Aula Direito Administrativo (05 - Prof.

Antonio Rodrigues)

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Estatuto da Cidade e Plano Diretor O Plano Diretor um instrumento de Direito Urbanstico, para disciplina e controle das reas urbanas, previsto no artigo 182 1 da Constituio e na Legislao Federal atravs da Lei n 10.257/01, conhecida como Estatuto da Cidade. O Plano Diretor um instrumento bsico da poltica de desenvolvimento do Municpio, pois sua principal finalidade fornecer orientao ao Poder Pblico e a iniciativa privada na construo dos espaos urbanos e rurais na oferta dos servios pblicos essenciais, visando assegurar melhores condies de vida para a populao, adstrita quele territrio. Trata-se, pois, de uma lei municipal especfica, cujo objeto o planejamento municipal, mediante a participao do Poder Pblico e dos cidados, da tambm ser chamado tambm de Plano Diretor Participativo. O Plano Diretor uma lei municipal que estabelece diretrizes para a adequada ocupao do municpio, determinando o que pode e o que no pode ser feito em cada parte do mesmo. Na fase que antecede sua aprovao, vereadores e representantes comunitrios, atravs de audincias pblicas e debates, discutem os problemas urbanos, objetivando a construo de uma cidade sustentvel para as presentes e futuras geraes. O Estatuto da Cidade impe o dever de instituir o Plano Diretor para municpios cuja populao ultrapassasse 20 mil habitantes. Tambm exigido para as regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e cidades integrantes de reas especiais de interesse turstico, bem como as que possuem em seus limites territoriais empreendimentos ou atividades com significativo impacto ambiental. O Estatuto da Cidade estabeleceu o prazo de cinco anos, que expirou em 10/10/2006, para que cada municpio elaborasse ou revisasse as regras de ocupao do solo, sob pena de expor os chefes dos Executivos locais a processos de improbidade administrativa, cuja pena mxima poder ser a perda do mandato. O contedo do Plano Diretor deve estabelecer no mnimo a delimitao das reas urbanas onde poder ser aplicado o parcelamento, a edificao ou a utilizao compulsria, levando em conta a infraestrutura e demanda para a utilizao do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado. Estabelece as condies de aplicao de limitaes administrativas e outras formas de interveno do Estado na propriedade privada, bem como o IPTU

progressivo e o exerccio de, dentre outros institutos, do direito de superfcie, direito de preempo, da outorga onerosa do direito de construir em reas onde ser permitida a
alterao de uso do solo e, ainda, as chamadas operaes urbanas consorciadas.