El gremialismo y acciones colectivas y organizaciones de los sectores medios agrarios. Giarraca, N.; Teubal, M.

El movimiento de mujeres agropecuarias en lucha: las mujeres en la protesta social agraria (2001) Mitad del SXIX Discurso agrarista centrado en la necesidad de la extensin tcnica, y en ciertos valores de austeridad y laboriosidad familiar dentro del hogar, especialmente dedicado a las mujeres: el lugar de la mujer pas a ser el hogar. SXX Las mujeres de campo ocuparon espacios anteriormente dedicados slo a los hombres, como las cooperativas. Movimiento Mujeres Agropecuarias en Lucha (MML): movimiento agropecuario surgido en la mitad de la dcada del 90, iniciado y constituido por mujeres. - Las pioneras fueron esposas de medianos agricultores, o ellas mismas agricultoras viudas o solteras. - Accin espontnea de un sector de chacareros (farmers). - Detonante: endeudamiento bancario que deriv en remates. - Las primeras en organizarse fueron las mujeres de la provincia de La Pampa (Lucy de Cornelis) - Lograron organizarse a nivel nacional y colocar en la agenda la discusin poltica sobre el endeudamiento y el significado de la desaparicin de los pequeos y medianos productores. - La organizacin surge en un mundo rural, tradicionalmente masculino, con modos de accin novedosos y transgresores. - El discurso se radicaliza y marca discontinuidades con las acciones de protesta social rural previas. Crtica al modelo neoliberal en su conjunto. - Alianza con movimientos de mujeres y nuevos movimientos agrarios. - No desarroll slo enfrentamientos coyunturales sino que llev a cabo acciones colectivas, las que podran derivar en la conformacin de un movimiento social. Intento por general un nuevo sujeto social, producir nuevos sentidos sobre un problema cultural: tensin entre la persistencia o desaparicin de la explotacin agraria familiar capitalizada. - Mayor visibilidad hacia fines del 98: aumento de la protesta social del pas; expansin territorial del MMl en el pas y fortalecimiento de la organizacin. Se busca la conformacin de redes. - El fortalecimiento (empowerment) de la organizacin es un proceso abonado por determinadas prcticas de las dirigentes: consolidacin de la expansin territorial; capacidad para reconocerse dentro de redes nacionales e internacionales de agricultores en lucha. Se transforman de sujetos de baja visibilidad pblicas en actores sociales. - Oportunidades polticas (Tarrow): restablecimiento de la vida democrtica, y generacin de polticas pblicas orientadas a fortalecer la vida institucional de las mujeres fueron condiciones de posibilidad positivas. - Endeudamiento: agravamiento de la situacin financiera de los pequeos y medianos productores hacia mediados de los 90. Situacin favorable al otorgamiento de crdito bancario, que acrecent el endeudamiento global. Tasas de inters muy superiores al nivel internacional. La rentabilidad no creci a la par del endeudamiento. EL GREMIALISMO Y ACCIONES COLECTIVAS 1

- 1999 logro importante del MML: el Banco Nacin y otros bancos admitieron la suspensin de los remates. - Incorporaron otro tipo de temticas porque aparecieron nuevos problemas y por el aprendizaje de la interaccin con otras organizaciones: gnero y medio ambiente. - La no aceptacin del discurso institucional, judicial, politiz su accin, la convirti en accin colectiva. Enfrentamiento por la apropiacin y orientacin de valores sociales y recursos materiales y simblicos. Este proceso genera identidades colectivas. - La motivacin de la accin colectiva es el peligro de perder nuevamente aquellos derechos y patrimonios por los que sus familias lucharon. - El MMl busc los medios de comunicacin y los us como herramienta de expansin. - Cuentan con asesores legales. Sus acciones se mueven en dos niveles: protesta para impedir el remate, acciones legales necesarias. Faltan recursos econmicos. - Conexin con otras organizaciones ms experimentadas: Federacin Agraria y Chacareros Federados. Deben cumplir con dos aspectos: combatividad y respeto por las posiciones de gnero. Formacin de redes: producen proyectos comunes, complementan acciones. Arcondo, A. Conflicto agrario argentino de 1912. Ensayo de interpretacin (1980) Grito de Alcorta (1912) Confluencia de varios fenmenos asociados al encarecimiento del sueo, que colocan a los agricultores en una situacin que slo permite cubrir las necesidades de subsistencia. - Carcter localizado del conflicto en zonas de cultivo de maz: mayor incidencia en los costos de recoleccin. Relacin con la oferta de la mano de obra y los gastos de los insumos. Santa Fe, Buenos Aires y Crdoba, donde predomina el sistema de arrendamiento, llevado a cabo por empresas de colonizacin que subarriendan tierras a agricultores. Aparcera como forma de tenencia. El tamao de las parcelas, el precio de la tierra o la disponibilidad de mano de obra favorecen el monocultivo. Requiere menor inversin de capital por lo que participan agricultores sin suficiente capital y migrantes recientes. Grupos que participan en la distribucin del ingreso agrcola a) agricultores arrendatarios: el arrendamiento posibilit el acceso de los inmigrantes sin capital a la agricultura. - La poltica agraria estimul a los grandes propietarios, valorizando su tierra para que la pongan en produccin. - Aparceras: arrendamientos en especie. - Heterogeneidad tnica de los agricultores. Adems los agricultores extranjeros no disponen de canales de expresin. b) Propietarios terratenientes: el arrendamiento les proporcionaba una renta mayor que emprender la actividad ganadera. - tratan de maximizar su participacin en los ingresos agrcolas. La apropiacin creciente del excedente tiene un lmite cuando el agricultor y su familia se aproximan al nivel de subsistencia. EL GREMIALISMO Y ACCIONES COLECTIVAS 2

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- No es un proceso de lucha de clases, un problema entre el capital y el trabajo, sino un enfrentamiento por la distribucin del ingreso. - Contaba con canales de expresin y poder poltico. Intermediarios colonizadores: inmigrantes con cierto arraigo, que arriendan tierras en dinero y luego subarrendan a los agricultores en especies. - Obligaban a los chacareros a utilizar otros servicios. Comerciantes de ramos generales: comerciantes afincados en los centros prximos a las colonias, que provean a los agricultores de bienes y servicios a crdito. - Brindaban financiamiento, con el respaldo financiero de las empresas exportadoras de cereales. - Suele coincidir la actividad comercial con la del colonizador. - Los que no participan de la actividad colonizadora se muestran solidarios con sus deudores. Exportadores de cereales: estructura oligoplica, que favorece a las grandes casas exportadoras. - No se las responsabiliza al momento de la crisis. Peones agrcolas: abundante mano de obra extrafamiliar utilizada slo al momento de la recoleccin. - Migraciones internas y europeas. - No hay solidaridad con los agricultores por el carcter antagnico de la relacin laboral. Empresas de transporte: Frecuente congestin de carga. - modificacin de las tarifa en 1912, que se encarecieron demasiado. - Inters en la resolucin del conflicto. Propietarios de maquinaria agrcola

Mayor solidaridad de los actores en las regiones en las que predomina el sistema de aparceras. Elementos que posibilitan el conflicto (estructurales y coyunturales): - 1910/1911: se pierde casi la totalidad de la cosecha fragilidad por el monocultivo. - Cuestionamiento de los agricultores a la participacin de la renta en los ingresos agrcolas. - Aumento del costo de la mano de obra utilizada: disminucin de las migraciones de carcter internacional, reemplazo por mano de obra local que recogen un bajo promedio de bolsas por da. - Encarecimiento del costo de vida: alquileres e indumentaria. - Encarecimiento de los envases y del transporte de traccin a sangre hasta el ferrocarril. - Endeudamiento de los agricultores con los comerciantes por la prdida de la cosecha 1910/11 con altos intereses. - Descenso de los precios internacionales del maz. Conflicto: - Tiene lugar en la localidad de Alcorta, y se prolonga por ms de tres meses. - Enfrentamiento entre agricultores y propietarios o colonizadores. EL GREMIALISMO Y ACCIONES COLECTIVAS 3

- Los agricultores exigan la rebaja de los cnones de arrendamiento en especie y libertad de contratacin para disponer del producto de su cosecha. - Realizan mitines y concentraciones. - Agricultores mayormente italianos, luego espaoles y austracos. Es escasa la participacin de colonos de origen nacional. - No hay evidencia de ideologa alguna. - Oposicin de la Sociedad Rural de Rosario y de la Comisin de Propietarios. Mariotti, D. Ficha de Ctedra N17: La Unin de Caeros Independientes de Tucumn Unin de Caeros Independientes de Tucumn (UCIT): gremio que representa a pequeos y medianos productores de caa de azcar de la provincia. - Fundada en 1945. - Dispositivos legales que le garantizaban mrgenes de negociacin frente a otros sectores del complejo agroindustrial azucarero (ingenios y trabajadores). - La emergencia de la UCIT se da en el contexto del peronismo. Matriz estadocntrica: el Estado balancea la estructura productiva desarticulada propia del ISI. - Los industriales dependan de la existencia de cultivadores para proveerles materia prima. La reconversin a la industria moderna azucarera hizo que slo subsistieran los propietarios con mayores capacidades, recursos, oligarquas locales. Hiptesis: posibilidad de los miembros de la UCIT de llevar adelante acciones colectivas, ocurri en los momentos en que las prcticas de las instituciones del Estado generan inclusin e integracin de los actores sociales. Por el contrario, la fragmentacin social y disolucin de lazos sociales ocasionados por un Estado que opera por omisin diluye la posibilidad de que emerjan esas acciones. La segunda proposicin es que la forma que encontr la UCIT para sobrevivir al neoliberalismo poltico y econmico es la participacin dentro del corporativismo agrario, para sumirse a estrategias de lobby gremial. HITOS: 1902: Ley Azucarera - Fijaba la produccin de azcar, y resarca a los caeros afectados. - Presin de los industriales para dar marcha atrs con la ley. 1904/1907: Huelga general de los pequeos caeros que reclamaban el pago de un jornal mnimo mensual. 1927: Huelga La estructura de oportunidades polticas favoreca la emergencia del conflicto en el espacio pblico. Crisis de sobreproduccin, situacin de desigualdad manifiesta entre caeros e industriales. El gobierno nacional interviene en la regulacin de la produccin y compra de caa. Pasividad del gobierno local. La expresin organizada de los caeros surgi por la visualizacin del antagonismo alrededor de intereses especficos, por lo que las luchas del campesinado delinearon a los EL GREMIALISMO Y ACCIONES COLECTIVAS 4

caeros como un actor social con identidad definida: conciencia como clase explotada por los ingenios. Se incorporan a la FAA. 1945: Unificacin de las diversas entidades caeras. Creacin de la UCIT. - Haba acumulado la trayectoria de movilizaciones y huelgas. - El peronismo propiciaba la conformacin de este tipo de instituciones. - Reclamaban la necesidad de una poltica estatal intervencionista, ordenadora y reguladora de la actividad. - Idea de un pasado dorado como funcional a la bsqueda de legitimidad. Discurso construido en torno a la huelda del 27. 1961: Marcha del Hambre. Refundacin de la UCIT - Su objetivo era el reclamo por el cumplimiento de los pagos adeudados de las zafras, en el contexto de una crisis de sobreproduccin. - Recambio en la conduccin de la UCIT. - Se comienza a instalar demandas de reforma agraria con mediacin del estado. Limitacin del campesinado al acceso de los medios de produccin. - Alejamiento de los grandes caeros de la organizacin. - Acciones de lucha conjuntas con obreros y estudiantes. 1984: Ley Maquila. - Sistema de comercializacin que modifica la relacin caero-ingenio. - La comercializacin quedaba a cargo de los caeros. - La capacidad de maniobra e intervencin del gremio estuvo propiciado por la restauracin democrtica. 90s: desregulacin econmica y liberalizacin de la economa. - Se elimina el rol dinmico del Estado en la incorporacin de los campesinos a los procesos econmicos. - Se desarman los mecanismos de regulacin del mercado. - Apertura indiscriminada de la economa. - Mecanizacin de la cosecha: baja en la mano de obra. - La desregulacin favoreci la concentracin econmica de los grandes industriales. - Crisis financiera y de legitimidad en las que se sumieron las organizaciones sindicales, gremiales y polticas de la provincia. Corrimiento de los gremios del espacio pblico: no puede intervenir en las negociaciones que se hacen en el mbito privado. - La UCIT fue perdiendo autonoma de accin y abandonando las acciones confrontativas (huelgas, tomas de ingenio, marchas) para pasar a un repertorio de acciones corporativas. - Imposibilidad de apelar a un nosotros caero. Era necesario un proceso de reconstruccin de la identidad caera. Disolucin del lazo, crisis de representacin. - Crisis material, y prdida de los mecanismos jurdicos: imposibilidad para generar un proyecto. 2003: Ley 25.715. Proteccin arancelaria al azcar - Complejo Agroindustrial Azucarero resurge con caractersticas del agronegocio. - Los productores caeros no pueden intervenir en su ganancia en relacin a la caa de azcar que producen. EL GREMIALISMO Y ACCIONES COLECTIVAS 5