1973 11 de septiembre, quiebre de la democracia OEP cuadriplica el precio del petrleo.

o. 1975 Dficit fiscal se reduce de 27,7% a un 2,9% 1976 Se retira el pacto Andino Per, Bolivia, Colombia, Ecuador 1977 Disolucin de partidos polticos 1978 25% de expansin en sector comercial 1979 Segunda crisis de petrleo 1980 Reforma previsional creacin AFP 1981 Creacin de sistema de Instituciones de Salud Previsional 9,5% de inflacin. Ms baja desde las reformas neoliberales. 1982 Se desata crisis luego de que Mxico se rehusar a pagar .deuda externa PIB cae un 14% se crea Programa de Ocupacin para Jefes de Hogar (POJH) 1983 El desempleo supera el 30% Primera protesta internacional convocada por CTC 1985 inflacin alcanza un 26,4%

Vocabulario
Estado de sitio: Rgimen de excepcin constitucional declarado por un gobierno, que permite restringir las libertades individuales e institucionales Gremialismo: Movimiento universitario opositor al ascenso de las corrientes de izquierda a la instrumentalizacin de las organizaciones sociales Odeplan Plebiscito: Consulta hecha por el Estado a la ciudadana, como voto popular directo, para que apruebe o rechace algo rea Rara: Conjunto de empresas que pasaron a control estatal tras la crisis de 1980, pero destinadas a volver al sector privado Capitalismo popular: Venta de acciones de las empresas a los propios trabajadores, a fin de dispersar la propiedad en un grupo, a diferencia de la concentracin de la primera privatizacin Descentralizacin: Transferencia de competencias y poder, desde la administracin central a entes dotados de personalidad jurdica y patrimonio propio Desconcentracin: Traspaso de bienes o recursos, desde niveles superiores a niveles intermedios o inferiores, dentro de la misma institucin Sistema de reparto: Rgimen en que las pensiones de los trabajadores retirados o jubilados son financiados por los trabajadores activos y el Estado van a un fondo comn y luego son repartidos por cajas previsionales estatales.

El quiebre de 1973
Desvalorizacin de la democracia o Grupos reguladores de la democracia presionaban a fuerzas armadas para derrocar al gobierno socialista. o Gobierno acude a fuerzas armadas para restablecer la paz militares en los gabinetes. Desaparicin de un centro poltico pragmtico o La falta de flexibilidad del partido de centro haba generado un enfrentamiento en los extremos polticos La politizacin de sectores de las fuerzas armadas o Influenciados por E.E.U.U e ideologa anticomunistalovers o Doctrina de seguridad nacional anticomunista o Oficiales con preparacin militar estado unidense o Grupos de izquierda enemigos internos de la patria Sostenido empeoramiento de las condiciones econmicas a partir de 1972 o Acaparamiento o Desabastecimiento o Inflacin o Dficit fiscal o Sabotajes o Racionamiento Influencia de la guerra fra o Chile como pieza clave de E.E.U.U para conservar hegemona continental o Intervenciones de USA en el gobierno de la UP o Allende intentaba un acercamiento con Cuba y URSS Proliferacin de una retrica de la violencia y el enfrentamiento o Polticos y medios de comunicacin utilizaban leguaje violento con sus oponentes Justificacin de la lucha armada o Fortalecimiento de organizaciones polticas (I y D) que legitimaban la violencia como mecanismo para resolver diferencias o MIR, Movimiento Nacional Patria y Libertad o Otros partidos apoyaban acciones que alejaban las resoluciones polticas y jurdicas tradicionales.

Enfrentamientos internos en la coalicin gobernante o Los partidos fueron divididos por: Velocidad de los cambios
Protagonismo de los sectores populares

Utilizacin de violencia Dudas sobre la efectividad de la va electoral para cumplir con el programa Presionaron para acelerar la transformacin social.

Desplazamiento de la accin y discusin poltica o Hacia Asociaciones sindicales, gremiales y profesionales A las calles o Movilizaciones forma privilegiada de hacer poltica.

Memorias del 11 de Septiembre de 1973

Acto de salvacin Chile al borde de perder identidad y convertirse en una dictadura marxista Trauma violencia, violaciones a los D.D.H.H y ruptura de la democracia Prueba valrica y tica jvenes de la poca desapruebo al gobierno militar, independiente de su ideologa poltica Caja cerrada Prefieren no recordar de las cosas sucedidas a partir de 1973, slo as se puede avanzar al futuro.

El rgimen militar
11 de septiembre de 1973 junta de gobierno Ejrcito, aviacin, armada y carabineros Crisis poltica acto de guerra Orden de detencin a dirigentes, gobernantes UP y extremistas

Medidas de la junta militar. Clausura del congreso concentracin del poder ejecutivo y legislativo Proscripcin a UP declarada ilcita, al igual que Central nica de Trabajadores Marzo de 1977 todos los partidos polticos fueron disueltos por la ley Eliminacin de todos los cargos de eleccin popular (alcaldes, etc.) Reemplazados por funcionarios seleccionados por la junta. El poder judicial apoyo a las nuevas autoridades

Bases jurdicas del rgimen

Dejaron atrs la ampliacin de la participacin ciudadana Redactaron una nueva constitucin, la cual aboliera por completo la de 1925. Esta fue aprobada en 1980 Democracia autoritaria, protegida y tecnificada o Fuerzas armadas en rol tutelar en la nacin o Las decisiones fueron delegadas a profesionales destacados* o Fin de partidos polticos en rol de comunicacin entre la sociedad y el gobierno o Junta militar cumpla la funcin de congreso luego por una cmara legislativa formada por miembros designados por el gobierno o La poblacin solo hablaba en plebiscitos

Constitucin de 1980
Rgimen presidencialista protega las garantas individuales economa y derecho de propiedad Designacin de autoridades del Estado Prohibicin de cualquier partido/ organizacin marxista Las fuerzas armadas deban resguardar al sistema poltico o Creacin del Consejo de seguridad nacional, formado por miembros de instituciones militares y senadores designados. El presidente de la repblica no poda remover a los comandantes de sus cargos. Para modificar la constitucin se requieren altsimos grados de aprobacin, lo cual la haca prcticamente inalterable.

Un nuevo modelo econmico

Disminucion del rol del Estado en la economa Asignacin al sector privado gran parte de las funciones productivas y reguladoras Fortalecimiento del sector exportador de materias primas Crecimiento hacia afuera Reduccin de productos manufacturados en Chile Estas reformas solo pordran haber sido aplicadas bajo una dictadura

Transformaciones neo liberales en Chile El estancamiento econmico en el periodo de Allende se debi a: o Mecanismos de control estatal sobre el mercado o Expansin del gasto pblico o Reemplazar: iniciativa econmica individual planificacin centralizada Lo anterior provoc: inflacin, burocratizacin, desabastecimiento, aislamiento internacional y parlisis productiva.

Bases del nuevo modelo econmico: Preeminencia de la iniciativa individual sobre la colectiva o motor de la economa o satisfaccin particular de necesidades Desconfianza hacia la produccin y la regulacin estatal de la economa. o Crecimiento econmico regido por la ley de oferta y demanda Control de la participacin social o Restriccin temporal de la libertad poltica y social asegurar implantacin del nuevo sistema de mercado

Nueva poltica econmica Privatizacin y reduccin del gasto fiscal o Venta de empresas pblicas o Disminucin en el gasto publico o Reduccin de empleados fiscales o Se buscaba que el Estado entregar las decisiones econmicas Al mercado Flexibilizacin del mercado de trabajo o Bajo la primicia de que las organizaciones sindicales encarecan la mano de obra, haciendo los costos de produccin ms elevados, desmantelaron sindicatos y disminuyeron las facultades de los que quedaron. o Limitaron la capacidad de negociacin de los trabajadores o Eliminaron reajustes automticos de salarios o Restringieron posibilidades de huelgas o Cerraron empresas Alzas de desempleo Disminucin del protagonismo econmico del Estado o El Estado se limit a mantener el orden o Protegi el derecho a propiedad o Promovi condiciones para atraer a inversionistas extranjeros o Se defendi la autonoma del banco central o Restablecimiento de antiguos dueos de empresas y parte de la tierra expropiada o Aplicaba incentivos productivos y entregaba subvenciones a empresas que considerase vitales Reemplazo del ISI por una economa abierta al exterior o Se absuelve el control de precios o Priorizacin de las materias primas exportables o Promocin de importaciones suspensin de barreras aranncelarias y mecanismos de proteccin de produccin nacional o Aumento de la dependencia del endeudamiento externo o Desindustrializacin de la economa chilena

El milagro chileno La macroeconoma se modific exitosamente en funcin de la economa de libre mercado Milagro chileno: como llamaban los economistas neoliberales de USA e Inglaterra a la economa chilena a fines de los 70s Nuevo modo de pago: Tarjeta de crdito Control poltico y social de 1973 permiti inhibir la presencia de sindicatos Disminucin del gasto pblico de los trabajadores estatales Privatizacin de las empresas: 596 48 Inicio de la contra reforma agraria, devolviendo tierras expropiadas Eliminacin del control sobre los crditos y flujo de capitales Mltiples empresas financieras crditos menos reguladores que en bancos Empresa manufacturera pierde importancia y es reemplazada por la de servicios Triplicacin de exportaciones para frenar la inflacin dlar a $39 eliminacin de barreras arancelarias explosivo consumo de productos importados importaciones financiadas a base de bancos internacionales

Crisis y bancarrota de 1982 Base en la multiplicacin de la deuda externa Desempleo estructural Retroceso de las exportaciones Toma de crditos que no se pueden pagar por parte de empresas SOBREENDEUDAMIENTO Revolucin en Irn y luego la guerra con Irak Shock petrolero El sistema internacional subi los intereses de los prstamos y disminuyo la oferta

Trayectoria de la crisis 1. Bancos e instituciones financieras proporcionaban altos crditos sin que estos fuesen regulados, provocando un aumento de la deuda interna y externa 2. La fijacin del precio del dlar hizo conveniente endeudarse en esa moneda; dado al aumento de importaciones, escaseaban los dlares en circulacin 3. Luego de la segunda crisis del petrleo, la tasa de inters de USA subi un 10%, dificultando la paga 4. Gobierno intenta equilibrar importaciones y exportaciones, Chile necesitaba dlares para pagar frenar importaciones 5. El aumento del dlar (a $80) duplico la deuda externa 6. Aumento del quiebre de empresas 7. Imposibilidad de cobrar los crditos sistema financiero de Chile colapsa, cerrndose muchos bancos 8. La recesin debilita a la industria chilena, al caer las posibilidades de adquisicin de bienes industriales producidos por el pas 9. Alto desempleo aumenta el descontento social 10. 1985 Bchi asume cartera de hacienda, aplica medidas de FMI, a. aceptaban la intervencin del Estado en caso especfico rescate de bancos.

Reactivacin econmica A cambio de recursos y apoyo financiero de distintas entidades financieras internacionales, los pases latino americanos deban aplicar drsticas medidas estabilizadoras y programas de reajuste estructural. Nuevas privatizaciones Expansin de exportaciones o La consolidacin de un modelo de libre mercado tuvo en Chile considerables costos sociales

Privatizaciones Tras la primera etapa exitosa, la crisis de 1982 interrumpi, haciendo que el Estado se volviera a hacer cargo de empresas y bancos que ya se haban hecho privados reas raras 1984 1989 se reprivatizaron empresas del rea rara Traspaso de empresas sociales al mbito privado mediante:

o Subastas cerradas a grupos econmicos nacionales o extranjeros o Capitalismo popular <3 o Transacciones abiertas en la bolsa de comercio Fomento de las exportaciones El auge de las exportaciones favoreci a las materias primas o Disminucin de barreras arancelarias o Implementacin de subsidios y fomento a la plantacin forestal o Industrializacin de la produccin de celulosa o Eliminacin del latifundio y multiplicacin de la propiedad agrcola o Inversin sostenida en CODELCO para tener tecnologa de punta en minera

La funcin subsidiaria del Estado

Postulado neoliberal favorecer la privatizacin y reducir el tamao del Estado Salud, educacin, vivienda, pensiones, etc. concierne al mercado Accin del Estado centrada en lugares ms vulnerables Subsidiariedad del Estado y focalizacin en la entrega de recursos o Estado interviene slo en subsidios directos a individuos cuyos ingresos no les permitieran tener los servicios sociales bsicos o Subsidios complementados con programas sociales de emergencia (empleo, alimentacin) Municipalizacin de los servicios bsicos o Incorporacin de privados en la prestacin de servicios de salud, previsin social y educacin Subsidio a la demanda prestaciones que da el Estado para que alguien pudiera obtener un servicio o producto sin pagar tanto Nuevo cdigo del trabajo disminucin del poder de los sindicatos y flexibilizacin del mercado del trabajo

Regionalizacin Proceso liderado por la Comisin Nacional de Reforma Administrativa (CONARA) Promover la descentralizacin y la desconcentracin o Creacin de trece regiones poltico-administrativas o Definidas por criterios econmicos y geopolticos

o Esperaban afianzar la seguridad nacional o Potenciar estrategia de desarrollo econmico en base a la explotacin de recursos naturales y distribucin equilibrada de la poblacin o Las regiones se dividieron en provincias y comunas
Educacin Proceso de municipalizacin Traspaso de administracin y financiamiento de las escuelas fiscales a los municipios El Estado aporta a travs de subvenciones

Vivienda: Erradicacin de campamentos En manos de privados la construccin y financiamiento de viviendas o El Estado subsidiaria a sectores con menores ingresos Aumento de nmero de familias viviendo de allegados Se inicia programa de erradicacin de poblaciones marginales ubicadas en sectores de altos ingresos, llevndolos a las periferias de la ciudad o Las familias fueron trasladadas a 40m2 o Problemas como Desarraigo Falta de espacio Escasez de equipamiento Y defit de servicios de salud, transporte o educacin Aumento en el tiempo de traslado a trabajos

Salud y seguridad social Municipalizacin de salud primaria Traspaso de consultorios a las autoridades locales Promocin de las isapres 1981 reemplazo del sistema de reparto solidario por uno capitalista individual. Administradoras de fondos provisionales 1979 promulgacin de un plan laboral renuncia del Estado a su puesto de mediador en conflictos entre empresas y trabajadores

Problema de desempleo Programa de empleo mnimo Programa de ocupacin para jefes de hogar