Isabel Monjas Barrena

TEST DE AUTOEVALUACIN LECCIN 1 ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA Y DERECHO

PREGUNTAS: 1.- La Constitucin espaola establece una serie de principios generales aplicables a la organizacin de todas las Administraciones pblicas. a.- Verdadero. b.- Falso, dichos principios slo resultan aplicables a la Administracin del Estado. c.- Falso, sta no es una materia de relevancia constitucional sino una cuestin de carcter interno propio de cada Administracin pblica. d.- Verdadero, aunque tambin define la estructura interna que deben tener las AAPP. 2. La organizacin de las AAPP es una materia sujeta a reserva de ley por la Constitucin. a.- Verdadero, aunque es una reserva relativa, ya que cabe la colaboracin del reglamento. b.- Verdadero, existe una reserva absoluta de ley en todos los aspectos de la organizacin administrativa. c.- Falso, ya que las AAPP tienen reconocida por la propia CE una potestad organizatoria que adems es de carcter discrecional. d.- Falso, a toda organizacin administrativa es inherente desde el mismo momento de su existencia la potestad organizatoria, que ejercen a travs de sus reglamentos de organizacin. 3.- Quin tiene atribuida la potestad organizatoria para determinar el nmero, nombre y mbito competencial de los Ministerios y cmo se ejerce?. a.- El Presidente del Gobierno, mediante Real Decreto. b.- El Gobierno, mediante Real Decreto. c.- El Parlamento, mediante Ley. d.- El Consejo de ministros, mediante Ley. 4.- Qu tipo de organizacin jurdico-pblica es la Provincia?. a.- Una corporacin funcional.
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b.- Una corporacin territorial. c.- Un ente asociativo. d.- Un ente institucional. 5.- La Administracin General del Estado, la Administracin de las CCAA, la de las Entidades locales y tambin las Universidades pblicas son organizaciones administrativas dotadas de personalidad jurdica propia. a.- Verdadero. b.- Falso, slo la AGE y la AP de las CCAA tienen personalidad jurdica propia y diferenciada, los EL no porque no tienen autonoma. c.- Verdadero, pero tambin tienen personalidad jurdica los rganos administrativos para poder intervenir en el trfico jurdico. d.- Falso, las Universidades pblicas no tienen personalidad jurdica propia ya que pertenecen a las CCAA. 6.- Qu es un Ministerio?. a.- Una organizacin administrativa dotada de personalidad jurdica. b.- Un rgano administrativo unipersonal. c.- Un rgano administrativo colegiado. d.- Una unidad administrativa compleja. 7.- El conjunto de tareas o cometidos a desempear por una persona fsica constituye un/una. a.- Unidad administrativa. b.- Puesto de trabajo. c.- Servicio, seccin, negociado, etc. d.- rgano administrativo. 8.- Qu nombre recibe la tcnica jurdica en virtud de la cual la actuacin de las personas fsicas que trabajan en una AP se atribuye a sta ltima?. a.- Relacin orgnica. b.- Representacin. c.- Investidura. d.- Imputacin. 9.- Todos los actos realizados por los empleados pblicos (personas fsicas) son atribuidos a la AP en la que se insertan. a.- Slo los realizados por los empleados pblicos en el ejercicio de sus funciones pblicas, no los realizados a ttulo privado.

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b.- Slo los realizados por los titulares de los rganos administrativos. c.- Slo los realizados por los titulares de los rganos administrativos competentes para dictar el concreto acto de que se trate. 10.- En qu norma jurdica se contiene el rgimen legal de funcionamiento de los rganos colegiados?. a.- En la LOFAGE. b.- En la LRJPAC. c.- En los estatutos que cada uno de ellos debe aprobar antes de su constitucin.

RESPUESTAS: 1.a); 2.a); 3.a); 4,b); 5.a); 6.b); 7.b); 8.d); 9.c); y 10.b).

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TEST DE AUTOEVALUACIN LECCIN 2 LA COMPETENCIA

PREGUNTAS: 1.- Qu nombre recibe la tcnica organizativa en virtud de la cual la titularidad y el ejercicio de una competencia pasa de un rgano superior jerrquico a otro inferior dentro del mismo ente?. a.b.c.d.Delegacin. Transferencia de competencias. Desconcentracin. Encomienda de gestin.

2.- Qu nombre recibe y qu consecuencias jurdicas tiene el ejercicio de una competencia con una finalidad distinta a la que justific su atribucin legal?. a.- Desviacin de poder, que es causa de anulabilidad. b.- Desviacin de poder, que es causa de nulidad absoluta. c.- Arbitrariedad, que es causa de anulabilidad. d.- Arbitrariedad, que es causa de nulidad absoluta. 3.- El acto administrativo adoptado por delegacin se entiende dictado por: a.- El rgano delegante. b.- El rgano delegado. c.- El superior jerrquico del rgano delegado. d.- El rgano delegado o delegante indistintamente. 4.- El acto administrativo dictado por el rgano que no es competente por razn de materia, ser a.- Subsanable por el rgano competente. b.- Anulable por infraccin del ordenamiento jurdico. c.- Nulo de pleno derecho. d.- Nulo si ha dado lugar a indefensin de los interesados. 5.- Qu nombre recibe la tcnica organizativa en virtud de la cual una organizacin o un rgano administrativo transmiten el ejercicio pero no la titularidad de una competencia a otra organizacin u rgano inferior jerrquico dentro de la misma organizacin?.
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a.- Delegacin. b.- Desconcentracin. c.- Encomienda de gestin. d.- No existe ninguna tcnica jurdica con estas caractersticas en nuestro ordenamiento jurdico. 6.- En virtud de qu principio de organizacin una AP puede crear una nueva organizacin adva instrumental para el desarrollo de determinadas actividades advas, pero que sin embargo depende y est vinculada a la organizacin matriz?. a.- Principio de desconcentracin. b.- Principios de eficacia y eficiencia c.- Principio de especializacin d.- Principio de encomienda de gestin e.- Principio de descentralizacin funcional. 7.- El principio de eficacia es un principio de funcionamiento de las AAPP de rango constitucional. a.- Verdadero, se encuentra en el art. 103. 1 CE donde se define el estatuto de la AP. b.- Falso, es un principio de carcter econmico recientemente importando por la ciencia del Derecho administrativo. c.- Falso, es un principio de funcionamiento de las AAPP que se encuentra regulado, junto con el de eficacia, en la LRJPAC. d.- Falso, no se encuentra regulado en nuestro Derecho positivo pero tiene plena vigencia porque ha sido decantado por la jurisprudencia de los Tribunales. 8.- Los convenios de colaboracin celebrados entre AAPP son una a.- Tcnica de colaboracin interadministrativa. b.- Tcnica de cooperacin orgnica entre AAPP. c.- Tcnica de Cooperacin funcional entre AAPP. d.- Tcnica de coordinacin administrativa.

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9.- Una CCAA puede intervenir en la actividad de una Corporacin local sustituyendo un acto dictado por sta por otro propio cuando considere que ste resulta atentatorio del inters general de Espaa. a.- Verdadero, se trata de una tcnica extraordinaria de intervencin que constituye un instrumento de relacin entre AAPP. b.- Falso, slo el Estado puede recurrir a este instrumento extraordinario de intervencin. c.- Nuestro ordenamiento jurdico no prev ninguna tcnica de intervencin como la descrita que supondra una vulneracin de la autonoma constitucionalmente reconocida y garantizada de los EL. 10.- Pueden la AGE y la AP de las CCAA impugnar una decisin adoptada por un El ante los tribunales de la jurisdiccin contencioso-administrativa. a.- S. b.- No. c.- La AGE s, pero las Administraciones de las Comunidades autnomas no.

RESPUESTAS: 1.c); 2.a); 3.a); 4,c); 5.a); 6.e); 7.a); 8.c); 9.c); y 10.a).

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TEST DE AUTOEVALUACIN LECCIN 3 EL GOBIERNO DE LA NACIN Y LA ADMINISTRACIN GENERAL DEL ESTADO Y LOS GOBIERNOS Y ADMINISTRACIONES AUTONMICAS

PREGUNTAS: 1.- Qu nombre reciben los altos cargos de la AGE que slo pueden recaer sobre funcionarios de carrera y de los que depende el Servicio Jurdico de los departamentos ministeriales?. a. b. c. d. Secretarios Generales. Directores Generales. Subsecretarios. No existe ningn rgano que rena estas caractersticas ya que los servicios jurdicos son servicios comunes de todos los Ministerios.

2.- De acuerdo con la Ley de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado (LOFAGE), los rganos Superiores de la Administracin Central del Estado son: a.- El Presidente del Gobierno, el Vicepresidente y los Ministros. b.- El Consejo de Ministros, las Comisiones Delegadas y el Presidente del Gobierno. c.- Los Ministros, los Secretarios de Estado y los Subsecretarios de Estado. d.- Los Ministros y los Secretarios de Estado. 3.- De acuerdo con nuestra Constitucin, el Gobierno se compone: a.- Del Presidente, de los Vicepresidentes y de los Ministros. b.- Del Presidente, de los Vicepresidentes, de los Ministros y de los dems miembros que establezca el Rey. c.- Del Presidente, de los Vicepresidentes, en su caso, de los Ministros y de los dems miembros que establezca la Ley. d.- Del Presidente y de los dems miembros que establezca la Ley.

4.- Los Secretarios de Estado son miembros del Gobierno. a.- Verdadero.
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b.- Falso. c.- Depender de los que decida el Presidente. 5.- De acuerdo con el artculo 97 de la Constitucin, cules son las funciones que desarrolla el Gobierno?: a.- Funciones representativa y de administracin. b.- Funciones directiva y ejecutiva. c.- Funciones de coordinacin y sancin. d.- Direccin de la Administracin. 6.- Complete la siguiente frase: Los Delegados del Gobierno... a.- Dirigen la Administracin del Estado en el territorio de una provincia. b.- Dirigen la Administracin del Estado en el territorio de una provincia y la coordinan con la de la Comunidad Autnoma. c.- Dirigen la Administracin del Estado en el territorio de una Comunidad autnoma y la coordinan con la Administracin de sta. d.- Estn en proceso de reforma e, incluso, supresin, por la nueva mayora parlamentaria. 7.- Con excepcin de las Secretaras de Estado y de los rganos inferiores a las Subdirecciones Generales, el resto de los rganos que integran los Departamentos Ministeriales se crean a.- Mediante Real Decreto del Consejo de Ministros. b.- Mediante Real Decreto del Presidente del Gobierno. c.- Mediante Orden ministerial del Ministro competente.

8.- Cul es el rgano que representa al Gobierno del Estado en el territorio de las provincias?. a.- Los Delegados del Gobierno. b.- Los Subdelegados del Gobierno. c.- Los Gobernadores Civiles. d.- En Espaa ya no existen rganos de estas caractersticas.

9.- Cules son los rganos equivalentes a los Ministerios dentro de la organizacin administrativa autonmica?. a.- Consejeras. b.- Departamentos. c.- Las dos respuestas anteriores son correctas.
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10.- Disponen las Comunidades autnomas de organizacin administrativa perifrica? a.- S. b.- No. RESPUESTAS: 1.c); 2.d); 3.c); 4.b); 5.b); 6.c); 7.a); 8.b); 9.c); y 10.a).

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TEST DE AUTOEVALUACIN LECCIN 4 LAS ADMINISTRACIONES LOCALES

PREGUNTAS: 1.- La autonoma local garantizada por la CE significa a.- El derecho de los EL a participar en el gobierno y administracin de todos los asuntos de su inters. b.- La capacidad de los EL de tomar decisiones sin la aprobacin de las instancias estatal y autonmica. c.- El derecho de autogobierno y autoorganizacin de los Entes Locales. d.- Todas las respuestas anteriores son correctas. 2.- Pese a la garanta constitucional de la autonoma local todava no existe en nuestro ordenamiento jurdico una accin judicial directa frente a las normas estales o autonmicas que la vulneren. a.- Verdadero. b.- Falso. c.- Existe un proyecto de reforma de la LoTC en este sentido. 3.- La Carta Europea de la Autonoma Local es un convenio internacional acordado en el seno del Consejo de Europa en 1985 a.- Esencial para la compresin del concepto jurdico de autonoma local pero de carcter meramente programtico. b.- esencial para la compresin del concepto jurdico de autonoma local y con fuerza y valor idnticos a la LrBRL. 4.- Las Entidades locales directamente definidas en la CE son las siguientes: a.- El Municipio y la Provincia. b.- El Municipio, la Provincia y la Isla. c.- El Municipio, la Provincia, la Isla y las Comunidades forales.

5.- Las Mancomunidades son Entidades locales.

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a.- Verdadero. b.- Falso. 6.- Los Municipios se crean y suprimen mediante a.- Ley orgnica. b.- Ley estatal. c.- Ley de las Comunidades autnomas. d.- No se pueden ni crear ni suprimir porque estn garantizados por la CE. 7.- Para adquirir la condicin jurdica de vecino de un Municipio a.- Hay que ser espaol e inscribirse en el Padrn municipal. b.- Hay que residir de forma permanente en el Trmino municipal e inscribirse en el Padrn municipal. c.- Basta con inscribirse en el Padrn municipal. d.- La condicin de vecino de un Municipio se adquiere con el certificado de nacimiento en el mismo. 8.- Los rganos necesarios con los que deben contar todos los Municipios son los siguientes: a.- Alcalde, Tenientes de Alcalde y Pleno. b.- Alcalde, Tenientes de Alcalde, Pleno y Junta de gobierno Local. c.- Completar 9.- En los Municipios de gran poblacin no es necesario que los miembros de la Junta de Gobierno Local tengan la condicin de Concejales. a.- Verdadero. b.- Falso. 10.- Los Municipios son a.- Entes territoriales. b.- Entes polticos primarios. c.- Entes locales. d.- Todas las respuestas anteriores son correctas. RESPUESTAS: 1.d); 2.b); 3.b); 4.b); 5.a); 6.c); 7.c); 8.a); 9.a); y 10.d).

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TEST DE AUTOEVALUACIN LECCIN 5 LA ADMINISTRACIN INSTRUMENTAL Y CORPORATIVA

PREGUNTAS: 1.- En qu se diferencian los rganos administrativos de los organismos pblicos?. a.- En que los organismos pblicos tienen personalidad jurdica. b.- En que los primeros son los elementos que integran las Administraciones territoriales, mientras que los segundos hacen referencia a las Administraciones instrumentales. c.- En nada, son trminos sinnimos. 2.- Cul es la tcnica jurdica en virtud de la cual se crea la Administracin instrumental? a.- Desconcentracin administrativa. b.- Encomienda de gestin. c.- Descentralizacin funcional. d.- Ninguna de las respuestas anteriores es correcta. 3.- Qu naturaleza jurdica tienen los Organismos autnomos?. a.- Jurdico-privada por lo que nunca pueden ejercer potestades administrativas. b.- Jurdico-pblica, por lo que siempre pueden ejercer potestades administrativas. c.- Jurdico-pblica, si bien slo pueden ejercer potestades pblicas en casos excepcionales y por atribucin especfica d.- Depende de si actan en rgimen de Derecho administrativo o de Derecho privado, pudiendo en su caso ejercer potestades pblicas 4.- Pueden los Entes locales crear Organismos autnomos. a.- S, todos los entes pblicos pueden crear OA. b.- S, todos los entes territoriales pueden crear OA. c.- No, slo el Estado y las Comunidades autnomas pueden crear OA. d.- No, slo la Administracin General del Estado puede crear OA.
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5.- Los organismos pblicos deben estar necesariamente adscritos a un rgano de una Administracin matriz. a.- Verdadero. b.- Falso. c.- Depender del tipo de organismo de que se trate. 6.- Cules son los organismos pblicos que como regla general se rigen por el Derecho pblico?. a.- Todos los organismo pblicos. b.- Slo los organismos autnomos. c.- Slo las entidades pblicas empresariales. d.- Slo las Agencias. 7.- La Agencias estatales deben disponer necesariamente de dos rganos de gobierno: Presidente y Consejo Rector. a.- Verdadero. b.- Falso, pueden tener los rganos de gobierno que consideren oportuno en ejercicio de su potestad organizatoria. 8.- Las sociedades mercantiles no pueden ejercer potestades pblicas. a.- Verdadero. b.- Falso. c.- Depender de la sociedad mercantil de que se trate. 9.- Por qu normativa se rigen las fundaciones pblicas?. a.- LOGAGE. b.- La misma noma que las fundaciones privadas, la Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones. c.- nicamente por su normativa de creacin. 10.- Los entes reguladores pueden disponer de potestades sancionadoras.

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a.- Verdadero. b.- Falso.

RESPUESTAS: 1.a); 2.c); 3.b); 4,b); 5.a); 6.b); 7.a); 8.a); 9.b); y 10.a).