SCHUMPETER, J.: CAPITALISMO, SOCIALISMO Y DEMOCRACIA (CAPTULOS 21 Y 22).

Resumen Henar: LITE: Democracia: competicin entre lites que se decide por el voto de los ciudadanos. Producto: mejorar el bienestar de la ciudadana para no perder las elecciones futuras. III. DEMOCRACIA REPRESENTATIVA: PRINCIPIOS Y FUNDAMENTOS. III.1. LA DEMOCRACIA MNIMA. CAPTULO 21: LA DOCTRINA CLSICA DE LA DEMOCRACIA. EL BIEN COMN Y LA VOLUNTAD DEL PUEBLO: EL BIEN COMN U OBJETO ORIENTADOR DE LA POLTICA Voluntad Comn (bienestar o felicidad comn). Todos los miembros de la comunidad, conscientes de la meta, sabiendo lo que quieren, discerniendo lo que es bueno de lo que es malo, toman parte, activa y honestamente, o fomentando lo bueno o combatiendo lo malo. Todos los miembros en su conjunto, controlan los negocios pblicos. La eleccin de especialistas: para administrar y resolver los asuntos pblicos. ESPECIALISTAS: Es muy conveniente:

Miembros del Gobierno para aceptar ciertos asuntos. Consultar a los ciudadanos sobre las decisiones ms importantes (por referndum). resolverlas mediantes un comit por los ciudadanos nombrados, o sea una Asamblea o Parlamento elegido mediante votacin popular.

Asamblea o Parlamento: Representacin del pueblo y reflejo de la voluntad del electorado Puede dividirse en unidades menores encargadas de distintos departamentos de negocios pblicos (Comits).

Creacin de un Gobierno para resolver los problemas diarios de la Administracin a cuya cabeza estara el Primer Ministro.

Una vez vita la Teora Poltica de la Democracia, parece no presentar ms problema que el de hacerla funcionar. No obstante, se van a argumentar los OBSTCULOS para hacerla funcionar.

 EL BIEN COMN: Inequvocamente determinado y que el pueblo pueda aceptar por fuerza de argumentacin nacional (valores humanos) 1 Contra-opinin: El bien comn puede significar distintas cosas muy diversas para los distintos individuos o grupos (utilitarismo). Esto supondr dificultades sobre las cuestiones de principio que no podrn ser reconciliadas con la argumentacin nacional. En algunos casos se podr establecer un terreno comn sobre los valores supremos de la vida y la Sociedad, pero en otros no. 2 Contra-opinin: An existiendo un bien comn suficientemente definido (x.ej. la mxima satisfaccin econmica), no existiran soluciones igualmente definidas para los casos individuales (utilitarismo) por lo tanto producira disensiones bsicas con respecto a los fines individuales. Los PASES UTILITARISTAS de la doctrina democrtica no comprenden la importancia total de este bien comn suficientemente definido, simplemente por ninguno de ellos prevn cualquier transformacin substancial en la situacin econmica y en los hbitos de la sociedad burguesa. 3 Contra-opinin: Por todo lo anterior para los utilitaristas no cabe el concepto de voluntad general o popular en tanto en cuanto no se puede determinar un bien comn inequvocamente determinado y comprendido por todos. LA VOLUNTAD DEL PUEBLO Y LA VOLUNTAD INDIVIDUAL: El irrealismo de la BONDAD del individuo y de su CUALIDAD RACIONAL:

El hombre tendra que saber de manera definida lo que desea defender. Tambin sera capaz de observar e interpretar correctamente los hechos que estn al alcance de todos y seleccionar crticamente las informaciones que no estn. De esta forma una conclusin con respecto a hechos particulares de acuerdo con las reglas de la inferencia lgica y gran grado de eficiencia general sera posible, de forma que la opinin de un hombre podr ser considerada aproximadamente tan buena como la de otro hombre (lo cual es absurdo).

Por todo lo dicho, un ciudadano modelo tendra que hacer lo propio y con independencia de los grupos de presin y de la propaganda, puesto que las voluntades e inferencias impuestas al electorado evidentemente no pueden ser aceptadas como condiciones ltimas del proceso democrtico. Adems Schumpeter argumenta que a veces por existir decisiones individuales muy divididas es probable que se pueda llegar a un trmino medio que favorezca a todos de manera positiva, an cuando la decisin ltima la pueda tomar una forma de gobierno no democrtica.

De esta forma quiere demostrar que a veces se puede alcanzar una voluntad para el pueblo comn sin el pueblo y que puede llegar a ser satisfactoria. (Pone como ejemplo el Gobierno de Napolen y el Concordato con el Papa que consigui en 1801 y que favoreci al pueblo y a los campesinos en general). LA NATURALEZA HUMANA EN LA POLTICA (PSICOLOGA SOCIAL): Schumpeter analiza la DETERMINACIN E INDEPENDENCIA DE LA VOLUNTAD DEL ELECTOR, SUS PODERES DE OBSERVACIN E INTERPRETACIN DE LOS HECHOS Y SU CAPACIDAD DE OBTENER CLARA Y PRONTAMENTE INFERENCIAS RACIONALES DE AMBOS (OBSERVACIN + INTERPRETACIN). En la 2 mitad del S. XIX se pone en duda la idea de la personalidad humana homognea y de una voluntad definida, esta idea comenz a desaparecer (FREUD Y PARETO) y comenz a drsele importancia al elemento irracional y extra-racional del comportamiento humano. HIPTESIS CONTRA LA RACIONALIDAD: 1) Gustave Le Bon: Psicologa de las multitudes: Trata de demostrar las realidades del comportamiento humano sobre la influencia de la aglomeracin. Particularmente, que el hombre en un estado de excitacin puede abandonar sus principios morales y maneras civilizadas para adoptar IMPULSOS PRIMITIVOS Y TENDENCIAS CRIMINALES: Constituye el P motor de las revoluciones. No slo por aglomeracin o multitud, tambin en parlamentos, comits o consejos de guerra se han observado mayor sensibilidad a influencias no lgicas, tambin lectores de prensa, audiencias de radio, miembros de partidos polticos se han dejado llevar por estados de frenes e instintos animales. MTODOS PUBLICITARIOS: Los ECONOMISTAS han observado este comportamiento irracional y lo han aplicado a travs de sus campaas publicitarias, y han comprobado que no hay ningn componente racional en el consumo, y que los productores pueden influir en el comportamiento irracional del consumo a travs de campaas publicitarias que apelen a esos instintos bsicos, incluso sexuales. O tambin existen comportamientos irracionales ante situaciones de verdadera e incipiente necesidad y que pueden ser desencadenadas por un motivo simple (no tener zapatos) y real. Otras veces el comportamiento irracional se consigue a base de repetir la necesidad que debe de tener una persona en obtener ciertos bienes (x.ej. una casa o un coche). Todo lo mencionado influye sobre un mbito de vida de la persona que puede ser comprendido por l (familia, barrio, amigos, etc) y que estn bajo su observacin directa y sobre los que se sienten responsables.

RESPONSABILIDAD: Para ello el hombre tiene que apreciar una CAUSA-EFECTO en sus actuaciones (experiencias subjetivas). X.ej. las epidemias por falta de higiene, el hombre no era consciente, no senta responsabilidad ni conciencia de sus actos e influencia. 2) EL SENTIDO DE LA REALIDAD, FAMILIARIDAD Y RESPONSABILIDAD en el comportamiento con respecto a las DECISIONES POLTICAS. -1- La firmeza de la voluntad y racionalidad de los polticos no se debera perder en los asuntos locales. Pero est demostrado que el elector no se siente responsable de lo que hacen los polticos locales en municipios pequeos el elector puede dejarse llevar por el patriotismo local y permitir conductas inadecuadas por los polticos (lo cual evita el buen funcionamiento de la democracia). -2- Hay asuntos nacionales que interesan a los individuos y grupos tan directa e ineludiblemente que provocan voluntades genuinas y bastante definidas. Lucros pecuniarios, corrupcin: conductas racionales de electores pero malas para la poltica. Prevalecen las promesas a corto plazo y la racionalidad a corto plazo y se pierde las perspectiva a largo plazo de sus actos y de su repercusin para la colectividad. -3- La prdida de la vinculacin con las grandes cuestiones polticas, las cuales aparcamos junto con los sentimientos de hobbies y asuntos sin importancia. Esas cuestiones parecen tan distantes. . La prdida del sentimiento de responsabilidad ante un reducido sentido de la realidad, que hace que no exista una voluntad eficaz. El hombre se ve miembro de un comit incapaz de funcionar (comit formado por toda la nacin) y por eso mismo se empea menos esfuerzo disciplinado para dominar un problema poltico de lo que gasta en una partida de bridge. La prdida del sentimiento de responsabilidad y la prdida de voluntad efectiva explican LA IGNORANCIA del ciudadano comn en asuntos de poltica interna y externa. Esta ignorancia se aprecia tanto en la gente culta como en la humilde. Por lo tanto, se aprecia que el ciudadano tpico se deja llevar a un rendimiento mental inferior que entra en el campo poltico. Analiza y argumenta de manera infantil y segn instintos primitivos, elevado por sus pensamientos asociativos y afectivos. Ello le conduce a CONSECUENCIAS de sombro significado. (1)Consecuencia: Si no hubiese grupos polticos tratando de influencias al ciudadano, ste se tornara a ceder a impulsos irracionales y preconcebidos. Conclusin: La democracia juega su papel para evitar el caos en una nacin. (2)Consecuencia: Cuanto ms dbil es el elemento lgico en los procesos de la mentalidad colectiva y ms completa la ausencia de crtica racional y de influencia

racionalizadora de la experiencia y responsabilidad personal, mayores seran las oportunidades de un grupo que quisiera explotarlas. El GRUPO seran los partidos polticos que pueden modelar esta voluntad humana y tornarla una VOLUNTAD DEL PUEBLO. Con lo cul sera el resultado y no el principio del proceso poltico. La modelacin se lleva a cabo con los mismos MTODOS PUBLICITARIOS que hemos visto anteriormente, x.ej.: la afirmacin reiterada, con las mismas posibilidades de obtener xito evitando un argumento racional, y con el mismo peligro de despertar las facultades crticas del pueblo. Con la PUBLICIDAD el poltico persigue MANIPULARlas premisas para conducir al elector a forjarse una DETERMINADA OPININ(la cul no es imparcial). Esta opinin sirve a un FIN POLTICO, utilizando el medio de MENTIR para conseguir sus ideales e intereses. El PROCEDIMIENTO es exaltar ciertas proposiciones y transformarlas en axiomas y eliminar otras= INFORMACIN SELECTIVA. Pero el pueblo puede ser engaado en el corto plazo, pero NO PARA SIEMPRE. Aunque puede darse cuenta a largo plazo y con la sensacin de haber vivido en una FICCIN (habindose tomado decisiones en su nombre). Pero cmo ha sobrevivido la doctrina democrtica despus de todo lo expuesto hasta ahora? La respuesta no es fcil de encontrar: La doctrina poltica como sustituto complemento de la F RELIGIOSA (aceptarla como ACTO DE F). Considerar la VOZ DEL PUEBLO como la VOZ DE DIOS cuyo objetivo final es el logro de la IGUALDAD de todos los ciudadanos. La DEMOCRACIA como la doctrina, el motor de la VOZ DEL PUEBLO. Aceptndose y asumindose los desvos que se sufren dentro de la misma. La aceptacin de la democracia como un HECHO HISTRICO. EE.UU. como ejemplo notable: El rechazo al sistema poltico y gobierno ingls, para adoptar el suyo propio. Pueblo contra sus dirigentes. Situaciones sociales en los que la doctrina clsica de democracia se ajusta a los hechos de manera muy aproximada. x.e. Suiza como mejor ejemplo (Sociedad pequea y no primitiva). EE.UU. (Sociedad enorme y su unin por intereses econmicos sobre todo).

Con la entrada de los EE.UU. en la 1 guerra mundial, EL ESPRITU PBLICO interesaba sobre todo por la exploracin de las POSIBILIDADES ECONMICAS DEL PAS. En tanto los negocios no fuesen seriamente perjudicados nada importaba materialmente para la ciudadana civil, que consideraba con desprecio bien-humorado las palabras de los polticos. Los polticos aprecian las frases que lisonjea las masas y ofrece una excelente oportunidad no para evitar las responsabilidades, ms tambin para acabar con los adversarios en nombre del pueblo. CAPTULO 22: MS UNA TEORA DE DEMOCRACIA. LA LUCHA POR EL LIDERAZGO POLTICO: La mayora de los estudiosos de la poltica aceptan LA CRTICA A LA TEORA DEMOCRTICA CLSICA hecha en el captulo anterior. Se cuestiona que: el pueblo tenga una opinin definida y racional al respecto de todas las cuestiones y que se manifieste esa opinin por la escuela de representantes que se encargan de su ejecucin. Por lo tanto se cuestiona el principal objetivo del SISTEMA DEMOCRTICO: atribuir al electorado el poder de decidir sobre los asuntos polticos (el tema de la seleccin de los representantes pasa a un 2do lugar). EL MTODO DEMOCRTIVO: es un sistema institucional para la toma de las decisiones polticas, en el cul el individuo adquiere el poder de decidir mediante una lucha competitiva por los votos de los electores. LA TEORA DEL PROCESO DEMOCRTICO: Se muestra un CRITERIO razonablemente EFICIENTE para distinguir un GOBIERNO DEMOCRTICO de otros tipos distintos. Cuestiona que el Gobierno democrtico sea el que mejor sirva a la voluntad y al bien del pueblo. x.ej. La monarqua parlamentaria inglesa: toma los requisitos del mtodo democrtico porque el monarca est limitado a nombrar el gabinete que el propio pueblo como parlamento elegira. 2) PAPEL VITAL DEL LIDERAZGO: Los CUERPOS COLECTIVOS actan casi exclusivamente por la ACEPTACIN DEL LIDERAZGO. ste es el mecanismo dominante prcticamente en todas las actuaciones colectivas que sean ms que simples reflejos. Las afirmaciones sobre el funcionamiento de los resultados del mtodo democrtico que tengan este hecho en cuenta sern infinitamente ms realistas que las proposiciones que los ignoran.

LOS CUERPOS COLECTIVOS NO SE SATISFACEN CON LA EJECUCIN DE LA VOLUNTAD GENERAL. LA VOLUNTAD MANUFACTURADA = Es la voluntad general sustituida o falsificada. 3) VOLUNTADES COLECTIVAS AUTNTICAS: Son voluntades autnticas, definidas, a veces muy persistentes en el tiempo las cules un LDER ms sus auxiliares LAS ORGANIZAN, LAS ESTIMULAN Y LAS INCLUYEN finalmente en sus PROGRAMAS DE ACTUACIN como incentivos apropiados para sus planes de actuacin. LA INTERACCIN ENTRE INTERESES REGIONALES Y OPININ PBLICA y la manera en que se producen el conjunto de circunstancias que llamamos de SITUACIN POLTICA aparecen, desde este punto de vista, bajo una luz nueva y mucho ms clara. 4) LA CONCURRENCIA: En la lucha por el liderazgo existe una concurrencia, que en democracia, significa: la concurrencia libre por el voto libre. La democracia implica un mtodo reconocido, a travs del cul se desarrolla una LUCHA COMPETITIVA, siendo el MTODO ELECTORAL prcticamente el nico equitativo, cualquiera que sea el tamao de la comunidades. No obstante, empeora incluyendo muchas maneras de obtener el LIDERAZGO, las cuales deben de ser eliminadas: concurrencia desleal, fraudulenta o limitacin de la concurrencia. Pero los casos mencionados no pueden ser excluidos ya que estaramos ante una democracia irreal o idealizada. Los casos de concurrencia no debidamente democrticos existen y conducen a una democracia autocrtica. No obstante, el estudio que estamos haciendo de la democracia no tomar en cuenta esos aspectos fraudulentos o corruptos de la misma. 5) RELACIN ENTRE DEMOCRACIA Y LIBERTAD INDIVIDUAL: Si todos los ciudadanos fuesen libres para concurrir al liderazgo poltico, presentndose a las elecciones, estos conllevara en la mayora de los casos un considerable margen de libertad de expresin para todos. En particular, significara una habitual y amplia libertad de prensa. Esta relacin entre democracia y libertad no es absolutamente rgida y puede ser modificada. Pero desde el punto de vista intelectual, es a pesar de lo dicho, muy importante.

6) LA FUNCIN PRIMARIA DEL ELECTORADO ES FORMAR EL GOBIERNO (directamente o a travs de un rgano intermedio), incluyendo tambin el PODER DE DISOLVERLO. a) Formar el Gobierno: Significa simplemente la aceptacin de un lder o grupo de lderes. b) Poder de disolverlo: La retirada de esa aceptacin. Pero aqu tambin se plantea EL CONTROL DE LOS LDERES POLTICOS: Si el electorado normalmente no controla sus lderes polticos, excepto por la excusa de reelegirlos, es necesario limitar nuestras ideas al respecto de ese CONTROL de manera indicada en nuestra definicin. En ciertas ocasiones ocurren REVOLUCIONES que derrumban el gobierno o un ministro aislado, o los fuerzan a seguir cierta lnea de actuacin. Estas no son apenas excepciones, pero tambin contrarias al espritu democrtico. 7) LA REPRESENTACIN PROPORCIONAL O REPRESENTACIN MAYORITARIA: Est claro que la voluntad de la mayora (decidida por decisin de la mayora de votos en el Congreso) NO ES LA VOLUNTAD DEL PUEBLO. Es obvio que la representacin proporcional no dar oportunidades a todos los tipos de idiosincrasias, pero impedir que la democracia forme gobiernos eficientes y constituir un peligro en tiempos de crisis. Por lo tanto, la REPRESENTACIN PROPORCIONAL no implica una verdadera representacin del pueblo por parte de el/los lder/es. Y por ello el PRINCIPIO DE DEMOCRACIA implicara que las riendas del gobierno deberan de ser entregadas a aquellos que cuenten con mayor apoyo de los dems individuos o grupos concurrentes dentro de la poltica. LA APLICACIN DEL PRINCIPIO DEMOCRTICO: Ahora se van a tratar LOS ASPECTOS MS IMPORTANTES DE LA ESTRUCTURA Y EL FUNCIONAMIENTO DE LA MQUINA POLTICA EN LOS PASES DEMOCRTICOS, de acuerdo con la Teora esbozada en el punto precedente: En las democracias LA FUNCIN PRINCIPAL del electorado es: elegir el gobierno. Limitndonos al gobierno nacional, podemos decir que la eleccin del gobierno implica prcticamente LA DECISIN SOBRE QUIN SER EL LDER O PRIMER MINISTRO. Pero EL LDERO O FIGURA LIDERANTE no debe significar que las personas as designadas estn dotadas de las cualidades de liderazgo y que siempre lideren de forma personal.

Existen situaciones polticas favorables en las que pueden ser elegidos hombres con cualidades deficientes en liderazgo y tambin desfavorables al establecimiento de fuertes posiciones individuales. Y es reconocido que es un caso tpico de causa de derrota poltica. EE.UU.: Mtodo de ELECCIN DIRECTA democrtica del lder. OTROS PASES: El electorado no forma el gobierno directamente, sino que elige de forma indirecta a los miembros del Parlamento. (La delegacin de poderes no es una evolucin lgica pero s natural, cuyos significados y resultados transcienden a las doctrinas oficiales, por no decir legales). De qu manera se forma el Parlamento o Gobierno?: En el Sistema Parlamentario el Gobierno lo forma el Parlamento: El Parlamento decide quin ser el Primer Ministro. Qu aspectos influyen en la eleccin del un Lder o de un Partido Poltico?: -1- LIDERAZGO DEL PARTIDO POLTICO (FIDELIDAD AL PARTIDO). -2- LIDERAZGO DEL PARLAMENTO (simpatas de los miembros de otros partidos polticos + oportunidades de xito poltico). -3- LIDERAZGO DE LA OPININ PBLICA: xito definitivo victoria personal del Lder. EL LIDERAZGO DEL PRIMER MINISTRO: Est formado de 3 elementos que no deben de ser confundidos y que se combinan en proporciones distintas segn los casos. Esta combinacin determina LA NATURALEZA DEL DOMINIO INDIVIDUAL DE CADA PRIMER MINISTRO. 1er aspecto: Es el Lder de su Partido Poltico, no del Parlamento (hasta que no es investido). 2do aspecto: Una vez investido, se torna Lder del Parlamento (es como decir, que es lder natural de la Casa de la que es miembro (partido poltico) e indirecto de la otra (Nacin)). adquiere influencia sobre los dems partidos, les despierta antipata la de sus miembros aislados, lo cul determina la importancia de sus oportunidades de xito en el cargo. 3er aspecto: El Primer Ministro gozar de una posicin de liderazgo distinta a la del Partido. l orientar de manera constructiva la opinin del partido, y en algunos casos la formular, y finalmente se elevar a la direccin de la opinin pblica, al liderazgo nacional, que parece tornarse hasta cierto punto, independiente de la simple opinin del partido.

No es necesario mencionar de qu forma es personal tal xito y lo importante que es EL APOYO FUERA DEL PARTIDO Y DEL PARLAMENTO (LA OPININ PBLICA). LA VICTORIA PERSONAL: Este hecho limita la afirmacin anterior de que en un Sistema Parlamentario el gobierno lo forma el Parlamento. De manera general, el Parlamento decide quin ser el Primer Ministro pero no es completamente independiente a este respecto. Sino que est muy influenciado por LA ACEPTACIN DEL LDER por parte de la Opinin Pblica (los deseos de los miembros del Parlamento no son la condicin suprema del proceso de eleccin del Gobierno o del Presidente, sino que se guan por el Lder a quin elegirn y por el cul sern dirigidos despus de electo). Esta relacin personal de liderazgo es la esencia del mtodo democrtico (la opinin pblica) = LA VICTORIA PERSONAL. LAS ATRIBUCIONES DEL GABINETE: Este es curiosamente un rgano doble, que es producto del conjunto del parlamento y del primer ministro. El primer ministro elige a sus miembros, son nombrados e influyen en las decisiones del primer ministro; son como un parlamento en miniatura. Cuya funcin es un LIDERAZGO INTERMEDIO, ya que intervienen en los asuntos tratados en los Ministerios, y son tratados como grupo dominante, a la cabeza de la mquina burocrtica. Tiene gran influencia en las decisiones polticas generales, sin embargo tiene un carcter distante su relacin con respecto a las decisiones finales, an cuando son determinantes para dar cumplimiento a la voluntad del pueblo en cada uno de los Ministerios. EL PARLAMENTO: Definiremos su funcin principal: ELEGIR Y DERROTAR GOBIERNOS. El primer y ms importante OBJETIVO de los Partidos Polticos es derrotar a los dems partidos polticos y asumir o conservar el poder. Y su HERRAMIENTA para lograrlo son las palabras inspiradas en los asuntos en debate. LA VICTORIA SOBRE EL ADVERSARIO ES LA ESENCIA DEL JUEGO POLTICO. IMPORTANTE: Fundamentalmente por lo tanto, la toma habitual de decisiones parlamentarias sobre cuestiones nacionales constituye el propio mtodo a travs del cul el Parlamento apoya o recusa apoyar al gobierno en el poder, o mediante el cul el Parlamento acepta o recusa a aceptar el liderazgo del Primer Ministro.

El Primer Ministro es la persona que selecciona de entre un torrente incesante de asuntos diarios aquellos que transformar en ASUNTOS DE DISCUSIN, esto es: aquellos sobre los cuales el Gobierno se dispone a presentar proyectos de ley o resoluciones. Y ste es el factor que DOMINA LA ACTIVIDAD PARLAMENTARIA. Si una Ley es propuesta por la oposicin, esto significa que le propone batalla al Gobierno, de manera que la maniobra del Gobierno se dirigir a desarticular la propuesta apropindose de la idea o derrotndola. Finalmente, si la medida es aprobada por acuerdo intrapartidario, el hecho indica o una batalla no-decidida o evitada por motivos estratgicos. ASAMBLEAS REPRESENTATIVAS: (Las excepciones a este Principio de Liderazgo gubernamental son las Asambleas representativas). Las excepciones son 2: 1) NINGN LIDERAZGO ES ABSOLUTO: El liderazgo poltico ejercido con el mtodo democrtico lo es an menos, en virtud de la existencia del ELEMENTO COMPETITIVO, que constituye la propia esencia de la democracia. Todo correligionario (el que profesa las mismas ideas polticas que otro) adopta una lnea intermedia entre la lealtad incondicional al poder o programa dirigido por el lder y el establecimiento de un poder o programa propio. El lder, por otro lado, dirige adoptando una postura tambin intermedia, entre insistir en la disciplina y permitir alguna oposicin. Atempera la presin con concesiones ms o menos justiciosas. *Este juego d origen, de acuerdo con el poder relativo del individuo y su posicin, a una medida muy variable, pero en la mayora de los casos considerable de libertad: Grupos fuertes pueden obtener concesiones en cuestiones consideradas por el Primer Ministro de pequea importancia o de importancia apenas regional. Por lo tanto, facciones o un representante individual pueden tener la oportunidad de ver aprobadas leyes de su propia iniciativa: Desvo del funcionamiento de los Parlamentos. 2) HAY CASOS EN LOS QUE LA MQUINA POLTICA DEJA DE TRATAR CIERTOS TEMAS: Sea porque los altos cargos del Gobierno y de la oposicin no perciban el valor poltico, o porque esos valores son realmente dudosos.

RESUMEN: El significado social o funcin de la actividad parlamentaria es, evidentemente, votar leyes y, en parte, medidas administrativas. Pero, para comprender de qu manera la poltica democrtica sirve a ese fin social, debemos partir de la lucha competitiva por el poder y cargos y comprender que la funcin social es tomada apenas por accidente, por as decirlo. PAPEL DEL ELECTORADO: Ya comprobamos que los deseos de los miembros del Parlamento no son la condicin suprema del proceso que resulta en la formacin del Gobierno. La misma afirmacin se puede hacer respecto al electorado: la voz del pueblo no es iniciativa de ste ltimo, sino que se ha creado artificialmente. LOS ELECTORES NO DECIDEN CASOS. Tambin escogen con independencia, entre la poblacin elegible, a los miembros del parlamento. EN TODOS LOS CASOS LA INICIATIVA depende del candidato que se presenta a la eleccin y del apoyo que pueda despertar. LOS ELECTORES SE LIMITAN A ACEPTAR ESA CANDIDATURA de preferencia a otras, o A RECUSAR SUFRAGARLA. *CASOS EXCEPCIONALES: En los que realmente un hombre es reclutado por los electores (no necesita candidarse si ya es lder) o que un lder apoye otra candidatura. Por lo tanto, el PARTIDO es un grupo de miembros que resuelven actuar de una manera concertada en la lucha competitiva por el poder poltico (si no fuese as sera imposible para los diferentes partidos adoptar exactamente, o casi exactamente, los mismos programas. PARTIDO Y MQUINA ELECTORAL constituyen simplemente la realizacin del hecho de que la masa electoral es incapaz de otra accin que no sea una estampida. Representan, por consiguiente, una tentativa de regular LA LUCHA ELECTORAL de manera exactamente semejante a la que encontramos en las asociaciones patronales de comercio. LA PSICOLOGA DE LA ADMINISTRACIN Y DE LA PROPAGANDA PARTIDARIA, SLOGANS Y MARCHAS PATRIOTCAS no constituyen, pues, accesorios sino LA PROPIA ESENCIA DE LA POLTICA. De la misma manera, el JEFE POLTICO.

Joseph A. Schumpeter capitalismo, socialismo y democracia Estudiante: Nicols Rodrguez Velozo Docente: Alejandro castro 1. Algunas implicaciones del anlisis precedente la teora del caudillaje competitivo la utilizaremos, por tanto en nuestro intento de desentraar la relacin entre la democracia y un orden de cosas socialista los socialista pretenden que la democracia implica al socialismo y que no puede a ver democracia verdadera excepto en el socialismo el deseo natural de ambas partes de asegurar el apoyo de un pueblo cuya gran mayora cree fervientemente en la democracia. El socialismo y la democracia el uno puede existir sin la otra. La democracia significa tan solo que el pueblo tiene la oportunidad de aceptar o rechazar a los hombres que han de gobernarle la libre competencia entre pretendientes al caudillaje por el voto del electorado la teora de la democracia se ha ezforzado en despojar la actividad poltica de toda connotacin profesional han sostenido que la poltica no debera constituir una profesin y que la democracia degenera siempre que la poltica se convierte en profesin . Esto es pura ideologa , pero pueden ser elegidos para servir en el parlamento hombre de negocios como abogados la poltica implica una concentracin de ndole profesional en las sociedades grandes o complejas en comparacin con otros sistemas la eficiencia del gobierno democrtico se que atrs inevitablemente la causa es la perdida de energa que impone a los dirigentes la incesante batalla que han de librar en el parlamentoy fuera del parlamento el mtodo democrtico elabora la legislacin y la administracin como subproducto de la lucha por la conquista del poder el ministro tiene que vigilar a sus adversarios todo el tiempo el desgaste de energa de los gobiernos no es todo la incesante lucha de la competencia por el poder o para permanecer en el imprime toda consideracin de la medidas polticas y adminsitrativas operar con votos hecho que impone el principio democrtico de la subordinacin del gobierno a los votos del parlamento y el electorado el sistema social no es adecuado para el funcionamiento de las instituciones democrticas , el funcionamiento saticfactorio del mtodo democrtico depende del cumplimiento de ciertas condiciones puede hacerse algo para reducir la presin sobre los hombres que ejercen el caudillaje mediante formulas institucionales apropiadas ganar una posicin de caudillaje poltico esta asociada a cierto grado de energa personal y tambin a otras aptitudes que pueden prestar un buenos servicios en el taller del primer ministro la democracia es una ordenacin capaz de funcionar o la nica capaz de funcionar ,que en las situaciones que no lo es . le mismo mecanismo funciona de un modo diferente en pocas

distintas y en lugares distintos concluye que su funcionamiento depende de condiciones extraas a el mismo sistema democrtico el mtodo democrtico no selecciona los politicios entre toda la poblacin sino nicamente entre aquellos elementos de la poblacin que tienen vocacin poltica es decir que se ofrecen para la eleccin la idoneidad del material humano es especialmente importante para el xito del gobierno democrtico la nica garanta efectiva esta en la existencia de un estrato social que sea el mismo producto de la poltica como cosa natural unas de las coindiciones para el xito de la democracia cosiste en el dominio efectivo de la decisin poltica este depende de la calidad de los hombres que forman el gobierno y el tipo de maquina

poltica y de la ndole de la opinin publica con que tengan que actuar la democracia no exige que todas las funciones esten sometidas a su mtodo poltico ejemplode ellos la creacion de la burocracia esta debe ser bastante fuerte para guiar y si es necesario para intuir a los polticos que se pongan a la cabeza de los ministerios la competencia de caudillaje exije un alto grado de tolerancia para las diferencias de opinin esta observacin puede generalizarse diciendo que le mtodo democrtico estar en desventaja en la pocas de perturbacin de esta manera todas la democracias entiende que hay situaciones en que es razonable abandonar el caudillaje competitivo y adoptar el cauidllaje monopolista.