin cae en el evolucionismo o en el mecanicismo. +a idea misma de produccin contiene una alusin a la actividad de su-etos so#re estructuras 5ue son$ a su ve4$ productosW
)/1 7ATTI!O2 Gianni8 LAS A=EABURAS &E LA &I,EREACIA. Pensar despu(s de Niet%sc&e 1 #eide$$er2 Ediciones Pennsu a2 *arce ona2 Espa0a2 >B@M2 p/ >@/ CN@ Luc\.cs insiste2 entre otros2 en e irraciona ismo niet%sc&iano en uno de sus i,ros m.s criticados/ 7er LUC[ACS2 E ASALTO A LA RAG\A$ Fondo de Cu tura Econ:mica2 Ciudad de !("ico2 !("ico2 >BMB/ Este ama a Niet%sc&e 93undador de irraciona ismo en e perodo imperia ista</ )/9 7er 7ATTI!O2 Gianni8 LAS A=EABURAS... ?.. CIB.

) (

cristali4aciones de poderes$ sa#eres 5ue las instituyen o instalan en un proceso

previo de produccin social. +os su-etos son L7uer4as de tra#a-oP$ medios de accin so#re las estructuras para la reali4acin de sus propios proyectos 5ue son$ en realidad$ apuestas. Esos su-etos no son so#eranos en su conciencia o en su intencionalidad. .articipan como estrategas en un -uego de 7uer4as 5ue se reali4a dentro de un sistema de coordenadas. +a lectura del campo$ de la trama de las interacciones$ re5uiere de ellos un mapeo de los sentidos o7ertados competitiva y con7lictualmente$ presentes como estrategias$ m9scaras o proyectos$ intereses o deseos. +a discursividad no es a5u pura comunicacin$ como la entiende un paradigma del entendimiento. Es un arma de la disputa. +a produccin !istrico0poltica no es un proceso limpio$ transparente comunicativamente$ como la la#or de una 79#rica automati4ada. .arte de ella es sucia$ oscura$ am#igua$ se !ace en los stanos$ como dice @alio >ermude4'))N*. &e-ar de lado la nocin de la !istoria como producto de las intervenciones de su-etos so#re estructuras$ convertira al conocimiento !istrico en irrelevante$ por5ue se estara ante una LmaduracinP y no una produccin'))1*. Conocer lo !istrico sera e5uivalente entonces a conocer la inmuta#le estructura de la Constelacin de ?rion$ so#re la cual es imposi#le intervenir. En la medida 5ue la !istoria es produccin$ la !istoriogra7a ad5uiere valor. A trav8s de su-etos0estructuralmente0situados se puede convertir en sa#er activo en el proceso de produccin de !istoricidad.
))N Ino 'ida, e persona+e de a no'e a de AGUILAR CA!IN2 #(ctor8 LA GUERRA &E GALIO2 Editoria Ca 1 Canto2 Ciudad de !("ico2 !("ico2 >BB>/ CC> 9!aduraci:n< si a &istoria se ana i%a como 9e'o uci:n<2 9im,ricaci:n< si a &istoria es una resu tante de &aces de 3uer%as entrecru%ados/ En este sentido es Jti ana i%ar e Ane"o de te"to de ALT#USSER2 Louis8 CONTRADICCIN I S?>RE&EBEREIAACI?A. En% LA RE7OLUCIN TERICA &E EARJ$ Ediciones Si$ o ]]I2 Ciudad de !("ico2 !("ico2 >BRU/

) 9

En verdad la !istoriogra7a tiene poco sentido cuando el desarrollo !istrico es un devenir pre7i-ado$ no tiene por lo menos el sentido 5ue le atri#uye Croce de una Lpasin pr9cticaP . Conocer correspondera a la simple curiosidad$ no tendra relacin con la pr9ctica de produccin !istrica$ no estara al servicio de la !istoricidad. %$ .a1ones ,istricas .ero el tipo de li#ro 5ue !e propuesto al lector se -usti7ica adem9s por ra4ones 5ue no son propiamente tericas. Estas tienen m9s #ien relacin con la !istoria particular de esta sociedad$ con la !istoria concreta de su su#-etividad colectiva. As$ !ay sociedades en 5ue la conciencia !istoriogr97ica se trans7orma en una necesidad vital$ por las propias caractersticas de su devenir$ por su e6periencia vital. &e un modo gen8rico puede decirse 5ue es as en las sociedades 5ue !an vivido cierto tipo de perodos tr9gicos. +a e6periencia de C!ile lo 7ue desde el golpe militar !asta 199N$ durante los diecisiete intensos aos 7 ormadores de lo Actual. Etapa lmite$ como la de Espaa desde la guerra civil !asta el gran vira-e iniciado en 1911$ como la de la Alemania na4i o la Italia 7ascista$ como la @recia de los coroneles$ como la de Uruguay o la de la Argentina destro4ada por la luc!a entre los militares y la guerrilla. A todos estos pases les toc vivir la e6periencia del Lterror #lancoP y la

concomitante destruccin radical del sueo del progreso encarnado en el Lmundo modernoP. +a plenitud de la racionalidad del c9lculo econmico orientado al lucro se vio reali4ada o cumplida por el e6terminio y la represin. Esta !a sido y es la LprtesisP 5ue necesita el mercado en ciertas situaciones de dominacin amena4ada. Representa$ a menor escala$ el tene#roso renacer de Ausc!Zit4$ la #ar#arie presentada como de7ensa de la lgica moderna del capitalismo y como de7ensa de
370

la civili4acin '))/*. Una e6periencia lmite 5ue$ siguiendo el particular sentido de ,oucault$ puede llamarse la Le6periencia de la vida #a-o el 7ascismoP ')))*. Esas e6periencias y$ entre ellas$ la dram9tica situacin c!ilena e6igen una re7le6in como la 5ue !a intentado este li#ro. R.or 5u8I .or5ue es necesario entender la crueldad y la #ar#arie$ a;n las 7ormas m9s siniestras de ella$ como componentes de procesos !istricos 5ue$ en general$ las enmascaran en propsitos de moderni4acin y de de7ensa de valores supremos. Bopamos el tema clave de la LcomprensinP. Surge de inmediato un pro#lema$ de por s comple-o$ pero ya previsto por _e#er. Como se sa#e$ 8l distingue dos tipos de Levidencias de la comprensinP. Una es la racional$ a5uella en 5ue la Lcone6in de sentidoP es aprensi#le intelectualmente Lde un modo di97ano y e6!austivoP. +a otra es la endop9tica$ la cual se o#tiene al lograr el int8rprete revivir plenamente la Lcone6in de sentimientosP puestos en -uego en las interacciones a comprender. Esta capacidad de revivir depende de una cualidad misteriosa 5ue _e#er denomina L7antasaP$ sometida Sno o#stanteS a ciertos lmites. Ao es condicin !a#er reali4ado el tipo de accin cuya cone6in de sentido se #usca interpretar. El autor dice LAo es necesario ser un C8sar para comprender a C8sarP$ pero tam#i8n indica 5ue se !ace di7cil el uso de la L7antasa endop9ticaP cuando las acciones se ale-an radicalmente de las valoraciones ;ltimas del o#servador'))U*. Esa es$ -ustamente$ la situacin 5ue se en7renta. Es di7cil colocarse$ a trav8s del revivir$ en el lugar de un otro 5ue se rec!a4a. Act;an decisivamente el peso de las contraidenti7icaciones. "ay 5ue tener claro$ en todo caso$ 5ue la comprensin como m8todo sociolgico no se propone disculpar$ a#solver. Solamente
))/ Ao se trata de una e"a$eraci:n dram.tica/ In$resemos Za si$uiente identidad Ausc&Yit%FCu a$F 7i a Grima di/ ))) ,?UCAU+B$ !ic&e 8 LAS RE&ES... OH/ CIT/ Editoria A ma$esto2 >BBC/ CCS _E>ER$ !a"8 ECONO!LA I SOCIEDAD/ Fondo de Cu tura Econ:mica2 Ciudad de !("ico2 !("ico2 Primera Parte2 >B@S/

2B"

permite reconstruir los sentimientos vinculados a las racionali4aciones de los actos. A5uello$ pocas veces dic!o$ 5ue realmente da vida$ insu7la energa al armado racional de la ideologa. A5uello 5ue !ace aparecer tras las ideologas las 7eroces pasiones generadoras de su 7uer4a y acceder a aspectos inescruta#les de lo vivido. Sin usar el acceso 5ue _e#er denomina endop9tico$ una serie de acciones slo pueden verse como actuaciones delirantes$ y no como e-emplos tpicos de una racionalidad revolucionaria$ no !umanista. Es el caso de la ideologa de Lcru4ada anticomunistaP de los militares y la derec!a c!ilena$ con su mesi9nica idea de ser los LprecursoresP en la derrota del Lc9ncer mar6istaP. &e no usar la comprensin podra ser vista como patologa$ una tpica 7orma de autosatis7 accin con la crueldad$

cuando en realidad se trata de una relacin instrumental con la crueldad$ de su uso al servicio de o#-etivos supuestamente superiores. Bocando el tema de la memoria !istrica$ "a#ermas enar#ola una crtica al L!istoricismo de la comprensinP en una entrevista a propsito de la L5uerella de los !istoriadoresP alemanes. Se trata$ por supuesto$ de otro !istoricismo 5ue a5uel 5ue cuestiona#a Aiet4sc!eW 8ste a7irma 5ue todo !ec!o de#e entenderse desde las coordenadas espirituales y materiales de su tiempo. Se sa#e 5ue "a#ermas !a sido un gran adversario del revisionismo !istrico respecto al perodo na4i. En a5uella entrevista$ y 5ueriendo ser consecuente con su empecinada oposicin$ "a#ermas siem#ra dudas so#re la premisa 5ue una pr9ctica de#e Lentenderse desde las 7ormas de vida y las tradiciones en 5ue est9 insertaP y tam#i8n 7rente a la a7irmacin 5ue una pr9ctica slo puede comprenderse Ldesde su propio conte6toP. Al paso$ "a#ermas cita a uno de los protagonistas de la disputa alemana 5uien a7irma% Lla venera#le doctrina de la comprensin c!oca a5u con un muro masivo... el monstruoso y demencial crimen 5ue designamos con el nom#re de Ausc!Zit4 es algo 5ue no puede en realidad entenderseP. El pro#lema de esas a7irmaciones tan rotundas es 5ue ellas con7unden comprensin con -usti7icacin$ con aceptacin moral.
372

Al contrario de lo 5ue se desprende de esas citas venera#les$ es indispensa#le colocarse en el mundo de vida de los actores para desenmascarar las categoras re7le6ivas$ el tipo de moralidad 5ue !icieron posi#le el genocidio -udo o$ en C!ile$ el terror de la revolucin capitalista. Entender no tiene nada 5ue ver con aceptar o valori4ar. +a comprensin no #usca la reconciliacin con el ?tro$ permite acercarse a su 2!ondedad2 y$ cuanto m9s$ perci#irlo como lo 5ue a veces es$ una marioneta. Al contrario de lo 5ue teme "a#ermas$ la comprensin no le otorga a las acciones$ en ese caso al na4ismo$ el estatuto de LnecesariasP$ m9s #ien permite$ por el acto de producir un rediscurso$ !acer tri4as las ideologas y racionali4aciones 5ue las proyectan en los Lsentidos mentadosP como necesidades !istricas. Como el mismo "a#ermas reconoce en otro p9rra7o de su te6to$ el asunto central es el de una re7le6in so#re el m8todo !ermen8utico$ so#re el procedimiento de la LcomprensinP$ el cual de#e evitar lo 5ue se podra llamar un L!istoricismo -usti7icatorioP$ como el de algunos de los !istoriadores revisionistas alemanes'))O*. En el caso de C!ile la investigacin so#re la tr9gica etapa reciente de nuestro desarrollo !istrico es do#lemente necesaria. .or ra4ones no desci7radas de nuestro pasado somos proclives a la misti7icacin y al olvido. As como construirnos una leyenda rosa de nuestro antiguo desarrollo democr9tico y cultivamos la ilusin de unas ,,.AA. apolticas y LpurasP$ estamos a!ora construyendo una visin 7loreada$ ideali4ada de la realidad actual y 7ortaleciendo la amnesia de los orgenes dram9ticos. Euc!os$ acicateados por la necesidad de olvido y tam#i8n de -usti7icacin de la sociedad actual$ tratan de negar la LgenealogaP$ esto es la paternidad$ los orgenes entendidos como lina-e. Intentan L#lan5uearlosP ')) *. A este compulsivo es7uer4o amn8sico !ay 5ue oponer una Lpasin !istoriogr97icaP.
))O "A>EREAS Zur$en LA NECESIDAD &E RE7ISIN &E LA IQPUIERDA Editoria Tecnos !adrid2 Espa0a2 >BB>2 pp N>> ///

)) E tratamiento te:rico de tema de , an;ueo se encuentra en *AUDRILLARD2 cean LA ILUSIN DELFLN Op Cit

373

Siguiendo esa lnea$ m9s #ien esa o#sesin$ el o#-etivo de este li#ro !a sido reconstruir la LgenealogaP de la actualidad. .ara ello 7ue necesario proponer una interpretacin del presente y luego o#servar su gestacin$ titu#eante e incierta$ como todo proceso !istrico.

2$ El *a*el 'e la conciencia ,istrica &etr9s del modo como se plantea la relevancia del li#ro su#yace una idea matri4. Ella es la nocin de 5ue el conocimiento !istoriogr97ico$ al impulsar o 7avorecer la instalacin no determinstica de una conciencia !istrica$ puede convertirse en un instrumento de la accin !istrica. El an9lisis !istrico pasa a ser un LarmaP del cam#io social. Conocimiento !istoriogr97ico y no teora o Beora '))1*. +a modi7icacin no es nominal$ una se plantea como ciencia$ la otra como interpretacin o !ermen8utica. +a !istoria aparece vista como una revisin del pasado desde un presente0otro$ adem9s en disputa con di7erentes interpretaciones. Es una visin incapacitada Spor tantoS de ilusionarse so#re la o#-etividad$ tiene la e6periencia pr9ctica de la 7ali#ilidad de los materiales con 5ue tra#a-a$ conoce S perdida !ace tiempo la ilusin positivistaS el car9cter estrati7icante o clasista$ di7erenciador$ de esos materiales. Ao puede negar la e6periencia de la diversidad de voces interpretativas$ tanto entre los !istoriadores$ como Slo 5ue es muc!o m9s importanteS entre los actores. .ero R5u8 clase de LarmaP es esta 5ue no provee el 7ilo acerado de una verdad o#-etiva$ sino la incertidum#re de m;ltiples relatos o narracionesI En realidad$ sustituir conocimiento !istoriogr97ico por teora en la relacin teora0pr9ctica re5uiere reali4ar distinciones y esclarecimientos. Se !a dic!o 5ue lo !istrico es siempre produccin social de lo social$ esto es intervencin de su-etos so#re estructurasW
CCU La Teora con ma1Jscu a 3ue usada por ALT#USSER2 Louis8 9So,re a dia (ctica materia ista/ DDe a desi$ua dad de os or$enesE/ En8 LA RE7OLUCIN TERICA &E !AR]2 Op/ Cit/

314

intervenciones de diverso tipo so#re el Lroda-eP del mundo social$ producidas por su-etos 5ue Ltra#a-anP$ enmarcados por una matri4 de condicionantes. +os o#-etivos o 7ines de la accin pueden ser% a* reproducir$ esto es mantener las 7uer4as inerciales del sistema$ #* adaptar al sistema a nuevas condiciones provenientes del Le6teriorP o del LinteriorP$ produciendo un a-uste o un Ltrans7ormismoP y c* LrevolucionarP el sistema$ generando intervenciones en contra de las tendencias autorreproductoras o de las estrategias de reproducti#ilidad o a-uste$ generando crisis o Ldes5uiciamientoP para a#rir espacio a trans7ormaciones. El conocimiento !istrico es la analtica de esta LproduccinP$ la descripcin de intervenciones de actores so#re las estructuras$ sistemas 5ue los !an constituido y 5ue de7inen el campo de sus pr9cticas. +a produccin de lo LnuevoP siempre se reali4a en el campo de lo antiguo. Ella puede tomar di7erentes 7ormas$ seg;n la cantidad y la calidad de lo 5ue cam#ia 'desde reproducti#ilidad !asta !istoricidad plena*. Cual5uier modalidad de !istoricidad$ a;n la menos intensa$ genera procesos inciertos de LtransicinP. Bodo sistema de orden tiende a reproducirse y cual5uier

intento de !istoricidad tiene contra s el peso de las inercias estructurales$ 5ue S desde el punto de vista de los actoresS implican sociali4aciones conductuales 5ue es necesario vencer. Es importante escar#ar en la LgenealogaP de esas inercias 5ue act;an en la determinacin del presente. R.or 5u8 se pre7iere el t8rmino de genealoga al de g8nesisI El t8rmino g8nesis presenta el pro#lema de su aura. En una de sus acepciones se le de7ine como Lcon-unto de causas 5ue dan por resultado un !ec!o...P '))(*. ?rigen y causa$ pero origen entendido en el sentido del +i#ro I del .entateuco$ como nacimiento apotesico y culminante de la vida y del universo. +a Creacin es un acontecimiento 7ulgurante$ o#ra de &ios$ la Causa A#soluta y
CC@ CASERES2 )u io8 DICCIONARIO IDEOLGICO DE LA LENGUA ESPAeOLA2 Editoria Gusta'o Gi i2 !adrid2 Espa0a2 >BBS/

)1O .rimera$ de cuyas manos surgi conteniendo la plenitud de su desarrollo posi#le. El t8rmino g8nesis remite sem9nticamente a ese comien4o originario. R@enealogaI Se sa#e 5ue$ desde ,oucault$ esa pala#ra ad5uiere una LposicinP m9s 5ue un sentido nuevo$ como el 5ue ad5uiere la pala#ra ar5ueologa. .ero$ el genealogista siempre !a e-ercido un o7icio sospec!oso. El o7icio y la pala#ra tam#i8n tienen un aura$ m9s a;n tienen un Carma% designa al 5ue se dedica al estudio de la lnea intermina#le de los ancestros$ para a veces pes5uisar los pigmentos a4ulados de la sangre$ otros las tra4as perseguidas '-udaicas$ moriscas$ gitanas$ negras$ mesti4as*. +as consecuencias eran muy di7erentes si las #;s5uedas da#an un resultado u otro. El genealogista !a sido el notario de la di7erenciacin racial$ el conservador de los lina-es. .ero la nocin de genealoga es adecuada para ,oucault por ra4ones 5ue se e6plican en su magistral artculo LAiet4sc!e$ la genealoga$ la !istoriaP '))9*. +a genealoga remite al tra#a-o oscuro y secreto del cruce entre elementos. Uno de sus grandes aciertos analticos consiste en incorporar no solamente lo determinado sino tam#i8n lo contingente$ la posi#ilidad de ser o de no0ser 5ue contiene todo acontecimiento. ,oucault se niega a escri#ir la !istoria desde orgenes 5ue contengan una Lmontona 7inalidadPK)UNP. .ero$ atencin$ !a#lar de genealoga no puede signi7icar suplantar Lel despla4amiento meta!istrico de las signi7icaciones ideales y de las inde7inidas teleologasP por el milagro puro del acontecimiento y por la !istoria como encadenamiento ar#itrario de esas singularidades a#solutas y$ por tanto$ indeterminadas$ sorprendentes en su esencial e inaca#ada novedad. +o contingente toma en el tra#a-o !istrico dos 7ormas. Una$
CCB FOUCAULT2 !ic&e 8 NIETQSC#E2 LA GENEALOGLA I LA #ISTORIA/ Ediciones Pre4te"tos2 *arce ona2 Espa0a2 >BBN/ CSA I*ID/2 p/ >N/

)1 la m9s e6trema$ es la 7ortuna ')U1*. >a-o ese rtulo se clasi7ican los acontecimientos en s mismos incalcula#les por5ue no son producciones sociales 'por e-emplo$ los 7enmenos naturales con incidencia en lo !istrico% muerte repentina de un importante personas e')U/*$ cat9stro7es naturales$ gestacin y nacimiento del !eredero primog8nito de un rey$ etc.*. +a otra 7orma puede nom#rarse a trav8s de un

#ar#arismo$ lo dis0calc;lico. >a-o ese rtulo se clasi7ica no la totalidad de lo no0 calculado$ sino una parte muy espec7ica% a5uellas actuaciones 5ue$ dada la constitucin del campo poltico o de !istoricidad$ son muy di7ciles de estimar$ est9n 7uera del !ori4onte de la mirada calculadora por5ue o #ien se trata de acciones de actores imprevistos o #ien por5ue implican vira-es inesperados de los modelos de accin de actores previsi#les. Esta dis0calculia es social y no natural. Representa lo imprevisi#le para los modelos normales de calcula#ilidad. +as relaciones entre determinacin y contingencia son #9sicas para nuestro proyecto interpretativo. =eo en el en7o5ue genealgico una posi#ilidad de articular el mundo de lo determinado y el mundo de lo contingente para la comprensin de la produccin !istrica y$ especialmente$ de la !istoricidad$ 7orma superior de la produccin !istrica. Es muy conocida la crtica 5ue tuvo su origen en las reacciones de Sartre 7rente a L+as pala#ras y las cosasP$ la 5ue despu8s se !a e6tendido')U)*. Bomando en serio las pol8micas a7irmaciones so#re la Lmuerte del !om#reP del 7inal de ese li#ro$ la crtica mencionada interpreta el despla4amiento del su-eto como su sustitucin por un mecanismo. En lo esencial ella a7irma 5ue en el modelo de ,oucault no !a#ra LactoresP 'ni si5uiera con min;scula$ L7uer4as de tra#a-oP para la produccin de lo !istrico*
)U/ De e a nos &a, a !a;uia'e o en E Prncipe2 especia mente e captu o 7II/ 7er !APUIA7ELO2 Nico .s8 EL PRINCIPE/ OP/ CIT2 pp/ SN4SB/ CSN !a;uia'e o muestra en e re3erido captu o 7II de E Prncipe a decisi'a importancia de a muerte de padre de C(sar *or$ia/ para as am,iciones de poder de este J timo/ CSC 7er ERI*ON2 Didier8 !IC#EL FOUCAULT /// OP/ CIT2 >BBS/ 7er e Jti i,ro de POSTER2 !ar\8 FOUCAULT2 EL !AR]IS!O I LA #ISTORIA/ !odo de producci:n 'ersus modo de in3ormaci:n/2 Editoria Paidos2 Ciudad de !("ico2 !("ico2 >BB>/

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sino LvectoresP. .or tanto$ desde ,oucault la !istoria podra pensarse como producida 'e7ectos* pero no como produccin. Esto es tam#i8n su#rayado por algunos de los m9s importantes admiradores del proyecto intelectual del autor. ,oucault$ a7irma &eleu4e$ se propona una 7iloso7a de los dispositivos$ en la cual los su-etos representan puntos en la construccin de las m;ltiples lneas de 7uer4a. &ice &eleu4e% L+os o#-etos visi#les$ los enunciados 7ormula#les$ las 7uer4as en accin$ los su-etos en posicin son como vectores o como tensoresP ')UU*. .ero$ como se sa#e$ desde 19 ( 'seg;n unos* o desde el primer li#ro de la "istoria de la se6ualidad 'seg;n otros*$ ,oucault esta#a en un proceso de cam#io 5ue no alcan4 a completar totalmenteK)UO3. Una mala -ugada del destino$ por5ue no se supo !asta dnde !a#ra llegado su vira-e ')U *. .or tanto !e sido cauto en el uso de las L!erramientasP proporcionadas por ,oucault$ esto es$ !e sido instrumental. Ei li#ro se inscri#e dentro de una preocupacin terica% ale-arse de una teora ingenua 'preestructuralista* de los su-etos$ tri#utaria de una L7iloso7a de la concienciaP$ pero evitando !undirme en las dunas de la Lmuerte del !om#reP. Creo 5ue es ;til seguir a ,oucault 'y a otros* cuando pregonan la
CSS DELEUQE2 Gi es 9GPu?est4ce ;u?un dispositi3 < En RENCONTRE INTERNATIONALE !IC#EL FOUCAULT P#ILOSOP#E Edittons du Seui 2 Pars2 Francia2 >B@B2 p >@M La traducci:n es responsa,i idad ma CSM 7er e i,ro de DREIFUS2 #u,ert L k RA*INOW2 Pau !IC#EL FOUCAULT *e1ond Structura ism and #ermeneuttcs2 T&e UnYersT1 o3 C&ica$o Press2 C&ica$o2 Estados Unidos2 >B@C

CSR !ILLER2 cA!ES LA PASIN OP CIT2 >BBM ar$umenta2 con m.s deta es ;ue Dre13us 1 Ra,inoY2 e cam,io de Foucau t Se$Jn (ste2 en os J timos escritos de Foucau t a su,+eti'idad es reconsiderada Pero o es en cuanto a una re'a on%aci:n de os espacios de a i,ertad &umana en a construcci:n de s mismo E cuerpo puede escaparse de as coerciones discip inarias 1 de a oscura car$a de os Otros cosi3icados en a Norma2 a tra'(s de autoconocimiento 1 autocontro La 'erdadera posi,i idad de escapar a a 3ata idad de poder2 ;ue aprisiona con sus re$ as a oprimidos 1 opresores2 es tra'(s de tecno o$as de 1o2 cu1o uso permite construirse como identidad2 ad;uirir dominio de s2 ser uno mismo Esas tecno o$as 9permiten a Zos indi'iduos e3ectuar cierto nJmero de operaciones so,re su cuerpo 1 su a ma2 pensamientos2 conductas2 o cua ;uier 3orma de ser2 o,teniendo asi una trans3ormaci:n de s mismos con e 3in de a can%ar cierto $rado de 3e icidad2 pure%a2 sa,idura o inmorta idad<

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necesidad de !uir de la ilusin de la linealidad progresiva de la !istoria')U1*$ pero evitando esas lecturas 5ue lo u#ican en posiciones 5ue 8l mismo rec!a4a e6plcitamente$ por e-emplo en su c8le#re re7le6in so#re Aiet4sc!e% L+as 7uer4as 5ue est9n en -uego en la !istoria no o#edecen ni a un destino ni a una mec9nica sino al a4ar de la luc!aP.')U(* +a idea de lo !istrico como el a4ar de una luc!a$ reposiciona el papel de los su-etos en una clave distinta a la de las teoras 5ue$ 7undadas en la nocin de la Lmuerte del !om#reP$ !acen de la !istoria no un campo de luc!a sino un campo de 7uer4as. Entre esas dos modalidades !ay esenciales di7erencias. +o 5ue descri#e &eleu4e es un campo de 7uer4as. .iensa a los su-etos y a los otros elementos del dispositivo como vectores$ como componentes indistintos de un segmento$ cuya direccin proviene del entrecruce en circunstancias singulares de m;ltiples 7uer4as$ 5ue no se distinguen unas de las otras. +os individuos o Lsu-etos en posicinP$ los ;nicos 5ue pueden crear discursos y ela#orar estrategias$ actuar con intencionalidad o voluntad$ tienen el mismo LrangoP 5ue los o#-etos u otros componentes del dispositivo. .ero un campo de 7uer4as$ donde 5ueden 7uera las dimensiones proyectivas 5ue introducen las estrategias activas de los su-etos$ est9 sometido a una legalidad mec9nica. Un campo de luc!a es un espacio de interaccin de su-etos m;ltiples$ en el cual las condiciones de posi#ilidad generadas por los entornos institucionales est9n en constante produccin. Un campo de luc!a es un campo de en7rentamiento a4aroso 'pero en condiciones dadas* de estrategias y deseos. +os 5ue luc!an interpretan esas condiciones dadas y #uscan orientar sus com#ates seg;n criterios de racionalidad. .ero las interpretaciones y los criterios no necesariamente coinciden. Un campo de 7uer4as es el mercado$ un campo de luc!a es la poltica.
CSU FOUCAULT2 !ic&e NIETQSC#E Op Cit ,pJ3. H>-H9. CS@I*ID2 pp SU4SB

)19

+legado a este punto se !ace necesario interrogar la nocin misma de la !istoria como produccin social de lo social. +a !istoria Rse asimila a la polticaI S$ en el sentido 5ue la reproducti#ilidad no es nunca autom9tica. El acto de mantener 7uncionando una sociedad en una direccin e6pansiva$ aun5ue no trans7ormadora$ es un acto plenamente poltico. Ao es una resultante o un e7ecto de 7uer4as vectoriales$ sino es la resultante contingente de la luc!a. En la analtica de lo !istrico pueden distinguirse dos campos% campo de actores y campo estructural. Uno puede verse como un espacio de accin$ donde !ay su-etos m;ltiples tra#ados en una luc!a por imponer sus alternativasW el otro como un espacio de operaciones$ a5uel donde los actores utili4an sus instrumentos 'poderes y sa#eres* para conseguir e7ectos respecto de la reproducti#ilidad o trans7ormacin de

lo instituido. Ese campo estructural es entonces simult9neamente la situacin 'lo dado$ en el cual los su-etos act;an* y el o#-etivo 'lo dado$ so#re lo cual los su-etos act;an*. "ay 5ue agregar 5ue en cuanto la produccin !istrica es siempre pra6is poltica no le es su7iciente el conocimiento !istoriogr97ico. +e puede #astar como gua emprica del c9lculo de racionalidad$ pero no en cuanto canali4acin de una su#-etividad orientada !acia la accin colectiva. Se puede decir 5ue el acto pr9ctico de apropiacin !istrica$ esto es de intervencin so#re lo dado$ especialmente de !istoricidad o de trans7ormacin$ re5uiere de una conciencia !istoriogr97ica entendida como mito movili4ador m9s 5ue como teora. Ao se necesita tanto de una verdad como de una apropiacin del pasado en cuanto 7uer4a sim#lica$ uni7icadora$ capa4 de modelar el presente. El mito es un sa#er convertido en creencia capa4 de suscitar el apasionamiento 5ue conduce a la pra6is. .ara llegar !asta este punto el discurso de la modernidad avan4ada re5uiri la sustitucin de la nocin natural de sociedad por la nocin social de sociedad. +a produccin de esta nocin 7ue un
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punto de partida para cierto tipo radical de discurso moderno. Re5uiri de ese cam#io epist8mico para poder crear el proyecto de unir teora con pr9ctica$ de e6plicar el mundo para poder trans7ormarlo$ como se dira para7raseando a 5uien arrastr el pensamiento de la modernidad !acia un lmite$ un Lpunto de 7ugaP')U9*. En verdad$ slo cuando las instituciones y las estructuras son pensadas como productos !umanos 5ue pueden ser trans7ormadas glo#almente por la propia accin !umana$ cumpliendo el re5uisito previo de teori4arla$ se plantea realmente la poltica como racional. .or eso puede a7irmarse sin ru#or 5ue en Ear6$ !eredero de "egel y ,euer#ac!$ es donde la racionalidad moderna alcan4a su punto culminante$ su m96ima radicalidad. El mundo social se de#e cam#iar por5ue puede cam#iarse y ese cam#io a#rir9 el camino a la aventura de la emancipacin$ 5ue da sentido trascendental a la e6istencia. Aspirar a la trans7ormacin de lo e6istente no es un acto de irracionalidad$ la o#ra de locos$ si no es una LsuperacinP$ un destino 5ue antes de estar en los discursos est9 en la !istoria misma. Bodo sistema social contiene en s mismo esa posi#ilidad$ pero ella slo se reali4a a trav8s de a5uella pr9ctica !umana 5ue representa la mayor inversin de racionalidad estrat8gica$ la Lrevolucin socialP emancipadora. Con Ear6 y su proyecto de revolucionar el mundo social instituido$ se a#re realmente la posi#ilidad de una poltica racional0re7le6iva. Ao antes$ no realmente en "o##es')ON*. Ao en "o##es por5ue3 en 8l e6iste un triple movimiento y no solamente un do#le
CSB #a$o a usi:n2 por supuesto2 a a c( e,re tesis >> de as Tesis so,re Feuer,ac& de !ar"/ 7er !AR]2 [ar 1 ENGELS2 Friedric&8 LA IDEOLOGLA ALE!ANA/ Ediciones Pue, os Unidos2 !onte'ideo2 Uru$ua12 >BR@ CMA 7er e interesante i,ro de COUSIeO2 Car os 1 7ALENQUELA2 Eduardo8 POLITIQACIN [ !ONETARIQACION EN A!ERICA LATINA2 Cuadernos de Instituto de Socio o$a de a Ponti3icia Uni'ersidad Cat: ica2 Santia$o2 C&i e2 >BBS/ Su en3o;ue reduce a importancia de !ar" 1 ma$ni3ica a de #o,,es/ !ar" importa muc&o m.s como te:rico de a raciona idad emancipatoria ;ue como pensador materia ista/

)(1

I
movimiento. Bransita del caos del Lestado de naturale4aP a la socia#ilidad re7le6ivamente acordada$ pero all no termina su periplo .or5ue$ en realidad el !om#re slo dispone de la racionalidad para el acto del contrato$ donde traspasa su so#erana y su li#ertad a un poder naturali4ado$ considerado como la condicin de la so#revivencia de los !om#res')O1*. .or el contrato la racionalidad$ cuya condicin #9sica es la li#ertad de optar$ es ena-enada$ ante la espada de &amocles del caos$ 5ue no es una posi#ilidad con-urada de una ve4 para siempre. +a racionalidad es 7undante$ est9 en el origen$ pero de#e aceptar su propio encadenamiento. +a reproduccin del orden no es racional0re7le6iva$ por5ue no !ay opcin sino necesidad. +a racionalidad es a5u pura negatividad$ re5uiere su#ordinarse al +eviat9n. El triple movimiento$ es entonces del caos del Lestado de naturale4aPV al contrato racionalmente acordadoVal LEstado naturalP. Estas ;ltimas acotaciones resultan indispensa#les para entender el C!ile Actual. Este C!ile proviene de una revolucin capitalista 5ue surgi derrotando el proyecto de otra$ Lla va c!ilena al socialismoP. .ero lo Actual !a conseguido sacrali4arse$ !a sido consagrado como natural. Esa operacin nos niega el derec!o al 7uturo$ a reali4ar la alusin #orgiana La!ora 5uiero acordarme del porvenir...P Eientras permane4camos all$ en ese punto cristali4ado$ en este nuevo paganismo 5ue considera lo social como sagrado$ podremos tener !istoria 'pues 8sta nunca termina* pero !a#remos renunciado a la !istoricidad. "a#remos renunciado a la esperan4a del Auevo Eundo.
)O/ I*ID/2 pp/ NU4CN/

INRCE
A@RA&ECIEIEAB?S O .R?+?@? 1 &el uso de la met97ora en este te6to% Lponi8ndose el parc!e antes de la !eridaP -.IME.A -A.TE: 1) El C!ile Actual$ .9ramo del ciudadano$ .araso del consumidor. CA.IBU+? .RIEER?% 1O +a matri4 del C!ile Actual% +a revolucin capitalista. 1. Cuestiones narrativas. El salto y el racconto. 1O /. Eatri4$ Cpula. 11 ). R<u8 es y cmo es una re/olucin ca*italista5 1( CA.IBU+? SE@UA&?% .9ramo del ciudadano. . )1 1. El >lan5ueo de C!ile. )1 2t N/ El consenso. )1 ). +a democracia actual como L-aula de !ierroP. UO U. +a crisis de la poltica. O O. El sistema de partidos. 11 . R<u8 alternativasI 1 CA.IBU+? BERCER?% .araso del consumidor.

1. &e la matri4 populista a la matri4 productivista0consumista. (1 382

383

/. +os ritmos del crecimiento y la lgica de la reproducti#ilidad ). &esigualdad y po#re4a U. +as im9genes del 86ito. O. +a masi7icacin del consumo. . El ciudadano credit0card. 1. El mal o el consumo como pasin. (. El avance de la mercantili4acin. 9. El con7ormismo$ la otra cara del consumismo CA.IBU+? CUARB?% +a violencia de la ciudad. 1. El desorden de la ciudad. /. +a delincuencia y el mercado. CA.IBU+? <UIAB?% +a clave interpretativa 'el C,ile actual: El trans(NiSsmo$ SECUN A -A.TE: Eirando !acia atr9s I CA.IBU+? .RIEER?% +a Unidad .opular. &el sueo a la pesadilla. 1. Racconto de la desmemoria. /. LEn el erial i#an a nacer las 7loresP% El sndrome !umanista0rom9ntico de la U.. ). +os medios y su contradiccin con el sndrome !umanista. (9 9/ 91 99 1N/ 11N 11O 119 1/O 1)U 1UO 1U9 1O1 1O1 1O( 1O9 CA.IBU+? SE@UA&?% +a 7ase de la dictadura terrorista. I. Los dispositi'os de una dictadura re'o ucionara4terrorista/ 1.0 +a aleacin de poder en la etapa terrorista. 111 /.0 El terror. 11/ ).0 El dispositivo0sa#er% el proyecto. 19U 384 U.0 El dispositivo0derec!o en la 7ase terrorista.

/1) II.0 La din.mica po tica8 e comien%o de a operaci:n trans3ormista/NNC 1. El diseo estrat8gico glo#al //) /. +as operaciones polticas de 1991 //1 III.0 La e a,oraci:n de a Nue'a Constituci:n/ /)/ 1.0 El conte6to. /)/ /.0 +a preparacin de la Aueva Constitucin. /UN
I=. Las oposiciones durante a 3ase terrorista/ NMN

l.0+as oposiciones moderadas. /.0+a i45uierda% 2el nom#re y la cosa2. ).0Eovili4aciones 2p;#licas2 en la 7ase terrorista. U.0+a poltica del partido comunista entre 19110(N.
TE.CE.A -A.TE:

/O/ /OO / ) / U

Eirando !acia atr9s II. +a dictadura constitucional. CA.IBU+? .RIEER?% +a caracteri4acin de la etapa. CA.IBU+? SE@UA&?% El acoso. Eovili4aciones sociales y luc!a poltica entre mayo 19()0noviem#rel99U. 1. +a crisis econmica como 7acilitador. /. +as movili4aciones en la 7ase de e#ullicin. ). +as estrategias dictatoriales durante el acoso y el repliegue. CA.IBU+? BERCER?% &e las protestas como repeticin al 2ao decisivo2. 1. +as protestas rutini4adas. 273 /11 /1( /((
300

)11 )11 )(O /. +a negociacin 7allida. ). El 2ao decisivo2. )19 )/( CA.IBU+? CUARB?% +a Instalacin. ))1 l.t +a preparacin de la ceremonia. ))1 /.0 +o 5ue esta#a en -uego o las ra4ones del pesimismo )U) ).0 +o accidental% la o#stinacin del patriarca. )UO U.0 +a trans7ormacin del mal menor en posi#ilidad de victoria. )U1 CA.IBU+? <UIAB?% FK El .erodo de 'des* gracia. 1.0 [ las promesas de movili4acin R5u8I /.0 +a negociacin. .RIEER E.I+?@?% )O1 )O1 )OU )O9

SE@UA&? E.I+?@?% R.or 5u8 escri# este li#roI% conocimiento !istoriogr97ico y pasin !istoriogr97ica. ) O 1. Ra4ones tericas. ) /. Ra4ones !istricas. )1N ). El papel de la conciencia !istrica. )1U )(
En 8l tra#a-aron% .or ARCIS0 irector 'el Centro 'e In/esti:acin 0 Serie -unto 'e Tu:a Bom9s Eoulian SuA'irectora 'el Centro 'e In/esti:acin =ernica "uerta iseGo 'e -orta'a Eanuela Eoulian .or +?E Ediciones. E'icin Silvia Aguilera$ Quan Aguilera$ Eauricio A!umada$ .aulo Slac!evsCy .elaciones -SAlicas +uis Al#erto Eansilla Asesor=a Editorial ,aride Ger9n$ Aan Ame4$ @erm9n Earn Secretar=a E'itorial Beresita >ente4 -ro'uccin Carlos >ruit$ Eli4ardo Aguilera E $ Eugenio Cerda ia:ramacin Com*utacional Angela Aguilera$ ,a#iola "urtado$ Qano$ +orena =era Totomecnica Qose7ina Aguilera A.$ Ingnd Rivas $ .edro Eorales Im*resin "8ctor @arca$ Rodrigo =eli4$ Carlos Aguilera$ Ale-andra >ustos$ ,rancisco =illaseca$ +uis .alominos$ Qos8 Sep;lveda Corte Qorge @uti8rre4 Encua'emacin Sergio ,uentes$ Earcelo Boledo$ Rodrigo Carrasco$ Earcelo Eerino Carlos Campos$ +uis ?valle$ Eugenio Espndola$ Earcelo ?valle$ Eauricio STs i(usin 0 istriAucin &iego C!onc!ol$ >erenice ?-eda$ El#a >lamey$ Aelson Eontoya$ .aula +eal$ Aora Carreo$ Sergio .arra$ AevenCa Bapia$ Eduardo Qara A'ministracin &iego C!onc!ol$ Ale-andro &roguett Coor'inacin Ceneral .aulo Slac!evsCy K Se &an ;uedado en nosotros Adriana 7ar$as 1 Anne Duattis