Terico 5 de Noviembre Texto De Moraes importante para este terico -En general las polticas neoliberales tendieron a favorecer

la concentracin de la economa, siendo la comunicacin y los medios masivos uno de los sectores ms afectados. Fortsima concentracin de la propiedad acompaado en el caso argentino por una profundizacin de la centralizacin de la produccin, que se vea desde los orgenes del sistema audiovisual. -Tanto en los 60 como en los 90 con el advenimiento de la tecnologa de la informacin, en vez de ser utilizado en pos de generar una desconcentracin de la produccin, se utiliz para desgastar cualquier intento de produccin local o regional. Con lo cual al trmino del neoliberalismo la Argentina presentaba en materia de mapa audiovisual un panorama hper concentrado a lo que hace la propiedad pero tambin en lo que hace al lugar de la produccin. En los 70 ms del 80% de lo que se vean todo el pas era producido Buenos Aires, y ms del 50% de la recaudacin publicitaria tambin se quedaron Buenos Aires. -Argentina no tiene un rgimen de subasta de frecuencias, no vende al mejor postor, siempre se concesion por un tiempo determinado bajo determinadas condiciones. -La poltica de comunicacin durante el neoliberalismo fue el favorecimiento de la concentracin. Lo que oper no fue una desregulacin sino una re- regulacin en un sentido elitista, a favor de minoras, excluyendo a las mayoras en este caso del disfrute del espectculo popular como el ftbol, pero en general el acceso a los medios de comunicacin. -El estado siempre toma posicin por accin u omisin. Se habl de una ausencia del estado en funcin de polticas de comunicacin durante los 90. Si bien la falta de legitimidad de una poltica de comunicacin consagrada a travs de una ley de la democracia dej algunas brechas para que se desarrollaran determinados medios de comunicacin de baja potencia, lo que sucedi no es que cualquiera pudo hacer lo que quisiera con el espectro radioelctrico, sino que una orientacin hacia grupos concentrados de empresas de medios. -Por qu la capacidad de influencia de los medios concentrados sobre las polticas? Porque se da un doble proceso. En el mismo movimiento del cual durante la primaca del neoliberalismo hay un claro eje ordenador de la sociedad que es la economa de libre mercado, lo que se produjo es una relativa despolitizacin de la sociedad. Haba lo que antes se llamaba una hegemona cultural, lo que haca que fuera indefectible que las cosas fuesen de esa manera, que si bien haba sectores resistentes, mayoritariamente se haba construido sentido comn de que para ese lugar iba el mundo, que ya no haba conflicto sino que todo eran relaciones de mercado y que en todo caso los agentes ms eficaces eran los que iban a sobrevivir. En ese contexto los partidos polticos en Argentina sufrieron un proceso de desideologizacin, de prdida de representatividad de su base social histrica, de distanciamiento hasta prcticamente desconocimiento entre las cpulas partidarias y sus bases de afiliados. Los grupos econmicos tenan gran capacidad de influencia en los gobiernos, porque en la medida en que la poltica dej de transcurrir en las construcciones partidarias, en Las construcciones sociales. Las campaas polticas pasaron a ser una puesta en escena, una construccin de un hecho, los polticos la pasin por los canales de televisin. Modificaciones que se dan en la cultura poltica en paralelo a la acumulacin y concentracin del sector audiovisual en pocas manos, siendo este ltimo un poder que tienes explicacin econmica en trminos de que las industrias culturales necesitan ampliar su escala para poder hallar la rentabilidad. Es necesario que los estados pongan lmites a la concentracin ya que afecta no slo una actividad econmica sino que afecta desde el punto de vista poltico, afecta el trmite democrtico, no es una mercanca cualquiera lo que vende una industria cultural como los medios audiovisuales, sino que trabaja con smbolos, con informacin, con cultura. -La relacin entre los grupos concentrados de medios y la clase poltica fue casi extorsiva. Los

propios dirigentes polticos de autodenominaban integrantes de una clase poltica, lo cual es algo as como la tergiversacin del sentido de la democracia, esta idea de que hay en la sociedad siente de profesin poltico, es decir que su labor es representar, siendo que el sentido ms radical de la democracia es que circunstancialmente cualquier ciudadano pueda representar a sus pares en base no al ejercicio de una profesin sino en base de poder interpretar las demandas y los sentidos de una poca dada. Enfrentar a los medios de comunicacin en los 90 significaba el destierro de los set televisivos. -Entre el ao 83 y el 2009 no se discuta una ley de radiodifusin, ms all de que hubo ms de 20 proyectos pero ninguno lleg al recinto. En el ao 2001 un proyecto que tuvo despacho de comisin y cuando va al recinto fueron solamente dos diputados. Recin en el ao 2009 se sancion la ley 26.522. -Cados los gobiernos neoliberales: constitucin de medios pblicos (Argentina, Venezuela, Bolivia, Ecuador, Paraguay, Brasil-De Moraes critica a Lula-). Uruguay sac una ley de medios comunitarios, pero no ha avanzado todava en una ley que regule los medios de comunicacin audiovisuales. De Moraes: en Chile con el gobierno de Bachelet se limitaron las facultades regulatorias de Consejo Nacional de televisin, y se dieron unos pasos a una suerte de autorregulacin. Chile si sac durante el gobierno de la Concertacin una ley de radios comunitarias, pero fue una ley que ha sido utilizada como el ejemplo de lo que no hay que hacer, porque es una ley especfica para los medios comunitarios. -No slo la poltica pblica de comunicacin se agota en nuestro pas en la ley 26.522, sino que hubo otras polticas complementarias que le dan un volumen mucho mayor a la poltica de comunicacin. Desde la firma del contrato con la AFA y despus con otras federaciones deportivas para la transmisin por televisin abierta de ftbol y deportes por un lado, pero tambin polticas de estmulo e inversin para la produccin de contenidos que se lleva adelante con motivo de la instalacin de televisin digital. A travs del ministerio de planificacin Federal no slo se est llevando adelante una gran inversin en materia de la instalacin de infraestructura para la televisin digital abierta (la Argentina est cerca hoy de cubrir casi 75% del territorio nacional con no slo la posibilidad de acceso de todos los habitantes de nuestro pas a un canal de televisin sino a una oferta variada como la que ofrece la televisin digital). -Hay una importante inversin del estado argentino para la produccin y reproduccin de la televisin digital Argentina. Asimismo se han distribuido ms de 1.200.000 conversores. -Hay un esfuerzo muy grande del estado por plantear polticas de comunicacin que sean inclusiva. En los 90 las polticas de comunicacin eran ceder la iniciativa de marcado en materia de incorporacin de tecnologa, formatos y nuevas modalidades de prestacin del servicio, y esta sesin hacia el mercado normalmente lo que hace es que el acceso sea desigual. Algo similar ocurre con la incorporacin de las netbooks en los colegios. -Televisin digital regional: las distintas normas elaboradas son la norteamericana que privilegia utilizar el dividendo digital en aras de servicios de muy alta definicin y servicios interactivos vinculados al telemarketing, porque bsicamente el financiamiento del desarrollo de esa norma, corri por parte de las principales cadenas norteamericanas, quienes no tienen inters alguno de que la digitalizacin traiga consigo una dispersin de la torta publicitaria, quiere que los jugadores sean los mismos de la televisin analgica con un beneficio al pblico a travs de mayor calidad de las emisiones y cuestiones de interactividad; tanto la norma europea como la japonesa combinan la posibilidad de utilizar una parte de ese dividendo digital para la televisin de alta definicin pero tambin para la multiplicacin de seales. La utilizacin de cualquiera de

estas dos normas es coherente compatible con algunos de los objetivos centrales de la ley de servicios comunicacin audiovisual, de abrir la posibilidad de que haya nuevos emisores, no slo porque no lo eran sino nuevos en trminos de distintos tipos de titularidad, que no sean slo privados comerciales, sino que el estado en todos sus niveles participe. La mayora de los estados latinoamericanos han adoptado la norma japonesa modificada por Brasil, con la excepcin de Chile y Colombia. Esto genera esperanza para de ciertos contenidos a partir de polticas culturales y comunicacionales sean compartidos.