Resumo do vdeo: Tcnicas de minimizao do poder estatal.

Garantismo penal trata-se de um modelo normativo que observa estrita legalidade tpica do Estado Democrtico de Direito voltado a minimizar a liberdade, impondo limites funo punitiva do Estado. O modelo garantista de direito penal privilegia os seguintes axiomas: Sobre a pena 1) Nulla poena sine crimine no h pena sem crime Princpio da retributividade: Teoria absoluta - Hegel e Kant - o Estado "se vinga" do agressor o punindo. Teoria relativa - tem funo preventiva, mostrando ao cidado o que acontecer com ele se cometer um crime, tenta evitar reincidncia e posterior reintegrao. 2) Nullum crimen sine lege no h crime sem lei Princpio da legalidade, que preconiza quatro preceitos: a) princpio da anterioridade penal; b) a lei deve ser escrita, vedando o costume incriminador; c) a lei penal tambm deve ser estrita, evitando a analogia incriminadora; d) a lei penal deve ser certa, ou seja, de fcil entendimento; decorre da o princpio da taxatividade ou da certeza ou da determinao. Importante - Art 1o. CP = CF/88 Art 5o., XXXIX "No h crime sei lei anterior que o defina, e nem pena sem prvia cominao legal." 3) Nulla lex poenalis sine necessitate no h lei penal sem necessidade Princpio da necessidade, ou como modernamente denominado, Princpio da interveno mnima. O direito penal deve ser tratado como a derradeira opo sancionatria no combate aos comportamentos humanos indesejados. Esse princpio se subdivide em Princpio da fragmentariedade e Princpio da subsidiariedade. Princpio da fragmentariedade: somente bens jurdicos relevantes merecem a tutela penal. Somente ataques intolerveis podem sofrer a reprimenda penal. Princpio da subsidiariedade: ultima ratio do direito penal. O direito penal somente pode intervir quando outros ramos do direito no resolverem de forma satisfatria o conflito.

Sobre o delito 4) Nulla necessitas sine injuria no h necessidade se no h tambm uma relevante e concreta leso ou perigo de leso a um bem jurdico tutelado Princpio da lesividade ou ofensividade. Nullum crimen sine injuria. No h crime sem leso ao exposio a perigo concreto do bem jurdico. Crimes de dano: pressupe a perda do bem jurdico para sua consumao. Crimes de perigo: se consumam com a probabilidade de leso. Podem ser de perigo concreto ou abstrato. - Crime de perigo concreto: a situao de perigo tem que ser inegavelmente demonstrada no processo para que ele se consuma. (Ex. Art. 250) - Crime de perigo abstrato: presuno jures et de iure (de direito e por direito). uma presuno absoluta no sentido de que de uma determinada conduta advm perigo. Presuno que no admite prova em contrrio. Alguns doutrinadores consideram inconstitucional, mas no caso do trfico de drogas no discutvel, h presuno de periculosidade. Uma questo controversa o porte de arma desmuniciada. 5) Nulla injuria sine actio No h leso sem conduta Princpio da exterioridade da ao, que probe a criao de tipos penais que punam o modo de pensar, o estilo de vida. H somente a punio pela ao ou omisso do homem, pois o direito penal do fato e no do autor. 6) Nulla actio sine culpa No h conduda sem culpa Princpio da culpabilidade deve-se apurar o grau de culpa (dolo ou culpa stricto senso) para ento dosimetrar a punio pela prtica humana (Art. 29). Sobre o processo 7) Nulla culpa sine iudicio No h reconhecimento de culpa sem que o rgo jurisdicional a reconhea Princpio da jurisdicionariedade (jurisdicionalidade). 8) Nullum judicium sine accusatione No h julgamento sem acusaes Princpio acusatrio.

9) Nulla accusatio sine probatione no h acusao sem a existncia de prova ou suficiente indcio de autoria Princpio do nus da prova. (Art 156 CPP) 10) Nulla probatio sine defensione Princpio da ampla defesa e do contraditrio.

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Direito Penal - Direito Penal do Inimigo e Classificao doutrinria das Penas Direito Penal do Inimigo (Slides usados pelo professor, menos a imagem) Gnther Jakobs. A aplicao de um direito penal mximo, ilimitado e sem garantias para um determinado grupo de indivduos que se constituem como os verdadeiros inimigos da sociedade.

Inimigo! Classificao doutrinria das penas. Corporais Privativas de liberdade (regime mais severo) Restritivas da liberdade Pecunirias Privativas e restritivas de direito.

Constituio Federal XLVI - a lei regular a individualizao da pena e adotar, entre outras, as seguintes: a) privao ou restrio da liberdade; b) perda de bens; c) multa; d) prestao social alternativa; e) suspenso ou interdio de direitos; XLVII - no haver penas: a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX; b) de carter perptuo; c) de trabalhos forados; d) de banimento; e) cruis. Penas privativas de liberdade So aquelas que implicam na privao ou na restrio do direito de liberdade, e podem ser cumpridas, nos seguintes regimes: A) fechado (penitenciria) B) semi-aberto (colnia penal agrcola ou industrial) C) aberto (casa de albergado) Recluso e deteno As penas privativas de liberdade se dividem em penas de: Recluso (cumprimento em regime fechado, autorizam a priso preventiva) Deteno (cumprimento em regime semi-aberto ou aberto, salvo necessidade de cumprimento em regime fechado impossibilitam a priso preventiva, salvos as seguintes hipteses). Art. 313 (CPP). Em qualquer das circunstncias, previstas no artigo anterior, ser admitida a decretao da priso preventiva nos crimes dolosos: I - punidos com recluso; II - punidos com deteno, quando se apurar que o indiciado vadio ou, havendo dvida sobre a sua identidade, no fornecer ou no indicar elementos para esclarec-la; Critrios para fixao do regime A) Tempo de pena.

B) Reincidncia. 33, 2, alnea a: o condenado a pena superior a 8 (oito) anos dever comear a cumpri-la em regime fechado; Entre 4 (quatro) e 8 (oito) anos, desde que no reincindente, dever comear a cumprir sua pena em regime semi-aberto. Pena inferior a 4 anos, inicia no regime aberto. Entendimento do STJ 2. Ainda que a reprimenda final aplicada ao agente fique entre os patamares de quatro e oito anos de recluso (cinco anos e quatro meses, in casu), a fixao do regime inicialmente fechado se mostra possvel caso o exame das circunstncias judiciais lhe seja desfavorvel. Precedentes. 3. Evidenciando-se que o Magistrado singular fundamentou satisfatoriamente a necessidade de imposio do regime mais gravoso, no obstante t-lo feito em poucas linhas, mostra-se invivel reconhecer a alegada ofensa necessidade de fundamentao das decises do Poder Judicirio. 4. Ordem denegada. (HC 98.975/PA, Rel. Ministra JANE SILVA (DESEMBARGADORA CONVOCADA DO TJ/MG), SEXTA TURMA, julgado em 29/04/2008, DJe 19/05/2008) Crimes Hediondos e equiparados regime integralmente fechado. A pena imposta por crime hediondo, trfico ilcito de entorpecentes e terrorismo deve ser cumprida inicialmente em regime fechado. (Lei 8.072/90 com redao dada pela Lei 11.464/07). HC 82.959 STF Regras do Regime Fechado Trabalho no perodo diurno e isolamento durante o repouso noturno. Admite-se trabalho externo? Sim, todavia somente em servios ou obras pblicas. No tem direito a sadas temporrias. Regras do Regime Semiaberto Fica sujeito ao trabalho em comum durante o perodo diurno em colnia penal agrcola ou industrial.

Admite-se o trabalho externo, bem como a frequncia a cursos supletivos e profissionalizantes, de instruo, de segundo grau ou superior. Regras do regime aberto. Baseia-se na autodisciplina e senso de responsabilidade do condenado.(art. 36 do CP). Casas de albergado. 1 - O condenado dever, fora do estabelecimento e sem vigilncia, trabalhar, freqentar curso ou exercer outra atividade autorizada, permanecendo recolhido durante o perodo noturno e nos dias de folga. STJ HABEAS CORPUS. EXECUO PENAL. HOMICDIO QUALIFICADO. REGIME ABERTO. AUSNCIA DE VAGA EM CASA DE ALBERGADO OU INEXISTNCIA DESTA. REGIME DE CUMPRIMENTO DE PENA MAIS SEVERO. PRISO DOMICILIAR. POSSIBILIDADE 1. Encontrando-se o condenado cumprindo pena em regime mais gravoso do que lhe fora imposto, em razo de inexistncia de vaga em estabelecimento penal adequado ou inexistncia deste, cabvel a imposio de regime mais brando, em razo de evidente constrangimento ilegal. 2. dever do Poder Pblico promover a efetividade da resposta penal, na dupla perspectiva da preveno geral e especial; entretanto, no se podem exceder os limites impostos ao cumprimento da condenao, sob pena de desvio da finalidade da pretenso executria. 3. Ordem concedida para restabelecer a priso domiciliar do ora Paciente at o surgimento de vaga em estabelecimento adequado para o cumprimento da pena em regime aberto. (HC 97.940/RS, Rel. Ministra LAURITA VAZ, QUINTA TURMA, julgado em 12/08/2008, DJe 08/09/2008) Regime Especial (penitencirias femininas). Art. 37 da 7.210/84 - As mulheres cumprem pena em estabelecimento prprio, observando-se os deveres e direitos inerentes sua condio pessoal, bem como, no que couber, o disposto neste Captulo. Regime disciplinar diferenciado (RDD). Originalmente criado pela resoluo n 26/01 no Estado de So Paulo, tratava-se de um regime mais rigoroso para o cumprimento

da pena e que tinha por objetivo isolar os lderes de faces criminosas. Morte do Juiz Corregedor da Vara de Execues Penais de Presidente Prudente-SP, Dr. Antnio Jos Machado Dias. Lei 10.792/03 alterou o artigo 52 e seguintes da LEP Lei 7.210/84. Crtica ao RDD Mrcio Thomaz Bastos, Ministro da Justia, a respeito do RDD: "Se ele se recuperar, timo. Se ele nunca se recuperar, pelo menos durante o tempo em que ele estiver preso no ter condies de se conectar, de dar ordens, de comandar as suas atividades criminosas". Ministrio da Justia, em nota: "O isolamento no boa prtica (...). Um modelo de gesto muito mais positivo o de abrigar os presos problemticos em pequenas unidades de at dez presos, com base de que possvel proporcionar um regime positivo para presos que causam transtorno, confinando-os em 'isolamento em grupos', em vez da segregao individual" Hipteses de incluso no RDD 1) A prtica de fato previsto como crime doloso constitui falta grave e, quando ocasione subverso da ordem ou disciplina internas, sujeita o preso provisrio, ou condenado, sem prejuzo da sano penal, ao regime disciplinar diferenciado. 2) O regime disciplinar diferenciado tambm poder abrigar presos provisrios ou condenados, nacionais ou estrangeiros, que apresentem alto risco para a ordem e a segurana do estabelecimento penal ou da sociedade. 3) Estar igualmente sujeito ao regime disciplinar diferenciado o preso provisrio ou o condenado sob o qual recaiam fundadas suspeitas de envolvimento ou participao, a qualquer ttulo, em organizaes criminosas, quadrilha ou bando. Caractersticas do RDD I- durao mxima de trezentos e sessenta dias, sem prejuzo de repetio da sano por nova falta grave de mesma espcie, at o limite de um sexto da pena aplicada; II - recolhimento em cela individual; III - visitas semanais de duas pessoas, sem contar as crianas, com durao de duas horas; IV - o preso ter direito sada da cela por 2 horas dirias para banho de sol.

Progresso de regime Art. 112 da Lei 7.210/84 - A pena privativa de liberdade ser executada em forma progressiva com a transferncia para regime menos rigoroso, a ser determinada pelo juiz, quando o preso tiver cumprido ao menos um sexto da pena no regime anterior e ostentar bom comportamento carcerrio, comprovado pelo diretor do estabelecimento, respeitadas as normas que vedam a progresso. Redao anterior - Pargrafo nico. A deciso ser motivada e precedida de parecer da Comisso Tcnica de Classificao e do exame criminolgico, quando necessrio. STJ 1. A nova redao do art. 112 da LEP, dada pela Lei 10.792/03, estabelece que, para a progresso de regime de cumprimento de pena, basta que se satisfaam dois pressupostos: o primeiro, de carter objetivo, que depende do cumprimento de pelo menos 1/6 da pena; o segundo, de carter subjetivo, relativo ao seu bom comportamento carcerrio, que deve ser atestado pelo diretor do estabelecimento prisional. 2. Tendo o fato que culminou na condenao do paciente ocorrido antes da Lei 11.464/07, em observncia ao princpio da irretroatividade in pejus, a aplicao de lei penal posterior s deve ocorrer quando for em benefcio do ru. 3. Para a comprovao do requisito subjetivo, pode o juiz ou o tribunal determinar a realizao de exame criminolgico, desde que o faa por meio de deciso fundamentada nas peculiaridades do caso concreto (HC 88.052/DF, STF). 4. O cometimento de falta grave durante o cumprimento da pena, aliado gravidade do delito praticado pelo paciente, fundamento suficiente para justificar a realizao da percia tcnica. 5. Ordem parcialmente concedida para afastar a aplicao da Lei 11.464/07. (HC 124.992/SP, Rel. Ministro ARNALDO ESTEVES LIMA, QUINTA TURMA, julgado em 04/06/2009, DJe 03/08/2009) STJ EXECUO PENAL. HABEAS CORPUS. TRFICO DE ENTORPECENTES. PROGRESSO DE REGIME. EXAME CRIMINOLGICO. ART. 112 DA LEP. NOVA REDAO DADA PELA LEI N. 10.792/2003. REQUISITO SUBJETIVO. AUSNCIA.

LAUDO PSICOLGICO DESFAVORVEL. REGISTRO SUPERVENIENTE DE FUGA. I - Para a concesso do benefcio da progresso de regime, deve o acusado preencher os requisitos de natureza objetiva (lapso temporal) e subjetiva (bom comportamento carcerrio), nos termos do art. 112 da LEP, com redao dada pela Lei n 10.792/2003, podendo o Magistrado, excepcionalmente, determinar a realizao do exame criminolgico, diante das peculiaridades da causa, desde que o faa em deciso concretamente fundamentada (cf. HC 88052/DF, Rel. Ministro Celso de Mello, DJ de 28/04/2006). (Precedentes). II - Dessa forma, muito embora a nova redao do art. 112 da Lei de Execuo Penal no mais exija o exame criminolgico, esse pode ser realizado, se o Juzo da Execuo, diante das peculiaridades da causa, assim o entender, servindo de base para o deferimento ou indeferimento do pedido (Precedentes desta Corte e do Pretrio Excelso/Informativo-STF n 439). (HC 127.047/RS, Rel. Ministro FELIX FISCHER, QUINTA TURMA, julgado em 21/05/2009, DJe 03/08/2009). STJ Pena privativa de liberdade (execuo). Regimes (progresso). Requisito subjetivo (dispensabilidade). Laudo psicolgico (prescindibilidade). 1. De acordo com a nova redao do art. 112 da Lei de Execuo Penal, conferida pela Lei n 10.792/03, para a progresso de regime, tambm para o livramento condicional, no mais se exige, como requisito indispensvel, a submisso do condenado a exame criminolgico. 2. No caso, aps o juiz da execuo afastar o exame psicolgico desfavorvel e deferir o pedido de progresso, o Tribunal de Justia revogou o benefcio pela falta de atendimento do requisito subjetivo. 3. Todavia, ao faz-lo, fundou-se o acrdo local, s e s, na imprescindibilidade do exame criminolgico, sem trazer razes suficientes para afastar os motivos que levaram o magistrado concesso do benefcio. 4. Habeas corpus concedido. (HC 126.640/RS, Rel. Ministro NILSON NAVES, SEXTA TURMA, julgado em 23/04/2009, DJe 03/08/2009) STJ Posio dominante. AGRAVO REGIMENTAL. EXECUO PENAL. PROGRESSO DE REGIME. EXAME CRIMINOLGICO. DISPENSABILIDADE.

1. O Superior Tribunal de Justia firmou compreenso de que, de acordo com o art. 112 da Lei n 7.210/1984, com a redao dada pela Lei n 10.792/2003, para a progresso de regime, no mais se exige seja o apenado submetido ao exame criminolgico, cuja realizao pode ser determinada, desde que devidamente motivada a deciso. 2. No caso, o Juiz singular disse desnecessrio o exame criminolgico, pois considerou suficiente para a progresso de regime o cumprimento de um sexto da pena e o bom comportamento carcerrio atestado pelo diretor do estabelecimento prisional, deciso mantida pelo Tribunal de origem. 3. Agravo regimental desprovido. (AgRg no Ag 691.619/RS, Rel. Ministro PAULO GALLOTTI, SEXTA TURMA, julgado em 12/06/2008, DJe 30/06/2008) Detrao Penal. Detrair significa: abater o crdito de. Conceito: o cmputo na pena privativa de liberdade e na medida de segurana do tempo de priso provisria ou de internao em hospital ou manicmio. Art. 42 - Computam-se, na pena privativa de liberdade e na medida de segurana, o tempo de priso provisria, no Brasil ou no estrangeiro, o de priso administrativa e o de internao em qualquer dos estabelecimentos referidos no artigo anterior. Remio Art. 126 da Lei 7.210/84 - O condenado que cumpre a pena em regime fechado ou semi-aberto poder remir, pelo trabalho, parte do tempo de execuo da pena". 3 dias de trabalho abatem um da pena. Jornada no inferior a 6 e nem superior a 8 horas por dia. Cometimento de falta grave acarreta perda do direito a remio. STJ 1. O art. 127 da Lei de Execuo Penal preceitua que o condenado que for punido com falta grave perder o direito ao tempo remido pelo trabalho, iniciando-se o novo cmputo a partir da data da infrao disciplinar. 2. O entendimento desta Corte Superior e do Pretrio Excelso de que o instituto da remio constitui, em verdade, um benefcio concedido ao apenado que trabalha e a deciso acerca de sua concesso sujeita-se clusula rebus sic stantibus.

3. Tratando-se a remio de mera expectativa de direito do reeducando, no afronta a coisa julgada a deciso que determina a perda do referido benefcio legal, mesmo que transcorridos 2 anos do decisum que reconheceu o cometimento da falta grave. 4. Parecer do MPF pela denegao da ordem. 5. Ordem denegada. (HC 116.653/SP, Rel. Ministro NAPOLEO NUNES MAIA FILHO, QUINTA TURMA, julgado em 26/03/2009, DJe 11/05/2009) STJ I - A perda dos dias remidos tem como pressuposto a declarao da remio. E, esta no absoluta, sendo incabvel cogitar-se de ofensa a direito adquirido ou a coisa julgada na eventual decretao da perda dos dias remidos em decorrncia de falta grave. A quaestio se soluciona com a aplicao direta do disposto no art. 127 da LEP (Precedentes do STJ e do STF). II - Outrossim, em caso de cometimento de falta grave pelo condenado, ser interrompido o cmputo do interstcio exigido para a concesso de benefcios da execuo penal, a partir da infrao disciplinar. (Precedentes do STJ e do c. Pretrio Excelso). Recurso provido. (REsp 1040749/SP, Rel. Ministro FELIX FISCHER, QUINTA TURMA, julgado em 03/02/2009, DJe 09/03/2009) Remio pelo estudo. 1. A Lei de Execuo Penal busca a reinsero do recluso no convvio social e evidencia, nos termos de seu art. 28, a importncia do trabalho para o alcance de tal objetivo. 2. O art. 126, caput, da referida lei, integra essa concepo de incentivo ao trabalho, uma vez que, alm de sua finalidade educativa e ressocializadora, tem outro aspecto importante que o da atenuao de parte da pena privativa de liberdade atravs da reduo que feita razo de um dia de pena por trs dias de trabalho (remio da pena). 3. A interpretao extensiva do vocbulo 'trabalho', para alcanar tambm a atividade estudantil, no afronta o art. 126 da Lei de Execuo Penal. que a mens legislatoris, com o objetivo de ressocializar o condenado para o fim de remio da pena, abrange o estudo, em face da sua inegvel relevncia para a recuperao social dos encarcerados. 4. Ordem concedida para assegurar ao paciente o direito remio da pena em relao aos dias de estudo efetivamente cursados." (HC 58926/SP. Relatora Ministra LAURITA VAZ. Quinta Turma. DJ 16.10.2006 p. 404) (TJPR - 2 C.Criminal - RA 0401966-5 - Foro Central da Regio

Metropolitana de Curitiba - Rel.: Des. Lidio Jos Rotoli de Macedo Unanime - J. 09.08.2007)

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A 4 (quarta) velocidade do direito penal Alex Pacheco Magalhes

Resumo: A 4 (quarta) velocidade do Direito Penal foi tratada de maneira indita. Os aspectos doutrinrios a respeito das velocidades do Direito Penal foram devidamente abordados. A permanncia do Direito Penal do inimigo, alguns aspectos do TPI, dentre outros assuntos, demonstram a grande importncia dessa nova fase vivida pelo Direito Penal, a qual est em construo e vem se consolidando. Palavras-chave: 4 (quarta) velocidade. Velocidades do Direito Penal. Direito Penal do inimigo. Aspectos do TPI. Abstract: The 4th (fourth) speed of the Criminal Law was treated in an unprecedented way. The doctrinal aspects about the speed of the Criminal Law were properly addressed. The permanence of the Criminal Law of the enemy, some aspects of the ICC, among other things, demonstrate the great importance of this new phase experienced by the Criminal Law, which is under construction and has been consolidating. Keywords: 4th (fourth) speed. Speeds of the Criminal Law. Criminal Law of the enemy. Aspects of the ICC.

Sumrio: 1. Introduo. 2. As velocidades do direito penal. 3. A 4 (quarta) velocidade do direito penal. 4. Consideraes finais. Referncias. 1. INTRODUO Em breve sntese introdutria, sabemos que o Direito Penal apresenta algumas velocidades ou fases que receberam um importante tratamento conferido pela doutrina. A teoria das velocidades do Direito Penal foi apresentada primeiramente pelo professor catedrtico da Universidade de Pompeu Fabra de Barcelona, o espanhol Jess-Maria Silva Snchez, revelando existir uma ntida preocupao com a consolidao de um nico Direito Penal moderno. Assim, busca-se evitar a modernizao generalizada pela expanso e flexibilizao dos princpios poltico-criminais e regras de imputao inerentes s penas privativas de liberdade (MASSON, 2010, p. 82). Silva Snchez partiu do pressuposto de que o Direito Penal, no interior de sua unidade substancial, composto de dois grandes blocos, distintos, de ilcitos: o primeiro, das infraes penais s quais so cominadas penas de priso, e, o segundo, daquelas que se vinculam aos gneros diversos de sanes penais (MASSON, 2010, p. 82). Esclarece Silva Snchez que todos os ilcitos guardam natureza penal e devem ser processados e julgados pelo Judicirio, no sendo possvel a retirada das infraes penais para serem cuidadas pelo denominado Direito Administrativo sancionador (MASSON, 2010, p. 83). Como visto, essa foi a primeira noo pelo reconhecimento das velocidades do Direito Penal, abarcando apenas as 1 (primeira) e 2 (segunda). Posteriormente, formou-se a 3 (terceira) velocidade do Direito Penal, a qual uma fuso das velocidades supracitadas. Segundo parte considervel da doutrina, a 3 (terceira) velocidade teria sido tambm desenvolvida por Silva Snchez. J outros, entendem que ela somente teria sido exposta com mincias por Gnther Jakobs, professor catedrtico de Direito Penal e Filosofia do Direito na Universidade de Bonn, Alemanha, o qual traou lineamentos de uma teoria denominada de Direito Penal do inimigo. Controvrsias acerca da origem parte, importa saber que o professor Silva Snchez definiu o Direito Penal do inimigo como a

3 (terceira) velocidade do Direito Penal: privao de liberdade e suavizao ou eliminao de direitos e garantias penais e processuais. importante tambm destacar que h autores (Ex: Rogrio Greco) que afirmam que o criador da teoria do Direito Penal do inimigo teria sido Mezger e no Jakobs, em razo das influncias dos movimentos nazistas e fascistas existentes poca. Observadas tais premissas, parte-se para uma melhor abordagem acerca das velocidades do Direito Penal. 2. AS VELOCIDADES DO DIREITO PENAL Sem a pretenso de esgotar a matria neste trabalho, mas visando trazer as principais caractersticas das velocidades do Direito Penal, adotou-se uma anlise dos institutos cunhada na direo doutrinria. O Direito Penal de 1 (primeira) velocidade ficou caracterizado pelo respeito s garantias constitucionais clssicas. Aqui temos a pura e simples essncia do Direito Penal que a aplicabilidade de penas privativas de liberdade, como ltima razo, combinadas com garantias. O Direito Penal representado pela priso, mantendo rigidamente os princpios poltico-criminais clssicos, as regras de imputao e os princpios processuais. O Direito Penal de 2 (segunda) velocidade ou Direito Penal reparador se caracterizou pela substituio da pena de priso por penas alternativas (penas restritivas de direito, pecunirias etc.) que delimitam a vida do criminoso e impe obrigaes, proporcionalmente ao mal causado. Aqui h uma relativizao das garantias penais e processuais penais. Observem que as duas tendncias incorporadas ao presente modelo so aparentemente antagnicas. Na lei dos Juizados (n 9.099/95), o instituto da transao penal (art. 76) um timo exemplo da mencionada velocidade. No h necessidade de advogado, no h processo e nem h denncia, visto que na transao j se tem um tipo especfico de pena. Outro bom exemplo o art. 28, da Lei n 11.343/2006 (Lei de Drogas). Isto posto, h aqui um Direito Penal representado pela no priso. O Direito Penal de 3 (terceira) velocidade ficou marcado pelo resgate da pena de priso por excelncia, alm de flexibilizar e suprimir diversas garantias penais e processuais penais. Trata-se de uma mescla entre as velocidades acima, vale dizer, utiliza-se da

pena privativa de liberdade (Direito Penal de 1 (primeira) velocidade), mas permite a flexibilizao de garantias materiais e processuais (Direito Penal de 2 (segunda) velocidade). tambm aqui que se expande o Direito Penal do inimigo ou inimigos do Direito Penal, consistindo num direito de emergncia, de exceo. Segundo a concepo de Gnther Jakobs, trabalhada em 1980, 1990 e 2003, o inimigo seria o indivduo que cognitivamente no aceita submeter-se s regras elementares de convvio em sociedade. Sendo assim, haveria uma diviso do Direito Penal: do Cidado com respeito aos direitos e garantias legais constitucionalmente previstas; edo Inimigo com a flexibilizao ou eliminao de direitos e garantias constitucionais e legais. Exemplos: interceptao telefnica sem prazo; caneleira eletrnica; lei dos crimes hediondos (n 8.072/90); lei do crime organizado (n 9.034/95), dentre outros. O inimigo o no-cidado e no pode ser tratado como pessoa pelo Estado. Em resumo, alguns pontos definem bem as implicaes da adoo do Direito Penal do inimigo. Vejamos: Antecipao da punibilidade tipificam-se os atos preparatrios. Ex: art. 288, CP. Jakobs afirma que determinados atos preparatrios devem ser punidos. A doutrina ensina que formao de quadrilha ou bando um caso excepcional em que atos preparatrios so punveis; II) II) Criao de tipos de mera conduta. Ex: ato obsceno (art. 233, CP), violao de domiclio (art. 150, CP); III) III) Criao de crimes de perigo abstrato. Ex: trfico de drogas (art. 33 e seguintes, da Lei n 11.343/2006); IV) IV) Flexibilizao do princpio da legalidade descrio vaga dos crimes e das penas (para que o Estado possa punir como bem entender); V) V) Inobservncia do princpio da ofensividade e da exteriorizao do fato; VI) VI) Preponderncia do Direito Penal do autor; VII) VII) Desproporcionalidade de penas; VIII) VIII) Restries de garantias penais e processuais refere-se ao Direito Penal de 3 (terceira) velocidade; e IX) IX)Endurecimento da execuo penal. Ex: Regime Disciplinar Diferenciado (art. 52, da Lei n 7.210/84). Para muitos, considerado como expoente do Direito Penal do inimigo. I)

Segundo Silva Snchez, a transio do cidado ao inimigo seria produzida mediante a reincidncia, a habitualidade, a delinquncia profissional e, finalmente, a integrao em organizaes delitivas estruturadas (MASSON, 2010, p. 85). Jakobs cita o ataque s torres gmeas de Nova York, em 11 de setembro de 2001, como exemplo desse Direito Penal do inimigo. Tambm aponta os integrantes de organizaes criminosas, terroristas, delinquentes econmicos, autores de crimes contra a liberdade sexual, alm dos responsveis pela prtica de infraes graves e perigosas (MASSON, 2010, p. 85). No Brasil, possvel citar alguns exemplos de inimigos do Estado (Fernandinho Beira-Mar, Marcola, PC Farias, dentre outros). Cumpre destacar que Jakobs tambm o criador de uma nova teoria da ao jurdico-penal, o funcionalismo radical, monista ou sistmico, ou seja, o pensamento que reserva elevado valor norma jurdica como fator de proteo social. Para ele, apenas a aplicao constante da norma penal que imprime sociedade as condutas aceitas e os comportamentos indesejados (MASSON, 2010, p. 84). Em sntese, ao mesclarmos o Direito Penal do inimigo com a 3 (terceira) velocidade, teremos como resultado, uma maior tendncia no rigorismo por parte dos poderes, in casu, bipartido, Legislativo e Judicirio. Com a existncia de novas discusses e debates doutrinrios na seara criminal, comeou a se consolidar uma nova velocidade para o Direito Penal. Com relao s velocidades j analisadas acima, a doutrina , ao menos, pacfica. Nestes termos, cabe uma profunda anlise acerca do que vem a se caracterizar como a 4 (quarta) velocidade do Direito Penal. 3. A 4 (QUARTA) VELOCIDADE DO DIREITO PENAL Nos manuais de Direito Penal, ainda mnimo o tratamento conferido temtica acerca da existncia da 4 (quarta) velocidade do Direito Penal. A contrario sensu, as demais velocidades so satisfatoriamente abordadas. O que vem a ser ento o Direito Penal de 4 (quarta) velocidade? A presente indagao deve ser respondida por partes. Vejamos: Uma parcela da doutrina destaca que a citada velocidade surgiu na Itlia e hoje est relacionada ao Neo-Positivismo, perodo este

marcado pela predominncia dos princpios, os quais passaram a ter fora normativa. Ao que tudo indica, o Direito Penal de 4 (quarta) velocidade j pde ser observado no Julgamento de Nuremberg (1945-1949), responsvel por apurar e julgar os crimes nazistas durante a Segunda Guerra Mundial e passar a discutir os crimes contra a humanidade. A 4 (quarta) velocidade do Direito Penal est ligada ao Direito Internacional. Para aqueles que uma vez ostentaram a posio de Chefes de Estado e como tais violaram gravemente tratados internacionais de tutela de direitos humanos, sero aplicadas a eles as normais internacionais. O TPI (Tribunal Penal Internacional) ser especialmente aplicado a esses rus. Nessa velocidade, h uma ntida diminuio das garantias individuais penais e processuais penais desses rus, defendida inclusive pelas ONGs. Podem ser citados como exemplos (Sadam Russem, Muammar Kadafi, Adolf Hitler, dentre outros). Fazendo uma pequena abordagem sobre TPI, frisa-se que este foi criado em 1998 e passou a ser conhecido como Estatuto de Roma (composto de 128 artigos). Ele possui sede em Haia (art. 3), na Holanda, mas nada impede que seja em outra sede. O citado tribunal visa julgar os crimes de lesa humanidade (art. 5). Os crimes de lesa humanidade julgados pelo TPI so: o genocdio (art. 6), os crimes contra a humanidade (art. 7), os crimes de guerra (art. 8) e os crimes de agresso (art. 9). O genocdio significa destruir, no todo ou em parte, grupo nacional, tnico, racial ou religioso. A Lei n 2.889/56 traz conceito semelhante e uma norma penal em branco ao revs. O crime contra a humanidade um ataque sistemtico ou generalizado contra a populao civil. Os crimes de guerra so violaes graves s Convenes de Genebra de 1949. Por fim, os crimes de agresso so as violaes referentes Conveno da ONU de 1974. H uma exceo prevista no art. 70, do Estatuto, de que os crimes contra a administrao da justia do TPI sero tambm julgados pelo prprio TPI. Os princpios regentes do TPI so: da legalidade-anterioridade (arts. 22 e 23), irretroatividade (art. 24), uma vez que at ento os Tribunais eram de exceo; e da complementariedade (prembulo e art. 1), visto que a jurisdio do TPI complementar jurisdio

dos Estados-Membros. A exceo ocorre quando j se determina a absolvio, podendo julgar imediatamente. A Composio (art. 38) do TPI formada por 18 (dezoito) juzes. Existe mandato de 9 (nove) anos, vedada a reconduo. No existe concurso. H 6 (seis) juzes para a investigao; 6 (seis) para o processo; e 6 (seis) para o segundo grau, se houver. O TPI s julga pessoa fsica (art. 25) e maiores de 18 (dezoito) anos (art. 26). O TPI no admite aprovao com reservas (art. 120). Os instrumentos do TPI, tais como: imprescritibilidade (29); ato de entrega (art. 89); e priso perptua (art. 77), devem se compatibilizar com o nosso direito interno. H o entendimento de que a extradio se d no plano horizontal, de Estado para Estado. J a entrega, ser de Tribunal para Estado, no plano vertical. Ambas no se confundem. Com relao priso perptua, esta dever ser adaptada ao direito interno. Frise-se que hoje na atual sistemtica internacional, a diferena dos sistemas da Civil Law (a base a lei escrita) e do Common Law (a base o precedente), vem perdendo espao, uma vez que j se discute uma fuso entre ambos, formando um sistema ecltico. No Brasil, o TPI passa a viger apenas em 2002, a partir do Decreto n 4.388/2002. O art. 7 do ADCT estabelecia que O Brasil propugnar pela formao de um tribunal internacional dos direitos humanos. Posteriormente, a EC n 45/2004, acrescentou o 4, no art. 5, da CF, dispondo que O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso. 4. CONSIDERAES FINAIS Como visto, observa-se que o Direito Penal de 4 (quarta) velocidade est relacionado com aquelas pessoas que violam e violaram tratados e convenes internacionais de tutela de direitos humanos, ostentando a condio de Chefes de Estado, devendo sofrer a incidncia das normas internacionais. Transparece a ideia de que da 1 (primeira) velocidade at a 4 (quarta), cada vez mais as garantias individuais foram sendo mitigadas e suprimidas. Aos que sustentam que o Direito Penal de 3 (terceira) velocidade no pode ser sequer aceito, visto que o Direito Penal do inimigo acaba se afastando do sistema garantista e constitucionalizado, o mesmo pode ser utilizado tambm como argumento para afastar o Direito Penal de 4 (quarta) velocidade.

Contudo, surgir outra relevante discusso acerca da prevalncia ou no da norma internacional sobre a norma interna. Com efeito, embora existam crticas e questionamentos quanto supracitada velocidade aqui abordada, parece razovel o entendimento de que o Direito Penal do inimigo permanece mais vivo e oxigenado do que nunca. Contudo, a tica agora passa a ser tambm no plano internacional, envolvendo pases, naes, fruto de um mundo globalizado, no se restringindo apenas aos limites do Estado. Destarte, vem se reconhecendo e se consolidando a 4 (quarta) velocidade do Direito Penal.

Referncias BRASIL, TV Justia do. Direito Penal Atual Quarta Velocidade do Direito Penal Alexandre Salim Aula 4 (6 vdeos) Saber Direito. Contedo Jurdico, Braslia-DF: 11 abr. 2011. Disponvel em: <http://www.conteudojuridico.com.br/?artigos&ver=25328.31719&se o=1>. Acesso em: 10 fev. 2012. BRASIL. Vade Mecum acadmico de direito. 12. ed., So Paulo: Ridell, 2011. GRECO, Rogrio. Curso de direito penal Parte geral. 6. ed., Rio de Janeiro: Impetus, 2006. JESUS, Damsio E. de. Direito penal do inimigo. Breves consideraes. Jus Navigandi, Teresina, ano 13, n. 1653, 10 jan. 2008. Disponvel em: <http://jus.com.br/revista/texto/10836>. Acesso em: 8 fev. 2012. MASSON, Clber. Direito penal Parte Geral. Vol. 1. So Paulo: Mtodo, 2010. PRADO, Luiz Regis. Curso de direito penal brasileiro Parte geral. Vol. 1. 3. ed., So Paulo: Revista dos Tribunais, 2002. SILVA SNCHEZ, Jess-Maria. A expanso do direito penal: aspectos da poltica criminal nas sociedades ps-industriais. Trad. Luz Otvio de Oliveira Rocha. So Paulo: RT, 2002. TAVARES DOS SANTOS, Fbio Antnio. Direito penal do inimigo permeia decises da justia. In: Revista Consultor Jurdico, So Paulo, 05 maio 2009 [Internet]. Disponvel em: http://www.conjur.com.br/2009-mai-05/direito-penal-inimigopermeia-decisoes-criminais-justica>. Acesso em: 09 de fev. 2012.

TOLEDO, Francisco de Assis. Princpios bsicos de direito penal. 5. ed., So Paulo: Saraiva, 1999.