PONENCIA DE GUANAJUATO.

PRESENTARSE

EN

EL

PRIMER ENCUENTRO DE JUECES DEL ESTADO

TEMA: PREVENCIONES PARA ADJUDICAR BIENES INMUEBLES IRREGULARES PERTENECIENTES AL DEUDOR. La ejecucin de una sentencia de remate da comienzo sustentndose de inicio en lo que dispone el numeral 1410 del Cdigo de Comercio, mismo donde se fijan las reglas para esta etapa del procedimiento, por su parte tambin el numeral 1411 de ese mismo ordenamiento, adems de las disposiciones supletorias de la codificacin mercantil, que en el presente caso es del de Procedimientos Civiles del Estado de Guanajuato, segn jurisprudencia que resolvi contradiccin existente entre Segundo y Quinto Tribunales Colegiados del Dcimo Sexto Circuito, misma que tiene el nmero de registro 180,272, Jurisprudencia, materia civil, de la Novena poca, que sustent la Primera Sala, y que aparece en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Tomo XX, Octubre de 2004, Tesis 1a./J. 67/2004, Pgina 228, que a la letra dice:

REMATE DE BIENES INMUEBLES. LA SUBASTA DERIVADA DE JUICIOS MERCANTILES, DEBE VERIFICARSE EN EL LAPSO DE VEINTE DAS SIGUIENTES A HABERLO MANDADO ANUNCIAR, PERO EN NINGN CASO MEDIARN MENOS DE CINCO DAS ENTRE LA PUBLICACIN DEL LTIMO EDICTO Y LA ALMONEDA (ARTCULO 511 DEL CDIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO, SUPLETORIO DEL ARTCULO 1411 DEL CDIGO DE COMERCIO, CONFORME AL TEXTO ANTERIOR DEL PRECEPTO 1054).- Como el artculo 1411 del Cdigo de Comercio no establece en forma clara y especfica plazo o trmino dentro del cual debe tener verificativo la audiencia de remate respecto de bienes inmuebles una vez hecho el anuncio legal de la venta, cuenta habida que la expresin "en seguida" que se emplea en ese dispositivo legal no es clara sobre ese aspecto, pues no denota un lapso especfico; en consecuencia, debe acudirse a la supletoriedad de la ley procesal comn, conforme lo autorizaba el precepto 1054 del propio cdigo hasta antes de su reforma publicada en trece de junio de dos mil tres; de ah que el artculo 511 del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Guanajuato, tenga plena aplicacin de manera supletoria a la materia mercantil, el cual refiere que tratndose de remate de bienes inmuebles, el lapso que debe mediar para la subasta, debe ser el de veinte das siguientes a haberlo mandado anunciar, pero en ningn caso mediarn menos de cinco das entre la publicacin del ltimo edicto y la almoneda.. Y para ello se toman diversas providencias para un remate exitoso, tales como un buen avalo, las notificaciones a los interesados, la citacin a los

acreedores si los hubiere, la debida publicacin segn la clase de bienes a rematar. Luego ya en la diligencia de remate, en caso de que hubiere alguna cuestin que resolver, de acuerdo a lo que dispone el artculo 1414 del Cdigo de Comercio cualquier incidente o cuestin que se suscitare en los juicios ejecutivos mercantiles, sern resueltos por el juez con apoyo en las disposiciones respectivas de este ttulo; redactado de esa manera, sin duda se refiere precisamente a lo relativo a las audiencias de remate. Por lo que aun cuando esta disposicin rige la manera en que se han de resolver las cuestiones que se presenten, sin duda, para el caso que se propone, existira una falta de prevencin y previsin de posibles acontecimientos inciertos para el acreedor, tales como la garanta de que sus crditos se le paguen sin tener que enfrentar otro tipo de juicios, en tratndose de los bienes que le fueron adjudicados y en los casos que stos tengan un problema de origen; me refiero concretamente a bienes inmuebles que estn irregulares o que no se acredit fehacientemente la propiedad a favor del demandado o deudor.

En esa tesitura, estamos frente a un proceso en el que se deben cuidar los mnimos detalles, como es obligacin tanto para las partes como para el juzgador, y aun ms en este tipo de juicios ejecutivos, porque la Codificacin Mercantil tiene muchas lagunas que tienen que salvarse atendiendo la ley procesal de la localidad o federal segn el caso, en forma supletoria, se adems hayan de que en este procedimiento inmersos intereses

patrimoniales de las partes; es decir, toma parte y est en juego el patrimonio de las partes, por un lado el del actor y por el otro el del deudor o en su caso el de terceros ajenos al juicio, por lo que el cuidado debe ser tal, que desde el embargo se tomen las previsiones necesarias para lograr una verdadera garanta para el acreedor, pues este procedimiento da lugar a que bienes o derechos reales se regulen, se legalicen, o tomen la formalidad que la ley prescribe para que tengan validez, mxime los bienes inmuebles. En efecto, en la prctica actualmente para embargar bienes que sean verdaderamente de los deudores, los actores se enfrentan a un sin nmero de dificultades, tales como que los deudores no tengan bienes con qu garantizar, que su solvencia

sea poca o nula; que en ocasiones de tener algunos bienes, stos no estn debidamente legalizados o no tienen la formalidad requerida, o lo que es ms no es posible acreditar la propiedad, pues en muchos casos, sobre todo en localidades en donde hay ignorancia sobre estos temas, en donde por falta de dinero no se regularizan sus propiedades, en donde existen bienes intestados, en donde no pueden identificarse dada sus caractersticas fsicas, porque fueron desmembradas, porque tienen medidas y colindantes diferentes de donde provienen; bienes en donde se dividi la propiedad y no se hizo la inscripcin debida en el Registro Pblico, etctera. Este tema, va encaminado a aquellos bienes inmuebles en donde no hay un principio de prueba que acredite la propiedad y que no estn debidamente legalizados y por virtud de la sentencia de remate o adjudicacin, adquieren la formalidad requerida por la Ley o se regularizan, o la posesin que no rene los requisitos de ley y que no ha sido aprobada, se otorga por virtud de la sentencia de adjudicacin y en esta resolucin se detallan los bienes tal como se embargaron, bienes sin medidas, sin colindancias, derechos posesorios, etctera.

As es, existe en la prctica, sobre todo en jurisdicciones fuera del corredor industrial, las ms alejadas, en juicios ejecutivos mercantiles o en ejecucin de juicios ordinarios mercantiles, los actores embargan lo que tienen los deudores, siendo en el mejor de los casos, algunos bienes inmuebles que solo tienen en posesin stos y que por tanto no estn regularizados, y ni siquiera inscritos en el registro pblico de la propiedad. Circunstancias tan singulares, regionales, y prcticas que escapan de la visin del legislador, pues la codificacin mercantil es a nivel federal y cuida ms bien los intereses de la banca y de un comercio industrial, en el que en todo momento se deben cuidar las garantas de los crditos expedidos por stos, sin tomar en cuenta los asuntos de poca monta, y por ello se tenga que aplicar la ley local en caso de laguna de la ley, empero sin legislar, lo referente a tomar previsiones legales para resolver sobre adjudicar bienes inmuebles que se encuentren en estos casos, previsiones que evitaran procedimientos ociosos, mala inversin de tiempo, dinero y esfuerzo tanto de los gobernados como de los rganos de Justicia.

En la prctica se embargan: 1.- Derechos posesorios de bienes inmuebles, bienes de los que no se tienen escrituras pblicas que avalen la propiedad, en los trminos de los artculos 1814 y 1815 del Cdigo Civil del Estado. 2.Bienes con superficies, medidas y colindancias diferentes a las que se encuentran inscritas en el registro pblico y que despus ocasionan falta de identidad fsica tanto en el Registro Pblico de la Propiedad como materialmente a la hora de la entrega. 3.- Se embargan bienes que no estando regularizados, al adjudicarse, adquieren la formalidad requerida por la ley sin saber el origen lcito o legal y sin una declaracin de autoridad competente que autorice su formalidad con los lineamientos de ley. En un procedimiento ordinariamente se embargan bienes, se aprueba el embargo, a virtud de sentencia de remate, se valan y se rematan, previa publicacin, y si es un asunto que se sigui en rebelda, el deudor nada dir sobre la ilegalidad del origen del bien inmueble secuestrado, pues ni siquiera cuando contestan lo hacen o porque se hace en contubernio con el actor, procedindose a la adjudicacin y en su momento el otorgamiento de la

escritura correspondiente, que en estos casos, lo hace el Juzgado en rebelda del demandado, pues el deudor simplemente carece de sta, legalizndose as un inmueble irregular. Es decir, los Tribunales en estos casos, adoptaran un papel encubridor de irregularidades expidiendo escrituras pblicas de bienes inmuebles que no cuentan con un antecedente o que no estuvieron regularizadas o de bienes cuyas posesiones son ilegales por parte del deudor, o bienes que no pueden identificarse, pues aun cuando todas estas irregularidades se pueden salvar mediante otro juicio a peticin de parte interesada, se evitaran si desde un principio se toman medidas pertinentes para dar garanta de certeza y seguridad jurdica a las partes que acuden a solicitar justicia. nicamente en este tipo de asuntos, propongo como medida de seguridad tal como lo hizo el Poder Judicial al que pertenecemos, cuando previno en tratndose de embargos de vehculos automotores irregulares, que obtenan su regularizacin por medio de la factura que expeda el Tribunal al adjudicarse; por lo que en estos casos de bienes inmuebles irregulares, debera el juzgador del conocimiento prevenir al actor en casos de que se

embarguen

bienes

inmuebles

con

dichas

caractersticas que aporten un principio de prueba que acredite la propiedad del demandado, que permitan su identidad o desaprobar dichos embargos, bajo la premisa de que los bienes han de ser propiedad del demandado, para evitar procedimientos ociosos, para prevenir otro tipo de juicios, para economizar la imparticin de la justicia, para evitar inscripciones ociosas en el Registro Pblico de la Propiedad, para educar a la poblacin y a los litigantes, para un avance cultural en materia de legalizacin de bienes inmuebles, pues incluso para ello la ley tiene una funcin y evitar litigios. Y la que se considera ms importante para garantizar y dar al acreedor certeza jurdica al adjudicarle y escriturarle bienes de origen legal, regulares y evitarle posibles litigios.

Guanajuato, Guanajuato

Julio de 2008.

Licenciada Mara de la Luz Ordaz Galvn. Juez nico Menor Mixto Interina de San Felipe, Guanajuato.

RESUMEN DE LA PONENCIA: PREVENCIONES PARA ADJUDICAR BIENES INMUEBLES IRREGULARES PERTENECIENTES AL DEUDOR. En materia de remate la Ley mercantil establece la forma para resolver las cuestiones que se susciten en torno a ellas, pero la misma ley no previene circunstancias muy especiales, locales y particulares, que el juzgador tiene que resolver y hasta cierto prever, en esas condiciones debe preverse acontecimientos inciertos para el acreedor, tales como la garanta de que sus crditos se le paguen sin tener que enfrentar otro tipo de juicios, en tratndose de los bienes que le fueron adjudicados y en los casos que stos tengan un problema de origen; concretamente de bienes inmuebles que estn irregulares o que no se acredit fehacientemente la propiedad a favor del demandado o deudor; incumbiendo un cuidado desde el embargo previendo una garanta para el acreedor, y no se regularicen bienes o derechos reales irregulares; en la prctica actualmente para embargar bienes que sean propiedad de los deudores, los actores se enfrentan a un sin nmero de dificultades, tales como que los deudores no tengan bienes con qu garantizar, que su solvencia sea poca o nula; que en ocasiones de tener algunos bienes, stos no estn

debidamente legalizados o no tienen la formalidad requerida, o lo que es ms no es posible acreditar la propiedad, y por virtud de la sentencia de remate o adjudicacin, adquieren la formalidad requerida por la Ley o se regularizan, o la posesin que no rene los requisitos de ley y que no ha sido aprobada. En un procedimiento de ejecucin siguiendo las etapas la adjudicacin y en su momento el otorgamiento de la escritura correspondiente los Tribunales adoptaran un papel encubridor de irregularidades expidiendo escrituras pblicas de bienes inmuebles que no cuentan con un antecedente o que no estuvieron regularizadas o de bienes cuyas posesiones son ilegales por parte del deudor, o bienes que no pueden identificarse, pues aun cuando todas estas irregularidades se pueden salvar mediante otro juicio a peticin de parte interesada, se evitaran si desde un principio se toman medidas pertinentes para dar garanta de certeza y seguridad jurdica a las partes que acuden a solicitar justicia; por lo que propongo como medida de seguridad tal como lo hizo el Poder Judicial al que pertenecemos, cuando previno en tratndose de embargos de vehculos automotores irregulares, que obtenan su regularizacin por medio de la factura que expeda el Tribunal al adjudicarse, que el juzgador prevenga al actor para que aporte un principio de prueba que acredite la propiedad del demandado, que

permitan su identidad, bajo la premisa de que los bienes han de ser propiedad del demandado, para evitar procedimientos ociosos, para prevenir otro tipo de juicios, para economizar la imparticin de la justicia, para evitar inscripciones ociosas en el Registro Pblico de la Propiedad, para educar a la poblacin y a los litigantes, para un avance cultural en materia de legalizacin de bienes inmuebles, pues incluso para ello la ley tiene una funcin y evitar litigios; y lo que se considera ms importante para garantizar y dar al acreedor certeza jurdica al adjudicarle y escriturarle bienes de origen legal, regulares y evitarle posibles litigios.
MA DE LA LUZ ORDAZ GALVAN