UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRS

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y FINANCIERAS CARRERA DE ADMINISTRACIN DE EMPRESAS

SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA SNIP MSc. FREDDY ALIENDRE ESPAA

(SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA)

ESTRUCTURA DE LA NORMA BASICA DEL (S N I P) RESOLUCIN SUPREMA N 216768 DE LA PAZ, 18 DE JUNIO DE 1996 TITULO I.- DISPOSICIONES GENERALES TITULO II.- LINEAMIENTOS CONCEPTUALES DEL SNIP

SNIP

TITULO III.- NIVELES INSTITUCIONALES Y FUNCIONES

TITULO IV.- EL SISTEMA DE INFORMACIN SOBRE INVERSIONES (SISIN) TITULO V.- CONDICIONES PARA LA INCORPORACIN DE PROYECTOS EN EL PRESUPUESTO DE INVERSIN Y LA GESTIN DE FINANCIAMIENTO TITULO VI.- ASISTENCIA TCNICA Y CAPACITACIN PARA LA IMPLANTACIN DEL SNIP

I.- DISPOSICIONES GENERALES

CONCEPTO
Conjunto de normas, instrumentos y procedimientos comunes para el Sector Pblico mediante los cuales se relacionan y coordinan entre s para formular, evaluar, priorizar, financiar y ejecutar los proyectos de inversin pblica que, sean mas convenientes desde el punto de vista econmico y social.

OBJETIVOS
Eficiencia en el uso de Recursos Pblicos Metodologas, parmetros y criterios para formular, avaluar y Administrar proyectos Acceso a fuentes de financiamiento interno y externo Informacin actualizada, oportuna y confiable Coordinacin y complementacin

OBJETIVOS DE LAS NORMAS BASICAS

Marco institucional, tcnico, legal y administrativo

Establece

Elementos de organizacin, funcionamiento y control Institucionalizar y normar el SISIN

AMBITO DE APLICACIN
Las

normas son de uso y aplicacin obligatorios dentro del alcance de la ley 1178 Niveles institucionales Sector Pblico Nacional Departamental Municipal Normativo y Consultivo

NIVELES DE ORGANIZACION
Ejecutivo y Operativo

 Preinversin Inversin
Planes de Desarrollo Programacin de mediano plazo

Presupuesto

Programacin

Asignacin de Recursos

SISPLAN

SPO

S P

INTERRELACION CON OTROS SISTEMAS

S TyCP

SCG

SCI

SABS

Crditos Desembolsos

Evala Resultados

Crditos Desembolsos

Adquisicin Contratacin

JERARQUIA DE LAS
Nb - SNIP DECLARACIONES DE NTERPRETACION DE LAS NORMAS BASICAS DEL ORGANO RECTOR MANUALES, INSTRUCTIVOS Y GUAS ELABORADAS POR EL ORGANO RECTOR

NB - SNIP

MANUALES, INSTRUCTIVOS Y GUAS ESPECFICOS

II.- DEFINICIONES CONCEPTUALES

INVERSIN PUBLICA
Todo gasto de recursos pblicos destinados a incrementar, mejorar o reponer las existencias de capital fsico de dominio pblico y/o de capital humano, para ampliar la capacidad del pas para la prestacin de servicios o produccin de bienes

Recursos Especficos de las Entidades Pblicas

Recursos del Tesoro General de la Nacin

FUENTES DE FINANCIAMIENTO

Recursos Externos

Proyectos de Inversin Cofinanciados

Se formulan, financian y ejecutan entre dos o ms entidades pblicas compartiendo la responsabilidad ejecutiva por la asignacin de los recursos.

Programa de Inversin Pblica

Presupuesto de Inversin Pblica

Programa de Requerimientos de Financiamiento

Proyectos Financiados

Proyectos sin Financiamiento

Podrn ser cubiertos con recursos internos de futuras gestiones fiscales, o mediante la negociacin y contratacin de crditos y donaciones

CICLO DE LOS PROYECTOS DE INVERSION

Proceso que atraviesa un Proyecto de Inversin Pblica

PRE INVERSIN

INVERSIN

OPERACIN

IDEA

DISEO FINAL

PERFIL PROGRAMACION DE LA EJECUCION

PERFIL AFINADO

PREFACTIBILIDAD EJECUCION FACTIBILIDAD

Comprende las acciones relativas al funcionamiento del proyecto, a efectos de que el mismo genere los beneficios identificados y estimados durante la fase de preinversin

III.- NIVELES INSTITUCIONALES Y FUNCIONES

Coordina SISPLAN Y SNIP Concertar prioridades en el PIP y en el PGN

Nivel de Coordinacin

CODENA

rgano Rector

Determinar criterios bsico de la asignacin de Recurso pblicos

Reglamentos Bsicos Formulacin del Programa de Requerimientos de Financiamiento y el Presupuesto de Inversin Pblica Apoyar y fomentar la realizacin de estudios de preinversin Agregar y compatibilizar el PIP y los presupuestos anuales de inversin Financiamiento y cofinanciamiento Monetizar y administrar los recursos de contravalor de libre disponibilidad y los relacionados a programas especficos Informacin actualizada, oportuna y confiable (SISIN) Evaluar resultados

Ministerios
Reglamentos especficos

Polticas de inversin para proyectos sectoriales y de cofinanciamiento de proyectos con las Prefecturas y Gobiernos Municipales Consolidar, evaluar y priorizar los requerimientos de financiamiento presentados por las Secretaras Nacionales y las entidades bajo su tuicin Evaluar los resultados y remitir la informacin al rgano Rector del SNIP.

Secretaras Nacionales y entidades bajo su tuicin

Propuesta de polticas de inversin de su respectivo sector Realizar las actividades de identificacin y de preinversin Cuantificar los requerimientos de financiamiento Programar y supervisar la ejecucin de los proyectos sectoriales y cofinanciados

Fondos de Inversin y Desarrollo

Aplicacin de las polticas de cofinanciamiento en su mbito de

competencia Evaluar los proyectos presentados Cuantificar los requerimientos de financiamiento Elaborar el PIP para el cofinanciamiento de proyectos Realizar el seguimiento fsico y financiero de los proyectos cofinanciados y remitir los resultados al rgano Rector del SNIP

Prefecturas Departamentales, Gobiernos Municipales y Entidades Dependientes

Elaborar y establecer los reglamentos especficos

Actividades de identificacin de proyectos y elaboracin o contratacin de estudios de preinversin Elaborar los Programas de Requerimientos de Financiamiento Programar y supervisar la ejecucin de los PIP Seguimiento fsico y financiero Evaluar los resultados alcanzados

IV.- EL SISTEMA DE INFORMACIN SOBRE INVERSIONES (SISIN)

CONCEPTO
Instrumento del SNIP que reconoce al PIP como unidad del sistema y permite recopilar, almacenar, procesar y difundir la informacin de carcter financiero y no financiero, relativa al ciclo de vida de cada proyecto y su financiamiento

Base de Datos Central

Obligatorio

BASICOS

ASPECTOS

Integrativo

Registro de Proyectos

Todos los proyectos de inversin pblica

Identificacin como idea en las bases de datos descentralizadas Traspaso a la base de datos central del sistema

Requisito para su incorporacin en el PIP

Flujos de Informacin
Todas las entidades pblicas estn obligadas a proveer al rgano Rector del SNIP de la informacin relativa a sus procesos de inversin

El rgano Rector del SNIP tiene la obligacin de mantener informadas a todas las entidades pblicas

Responsables
Asegura Informacin Actualizada Designado por cada entidad

Que la informacin de su entidad est bien registrada en el SISIN

compatibilizacin de los Sistemas de Informacin

Sistemas internos

Compatibles

SISIN

Sistema integrado de Informacin Financiera

V.- CONDICIONES PARA LA INCORPORACIN DE PROYECTOS EN EL PRESUPUESTO DE INVERSIN Y LA GESTIN DE FINANCIAMIENTO

En el Presupuesto de Inversin

En el Presupuesto de Inversin

Estar registrado en el SISIN Contar con estudios y evaluaciones que recomienden la asignacin de recursos Contar con el dictamen de la MAE Contar con la ratificacin escrita de las entidades que participen en el cofinanciamiento

Que los desembolsos no comprometan la futura situacin financiera de las entidades responsables En caso de tratarse de financiamiento reembolsable las entidades pblicas responsables demuestren efectivamente su futura capacidad de repago

VI.- ASISTENCIA TCNICA Y CAPACITACIN PARA LA IMPLANTACIN DEL SNIP

Contratar y canalizarlos para fortalecer la capacidad institucional de las entidades pblicas, en preparacin y ejecucin de Proyectos de Inversin

Cooperacin Tcnica

Asistencia Tcnica para la Implantacin

Organizar y desarrollar programas de asistencia tcnica que permita la implantacin y operacin del SNIP

Capacitacin de funcionarios pblicos

Organizar y desarrollar programas permanentes de capacitacin para el personal

Reglamento Bsico de Operaciones del SNIP

Reglamento Bsico De Operaciones Del Sistema Nacional De Inversin Publica

Es uno de los instrumentos jurdicos complementarios de las Normas Bsicas del SNIP.
Definir el flujo que deben seguir los proyectos de inversin pblica a fin de cumplir con lo establecido por las Normas Bsicas del SIP Garantizar la adecuada gestin del PIP tanto en su componente presupuestario como en el de requerimientos de financiamiento.

Objetivos del Reglamento.

mbito de Aplicacin

Por todas las entidades del sector pblico sealadas en el Art.3 de las Normas Bsicas del SNIP.

Reglamento Bsico De Operaciones Del Sistema Nacional De Inversin Publica

Flujo Comn De La Gestin De Los Proyectos De Inversin

1. Identificacin de Proyectos de Inversin.

Las entidades pblicas deben identificar los proyectos segn los lineamientos establecidos por el SISPLAN en los distintos niveles institucionales.
Se los debe realizar en cualquier momento del ao, en el (SISIN) de la Entidad Ejecutora responsable. Deben ser preparados y evaluados por la Entidad Ejecutora responsable en sujecin a las disposiciones generales

2. Registro de Proyectos en el Sistema de Informacin sobre Inversiones de la Entidad Ejecutora.

3. Preparacin y evaluacin de los proyectos de inversin

Reglamento Bsico De Operaciones Del Sistema Nacional De Inversin Publica

Flujo Comn De La Gestin De Los Proyectos De Inversin Cada vez que los Proyectos de Inversin Pblica pasen de una a otra fase o etapa de su ciclo de vida, definido en las Normas Bsicas del SNIP y en el Reglamento de Preinversin.
Una vez que el proyecto de inversin cuenta con un primer dictamen de la mxima autoridad ejecutiva de la Entidad Ejecutora responsable, debe ser remitido al rgano Rector del SNIP para su correspondiente registro en el Sistema de Informacin Sobre Inversiones a nivel nacional. Permite incorporar en un slo anlisis los factores tiempo y costo, para definir el punto ptimo de ejecucin de cada actividad en funcin tanto de la disponibilidad de recursos fsicos, humanos, financieros y de tiempo como del mnimo costo de ejecucin.

4. Emisin del Dictamen de la mxima autoridad ejecutiva

5. Registro del Proyecto en el Sistema de Informacin sobre Inversiones a nivel nacional.

6. Programacin de la Ejecucin Fsica y Financiera

Reglamento Bsico De Operaciones Del Sistema Nacional De Inversin Publica Flujo Comn De La Gestin De Los Proyectos De Inversin

7. Seguimiento y Control de la Ejecucin de los Proyectos de Inversin Pblica.

Podr realizarse de manera delegada y/o directa segn convenga a los intereses de la Entidad Ejecutora.
En el plazo de 120 das calendario computables a partir de la finalizacin de la fase de ejecucin de inversin, las Entidades Ejecutoras deben elaborar un informe documentado certificando tal situacin y enviar una copia del mismo al rgano Rector del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

8. Certificacin de la Conclusin de la Etapa de Inversin.

Reglamento Bsico De Operaciones Del Sistema Nacional De Inversin Publica Flujo Comn De La Gestin De Los Proyectos De Inversin
9. Evaluacin de resultados de los Proyectos de Inversin Pblica

En el SNIP se prevn tres modalidades de evaluacin de resultados

Evaluacin de impacto que persigue medir cambios de magnitud y permanencia en los destinatarios de proyecto Evaluacin ex-post que permite re-examinar a un proyecto de inversin pblica cuando ste, una vez concluida la fase de ejecucin y como resultado de su funcionamiento, ya est produciendo los beneficios y costos de operacin que se indicaron en la fase de preinversin. Evaluacin de la gestin del proyecto de inversin que persigue juzgar las decisiones que se tomaron para ejecutar y poner en funcionamiento el proyecto.

Reglamento Bsico De Operaciones Del Sistema Nacional De Inversin Publica Flujos Especficos De Los Proyectos De Inversin Clasificados Segn su Modalidad de Financiamiento

Proyectos de Gobiernos Municipales financiados con recursos especficos. Proyectos del Gobierno Central financiados con recursos nacionales Proyectos de las Prefecturas Departamentales y/o Gobiernos Municipales cofinanciados por los Fondos de Inversin y Desarrollo. Proyectos de las Prefecturas Departamentales y Entidades Descentralizadas financiados con recursos especficos Proyectos de las Prefecturas Departamentales y/o Gobiernos Municipales cofinanciados por el Gobierno Central. Proyectos locales cofinanciados entre Gobiernos Municipales.

Reglamento Bsico De Operaciones Del Sistema Nacional De Inversin Publica

Flujos Especficos De Los Proyectos De Inversin Clasificados Segn su Modalidad de Financiamiento Proyectos de los Gobiernos Municipales financiados con recursos especficos procesos Identificacin del proyecto en el marco de los Planes de Municipal y registro del mismo en el SISIN del Gobierno Municipal. Incorporacin del proyecto de inversin en el Programa de Inversin Pblica del Gobierno Municipal. Preparacin y Evaluacin del proyecto de inversin por parte de la Entidad Ejecutora responsable. Emisin de un Dictamen por parte de la MAE para la asignacin de recursos a la fase o etapa de preinversin o inversin segn corresponda. Registro del proyecto en el SISIN a nivel nacional.

Reglamento Bsico De Operaciones Del Sistema Nacional De Inversin Publica Flujos Especficos De Los Proyectos De Inversin Clasificados Segn su Modalidad de Financiamiento

Proyectos de los Gobiernos Municipales financiados con recursos especficos

Procesos

Programacin de la ejecucin fsica y financiera de la fase o etapa de preinversin o inversin segn corresponda. Incorporacin de la programacin de la ejecucin al Programa Operativo Anual y Presupuesto de la Entidad Ejecutora. Ejecucin directa o delegada de la fase o etapa que corresponda. Seguimiento y control de la ejecucin fsica y financiera de la fase o etapa que corresponda. Certificacin de la conclusin del proyecto. Evaluacin de resultados del proyecto en los casos en el Gobierno Municipal y/o rgano Rector del SNIP consideren necesario hacerlo.

Reglamento Bsico De Operaciones Del Sistema Nacional De Inversin Publica Gestin De Los Programas Sectoriales e Intersectoriales De Cofinanciamiento. Flujo En El SNIP
Programas Sectoriales/Intersectoriales de Cofinanciamiento
identificarn De acuerdo a las demandas de las Entidades Ejecutoras y las Polticas Sectoriales respectivamente. A travs El Fondo de Inversin y Desarrollo debe determinar los procedimientos de cofinanciamiento. Los Fondos de Inversin y Desarrollo Establecer los criterios de intervencin compatibles con Polticas de Inversin Sectoriales.

Remitidos al rgano Rector del Sistema Nacional de Inversin Pblica

Secretaras Nacionales

Responsables del dimensionamiento del Programa de Cofinanciamiento.

Reglamento Bsico De Operaciones Del Sistema Nacional De Inversin Publica Gestin del Programa de inversin Publica Programa De Requerimientos De Financiamiento
Componentes del Programa de Requerimientos de Financiamiento de las Prefecturas Departamentales y Gobiernos Municipales
Los proyectos de inversin

Cuya ejecucin se realizar con recursos especficos de la institucin de futuras gestiones fiscales. Cuya ejecucin ser objeto de una solicitud de cofinanciamiento ante los Fondos de Inversin y Desarrollo de acuerdo a los plazos y procedimientos fijados por estas instituciones. Los que, al no caer en las dos anteriores componentes, sern objeto de una solicitud de cofinanciamiento ante el rgano Rector del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

Reglamento Bsico De Operaciones Del Sistema Nacional De Inversin Publica Gestin del Programa de inversin Publica Programa De Requerimientos De Financiamiento
Componentes del Programa de Requerimientos de Financiamiento de los Ministerios.

Los proyectos de inversin

Cuya ejecucin se realizar con recursos especficos de futuras gestiones fiscales.

Los que sern objeto de una solicitud de cofinanciamiento ante el rgano Rector del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

Reglamento Bsico De Operaciones Del Sistema Nacional De Inversin Publica Gestin del Programa de inversin Publica Programa De Requerimientos De Financiamiento
Tratamiento de los requerimientos de financiamiento en los Fondos de Inversin y Desarrollo

Los Fondos de Inversin Pblica deben evaluar los proyectos de inversin de las Prefecturas Departamentales y Gobiernos Municipales y tomar una de las siguientes decisiones
Aprobar el cofinanciamiento del proyecto de tal manera que este se incorpore en el Presupuesto de Inversin Pblica de la gestin. Rechazar el cofinanciamiento del proyecto, caso en que este regresa a la entidad solicitante para el estudio de otras fuentes de financiamiento o su baja del Programa de Inversin Pblica Institucional. Incorporar el proyecto en el Programa de Requerimientos de Financiamiento del Fondo de Inversin y Desarrollo que corresponda.

Reglamento Bsico De Operaciones Del Sistema Nacional De Inversin Publica Gestin del Programa de inversin Publica Programa De Requerimientos De Financiamiento
Tratamiento de los requerimientos de financiamiento en el rgano Rector del SNIP
Debe considerar la disponibilidad de recursos internos y externos y, las Estrategias de Desarrollo Nacional. En base a los requerimientos de financiamiento de los Fondos de Inversin y Desarrollo, los proyectos prefecturales y/o municipales

El rgano Rector del SNIP

Remitir el Programa de Requerimientos de Financiamiento Nacional al CODENA.

Las fechas para la incorporacin de los proyectos en el Programa de Requerimientos de Financiamiento de la Nacin son el 30 de Marzo, 30 de Junio, 30 de Septiembre y, 29 de Diciembre de cada ao.

Reglamento Bsico De Operaciones Del Sistema Nacional De Inversin Publica

Presupuesto De Inversin Publica

Elaboracin del Presupuesto de Inversin Pblica Institucional
Todas las entidades pblicas indicadas en el Art. 3 de las Normas Bsicas del Sistema Nacional de Inversin Pblica deben elaborar sus Presupuestos de Inversin Pblica

Tratamiento del Presupuesto de Inversin de los Fondos de Inversin de Desarrollo.

Los Fondos de Inversin y Desarrollo deben elaborar sus Presupuestos de Inversin Pblica sobre la base de los proyectos de inversin que sern cofinanciados en la gestin fiscal de referencia.

Consolidacin de los Presupuestos de Inversin Pblica por parte del rgano Rector del SNIP.

El rgano Rector del SNIP debe proceder a la consolidacin del Presupuesto del Inversin Pblica y a su posterior envo al rgano Rector del Sistema de Presupuestos para su incorporacin en el Presupuesto General de la Nacin.

Reglamento Bsico De Operaciones Del Sistema Nacional De Inversin Publica Presupuesto De Inversin Publica

Ejecucin del Presupuesto de Inversin Pblica.

La responsabilidad de la ejecucin presupuestaria de los proyectos recae sobre las mximas autoridades ejecutivas de cada proyecto.

Seguimiento y Control de la Ejecucin Presupuestaria por parte de las Entidades Ejecutoras

Deben hacer el seguimiento y control a la ejecucin del Presupuesto de Inversin Pblica en base a la programacin de los desembolsos.

Reglamento Bsico De Operaciones Del Sistema Nacional De Inversin Publica

Presupuesto De Inversin Publica

Mensualmente las Entidades Ejecutoras de proyectos de inversin pblica deben enviar al rgano Rector del SNIP un informe de la ejecucin del Presupuesto de Inversin Pblica desagregado por proyectos.
Sin perjuicio de lo establecido por la Contadura, el rgano Rector de Inversin Pblica proceder al seguimiento y control de la ejecucin del Presupuesto de Inversin Pblica Nacional verificando que esta responda a lo establecido en la Ley FinanciaL

Seguimiento y Control de la Ejecucin Presupuestaria por parte del rgano Rector del SNIP.

Seguimiento y Control de la Ejecucin del Presupuesto de Inversin Pblica Nacional.

REGLAMENTO BSICO DE PREINVERSIN

Preinversin
Es la Fase del Ciclo de Vida en la que los proyectos son estudiados y analizados con el objetivo de obtener la informacin necesaria para la toma de decisiones de inversin. Marco Normativo del Reglamento

El Reglamento Bsico de Preinversin apoya la aplicacin del

Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP).

Objetivo general

Orientar y apoyar el proceso racional de toma de decisiones de las entidades pblicas, de manera de asignar recursos a las alternativas de inversin pblica de mayor impacto en el bienestar de la sociedad.

1. Establecer procedimientos, y reglas comunes que deben cumplir las instituciones del sector pblico 2. Proporcionar lineamientos conceptuales a travs del establecimiento de contenidos mnimos

Objetivo especifico

3. Criterios uniformes para apoyar la toma de decisiones de inversin.

PREINVERSIN Despus PERFIL Antes PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD INVERSIN DISEO FINAL ESTUDIO DE IDENTIFICACIN

ESTUDIO TCNICO, ECONMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL

EJECUCIN

EJECUCIN

mbito de Aplicacin
El Reglamento Bsico de Preinversin es de uso y aplicacin obligatoria para todas las entidades del sector pblico.
Estudio de Identificacin (EI)
Estudio Integral Tcnico, Econmico, Social y Ambiental (TESA)

Estudios de la fase de preinversin

1)

Estudio de identificacin (EI)

Se define la relacin problema-proyecto, a travs de la elaboracin del diagnstico de una situacin objetivo basado en indicadores y necesidades tcnicas, sectoriales y beneficiarios locales; en el marco del Plan Nacional de Desarrollo (PND), planes departamentales y municipales. En la preparacin del proyecto se realiza el planteamiento de las alternativas tcnicas de solucin al problema la seleccin de la alternativas tcnica ms adecuada y la evaluacin socioeconmica.

2) Estudio Integral Tcnico, Econmico, Social y Ambiental (TESA). Se realiza la preparacin basndose en la alternativa tcnica seleccionada en el EI y la evaluacin socioeconmica y financiera privada del proyecto, para obtener indicadores de rentabilidad y tomar decisiones sobre la inversin del proyecto de inversin pblica.

Requisitos para el financiamiento de los estudios de Preinversin

La presentacin del EI, la categorizacin ambiental del proyecto, los trminos de referencia aprobados por la MAE, y el presupuesto

Proyectos de Inversin Pblica Menores y Mayores

Los proyectos de inversin pblica menores son aquellos cuyo monto de inversin no excede Bs1.000.000

Los proyectos de inversin pblica mayores son los que presentan un costo mayor a Bs 1.000.000.

MARCO CONCEPTUAL

Preparacin de Proyectos
Evaluacin Socioeconmica

Es el proceso que permite establecer los estudios de viabilidad tcnica, econmica, financiera, social, ambiental y legal

Es la comparacin de los beneficios y costos atribuibles a la ejecucin del proyecto se debe determinar el flujo de caja del proyecto corregido por las Razones Precio Cuenta de Eficiencia de la Divisa y Mano de Obra. Es el parmetro que corrige las distorsiones de los precios de mercado, establecido por el rgano Rector del SNIP.

Razn Precio Cuenta de Eficiencia

Parmetros Costo Eficiencia

Evaluacin Financiera-Privada

Son rangos dentro de los cuales es factible recomendar la ejecucin de proyectos de inversin pblica, establecidos por el rgano Rector del SNIP.

Es la comparacin de los beneficios y costos atribuibles a la ejecucin del proyecto desde el punto de vista privado con el objetivo de emitir un juicio sobre la conveniencia de que un inversionista privado pueda asignar recursos financieros

CONTENIDO MINIMO DE LOS ESTUDIOS DE PREINVERSION

Estudio de Identificacin
DIAGNOSTICO PRELIMINAR

Se debe utilizar enfoques e instrumentos metodolgicos como el Marco Lgico, para lograr identificar de forma adecuada la solucin de un problema - proyecto

Identificar: la necesidad insatisfecha, el problema a solucionar o la potencialidad a desarrollar con el proyecto.

SITUACION SIN PROYECTO

Que pasara en el caso de no ejecutar el proyecto Alternativa ms adecuada, Estimacin de beneficios y costos (de inversin y operacin)

ANLISIS DE LA INGENIERA DEL PROYECTO

FICHA AMBIENTAL

EVALUACION SOCIOECONOMICA , Y FINANCIERA PRIVADA

Planillas parametrizadas

CONCLUSIONES DEL E.I.

comparando la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto, debe contener:

CONTENIDO MINIMO DE LOS ESTUDIOS DE PREINVERSION Estudio integral Tcnico, Econmico, Social y Ambiental (TESA).
El estudio debe concentrarse en la profundizacin de aquella alternativa seleccionada como la ms conveniente, dicho estudio debe ser incremental

Preparacin de Proyectos

comparando la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto, debe contener:

Estudio de Mercado Tamao y Localizacin Ingeniera del Proyecto

Ingeniera Bsica y Diseo de estructuras Diseo de las obras auxiliares y complementarias Cmputos Mtricos. Precios Unitarios. Presupuesto de Ingeniera. Precios Unitarios. Costos de mantenimiento Programa de ejecucin Especificaciones tcnicas generales para la construccin

Organizacin para la implementacin del proyecto

Capacidad gerencial y financiera

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA),

Evaluacin socioeconmica Evaluacin financiera privada Conclusiones del estudio.

CRITERIOS PARA LA TOMA DE DECISIONES

Indicadores de la evaluacin socioeconmica-Valor Actual Neto Socioeconmico (VANS)
El (VANS) representa la equivalencia presente de los beneficios netos futuros y presentes de un proyecto expresados a precios cuenta de eficiencia. Representa el costo promedio por unidad de beneficio de una alternativa.

Costo Eficiencia (CE)

Indicadores de Evaluacin Financiera Privada

El (VANP) representa la equivalencia presente de los ingresos netos futuros y presentes de un proyecto expresados a precios de mercado

METODOLOGIAS PARA LA PREINVERSION Se encargan de sistematizar y ordenar la informacin para facilitar la cuantificacin de los beneficios y costos de los proyectos de inversin

Preparacin y Evaluacin de Proyectos

Preparacin de Trminos de Referencia

Establecen las caractersticas tcnicas de los servicios de consultora que se requieren contratar.

ASISTENCIA TCNICA Y CAPACITACIN PARA LA PREINVERSIN el rgano Rector del SNIP, en coordinacin con las entidades pblicas, desarrollar el Proceso de Capacitacin en materia de preinversin: