Introduo: Para ampliar o cnone da cincia: a diversidade

epistemolgica do mundo

Boaventura de Sousa Santos
Maria Paula G. Meneses
Joo Arriscado Nunes


Uma das reas temticas do projecto Reinventar a Emancipao
Social: para novos manifestos incide sobre a diversidade
epistemolgica do mundo, a pluralidade conflitual de saberes que
informam as prticas sociais e o modo como ela se repercute no
questionamento epistemolgico da cincia moderna em geral
1
, e das
cincias sociais em particular (Santos, 1995, 2000, 2003a). A riqueza
dos debates epistemolgicos durante o sculo XVII europeu mostra
que a transformao da cincia em nica forma de conhecimento
vlido foi um processo longo e controverso e que para o seu
desfecho contriburam, no s razes epistemolgicas, mas tambm
factores econmicos e polticos. O argumento em favor do privilegiar
de uma forma de conhecimento que se traduzia facilmente em
desenvolvimento tecnolgico teve de confrontar-se com outros
argumentos em favor de formas de conhecimento que privilegiavam a
busca do bem e da felicidade ou a continuidade entre sujeito e
objecto, entre natureza e cultura, entre homens e mulheres e entre os
seres humanos e todas as outras criaturas. A vitria do primeiro
argumento explicou-se em parte pela crescente ascendncia do
capitalismo e das potencialidades de transformao social sem
precedentes que trazia no seu bojo. A vitria teve de ser to completa
quanto as rupturas que se pretendiam com a sociedade anterior. E
para ser completa teve de envolver a transformao dos critrios de
validade do conhecimento em critrios de cientificidade do
conhecimento. A partir de ento a cincia moderna conquistou o
privilgio de definir, no s o que cincia, mas, muito mais do que
isso, o que conhecimento vlido.
No sculo XIX consumou-se esta transformao epistemolgica.
O novo exclusivismo epistemolgico revelou a mesma capacidade de
destruio criadora que Schumpeter atribuiu ao capitalismo. No
domnio do conhecimento, traduziu-se em dois processos paralelos.
Por um lado, a emergncia de uma concepo a-histrica do prprio
conhecimento cientfico, feita do esquecimento dos processos
histricos de constituio do conhecimento e das posies e
correntes que, em cada momento, foram derrotadas ou remetidas
para posies marginais em relao s teorias e concepes
dominantes. A concepo cumulativa do progresso da cincia viria a
assentar, assim, numa acumulao selectiva de sucessos, tendendo
a ocultar a contribuio crucial da controvrsia ou do erro para a
produo do conhecimento cientfico
2
. Por outro lado, ao incidir sobre
outras formas de conhecimento, essa destruio criadora traduziu-
-se em epistemicdio
3
. A morte de conhecimentos alternativos
acarretou a liquidao ou a subalternizao dos grupos sociais cujas
prticas assentavam em tais conhecimentos. Este processo histrico,
que foi violento na Europa, foi-o muito mais nas outras regies do
mundo sujeitas ao colonialismo europeu. Este, que na sua fase
ibrica, a partir do sculo XV, se justificara em nome de uma religio
superior, passou, na sua fase hegemnica, no sculo XIX, a justificar-
se em nome de uma capacidade superior de conhecer e de
transformar o mundo, assente na cincia. A cincia e, em particular,
as cincias sociais assumiram, assim, a condio de ideologia
legitimadora da subordinao dos pases da periferia e da
semiperiferia do sistema mundial, o que se veio a chamar Terceiro
Mundo, e ns preferimos chamar simplesmente Sul, um Sul
sociolgico e no geogrfico (no inclui os pases centrais do Sul,
como a Austrlia e a Nova Zelndia)
4
.
Este processo, contudo, no deixou de conhecer significativas
perturbaes. No possvel continuar a declarar a irrelevncia ou a
inferioridade dos diferentes modos de conhecimento emergentes das
experincias da esmagadora maioria da populao mundial, que vive,
precisamente, no Sul. No justificvel a determinao global do que
so os problemas relevantes para o conhecimento em funo dos
interesses e prioridades definidos nos pases do Norte, nem a
orientao prioritria do investimento na cincia e na tecnologia em
funo desses problemas. insustentvel a situao de, por
exemplo, as cincias sociais continuarem a descrever e interpretar o
mundo em funo de teorias, de categorias e de metodologias
desenvolvidas para lidar com as sociedades modernas do Norte,
quando a maioria da sociedades, existentes, no s apresenta
caractersticas e dinmicas histricas diferentes, como tem gerado as
suas prprias formas de conhecimento das suas experincias sociais
e histricas e produzido contribuies significativas para as cincias
sociais, ainda que remetidas para as margens destas. A vitalidade
cognitiva do Sul no deixou de ter consequncias para o saber
cientfico moderno, obrigado a reconhecer a existncia de outros
saberes, mesmo quando procura circunscrever a sua relevncia,
apodando-os de conhecimentos locais ou de etnocincias. No
ser surpreendente, por isso, que nos confrontemos, hoje, com uma
crise epistemolgica da cincia moderna. Essa crise no reside
apenas no inescapvel reconhecimento de que h conhecimento
para alm do conhecimento cientfico. Ela resulta de
desenvolvimentos na prpria dinmica interna da cincia e, em
particular, no reconhecimento da disjuno crescente entre
modelizao e previso. A capacidade de prever atravs da
domesticao da natureza e do mundo social por via da construo
de modelos fundados teoricamente e assentes, frequentemente, nos
resultados de investigaes empricas conduzidas nos ambientes
confinados e controlados de laboratrios tem sido posta em causa
pela dificuldade em lidar com situaes e processos caracterizados
pela complexidade e pela impossibilidade de identificar e de controlar
todas as variveis com influncia sobre essas situaes ou
processos. Daqui decorrem duas consequncias. Em primeiro lugar,
cresce a influncia e a importncia da complexidade enquanto
conceito transversal a diferentes disciplinas e reas cientficas
5
; em
segundo lugar, proliferam as consequncias no previstas ou no
desejadas dos prprios usos e aplicaes das cincias e de
diferentes tipos de tecnologia, muitas vezes com consequncias
provavelmente irreversveis na origem do problemtico conceito de
sociedade de risco (Beck, 1992) , mostrando recorrentemente que
as aces da cincia so mais cientficas que as consequncias que
delas decorrem. Da convergncia destas duas dinmicas tm
emergido, nas ltimas dcadas, importantes debates que atravessam
transversalmente o campo da cincia.
A resposta a esta situao de crise epistemolgica passa por um
duplo processo de debate interno no prprio campo da cincia e de
abertura de um dilogo entre formas de conhecimento e de saber que
permita a emergncia de ecologias de saberes em que a cincia
possa dialogar e articular-se com outras formas de saber, evitando a
desqualificao mtua e procurando novas configuraes de
conhecimentos. Essa resposta implica, tanto a necessidade de uma
crtica ao relativismo, como a procura de um universalismo que no
se limite imposio universal de um particularismo qualquer, seja
ele ocidental ou outro. Ou seja, uma luta contra o monoculturalismo
autoritrio que no reconhece a existncia de outras culturas deve ir
de par com a luta contra o relativismo, no menos autoritrio que, ao
afirmar a igualdade das culturas, as encerra num absolutismo do
particular que torna impossvel o dilogo crtico e a mobilizao
solidria para alm do que separa os diferentes grupos e colectivos
sociais. Uma tal poltica passa pela aposta num multiculturalismo
progressista que saiba reconhecer as diferenas culturais e de
conhecimento, e construa de modo democrtico as hierarquias entre
elas.
A histria cannica da cincia ocidental uma histria dos
alegados e, sem dvida, reais benefcios e efeitos capacitantes
que a cincia moderna, atravs do desenvolvimento tecnolgico ou
dos avanos no domnio da medicina, por exemplo, ter trazido s
populaes de todo o mundo. Mas o outro lado da histria os
epistemicdios que foram perpetrados, em nome da viso cientfica do
mundo, contra outros modos de conhecimento, com o consequente
desperdcio e destruio de muita da experincia cognitiva humana
raras vezes mencionado e, quando tal acontece, -o sobretudo
para reafirmar a bondade intrnseca da cincia e op-la s aplicaes
perversas desta por actores econmicos, polticos e militares
poderosos, que seriam, esses sim, responsveis pelos maus usos
de uma cincia intrinsecamente indiferente a consideraes morais e
de um conhecimento que, em si mesmo, teria uma vocao benigna.
A histria da cincia, contudo, feita tanto dos seus sucessos e dos
seus benefcios como dos seus efeitos e consequncias perversos ou
negativos. Uns e outros podem, tambm, ser avaliados e narrados a
partir de posies distintas e de experincias histricas diferentes
do cientista ou do leigo, do colonizador ou do colonizado. A
recuperao ou reconstruo dessas outras verses da histria da
cincia hoje indispensvel para que esta deixe de ser a histria da
emergncia e expanso da cincia ocidental moderna e passe a abrir
novos caminhos para histrias globais e multiculturais do
conhecimento, superando assim o que tem sido designado por
colonialidade do saber
6
.
O retorno a uma atitude de questionamento e debate permanente
e aberto sobre o sentido e a aplicao dos diferentes saberes hoje
uma necessidade urgente. O prprio desenvolvimento tecnolgico e
os problemas que cria das questes ticas e polticas decorrentes
das novas fronteiras da biotecnologia e dos novos problemas da
sade pblica aos impactos ambientais, sanitrios, econmicos e
polticos das sementes transgnicas, do uso de fertilizantes txicos,
ou da construo de grandes barragens obrigam-nos a enfrentar os
desafios e envolver de maneira construtiva no debate e na pesquisa
de solues todos os actores que directa ou indirectamente estejam
ligados a esses problemas. Tal atitude exige uma abertura a um
questionamento mais amplo e profundo e uma participao mais
alargada e informada no debate, por forma a constituir uma rede de
interveno onde todas as formas de conhecimento possam
construtivamente participar em funo da sua relevncia para a
situao em causa.


1. CINCIA, COLONIALISMO E COLONIALIDADE: A PRODUO
DE (DES)CONHECIMENTO(S)

A constituio do sistema-mundo moderno/colonial (Wallerstein,
1979; Mignolo, 2000), a partir do sculo XV, assentou em mltiplas
destruies criadoras que, mesmo quando realizadas em nome de
projectos civilizadores, libertadores ou emancipatrios, visaram
reduzir a compreenso do mundo compreenso ocidental do
mundo. So disso exemplo a reduo dos conhecimentos dos povos
conquistados condio de manifestaes de irracionalidade, de
supersties ou, quando muito, de saberes prticos e locais cuja
relevncia dependeria da sua subordinao nica fonte de
conhecimento verdadeiro, a cincia; a subordinao dos seus usos e
costumes ao direito do Estado moderno e das suas prticas
econmicas economia capitalista; a reduo da diversidade da
organizao social que os caracterizava dicotomia
Estado/sociedade civil; e ainda a converso da diversidade das suas
culturas e cosmologias em supersties sujeitas a processos de
evangelizao ou aculturao. Esta reduo, nas suas diferentes
facetas, por muito arbitrria que fosse na sua origem, acabou por se
tornar numa ortodoxia conceptual (Santos, 2000: 239-240), e foi
responsvel pela subordinao e pela prpria invisibilidade do Sul. A
negao da diversidade inerente ao colonialismo.
Por sua vez, a construo da natureza como algo exterior
sociedade uma construo estranha aos povos com que os
Europeus entravam em contacto
7
obedeceu s exigncias da
constituio do novo sistema econmico mundial centrado na
explorao intensiva dos recursos. Esta construo foi sustentada por
um processo, que veio a ser conhecido como Revoluo Cientfica, e
esteve na origem da cincia tal como hoje a conhecemos, a cincia
moderna. De Galileu a Newton, de Descartes a Bacon, um novo
paradigma cientfico emerge que separa a natureza da cultura e da
sociedade e submete a primeira a um guio determinstico em que a
linguagem matemtica assume um papel central enquanto recurso
para tornar inteligvel uma natureza que, sendo to incompreensvel,
enquanto interlocutor, quanto o selvagem que habitava as paragens
ocupadas e conquistadas pelos ocidentais, no podia ser
compreendida; podia apenas ser explicada, sendo essa explicao a
tarefa da cincia moderna.
hoje evidente que, para alm das dimenses econmicas e
polticas, o colonialismo teve uma forte dimenso epistemolgica
8
e
que, em parte por isso, no terminou com o fim dos imprios
coloniais. Por isso, importa avaliar o modo como o Sul foi e continua a
ser afectado por este processo de colonizao, sem o que no ser
possvel pensar a diversidade epistemolgica do mundo. Muitos dos
estudos que integram este volume ilustram de modo inequvoco que o
fim do colonialismo poltico no significou o fim do colonialismo como
relao social, o que, segundo Quijano, designamos por colonialidade
do poder e do saber (Quijano, 2000; Lander, 2000a). Neste contexto,
as reflexes de Aim Csaire sobre a histria da violncia e da
incompreenso produzidas pelo capitalismo permanecem actuais no
contexto do debate sobre a relao entre conhecimento e poder:

Falam-me de progresso, de realizaes, de doenas curadas, de
nveis de vida elevados acima de si prprios.
Eu, eu falo de sociedades esvaziadas de si prprias, de culturas
espezinhadas, de instituies minadas, de terras confiscadas, de
religies assassinadas, de magnificncias artsticas aniquiladas, de
extraordinrias possibilidades suprimidas.
Lanam-me cara factos, estatsticas, quilometragens de estradas,
de canais, de caminho de ferro.
Mas eu falo de milhares de homens sacrificados no Congo-Oceano.
[] Falo de milhes de homens arrancados aos seus deuses, sua
terra, aos seus hbitos, sua vida, dana, sabedoria.
Falo de milhes de homens a quem inculcaram sabiamente o medo,
o complexo de inferioridade, o tremor, a genuflexo, o desespero, o
servilismo.
Lanam-me em cheio aos olhos toneladas de algodo ou de cacau
exportado, hectares de oliveiras ou de vinhas plantadas.
Mas eu falo de economias naturais, de economias harmoniosas e
viveis, de economias adaptadas condio do homem indgena
desorganizadas, de culturas de subsistncia destrudas, de
subalimentao instalada, de desenvolvimento agrcola orientado
unicamente para benefcio das metrpoles, de rapinas de produtos,
de rapinas de matrias-primas. []
Falam-me de civilizao, eu falo de proletarizao e de mistificao
(Csaire, 1978: 19-21).

A produo do Ocidente como forma de conhecimento hegemnico
exigiu a criao de um Outro, constitudo como um ser
intrinsecamente desqualificado, um repositrio de caractersticas
inferiores em relao ao saber e poder ocidentais e, por isso,
disponvel para ser usado e apropriado. A produo da alteridade
colonial, como espao de inferioridade, assumiu vrias formas que
reconfiguraram os processos de inferiorizao j existentes (sexo,
raa, tradio) (Ranger, 1988; Torgovnick, 1990; Schiebinger, 1993;
Santos, 1995). A descoberta do Outro no contexto colonial envolveu
sempre a produo ou reconfigurao de relaes de subalternidade.
Trs delas revelaram-se particularmente resistentes: a mulher, o
selvagem e a natureza
9
.
Em nome da cincia moderna destruram-se muitas formas de
conhecimento alternativas e humilharam-se os grupos sociais que
neles se apoiavam para prosseguir as suas vias prprias e
autnomas de desenvolvimento (Dussel, 2000: 49-50). Foi, em boa
medida, graas aos recursos que lhe proporcionava a cincia que o
poder imperial, nas suas vrias manifestaes histricas, conseguiu
desarmar a resistncia dos povos e grupos sociais conquistados. Por
isso, no deve espantar que, quaisquer que sejam o mrito
epistemolgico intrnseco da cincia moderna e os seus efeitos
reconhecidos como positivos ou, pelo menos, benignos, o facto de a
cincia se constituir como um saber universal que se arroga o direito
de legislar sobre todas as outras formas de saber e de conhecimento
leva a que ela continue hoje a ser vista frequentemente no mundo
no ocidental como uma forma de particularismo ocidental cuja
especificidade consiste em ter poder para definir como particulares,
locais, contextuais e situacionais todos os conhecimentos que com
ela rivalizam.
Um dos acontecimentos mais importantes dos sculos XVIII-XIX
foi a inveno do selvagem como ser inferior e a imposio da ideia
de progresso cientfico e tecnolgico como imperativo para atingir o
estdio supremo do desenvolvimento a civilizao ocidental. A
invocao de um espao anacrnico ou seja, a inveno do arcaico
est bem presente no pensamento de Hegel sobre frica.
Historicamente, frica no parte do mundo; no tem movimento ou
desenvolvimento que possa apresentar. Os movimentos histricos
que apresenta na regio nortenha do continente pertencem ao
mundo asitico e europeu (Hegel, 1995: 193). Esta criao do outro
enquanto ser desprovido de saber e cultura foi o contraponto da
exigncia colonial de transportar a civilizao e a sabedoria para
povos vivendo nas trevas da ignorncia. A segmentao bsica da
sociedade colonial entre civilizados e indgenas, conferiu
consistncia a todo o sistema colonial atravs da reduo dos
autctones categoria de objectos naturais. A objectizao do
colonizado (Csaire, 1978) est na raiz de uma srie de dicotomias
centrais ao pensamento da modernidade ocidental, como, por
exemplo, a oposio natureza/cultura; tradicional/ moderno;
selvagem/civilizado.
Se o selvagem , por excelncia, o lugar da inferioridade; a
natureza , por excelncia, o lugar da exterioridade (Santos, 1999a).
Mas como o que exterior no pertence e o que no pertence no
reconhecido como igual, o lugar de exterioridade tambm um lugar
de inferioridade. A violncia civilizadora que se exerce sobre os
selvagens por via da destruio dos conhecimentos nativos
tradicionais e pela inculcao do conhecimentos verdadeiros,
exerce-se, no caso da natureza, pela sua transformao em recurso
natural incondicionalmente disponvel. Em ambos os casos, porm,
as estratgias de conhecimento so basicamente estratgias de
poder e dominao. O selvagem e a natureza so, de facto, as duas
faces do mesmo desgnio: domesticar a natureza selvagem,
convertendo-a num recurso natural. essa vontade nica de
domesticar que torna a distino entre recursos naturais e recursos
humanos to ambgua e frgil no sculo XVI como hoje. Para ser
convincente e eficaz, esta criao, esta descoberta da natureza no
pode questionar a natureza da descoberta. Com o tempo, o que no
pode ser questionado deixa de ser uma questo. A natureza,
transformada em recurso, no tem outra lgica seno a de ser
explorada at exausto. Separada a natureza do ser humano e da
sociedade, no possvel pensar em retroaces mtuas. Esta
ocultao no permite formular equilbrios nem limites, e por isso
que a ecologia no se afirma seno por via da crise ecolgica
10
.
A edificao de imprios coloniais implicou a trasladao, para as
colnias, dos modos de vida ditos civilizados. O colonialismo,
forjado enquanto conceito epistmico na poca imperial, continua
hoje a ser sinnimo de empobrecimento de saberes, na medida em
que promove a guetizao dos saberes, obliterando outras formas de
conhecimento, i.e., de produo e transmisso de experincias. Estas
passaram a ser relegadas para a categoria de artefactos de museu,
como exemplos de um saber anterior, obscuro, apelidado de
tradicional (Balandier, 1995: 202). Como consequncia, a paisagem
plural de saberes existentes no mundo foi rapidamente obscurecida
com a ascenso da cincia moderna forma de saber a quem seria
outorgado a supremacia e unicidade. A implantao de imprios
traduziu-se, no mundo das colnias, na criao mimtica de
pequenas Europas em vrios locais do mundo (Said, 1980: 78),
rplicas estas que incluam no s as instituies e formas de vida
europeias, como, em simultneo, se desprezavam e mesmo se
aboliam apelidando-as de brbaras, selvagens, no-humanas
instituies e prticas sociais locais. As concepes, vivncias e
experincias no-ocidentais da sociedade que sobreviveram foram
frequentemente obrigadas a petrificarem-se, a tornar-se
tradicionais para justificar a sua existncia histrica.
Em frica e na sia, semelhana do que acontecera na
Amrica Latina, a emergncia dos movimentos nacionalistas, j no
sculo XX, viria a reacender os debates em torno do carcter e da
funo da cincia (Mudimbe, 1988; Alvares, 1992; Visvanathan, 1998,
2003; Prakash, 1999; Castro-Gmez et al., 1999; Fals Borda e Mora-
Osejo, 2003; Meneses, 2003a e neste volume). Em muitas regies do
mundo, esses debates constituram-se no epicentro das discusses
sobre as polticas do conhecimento, no se restringindo ao uso do
conhecimento para o desenvolvimento e emancipao dos povos
colonizados. Pelo contrrio, visavam trazer o direito das diferentes
formas de conhecimento a uma existncia sem marginalizao ou
subalternidade por parte da cincia oficial, defendida e apoiada pelo
Estado (Mondlane, 1969; Apffel-Marglin e Marglin, 1990; Diouf, 1993;
Dussel, 1994).
Mas estes debates terminariam rapidamente com a
independncia dos territrios coloniais. A palavra de ordem passou a
ser a de vencer o subdesenvolvimento (Escobar, 1995, 1997;
Hobart, 1993; Visvanathan, 1997; Meneses, 2003a)
11
. A partir de
ento, o enfoque centrou-se na aplicao dos resultados cientficos
considerados importantes j alcanados por outros povos. Como
consequncia, os esforos dirigiram-se para a aplicao e difuso
dos resultados cientficos transferidos do Norte, quer na frente da
batalha produtiva, quer na formao de quadros. Porque a reflexo
deixou de ter espao e relevncia, a cincia voltou ao seu lugar de
primazia, agora enquadrada num esquema estatocntrico e
determinista. A cincia recheou-se de um positivismo sem razes,
desprovido de dvidas, como foi o que presidiu deciso de
construo das grandes barragens na ndia (Alvares, 1992). A
palavra de ordem era a transferncia tecnolgica, fundamentada na
ligao conceitos-satlite: a inveno, a inovao e a difuso. A
inveno era o terreno de experimentao do especialista, do
cientista. A inovao era o universo da tcnica, adaptada localmente.
E a difuso surgia como a incarnao da democracia: difundiam-se
os conhecimentos que tinham permitido a outros povos alcanar um
progresso considervel (Visvanathan, 2003). Neste perodo, a cincia
passou de um questionar permanente sobre o seu papel social,
etapa da popularizao, cincia como objecto de consumo,
cincia como mercadoria.
Na grande maioria dos pases do Sul as mudanas polticas
ocorridas na dcadas de 1980 e 1990 tm-se traduzido na aplicao
das reformas neo-liberais, muitas das quais impostas por agncias
internacionais (caso do Banco Mundial e do Fundo Monetrio
Internacional) para quem o apoio tcnico e a imposio do
conhecimento cientfico produzido no Norte so hoje consideradas as
reas centrais de interveno (Stiglitz, 1999; Mehta, 2001). Deste
modo, a cincia-como-mercadoria permanece o vector central de
subordinao do Sul ao Norte. A assimetria entre o Norte e o Sul
manifesta-se num vasto conjunto de dicotomias: doador/recipiente;
desenvolvido/subdesenvolvido; conhecimento/ignorncia;
ensinar/aprender; pensar/actuar; recomendar/seguir;
desenhar/implementar.
O regresso das discusses sobre as legitimidades dos diferentes
saberes e as comparaes interculturais entre eles ocorrer com os
debates produzidos pela crtica feminista e pelos estudos ps-
coloniais e ps-modernos. Mas nessa altura, como se discutir
adiante, a influncia da racionalidade e da cientificidade ocidentais
tinham j transformado a cincia moderna em ponto de referncia
central na avaliao das outras culturas locais e sistemas de
conhecimento (Hountondji, 1977, 1994; Celis, 1990; Copans, 1990;
Mazrui, 1992; Wiredu, 1996). Esta capacidade de reproduzir ad
eternum o Outro atravs da dicotomia cultural e epistmica, entre o
saber cientfico e os saberes alternativos, rivais, tem sido o garante
da perpetuao da noo de subdesenvolvimento at aos nossos
dias. Desprovido de experincia, o Sul apenas a pode adquirir a partir
do manancial acumulado no Norte, exportado sob a forma de
transmisso de saber cientfico.

Os termos conhecimento local, conhecimento indgena,
conhecimento tradicional ou mesmo etnocincia tm surgido
com frequncia na ltima dcada, com o objectivo de chamar a
ateno para a pluralidade de sistemas de produo de saber no
mundo e para a sua importncia nos processos de desenvolvimento.
uma situao nova, pois, at recentemente, os cientistas sociais
no reconheciam as formas locais de conhecimento como centrais ao
processo de desenvolvimento (Agrawal, 1995; Warren et al., 1995).
Comea hoje a reconhecer-se que o conhecimento cientfico actual
impe como nica possvel interpretao da realidade uma
cosmoviso que imposta como explicao global do mundo,
anulando a possibilidade da complementaridade entre saberes
(Santos, 1995: 25 ff). Esta maneira de analisar o saber cientfico
enquanto forma de localismo globalizado
12
permite verificar que um
dos aspectos da crise do saber cientfico moderno assenta no facto
de este continuar a perpetuar a relao de desigualdade colonial,
recorrendo aposta numa monocultura do saber. Nos debates que
tm tido lugar sobre o papel dos outros conhecimentos e a sua
ligao ao universo monocultural da cincia, o conhecimento local
normalmente representado como estando, de uma ou outra maneira,
em oposio ao conhecimento moderno.
Ao conceito de conhecimento local subjaz, assim, a noo de
que as pessoas que o detm apenas conhecem um meio muito
restrito e que este conhecimento no tem aplicao para alm dele.
um saber local, circunscrito. Por seu lado, o conceito de
conhecimento tradicional remete para a presena de um sistema
homogneo de pensamento, encobrindo o facto de que os grupos
sociais renovam os seus conhecimentos constantemente em funo
de novas experincias e de novos desafios postos por circunstncias
histricas novas. A emergncia do tradicional corresponde assim a
uma cristalizao do tnico. Em contrapartida, a cincia
construda como uma entidade coerente, homognea e global, dotada
de uma histria extraordinariamente dinmica e pontuada de
revolues progressistas (Kuhn, 1970). Em termos da colonialidade
do saber, esta viso sobre o saber ocidental como autoridade
dinmica, neutra e objectiva contrasta com a persistncia de uma
viso esttica e particular sobre os outros sistemas de conhecimento
presentes no mundo (Said, 1978; Nandy, 1988; Visvanathan, neste
volume)
13
.
Na era moderna, a oposio binria entre saber local/tradicional e
saber moderno/global tem sido elaborada de diferentes formas, das
quais destacamos: a cincia do concreto/a cincia pura (Lvi-Strauss,
1962); o conhecimento tcito/conhecimento cientfico (Polanyi, 1966);
o saber popular/saber universal (Hunn, 1982); o conhecimento
indgena/conhecimento ocidental (Posey, 1983, 1999; Warren et al.,
1995); e o conhecimento tradicional/conhecimento moderno (Huber e
Pedersen, 1997).
Comum a todas estas dicotomias est uma concepo que
defende o conhecimento local como prtico, colectivo e fortemente
implantado no local, reflectindo as experincias exticas. Tal o
caso, por exemplo, da perspectiva predominante em relao
medicina tradicional em Moambique, conforme descreve o texto de
Maria Paula Meneses, ou, para o caso da frica do Sul, o texto de
Thokozani Xaba. O argumento subjacente a esta perspectiva a
representao do saber local como um sistema monoltico e
culturalmente delimitado (Agrawal, 1995; Nygren, 1999).
Desde a ltima dcada, esta concepo do saber local tem vindo
a ser fortemente questionada, ao afirmar que o saber uma
construo hbrida, exigindo uma abordagem diferente dos saberes,
numa perspectiva situacional. A lgica binria subjacente ao modo
cientfico de reflectir apresenta uma construo do mundo que
estrutura profundamente as representaes do conhecimento nos
contextos onde este produzido. Esta forma de conceber o saber
fruto do modelo Cartesiano que divide o mundo entre o sujeito que
sabe e o objecto que vai ser estudado. Nesta perspectiva, todos os
conhecimentos so socialmente construdos isto , eles so o
resultado de prticas socialmente organizadas envolvendo a
mobilizao de recursos materiais e intelectuais de diferentes tipos,
vinculadas a contextos e situaes especficos. Como consequncia,
o enfoque da anlise deve estar centrado nos processos que
legitimam a hierarquizao do saber e do poder entre o conhecimento
local-tradicional e o conhecimento global-
-cientfico. Porque o conhecimento cientfico tem sido definido como o
paradigma do conhecimento, e o nico epistemologicamente
adequado, a produo do saber local consumou-se como no-saber,
ou como um saber subalterno.
A violncia continua, pois, to forte hoje como no passado
(Santos, 1996). Se antes era fsica e directa, hoje -o muitas vezes
de forma mais dramtica, porque apostada na destruio e
aniquilamento cultural, no epistemicdio, mesmo dentro das
realidades ps-coloniais. Como escreve Mbembe,

A colonizao o que foi, simplesmente: uma forma histrica de
dominao por inteiro, uma relao de violncia exercida sobre
espaos, corpos, objectos, imaginrios e seres, uma relao de troca
e de negcio, fraudulenta na maneira como humilhava as suas
vtimas, recompensava os seus criados, punia os seus dissidentes,
estabelecia com os seus lacaios relaes de amante e de
perseguidor, de carrasco e de protector, um acontecimento imbecil
no prprio acto do seu existir, pattico nos regimes de justificao
que forjou para si prprio, excessivo nas formas da sua simbolizao,
e desprezvel na vertigem de erotismo e na coerncia adltera dos
seus actos, na pardia que dela fizeram um circo barroco e ridculo,
mas cuja pobreza de contedo no deve nunca disfarar a temvel
eficcia histrica, pois ele tem uma descendncia entre ns; de facto,
ele legou-nos no s uma herana de monstros, mas tambm uma
festa cruel, essa parte ertica da nossa histria que veio a ser o ps-
colonialismo: signo dramtico da reapropriao de uma assinatura e
de uma linguagem que no deixamos de dobrar e desdobrar, de
deformar, de reformar e de falsificar, momento em que se pe em
rede uma marca que, no existindo sem o seu original, no deixa,
contudo, de agora em diante, de regressar a ns e de nos assinar,
vertiginosamente (Mbembe, 1993: 85-86).

De modo convergente, Hountondji considera que o negro continua,
de facto, a ser o contrrio de um interlocutor: fale-se sobre ele, um
rosto sem voz que se procura decifrar, objecto a definir e no sujeito
de um discurso possvel (1977: 14). Trata-se de um apelo
democratizao de saberes. Esta abertura democrtica sinnimo de
uma capacidade de interaco da cincia a vrios nveis, com outros
saberes e prticas, contestando os ideais da unidade da cincia
(Dupr, 1993; Galison e Stump, 1996; Nader, 1996). De facto, se no
perodo colonial a tnica do discurso dominante legitimava a cincia
moderna como veculo de progresso, o aparecimento dos
movimentos nacionalistas, em incios do sculo XX, viria a reacender
os debates em torno do carcter e da funo da cincia. Em
consequncia, um pouco por toda a parte, os debates sobre a cincia
constituram-se como focos de intensos debates sobre as polticas do
conhecimento. Estes debates no se restringiam apenas ao uso do
conhecimento para o desenvolvimento e emancipao dos povos
colonizados. Visavam tambm afirmar o direito das diferentes formas
de conhecimento a uma existncia sem marginalizao ou
subalternidade por parte da cincia oficial, at ento defendida e
apoiada pelo Estado colonial
14
. Em Moambique, por exemplo, de
entre os princpios nacionalistas defendidos por Mondlane (1969)
um dos fundadores do movimento de libertao de Moambique, a
Frelimo a liberdade e a igualdade tinham de ser aplicadas ao
acesso e partilha do universo de conhecimentos. Tratava-se do
ensaio de imposio de um projecto de modernidade, onde, tal como
no anterior espao colonial, cincia moderna cabia o lugar de
destaque. Agora, a luta era pelo ampliar do acesso ao saber
moderno, perpetuando a desqualificao dos conhecimentos
locais.
Tal como hoje, as espessas barreiras cognitivas e culturais que
tm construdo o Outro como selvagem tm impedido a
movimentao e o cruzamento de saberes. Os investigadores
fecham-se dentro das suas armaduras cientficas, renegando saberes
que lhe so familiares, prximos, mas a que estas armaduras no
permitem acesso. o que Achebe (1995) alcunha de crtica colonial,
ou seja, a postura crtica que subjaz s teorias anti-coloniais quando
estas so avaliadas e validadas exclusivamente em funo de um
referencial eurocntrico.


2. AS CRTICAS DA CINCIA E A PLURALIDADE DE SABERES

Alguns dos debates epistemolgicos mais recentes que tm
atravessado as cincias encontram uma das suas principais fontes de
inspirao nos temas acima mencionados, mas tambm nas prprias
tradies ocidentais da filosofia e da histria das cincias. De facto, o
questionar da concepo hegemnica do saber cientfico moderno,
sobretudo a partir do Sul e, em especial, a partir das ltimas dcadas
do sculo XX, veio reavivar a polmica sobre a pluralidade
epistemolgica do mundo, apontando para a necessidade de uma
mudana paradigmtica no campo da produo do saber cientfico,
com especial nfase no domnio das cincias sociais (Santos, 1995,
2000; Guha e Martinez-Alier, 1997; Prakash, 1999; Escobar, 1999;
Guha, 2000). O debate sobre a pluralidade epistemolgica apresenta
hoje duas vertentes: uma, que poderamos designar por interna,
questiona o carcter monoltico do cnone epistemolgico e
interroga-se sobre a relevncia epistemolgica, sociolgica e poltica
da diversidade interna das prticas cientficas, dos diferentes modos
de fazer cincia, da pluralidade interna da cincia; a outra vertente
interroga-se sobre o exclusivismo epistemolgico da cincia e centra-
se nas relaes entre a cincia e outros conhecimentos, no que
podemos designar por pluralidade externa da cincia.
A questo da pluralidade interna da cincia foi suscitada
sobretudo pelas epistemologias feministas que sero tratadas em
pormenor mais adiante
15
pelos estudos sociais e culturais da
cincia e pelas correntes da histria e da filosofia das cincias por
estes influenciadas (Knorr-Cetina, 1981, 1991, 1999; Shapin e
Schaffer, 1985; Latour e Woolgar, 1986; Latour, 1987, 1999b; Santos,
1987, 1989, 1995, 2000; Traweek, 1988; Pickering, 1992; Collins,
1992; Lynch, 1993; Collins e Pinch, 1993, 1998; Greenberg et al.,
1994; Shapin, 1994; Barth, 1995; Jasanoff et al., 1995; Claeson et al.,
1996; Stengers, 1996/97, 2003; Galison e Stump, 1996; Nunes, 1999;
Biagioli, 1999; Kleinman, 2000a; Goldman e Schurman, 2000; Nunes
e Gonalves, 2001). Tratou-se, no fundo, de questionar a
neutralidade da cincia, tornando explcita a dependncia da
actividade de investigao cientfica de escolhas sobre os temas, os
problemas, os modelos tericos, as metodologias, as linguagens e
imagens e as formas de argumentao; de caracterizar, por via da
investigao histrica e etnogrfica, as culturas materiais das
cincias
16
; de reconstruir os diferentes modos de relacionamento dos
cientistas com contextos institucionais, com os seus pares, o Estado,
as entidades financiadoras, os interesses econmicos ou o interesse
pblico; e, finalmente, de interrogar as condies e os limites da
autonomia das actividades cientficas tornando explcita a sua relao
com o contexto social e cultural em que ocorrem. Ao analisar a
heterogeneidade das prticas e das narrativas cientficas, as novas
abordagens epistemolgicas, sociolgicas e histricas pulverizaram a
pretensa unidade epistemolgica da cincia e transformaram a
oposio entre as duas culturas a cientfica e a humanstica ,
enquanto estruturante do campo dos saberes, numa pluralidade
pouco estvel de culturas cientficas e de configuraes de
conhecimentos
17
. O mais recente episdio das chamadas guerras
da cincia pode ser entendido, nesta perspectiva, como uma
tentativa de reafirmao dessa oposio estruturante e de
restabelecimento e policiamento de fronteiras entre domnios do
saber
18
.
interessante lembrar que nas suas origens, nos sculos XVI e
XVII e apesar de j ento serem identificveis posies distintas
sobre o que era a cincia e como se determinavam os factos
cientficos
19
, as formas de inquirio que viriam a ser identificadas
com a cincia moderna, no s incidiam sobre um leque muito
alargado de temas e de objectos que no estavam ainda associados
a disciplinas, sub-disciplinas ou especialidades distintas, como
admitiam o uso de procedimentos diversos, que iam da observao
naturalista, da descrio e classificao de especmenes vivos ou de
minerais observao e experimentao controladas, passando pelo
uso de recursos matemticos e pela especulao filosfica. A
diferenciao e especializao das cincias so, pois, o resultado de
um processo histrico, que no pode ser compreendido sem o
associarmos a dois outros processos. Um o da demarcao entre
cincia e tecnologia que, ainda hoje, frequentemente invocada para
afirmar a neutralidade intrnseca da cincia e atribuir as
consequncias da investigao cientfica, desejveis ou indesejveis,
boas ou ms, construtivas ou destrutivas, s suas aplicaes. As
transformaes das ltimas dcadas na organizao da investigao
cientfica e da sua relao com a inovao e o desenvolvimento
tecnolgico, a estreita interdependncia de alguns dos principais
domnios da investigao cientfica e da actividade tecnolgica que
est na origem de novos equipamentos, materiais e objectos como
acontece em domnios como a fsica das altas energias ou a biologia
molecular, por exemplo , levaram, contudo, a importantes revises
do registo histrico dessa separao, mostrando como a inovao e o
desenvolvimento tecnolgicos foram, em muitas situaes do
passado, inseparveis da conduo da prpria investigao cientfica.
A expresso tecnocincia, hoje muito utilizada, foi proposta
precisamente para designar essa impossibilidade de diferenciao
radical entre cincia e tecnologia e a sua implicao mtua
20
.
O segundo processo refere-se demarcao da cincia e de
outros modos de relacionamento com o mundo, tidos por no-
cientficos ou irracionais, incluindo as artes, as humanidades, a
religio e as vrias verses dessa relao no-reflexiva com o mundo
que, parafraseando Marx, confunde a essncia e a aparncia das
coisas, ou, como diria Durkheim, permite fazer assentar a vida
colectiva em iluses bem-fundadas, e a que se costuma chamar
senso comum. Mesmo as vises que criticam a concepo de uma
progressiva purificao do conhecimento dos elementos irracionais
que impediriam o seu acesso condio de cincia, como as teses
de Kuhn, Bachelard, Canguilhem ou (at certo ponto) Foucault, no
deixaram de fazer assentar os seus paradigmas ou epistemes em
descontinuidades entre o conhecimento cientfico corrente e as
verses deste remetidas para o passado e definitivamente
ultrapassadas. A afirmao dessas descontinuidades exige, como
mostra Gieryn (1999), um trabalho permanente de demarcao
(boundary-work), envolvendo um policiamento incessante de
fronteiras e uma vigilncia epistemolgica persistente, a fim de conter
e repelir os insistentes e sempre iminentes assaltos da
irracionalidade. Esse trabalho de demarcao, contudo, deparou com
alguns obstculos. O principal foi a prpria dificuldade em separar o
conhecimento cientfico e os objectos da cincia daquilo que
pertencia a outros domnios da cultura ou ao territrio indefinido da
opinio. Este ltimo, alis, assumiu sempre um estatuto ambguo
na histria das cincias, ora sendo tratado como o outro da cincia,
que se impunha denunciar, desmistificar e derrotar em nome da
Razo e do rigor, ora como a aliada natural da cincia, o ponto de
passagem obrigatrio para uma transformao do mundo segundo os
princpios da Razo e das Luzes. Como lembra Bensaude-Vincent
(2003), a cincia foi sempre, ao longo da sua histria, inseparvel
desse seu Outro que era a opinio, e teve sempre a opinio que
merecia.
Sempre que a cincia pretendeu converter a opinio no outro de
si mesma, a fronteira entre cincia e opinio funcionou, ao mesmo
tempo, como o limiar de um territrio a conquistar e a domesticar
pela Razo, um territrio que, entregue a si mesmo, continuaria a ser
presa da desordem prpria da ignorncia e da irracionalidade; e
como um espao de passagem entre os dois lados, permitindo o
encontro entre cincia e opinio como processo de fuso e de
emergncia de uma opinio iluminada pela cincia e de uma cincia
sensvel aos problemas do mundo e dos cidados.
Mas as fronteiras no demarcam apenas a cincia e os seus
outros. Elas so um aspecto determinante da diversificao ou
desunidade interna das prprias cincias. reduo da cincia a
um modelo epistemolgico nico o da fsica newtoniana , erigindo
a matematizao em ideal de cientificidade respondeu a prpria
histria das cincias com uma diversificao que viria a dar origem a
uma multiplicidade de ecologias de prticas (Stengers, 1996/97),
organizadas em relao com modelos epistemolgicos distintos, mas
tambm associadas a prticas situadas, vinculadas a espaos e
tempos especficos
21
. Ao longo de mais de trs dcadas, os estudos
sociais da cincia produziram um conjunto vasto de estudos
empricos e de reflexes tericas e epistemolgicas sobre as
caractersticas situadas do trabalho de produo do conhecimento
cientfico. Os princpios de legitimao das vrias prticas
constitudas como cincias tornaram-se, assim, plurais e levaram no
s a que diferentes cincias invocassem diferentes modelos de
cientificidade, mas tambm que fossem atravessadas por tenses
entre esses modelos de cientificidade. A inescapvel relao da
actividade cientfica com as condies situadas da sua produo no
implica, contudo, a defesa de posies relativistas. Conhecer as
circunstncias e condies particulares em que se produz o
conhecimento fundamental para poder aferir a diferena que esse
conhecimento faz. As fronteiras e demarcaes funcionam, aqui,
como modos de autonomizar e legitimar ecologias de prticas
distintas, sem a submisso a modelos epistemolgicos estranhos.
Defender as fronteiras significou, em muitos casos, a diferena entre
a consolidao ou a fragilizao de novas disciplinas ou domnios
cientficos.
Uma outra dinmica, de sentido oposto, veio a marcar, contudo,
essa histria. Muitas das reas mais inovadoras do conhecimento
cientfico incluindo a psicanlise, a bioqumica ou, mais
recentemente, a biologia molecular viriam a surgir precisamente
nesses territrios de passagem que so as fronteiras. No estamos
aqui a falar de interdisciplinaridade, uma forma de colaborao que
pressupe um respeito pelas fronteiras entre disciplinas tais como
elas existem. Contrariamente relao policiada que define a
interdisciplinaridade, este trabalho de fronteira pode, no seu
melhor, gerar novos objectos, novas interrogaes e novos
problemas e, no seu pior, levar colonizao de novos espaos
abertos ao conhecimento pelos velhos modelos.
Um exemplo particularmente interessante deste processo o da
histria da biologia ao longo do sculo XX e, em particular, da
gentica (aps a redescoberta das leis de Mendel no incio do
sculo), da biologia molecular e da sua posterior convergncia com a
gentica, da biologia do desenvolvimento e da biologia da evoluo, e
das relaes entre esses diferentes domnios das cincias da vida
22
.
Mas ser esta desunidade e diversidade das cincias apenas
um efeito de um pluralismo epistemolgico, associado a maneiras
diferentes de olhar e de manipular um mundo que , de facto, nico e
homogneo? Ou existiro tambm causas ontolgicas desta
diversidade, associadas prpria heterogeneidade do mundo e das
entidades e relaes que o povoam? Esta ltima posio tem vindo a
ser defendida por alguns filsofos da cincia e compatvel com o
que tambm postulado por aqueles que consideram que a
diversidade epistemolgica encontrada no mundo incluindo outras
formas de conhecimento para alm do conhecimento cientfico a
expresso, ela prpria, de maneiras diferentes de conceber o mundo
e as suas divises e, consequentemente, de intervir sobre este para o
conhecer, conservar ou transformar
23
. Ela permite sublinhar uma
caracterstica fundamental das cincias na actualidade, que j foi
referida, que a sua indissociabilidade da tecnologia, do
desenvolvimento de instrumentos e de procedimentos para a
interveno no mundo, com vista sua transformao,
nomeadamente atravs da criao de novas entidades.
No mbito deste projecto, pudemos encontrar vrios exemplos
desta relao entre diversidade epistemolgica e diversidade de
cosmovises que concebem o mundo de maneira plural. A
diversidade epistemolgica no , porm, um mero reflexo ou
epifenmeno da diversidade ou heterogeneidade ontolgica. Ela
assenta na impossibilidade de identificar uma forma essencial ou
definitiva de descrever, ordenar e classificar processos, entidades e
relaes no mundo. O prprio acto de conhecer, como no se
cansaram de nos lembrar os filsofos ligados ao pragmatismo, uma
interveno sobre o mundo, que nos coloca neste e aumenta a sua
heterogeneidade. Diferentes modos de conhecer, sendo
necessariamente parciais e situados, tero consequncias diferentes
e efeitos distintos sobre o mundo. A prpria capacidade das cincias
modernas de criar entidades novas e, dessa forma, de promover uma
poltica ontolgica (Mol, 1999, 2002) com o efeito, intencional ou
no, de ampliar a heterogeneidade do mundo parece apoiar esta
concepo. Ela configura um realismo robusto e uma objectividade
forte, uma conscincia clara da necessidade de identificar com
preciso as condies em que o conhecimento produzido e a
avaliao deste pelas suas consequncias observadas ou esperadas.
Esta caracterizao vale para todos os modos de conhecimento, e
permite caracterizar com rigor o carcter situado e parcial de todo o
conhecimento, rejeitando ao mesmo tempo o relativismo.
O conceito de construo aqui um recurso central para a
caracterizao do processo de produo tanto do conhecimento
como dos objectos tecnolgicos. Construir, nesta perspectiva,
significa pr em relao e em interaco, no quadro de prticas
socialmente organizadas, materiais, instrumentos, maneiras de fazer,
competncias, de modo a criar algo que no existia antes, com
propriedades novas e que no pode ser reduzido soma dos
elementos heterogneos mobilizados para a sua criao. No faz
sentido, assim, a oposio entre o real e o construdo, tantas vezes
invocada para atacar os estudos sociais e culturais da cincia e da
tecnologia. O que existe conhecimento, objectos tecnolgicos,
edifcios, estradas, obras culturais existe porque construdo. A
distino pertinente, como lembra Latour, no entre o real e o
construdo, mas entre aquilo que bem construdo, que resiste s
situaes em que a sua consistncia, solidez e robustez so postas
prova, e aquilo que mal construdo, vulnervel crtica ou eroso.
esta diferena que permite distinguir entre factos (bem construdos)
e artefactos (mal construdos)
24
.
Nesta perspectiva, as prticas de produo de conhecimento
envolvem um trabalho sobre os objectos, seja no sentido de os
transformar em objectos de conhecimento reconhecveis no quadro
do que j existe, seja no sentido da sua redefinio enquanto parte de
uma redefinio mais geral dos espaos de conhecimento e das
ecologias de prticas. Alguns objectos transformam-se quando
colocados em novas situaes, seja adquirindo novas propriedades
sem perder as que os caracterizavam, seja assumindo identidades
novas que permitem a sua reapropriao em novas condies.
Outros, mantendo embora a sua identidade e estabilidade, so
apropriados de modo distinto em diferentes situaes ou contextos
o caso, por exemplo, de certos objectos partilhados pela
investigao biomdica e pela prtica clnica. Uns e outros so
essenciais comunicao e interaco entre as vrias ecologias de
prticas. Mas, ao lidar com o desconhecido e com a ignorncia em
relao s propriedades e comportamento futuro de novos objectos
como os organismos geneticamente modificados, os pries ou as
transformaes do clima , a relao com o desconhecido e com a
ignorncia no modo da conquista e da reduo ao que j se sabe ou
ao que se pode dizer com base no que se sabe contrasta com a
posio cautelar e edificante de interrogar e respeitar o que no se
conhece, procurar produzir conhecimento novo na base de um
reconhecimento do que no se sabe e do que se pode aprender de
novo na relao com esses novos objectos (Santos, 1989, 2003b). A
invocao do princpio da precauo na relao com os fenmenos
que no se conhece ou se conhece mal e na aco sobre eles no
constitui, por isso, uma renncia ao saber ou interveno, mas, pelo
contrrio, a assuno de um risco especfico, o de pr prova as
nossas convices e a nossa ignorncia sem reduzir o que se
desconhece ao que j se sabe e sem proclamar a irrelevncia do que
no podemos descrever por o desconhecermos.
A definio do que um objecto e a distino entre sujeito e
objecto aparecem como outro factor de diferenciao interna das
cincias. Algumas prticas cientficas so obrigadas a lidar
directamente com as dificuldades prprias da distino entre sujeitos
e objectos e da constituio de sujeitos em objectos e, por isso,
oferecem-nos um ponto de entrada privilegiado para a abordagem
deste tema. Da medicina s cincias sociais, passando pela
psicanlise, a definio dos objectos do conhecimento indistinguvel
de uma relao com os sujeitos que so constitudos como os seus
objectos. Estabelecer a fronteira entre sujeito e objecto torna-se,
nestas circunstncias, uma operao que nos obriga,
simultaneamente, a trabalhar sobre vrias das fronteiras que
desenham os territrios dos saberes e a sua histria: por um lado,
no podemos prescindir da passagem pela relao intersubjectiva e
pelo uso vulgar da linguagem e das competncias interaccionais
partilhadas entre cientistas e leigos enquanto membros de colectivos
ou de sociedades para constituir a matria-prima das operaes de
produo de conhecimento e, por outro, procedemos objectivao
daquilo a que essa relao nos permite aceder, como a estrutura e
a aco, o normal e o patolgico. E tambm pela definio
da fronteira entre sujeitos e objectos que passam as tenses internas
que caracterizam a histria das cincias humanas entendidas aqui
num sentido lato que abrange a medicina e a psicanlise. Outras
oposies, como explicao/compreenso, procuraram fundar uma
dualidade epistemolgica que, como hoje sabemos, lida mal com os
hbridos sujeitos/objectos das cincias humanas
25
.
Esta rpida incurso pela desunidade das cincias sugere,
pois, que a oposio entre as duas culturas, a das humanidades e a
das cincias, no adequada para dar conta da diferenciao das
prticas de produo do conhecimento e de organizao dos
saberes, mesmo no contexto das sociedades ocidentais modernas.
A emergncia de uma epistemologia ps-colonial permitiu dar
mais um passo na problematizao dessa oposio, mostrando como
ela se constituiu enquanto artefacto da tradio acadmica ocidental,
fruto dos parmetros especficos atravs dos quais ocorre o processo
de aculturao da cincia e de diferenciao e hierarquizao dos
saberes (Franklin, 1995). Na linha da crtica epistemolgica ps-
colonial, Sandra Harding (1998) concebe a prpria cincia moderna
como uma etnocincia, profundamente marcada por convenes
particulares, tcnicas de demarcao e valores prprios. As
comparaes interculturais entre a cincia ocidental e os sistemas de
conhecimento indgena (local, tradicional, nativo) trouxeram nova
informao ao debate, mostrando continuidades e disjunes entre
eles (Horton, 1967; Anta Diop, 1967; Nanda, 1997; Harding, 1998,
Visvanathan, 2003; Escobar e Pardo, Visvanathan, Meneses e Xaba,
neste volume). aqui que se tem ancorado a discusso sobre a
pluralidade externa da cincia, sobre o modo como a cincia se
transforma e se abre na confrontao e no dilogo com outras formas
de conhecimento.

2.1. Cincia, conhecimento e crtica feminista

Para algumas autoras, as origens da opresso da mulher e da
natureza que se encontra em praticamente todas as sociedades
esto localizadas no carcter cada vez mais cientfico da
sociedade ocidental, especialmente a partir do Iluminismo (Shiva,
1989; Merchant, 1992). Outras autoras esto menos convencidas
desta rigidez macro-estrutural, mas mantm uma crtica cerrada s
prticas cientficas modernas e aos efeitos destrutivos sobre os
objectos da cincia, como o caso da natureza, bem como para os
sujeitos excludos das profisses cientficas, como acontecia at
recentemente com as mulheres (Haraway, 1991, 1997; Downey e
Dumit, 1997).
hoje difcil negar que os movimentos de mulheres e as causas
associadas a diferentes correntes do feminismo tenham tido
influncia no crescimento da participao das mulheres no mundo
acadmico e nos mundos da cincia
26
. J tem sido mais polmica,
porm, a ideia de que a participao das mulheres na produo
cientfica teria tido como resultado (ou deveria ter como objectivo)
transformaes tanto na cultura organizacional, profissional e
domstica das cincias como nos prprios contedos do
conhecimento cientfico. Schiebinger (1999) prope uma espcie de
mapa para a investigao da relao entre a diferena sexual e a
cincia, que procura interrogar criticamente os trs aspectos j
mencionados:

a participao das mulheres na produo da cincia e nas
instituies cientficas, incluindo o acesso s formaes de nvel
superior, o emprego de mulheres e a progresso nas carreiras;
as transformaes na cultura das cincias que tero resultado
dessa participao e da crtica feminista, nomeadamente no domnio
da organizao das carreiras e do trabalho quotidiano, das
interaces entre colegas e entre professores e estudantes, ou da
reorganizao da relao entre vida familiar e profissional;
as transformaes no contedo do prprio conhecimento
cientfico em diferentes reas disciplinares, no respeitante definio
dos temas, das linguagens, das imagens, dos procedimentos de
pesquisa, das interpretaes dos resultados, e tambm da prpria
definio das fronteiras que separam a cincia de outras formas de
conhecimento, permitindo o reconhecimento de prticas ligadas, por
exemplo, a actividades associadas economia local ou gesto local
do ambiente ou sade, e geralmente realizadas por mulheres, numa
diversidade de contextos sociais, no Norte e no Sul.

Estes trs aspectos no devem, segundo Schiebinger, ser
considerados separadamente. O aumento do nmero de mulheres
em instituies cientficas ou na academia no significa
necessariamente que essas instituies, a organizao das carreiras
e as prticas profissionais dos seus membros sejam reorganizados
de maneira a ter em conta a presena de mulheres que continuam a
ter de viver numa sociedade em que a diviso sexual do trabalho lhes
atribui o grosso das tarefas ligadas famlia, ao contexto domstico e
reproduo. E tambm no evidente que mais mulheres a fazer
cincia signifique uma reorientao de certas reas da investigao
para temas que tenham em conta temasproblemas, interrogaes,
linguagens, imagens ou procedimentos de pesquisa formulados ou
desenvolvidos a partir de uma experincia marcada pela diferena
sexual. O modo como estes trs aspectos se articulam varia entre
pases e entre disciplinas e reas do saber. As transformaes
associadas participao crescente de mulheres tm tido impactos
distintos em diferentes disciplinas. As cincias da sade, certas reas
da biologia, como a biologia do desenvolvimento
27
ou a biologia da
evoluo
28
, a primatologia, a arqueologia, a psicologia, a sociologia,
a histria, a antropologia ou a geografia, ainda que de modos
diferentes e em graus diversos, tero sido as reas que mais
incorporaram as novas interrogaes e perspectivas crticas de
inspirao feminista. Noutras, como a fsica ou a matemtica, essa
influncia parece ter sido bastante mais limitada. O caso mais
interessante de uma disciplina que no s tem hoje uma maioria de
praticantes qualificadas do sculo feminino (80% dos
doutoramentos), mas que tambm , por vezes, descrita como o
modelo de uma cincia que incorporou a crtica feminista, o da
primatologia, que por isso tem sido objecto de particular ateno no
quadro dos estudos de inspirao feminista sobre cincia e
tecnologia
29
.
Mas importante no esquecer duas outras consequncias da
crtica feminista e dos debates sobre a relao entre cincia e
diferena sexual. O primeiro diz respeito desnaturalizao e
problematizao da masculinizao histrica, e sustentada por
instituies, prticas e ideologias profissionais, dos mundos da
cincia moderna. O segundo refere-se importncia de considerar o
conjunto das condies ligadas constituio dos sujeitos do
conhecimento como relevantes para a definio do que o
conhecimento objectivo no s o sexo, mas tambm a pertena
tnica, a pertena de classes, a nacionalidade ou a religio, por
exemplo , como pressuposto de formas fortes de objectividade,
ligadas ideia de posio ou situao do sujeito. O objectivo da
crtica feminista no , assim, o de constituir uma cincia separada,
mas antes o de contribuir para uma transformao da cincia
existente, prolongando e renovando o horizonte crtico que esteve na
origem da cincia moderna, incorporando novas interrogaes,
perspectivas, temas e prticas, em contextos institucionais e
profissionais renovados, na direco do que Schiebinger (1999)
designa por cincia sustentvel
30
.
Se a relao entre a diferena sexual e a cincia se tornou um
tema importante e polmico, no o menos a transformao da
prpria diferena sexual em tema e objecto da actividade cientfica.
neste domnio que tm surgido algumas das mais interessantes,
inovadoras e produtivas contribuies para a articulao transversal
dos saberes sobre o corpo, a sexualidade, a orientao sexual e a
diferena sexual. Exemplar, sob este ponto de vista, o trabalho da
biloga feminista Anne Fausto-Sterling (2000), que articula a biologia,
a medicina e as cincias sociais num estudo inovador sobre a
construo do sexo e do corpo sexuado e que mereceu o prmio
Robert K. Merton da Associao Americana de Sociologia. Este
estudo mostra como os gender studies podem constituir, hoje, uma
rea de convergncia e de articulao de saberes e de perspectivas
tericas que ultrapassa algumas das divises mais persistentes e que
alimenta algumas das tenses e conflitos recorrentes entre as
cincias da natureza, as cincias sociais, as humanidades, as artes e
as tecnologias.
Estes debates tm permitido desafiar os mitos modernos sobre a
natureza, a cultura e a biologia, traduzindo-se em renovao terica
sobre temas to diversos como a relao entre a diferena sexual e o
desenvolvimento
31
, a biotecnologia e as polticas do corpo. Strathern,
por exemplo, questiona os factos sociais e naturais subjacentes
teoria do parentesco, revelando o carcter hbrido do mesmo, que
considera um artefacto tpico das prticas de saber ocidentais (1992).
Como esta autora refere, a famlia natural, os pais naturais (os pais
biolgicos) e as representaes associadas a estes conceitos esto
na origem da emergncia de um conceito especfico de natural,
como domnio fixo, organizado segundo leis prprias e imutveis.
Desde ento passou a ser natural descrever os pais biolgicos
como pais reais, os pais adoptivos como uma soluo social e pais
adoptivos do mesmo sexo como perverso.
Em contraste com a criao de naturalidades rgidas emergem
flexibilidades insuspeitadas, tendo como referncia a natureza ou o
corpo. Assim, alguns autores tm vindo a questionar a cincia em
domnios especficos do corpo, procurando identificar como feita a
investigao em reas como o HIV-SIDA, vrus e questes de
imunidade, assim como o trfico de corpos e o comrcio de rgos
(Martin, 1994; Bastos, 2002; Treichler, 1999). hoje evidente que o
capitalismo chegou ao corpo humano, transformando as clulas em
microempresas, revolucionando o conceito de trabalho social e
esbatendo ainda mais a linha tnue que separa a reproduo da vida
da produo da vida, como tratado, neste volume, por Laymert
Garcia dos Santos. Quando a natureza humana concebida como
passvel de ser transformada em mercadoria e usada como
tecnologia especialmente no caso da reproduo e da pesquisa
gentica a crena no progresso cientfico insere-se no prprio corpo
humano, o que, nas sociedades capitalistas em que vivemos, pode
vulnerabilizar a integridade fsica e humana ante as exigncias da
lgica do mercado. Estudos sobre biodiversidade e sobre os
projectos relativos ao genoma humano (i.e., a recolha de recursos
globais aparentemente escassos para classificao, proteco e
valorizao) tm demonstrado que os mercados emergentes de
informao gentica constituem novas reas tanto para a
acumulao de capital, como para a construo de novos sentidos e
estruturas da natureza, tanto humana como no humana (Wilkie,
1996; Haraway, 1997; Flinter, 1998; Hayden, 1998; Reardon,
2001)
32
.

2.1.1. O ecofeminismo

importante, contudo, no subestimar os problemas decorrentes da
prpria diversidade dos modos de conhecimento sobre a diferena
sexual e dos movimentos e iniciativas de defesa dos direitos e da
dignidade das mulheres. No Sul, estes conhecimentos, movimentos e
iniciativas so frequentemente associados defesa de modos de vida
ancorados em contextos locais. O conjunto de posies reunidas sob
a designao de ecofeminismo est fortemente vinculado tentativa
de pensar feminismos para o Sul centrados na relao entre
diferena sexual e ambiente.
O ecofeminismo surge como uma corrente intelectual e poltica
multifacetada. Sob os auspcios de duas das maiores foras dentro
dos grandes movimentos sociais mundiais o movimento das
mulheres e o movimento ambientalista , o ecofeminismo defende
que a mulher teria uma relao natural com o ambiente.
Consequentemente, as mulheres estariam naturalmente mais
aptas a realizar esforos conducentes proteco e uso sustentvel
dos recursos naturais. Um dos pressupostos de base do
ecofeminismo afirma que as ideologias que justificam as
discriminaes em funo do sexo, raa e desigualdades scio-
econmicas esto intimamente relacionadas com as opinies que
sancionam a explorao e a degradao do ambiente. Nas suas
verses mais radicais, as perspectivas do ecofeminismo equiparam a
degradao ambiental degradao e subalternizao a que a
mulher est sujeita (Merchant, 1992; Quiroz, 1994). Outras vertentes,
mais moderadas, centram-se na tica do cuidado que associam
privilegiadamente condio feminina, apontando para uma
antropomorfizao do ambiente, expressa em designaes como
Me Natureza ou Me Terra
33
.
Embora convergindo na ideia da relao entre a subordinao da
mulher e a destruio da natureza, so diversas as correntes que co-
existem no seio do ecofeminismo, o que torna difcil a formulao de
polticas assentes neste conceito. Por exemplo, algumas das
ecofeministas mais radicais concebem a espiritualidade como um
aspecto central da sua orientao terica, defendendo uma
correlao entre a incapacitao da mulher e a degradao
ambiental (LaChapelle, 1992; Dodd, 1997). Para esta corrente, a
emergncia global de sociedades patriarcais vista como a causa
central, no s da subordinao feminina, como tambm da
desqualificao do conhecimento feminino como no-cientfico. Na
opinio de vrias autoras, contudo, as imagens que promovem a
representao das mulheres do Terceiro Mundo como portadoras de
atributos de carcter sagrado, fruto da naturalizao do seu estatuto
indgena e do seu alegado estado de afinidade com a natureza,
dizem mais sobre as vises do Norte sobre o Sul do que sobre as
relaes especficas que as mulheres do Sul mantm com o ambiente
(Mohanty, 1991; Fairhead e Leach, 1996).
certamente problemtico o modo como o ecofeminismo trata as
mulheres enquanto sujeito colectivo homogneo, indiferenciado,
vtima colectiva dos que agem sobre a natureza (Leach, 1992;
Cuomo, 1994, 1998; Harding, 1998). Ao defender a homogeneidade
do movimento feminista, esta perspectiva tem dificuldade em assumir
que as mulheres constituem de facto um grupo diferenciado que
interage com o meio natural de mltiplas formas e a diferentes nveis
(em funo do contexto histrico, social, econmico e ambiental onde
foram socializadas). Para Fairhead e Leach (1996), o exame das
prticas de maneio e gesto ambiental na Guin-Conakri mostra
como as formas diferenciadas de uso da terra praticadas por
mulheres e homens esto na origem de conhecimentos distintos dos
sistemas agroecolgicos, um aspecto tambm analisado por
Schroeder (2000) para o caso da Gmbia.
Problemtico tambm o postulado ecofeminista de uma relao
especial das mulheres com a natureza devido ao carcter produtivo e
reprodutivo do seu trabalho cuidando das crianas e tomando conta
da terra. Porque as mulheres detm um papel dominante na
produo agrcola, na manuteno do lar, na gesto da economia
domstica, na preparao e processamento de alimentos e no
cuidado das crianas, seria mais fcil para elas identificar problemas
ambientais, at por serem as principais vtimas desses problemas
(Sturgeon, 1997).
O esteretipo predominante neste tipo de abordagem o da
mulher rural que obrigada a caminhar longas distncias em busca
de gua, lenha e outros recursos para assegurar a manuteno da
sua casa. Esta abordagem, ao gerar apenas uma imagem
essencialista das mulheres subalternizadas, torna invisvel toda uma
extensa franja de mulheres que, por exemplo, vivem em ambiente
urbano ou peri-urbano nos pases do Terceiro Mundo. Esta situao
cria exigncias distintas de relacionamento com o ambiente (Loforte,
2000; Mama, 2001; Cruz e Silva, 2002; Agarwal, 1998). Um outro
efeito desta construo essencialista a prpria romantizao das
mulheres dos Sul, muitas vezes esquecendo as situaes extremas
em que elas (sobre)vivem e trabalham (Mehta, 1996; Meneses,
1999).
Algumas ecofeministas defendem a mulher como a guardi
original e natural da natureza, esquecendo ou remetendo para um
plano secundrio o facto de que as mulheres, ao interagirem com o
meio onde habitam e trabalham, tambm participam no prprio
processo de degradao ambiental (Jewitt, 2000). Ao exaltar uma
relao quase metafsica que as mulheres manteriam com o
ambiente, em detrimento das relaes que se desenvolvem no
quotidiano, o ecofeminismo despolitiza a desflorestao, a eroso
dos solos, no sendo capaz de avaliar realmente as implicaes da
subalternidade feminina em termos de poder social, econmico e
poltico. Como afirma Jewitt, a viso romntica do ecofeminismo
ignora a renegociao constante do uso e da gesto de recursos
como resultado de estratgias de negociao no interior da casa e
entre casas e entre homens e mulheres, assim como em relaes de
poder baseadas em factores como a religio, a etnicidade, o estatuto
scio-econmico e a idade (2000: 963). Neste sentido, para Leach
(1992: 14), atravs da realocao de poder e dos recursos
estratgicos que ser possvel dar abrir outras possibilidades de
escolha para a mulher, e, como tal, tornar possveis outras
estratgias de desenvolvimento sustentvel a longo prazo.
Um dos aspectos mais limitadores do ecofeminismo deriva do
facto de ter tido at agora uma agenda essencialmente crtica das
ticas sociais e ecolgicas que predominam no Norte,
nomeadamente do pensamento dualstico caracterstico da sociedade
patriarcal, conferindo pouca visibilidade s grandes diferenas que
atravessam o movimento feminista e o movimento ambientalista. Por
exemplo, o ecofeminismo no articula a diferena sexual com as
diferenas de classe, tnicas, raciais e geogrficas. Desta forma, ao
pretender sensibilizar o Norte para as realidades do Sul, corre o risco
de aprofundar o fosso que os separa (Cuomo, 1998). Para que assim
no seja, necessrio reconhecer que as estratgias de resistncia
adequadas s mulheres das sociedades do Norte (que protestam
contra o lixo txico perto das suas casas, contra a gua potvel
poluda, contra a falta de espaos verdes para as suas crianas) no
tm de coincidir com as estratgias e os temas de luta que mobilizam
as mulheres que vivem em reas urbanas em zonas do Terceiro
Mundo.
A contribuio do ecofeminismo para o dilogo entre os saberes
do Norte e do Sul ter, assim, de passar pela articulao de uma
teoria da prtica inclusiva e orientada para a luta por uma sociedade
e um ambiente onde mulheres e homens, adultos e crianas, todos os
grupos tnicos e culturas, possam ser reconhecidos como sujeitos da
justia social e ambiental. O ambiente aparece, assim, como uma
grande arena onde a luta por uma sociedade mais justa, mais
inclusiva e solidria nos obriga a pensar como traduzir as prticas,
concepes e estratgias de luta por uma democracia mais
abrangente (Santos, 2003b).

2.2. A pluralidade dos modos de conhecimento

Uma outra frente crtica, agora numa perspectiva multicultural, tem
vindo a permitir o reconhecimento da existncia de sistemas de
saberes plurais, alternativos cincia moderna ou que com esta se
articulam em novas configuraes de conhecimentos. Analisando de
forma crtica a cincia como garante da permanncia do estatuto
hegemnico do actual sistema econmico capitalista, os autores que
perfilham esta crtica tm vindo a lutar por uma maior abertura
epistmica, no sentido de tornar visveis campos de saber que o
privilgio epistemolgico da cincia tendeu a neutralizar, e mesmo
ocultar, ao longo de sculos. A abertura a uma pluralidade de modos
de conhecimento e a novas formas de relacionamento entre estes e a
cincia tem sido conduzida, com resultados profcuos, especialmente
nas reas mais perifricas do sistema mundial moderno, onde o
encontro entre saberes hegemnicos e no hegemnicos mais
desigual e violento. No por acaso, nessas reas que os saberes
no hegemnicos e os seus titulares mais necessidade tm de fundar
a sua resistncia em processos de auto-conhecimento que mobilizam
o contexto social, cultural e histrico mais amplo que explica a
desigualdade, ao mesmo tempo que gera energias de resistncia
contra ela (Mudimbe, 1988; Alvares, 1992; Bebbington, 1993;
Hountondji, 1995, 1997; Dussel, 1994; Santos, 1995, 2002a;
Vishvanathan, 1997, 2003, e neste volume; Ela, 1998; Mignolo, 2000,
2003; Chakrabarty, 2000; Lander, 2000b; Lacey, 2002; Meneses,
Xabo, Escobar e Pardo, neste volume).
Esta auto-reflexividade subalterna permite um duplo
questionamento: porque so todos os conhecimentos no cientficos
considerados locais, tradicionais, alternativos ou perifricos? Porque
permanece a relao de dominao apesar de mudarem as
ideologias que a justificam (progresso, civilizao, desenvolvimento,
modernizao, globalizao)? As metamorfoses da hierarquia entre o
cientfico e o no cientfico tm sido, pois, variadas, e incluem as
dicotomias monocultural/multicultural e moderno/tradicional;
global/local; desenvolvido/subdesenvolvido; avanado/atrasado, etc.
Cada uma delas revela uma dimenso da dominao. Como
referimos atrs, a dicotomia saber moderno/saber tradicional assenta
na ideia de que o conhecimento tradicional prtico, colectivo,
fortemente implantado no local, reflectindo experincias exticas. Mas
se se assumir, como faz a epistemologia crtica, que todo o
conhecimento situado, mais correcto comparar todos os
conhecimentos (incluindo o cientfico) em funo das suas
capacidades para a realizao de determinadas tarefas em contextos
sociais delineados por lgicas particulares (incluindo as que presidem
ao conhecimento cientfico). Esta uma perspectiva que, j desde os
finais do sculo XIX, enformava a filosofia pragmtica e que parece
especialmente adequada ao desenvolvimento de aplicaes
edificantes do conhecimento, incluindo o conhecimento cientfico
34
.
Nesta introduo, nossa inteno procurar demonstrar que a
actual reorganizao global da economia capitalista assenta, entre
outras coisas, na produo contnua e persistente de uma a diferena
epistemolgica, que no reconhece a existncia, em p de igualdade,
de outros saberes, e que por isso se constitui, de facto, em hierarquia
epistemolgica, geradora de marginalizaes, silenciamentos,
excluses ou liquidaes de outros conhecimentos. A Essa diferena
epistemolgica inclui outras diferenas a diferena capitalista, a
diferena colonial, a diferena sexista ainda que se no esgote
nelas. A luta contra ela, sendo epistemolgica, tambm anti-
capitalista, anti-colonialista e anti-sexista. Estamos perante uma luta
cultural. A cultura cosmopolita e ps-colonial aposta na reinveno
das culturas, para alm da homogeneizao imposta pela
globalizao hegemnica. Nega a tutela do princpio da mimesis
entendido como a imitao servil da cultura da metrpole como
mecanismo central na constituio da cultura (Said, 1978, 1980), ao
mesmo tempo que desenvolve um pensamento anti-fundacionalista
baseado na recriao constante dos discursos identitrios. O
multiculturalismo emancipatrio (ver o Volume 3 desta coleco)
parte do reconhecimento da presena de uma pluralidade de
conhecimentos e de concepes distintas sobre a dignidade humana
e sobre o mundo. A avaliao do mrito ou das validades dos
diferentes conhecimentos e concepes deve ter obviamente lugar,
mas no na base da desqualificao priori de alguns deles ou
delas
35
.
Ao longo dos sculos, as constelaes de saberes foram
desenvolvendo formas de articulao entre si e hoje, mais do que
nunca, importa construir um modo verdadeiramente dialgico de
engajamento permanente, articulando as estruturas do saber
moderno/cientfico/ocidental s formaes nativas/locais/tradicionais
de conhecimento. O desafio , pois, de luta contra uma monocultura
do saber, no apenas na teoria, mas como uma prtica constante do
processo de estudo, de pesquisa-aco. Como Nandy (1999) refere,
o futuro no est no retorno a velhas tradies, pois nenhuma
tecnologia neutra: cada tecnologia carrega consigo o peso do modo
de ver e estar com a natureza e com os outros. O futuro encontra-se,
assim, na encruzilhada dos saberes e das tecnologias.
Em concluso, pode-se afirmar que a diversidade epistmica do
mundo potencialmente infinita, pois todos os conhecimentos so
contextuais. No h nem conhecimentos puros, nem conhecimentos
completos; h constelaes de conhecimentos. Consequentemente,
cada vez mais evidente que a reivindicao do carcter universal da
cincia moderna apenas uma forma de particularismo, cuja
particularidade consiste em ter poder para definir como particulares,
locais, contextuais e situacionais todos os conhecimentos que com
ela rivalizam.

2.3. O especialista e o leigo

Uma outra distino decorrente do exclusivismo epistemolgico da
cincia a que distingue entre o conhecimento tcnico ou
especializado e o conhecimento leigo. Esta separao veio legitimar a
autonomia dos cientistas e dos especialistas na tomada de decises
sobre assuntos considerados de especialidade, ao mesmo tempo
que remeteu o cidado para um espao de silncio, ao atribuir-lhe o
estatuto de mero observador e consumidor da cincia (Kleinman e
Kloppenburg, 1991; Gieryn, 1999; Irwin e Wynne, 1996; Irwin, 1995;
Irwin e Michael, 2003, Stengers, 1997)
36
.
Nos ltimos anos, fruto do trabalho levado a cabo no mbito dos
estudos sociais sobre a cincia, foi possvel mostrar que, pese
embora a especificidade do conhecimento tcnico, o modo como ele
socialmente aplicado no legitima que se faa uma distino
absoluta e, por assim dizer, natural, entre conhecimento tcnico e no
tcnico. A fronteira entre os dois tipos de conhecimento complexa e
fluida e a imposio da sua separao como imperativo de rigor, de
eficcia ou de racionalidade, particularmente em circunstncias em
que esto em causa problemas complexos e diagnsticos
controversos destes, torna legtima a suspeita de ela estar ao servio
de um projecto especfico de organizao do saber e do poder,
mesmo quando legitimado por preocupaes com o bem comum.
A posio convencional que continua a dominar amplos sectores
da comunidade cientfica defende que os assuntos tcnicos devem
ser da competncia exclusiva dos especialistas, sendo os aspectos
no-tcnicos da cincia (sociais e ticos) relegados para um domnio
em que, a sim, o conhecimento leigo poder ser relevante. No
entanto, o aumento da participao dos cidados nos debates
cientficos tem vindo a deslocar a fronteira entre o tcnico e o no-
tcnico. Isso evidente, sobretudo, no domnio das cincias da vida e
do ambiente e nas cincias sociais. A maior capacidade dos cidados
para manejar questes tcnicas tem transformado qualitativamente o
dilogo entre cidados e cientistas e tem levado estes ltimos a
integrar nas suas agendas cientficas questes que antes eram
consideradas irrelevantes porque no-cientficas ou estranhas ao
domnio tcnico. Vrios estudos integrados neste volume mostram
que a distino entre conhecimento tcnico e no tcnico
desnaturalizada no momento em que os cidados emergem como
actores no debate sobre os impactos sociais das decises tcnicas.
Quando as solues tcnicas chocam com o conhecimento prtico e
a experincia scio-cultural dos cidados envolvidos e esse choque
politizado por via da mobilizao organizada dos cidados,
frequente que essas solues acabem por ser questionadas por
outros cientistas e tcnicos, dando assim testemunho da pluralidade
interna da cincia que referimos atrs. Esta relativizao do tcnico
a ideia de que para problemas complexos existe, em princpio, mais
do que uma soluo tcnica e de que a opo entre elas, longe de
ser exclusivamente tcnica, tambm poltica, social, cultural ou
econmica est hoje na origem de uma das vertentes da
democratizao da cincia, que consiste na luta por um dilogo cada
vez mais amplo e profundo entre cientistas e cidados, entre cincia
e cidadania. No se trata de eliminar a distino entre conhecimento
tcnico e no-tcnico, mas antes de a tornar mais complexa a partir
do pressuposto de que a prpria fronteira entre o tcnico e o social
uma fronteira mvel, que deve ser redefinida em funo da situao e
do problema, atravs das contribuies de todos os actores
envolvidos e, em particular, de todos os que tero de viver com as
consequncias das decises que forem tomadas.
O reforo deste dilogo e, portanto, da participao cidad no
campo da cincia requer a institucionalizao de mecanismos que
possibilitem aos cidados um conhecimento mais profundo das
questes tcnico-cientficas e aos cientistas e tcnicos um
conhecimento mais atento das aspiraes dos cidados, da histria e
das condies scio-econmicas e scio-culturais dos contextos em
que tero de actuar, e uma abertura pluralidade de solues
tcnicas, algumas das quais, em certos domnios, podem ter origem
em conhecimentos considerados no tcnicos pela cincia moderna,
as chamadas tecnologias populares. Este aprofundamento do
interconhecimento de importncia decisiva na construo de
critrios mais amplos e seguros da avaliao dos riscos e das
incertezas envolvidos em qualquer deciso tcnica.
Em contextos caracterizados por controvrsias scio-tcnicas,
como a que Marisa Matias descreve na sua contribuio neste
volume, torna-se claro que, hoje como no passado, uma aplicao
simplista do conceito de conhecimento local perpetua a polarizao
que tem sido usada para opor o especialista omnisciente ignorncia
do campons, o nosso iluminismo ao obscurantismo deles, a
racionalidade da cincia irracionalidade do conhecimento local.
Impe-se, pois, uma avaliao mais profunda dos critrios que devem
ser usados para identificar o que conhecimento til (em que etapa e
para quem) e distingui-lo do conhecimento ftil, bem como sobre
quem est qualificado para usar e decidir sobre este conhecimento.
Se hoje, tal como no passado, a cincia se constituiu
objectivamente, atravs dos diferentes sistemas de reproduo e
difuso de saber, como um vector central da excluso social, da
diferenciao e da incivilizao, uma alterao deste sentido do
conhecimento exige mudanas profundas sobre o conceito e as
polticas de cincia. pois necessrio propor alternativas para
ultrapassar esta clivagem, atravs da articulao de estratgias
locais, nacionais e globais.
A compreenso da cincia como uma actividade que parte da
cultura e que tem uma histria central para dar sentido s aces
desenvolvidas pelos investigadores. De facto, por muito objectiva
que se pretenda que seja qualquer investigao, esta nunca neutra,
pois a formulao das hipteses, a seleco das abordagens, as
linguagens e imagens utilizadas para a realizao e interpretao dos
resultados da investigao so inseparveis das influncias culturais
que os cientistas incorporam e que as instituies e polticas
cientficas contribuem para reproduzir ou transformar
37
. Conforme
vrios autores tm vindo a afirmar (Nandy, 1988; Alvares, 1992;
Santos, 1999b), as culturas tecno-cientficas (como a fsica, a biologia
molecular, a ecologia, a medicina, a matemtica, etc.) assentam
ainda, predominantemente, sobre concepes do universo que
privilegiam uma viso mecanicista, e que criam as condies em que
so demonstrveis e postas prova atravs de dispositivos de
experimentao ou de observao controladas que excluem, por
definio, o que no pode ser expresso nas linguagens dominantes
dessas culturas. Neste sentido, a ideia de Newton sobre um mundo
regido por leis mecnicas e movido por uma necessidade inscrita
nessas leis acaba por legitimar, atravs da sua apropriao em
contextos sociais e polticos para alm do espao circunscrito do
laboratrio, a violncia sobre as sociedades menos desenvolvidas,
assim como sobre a natureza, exercida em nome dessa necessidade.
O que est em causa, aqui, no a validade da mecnica
newtoniana, mas to s o ignorar das condies limitadas e bem
definidas em que se verifica essa validade e, em particular, a sua
transformao em modelo geral, no s do conhecimento cientfico,
como dos diferentes componentes do mundo que o conhecimento
cientfico procura conhecer. A passagem do conhecimento
interveno transformadora do mundo faz-se, nestas condies,
reduzindo tudo o que relevante ao que pode ser conhecido atravs
deste modelo. O resultado o que designmos, em geral, como
colonialismo a concepo de um mundo que permanece catico e
desordenado sem a interveno disciplinadora e criadora de ordem
do conhecimento cientfico
38
. O que no cabe nessa ordem
descartado ou desqualificado ou, se necessrio imposio da
ordem, destrudo ou subordinado pela violncia, tanto fsica (atravs
de meios militares e repressivos) como simblica (atravs de
instituies culturais e cientficas, da educao, da aculturao)
39
.
Como reaco a estas tendncias imperialmente hegemnicas,
vrios so os investigadores que se tm interrogado sobre os limites
da cincia e as possibilidades de outros conhecimentos. Neste
volume, Shiv Visvanathan aborda esta questo na perspectiva da
ndia, avaliando o impacto nos pases do Sul da cincia hegemnica
e do conhecimento descontextualizado em que ela se traduz.
Falar de limites da cincia no significa rejeitar de maneira
liminar ou incondicional a cincia moderna. Implica, antes, uma
concepo alargada de pr a cincia em cultura, na esteira do que
props o fsico Jean-Marc Lvy-Leblond (1996), referindo-se
necessidade de restituir s cincias a sua espessura cultural e
histrica, recuperar a sua histria e examinar as suas implicaes na
sociedade e no mundo. Na perspectiva de um cosmopolitismo
multicultural, como a que aqui defendemos, importante alargar essa
operao de pr a cincia em cultura atravs do trabalho de
constituio de ecologias de saberes. Voltaremos a este tema mais
adiante.



3. REAS DE CONTROVRSIA: O CASO DA BIODIVERSIDADE

Proliferam hoje os temas de controvrsia que se situam na
interseco dos debates internos ao prprio conhecimento cientfico,
das tenses e enfrentamentos entre formas rivais de conhecimento, e
das contradies e conflitos que entretecem o cientfico-tcnico, o
social, o poltico, o cultural e o econmico. Dos problemas ambientais
aos cuidados de sade, das estratgias de desenvolvimento
sustentvel ao impacto de megaprojectos de obras pblicas, do
desenvolvimento de tecnologias apropriadas aos contextos e
condies da sua utilizao soberania e segurana alimentares,
so hoje mltiplos os espaos de observao que se oferecem aos
investigadores e aos activistas que procuram solues justas e
sustentveis para as formas de desigualdade, de excluso e
opresso que, de diferentes maneiras, afectam a esmagadora
maioria da populao mundial, sobretudo no Sul, mas tambm no
Norte. Pela maneira exemplar como condensa diferentes dimenses
das controvrsias referidas, pela sua importncia estratgica na
procura da emancipao escala global e por ser um tema
interpelado de maneira pormenorizada por uma boa parte das
contribuies para este volume, iremos examinar mais de perto, aqui,
as controvrsias em torno da biodiversidade
40
.

3.1. A biodiversidade: um conceito polmico

A promoo da conservao da biodiversidade um tema
relativamente recente no panorama cientfico mundial, tendo que
surgiu nas dcadas de 1980 e 1990 (Takacs, 1996), e foi
rapidamente acolhido pelo discurso sobre a situao ambiental do
mundo, nomeadamente em fora internacionais como a Cimeira do Rio
de 1992. A ideia de biodiversidade est estreitamente vinculada de
que o Sul seria o reservatrio mundial da diversidade biolgica.
Por biodiversidade ou diversidade biolgica entende-se, segundo
a Conveno sobre a Diversidade Biolgica (CDB) das Naes
Unidas (artigo 2), a variabilidade entre organismos vivos de todas as
origens, incluindo, inter alia, a terrestre, a marinha e outros
ecossistemas aquticos e os complexos ecolgicos de que fazem
parte. Inclui a diversidade interna s espcies, entre espcies e de
ecossistemas (Hindmarsh, 1990)
41
. O World Resources Institute
(WRI) props um alargamento desta definio, de maneira a incluir a
diversidade gentica, as variaes entre indivduos e populaes
dentro da mesma espcie e a diversidade de espcies e de
ecossistemas (WRI, 1994: 147). O termo biodiversidade, de facto,
designa a diversidade de organismos, gentipos, espcies e
ecossistemas, mas tambm os conhecimentos sobre essa
diversidade. Embora no seja possvel saber ao certo qual o nmero
de espcies vivas existentes, as estimativas variam entre 5 a 30
milhes, ainda que alguns investigadores sugiram estimativas da
ordem dos 80 milhes. Contudo, o nmero de espcies inventariadas
e includas em bases de dados de acordo com convenes cientficas
internacionais no chega aos 2 milhes.
Se considerarmos a diversidade de populaes que, no mundo,
possuem conhecimentos sobre os ecossistemas em que vivem e
sobre as caractersticas dos seres vivos que os integram, e se
admitirmos que esses conhecimentos so pontos de passagem
obrigatrios (Latour, 1987) para a construo da biodiversidade
enquanto objecto da cincia, facilmente se conclui que o
conhecimento efectivamente existente sobre ecossistemas, espcies
e organismos vivos muito mais vasto do que aquele que est
oficialmente registado em bases de dados construdas por
instituies cientficas. No surpreendente, por isso, que, como
Laymert Garcia dos Santos analisa no seu texto, a construo do que
hoje uma rede ou, talvez mais precisamente, um conjunto de
redes de conhecimentos sobre a biodiversidade no tenha
resultado da imposio de uma concepo hegemnica e da
estabilizao dessa concepo, como aconteceu noutras
instncias da tecnocincia ao encontrar outros conhecimentos. Os
discursos alternativos produzidos por actores subalternos so eles
prprios parte dessa rede, dentro da qual circulam com grande
visibilidade e impacto. O discurso sobre a biodiversidade , de facto,
um conjunto de discursos onde se cruzam diferentes conhecimentos,
culturas e estratgias polticas. Ainda que esta rede seja dominada
por instituies do Norte (organizaes no governamentais (ONGS),
jardins botnicos, instituies de pesquisa e universidades, empresas
farmacuticas, etc.), o conhecimento por elas produzido tem sido
tambm usado de forma subversiva, atravs da sua apropriao
por movimentos sociais do Sul e pelos seus aliados e da sua
reinscrio noutras constelaes de saber-poder. Escobar (1999)
identifica, nesta perspectiva, quatro posies principais dentro da
rede da biodiversidade:

1. Uma viso globalocntrica, centrada no tema da gesto dos
recursos da biodiversidade. Esta posio defendida principalmente
por instituies globais, incluindo o Banco Mundial, o G8 e vrias
ONGs sediadas no Norte, como a World Conservation Union, o World
Resources Institute ou o World Wildlife Fund. O foco desta viso a
resposta ao que define como as ameaas biodiversidade, incluindo
a perda de habitats, a introduo de espcies em ambientes que lhes
so estranhos, a fragmentao de habitats devido sua reduo, etc.
A resposta a essas ameaas consiste num conjunto de medidas
articuladas a vrios nveis (local, regional, global), que passam pela
investigao cientfica e inventrios, a conservao in situ, o
planeamento nacional da gesto da biodiversidade e a criao de
mecanismos econmicos para promover a conservao dos recursos,
tais como direitos de propriedade intelectual e outros. A prpria
Conveno sobre a Diversidade Biolgica, das Naes Unidas,
assenta nesta concepo, tributria de vises dominantes da cincia,
do capital e das prticas de gesto, e est na origem do que , hoje,
o discurso dominante embora, como j foi sublinhado, no nico
sobre a biodiversidade. Ainda que seja reconhecido, nesta
perspectiva, um papel aos conhecimentos alternativos, geralmente
designados por tradicionais, a posio dominante conferida
cincia e ao seu papel no delinear de estratgias que incluem a
conservao, a insero em programas de desenvolvimento
sustentvel ou a criao de diferentes esquemas de partilhas de
benefcios entre governos nacionais, empresas, instituies de
investigao e comunidades. , sobretudo, no domnio da chamada
bioprospeco que esses esquemas tm sido propostos ao longo das
duas ltima dcadas
42
.

2. Uma perspectiva nacional, em pases do Terceiro Mundo, que,
sem pr em causa, no fundamental, a posio anterior e o discurso
globalocntrico, procura negociar os termos dos tratados e
estratgias para a biodiversidade em funo do que define como o
interesse nacional. Segundo Escobar, o tema dos recursos genticos
veio trazer novo alento ao interesse dos governos por essas
negociaes (Escobar, 1999: 59). Entre os temas mais discutidos
nessas negociaes incluem-se a conservao in situ e o acesso a
coleces ex situ, a soberania sobre os recursos genticos, a dvida
ecolgica, as transferncias de tecnologia e outros. Alguns dos
estudos includos neste volume, como os de Arturo Escobar e
Maurcio Pardo ou de Joo Paulo Borges Coelho, documentam e
analisam tais negociaes.

3. Uma concepo defendida pelas ONGs progressistas do Sul
que pode ser designada por biodemocracia: atravs da
reinterpretao das ameaas biodiversidade enfatizando,
antes, a destruio de habitats atravs de megaprojectos de
desenvolvimento, das monoculturas do esprito, da agricultura
promovida pelo capital e pela cincia reducionista e dos hbitos de
consumo do Norte promovidos por modelos economicistas , a
biodemocracia advoga a deslocao da ateno do Sul para o Norte
enquanto origem da crise da biodiversidade. Ao mesmo tempo,
sugerida uma redefinio radical da produo e da produtividade,
afastando-se da lgica da uniformidade, no sentido de uma lgica da
diversidade (Escobar, 1999: 59). Esta proposta pressupe o controlo
local dos recursos naturais, a suspenso dos macroprojectos de
desenvolvimento, o apoio a projectos que promovam a lgica da
diversidade e o reconhecimento de uma base cultural associada
diversidade biolgica
43
. Os proponentes desta orientao opem-se
ao uso da biotecnologia como meio de manuteno da diversidade
44

e ao recurso aos direitos de propriedade intelectual (DPI) como
instrumento de proteco dos saberes e recursos locais, propondo,
em alternativa, a defesa de direitos colectivos. A articulao de
formas de activismo local ligadas em rede escala transnacional e
global surge, para esta corrente, como um meio eficaz de defesa dos
saberes locais.

4. Finalmente, a perspectiva da autonomia cultural procura, a
partir da crtica ao conceito de biodiversidade enquanto construo
hegemnica, abrir espaos no interior da rede da biodiversidade de
maneira a permitir a construo de formas de desenvolvimento
baseadas na cultura e em projectos de vida associados a lugares, de
modo a contrariar orientaes etnocntricas ou, como lhe chama
Escobar, extractivistas da diversidade biolgica. Esta a posio
que protagonizada pelos movimentos da costa colombiana do
pacfico estudados por Escobar e Pardo, neste volume
45
.

Esta decomposio da rede da biodiversidade em diferentes
orientaes que se confrontam, sobrepem e articulam parcialmente
vem suscitar uma nova interrogao em torno da sobreposio
matricial entre a descoberta do selvagem e a descoberta da natureza.
No por acaso que hoje boa parte da biodiversidade do planeta
existe em territrios dos povos indgenas, para quem a natureza
nunca foi um recurso natural. Para esses povos, a natureza
indissocivel da sociedade, no quadro de cosmologias que dividem e
classificam o mundo de uma forma distinta daquela que foi
consagrada pela cosmologia moderna e ocidental. A preservao
desse mundo teve de enfrentar as tentativas da sua destruio,
associadas ao colonialismo e, depois, s formas de subalternizao
caractersticas do ps-colonialismo. Hoje, semelhana do que
ocorreu nos alvores do sistema mundial capitalista, as empresas
multinacionais da indstria farmacutica e da biotecnologia procuram
transformar os prprios indgenas em recursos, agora no em
recursos de trabalho, mas antes em recursos genticos e em
instrumentos de acesso, por via do conhecimento tradicional, flora e
fauna, incluindo a prpria biologia humana, sob a forma de
biodiversidade
46
. O processo de apropriao da biodiversidade do
Sul pelo Norte tem sido denunciado como biopirataria (Shiva, 1997;
Mooney, 2000). Voltaremos a este assunto mais adiante. Importa
sublinhar, por agora, que, como mostra a contribuio de Laymert
Garcia dos Santos para este volume, sobre o caso do Brasil, a pr-
condio da biopirataria a transformao dos recursos genticos e,
em geral, dos recursos associados diversidade biolgica e do
conhecimento sobre essa diversidade em mercadorias. Este
processo, por sua vez, indissocivel das operaes de
decomposio e reduo dos fenmenos da vida e da biodiversidade
caractersticas das abordagens dominantes nos domnios do
conhecimento tecnocientfico envolvidos na prospeco da
biodiversidade
47
.
Importa no esquecer, porm, que a biodiversidade um conceito
em permanente reinterpretao, redefinio e adaptao s
necessidades polticas locais, como exemplarmente o demonstram os
estudos de caso de Joo Paulo Borges Coelho e Arturo Escobar e
Maurcio Pardo. Neles se demonstra como essas reapropriaes
tero de ser avaliadas de modo a ter em conta os espaos em
diferentes escalas global, nacional e local e as suas articulaes.
De facto, a ampla circulao do conceito de biodiversidade,
apesar de todos os seus problemas e limitaes, veio criar novas
possibilidades de articulao entre diferentes cosmologias e
linguagens que, a partir de perspectivas crticas que, na sua maioria,
tiveram origem no Norte ou foram inspiradas pelas cosmologias do
Norte associadas, em particular, cincia moderna. Tais linguagens
procuram redefinir as articulaes entre os objectos, os seres e as
qualidades que costumam ser atribudas, seja natureza, seja
cultura (Latour, 1991; Haraway, 1997; Descola e Palsson, 1996).

3.2. Os usos da biodiversidade

A biodiversidade constitui um importante recurso para a humanidade,
no s pelo seu valor utilitrio como pelo seu valor esttico. Alis, o
valor esttico tende a confundir-
-se cada vez mais com o valor utilitrio, como o demonstra o
crescente impacto econmico dos projectos de ecoturismo. A retrica
destes projectos est hoje ligada a uma tentativa de controlo de
zonas florestais e costeiras, onde o ambiente constitui um recurso
central para a valorizao econmica da zona. Os parasos para
turistas como so frequentemente descritas essas zonas,
acompanhadas de imagens de paisagens idlicas, nas brochuras de
ecoturismo contrasta com as estratgias de sobrevivncia dos que
nelas habitam, cujo dia-a-dia inclui tarefas nada idlicas, como a luta
pelo acesso terra ou a necessidade vital de garantir a produo que
pode ser destruda por demasiada chuva ou pela chuva que nunca
veio. Para a paisagem romntica destinada ao lazer se reproduzir
garantia, afinal, da presena de turistas preciso que sejam
definidas regras de manuteno e preservao do ambiente e que
estas sejam cumpridas. Contudo, saber quem define essas regras e
atravs de que processos, com a participao de quem, quem dispe
da autoridade e legitimidade necessrias para as fazer cumprir e
quais os meios utilizados para as fazer cumprir, no so questes
pacficas. No evidente que estes processos tragam s
comunidades, em nome das quais so comunidades locais, depois de
formulados e realizados, os benefcios prometidos, especialmente
quando essas comunidades no participam no processo de deciso
sobre o seu desenho e execuo. Nestas circunstncias, sucede com
frequncia que as comunidades so obrigadas a aceitar uma
concepo da defesa do ambiente ou dos recursos naturais que
significa, acima de tudo, a proibio de optar por vias para o
desenvolvimento local que recusem a fixao da comunidade no
tempo prprio da inveno da tradio para fins tursticos. A defesa
do ambiente e da diversidade biolgica ser, nestas circunstncias,
identificada com a impossibilidade de optar por outras vias
sustentveis de organizao das actividades locais, em funo das
escolhas da comunidade e dos seus membros (Kipuri, 1998).
Para os membros de uma dada comunidade, a sua sobrevivncia
e a reproduo da flora e da fauna locais como um todo dependem
da diversidade do ecossistema e das vrias formas de uso e
adaptao a este e s suas transformaes ao longo do tempo, que
possibilitaram a sua sobrevivncia e asseguram a sua manuteno.
O conhecimento local acumulado ao longo de geraes o
reservatrio de sistemas de adaptao de enorme importncia para a
sustentabilidade a longo prazo destes utilizadores permanentes,
emergindo o lugar como o produto de um trabalho social (Guyer e
Richards, 1996; Meneses, 2003b).
As vrias vertentes dos conflitos sobre a melhor forma de utilizar
e preservar os recursos de uma dada regio ou lugar exigem uma
pesquisa que no pode ser concebida apenas como sendo de
carcter epistemolgico sobre o conceito de recurso, ambiente e
natureza. Na medida em que as cosmologias de diferentes
comunidades organizam e dividem o mundo de maneiras que no
obedecem s distines ocidentais entre o humano e o no-humano,
a sociedade e a natureza, o cultural e o poltico, o econmico e o
ecolgico, essa pesquisa ter de acompanhar o modo como os
actores dividem e classificam o mundo e como as suas formas de
diviso e de classificao tm efeitos na maneira como intervm no
mundo para o transformar ou para o conservar (Haraway, 1991;
Posey, 1999; Santos, 2000; Flrez Alonso, neste volume). No ser
de espantar, assim, que o privilegiar da dimenso esttica da defesa
de uma biodiversidade orientada para a promoo de parasos
para turistas possa ser encarada, por aqueles a quem essa
concepo imposta, como uma forma de violncia qual, por
vezes, respondem com outras formas de violncia
48
.
O valor da biodiversidade como fonte de matria prima para a
biotecnologia e a indstria farmacutica aparece, contudo, como a
vertente mais visvel da relao entre biodiversidade e actividade
econmica. De facto, um dos elementos centrais da retrica global
ambientalista sobre a preservao das florestas assenta no valor das
mesmas como material potencial para elementos medicinais para a
cincia moderna. O conhecimento indgena surge como a chave para
a descoberta destas formas medicinais. Mas este facto atinge de
ricochete a comunidade, pois as plantas tm vindo a desaparecer a
uma velocidade relmpago devido ao seu consumo excessivo,
assunto que at recentemente pouco interesse suscitava (King et al.,
2000).
Para a cincia moderna, a profundidade do conhecimento local
das plantas avaliada pela utilidade destas, com especial destaque
para as plantas medicinais. O que realmente se verifica que a
discusso sobre os conhecimentos medicinais tradicionais um locus
volta do qual possvel agregar ambientalistas e comunidades,
atribuindo-
-se a este conhecimento prtico local um estatuto de importncia
relativa, que apenas pode ter significado se apropriado e
transformado pelo saber cientfico. Tal como para o caso do
ecoturismo, manter ou preservar algo equivale a dizer que, no esprito
do actual desenvolvimento capitalista, necessrio atribuir-lhe um
valor comercializvel, seja ele esttico ou conhecimento cientfico.
Mas, dotado de valor, o objecto, o saber, transforma-se em
mercadoria, i.e, passa a pertencer a uma outra categoria do
conhecimento moderno (Santos, 2000; Flrez Alonso, neste volume),
podendo ser privatizado.
A prospeco e mercantilizao da vida tornaram-se, assim, um
dos importantes campos de apropriao de conhecimento da
actualidade (Rothschild, 1997; Flinter, 1998; Leff, 2001; ETC Group,
2002). O Sul, como foi j referido, hoje considerado como um
reservatrio de biodiversidade que s recentemente comeou a ser
conhecido pelas instituies cientficas do Norte. Apenas entre 1960
e 1982, foram recolhidas por instituies de investigao mdica
norte-americanas mais de 35 mil amostras de plantas medicinais
(Kuruk, 1999: 771). Cerca de trs quartos das informaes sobre as
plantas utilizadas na produo de medicamentos so fornecidos por
aqueles que so geralmente designados por terapeutas tradicionais,
predominantemente do Sul. A distribuio geogrfica da
biodiversidade e a existncia de um sistema internacional de Estados
soberanos impede um controlo directo, no mediado, do Norte sobre
as reservas de biodiversidade do Sul. Aos cientistas do Norte resta,
pois, a alternativa de um controlo indirecto. Este dever realizar-se
atravs da proteco ex situ da biodiversidade, pelo recurso
identificao gentica e recolha de amostras de todos os sistemas
biolgicos existentes, que seriam depois conservadas em bancos de
biodiversidade em instituies cientficas (Hamilton, 1994). Ao mesmo
tempo, frequente, entre cientistas do Norte, apresentar o
decrscimo da biodiversidade como um problema do Sul que s
poderia ser resolvido atravs da interveno de instituies
internacionais, a maioria das quais ignora os interesses das
populaes locais. No ser surpreendente, por isso, que
investigadores do Sul ou solidrios com o Sul tenham vindo a criticar
esta abordagem, vendo nela uma re-criao das relaes coloniais, e
chegando mesmo a apod-la de imperialismo ecolgico (Crosby,
1988) ou de bio-imperialismo (Shiva, 1996). Esta relao envolve a
apropriao de conhecimentos locais e de saberes indispensveis
identificao das espcies e caracterizao das suas propriedades.
Os maiores beneficirios dessa relao descrita pelos seus
crticos como colonial entre a cincia e os saberes indgenas ou
locais tm sido, seguramente, as empresas transnacionais da
indstria farmacutica e agroqumica. Desde finais da dcada de
1970, essas empresas tm-se dedicado a uma autntica predao
gentica, apropriando-se da informao gentica sobre recursos
agrcolas desenvolvidos por camponeses do Sul, como certas
variedades de sementes obtidas a partir de uma longa histria de
cruzamentos e de experimentao no terreno, por exemplo; a partir
destes recursos, as empresas produzem novas sementes que
patenteiam e vendem aos camponeses do Sul, agora com enormes
margens de lucro tornadas possveis pela proteco proporcionada
pelas patentes. De proprietrios ancestrais de sementes, os
camponeses do Sul passam (se forem solventes...) condio de
consumidores de sementes que lhes so fornecidas pelas empresas
multinacionais do Norte, produzidas com base nos conhecimentos
que os mesmos camponeses lhes proporcionaram.
Os efeitos negativos da biopirataria que afecta o Sul so
considerveis e comprometem a possibilidade de encontrar formas
de desenvolvimento capazes de tirar partido dos recursos prprios
das comunidades para benefcio destas. As novas regras
internacionais em vigor permitem aos produtores industriais de
sementes a sua comercializao aps pequenas alteraes da
estrutura gentica das plantas garantindo-lhes a concesso de
monoplio sobre a patente dessas sementes. O trabalho de
aperfeioamento das sementes, acumulado pelos camponeses ao
longo de centenas ou milhares de anos, no nunca reconhecido, e
muito menos pago (Posey, 1983; 1999; Brush e Stabinsky, 1996;
Cleveland e Murray, 1997; Edwards et al., 1997; Battiste e
Youngblood, 2000). Como sugerem Margarita Flrez Alonso e
Vandana Shiva nas suas contribuies para este volume, os recursos
genticos gratuitamente cedidos pelo Sul so devolvidos a este
como mercadoria, a preos frequentemente bastante elevados. No
campo da produo alimentar, o patenteamento de sementes
significa a dependncia dos agricultores queles que se apropriam
dos seus recursos. escala de pases, regies e continentes, a
soberania alimentar dos povos, ou seja, o seu direito a alimentarem-
se e a produzir os seus alimentos, que est em causa
49
.
No que respeita indstria farmacutica, sabe-se hoje que mais
de metade dos medicamentos prescritos no Norte so produzidos a
partir de substncias originariamente descobertas nas regies de
floresta tropical. Sabe-se hoje que a indstria farmacutica arrecada
lucros importantes com o fabrico de medicamentos a partir do
germoplasma de plantas identificadas no Sul (Shiva, 1993). O lucro
resultante da utilizao do conhecimento tradicional na pesquisa
directamente detectvel pelo montante financeiro anual do mercado
de frmacos americano produzidos a partir de medicinas tradicionais
32 bilies de dlares (World Bank, 2000).

So inmeros os exemplos de biopirataria de plantas medicinais.
Aps terem sido identificadas as propriedades anticancergenas da
Catharanthus roseus (vulgarmente chamada de beijo de mulata)
50
, o
composto foi patenteado e passou a ser vendido por uma companhia
farmacutica, que graas a ele obteve um lucro de cerca de 100
milhes de dlares norte-americanos. Apesar de a planta ter sido
descoberta em Madagscar, o composto farmacutico actualmente
produzido a partir de germoplasma de plantas das Filipinas e da
Jamaica (Glowka, 1998) e os habitantes destes dois pases no
dispem dos meios para aceder a estes medicamentos se deles
precisarem. Mais recentemente, a discusso centrou-se nos direitos
de propriedade intelectual da Hypoxis henerocallidea, uma planta
cujos ingredientes activos so utilizados para reforar o sistema
imunitrio humano. Esta planta h muito utilizada por inmeros
terapeutas tradicionais da frica Austral no tratamento de vrias
doenas, incluindo, actualmente, o HIV-SIDA. Aps a recolha da
informao e depois de intenso trabalho de pesquisa laboratorial,
vrios produtos medicinais baseados na Hypoxis comearam a
aparecer no mercado, produzidos por uma companhia farmacutica.
Est em aberto a questo de saber a quem pertencem os direitos de
propriedade intelectual sobre esses produtos: se aos terapeutas
tradicionais que forneceram a informao, se empresa que
desenvolveu o produto a partir da identificao do que, na
farmacologia ocidental, se designa por princpio activo.
Este problema tem relevncia directa para o debate sobre as
condies de acesso aos medicamentos. De um lado, deparamos
com os limites decorrentes das novas regras globais relativas s
patentes e resultantes da aplicao do TRIPS
51
. Esta questo est
na origem de lutas mais acesas entre o Norte e o Sul, especialmente
em torno do problema da comercializao de genricos utilizados
contra o HIV-SIDA. Os acordos no mbito do TRIPS, ao consolidar a
proteco de patentes e favorecer o monoplio das empresas
farmacuticas transnacionais, conduziram a uma subida dos preos
de medicamentos de marca e condicionaram a produo de
medicamentos genricos, proibindo aos pases produtores destes
(como a ndia e o Brasil) a sua exportao. sabido que a grande
maioria dos pases (quase todos africanos) mais afectados pela
epidemia do HIV-SIDA no tm capacidade para produzir genricos.
A mobilizao mundial contra este estado de coisas levou a OMC a
aplicar uma das clusulas do TRIPS que permite aos Estados
ultrapassar os direitos de patentes em situaes de emergncia no
domnio da sade pblica, permitindo tambm a importao de
genricos. Esta medida, porm, no suficiente para resolver o
problema dado que, apesar de os genricos custarem uma fraco
do que custam os medicamentos de marca, eles so ainda
demasiado caros para poderem ser suportados pelas populaes dos
pases que deles mais necessitam.
Esta situao bem conhecida por aqueles que detm, de facto,
o controlo da economia mundial. Joseph Stiglitz, um ex-presidente do
Banco Mundial, afirmou recentemente que

o conhecimento e a informao so hoje produzidos como eram
produzidos automveis e ao h cem anos atrs. Aqueles que, como
Bill Gates, sabem melhor do que outros produzir conhecimento e
informao so recompensados, tal como os que sabiam como
produzir automveis e ao h cem anos atrs se transformaram nos
magnatas da sua poca (1999: 1).

Os direitos de propriedade intelectual (DPI) que permitem e legitimam
estas formas de apropriao dos conhecimentos indgenas e locais e
de apropriao privada de bens fundamentais para a salvaguarda e
promoo da sade pblica assentam nas concepes de
propriedade privada radicadas na ordem jurdica do capitalismo. Esta
uma preocupao central associada aplicao do TRIPS.
Segundo este acordo, todas as invenes no campo da tecnologia
devem ser protegidas. O artigo 27.3b do TRIPS exige dos pases
membros da OMC que outorguem patentes sobre matria viva, com
excepo de plantas e animais, se bem que fique pendente a
obrigao de oferecer uma proteco sui generis efectiva das
variedades de plantas (Flrez e Rojas, 2001). Se para alguns esta
oferta surge como soluo para, dentro da fraca margem de manobra
permitida por esta codificao legal de cariz ocidental, fortalecer os
direitos colectivos dos povos indgenas e das comunidades
agrcolas
52
, muitos so tambm aqueles que se tm oposto a
qualquer forma de compromisso legal de proteco. Para estes
ltimos, qualquer imposio legal global vista como uma ameaa
sobrevivncia das comunidades, como um ataque s suas culturas e
aos seus direitos. Em ltima anlise, de facto, o que est em causa
a soberania de cada cultura, de cada comunidade, pois a imposio
do TRIPS e consequentemente o surgimento de monoplios sobre
os bancos de sementes pe em causa a possibilidade de se
garantir a proteco da diversidade gentica do mundo (Cullet, 2001),
impondo um regime de monoculturas de saber e aumentando o risco
de contaminao dos lugares em que existe maior diversidade
biolgica com plantas geneticamente modificadas (Kloppenburg,
1988; Simpson, 1997; Nagel, 2000).
Tem havido, apesar de tudo, tentativas de definir modelos
legislativos e de regulao da apropriao dos conhecimentos locais
e de comunidades, especialmente os conhecimentos sobre a
biodiversidade. A Proposta de Lei-Modelo da Organizao de
Unidade Africana, proposta pelo governo da Etipia em 1998,
procura, precisamente, promover iniciativas legislativas na base da
colaborao entre os Estados africanos, com vista a proteger os
recursos da biodiversidade e as formas de organizao da vida local
e a garantir a soberania alimentar, atravs da defesa e mobilizao
activa dos saberes que, no mbito deste projecto, tm sido
designados de saberes ou conhecimentos rivais do conhecimento
oficial da cincia moderna
53
.
A conscincia crescente da existncia de outras formas de
conhecimento associadas a outros regimes de posse/propriedade
tem impulsionado um conjunto de posies crticas das concepes
dominantes da biodiversidade e do seu conhecimento. Neste sentido,
inmeros movimentos sociais tm proposto novas interpretaes da
biodiversidade e do seu sentido, como foi j referido. Uma das
tendncias mais influentes defende a reorientao dos discursos
sobre a a proteco colectiva da biodiversidade em funo dos
princpios da autonomia, do conhecimento, da identidade e da
economia
54
. Esta posio expressa nos captulos de autoria de
Vandana Shiva e de Margarita Florez Alonso. Do texto de Vandana
Shiva ressalta ainda o resultado dos esforos dos activistas de
diferentes movimentos sociais no sentido de teorizar as prticas
locais de uso dos recursos, o que permitiu explorar um outro sentido
da natureza, entendida como indissocivel do conjunto das prticas
humanas, numa concepo ampla de ecologia do saber.
Em suma, parece crescer a distncia entre os discursos
dominantes sobre a conservao da biodiversidade e a ecologia
poltica dos movimentos sociais. Ao mesmo tempo, cada vez maior
o espao no mbito da rede da biodiversidade para os cientistas,
intelectuais, activistas de ONGs e de movimentos, em conjunto,
procederem a uma reflexo susceptvel de dar origem a novas
propostas para responder aos desafios da defesa da biodiversidade.
Ser talvez esta a perspectiva adequada para a redefinio e
reconstruo do mundo numa perspectiva multicultural que inclua as
prticas ecolgicas de diferentes comunidades. Trata-se, sem dvida,
de uma questo que, sendo poltica, associa momentos de reflexo
epistmica, cultural e ecolgica.


4. CINCIA, CONHECIMENTOS E DEMOCRACIA

O debate pela abertura da cincia, pela sua democratizao, tem
ocorrido tanto no interior da prpria cincia como atravs das
iniciativas de pessoas e de movimentos sociais que lutam por um
conhecimento aberto aos cidados, que permita a participao nas
discusses sobre decises que os afectam e por um reconhecimento
de outras formas de conhecimento e da sua relevncia para essas
discusses.
Mas, como aponta Sandra Harding, esta participao cidad tem
sido muito limitada. Defendendo que os resultados da investigao
devem ser pblicos, a autora reconhece que

sistemas de contratos, de patentes e de licenas garantem, hoje, que
os resultados da investigao cientfica que tm mais consequncias
sociais no so, neste sentido, pblicos. Eles so privatizados pelos
grupos que so suficientemente poderosos para impor esses
monoplios, tais como estados, empresas e as instituies de
investigao por eles apoiados. Isto significa que, sob muitos
aspectos, os cidados que no tm o privilgio de ser parceiros
desses contratos, patentes e licenas so os que tm menos acesso
aos resultados da investigao que tem mais consequncias para as
suas vidas (2000: 125).

O crescente impacto dos conhecimentos cientficos e das solues
tecnolgicas na vida dos cidados e a visibilidade dos efeitos no
desejados ou nocivos para o ambiente, a sade ou a segurana de
algumas dessas solues tecnolgicas faz crescer o nmero de
cidados comuns que integram os movimentos em prol de uma
cincia entendida como um recurso para a cidadania activa, para a
proteco da vida, da sade, do ambiente e da sociedade humana.
Isto explica a proliferao das crticas e movimentaes de cidados
em torno de problemas ambientais, de sade ou de segurana
alimentar, ou do debate sobre os efeitos desconhecidos ou os riscos
potenciais de novas tecnologias (Guha, 2000, Kleinman, 2000b: 5,
2000c; Hofrichter, 2000). Estas iniciativas chocam, com frequncia,
com uma posio ainda arreigada em muitos cientistas e peritos, para
quem o debate pblico sobre questes que, na sua perspectiva, s
podero ter respostas tcnicas e cientficas abre caminho
irracionalidade e a uma ilegtima politizao desses problemas. Para
outros, a ateno a experincias anteriores e as incertezas que
alimentam os debates sobre problemas ambientais e segurana
alimentar, por exemplo, justificam a aproximao aos cidados que
se mobilizam e organizam para fazer frente a essas situaes.
Derrubar a barreira entre cientistas e especialistas, de um lado, e
cidados comuns do outro uma barreira que, para os partidrios do
privilgio epistemolgico da cincia condio indispensvel da
manuteno da autoridade cultural assente nesse privilgio (Gieryn,
1999), , seguramente, uma tarefa difcil. No so inditas, porm, as
situaes em que os prprios cientistas tomaram a iniciativa de
interrogar criticamente as orientaes dominantes em certos
domnios da investigao com maior impacto pblico ou as formas de
articulao entre saber e poder materializadas tanto nas polticas de
cincia como nas polticas pblicas informadas ou legitimadas pela
cincia. Essas iniciativas assumiram duas formas principais.
A primeira tem as suas razes nos diferentes movimentos de
cientistas pela responsabilidade social que nasceu em torno da
oposio s armas nucleares, guerra, pela defesa do ambiente e da
sade pblica, pela regulao pblica da gentica e das diferentes
formas de manipulao da vida. Estes movimentos recusam tanto a
separao radical entre factos e valores como a confuso entre
objectividade e neutralidade. As suas crticas s formas dominantes
de actividade cientfica centram-se, por um lado, na crtica pblica do
que consideram ser m cincia, usos enviesados e irresponsveis de
argumentos ou de procedimentos cientficos para justificar iniciativas,
projectos ou polticas que violam os direitos, o bem-estar e a
segurana dos cidados e prejudicam o ambiente; e, por outro, na
denncia e exposio pblica de vnculos entre projectos, instituies
ou investigadores e interesses econmicos, militares ou polticos, e
pela defesa do investimento pblico na investigao e da orientao
desta para o interesse pblico. Alguns destes movimentos promovem,
em alternativa, investigao cientfica orientada para o interesse
pblico ou para o apoio a grupos e populaes com menos recursos
ou mais vulnerveis. Encontramos movimentos deste tipo tanto em
pases do Norte como do Sul
55
. Uma extenso interessante destes
movimentos so as iniciativas associadas investigao baseada na
comunidade ou, sobretudo na Europa, aos science shops, que
oferecem colaborao a cidados ou a comunidades para a
identificao e resoluo de problemas com uma dimenso cientfica
ou tecnolgica.
A segunda forma assenta na prpria diversidade interna das
comunidades cientficas, das disciplinas e especialidades, e baseia-
se na crtica das posies dominantes num dado domnio ou
disciplina ou, de maneira mais ampla, de concepes de
cientificidade transversais s cincias, e na recuperao de correntes
ou abordagens epistemolgicas ou tericas marginalizadas,
esquecidas ou secundarizadas. O papel da histria das cincias
neste processo importante, permitindo identificar essas
perspectivas silenciadas ou marginalizadas e reabrir, em novas
situaes, debates considerados encerrados. As discusses em torno
das implicaes de temas como a complexidade, a irreversibilidade, a
indeterminao e a incerteza, por exemplo, ilustram bem o papel
destas correntes na promoo de diversidade e do debate internos
nas diferentes disciplinas e entre disciplinas. A fecundidade destas
dinmicas bem ilustrada pelo caso j referido da biologia
56
.

Os exemplos tratados neste volume indicam que, para se
conseguir impor uma dinmica permanente de democratizao da
cincia, importa que os grupos cujos interesses so afectados por
qualquer actividade cientfica estejam bem representados nos
processos de tomada de deciso, a nvel local, nacional e global.
Como ilustram vrios exemplos de lutas por todo o mundo, o retorno
da cincia ao mundo da democracia, apesar, como acima foi referido,
da importante aco de alguns grupos e organizaes de cientistas,
foi imposto, sobretudo, pelo surgimento de movimentos polticos de
massas, que contestavam, a vrios nveis, as elevadas emisses de
poluentes, os danos causados pela pesca industrial, as monoculturas
agrcolas, etc. A estas lutas se deve o principal papel no reatar do
dilogo entre a cincia e a democracia.
Este processo de alargamento dos movimentos que participam
nas discusses sobre cincia e tecnologia crucial como impulso
democratizao da cincia a partir da prpria cincia. A par e passo
de uma democratizao, importa igualmente garantir uma
participao cada vez mais alargada e equitativa dos grupos nas
instituies que controlam a produo e reproduo do saber. Esta
igualdade que implica uma luta constante contra o racismo,
sexismo, discriminaes de classe, etc. dever ser procurada no
s no plano simblico, como tambm na prtica quotidiana, nas
experincias materiais da actividade cientfica. A abertura da cincia
cidadania ter de ter como corolrio a articulao interna, criativa
e emancipadora, entre as diferentes prticas, saberes e orientaes
tericas e epistemolgicas que coexistem nas comunidades
cientficas.

4.1. Pluralidade dos saberes e democratizao

Diferentes formas de interaco e compreenso da natureza iro
produzir diferentes corpos de saber sobre essa natureza. O mesmo
se passa com o conhecimento do mundo social e com os modos de
conhecimento que no dividem o mundo em natureza e sociedade.
Os depsitos destes saberes esto continuamente a ser visitados
num movimento de procura de adequao s novas condies
ambientais, aos novos interesses sociais e aos recursos cognitivos
que se ganham no contacto com outras culturas e seus sistemas de
saber. importante ter em mente que cada corpo de saber, seja no
campo da cincia moderna ou dos outros saberes rivais,
acompanhado de um corpo simtrico de ignorncia (Santos, 1995,
2000; Harding, 2000). Daqui a premncia, j mencionada, de evitar a
retradicionalizao ou a exoticizao dos outros saberes. Aos
discursos sobre o desenvolver do outro mundo comum a nfase
na diferena entre o conhecimento especializado e os modos locais
de conhecimento. Esses discursos acentuam e aprofundam os
contrastes: racional/mgico(religioso), universal/particular,
terico/prtico, moderno/tradicional. Estas dicotomias so
extremamente poderosas, condicionando o modo de argumentao,
e privilegiando uma forma de saber em detrimento de outra(s).
A elaborao de uma concepo mais vasta e profunda dos
saberes dever assentar num sentido mais democrtico destes,
pressupondo a participao de todos na sua elaborao e
(re)produo. Longe de se constituir como um processo de
transferncia de experincia e de saber, trata-se da introduo de
uma nova abordagem relao poder-saber, uma abordagem que
deve dar prioridade participao comunitria em termos de
produo de conhecimento, em lugar de a conceber como alvo de
projectos produzidos externamente, trazida messianicamente pelas
organizaes e agncias internacionais de apoio humanitrio
57
.
Os trabalhos de Marisa Matias e de Joo Paulo Borges Coelho
que integram este volume oferecem-nos dois exemplos, analisados
em pormenor, das dificuldades e das oportunidades que, em
situaes e contextos distintos, se apresentam colaborao entre
cientistas e cidados. Ambos os estudos documentam a reproduo
do estatuto de dominao pelo Estado, atravs do saber, quando este
Estado reconhece exclusivamente aos cientistas o estatuto de
protagonistas do verdadeiro saber, assim garantindo a autoridade
exclusiva para lidar com problemas cujas causas so situadas no
mundo natural. Num e noutro caso, interrogada a relao entre
saber e poder, entre uma concepo autoritria da cincia e a
legitimidade do poder estatal, a partir da caracterizao dos espaos
que obrigam a abrir o debate sobre a utilidade e o sentido da
aplicao da cincia. Este debate tanto mais necessrio quanto os
impactos da cincia e da tcnica se fazem sentir de mltiplas formas
na realidade quotidiana da vida de cada um. Nestas condies, no
justificvel o privilgio exorbitante de manter a tomada de deciso
sobre aspectos que influenciam de maneira decisiva e irreversvel a
vida dos cidados fora do processo democrtico. O envolvimento dos
cidados no debate e na deciso sobre polticas que assentam em
informao cientfica e tcnica controversa torna-se, assim, um
imperativo democrtico, mas tambm uma condio da prpria
qualidade da deciso, uma qualidade que resulta da considerao
simultnea e inseparvel de critrios tcnicos e de critrios polticos,
ticos, sociais, culturais e econmicos. Solues tcnicas de melhor
qualidade so, pois, nestas circunstncias, solues que apontam
para uma maior participao dos cidados e para uma democracia de
alta intensidade (Jamison, 2001; Sclove, 1995; Callon et al., 2001;
Fischer, 2000).


4.2. Da cidadania cientfica cidadania cognitiva

Nas sociedades tanto do Norte como do Sul, os cidados so
expostos cincia e tecnologia e s suas consequncias e efeitos
sobre o mundo e a sociedade de diferentes maneiras e em funo de
interesses e necessidades vinculadas a contextos e situaes
especficos (Popli, 1999; Michael, 2000; Irwin e Wynne, 1996; Irwin e
Michael, 2003; Gonalves, 2003). Se o acesso a certos tipos de
tecnologias desigualmente distribudo entre sociedades e no interior
de cada sociedade, h consequncias da utilizao dessas
tecnologias especialmente quando o acesso a estas passa por
sistemas tcnicos de grande escala ou organizaes complexas
(como acontece na energia, nos transportes, nas telecomunicaes,
no abastecimento de gua e no saneamento pblico e na prestao
de cuidados mdicos, na sade pblica e na regulao ambiental)
que se fazem sentir mesmo sobre aqueles que no beneficiam
directamente desse acesso a essas tecnologias, como sucede com
as consequncias ambientais do uso de combustveis fsseis ou da
produo e uso de substncias qumicas poluentes.
Nas sociedades do Norte, os mecanismos estabelecidos da auto-
regulao atravs da avaliao pelos pares e, quando considerada
necessria, a regulao pblica informada pelo conhecimento
cientfico e tcnico eram, at h algumas dcadas atrs,
consideradas suficientes para garantir a integridade e a
responsabilidade social dos cientistas e a segurana dos cidados
perante tecnologias potencialmente perigosas. Problemas novos,
envolvendo dimenses que ultrapassavam as questes cientficas e
tcnicas (por exemplo, em domnios como a tica mdica), passaram,
numa primeira fase, a ser tratados atravs da criao de comits
consultivos de sbios ou de representantes dos sectores da
sociedade implicados ou interessados no problema. As limitaes
destas formas de regulao, devidas sua vulnerabilidade a
interesses econmicos ou polticos poderosos, no impediram que
elas fossem compatveis, no essencial, com o modelo da mudana
social normal prprio da era do Estado-Providncia (Santos, 2000:
166-169). Em pases semiperifricos como a maioria dos que
participam no projecto Reinventar a Emancipao Social , com
Estados-Providncia inexistentes ou incipientes, a institucionalizao
dessas formas de regulao foi, ela prpria, incipiente ou inexistente,
uma situao agravada pela inexistncia de comunidades cientficas
suficientemente fortes para poderem defender a sua autonomia pelo
peso excessivo de tcnicos subordinados ao poder poltico ou s
lgicas burocrticas da administrao
58
. A crise do Estado-
Providncia, acentuada a partir da dcada de 1970, tem muito a ver,
assim, com o colapso da dupla estratgia de hegemonia e de
confiana do estado, ela prpria associada s transformaes
ocorridas no domnio da regulao e da governao da cincia e da
tecnologia e ao crescer do protagonismo dos cidados nessa frente.
O debate sobre as sociedades de risco (Beck, 1992), chamou, por
sua vez, a ateno para as incertezas e as ameaas associadas a
desenvolvimentos cientficos e tecnolgicos e aos seus efeitos
alargados no espao e no tempo, por vezes irreversveis, e
suscitando problemas novos relativos distribuio de
responsabilidades
59
. Esta discusso converge, assim, cada vez
mais, com os debates sobre as patologias da democracia e ajuda a
lanar nova luz sobre estas
60
.
A formulao do chamado princpio da precauo e o debate
sobre os diferentes modos de o interpretar e de o pr em prtica um
dos sintomas mais visveis dessa nova situao. Outro desses
sintomas, j atrs referido, o novo protagonismo dos cidados
no-especialistas ou leigos, como tm sido chamados, atravs
da participao no debate e na deliberao relacionados com a
cincia e a tecnologia (incluindo as tecnologias sociais) e com as
suas consequncias para a sociedade, a sade e o ambiente
61
, em
reas como: a oposio a sistemas tecnolgicos de grande escala
com riscos para a sade, a segurana, o ambiente ou o bem-estar,
incluindo centrais nucleares, certos tipos de instalaes industriais e
unidades de gesto de resduos domsticos, hospitalares e
industriais
62
; o debate pblico sobre novas tecnologias com
consequncias incertas e potencialmente irreversveis, como certas
reas da biotecnologia
63
; as crises resultantes de urgncias
sanitrias, em torno de problemas como novas doenas (por
exemplo, o HIV-SIDA), a contaminao do sangue para transfuses
ou os riscos ligados ao consumo de certos alimentos (a crise da BSE,
por exemplo); os novos desafios sustentabilidade das comunidades
decorrentes da crescente privatizao da gua potvel e, finalmente,
a crise dos grandes projectos de organizao ou transformao da
sociedade conduzidos a partir da aco do Estado incluindo o
Estado-Providncia nos pases capitalistas, o Estado
desenvolvimentista nos pases do chamado Terceiro Mundo e o
Estado dos pases do socialismo real, com o consequente colapso
da credibilidade das tecnologias sociais e dos saberes que haviam
legitimado esses projectos. Desta crise resultou a procura de novos
modos de governar e de regular as sociedades que, no contexto
europeu, levou explorao das relaes entre a nova e polmica
concepo do governo distribudo e partilhado designado por
governao, a redefinio da cidadania e as possibilidades de
participao dos cidados na discusso e na deciso sobre polticas
pblicas
64
.
A crise da regulao pblica e da auto-regulao cientfica e
profissional quando confrontadas com estes problemas obrigaram ao
reconhecimento das limitaes e inadequaes dos modos de
conhecimento hegemnicos para lidar com um mundo em que a
regra parece ser a complexidade e a incerteza. epistemologia da
cegueira (Santos, 2000), uma epistemologia que exclui, ignora,
silencia, elimina e condena no-
-existncia epistmica tudo o que no susceptvel de ser includo
nos limites de um conhecimento que tem como objectivo conhecer
para dominar, comearam a ser contrapostas, progressivamente,
diferentes concepes que, na sua convergncia, apontam para o
que Santos designa por epistemologia da viso, uma epistemologia
assente no postulado crtico de que o real no deve ser reduzido ao
que existe. A epistemologia da viso procura reconhecer as
ausncias e as emergncias em que se configuram outros presentes
e outros futuros, que apontem para a emancipao. As condies de
realizao desses futuros obrigam, por sua vez, a desenvolver uma
sociologia das ausncias e das emergncias
65
. Estas no podem
dispensar, por um lado, uma abertura das cincias e dos saberes
especializados pluralidade de perspectivas e de conhecimentos, e,
por outro, uma transformao dos modos de debater e de regular as
implicaes sociais da cincia e da tecnologia, apoiada nas
experincias de interveno e de organizao dos cidados, com
base num conhecimento guiado pela prudncia e pela ateno s
consequncias da aco. Assim se tornar possvel a revalorizao
de formas de conhecimento anteriormente desqualificadas como
irracionais ou no-cientficas, correspondendo ao que os gregos
designavam de metis e de phronesis
66
.
A procura de respostas a estes problemas suscitou, sobretudo em
alguns pases europeus, sobretudo ao longo das dcadas de 1980 e
1990, um conjunto inovador de experincias de participao dos
cidados em debates pblicos, espaos deliberativos, formas de
aco colectiva e outras iniciativas destinadas a envolver os leigos
na discusso e procura de solues para problemas para os quais
no existem solues tcnicas ou polticas consensuais ou robustas.
As suas origens foram diversas: movimentos sociais ou cvicos,
iniciativas de governos, parlamentos ou autoridades regionais, e, em
alguns casos, em universidades ou instituies de investigao.
Procurando explorar um espao entre a democracia deliberativa e a
democracia radical, muitas dessas iniciativas, configuram, hoje, as
diferentes formas de frum hbrido (Callon et al., 2001) em que se
est a constituir o que alguns designam de cidadania cientfica ou
democracia tcnica. O facto de a maior parte das avaliaes
crticas dessas experincias tenderem a ignorar a experimentao
democrtica e as formas de aco colectiva de cidados noutras
partes do mundo e, em particular, nas sociedades do Sul, porm, no
tem permitido que elas se ampliem no sentido de passar dos
conceitos de democratizao da cincia e de cidadania cientfica para
os de democracia cognitiva ou cidadania cognitiva. Elas no deixam
de aparecer, contudo, como contribuies interessantes para a
promoo de uma cidadania activa e de uma democracia de alta
intensidade, que no podem prescindir do envolvimento activo com a
cincia, o conhecimento e a tecnologia (Santos, 1998b).
Uma das limitaes destas iniciativas a propenso para a
recriao, ainda que sob novas formas, da separao entre
especialistas e leigos, e para a conteno das experincias de
efectiva capacitao dos cidados e dos modos de conhecimento e
de experincia que protagonizam. Esta tenso entre o potencial para
a democratizao da cincia, por um lado, e a reafirmao das
divises e hierarquias associadas ao conhecimento cientfico e s
competncias tecnolgicas manifesta em dois aspectos das
polticas de promoo da cidadania cientfica. O primeiro refere-se
relao entre as tecnocincias e os cidados, e ao modo como se
tm enfrentado concepes distintas da promoo da compreenso
pblica da cincia e do envolvimento pblico e confrontao pblica
dos cidados com a cincia e a tecnologia. O segundo aspecto diz
respeito s formas emergentes de produo participativa de
conhecimento, da sua discusso pblica e da sua regulao
enquanto contribuies para uma cidadania activa.
No sendo possvel, aqui, inventariar todas essas experincias,
podemos agrup-las em cinco grandes categorias
67
:

1) Os exerccios de consulta aos cidados e de anteviso
tecnolgica, tais como a consulta pblica sobre biocincias no Reino
Unido, os exerccios de technology foresight, o debate pblico
sobre biotecnologia na Holanda ou o uso de focus groups na
definio de polticas pblicas
68
;
2) A avaliao participativa de tecnologias, sob a forma de
conferncias de consenso ou de cidados, foruns de discusso ou
jris de cidados;
3) O desenvolvimento participativo de tecnologias, incluindo a
avaliao construtiva de tecnologias, bem como iniciativas nos
domnios das tecnologias apropriadas, das energias alternativas, do
acesso a gua potvel e saneamento bsico, do desenvolvimento de
novos materiais, dos usos das tecnologias da comunicao e
informao para a cidadania activa;
4) A investigao participativa (science shops, community-based
research, investigao-aco participativa, epidemiologia popular).
5) A estas formas podemos acrescentar a aco colectiva e o
activismo tcnico-
-cientfico, incluindo o activismo teraputico, o activismo ambiental, as
mobilizaes colectivas com base no lugar ou a organizao de
movimentos sociais e de iniciativas de cidados em torno de
problemas especficos, no necessariamente de mbito local.
destas aces que tem surgido o impulso para algumas das
inovaes mais importantes na transformao das relaes entre
cientistas, cidados e responsveis polticos
69
.

evidente a diversidade de situaes nacionais e de formas de
exerccio de participao. Em alguns casos, a participao tem um
carcter pontual; noutros, mais consultiva do que deliberativa. A
capacidade de vincular decisores polticos deliberao varivel,
mas geralmente fraca, e tende a reduzir a participao a uma
consulta, envolvendo os cidados na fase do processo que tem a ver
com os problemas de utilizao ou generalizao de tecnologias, no
com o seu desenho, concepo ou desenvolvimento.
tambm importante ter em conta as diferentes concepes de
participao e deliberao que decorrem de diferentes formas de
democracia (competitiva, deliberativa e radical, representativa e
participativa). De facto, um dos temas centrais de debate tem incidido
sobre algumas das verses mais institucionalizadas ou formalizadas
de participao. Tais verses corresponderiam, no a um
alargamento do espao para iniciativas emancipatrias que
permitiriam aos cidados definir a agenda e os termos e modalidades
e reportrios da participao e exercer um efectivo poder de
influenciar as decises mas antes a formas participadas de
regulao organizadas e conduzidas em funo das agendas e
interesses de actores polticos e econmicos dominantes, e com um
reportrio de participao circunscrito a procedimentos
domesticveis no quadro das novas formas de governao das
sociedades capitalistas
70
.
Os modelos de cidadania em que se baseiam as diferentes
formas de participao podem, eles prprios, ser muito diversos, e
vinculados especificidade das experincias histricas e das culturas
polticas nacionais. Assim, por exemplo, as conferncias de consenso
dinamarquesas, organizadas por uma entidade pblica independente
que define os temas que devem ser objecto de debate pblico,
assentam numa concepo individualista e liberal do cidado. Entre
as condies que podem desqualificar um cidado para a
participao nessas conferncias inclui-se a pertena a qualquer
organizao, grupo ou interesse organizado que tenha alguma
relao com o tema em discusso, ou o facto de o cidado ter j uma
opinio definida sobre este (por exemplo, a favor ou contra a
comercializao de alimentos transgnicos). O cidado inocente e
desvinculado que for escolhido passar, juntamente com os seus
pares, por um conjunto de sesses com um painel de especialistas
no tema em debate que lhe fornecero uma informao equilibrada
sobre este. S a seguir a esta confrontao preliminar com os
especialistas que os cidados podero passar fase da discusso
pblica com o painel de especialistas e, posteriormente, elaborao
de um documento contendo opinies e recomendaes do grupo de
cidados sobre o tema em discusso. Tanto a inocncia como a
educao prvias dos participantes so condies sem as quais a
autenticidade das opinies omitidas poder ser posta em causa.
interessante notar que as conferncias de consenso tm sido
promovidas, nomeadamente em alguns meios da Unio Europeia,
como um modelo de exerccio da cidadania cientfica a emular
noutros pases. O balano das experincias existentes, contudo,
ambguo. Elas tanto podem ser utilizadas como instrumento de
legitimao de decises governamentais ou de reafirmao da
distino entre peritos e leigos como contribuir para a criao de
novos espaos para a democracia participativa. A clarificao dos
modelos de cidadania que esto na base dos exerccios de
participao, o modo como estes promovem a efectiva
democratizao do conhecimento e a relao no-hierrquica entre
formas de conhecimento e a sua relao com formas de activismo e
de mobilizao colectiva so condies indispensveis explorao
das potencialidades das vrias tecnologias de participao
71
.
As diferentes formas de participao podem, assim, aparecer em
verses que tendem a reforar os modos hegemnicos de
conhecimento e de exerccio do poder poltico organizadas de
cima para baixo, com definio da agenda, procedimentos, critrios
de seleco e participao pelos actores dominantes,
homogeneizao dos participantes, qualificao de certas formas de
conhecimento ou de certas competncias e desqualificao de
outras, posio dominante dos especialistas enquanto produtores do
conhecimento legtimo que est em discusso, orientao dominante
para o consenso e secundarizao da controvrsia, limitao ou
negao da influncia efectiva dos exerccios de participao sobre a
deciso. Mas elas podem surgir tambm sob formas contra-
hegemnicas, organizadas de baixo para cima, com critrios mais
amplos de incluso, admisso de uma diversidade de modos de
expresso, de conhecimentos e de competncias, de experincias,
afirmao do carcter agonstico dos exerccios de participao,
incluso de temas considerados irrelevantes ou fora de limites
pelos actores hegemnicos, presso sobre a deciso, articulao
com outras formas de mobilizao e de aco colectiva. Em certos
casos, a participao vista no como um direito dos cidados a
promover, mas como uma obrigao, a cumprir dentro desses moldes
hegemnicos, e que, a no ser cumprida, retiraria legitimidade a
outras formas de interveno e de aco colectiva, nomeadamente
atravs do protesto. Nos pases do Sul, esta situao foi
frequentemente descrita atravs da expresso tirania da
participao (Cooke e Kothari, 2001). Em certos casos, a expresso
adequada tambm para situaes encontradas nas sociedades do
Norte e, especialmente, das sociedades europeias.
A contribuio de alguns desses mecanismos de participao
para o reforo da hegemonia passa pela relao hierrquica entre
diferentes formas de conhecimento e a desqualificao das formas
ditas no-cientficas ou no-especializadas de conhecimento e de
experincia. Com isto, privilegiam-se modelos de debate e de
deliberao que, assumindo os pressupostos da racionalidade
comunicativa, tendem a marginalizar ou desqualificar outras formas
de expresso ou de manifestao ou confrontao de posies, que
seriam contaminadas pela emoo, mas que so
indispensveis, no s a uma efectiva demodiversidade (Santos e
Avritzer, 2002), como democracia e justia cognitivas.
A experimentao com a articulao de diferentes modos de
conhecimento e de experincia numa perspectiva emancipatria,
inspirada, por exemplo, pela pedagogia de Paulo Freire ou pelo
Teatro do Oprimido de Augusto Boal oferece recursos inovadores
para o alargamento do reportrio da democracia e da cidadania
cognitivas. Esses recursos so especialmente relevantes para lidar
com as experincias de produo participativa do conhecimento, tais
como as diferentes formas de investigao participativa, o
desenvolvimento participativo de tecnologias e o activismo cientfico-
tcnico (tais como o activismo teraputico no HIV-SIDA, a
epidemiologia popular, ou a participao popular na preveno e
deteco precoce de focos de patologias infecciosas, como acontece
em vrios pases da Amrica Latina)
72
.

Uma rea que oferece oportunidades de participao cidad que,
em domnios relacionados com a cincia, a tecnologia e os
conhecimentos rivais e apesar de serem desde h duas dcadas
objecto de estudo tem sido ainda pouco explorada em termos das
suas implicaes epistemolgicas e tericas a do direito e do
judicirio
73
. A importncia crescente do tema da responsabilidade
pblica e da prestao de contas (public accountability) de diferentes
tipos de instituies, empresas e entidades no quadro da
problemtica da governao e da cidadania confere-lhe uma
relevncia particular. O domnio da biodiversidade demonstra de
maneira exemplar o modo como o direito se transformou numa arena
crucial das lutas pela justia cognitiva. interessante referir, ainda,
que foi no Sul que surgiram importantes experincias de mobilizao
performativa e de apropriao contra-hegemnica e solidria do
modelo do direito e do judicirio como quadro de experincias de
produo de conhecimentos emergentes das experincias dos
cidados e das comunidades. O teatro legislativo de Augusto Boal,
concebido a partir de experincias latino-americanas e,
posteriormente, da sua apropriao em diferentes contextos por todo
o mundo, uma manifestao exemplar dessa possibilidade (Boal,
1996, 2001). Em vrias regies do continente africano, o recurso ao
teatro, dana, pinturas murais tem-se revelado igualmente um
instrumento central na didctica de prticas democrticas e no
alargamento do alcance da integrao de diferentes formas de
conceber, representar e questionar o mundo.

Finalmente, importa explorar a contribuio destas diferentes
experincias para a constituio de novas esferas pblicas, de
espaos que, salvaguardando a autonomia dos cidados e das suas
organizaes e movimentos, constituam terrenos de confrontao
democrtica de posies, de dilogo e de deliberao entre cidados
e instituies pblicas, onde seja reconhecido e possa ser mobilizado
o reportrio diversificado de linguagens, de formas de expresso, de
conhecimentos e de recursos para a aco colectiva que a eles
trazem os diferentes actores sociais, enquanto condio de
emergncia de novos actores colectivos. urgente avanar para a
avaliao comparativa de experincias e de inovaes neste campo,
como tem acontecido, no Brasil, para a democracia municipal e o
oramento participativo
74
.



5. ESTUDOS DE CASO

Os estudos de caso includos neste volume identificam e analisam
diferentes vertentes da diversidade epistemolgica do mundo e dos
problemas epistemolgicos, sociais e polticos decorrentes do
exclusivismo epistemolgico da cincia, ou seja, da monocultura do
saber cientfico. A justia cognitiva global passa pelo reconhecimento
da existncia de conhecimentos rivais, dos conflitos entre eles e do
contexto de relaes desiguais de poder (epistemolgico, social e
poltico) em que se travam.
Na primeira rea temtica, intitulada Conhecimentos do mundo e
seus conflitos, so analisados alguns casos paradigmticos de
conflitos entre conhecimentos cientficos e no-cientficos, ao mesmo
tempo que se aponta para a pluralidade interna (e conflitual) do
prprio conhecimento cientfico. O papel do Estado na gesto dos
conflitos entre conhecimentos ocupa um lugar central nas anlises.
No Captulo 1, Laymert Garcia dos Santos comea por descrever
o processo de instrumentalizao da cultura pela tecnocincia. A
criao de uma linguagem comum, para alm das especificidades
dos diversos ramos do conhecimento cientfico moderno, tem sido
apontada como o vector central atravs do qual a teoria da
informao assume um papel cada vez mais central no pensamento
contemporneo. Por via da digitalizao da informao, a revoluo
no campo da ciberntica ditou o domnio da tecnocincia sobre a
natureza e a cultura.
O autor analisa a experincia brasileira recente sobre o controle
do acesso biodiversidade e ao conhecimento sobre esta. A luta
contra a imposio de uma lei que legitimaria a proteco de direitos
intelectuais sobre o patrimnio gentico do pas considerada
exemplar da confrontao entre uma concepo solidria do
desenvolvimento e a predao hi-tech promovida pela biotecnologia.
A anlise de Santos revela a existncia neste domnio de um Norte
dentro do Sul (se entendermos que a sociedade brasileira no seu
todo parte do Sul) ao pretender-se que a lei de propriedade
intelectual desse total primazia cincia e biotecnologia, ignorando
a presena dos saberes dos povos indgenas e o seu direito a
conservar, usar e desenvolver a biodiversidade. A experincia
internacional de procura de uma estrutura jurdica que permita
defender o vnculo entre a preservao da biodiversidade e o
conhecimento e as prticas das populaes locais encontraram
reflexo no projecto da Lei de Acesso Biodiversidade, submetido
para discusso em 1995. Esta proposta articulava a socio- e a bio-
diversidade, defendendo o reconhecimento de direitos colectivos de
propriedade intelectual. Convm, contudo, referir que esta proposta,
embora protegendo as comunidades contra a biopirataria, atribua ao
Estado brasileiro a funo de entidade reguladora do acesso
biodiversidade. Na mesma altura, foi proposta uma emenda
constitucional destinada a permitir a incluso do patrimnio gentico
entre os bens do Estado, abrindo a possibilidade explorao
econmica do material gentico nacional. Fruto das indefinies
legais sobre como lidar com a biodiversidade, foram feitas vrias
tentativas de acordo entre o governo brasileiro e companhias
farmacuticas transnacionais para a explorao sustentvel da
diversidade gentica. Desmascarar estes acordos e as aces
predatrias da biodiversidade que eles envolvem tem sido possvel
atravs de aces concertadas, a nvel local, nacional e internacional,
envolvendo povos indgenas e comunidades tradicionais, ONGs e
movimentos ambientalistas.
No Captulo 2, de autoria de Shiv Visvanathan, retoma-se o
debate entre a cincia hegemnica e os conhecimentos do Sul.
Depois de analisar sucintamente as polticas cientficas da ndia, com
especial nfase na poca ps-colonial, o autor centra-se no estudo
de caso considerado exemplar da busca de uma forma alternativa,
emancipadora de conceber a cincia em dilogo com outros
conhecimentos. Visvanathan examina em detalhe o trabalho de um
cientista indiano, C.V. Seshadri, que ps o seu laboratrio ao servio
de uma nova relao entre a cincia e o conhecimento tradicional,
salientando a importncia da inveno, contextualizada pela
necessidade de resolver problemas locais, e defendendo uma
concepo ampla da cincia assente na relatividade de todos os
conhecimentos e das vantagens que podem decorrer de um dilogo
equilibrado entre eles. No plo oposto das preocupaes de
Seshadri, o Estado indiano transformou a energia em metfora oficial
do desenvolvimento, especialmente atravs da glorificao da
electricidade e das barragens. O autor mostra como os debates sobre
a energia so reveladores dos sentidos mais profundos das opes
sobre o desenvolvimento. So disso exemplo as tentativas de
Seshadri de produzir uma teoria da energia que ligasse a energia
democracia, com o objectivo de mostrar que modelos alternativos de
energia reflectem modelos alternativos de poltica. O captulo
examina a crtica da entropia formulada por Seshadri e a ideia,
tambm por ele avanada, que a Segunda Lei da Termodinmica
favorece a alocao de recursos em funo das exigncias da grande
indstria e em detrimento da satisfao das necessidades dos
camponeses e da sustentabilidade dos seus modos de vida.
Visvanathan analisa ainda a investigao levada a cabo no
laboratrio, Murgappa Chettiar Research Centre, na busca de uma
articulao entre a cincia e os conhecimentos populares com o
objectivo de encontrar solues tcnicas bem sintonizadas com
necessidades locais que no encontram resposta no marco
tecnolgico convencional.
No Captulo 3, Joo Paulo Borges Coelho analisa a
conflitualidade de saberes nas respostas s calamidades naturais
isto , manifestaes climticas extremas no caso, as cheias
ocorridas no rio Zambeze, em Moambique, em 2000. A
conflitualidade ocorre entre os conhecimentos que sustentam a luta
contra estas calamidades, promovida pelo Estado traduzida em
aces centralizadas de carcter formal e de eficcia duvidosa e os
que sustentam as respostas informais das populaes atingidas,
baseadas em saberes locais ancestrais. A partir de uma anlise
histrica, o autor procura mostrar que o Estado tem vindo a
transformar a luta contra as calamidades naturais em catalisador
social da construo do Estado-Nao. Esta auto-transformao do
Estado est intimamente relacionada com a natureza poltica do
prprio Estado ao longo do ltimo sculo: do Estado colonial centrado
no saque das matrias-primas e na explorao da fora de trabalho,
ao Estado socialista ps-colonial investido no papel de motor do
desenvolvimento; e, finalmente, ao Estado actual de perfil neo-liberal
centrado na criao de condies que facilitem a actuao do
mercado. Como denominador comum a Estados de natureza poltica
to diversa, prevalece, na resposta aos efeitos das catstrofes
naturais, uma perspectiva positivista, extremamente centralizada,
marginalizadora da participao popular e focalizada na reaco,
mais que na preveno, daqueles efeitos. Num pas
predominantemente rural, os saberes informais, prticos e
ritualizados dos camponeses saem enfraquecidos deste confronto,
porque subalternizados pelo saber cientfico promovido pelo Estado
que, no entanto, se revela ineficaz.
Para o autor, uma resposta social eficaz, capaz de minimizar os
efeitos das calamidades naturais, depende de transformaes
profundas na actuao do Estado, que tornem possvel uma rede de
saberes plurais assente numa relao de cooperao entre saberes
formais e informais, entre cincia e conhecimentos populares.
No Captulo 4, Marisa Matias analisa as complexas relaes entre
os processos de deciso poltica, o conhecimento cientfico e a
participao dos cidados no domnio do tratamento de resduos
industriais perigosos. O estudo de caso incide na luta da populao
de uma pequena localidade do Centro de Portugal, Souselas, contra
a deciso do Governo de proceder ao tratamento dos resduos por
recurso co-incinerao, usando para o efeito a fbrica de produo
de cimento existente na localidade. Tratou-se de uma luta local que,
pelas solidariedades e polmicas que suscitou, atingiu uma dimenso
nacional, abriu fracturas na prpria comunidade cientfica e contribuiu
decisivamente para que a opo pela co-incinerao fosse
abandonada.
Marisa Matias aponta para o facto de a crescente importncia das
questes ambientais estar a contribuir para um novo relacionamento
entre a cincia e a poltica. Como as decises polticas nesta rea
tendem a ter uma forte componente cientfica, a cincia corre o risco
de ser politizada no mesmo processo em que a deciso poltica se
pretende assente em resultados cientficos. A politizao da cincia
traduziu-se, neste caso, numa ruptura no seio da comunidade
cientfica, com diferentes grupos de cientistas a chegar a concluses
diferentes e at contraditrias. A esta conflitualidade no interior da
comunidade cientfica sobreps-se o conflito entre o conhecimento
cientfico que sustentava a posio do Governo e o conhecimento
prtico das populaes e suas organizaes, um conhecimento
assente na experincia de viver volta de uma cimenteira e na
suspeita de que a co-incinerao s poderia contribuir para aumentar,
nunca para diminuir, a poluio j responsvel pelos elevados ndices
de morbilidade na localidade, pelo menos no caso de algumas
doenas. O estudo analisa em detalhe o modo como se forjaram
alianas entre movimentos sociais, correntes polticas locais e
nacionais e cientistas na luta pela deciso cientfica mais
adequada.
Este captulo termina debatendo em que medida o movimento de
protesto analisado contribuiu para o alargamento das formas de
participao pblica de carcter emancipatrio atravs da
democratizao do saber cientfico e do dilogo entre este e os
saberes leigos. As dificuldades encontradas neste processo mostram
os limites da sociedade do conhecimento quando os cidados
assumem um maior protagonismo no controlo de decises poltico-
cientficas que afectam as suas vidas.
A segunda rea temtica, intitulada Diversidade biolgica e
cultural e as lutas pela propriedade do saber, dedicada ao tema da
biodiversidade e questo dos direitos de propriedade intelectual por
ela suscitados, questes que constituem um novo patamar de
conflitos entre conhecimentos rivais.
O Captulo 5, de Margarita Flrez Alonso, aborda a complexa
questo da proteco do conhecimento tradicional vinculado
diversidade biolgica. A partir da experincia da Colmbia, Margarita
Flrez Alonso argumenta que a questo da proteco do
conhecimento dos povos indgenas e das comunidades
afrocolombianas est associada vinculao desse conhecimento
diversidade biolgica e valorizao desta pela biotecnologia. O
reconhecimento por parte desta do contributo prestado pelas culturas
no-ocidentais nos processos de conservao e preservao da
biodiversidade vai de par com a imposio de critrios de fixao de
titularidade e, portanto, de propriedade do conhecimento que so
totalmente estranhos ao conhecimento ancestral dos povos indgenas
e afro-descendentes.
Se, por um lado, a Conveno da Diversidade Biolgica
estabelece que cabe aos Estados nacionais, no exerccio da sua
soberania, o controle do acesso aos recursos biolgicos e genticos,
por outro lado, as empresas transnacionais de biotecnologia
reivindicam a aplicao do sistema de direitos da propriedade
intelectual (TRIPS), acordados no mbito do GATT e agora da
Organizao Mundial do Comrcio, sobre as inovaes
biotecnolgicas que desenvolvem com base nos recursos biolgicos
e genticos do mundo, considerados patrimnio comum e, por
isso, vulnerveis a uma explorao sem limites (a chamada
biopirataria). A vulnerabilidade deste conhecimento pe em risco, no
s a conservao da biodiversidade, mas a prpria sobrevivncia dos
povos indgenas e afro-descendentes, j que esse conhecimento
um conhecimento holstico que no reconhece a distino entre
sociedade e natureza e colectivo parte integrante do modo de
vida destes povos e no pode ser juridicamente padronizado por
diferir de grupo tnico para grupo tnico. Acresce que central a
estas concepes de conhecimento a ideia de territrio enquanto
expresso material da rede de relaes em que se constri o
conhecimento, no sendo, assim, possvel pensar os direitos de
propriedade intelectual seno como direitos territoriais. Margarita
Flrez Alonso d exemplos de estratgias de defesa de
conhecimento tradicional de acordo com os hbitos dos povos e
concedendo prioridade ao desenvolvimento espiritual, material e
cultural das comunidades em luta pela sua auto-determinao. A
encerrar o captulo, Margarita Flrez reflecte sobre as possibilidades
de construo de uma poltica emancipatria de proteco do
conhecimento tradicional, alertando para a necessidade de cerrar
esforos no sentido de impedir a privatizao da natureza, atravs do
patenteamento de animais, plantas ou microorganismos que, para si,
so parte inalienvel do patrimnio gentico e biolgico da
Humanidade.
O Captulo 6, de Vandana Shiva, centra-se no estudo do impacto
do patenteamento da natureza atravs do novo sistema de direitos de
propriedade intelectual. Retomando a defesa da biodiversidade e dos
conhecimentos tradicionais, centrais vida de milhes de pessoas,
Vandana Shiva afirma que os novos sistemas de patentes e de
propriedade intelectual ameaam apropriar-se da biodiversidade e
dos conhecimentos que a sustentam, os quais, apesar de serem
vitais para a sobrevivncia de vastssimas populaes do Sul, correm
o risco de serem convertidos num monoplio das as empresas do
Norte.
Vandana Shiva explora as razes histricas das patentes e
analisa os conflitos intensos por elas gerados com a aplicao do
TRIPS, para concluir que o novo sistema de propriedade intelectual,
ao converter o conhecimento em propriedade, reproduz a
subordinao colonial do Sul ao Norte. Se antes a colonizao tinha
por objectivo a ocupao dos territrios, hoje so os conhecimentos
dos povos indgenas que so alvo de apropriao. Neste sentido, a
resistncia biopirataria assume-se como resistncia colonizao
das tradies no-ocidentais de conhecimento e de relacionamento
com a natureza e, em ltima instncia, colonizao da prpria vida.
As patentes que legitimam a biopirataria, no s negam as
inovaes colectivas e a criatividade das sociedades do Terceiro
Mundo s quais alheia a noo de inveno individualizada que
subjaz ao regime de patentes , como se transformam num
instrumento de enclausuramento dos saberes colectivos que
garantem a sobrevivncia de vastas comunidades no mundo.
Vandana Shiva d, como exemplo, o extracto de neem utilizado como
fungicida e pesticida na ndia destes tempos imemoriais, que foi
objecto de patenteamento por uma empresa transnacional. A luta
com sucesso pela revogao do patenteamento sobre o neem
transformou-se num caso exemplar de defesa dos saberes
tradicionais contra a biopirataria, uma resistncia que agregou
movimentos sociais locais, nacionais e internacionais.
Este e outros exemplos analisados ao longo do captulo so
ilustrativos da forma como as comunidades rurais da ndia se
procuram redefinir, aplicando o princpio de Ghandi da no-violncia
e liberdade, atravs da reinveno dos conceitos de swadeshi
(esprito de regenerao), swaraj (autogoverno) e satyagraha
(compromisso com a verdade). Do texto de Vandana Shiva ressaltam
os frutos dos esforos dos activistas de vrios movimentos sociais no
sentido de teorizar as prticas locais de uso dos recursos, explorando
um outro sentido da natureza, agora compreendida como
profundamente enraizada no conjunto das prticas humanas.
O Captulo 7, escrito em co-autoria por Arturo Escobar e Maurcio
Pardo, retoma um tema j abordado a proteco da biodiversidade
e dos conhecimentos tradicionais dos povos indgenas e
afrocolombianos analisando agora a luta como parte de um
movimento mais amplo de construo identitria. Para os habitantes
negros e indgenas das selvas do Pacfico colombiano, a luta pelo
direito a governar os eco-sistemas de forma no-destrutiva e de modo
a garantir o bem-estar dos seus habitantes tem sido central luta
pela sua identidade tnica (onde se incluem os seus conhecimentos),
pela sua autonomia, pelos seus territrios.
Esta perspectiva tem sido fortemente contrariada pelo Estado
colombiano e pelo capital, para quem esta vasta regio, sendo
riqussima em recursos naturais, deve ser controlada para poder dar
o seu contributo economia e ao Estado. O estudo de caso analisado
por Arturo Escobar e Mauricio Pardo as comunidades
afrocolombianas do Pacfico exemplar de como, na actual poca
de globalizao hegemnica, o biolgico se constitui como factor
central dos interesses do capital e da tecnocincia. Na lgica do
grande capital, a cincia moderna o instrumento privilegiado para,
atravs de patentes sobre componentes de espcies biolgicas,
transformar o conhecimento tradicional em mercadoria. Esta lgica
est nos antpodas das concepes e aspiraes dos povos
afrocolombianos e tem sido contrariada pela poltica cultural da
natureza dos movimentos sociais dos habitantes das florestas
tropicais. As suas lutas constituem lies de resistncia cujo mbito
ultrapassa os limites geogrficos destas comunidades. Trata-se afinal
de uma poltica cultural de natureza assente nas ideias da
biodemocracia, do controlo local dos recursos naturais, do apoio s
prticas baseadas na lgica da diversidade, da redefinio da
produtividade e da eficincia, em suma, do reconhecimento da
natureza cultural da diversidade biolgica. As alianas forjadas entre
o movimento indgena e afrocolombiano permitiram reforar a
integrao destes nas redes de relaes nacionais e internacionais
que constituem hoje a globalizao contra-hegemnica, fugindo,
assim, ao isolamento, invisibilidade e anomia a que o sistema
hegemnico os remeteu.
O texto conclui com um alerta contra o perigo que esto a correr
estes movimentos tnicos, agora seriamente ameaados pela
extenso da guerra interna colombiana at ao Pacfico.
A terceira rea temtica, intitulada Construo da subalternidade:
o tradicional e o moderno, aborda o conflito entre saberes, enquanto
expresso da colonialidade das relaes de poder, no campo
especfico dos saberes mdicos.
No Captulo 8, Thokozani Xaba analisa o impacto da civilizao
moderna, representada pela medicina cientfica, sobre as prticas
culturais africanas. Porm, como o autor nos adverte, no possvel
compreender o conflito de saberes sem uma compreenso das
implicaes do conceito de desenvolvimento. Na perspectiva
hegemnica, este conceito visa obrigar o resto do mundo a
conformar-se s regras econmicas, scio-culturais e polticas
impostas pelo Ocidente. Neste contexto, a persistncia da tendncia
para exportar os valores civilizacionais para o Sul onde se inclui a
exportao da cincia reactualiza o espectro do colonialismo.
Lutando contra esta tendncia, o autor que advoga uma resistncia
alternativa do Sul sublinha o papel da cultura no desenvolvimento,
defendendo que a tecnocratizao ocidentalizante da sociedade no
s no serve os interesses do povo como lhes prejudicial.
O autor analisa em detalhe a competio entre medicina
tradicional e a biomedicina na frica do Sul. Num primeiro momento,
os mdicos ocidentais, confrontados com essa competio,
recorreram ao apoio da Igreja e do governo para suprimir as
medicinas indgenas, consideradas smbolo de atraso civilizacional.
Os esforos para marginalizar as prticas africanas e, com eles, a
religio e os costumes, no foram, contudo, totalmente bem
sucedidos. Para o autor, a razo central do xito da resistncia
residiu na ausncia de resposta eficaz das instituies estatais s
necessidades de servios mdicos dos africanos. Por exemplo, na
dcada de 1980, as prticas mdicas tradicionais desempenharam
um importante papel no combate contra a represso racista e, depois,
contra o aumento do crime e da violncia. Mas, logo de seguida, a
proliferao de falsos mdicos tradicionais e o receio de ataques de
feitiaria levou o Estado sul-
-africano a tentar, num primeiro momento, a supresso das prticas
mdicas tradicionais e, em face do fracasso desta tentativa, a
regulament-las, num segundo momento. Reflectindo sobre vrios
casos que retratam a resistncia das formas e prticas mdicas
africanas, Thokozani Xaba defende que a emancipao mdica dos
Africanos em relao sua subalternizao s ideias ocidentais de
progresso cientfico s poder ser concretizada quando a prtica
mdica indgena for reconhecida e aceite enquanto forma de ajuda
mdica por mrito prprio e, em alguns casos, uma alternativa
medicina cientfica. Em suma, a sua emancipao reside na criao
de instituies de pesquisa, desenvolvimento e difuso de prticas
mdicas indgenas apropriadas.
O Captulo 9, de Maria Paula Meneses, analisa a relao entre
biodiversidade e sociodiversidade na perspectiva dos saberes
mdicos praticados em Moambique. Para a autora, as formas e as
prticas de saber tradicionais so um saber legtimo para os
pacientes que recorrem em grande nmero aos servios dos
terapeutas tradicionais. A defesa deste argumento feita a partir de
um estudo de caso realizado no sul de Moambique, sobre a
actividade dos mdicos tradicionais, hoje constitudos em
Associao, a AMETRAMO. A autora convida-nos a uma digresso
histrica sobre o mosaico de prticas mdicas em Moambique,
centrando-se na relao entre o Estado e os diferentes saberes
mdicos em circulao na sociedade.
O captulo documenta a presena de diferentes subculturas
mdicas, cada uma com as suas prprias caractersticas e estruturas,
e salienta o contraste entre esta diversidade e a viso monoltica que
tem delas a biomedicina, para a qual o saber mdico tradicional
uma realidade homognea. Apesar das repetidas tentativas de
epistemicdio de que estas formas de saber rivais biomedicina tm
sido alvo, tais prticas tm revelado uma enorme vitalidade e
persistncia, quer no perodo colonial, quer no perodo ps-
independncia, sendo hoje uma alternativa biomedicina, a qual, por
sua vez, vista como uma prtica teraputica entre outras. Maria
Paula Meneses salienta ainda que as medicinas tradicionais esto
imbricadas em muitas outras dimenses da vida social, sendo
portadoras de um conceito de doena prprio, ligado infelicidade
e desarmonia comunitria, que envolve elementos de ordem
cognitiva, simblica e institucional. Como a autora aponta, as
instituies mdicas tradicionais constituem-se simultaneamente
como instncias teraputicas, polticas, jurdicas e religiosas,
abarcando uma extensa rea de competncias e funes no seio das
quais a eficcia do tratamento definida por critrios diferentes e
mais envolventes do que os que so prprios da biomedicina.
A autora chama a ateno para o facto de as vrias formas da
medicina tradicional no estarem fechadas em si mesmas,
envolvendo-se em formas vrias de conhecimentos teraputicos
nomeadamente biomdicos. Segundo a autora, a fora e a vitalidade
do saber mdico tradicional assenta precisamente na sua capacidade
de se apropriar da modernidade e de a modificar consoante as suas
necessidades. Na linha deste argumento, Maria Paula Meneses
defende que a formalizao da medicina tradicional, actualmente em
curso, um factor de fragilizao na medida em que submete a
medicina tradicional lgica de normalizao do Estado. A autora
remata o captulo defendendo que a alternativa ao saber hegemnico,
seja ele qual for, no reside no reconhecimento de saberes,
complementares, mas numa relao entre diferentes conhecimentos,
todos eles legtimos na perspectiva de quem a eles recorre e os
consagra como forma de saber e de poder. na intermedicinidade
que reside o carcter emancipatrio dos saberes mdicos.
Como acontece com os restantes volumes da coleco
Reinventar a Emancipao Social, este volume conclui com um
comentrio geral aos captulos anteriores, neste caso de autoria de
Tewolde Berhan Gebre Egiziabher.
A partir de uma leitura atenta dos diferentes captulos do livro,
Tewolde Egiziabher convida-nos a deter-nos nalguns aspectos do
debate sobre conhecimentos rivais e sua vinculao biodiversidade.
O seu argumento central que o debate Norte/Sul encerra em si um
conflito epistmico. A partir de uma perspectiva histrica do
desenvolvimento da agricultura, o autor centra o seu comentrio na
necessidade de proteco da diversidade biolgica e dos saberes
das comunidades indgenas e locais. Estabelecendo um paralelo
entre a emergncia da propriedade privada sobre os meios de
produo, como corolrio do sistema capitalista, e a privatizao do
saber e sua transformao em mercadoria na poca actual, o autor
explica a necessidade da criao de um sistema de direitos
comunitrios como forma de resistncia contra o regime de
monoculturas jurdico-epistemolgicas associadas ao TRIPS.
Tewolde Egiziabher lana um alerta contra os riscos da
introduo de plantas geneticamente modificadas. Dando, como
exemplo, as legislaes produzidas recentemente no continente
africano visando proteger os direitos das comunidades e dos
agricultores tradicionais, o autor termina defendendo a continuao
dos esforos no sentido de mobilizar o Sul contra a monoversidade
hegemnica do Norte.


6. TESES SOBRE A DIVERSIDADE EPISTEMOLGICA DO
MUNDO

Os textos reunidos neste volume e a nossa interpretao dos temas
que eles abordam ou suscitam levam-nos a formular um conjunto de
teses que, em nosso entender, podem balizar produtivamente os
debates sobre a natureza e o mbito da diversidade de
conhecimentos produzidos no mundo e sobre o modo como ela pode
contribuir para a construo de projectos sociais de emancipao
social.

1. A diversidade epistemolgica do mundo potencialmente
infinita; todos os conhecimentos so contextuais e so-no tanto
mais quanto se arrogam no s-lo. Todas as prticas sociais
envolvem conhecimento. Produzir conhecimento , em si mesmo,
uma prtica social e o que a distingue de outras prticas sociais o
de pensar ou reflectir sobre os actores, as aces e as suas
consequncias nos contextos em que uns e outras tm lugar. Todo o
conhecimento tem, pois, uma componente de auto-
-reflexividade que transforma produtivamente o contexto das prticas
em motivo e motor de aces que no se limitam a repetir os seus
contextos. A descoberta da auto-
-reflexividade por parte do conhecimento cientfico ocidental nas trs
ltimas dcadas , obviamente, um desenvolvimento positivo mas
que s se explica por ocorrer no seio de uma forma de conhecimento
que se constituiu sobre a base de que no tem de reflectir seno
sobre si prpria (e no sobre os actores, as aces e as
consequncias das prticas em que mobilizada). Esta auto-
reflexividade , assim, a descoberta da hetero-
-referencialidade. Constitui o primeiro passo para o reconhecimento
da diversidade epistemolgica do mundo. Esta, por sua vez,
indissocivel da diversidade de cosmologias que dividem e
organizam o mundo de maneiras diferentes daquela que caracteriza a
cosmologia ocidental de que a cincia moderna tributria.

2. Todo o conhecimento parcelar e as prticas sociais s
raramente assentam apenas numa forma de conhecimento. Das
prticas laboratoriais s prticas rituais, toda a actividade humana
minimamente complexa recorre a uma pluralidade de tipos de
conhecimento, ainda que um deles tenha primazia na conformao
da prtica e no modo como ela reflecte o contexto em que opera e
actua transformadoramente sobre ele. Em termos pragmticos, s h
constelaes de conhecimentos e a questo epistemolgica mais
decisiva a que pergunta pelas hierarquias entre os diferentes tipos
de conhecimento no seio dessas constelaes, pelas razes dessas
hierarquias, pela sua operatividade e pelas suas consequncias.

3. A relatividade dos conhecimentos no implica o
relativismo. Como referimos na tese anterior, as constelaes de
conhecimentos envolvem sempre hierarquias entre as formas de
conhecimento que as constituem. O conhecimento prtico e o bom
senso do cientista no laboratrio so muito importantes mas apenas
porque esto ao servio do conhecimento cientfico de que ele parte e
procura fazer avanar. Ou seja, de um ponto de vista pragmtico a
questo do relativismo no se pe. Nenhuma prtica humana poderia
ser levada a termo coerentemente se os diferentes tipos de
conhecimento que nela intervm tivessem todos o mesmo peso.
Enquanto problema epistemolgico, o relativismo incide menos sobre
os critrios de validade do que sobre os critrios de hierarquias de
validade, ou sobre a ausncia deles. Do ponto de vista da pragmtica
da emancipao social que preside ao projecto de investigao em
que se integram os textos deste volume, o relativismo, enquanto
ausncia de critrios de hierarquias de validade, uma posio
insustentvel porque torna impossvel qualquer relao entre
conhecimento e sentido de transformao social. Se tudo vale e vale
igualmente como conhecimento, todos os projectos de transformao
social so igualmente vlidos ou, o que o mesmo, so igualmente
invlidos.

4. O privilgio epistemolgico da cincia moderna um
fenmeno complexo que no explicvel apenas por razes
epistemolgicas. Identificmos na primeira parte do texto alguns dos
factores econmicos, sociais e polticos que intervieram nesse
processo. Depois de dois sculos de implicao mtua entre modelos
epistemolgicos e modelos de transformao social, no possvel
pensar e, muito menos, realizar alternativas de transformao social
emancipatria sem proceder a transformaes epistemolgicas.
Tanto as propostas de radicalizao da democracia que apontam
para horizontes ps-capitalistas como as propostas de
descolonizao do saber e do poder que apontam para horizontes
ps-coloniais s so realizveis se a epistemologia dominante for
sujeita a uma crtica que permita criar opes epistemolgicas que
credibilizem as formas de saber que sustentam essas propostas. No
se trata tanto de contrapor a cincia a outros conhecimentos como de
criar dilogos, tanto no seio da cincia entre diferentes concepes
e prticas que a epistemologia dominante no permite identificar
como entre a cincia e outros conhecimentos. O que est em causa
na transformao epistemolgica que propomos no a validade da
cincia, , to s, a sua validade exclusiva. Esta transformao visa
criar um pluralismo epistemolgico que torne possvel a
democratizao radical e a descolonizao do saber e do poder.

5. O pluralismo epistemolgico comea pela democratizao
interna da cincia. A democratizao interna da cincia comporta
duas vertentes. A primeira, propriamente epistemolgica, diz respeito
ao reconhecimento da pluralidade interna da cincia, no s da
pluralidade que decorre da diviso em disciplinas, mas sobretudo da
que emerge das diferentes tradies nos processos de construo
terica, nas estratgias analticas e de criao conceptual, no modo
como se tolera a adversidade e mesmo a transgresso
metodolgicas. A concepo Kuhniana de cincia, pese embora os
seus mritos, contribuiu para obscurecer o dissenso, por vezes
fundamental, que habita mesmo as cincias paradigmticas. O
processo de construo de paradigmas no linear nem irreversvel
e mesmo quando consolidado nunca elimina totalmente a presena
dos paradigmas rivais. Os continuados sinais destes, apesar de
reprimidos pelos mecanismos que Kuhn identificou, longe de serem
apenas um resduo do passado, podem ser igualmente embries de
novos paradigmas. A sua insero nos processos cientficos est
relacionada com a multisituacionalidade destes. Ou seja, a cincia
produzida em diferentes contextos sociais e estes, longe de lhe
serem exteriores, interpenetram-se nas prticas e nos estilos
cientficos. No por isso que o conhecimento cientfico se torna
menos vlido. Mas nisso que se funda o carcter sempre provisrio
e relativo da validade. O reconhecimento desta pluralidade interna
aumenta o mbito dos debates tericos, analticos e epistemolgicos
e torna a cincia mais dctil e aberta diversidade epistemolgica do
mundo. Por outras palavras, o reconhecimento da pluralidade interna
uma condio do reconhecimento da pluralidade externa.
A segunda vertente da democratizao da cincia tem a ver com
a relao entre a comunidade cientfica e os cidados, entre o
conhecimento cientfico e as capacidades cognitivas exigidas para
sustentar a cidadania activa, quer individual, quer colectiva, em
sociedades que concebem o seu bem estar como estando
crescentemente dependente da qualidade e da quantidade dos
conhecimentos que nelas circulam.

6. A descolonizao da cincia assenta no reconhecimento
de que no h justia social global sem justia cognitiva global.
A justia cognitiva global s possvel mediante a substituio
da monocultura do saber cientfico pela ecologia dos saberes. O
colonialismo terminou enquanto relao poltica mas no enquanto
relao social, permanecendo sob a forma da colonialidade do poder.
Nas relaes entre o Norte e o Sul, entre o centro e as periferias do
sistema mundial, a colonialidade do poder , desde o sculo XIX e
hoje mais do que nunca, um efeito da colonialidade do saber
cientfico. Com a globalizao neoliberal e as estritas receitas de
cincia econmica e o tipo de desenvolvimento tecnolgico que
sustentam, est a atingir-se o paroxismo da destruio de outros
saberes e das prticas, mundividencias, universos simblicos e os
modos de vida que eles credibilizam e legitimam. Este ataque
massivo diversidade epistemolgica do mundo provoca um
empobrecimento sem precedentes da experincia social e cultural.
Os saberes no-cientficos e no-ocidentais, ou so suprimidos, ou
so reduzidos condio subalterna de conhecimentos alternativos,
uma condio que os desarma epistemologicamente e os torna
vulnerveis a serem transformados em matria prima, como est a
suceder com o conhecimento indgena e afro-descendente da
Amrica Latina e o conhecimento campons de frica, no caso da
biodiversidade detalhadamente documentado neste livro.
A ecologia de saberes (Santos, 2003b: 747) a posio
epistemolgica a partir da qual possvel comear a pensar a
descolonizao da cincia e, portanto, a criao de um novo tipo de
relacionamento entre o saber cientfico e outros saberes. Consiste em
garantir igualdade de oportunidades aos diferentes conhecimentos
em disputas epistemolgicas cada vez mais amplas com o objectivo
de maximizar o contributo de cada um deles na construo de uma
sociedade mais democrtica e justa e tambm mais equilibrada na
sua relao com a natureza. No se trata de atribuir igual validade a
todos os conhecimentos mas antes de permitir uma discusso
pragmtica entre critrios alternativos de validade que no
desqualifique partida tudo o que no cabe no cnon epistemolgico
da cincia moderna.
A ecologia de saberes o princpio de consistncia que subjaz s
constelaes de conhecimentos que orientam as prticas sociais
minimamente complexas. A transio da monocultura do saber
cientfico para a ecologia de saberes ser difcil porque, tal como
aconteceu no processo de consolidao do paradigma da cincia
moderna, envolve no s questes epistemolgicas, como tambm
questes econmicas, sociais e polticas. Trata-se de uma transio
epistemolgica que, sendo relativamente autnoma, corre de par com
outras transies sociais que apontam para a democracia radical e a
descolonizao do poder e do saber.

7. A transio da monocultura do saber cientfico para a
ecologia de saberes torna possvel a substituio do
conhecimento-regulao pelo conhecimento-emancipao. O
conhecimento-regulao conhece ao longo de uma trajectria que vai
da ignorncia, concebida como desordem, para o saber, concebido
como ordem, enquanto o conhecimento-emancipao conhece ao
longo de uma trajectria que vai da ignorncia, concebida como
colonialismo, para o saber, concebido como solidariedade (Santos,
1995, 2000). A possibilidade de a cincia moderna contribuir para a
construo do conhecimento-emancipao foi historicamente
frustrada pelo exclusivismo epistemolgico que a cincia moderna
atribuiu a si mesma, um processo historicamente exigido pela
progressiva vinculao da cincia aos objectivos de transformao
social protagonizados pelo capitalismo e pelo colonialismo. A
recuperao do potencial emancipatrio da cincia possvel atravs
da democratizao e da descolonizao da cincia, mas para isso
necessrio que a cincia deixe de ser a metonmia do conhecimento
e passe a ser uma componente, certamente importante, nas
constelaes de conhecimentos e nas ecologias de saberes
orientadas para os objectivos da emancipao social.
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Notas

1
Sobre o tema, veja-se igualmente a introduo ao volume 3 desta coleco
da autoria de Boaventura de Sousa Santos e Joo Arriscado Nunes.
2
A relevncia deste ponto tem sido sublinhada pelas investigaes
histricas, sociolgicas e antropolgicas realizadas no mbito dos estudos
sociais e culturais da cincia. Sobre a importncia da histria das cincias e
do conhecimento dos processos histricos de produo de conhecimento
para a educao dos cientistas e para o desenvolvimento da sua capacidade
de criar novas vises do mundo, veja-se o ensaio introdutrio de Sir John
Maddox, fsico e ex-director da revista Nature, ao Informe Mundial sobre a
Cincia da UNESCO de 1998 (UNESCO, 1998). Trata-se, contudo, de uma
perspectiva ainda fortemente influenciada pelo cnone epistemolgico da
cincia moderna.
3
Segundo Santos (1998a: 208), o fala conceito de epistemicdio, conceito
com que designa a morte de um conhecimento local perpetrada por uma
cincia aliengena.
4
Como smbolo de uma construo imperial, o Sul exprime todas as
formas de subordinao a que o sistema capitalista mundial deu origem:
expropriao, supresso, silenciamento, diferenciao, desigualdade, etc. O
Sul significa a forma de sofrimento humano causado pela modernidade
capitalista (Santos, 2000: 341).
5
Veja-se, sobre este tema, Santos, 1987, e as contribuies includas em
Santos, 2003a.
6
Veja-se as contribuies includas em Lander, 2000a. Visvanathan (2003),
Meneses (2003a e b), Fals Borda e Mora-Osejo (2003) e Mignolo (2003)
desenvolvem este tema a partir das experincias da ndia, da frica e da
Amrica Latina.
7
Sobre este ponto, veja-se Latour, 1991, e Descola e Palsson, 1996.
8
Neste mesmo sentido tm vindo a argumentar vrios autores (Asad, 1991;
Petitjean et al., 1992; Dussel, 1995; Ela, 1994, 1998; Santos, 1999a; Mignolo,
2000, 2003; Mbembe, 2001).
9
O que h de especfico na dimenso conceptual da descoberta imperial a
ideia da inferioridade do Outro. A descoberta no se limita a assentar nessa
inferioridade legitima-a e aprofunda-a. O que descoberto est longe,
abaixo e nas margens, e essa localizao a chave para justificar as
relaes entre o descobridor e o descoberto aps a descoberta.
10
A ecologia , em simultneo, uma disciplina cientfica e uma forma de
aco poltica que promove uma viso mais abrangente do mundo. A
abordagem ecolgica privilegia uma concepo do mundo vista de forma
integrada, interligada e interdependente (entre o fsico e o social). Se o
paradigma dominante modelou a cincia moderna, sobrepondo a razo
matria, a ecologia prope uma concepo holstica ou articulada, conforme
as verses, da razo, da matria e da vida, sendo os seres humanos vistos
como parte de uma rede sem centro. Esta abordagem est na origem de
amplos movimentos de defesa do ambiente, em luta pela conservao da
natureza, concebendo-a como parte de um universo nico, onde os seres
humanos se incluem. Para duas vises sobre as implicaes epistemolgicas
e polticas das abordagens ecolgicas do mundo, veja-se Latour, 1999a e
Taylor, 2003.
11
Os paradigmas do desenvolvimento foram parcialmente discutidos na
Introduo ao volume 2 desta coleco, de autoria de Boaventura de Sousa
Santos e Csar Rodriguez.
12
Santos define localismo globalizado como o processo pelo qual
determinado fenmeno local globalizado com sucesso (2001: 71). Neste
sentido, a oposio tradio/modernidade a expresso do resultado do
processo de globalizao hegemnica, que trouxe no seu bojo a projeco da
cincia do Norte como a nica forma vlida de saber, localizando,
consequentemente, todas as outras. Mas este local no deve ser entendido
como espao meramente reactivo modernidade; outrossim, significa a
emergncia mltipla de tentativas de progresso por vias diferentes, ou seja,
de outras modernidades. Em suma, os processos de globalizao
hegemnica e os fenmenos de localizao so instncias modernizadoras,
embora representem modernidades alternativas.
13
Trata-se do que Santos designa de multiculturalismo reaccionrio. Para o
autor, o multiculturalismo reaccionrio cristaliza e essencializa a diferena,
concebendo o tradicional como algo imutvel no espao e no tempo (2003b).
14
No caso do continente africano, vrios so os autores que se tm
debruado sobre este tema (ver Diouf, 1993; Ela, 1994; Hountondji, 1997).
Sobre outras situaes ps-coloniais, veja-se, por exemplo, os trabalhos de
Visvanathan (1997, 2003) e Prakash (1999), que analisam em detalhe a
situao da ndia.
15
As epistemologias feministas tm desempenhado um papel fulcral na
crtica dos dualismos clssicos da modernidade: natureza/cultura,
sujeito/objecto, humano/no humano e da consequente naturalizao das
hierarquias entre grupos sociais, sexos e raas (Soper, 1995). Falamos de
epistemologias feministas no plural porque so profundas as divergncias
entre as vrias correntes. As divergncias a respeito das relaes entre
cincia e ambiente, so referidas adiante.
16
Entre as realizaes exemplares desta orientao de investigao
incluem-se Galison, 1997 (sobre a fsica); Keating e Cambrosio, 2003 (sobre
a biomedicina), Rheinberger, 1997 (sobre a bioqumica) e Creager, 2002;
Kohler, 1994, 2002 (sobre a biologia).
17
Este tema discutido, a partir de perspectivas distintas, por Galison e
Stump, 1996; Stengers, 1996/97, 2003; Nunes, 1998/99, 2001a; Lee, 2003;
Wallerstein, 2003; Wagner, 2003; Martins, 2003; Caraa, 2003.
18
Sobre a guerra das cincias ver, por ltimo, Santos, 2003a, 2003c. Ainda
que no coincidindo nas suas leituras deste episdio, Gieryn (1999) e Gould
(2002a) oferecem interessantes ilustraes histricas do processo recorrente
de boundary-work ou trabalho de demarcao em que tem assentado a
autoridade epistemolgica da cincia desde o alvor da chamada Revoluo
Cientfica. Veja-se, tambm, para uma anlise pormenorizada, a partir de
episdios da histria da matemtica, dos processos de luta pela autoridade
cultural da cincia, Fujimura, 2003.
19
Este tema tem sido objecto de especial ateno na historiografia recente
da Revoluo Cientfica. Veja-se, por exemplo, Shapin, 1996. As historiadoras
da cincia feministas, como Londa Schiebinger (1989), mostraram como a
diversidade de temas, mtodos e concepes do saber nos sculos XVI e
XVII inclua saberes cujos agentes eram as mulheres. Com a
institucionalizao das cincias, muitos desses saberes viriam ou a ser
apropriados por uma comunidade cientfica constituda sobretudo por homens
ou remetidos para posies marginais ou subordinadas, ou simplesmente
negados enquanto saberes.
20
Sobre a relao entre cincia e tecnologia, veja-se as discusses em
Latour (1987) e Stengers (1996/97), bem como os estudos referidos na nota
16 sobre a cultura material das cincias.As contribuies includas em Santos
(2003a) mostram como essa indissociabilidade da cincia e da tecnologia
um factor crucial para a compreenso das dinmicas globais do
conhecimento e das desigualdades, tenses e conflitos que a atravessam.
Sobre este tema veja-se, em particular, Oliveira, 2003; Lacey, 2003;
Visvanathan, 2003 e Martins, 2003.
21
Uma imagem alternativa que procura dar conta do mesmo fenmeno de
diversidade interna dos saberes cientficos a da organizao das cincias
como um arquiplago (Caraa, 2003).
22
Sobre esta histria e as suas implicaes epistemolgicas e tericas, veja-
se Lewontin, 2000; Keller, 1995, 2000, 2002; Moss, 2001; Oyama, 2000a,
2000b; Oyama et al., 2001; Gould, 2002b; Singh et al., 2001; Robert, 2004;
Roughgarden, 2004; Nunes, 2001b. Sobre os desafios tericos e as prticas
cientficas no domnio da biologia veja-se Joo Ramalho Santos, 2003, e
Miguel Ramalho Santos, 2003.
23
Veja-se, em particular, a proposta de John Dupr de um realismo
promscuo que postula, ao mesmo tempo, uma pluralidade ontolgica do
mundo e a inexistncia de modos essenciais de descrever, ordenar,
classificar e explicar as diferentes entidades existentes no mundo (Dupr,
1993, 1996, 2001, 2002, 2003). A posio de Dupr sugere uma aproximao
filosofia pragmtica, em especial obra de John Dewey, que j havia sido
explorada por Santos (1989).
24
Sobre este tema, veja-se as contribuies includas em Santos, 2003a.
Sobre o conceito de construo tal como ele usado nos estudos sociais e
culturais da cincia existe j uma volumosa bibliografia. Para duas
esclarecedoras discusses, veja-se Latour, 1999b, e Taylor, 1995.
25
Sobre este tema, e com referncia especfica psicanlise, veja-se Nunes
2001c, e Plastino, 2003. Sobre a relao entre o conhecimento e o sujeito que
produz o conheciemnto, veja-se as reflexes de Zemelman, 2003.
26
Entre as principais contribuies para a crtica feminista da cincia,
incluindo investigaes histricas, sociolgicas e antropolgicas, veja-se
Keller, 1985; Harding, 1986, 1987, 1991, 1996, 1998, 2000, 2003;
Schiebinger, 1989, 1993, 1999; Hubbard, 1990; Haraway, 1991, 1992, 1994,
1997; Nanda, 1991; Fausto-Sterling, 1992, 2000; Alcoff e Potter, 1993;
Spanier, 1995; McClintock, 1995; Franklin, 1997; Gardey e Lwy, 2000 e
Creager et al., 2001, oferecem vises de conjunto teis, ainda que centradas
nos pases do Norte, em particular, nos Estados Unidos. A tentativa mais
ambiciosa, at hoje, de articulao da crtica feminista e da crtica ps-
colonial das cincias encontra-se em Harding (1998).
27
Sobre este tema, veja-se Gilbert e Fausto-Sterling (2003).
28
Veja-se, em especial, os trabalhos de Sarah B. Hrdy (1999, 2000).
29
Sobre a primatologia e a sua relao com os estudos sociais da cincia, a
crtica feminista e os estudos ps-coloniais, veja-se as contribuies a Strum
e Fedigan (2000). Este livro , tambm, uma excelente introduo aos
debates em curso sobre a cincia e o conhecimento. Entre as obras
exemplares da primatologia de inspirao feminista, merecem realce os
trabalhos de Sarah B. Hrdy meniconados na nota anterior, que constituem,
igualmente, uma contribuio inovadora para a biologia da evoluo. Veja-se,
igualmente, Haraway, 1992, que analisa as relaes entre diferena sexual,
raa e concepes da natureza e da cultura na histria e prtica da
primatologia em diferentes pases.
30
Para um excelente ponto da situao sobre este debate, veja-se o volume
organizado por Harding (2003).
31
A questo do ecofeminismo ser analisada mais adiante.
32
Outro dos conflitos resulta do acesso a estas novas estratgias
reprodutivas, bem como sobre quem fornece a matria prima para o comrcio
de clulas, tecidos e rgos. Estas incurses, muitas vezes realizadas em
comunidades e ecossistemas indgenas, perpetuam as estruturas de
desigualdade colonial.
33
Nas culturas indgenas da Amrica Latina, a concepo da natureza como
me natureza provm de universos mito-simblicos prprios que pouco tm
a ver com o eco-feminismo.
34
Sobre este ponto, veja-se Santos, 1989, que aponta, precisamente, para
uma cincia orientada para aplicaes edificantes, por oposio a aplicaes
tcnicas, inspirada no pragmatismo de William James e John Dewey. Toulmin
(2001, 2003) prope uma posio prxima. Pratt (2002) tem vindo a defender
a origem multicultural e a capacidade de incorporao de contribuies
culturais e cognitivas diversas como caractersticas da filosofia pragmtica.
possvel que nesta se possa encontrar o mbito de reciprocidade mais amplo
do pensamento filosfico e epistemolgico ocidental (Santos, 2003d). A
posio de Santos ampliada e aprofundada, numa direco multicultural,
em Santos, 2003b.
35
Veja-se tambm, sobre este tema, Stengers, 1996/97, 2003.
36
As condies institucionais, polticas e epistemolgicas do exerccio da
autonomia da cincia, dos cientistas e dos peritos tem sido objecto de um
conjunto de estudos incidindo, sobretudo, sobre a avaliao da produtividade
e da integridade da investigao (Guston, 2000), da relao entre
aconselhamento cientfico e polticas pblicas (Jasanoff, 1990), da construo
pblica da autoridade dos cientistas e peritos (Hilgartner, 2000) ou das
consequncias da privatizao do financiamento da investigao em
domnios como a biomedicina (Krimsky, 2003), para citar apenas alguns
exemplos. Estes estudos incidem sobre a situao dos Estados Unidos, mas
as suas anlises e concluses so relevantes para outros contextos,
nomeadamente os de outros paises do Norte, e ajudam a compreender as
dinmicas econmicas e polticas da investigao cientfica e tecnolgica
escala global.
37
A produo da cincia indissocivel das razoabilidades concretas que
vinculam o conhecimento cientfico s condies culturais da sua produo,
atravs da mobilizao, entre outros, de recursos retricos, narrativos e de
argumentao e de competncias prticas adquiridas atravs do
envolvimento em situao na actividade cientfica. Sobre estes pontos, veja-
se Lynch, 1993; Regner, 2003 (sobre a retrica); Ruivo, 2003; Gago, 2003; e
Toulmin, 2001, 2003.
38
Veja-se a distino proposta por Santos (1995: 25-27; 2000: 74-77) entre
conhecimento-
-regulao que conhece segundo uma trajectria que parte do caos e
termina em ordem e conhecimento-emancipao, que conhece segundo
uma trajectria que parte do colonialismo e termina em solidariedade.
39
Para uma caracterizao e interpretao pormenorizada destes processos,
veja-se Stengers, 1996/97, 2003.
40
No possvel, no espao desta Introduo, uma anlise paralela de
outros domnios em que so centrais os problemas da relao entre a cincia
moderna e outras formas de conhecimento e entre as dimenses epistmica
e poltica, como o ambiente ou a sade. Essa tarefa ter de ser deixada para
outro trabalho. Aos leitores no ser difcil reconhecer, contudo, mutatis
mutandis, a relevncia de muitos dos temas aqui discutidos para esses outros
domnios. Veja-se, para contribuies recentes para esta discusso no
domnio da sade, Bastos, 2002; Dodier, 2003; Nunes, 2003a, e as
contribuies de Meneses e Xaba includas neste volume. Sobre o ambiente,
veja-se, entre outros, Guha e Martinez-Alier, 1997; Guha, 2000, e Jamison,
2001.
41
Veja-se o texto da declarao publicado na pgina da Internet da CDB, em
http://www.biodiv.org.
42
Veja-se, entre outros, Reid et al., 1993; Caporale, 1996; Balick et al., 1996;
King et al., 1996; Brush, 1999; Svarstad e Dhillion, 2000.
43
Vandana Shiva uma das mais conhecidas porta-vozes desta posio,
bem ilustrada pela sua contribuio para este volume.
44
Esta uma ideia defendida por alguns promotores e apoiantes da
biotecnologia, mas que assenta numa confuso entre a promoo da
diversidade biolgica e o aumento da heterogeneidade dos seres vivos
atravs da sua manipulao biotecnolgica (nomeadamente a sua
manipulao gentica) que permite, por exemplo, criar hbridos (como os
transgnicos) que no existiam antes dessa manipulao. Mas a manipulao
biotecnolgica est geralmente associada a uma procura da optimizao em
funo, por exemplo, da produtividade ou da resistncia a certos tipos de
ameaas (pestes) dos organismos que se procura promover ou que se
procura recombinar, o que conduz a uma seleco de caractersticas e ao
abandono ou rejeio de outras que no so compatveis com essa busca da
optimizao. Desta forma, o aumento da heterogeneidade dos seres vivos
tende a promover a reduo da diversidade dos organismos, das espcies e
dos ecossistemas, e no o seu alargamento.
45
Veja-se, tambm, Escobar, 1997, 2003.
46
A prospeco da biodiversidade humana tem sido levada a cabo no mbito
de iniciativas internacionais, tambm elas conduzidas a partir do Norte, como
o Projecto da Diversidade do Genoma Humano, proposto em 1991. O
projecto visava a criao de um banco de dados de material gentico com
origem em populaes indgenas isoladas. Este projecto suscitou, desde o
anncio do seu lanamento, vigorosa oposio de movimentos indgenas, que
contestaram os seus objectivos, a sua concepo e o modo como ele seria
realizado. Sobre este tema, veja-se a Declaration of Indigenous Peoples of
the Western Hemisphere Regarding the Human Genome Diversity Project
(publicada em Cultural Survival Quarterly, 63, 1996) e, para discusses mais
pormenorizadas, Hayden, 1998; Reardon, 2001; Nunes, 2001b: 51-53.
47
Avaliaes e discusses crticas dessas abordagens nas cincia da vida,
com implicaes importantes para a crtica da biotecnologia e dos discursos e
prticas dominantes sobre a biodiversidade, podem ser encontradas em
Oyama, 2000a, 2000b; Lewontin, 2000; Oyama et al., 2001; Singh et al.,
2001; Robert, 2004. Sobre a biotecnologia, veja-se Lacey, 2002, 2003.
48
Veja-se Madsen, 2000, e Johnsen, 2000, que apresentam um episdio
deste tipo ocorrido na sequncia da deslocao forada de populaes
Maasai do Sul do Qunia em meados dos anos 1970, a fim de criar uma
reserva natural que viria a ser o Amboseli National Park. Os Maasai
responderam s ameaas aos seus direitos sobre as terras expropriadas para
a criao de reservas associadas ao ecoturismo matando alguns dos animais
mais apreciados pelos turistas, tais como elefantes, rinocerontes e leopardos.
Esta situao tornou visvel a poltica repressiva do estado queniano e
obrigou negociao de um acordo entre o governo e os Maasai favorvel a
estes, ainda que temporrio. Para uma avaliao mais ampla dos efeitos do
ecoturismo sobre a biodiversidade e o ambiente em frica, veja-se WTO,
2001.
49
A este propsito, consulte-se a declarao final do Frum Mundial Sobre
Soberania Alimentar, realizado em Havana, Cuba, em Setembro de 2001.
50
Trata-se de um produto vital para o tratamento da leucemia infantil.
51
TRIPS Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights o
acordo da Organizao Mundial do Comrcio (OMC WTO em ingls) sobre
aspectos relativos aos Direitos de Propriedade Intelectual.
52
Em Junho de 2003, o Grupo Africano dos pases membros da OMC
elaborou uma proposta no sentido de abrir o TRIPS aos sistemas de
conhecimento tradicional. O Grupo pretende ver adoptada a proposta pelos
pases membros da OMC.
53
Veja-se, a este respeito, Ekpere, 2000, e Egziabher, 1999a, 1999b, 1999c
e o seu comentrio neste volume.
54
De referir que a CDB no reconhece a existncia de direitos de
propriedade intelectual colectivos. Sobre a problemtica relacionada com o
no reconhecimento, pela legislao internacional, de direitos colectivos de
posse e usufruto de recursos, veja-se Posey e Dutfiled, 1996; Mugabe, 1998;
Chvez Vallejo, 2000; Zerbe, 2002.
55
Por exemplo, nos Estados Unidos, organizaes como a Association for
Science in the Public Interest (www.public-science.org), Council for
Responsible Genetics (www.gene-watch.org) ou Physicians for Social
Responsibility (www.psr.org); na Inglaterra, a Genewatch
(www.genewatch.org); em Frana, o CRIIRAD (www.criirad.com) e o CRII-
GEN (www.crii-gen.org), respectivamente nos domnios do nuclear e da
gentica, a Fondation Sciences Citoyennes (sciencescitoyennes.org) ou, mais
recentemente, o movimento Sauvons la Recherche (recherche-en-
danger.apinc.org) que, embora orientado, sobretudo, para a mobilizao de
cientistas em torno de questes relacionadas com as polticas pblicas para a
cincia, tem assumido um papel importante na defesa do investimento pblico
na investigao cientfica. No Sul, existe uma rica tradio de movimentos
deste tipo em pases como a ndia (Visvanathan, 2003, e neste volume).
56
Pode-se encontrar em Santos (1987, 2003a) uma boa introduo a alguns
desses debates. Lou (2003) lembra que mesmo a economia, a disciplina
que hoje fornece a principal ncora ideolgica da ordem neoliberal, foi, ao
longo da sua histria, atravessada por debates internos que nos podem
fornecer recursos preciosos para a repensar numa perspectiva crtica.
57
Sobre os problemas de transformao da participao em envolvimento
desigual num processo dominado por um poder legitimado pela competncia
tcnica, veja-se Cooke e Kothari, 2001.
58
Nos pases perifricos, sobretudo nos pases ps-coloniais, como o caso
de Moambique, includo neste projecto, as disfunes da regulao
assumem propores extremas, na medida em que derivam de imposies
externas sem qualquer articulao com os interesses e aspiraes das
comunidades cientficas desses pases.
59
Veja-se, entre outros, Adam et al. (2000) e Chateauraynaud e Torny
(1999).
60
Sobre esses debates veja-se, entre outros, Santos, 1998b, 2002a, Oliveira
e Paoli, 1999; Genro, 1999; Fischer e Moll, 2000; Dryzek, 2000; Laclau e
Mouffe, 2001; Santos e Avritzer, 2002; Boullier, 2003; Santos e Nunes, 2004.
61
Estes temas so discutidos, entre outros, em Irwin, 1995; Jamison, 1998;
Fischer, 1999; e Callon et al., 2001).
62
Veja-se os ensaios reunidos em Hofrichter, 2000 e Kroll-Smith et al., 2000.
63
Estes temas so discutidos em Nunes (2001b), que inclui uma extensa
bibliografia.
64
As relaes entre governao e participao no domnio das polticas
ambientais e de desenvolvimento sustentvel so objecto dos ensaios
reunidos em Jamison (1998). A relao entre conhecimento e poltica e entre
Cincia e Estado discutida, a partir de diferentes perspectivas, em Jasanoff,
1990, 1995; Gonalves, 1993, 1996, 2000; Sclove, 1995; Epstein, 1996;
Stengers, 1997; Rodrguez-Alczar et al., 1997; Scott, 1998; Nunes, 1998/99;
Latour, 1999b; Fischer, 1999; Fuller, 1999, 2000; Santos 2000; Kleinman,
2000a; Bonneuil e Gaudillire, 2000; Callon et al., 2001; Nowotny et al., 2001;
Barry, 2001; Bertilsson e Elam, 2002; Nunes e Serra, 2002; Boullier, 2003;
Meneses, 2003a; Atlan et al., 2003.
65
Os temas da epistemologia da cegueira e da viso, das ausncias e das
emergncias so apresentados e discutidos em Santos, 2000: 209-235. As
implicaes sociolgicas so desenvolvidas em Santos, 2003b.
66
Sobre estes temas, veja-se Santos, 1995, 2000; Scott, 1998 e Flyvbjerg,
2001.
67
Para descries e discusses mais pormenorizadas de muitas destas
iniciativas, veja-se, entre outros, Sclove, 1995, 2000; Joss e Durant, 1995;
Irwin, 1995, 2001; Epstein 1996; Jamison, 1998, 2001; Joss, 1999; Fischer,
2000; Hofrichter, 2000; Kroll-Smith et al., 2000; Gonalves 2000, 2003;
Jamison e Rohracher, 2002; Joss e Belucci, 2002; Kleinman, 2002a; Callon et
al., 2001; Rabeharisoa, 2002; Barbot, 2002; Dodier, 2003; Nunes 2003b,
2003c; Wachelder, 2003; Nunes e Matias 2003. Perspectivas inovadoras
sobre a investigao-aco nas cincias sociais podem ser encontradas em
Flyvbjerg, 2001 e Santos, 2003b.
68
A importao e utilizao descontextualizada destes procedimentos, em
pases do Sul, tem-se revelado problemtica (Meneses, 2003a).
69
Sobre o impacto destas novas formas de produo de conhecimento veja-
se Santos, 2004.
70
Os problemas de escala so tambm relevantes. So conhecidos os
obstculos organizao da participao noutras escalas que no a local,
excepto no caso da mobilizao colectiva. A expresso de uma cidadania
global em torno da oposio guerra disso um importante exemplo. Mas
no pode ser esquecido que, como mostram, por exemplo, as experincias do
oramento participativo, a maximizao da accountability democrtica e a
capacidade efectiva de influenciar a deciso poltica obrigam a intervenes
em vrias escalas, que articulem de maneira virtuosa a participao e a
representao. Sobre o oramento participativo veja-se as referncias da nota
74.
71
Sobre as conferncias de consenso, ver, especialmente, Joss e Durant,
1995; Joss, 1999; Fischer, 2000; Sclove, 2000; Joss e Belucci, 2002. Uma
viso crtica das potencialidades e limites das vrias formas de participao,
incluindo as conferncias de consenso, pode ser encontrada em Callon et al.,
2001.
72
Veja-se, sobre estes temas, Epstein, 1996; Kroll-Smith et al., 2000; Barbot,
2002; Rabeharisoa, 2002; e Nunes, 2003a, Dodier, 2003.
73
Para algumas incurses neste campo, veja-se Santos, 2002b: 439-495,
2003e, Jasanoff, 1995 e Santos e Rodriguez-Garavito, no prelo.
74
Veja-se, sobretudo, Genro, 1999; Fischer e Moll, 2000; Santos, 2002c,
2002d; Avritzer, 2002; Granet e Windenberger, 2003 e, sobre as experincias
de cidadania activa e de democracia participativa, Santos, 2002b.