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MARCO TEORICO:
DEFINICION:
El trmino catastro es aquel que se usa para designar al censo o registro que tiene el Estado de los diferentes tipos de propiedades privadas y establecimientos existentes en su territorio. El principal objetivo del catastro es el conocimiento de tales espacios a fin de poder aplicar de manera adecuada y proporcional los correspondientes impuestos. El catastro puede servir adems para el control y para la organizacin geogrfica del espacio ya que permite conocer qu espacios estn libres, cules estn ocupados, cules deben ser renovados, etc. La palabra catastro proviene del griego katastikhon, que significa registro o censo. El catastro es definido como una herramienta para procurar y garantizar la ordenacin del espacio geogrfico con fines de desarrollo, a travs de la adecuada, precisa y oportuna definicin de los tres aspectos ms relevantes de la propiedad inmobiliaria: descripcin fsica, situacin jurdica y valor econmico. Es el procedimiento estadstico, tcnico, cientfico y administrativo en virtud del cual se hace el inventario de todos los bienes inmuebles y recursos naturales de un pas, mediante el levantamiento catastral, el registro de la propiedad y el estudio de las operaciones que tienen por finalidad determinar la tenencia de la tierra, la verificacin de la riqueza actual y la valoracin de los inmuebles. El catastro, en su concepto ms amplio, es el inventario o censo de la riqueza inmobiliaria de un pas, una regin, una entidad federal o un municipio. El origen de la actividad catastral se remonta a unos 4.000 aos antes de Cristo, concebido para conocer las cantidades de los bienes inmuebles y ttulos de los mismos a los efectos de establecer el monto del impuesto inmobiliario; hoy da su motivacin sigue teniendo vigencia y, por lo general, genera los principales ingresos en el presupuesto de la administracin de las ciudades. Es una definicin del catastro en lenguaje natural, sencillo, adaptado para que la pueda leer cualquier persona, del catastro, de los servicios que presta, de sus usuarios, y de las innovaciones tecnolgicas llevadas a cabo en los ltimos tiempos. El catastro es la completa descripcin de todos los bienes inmuebles del pas. Informacin grfica (cartografa) y alfanumrica. La permanente actualizacin de sus caractersticas: La difusin y disponibilidad de las bases de datos al servicio de toda la sociedad. Sus suministradores son: En primer lugar los ciudadanos, que deben presentar las declaraciones de las modificaciones y transmisiones que se realizan en los bienes inmuebles de los que sean titulares.
Las entidades locales (Ayuntamientos, Diputaciones) que suministran informacin so bre las modificaciones urbansticas, envan las anomalas detectadas gracias a su gestin tributaria o urbanstica, y colaboran en el mantenimiento de catastro si se encuentran sometidas al rgimen de comunicacin catastral o han suscrito un convenio de colaboracin. Los Notarios y Registradores de la propiedad que suministran informacin sobre las alteraciones catastrales reflejadas en las escrituras pblicas y en las inscripciones en el registro de la propiedad. Otras administraciones pblicas, como la estatal o autonmica, que suministran la informacin territorial relevante para el catastro de que dispongan (expropiaciones, informacin sobre la identificacin fiscal de los propietarios, deslindes del dominio pblico, etc.). El catastro debe especificar la siguiente informacin de cada predio: 1. Designacin catastral: Solar, manzana. Parcela y Distrito Catastral. 2. Nombre y domicilio del propietario. 3. Ubicacin del predio: Calle, avenida, sector, etc. Camino, carretera, seccin, paraje, etc. 4. Uso actual del terreno: Vivienda. Agrcola. Otros. 5. Caractersticas topogrficas. 6. Informacin sobre las mejoras. Tipos de edificaciones, dimensiones, reas, nmero de pisos, uso, edad, conservacin, etc. Tipos de cultivos, reas cultivadas, estado de los cultivos, etc. 7. Superficie del terreno: Dimensiones. Formas. 8. Planos catastrales. 9. Valor de cada predio. El proceso de censo catastral se aplica desde tiempos remotos ya que siempre los estados han necesitado contribuciones de los habitantes del territorio en forma de impuestos. As, el
registro catastral se desarrollaba para poder obtener ingresos y organizar o planear el territorio de la manera ms adecuada posible. Hoy en da, los Estados actuales cuentan con registros catastrales muy exactos y desarrollados que establecen el tipo de impuestos a pagar de modo diferenciado de acuerdo a si se trata de propiedades de uso residencial, comercial o sin fines de lucro. Adems, otros elementos a tener en cuenta son la utilizacin de terrenos para la construccin de piletas, parques u otros espacios de recreacin que sirvan para mejorar la calidad de vida de los habitantes. El registro catastral tambin se aplica en zonas rurales para conocer el tamao de las parcelas y zonas trabajadas. Otra de las funciones importantes del catastro es justamente planificar el emplazamiento urbano de determinados establecimientos y edificios en zonas de alta concentracin poblacional. As, el catastro puede servir para establecer zonas de fbricas que deben estar alejadas de las zonas residenciales como tambin lo deben estar los vertederos de residuos, zonas de esparcimiento, zonas verdes para contribuir a la proteccin medioambiental, etc.
h) Evitar la evasin fiscal inmobiliaria por la no declaracin del hecho imponible, controlando la incorporacin y valuacin de las mejoras accedidas a las parcelas; i) Ejercer el poder de polica inmobiliario catastral.
e) Centros Poblados Menores. Se denominan as a asentamientos humanos que van hasta los 20,000 habitantes, pero que su mayora albergan de 1,000 a 5,000 habitantes. Estos centros poblados generalmente tienen una funcin de servir de residencia a la poblacin dedicada a la actividad agrcola y de pesca fundamentalmente, sus niveles de servicios son elementales y por su naturaleza forman parte de un sistema mayor de ciudades, dependiendo permanentemente de un centro urbano de mayor nivel. Generalmente estn conformados por mbitos urbanos-rurales, lo que debe ser considerado en sus procesos de demarcacin territorial poltico-administrativo.
CATASTRO URBANO:
Consiste en recopilar la informacin grfica y alfanumrica de las unidades inmobiliarias, la cual ser revisada, analizada y evaluada para la planificacin de actividades, como son la codificacin a nivel de Sectores y manzanas. La informacin recogida en campo permitir tener datos de cantidades de: terrenos sin construir, lotes con construccin, viviendas. As mismo, el uso de los inmuebles: comercios, industrias, centros educativos, centros de salud, entidades religiosas y otros usos. El catastro urbano es ms complejo debido a que el uso de los predios y construcciones es ms diverso, lo que permite que la propiedad inmobiliaria se destine a fines industriales, comerciales y sociales. Que el catastro urbano? Es el inventario de los bienes inmuebles de la ciudad (debidamente actualizado y clasificado), con el objeto de lograr su correcta identificacin fsica, jurdica, fiscal y econmica". Que es difcil administrar tcnicamente un pas y dirigir su economa cuando se carece de informacin bsica, correcta y actualizada de la propiedad urbana en conjunto (catastro
urbano) y existe evasin tributaria en porcentajes altos, situacin que prevalece en nuestros gobiernos locales. Hoy en da ha cobrado importancia para todas las administraciones edilicias debido al importante peso que significa el impuesto al Valor del Patrimonio Predial dentro del presupuesto de las municipalidades. Que en los momentos actuales el catastro urbano constituye una fuente permanente de informacin para el ordenamiento urbano, coadyuvando a la elaboracin de proyectos de desarrollo para las ciudades. Los mtodos y procesos utilizados por el Catastro Rural fueron inicialmente establecidos siguiendo recomendaciones hechas por consultores colombianos, por lo que fue necesario acomodarlos para incorporar las especiales caractersticas establecidas en la Ley de Tierras, que son muy diferentes a las instituciones legales de Colombia. En el rea rural la situacin est caracterizada por diversos problemas que encuentran su expresin ms marcada en dos aspectos centrales: la tenencia de la tierra y la productividad. Para poder lograr seguridad jurdica, garantas para la inversin, as como para promover planes de desarrollo en los mbitos social y econmico, es preciso contar con la informacin grfica de la tierra rural. La informacin requerida por organismos dedicados a la planificacin es ms compleja. Planificacin significa "buscar lo ptimo social", empleando los avances de las ciencias tecnolgicas, de la economa y sociologa, que a su vez, han originado el movimiento social, la problemtica urbana y la dificultad en el rea rural. Nuestra sociedad se desarrolla cada vez ms en el rea urbana (un conjunto dinmico con obras de arte que acarrean problemas tecnolgicos de obras y servicios), interrelacionado con el compendio humano lo cual genera problemas sociales (de ingreso, recursos financieros, empleos, energa, inversin, produccin, mercado, etc.). El organismo encargado de la planeacin urbana requiere de informacin general de: a) b) c) d) Uso de suelo, topografa, hidrografa y geologa. Densidad, condicin y evolucin de las edificaciones. Capacidad y servicio del sistema vial. Localizacin de las actividades de la poblacin (comercios, oficinas, industrias, escuelas, parques, etc.) e) Uso del terreno (comercial, residencial, industrial, edificios pblicos, superficies de aguas, terrenos sin construir, etc.) f) Vivienda (descripcin de los elementos de calidad, edad, conservacin y valor).
g) Industria (localizacin, tamao, produccin y contaminacin ) h) Poblacin (migracin, origen, densidad por vivienda, salud, educacin, ocupacin, etc.).
Detectar los usos productivos del suelo rural. Ubicar a los propietarios de los predios rurales. En el catastro rural, lo importante es destacar la utilidad productiva del suelo en materia agropecuaria, razn por la cual las construcciones, aunque tomadas en cuenta, no tienen el mismo inters que los predios. Este tipo de catastro proporciona una serie de catlogos municipales de los predios rurales. En caso de que sean necesarias acciones de regularizacin, se hacen las revisiones y dictmenes correspondientes por las autoridades competentes, con base en los expedientes prediales proporcionados por el catastro rural.
CATASTRO MINERO:
El Catastro Minero es la relacin de todos los Registros Mineros existentes en el Territorio Nacional, con el fin de conocer en todo momento la situacin legal y administrativa de cualquier superficie del mismo, relacionada con la Investigacin y Explotacin Minera. REPRESENTACIN DEL CATASTRO Antes de 1.980 se emple la proyeccin Lambert, proyeccin cnica conforme que emplea: Elipsoide de referencia: Struve Punto fundamental o Datum: Observatorio de Madrid Origen de longitudes: Meridiano que pasa por el Observatorio de Madrid Origen de latitudes: El Ecuador Coordenadas geogrficas antiguas, siendo M=longitud y L=latitud
Despus de 1.980 se emplea la proyeccin U.T.M., que es una proyeccin cilndrica conforme que emplea Elipsoide de referencia: Hayford Punto fundamental o Datum: Postdam (europeo) Origen de longitudes: Meridiano de Greenwich Origen de latitudes: El n Coordenadas geogrficas actuales, siendo =longitud y =latitud
determinar la ubicacin de los petitorios y concesiones con alta precisin, en corto tiempo y a bajo costo. Este 15 aniversario coincide con una de las pocas de mayor trascendencia de la minera en la economa nacional, as, en 2010, las exportaciones mineras representaron el 62% del valor FOB de las exportaciones nacionales y el impuesto a la renta de la minera constituy el 35% del total recaudado por dicho concepto.
DEFINICIONES Y CONCEPTOS:
Artculo 3.- Catastro Urbano. El catastro urbano es un sistema de informacin integral sobre los bienes inmuebles, que comprende, por una parte, una base de datos referidos en forma espacial, y por otra, un conjunto de tcnicas y procedimientos adecuados para la recoleccin, actualizacin, procesamiento y actualizacin de los datos. Artculo 4.- Aspecto Fsico. El aspecto fsico consiste en la identificacin de los linderos del terreno y edificaciones del lote; as como su descripcin y clasificacin. Comprende as mismo la identificacin, clasificacin de los detalles topogrficos circundantes a la manzana y al denominado mobiliario urbano. Artculo 5.- Aspecto Jurdico. El aspecto jurdico consiste en establecer el derecho de propiedad y posesin de los bienes inmuebles mediante la identificacin ciudadana y tributaria del propietario o poseedor y de su inscripcin en los Registros Pblicos. Artculo 6.- Aspecto Fiscal. El aspecto fiscal consiste en utilizar procedimientos sistematizados y exactos que permitan la justa determinacin de los tributos que generen los bienes inmuebles. Artculo 7.- Avalo Catastral. El avalo catastral consiste en la determinacin del valor de los inmuebles; obtenido de aplicar las disposiciones vigentes por la Ley del Impuesto Predial N 23552 y sus modificatorias. Artculo 8.- Distrito Catastral. Es el territorio o jurisdiccin de la unidad poltica administrativa denominada Municipio. Artculo 9.- Sector Catastral. Son las zonas, del distrito catastral constituido por manzanas catastrales. El nmero mximo de manzanas por sector se determinar de acuerdo a la escala del centro urbano; seleccionadas por sus caractersticas homogneas, como la actividad y el uso; y acondicionndose en lo posible al trazo urbano fsico. Artculo 10.- Manzana Catastral. Se le define como subdivisin fsica existente en la ciudad, rea urbana separada entre s por vas de trnsito vehicular o peatonal y/o limitadas por accidentes naturales como cerros, acequias, etc. Artculo 11.- Lote Catastral. Es la subdivisin de la manzana catastral, definido por sus linderos fsicos (muros divisorios prioritariamente) y/o legalmente (linderos de propiedad) para terrenos sin construir. Artculo 12.- Unidad Catastral.
Se define a las propiedades inmuebles con independencia fsica y/o legal. Se considerarn unidades catastrales transitorias aquellas que no estn definidas de forma permanente. Artculo 13.- Predio Urbano. Son los terrenos, construcciones as como las instalaciones complementarias fijas y permanentes que existen en los mismos, que adems estn ubicados en zona urbana. Artculo 14.- Bien inmueble. Se denomina as a los bienes races que por su tamao o volumen, no pueden ser trasladados de un lugar a otro, con excepcin de las naves y aeronaves que cuentan con locomocin propia. Artculo 15.- Registro Catastral. Se entiende por registro catastral la incorporacin de la propiedad inmueble en el uso catastral, dentro de los procesos de levantamiento, actualizacin y conservacin. Artculo 16.- Efecto Jurdico del Registro Catastral. El registro catastral no constituye ttulo de dominio, ni sanea los vicios que contiene la definicin de los linderos del bien inmueble. Artculo 17.- Vigencia Fiscal. Los avalos catastrales resultantes del levantamiento, actualizacin y/o conservacin tendrn vigencia para efectos fiscales a partir del 1 de enero del ao que se ejecuten. Artculo 18.- Costos Catastrales. El costo del servicio de levantamiento, actualizacin, conservacin y perfeccionamiento del catastro municipal estar a cargo del gobierno municipal, para lo cual se designar el 1.5% de los ingresos por concepto de recaudacin del impuesto predial. Artculo 19.- Sistema de Medida. Las dimensiones de los terrenos y de las edificaciones debern expresarse en unidades del sistema mtrico decimal. LEY QUE REGULA LA EJECUCIN DEL CATASTRO URBANO A NIVEL NACIONAL
DE LA INDIVIDUALIZACION PARCELARIA Y LA CLASIFICACION CATASTRAL: ARTICULO 42: Las parcelas se identificarn mediante un sistema de nomenclatura nico e inamovible que establecer y asignar el propio organismo de aplicacin. ARTICULO 43: A los efectos de lo dispuesto en el artculo precedente, las parcelas debern estar totalmente contenidas dentro de los lmites de un mismo Partido o Jurisdiccin. Cuando una unidad de uso o explotacin se encuentra ubicada en dos o ms Partidos colindantes, se correlacionarn las respectivas cdulas catastrales mediante asientos de referencia recproca.
ARTICULO 44: Las parcelas afectadas al rgimen de la Ley Nacional 13.512 de Propiedad Horizontal y los resultantes de la divisin practicada en virtud de dicho rgimen, sern diferenciadas mediante una designacin especial que precise tal circunstancia. ARTICULO 45: A todos los efectos de esta Ley se considera con carcter general: a) Planta Urbana: A las ciudades, pueblos, villas y todo fraccionamiento representado por manzanas o unidades equivalentes cuya superficie no exceda de una y media (1,5) hectreas totalmente rodeadas de vas de comunicacin. b) Plana Suburbana: Al conjunto de inmuebles representados por quintos o unidades equivalentes, cuya superficie exceda de una y media (1,5) hectreas y no supere las doce (12) hectreas totalmente rodeadas por vas de comunicacin. c) Planta Sub rural: A todo fraccionamiento representado por chacras o unidades equivalente y siempre que su superficie sea superior a doce (12) hectreas y no exceda de ciento veinte (120) hectreas totalmente rodeadas por vas de comunicacin. d) Planta Rural: Al conjunto de predios cuyo fraccionamiento no encuadre en las clasificaciones de incisos precedentes. ARTICULO 46: El organismo catastral podr clasificar como urbanos y/o suburbanos y/o sub rurales a inmuebles que no cumplan totalmente las condiciones establecidas en los apartados a), b) c) y d) del artculo anterior, atendindose al destino porcentual o racional del suelo o de acuerdo con su ubicacin. MODIFICATORIAS - CATASTRO TERRITORIAL
Fig.03 1. Croquis de localizacin 15 x 10.5 cm. 2. Certificacin 15 x 10 cm. 3. Registro de plano 15 x 10 cm 4. Cuadro de referencia de la Dependencia 15 x 10 cm. 5. Antecedentes y caractersticas de las construcciones 19 x 3.5 cm 6. Simbologa 19 x 3.5 cm. 7. Dibujo del inmueble 39 x 37.5 cm. Mrgenes Superior 2 cm Inferior 2 cm Izquierdo 3 cm Derecho 3 cm La divisin de cuadros tendr una separacin de 5 mm. La escala grfica se dibujar de un ancho de 8 mm por una lon gitud, segn la escala. Los planos sern presentados en original y en medios magnticos CDS rescribidle y/o disquete de 3.5. Nota: Las medidas que se consignan en el presente ejemplo son aproximadas, podrn tener un rango de tolerancia debido al plotter y calidades de lnea usadas para el dibujo. CONCEPTO SE DEBE ANOTAR: 1. Logotipo Se dibujar el logotipo de la Dependencia, Organismo, Empresa o responsable que elabor el plano y/o Asociacin Religiosa. 2. Encabezado Por orden de jerarqua se anotar el nombre del organismo o Dependencia Gubernamental responsable de la elaboracin del plano, y/o Asociacin Religiosa. 3. Registro Se dejar un espacio para su registro en la DRPCPF.
4. Norte El norte se dibujar en el ngulo superior derecho con una direccin hacia el encabezado del dibujo. 5. Croquis de Localizacin Se dibujaran las calles aledaas a la manzana, donde se encuentra el inmueble, en zona urbana, en zona rural se indicarn puntos relevantes como son carreteras, ros, lneas de alta tensin, etc. 6. Dibujo del inmueble En esta rea se dibujar el plano del inmueble conteniendo: Medidas generales y parciales a escala, especificando mediante una simbologa la superficie cubierta, descubierta; con lnea interrumpida se sealaran los predios colindantes anotando: medida, nombre del propietario y domicilio. 7. Escala Grfica En el ngulo inferior izquierdo se dibujar la escala grfica, de acuerdo a la escala numrica. 8. Responsables Se anotar el nombre y firma del o los titulares inmobiliarios y rea tcnica, as como sus cdulas profesionales. 9. Naturaleza del inmueble Se rellenar el crculo de: urbano o rstico para su ubicacin geogrfica. 10. Clasificacin catastral Con base al catastro local de la regin, zona, cuartel, etc.; la manzana y nmero de lote o predio. 11. Ubicacin El nombre de la calle por la cual tenga su acceso principal. Nmero El nmero oficial e interior (si lo tuviere), kilometraje. Colonia o localidad El nombre de la colonia o barrio, poblado Municipio o delegacin El nombre del municipio o delegacin (en caso del D.F.) 12. Entidad Nombre del estado. 13. Denominacin El nombre del inmueble o de la advocacin 14. Uso actual y potencial El uso (oficinas, escuelas, etc.) o el nombre del culto (templos), y en qu porcentaje es usado, del 0% al 100%. rea cubierta En m2 del rea obtenida a nivel de planta de azotea. 15. rea descubierta En m2 del rea obtenida sin construccin. rea total La suma de las reas cubierta y descubiertas, confrontadas con el ttulo. 16. No. de niveles Nmero de pisos con que cuenta la construccin. 17. Escala numrica La escala del dibujo.
18. Levant El nombre del responsable de las mediciones obtenidas en campo del inmueble. 19. Calcul El nombre del responsable del responsable del clculo obtenido en gabinete 20. Dibuj El nombre de quien haya graficado o dibujado el plano. 21. Revis El nombre del responsable de la revisin de los datos, cdula profesional y firma. 22. Tipo de Plano Rellenado del crculo de: original, calca o modificado. 23. Fecha La fecha de elaboracin. 24. Plano No. Es la numeracin progresiva de los planos que elabore el responsable inmobiliario. 25. Simbologa Con lneas de achurado las reas cubierta y descubierta, as como trazos de caminos, lneas de alta tensin, ferrocarril, ros, etc. 26. Certificacin Se dejar un espacio para su registro en la DRPCPF. 27. Expediente No Con base al nmero que proporcionar el Centro de Documentacin (CEDOC), Adscrito a la Direccin de Registro Pblico y Catastro de la Propiedad Federal 28. Antecedentes Se debern anotar los documentos que amparen la propiedad del inmueble y justificaciones relacionadas al inmueble. 29. Registro Federal Inmobiliario (R.F.I.) Con base al nmero que proporcionar la Subdireccin de Inventario, adscrita a la Direccin de Registro Pblico y Catastro de la Propiedad Federal 30. Caractersticas de las construcciones En caso de existir construcciones se mencionaran las caractersticas predominantes.
SITUACIN DEL CATASTRO EN EL PER El antecedente ms remoto del catastro en el Per fue cuando en 1856 se encarg a las Municipalidades la formacin de catastros y la reunin de toda clase de datos estadsticos. Posteriormente, ya en 1942 se dispuso que el Departamento de Catastro Nacional de la Superintendencia General de Contribuciones, tuviera a su cargo la Planoteca Nacional, que estaba integrada por todos los planos pblicos de predios rsticos y urbanos levantados en el territorio nacional. En 1964, la Oficina Nacional de Planeamiento y Urbanismo transfiri temporalmente a la Direccin General de Registros Pblicos su Planoteca Nacional con un Sistema de archivos con tarjetas y documentacin de cada propiedad inmueble de la Gran Lima. En 1965 mediante el Decreto Supremo No. 464-H se dispuso que cada provincia tuviera un catastro independiente, subdividido por distritos y dotado de los ndices alfabticos necesarios para encontrar con facilidad el asiento correspondiente a un predio determinado o los relativos a todas las propiedades que tuviera en la provincia una misma persona. En la poca de la Reforma Agraria se cre dentro del Ministerio de Agricultura la Direccin Nacional de Catastro Rural. Sobre la base de esta Direccin se form en 1996 el PETT. Como no exista en el pas la cartografa que se requera, esta entidad tuvo que enfrentar el problema de realizar sus propios levantamientos. A su turno, la creacin y regulacin de los programas de concesiones mineras y de catastro minero se otorg al Registro Pblico de Minera mediante la Ley No. 25617, labor que fue consolidada con la publicacin en 1996 de la Ley No. 26615, Ley de Catastro Minero Nacional. Puede apreciarse que tradicionalmente, el catastro en el Per ha mantenido de manera independiente tres Sub-Sistemas Catastrales: el Urbano, el Rural y el Minero. Tanto el catastro rural como el catastro minero han sido administrados por el gobierno central, a travs del PETT el primero; y, del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC), el segundo, debindose resaltar que ambas instituciones han desarrollado, en los ltimos aos, una importante labor utilizando tecnologa de punta. En la actualidad el catastro urbano es competencia de las municipalidades del pas, sin embargo, en los ltimos aos, la Comisin de Formalizacin de la Propiedad
Informal COFOPRI ha desarrollado una base geogrfica para pueblos jvenes y urbanizaciones populares, incorporando en la misma cerca de un milln de predios urbanos. El problema se presenta cuando se toma conciencia que los catastros parciales existentes no se encuentran an interrelacionados, y esto se debe a que en los ltimos aos se ha priorizado en primer lugar, el levantamiento del catastro rural, habindose titulado y registrado alrededor de 1100,000 predios rurales; y, en segundo lugar, el rea urbana del sector denominado informal, en la que se ha titulado y registrado un estimado de 1000,000 de predios urbanos. As mismo, el catastro minero tiene registradas prcticamente el 100 % de las concesiones mineras. No se ha dado, sin embargo, el mismo tratamiento para el caso del rea urbana formal, en la que se han dado soluciones parciales en algunas ciudades, quedando pendiente de ejecutar el catastro de esta rea para su incorporacin al Sistema Catastral. El problema principal es el catastro urbano municipal que se encuentra disgregado, regulado por una profusa y diversa normatividad sobre la materia, sin que exista un nico ente regulador de la misma. En los Municipios, adems, la informacin catastral no se usa para fines prediales y la que actualmente se utiliza para esta finalidad, es la que se obtiene de las propias declaraciones juradas de los propietarios, las que, en la mayora de los casos, no concuerdan con la realidad, agravndose el problema por el alto grado de omisin a la declaracin que existe en el Per. Por otro lado, las oficinas catastrales municipales no cumplen su misin, salvo algunas excepciones. Hasta la fecha, ha faltado el planeamiento de una solucin tcnico econmica que permita integrar la denominada realidad urbana formal en un nico sistema catastral nacional. Segn estudios realizados en el 2002, existen diversas instituciones que realizan actividades que aportan al sistema de catastro nacional. El siguiente cuadro muestra a las instituciones principales que generan insumos o informacin para las actividades catastrales y la cantidad de predios catastrados.