LA CONSERVACION MODERNA DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACION

Fernando de Trazegnies Granda. Conferencia en el Congreso de la Repblica. 24 de Marzo de 1999.

Casi resulta un lugar comn decir que debemos conservar el patrimonio cultural de la Nacin. La Constitucin, en su artculo 21, establece que se encuentra protegido por el Estado, independientemente de que los bienes que lo conforman sean de propiedad pblica o privada. Y a partir de ah, el Gobierno, las instituciones culturales, los diarios y revistas y los individuos interesados en la cultura, promovemos, reclamamos, ideamos y diseamos sistemas de proteccin. La necesidad y los alcances de la proteccin parece que fueran obvios y que, por tanto, no requieren mayor definicin. Temas como la razn por la cual debemos conservar el patrimonio cultural o la naturaleza de los bienes que denominamos culturales (que depende en gran parte de la razn que tengamos para conservar), no son objeto de ningn cuestionamiento. Simplemente, asumimos una serie de presupuestos que se tienen por claros e indiscutibles; y, sobre esa base implcita -y, me atrevera a decir, contradictoria e imprecisa- nos dedicamos a presentar proyectos de leyes, a pedir una intervencin ms enrgica del Estado y a lamentarnos de que estamos perdiendo elementos esenciales de nuestra identidad cultural. Pienso que esta sesin inaugural del Conversatorio organizado por la Presidencia del Congreso y la Presidencia de la Comisin de Educacin y Cultura, es una magnfica ocasin para hacer una pausa en el camino y preguntarnos hacia dnde estamos realmente andando y por qu estamos en este camino. Agradezco que se me haya dado la oportunidad de contribuir a esta reflexin compartiendo con ustedes algunas ideas sobre el tema. No pretendo aportar conclusiones definitivas sino ms bien promover preocupaciones, inquietar las mentes, irritar las convicciones

fciles y descolocar las soluciones que se basan en la mera repeticin de errores o en prejuicios ideolgicos. As otros, por la va del desarrollo de estos planteamientos o de la crtica de ellos, podrn hacer avanzar el conocimiento de esta problemtica y proponer verdaderas soluciones a ella. I. POR QUE CONSERVAMOS CIERTOS BIENES? La primera pregunta que debemos hacernos es: Por qu queremos conservar? Cul es la razn para guardar inclumes ciertas cosas y mantenerlas al margen del cambio que es la esencia de la vida? 1. La reutilizacin de los bienes culturales. La actitud natural no es guardar las cosas sino usarlas, no es apartarlas de la actividad de los hombres colocndolas en un museo sino darles nueva vida, reutilizarlas permanentemente. El desarrollo humano se realiza por una suerte de capitalizacin de los productos del pasado: se agrega lo que se hizo ayer a lo que se hace hoy y a lo que se har maana. A travs de esta conservacin y reutilizacin, el hombre se produce y se reproduce a s mismo, se inventa de nuevo (para bien o para mal) con cada vez mayores recursos; este proceso de construccin, destruccin y reconstruccin permanente se vale de lo anterior para enriquecer lo posterior. Los medievales decan que el hombre es un enano subido sobre los hombros de un gigante. La metfora es muy sugestiva: el gigante es toda la cultura acumulada en el pasado; y si bien cada hombre individual es efmero y tiene una perspectiva pequea, al treparse sobre los conocimientos anteriores y sumar los suyos, ampla su horizonte y se transforma en un gigante algo ms alto que el propio pasado. Pero la conservacin a travs de la reutilizacin nos crea, a nosotros modernos y amantes del patrimonio cultural, cuando menos dos inquietudes. En primer lugar, desde esa perspectiva, lo que tiene que conservarse no son tanto las cosas sino las ideas, los descubrimientos, los procesos; slo eventualmente los bienes. En segundo lugar, cuando se guardan cosas, el propsito no es conservarlas intactas sino aprovecharlas como mejor convenga en las construcciones futuras. Como todos sabemos, la construccin medieval utiliz libremente los mrmoles de las antiguas edificaciones imperiales romanas, que quedaron convertidas en canteras. La Mezquita de Crdoba se construy con todas las columnas que pudieron extraerse de las iglesias visigticas de Espaa que fueron destruidas con este propsito. Los conquistadores espaoles, en el Cuzco, no vacilaron en levantar edificaciones

espaolas sobre las piedras incaicas utilizando con nuevos fines los muros prehispnicos. La arquitectura, como smbolo de la historia del humanidad, est constituida por construcciones, destrucciones, reagregaciones y nuevas desmembraciones; cuando menos hasta que aparecieron los conservadores del patrimonio cultural, lo cual es bastante reciente. 2. La conservacin pre-cientfica. Sin embargo, paralelamente a esa conservacin destructiva -si cabe la paradojaporque guarda las cosas transformndolas, podemos encontrar una conservacin que congela el bien y lo convierte en un objeto de proteccin, una conservacin no ya para reutilizar la cosa sino para mantenerla como est. En verdad, la reutilizacin de los bienes parece ser la regla general de conducta de la humanidad; la conservacin que asla la cosa del juego vital de transformaciones es ms bien una excepcin. Pero existe. Por qu? Qu lleva al hombre a conservar ciertos bienes hasta el punto de excluirlos de todo aprovechamiento futuro que pudiera provocar una contaminacin o corrupcin cultural del pasado que encierra el objeto protegido? Nietzsche deca que el hombre es un animal reverente porque estima y conserva sus propias obras. No existe otro caso similar en la naturaleza. Y posiblemente ello obedezca ante todo a que el hombre es un animal cultural. Pero, qu aspectos de la cultura producen esta suerte de fetichismo, este culto de la cosa no por su utilidad sino por ella en s misma, esta necesidad de tener amuletos culturales que defiendan la identidad de una nacin frente a la amenaza permanente y vital del cambio? De primera intencin, podramos decir que ciertas cosas se guardan porque representan un poder en s mismas, un poder sagrado o un poder evocador o un poder sensualizador o un poder configurador de una identidad nacional. a. Conservacin por razones religiosas. Una de las razones ms antiguas para conservar las cosas por ellas mismas es, sin duda, la religiosa: se conserva aquello que encierra lo sagrado, lo misterioso, lo ms profundo del ser humano. De ah la conservacin de objetos muy diferentes que van desde una piedra extraa hasta una imagen pictrica o escultrica o incluso un templo o recinto sagrado. En las civilizaciones ms primitivas, el objeto no es una representacin de la divinidad sino que es la divinidad misma. Es por ello que las religiones ms avanzadas desarrollaron una desconfianza militante frente a la conservacin de

objetos. Teman que se confundiera el objeto con el misterio y se incurriera abiertamente en fetichismo. No hay que confundir a Dios con su imagen, nos dice la Biblia al atacar el culto del becerro de oro. Es probable que es becerro fuera una estupenda obra de arte y un recuerdo vivo del pasado; pero Dios hace ver al pueblo judo que no es sino un pedazo de metal y que debe ser destruido. Por su parte, el Islam destruye a su paso todas las representaciones religiosas cristianas porque son antropomrficas y presentan el peligro de convertirse en dolos. "No hay otro Dios que Dios", dice el Corn. Por tanto, de un lado, es preciso destruir todo aquello que pueda constituir una tentacin de otorgar caractersticas divinas a un objeto; de otro lado, slo Dios es incorruptible, slo Dios es sagrado y, consecuentemente, nada puede pretender un derecho a ser conservado inclume como si fuera Dios. Una de las reacciones ms violentas contra los objetos fue la iconoclastia, que tuvo lugar en el Imperio Bizantino en los S. VIII y IX: dado que las representaciones pictricas de Cristo no eran sino vil materia que no tena nada de divino, toda imagen del Seor deba ser destruida para evitar el riesgo de idolatra. La Iglesia Catlica fue siempre prudente a este respecto y, si bien advirti en todo momento que los objetos no eran sino una evocacin de Dios, permiti el culto de las imgenes y de esta manera contribuy a preservar lo que ahora llamaramos bienes culturales. Claro est que tal proteccin slo alcanzaba a los bienes que pertenecan a la cultura cristiana, puesto que las imgenes sagradas de otras religiones deban ser destruidas a fin de combatir la idolatra, como sucedi en el Per de la Conquista. Como puede apreciarse, la razn religiosa es ambigua frente al principio de conservacin de los bienes culturales pues en algunos casos contribuye a realizarlo y, en otros, es ms bien la causa de su destruccin. b. La conservacin afectiva. Otra razn por la que se han conservado objetos es la afectiva: guardamos lo que amamos o lo que nos recuerda aquello que amamos. Esta valoracin afectiva puede tener un alcance puramente individual o grupal: un individuo conserva bienes que pueden ser insignificantes o disparatados pero que le hablan de su propio pasado o de las personas con quienes ha tenido una particular relacin emotiva; una familia valoriza y guarda recuerdos de sus antepasados que, en cambio, no tienen ningn valor para otra familia. Como puede verse, en estos casos, aquello que sostiene la conservacin no es una razn

objetiva que constituya universalidad de valor sino, ms bien, un sentimiento individual o una comunidad de afecto. Este afecto se ala de alguna manera a la eterna lucha del hombre contra la muerte: guardando cosas de quienes desaparecieron se tiene la impresin de que ellos siguen viviendo y que de la misma forma viviremos nosotros el da que hayamos desaparecido biolgicamente. La conservacin del bien proporciona sentido de continuidad, nos alivia la angustia de la muerte hacindonos creer que la historia es una continuidad, sin interrupciones, sin sobresaltos. c. La conservacin por placer. Conservamos tambin por razones ms simples pero no menos vlidas: conservamos lo que nos da placer. El placer es parte importante de la vida. Y, ciertamente, la belleza nos da placer. En consecuencia, conservamos un objeto bello, una obra de arte, no porque vayamos a obtener una informacin intelectual o histrica importante del objeto conservado sino simplemente lo tenemos porque nos gusta, porque lo amamos en s mismo, porque amamos la belleza y gozamos con ella, aunque no tengamos idea -e incluso no nos importe mayormente- la significacin histrica de tal objeto. As, compramos una antigedad hermosa, compramos un huaco magnfico o una pintura virreynal. Y ese huaco o ese cuadro lo tenemos cerca nuestro, lo ponemos en nuestro escritorio, al lado de donde trabajamos, para que nos acompae, para gozar de su vista. No lo tenemos para que nos ensee nada ni para hacer un acto de fe sobre nuestra identidad cultural cada vez que lo contemplamos; lo tenemos para que nos ayude a vivir, lo tenemos porque nos eleva el espritu. En esos casos, no pensamos en el objeto como un "bien cultural", ya que ello implica una intelectualizacin ajena al simple goce vital; pensamos en el objeto con la misma sensualidad como podemos pensar en una mujer hermosa o en una puesta de sol dramtica. 3. La conservacin cientfica de los bienes culturales. Pero sucede que en pocas recientes hemos agregado una razn ms para conservar: el afn de conocer cientficamente nuestro pasado histrico. La Historia, en el sentido fuerte del trmino, no exista en pocas antiguas. No cabe duda de que siempre se ha llevado algn tipo de registro de las acciones humanas. Sin embargo, ese registro estaba contaminado con motivaciones y con prejuicios religiosos, polticos y de todo tipo, de manera que se estaba muy lejos del hecho objetivo e integral. Por otra parte, un mero registro, una relacin, un recuento de lo que

est sucediendo, no es todava propiamente Historia; porque la Historia es una investigacin de algo desconocido del pasado cuyo conocimiento se busca a travs de un cierto mtodo. Y tampoco es Historia el hecho de que estas relaciones o registros sean luego repetidos por los autores siguientes sin ningn juicio crtico, sin ninguna interrogacin. Al revisar aquellas obras que hablan del pasado en los tiempos antiguos, nos encontramos muchas veces que estamos ms ante mitos religiosos o polticos que ante hechos reales analizados y verificados cientficamente. En realidad, la Historia propiamente dicha tiene una formacin lenta. El impulso formativo ms importante se produce en el Renacimiento, con su inters por el mundo helnico y romano. Y quiz Voltaire es el primero que, bajo el nombre equvoco de "filosofa de la historia", propone que se haga una historia crtica e independiente, que no se limite a repetir los autores de la antigedad sino que busque los hechos por s misma. Pero la verdadera Historia cientfica es un producto del S. XIX, que nace con Bradley, con Windelband, con Simmel y otros que plantean las bases de la exigencia cientfica para la investigacin histrica. La Arqueologa tiene la misma juventud que la Historia. Obviamente, si no exista una consciencia histrica cientfica, mal se poda hablar antes de ello de una arqueologa cientfica. Aqu tambin el humanismo renacentista trae consigo un inters por el arte y la arquitectura griega y romana. Todava la tendencia al estudio del objeto por su valor propio no es definitiva, ya que muchas veces el inters por el pasado se traduce en una utilizacin contempornea: las fuentes de las termas romanas de Caracalla fueron arrancadas de su lugar de origen para adornar la fachada del Palacio de los Farnesios; y este cambio de ubicacin y de contexto, esta reutilizacin, las transforma: aunque fsicamente sean las mismas piezas, dejan de ser romanas y pasan a integrar plenamente una extraordinaria obra de arte renacentista. Sin embargo, la curiosidad del humanista lo lleva a coleccionar objetos; y es as como comienza a reunir piezas de cermica, esculturas y monedas de la Antigedad clsica. Por consiguiente, las excavaciones arqueolgicas se inician no para conocer las civilizaciones antiguas sino para encontrar objetos que pudieran venderse a los coleccionistas privados. Pronto el Estado considerar importante tener colecciones propias, ya sea para satisfacer el espritu coleccionista del Rey o por razones de orgullo nacional y quiz, en algunos casos, para poner los objetos bellos y curiosos al alcance del pueblo. Y es entonces que aparecen los primeros museos, los que -pblicos o privados- no son en esa poca sino

colecciones de curiosidades y de objetos de arte. Es recin en el S. XIX que la Arqueologa va a vincularse ms estrechamente con la Historia y va a plantearse interrogantes y a desarrollar tesis sobre aspectos histricos desconocidos, a los que pretende echar luz desde su perspectiva. En el Per, la Arqueologa comienza con Max Uhle, bien entrado el S. XX. Y, si es verdad que existen algunas normas conservacionistas de lo que hoy llamamos "bienes culturales" en la legislacin del siglo pasado, stas se encontraban inspiradas ms en un espritu patritico romntico que en un inters cientfico. Con todos los defectos que supone todo estreno, la primera ley que refleja un inters propiamente arqueolgico en la conservacin de objetos precolombinos es la de 1929 redactada por Quintanilla. Sin embargo, hoy en da existe una clara consciencia arqueolgica entre los profesionales y en la opinin pblica nacional. Por consiguiente, ha surgido el inters de conservar objetos no solamente porque se trata de cosas bellas, no solamente por un romanticismo nacionalista, sino porque son objetos que nos hablan del pasado, que nos ensean aspectos de nuestras races histricas, objetos que nos permiten comprender los elementos formativos de la peruanidad. Conservamos, entonces, porque esos objetos son el material de trabajo de una ciencia llamada Arqueologa y un aporte invalorable para otra ciencia llamada Historia. Y ambas, la Arqueologa y la Historia, no solamente permiten afinar y hacer ms slido nuestro sentimiento de peruanidad sino que, adems, contribuyen al enriquecimiento del conocimiento universal. 4. La suma de razones para conservar. Es importante destacar que todas estas razones que he mencionado para la conservacin de ciertos objetos -y muchas otras que posiblemente podran agregarse- no se excluyen unas a otras sino que se superponen y se suman. No se piense que unas razones son ms primitivas que las otras y que, por consiguiente, van cancelndose en orden cronolgico hasta llegar a la razn cientfica que sera la nica valedera actualmente. Por el contrario, estas razones se agregan, se refuerzan y se combinan de mltiples formas. No cabe duda de que la razn religiosa sigue siendo muy fuerte en nuestra poca y que, por tanto, tenemos la obligacin de conservar aquellos objetos que son el receptculo de la fe popular. En muchos casos, estos objetos tienen asimismo un valor artstico y tambin nos dan testimonio de su poca. Sin embargo, puede suceder igualmente que su valor esttico no sea grande, que no sean

particularmente importantes para el arte. Puede suceder tambin que su testimonio histrico no sea indispensable porque muestra poco y ese poco ya se encuentra ejemplificado por una multitud de otros objetos similares. Pese a ello, en tanto que objeto importante para la cultura religiosa del pas, ser objeto de proteccin. El afecto o el goce de un objeto bello o antiguo tampoco puede ser puesto de lado, ni an cuando tal afecto o tal goce constituyan expresiones privadas, siempre que recaigan en un bien objetivamente valioso para la cultura. Muchas personas han conservado cuadros virreynales porque eran de su familia y, consiguientemente, tenan por ellos un afecto especial. Esa es una consideracin perfectamente vlida y til para la conservacin de la cultura nacional. Otros han adquirido y han conservado objetos culturalmente valiosos porque les daba placer tenerlos y admirarlos. Tambin esta razn es vlida y contribuye a asegurar nuestro patrimonio cultural. En los ltimos tiempos se ha criticado mucho al coleccionista, a quien el arquelogo mira despectivamente y casi como si se tratara de un delincuente. Sin embargo, qu hubiera sido de la Arqueologa sin los coleccionistas? Hemos visto que la Arqueologa nace en el mundo moderno de esas primeras excavaciones realizadas para satisfacer el deseo de objetos de los coleccionistas privados. Si no hubiera existido ese inters, probablemente muchas piezas habran sido descuidadas o destruidas. En el Per poco sabramos de las culturas antiguas si no hubiera sido porque algunas personas gastaron sus fortunas personales en adquirir las piezas que, de otra forma, habran ido ineluctablemente a parar a manos de instituciones y personas en el extranjero. Dado que el Estado no era capaz de impedir el saqueo ni de adquirir de una forma o de otra lo extrado, esos coleccionistas, con profundo amor por el Per, sacrificaron muchas cosas y congelaron grandes capitales slo para conservar en el pas los restos del arte y de la historia peruana. Alguna vez he escuchado el argumento de que los coleccionistas peruanos estimularon indirectamente el saqueo de los yacimientos arqueolgicos porque los huaqueros saban que tenan en ellos un mercado al cual ofrecer el producto de sus actividades ilegales. Sin embargo, esto es una falacia. Porque todos sabemos que el mercado externo es muy grande y muy atractivo, como lo demuestra la cantidad de piezas que se intentan extraer continuamente del Per, a pesar del riesgo que corren quienes lo hacen, lo que indica lo mucho que piensan que pueden ganar fuera del pas. Por tanto, el verdadero estmulo se encuentra en el extranjero. Y la

adquisicin por el coleccionista nacional es, ms bien, una forma de freno informal a la exportacin. Por otra parte, debemos recordar que en pocas ms antiguas, cuando no existan coleccionistas ni tampoco mercado extranjero, las piezas eran simplemente destruidas porque no tenan valor y representaban ms bien una incomodidad. El hacendado que quera ampliar sus tierras de cultivo y racionalizar sus operaciones agrcolas, proceda a aplanar las huacas que se encontraban dentro de su terreno. Muchas veces se encontraban ceramios en estas huacas, que eran arruinados en la demolicin. Y cuando alguno quedaba en buen estado, el dueo del terreno lo haca desaparecer, para alegar que lo que haba aplanado era un mero montculo y evitar as que algn da se le responsabilizase por haber destrudo una huaca sin autorizacin. En realidad, la atribucin de un valor comercial a los huacos y piezas arqueolgicas, salv muchos restos de las culturas precolombinas de su desaparicin y, de esta forma, contribuy paradjicamente al desarrollo de la Arqueologa. II. QUE ES UN BIEN CULTURAL? Pues bien, si hay cosas que tenemos que conservar ciertos bienes, cul es la naturaleza de esas cosas?, cmo podemos distinguirlas?, de qu estn hechas? La relacin que acabamos de hacer de las principales razones para conservar nos da una pista sobre aquello que distingue a un bien cultural de un bien comn. De acuerdo a ello, podemos decir que un "bien cultural" es un objeto que tiene un valor especial para una determinada cultura, por lo que merece ser conservado. Ese valor, segn hemos visto, puede estar determinado porque representa la religiosidad popular, porque tiene una relacin afectiva con nuestro pasado colectivo, porque es simplemente bello o porque nos permite conocer cientficamente ciertos aspectos de nuestra historia que no seran conocidos de otra manera. As, ser un bien cultural la imagen del Seor de los Milagros, porque en ella se deposita la fe de una parte importante de nuestra poblacin; ser un bien cultural la espada de San Martn, porque nos sentimos afectivamente ligados a ella en tanto que perteneci a una persona a quien le debemos nuestra Independencia; ser un bien cultural un cuadro de Daniel Hernndez, porque es bello y su belleza constituye una expresin de la cultura peruana; ser un bien cultural un fragmento de ceramio sin ningn valor artstico, porque a travs de l podemos conocer cientficamente las culturas que nos precedieron. Sin embargo, an cuando hablamos continuamente de objetos y de cosas, merece la pena destacar que el bien cultural no es

simplemente un objeto fsico. Podramos decir ms bien que es una cosa compleja, compuesta de aspectos corporales y aspectos incorporales. En general, los bienes que son expresiones del la cultura no son meras cosas fsicas sino una agregacin de perspectivas, de valores y de intereses merecedores de proteccin. Voy a permitirme poner algunos ejemplos muy simples y muy familiares para entender la naturaleza compleja del bien cultural. Comencemos por una pintura. Este tipo de obra de arte est constituida indudablemente por una base fsica: una tela, ciertos colores, un bastidor. Pero ms all de lo fsico y dndole forma a todo ello de una obra de arte, est la creacin del pintor que es inmaterial: el dibujo, la combinacin de colores, las proporciones, los sentimientos depositados en el lienzo. De manera que la cosa que llamamos "cuadro" tiene cuando menos dos grupos de componentes y, consiguientemente, dos perspectivas, dos intereses, que requieren de dos formas diferentes de proteccin y que tienen a dos sujetos distintos como beneficiados de la proteccin legal. En realidad, podramos encontrarle varias ms, pero prefiero simplificar para efectos de la exposicin. Tomemos a continuacin un libro. Una vez ms, nos encontramos con el componente fsico: papel, tinta, encuadernacin. Ese objeto fsico es el que tenemos entre manos cuando leemos o el que est afectuosamente conservado en nuestra biblioteca. Pero el libro no es slo un conjunto de hojas de papel sino que es un desarrollo intelectual, que puede consistir en un discurso, en una tesis, en una novela o en muchas otras formas. En todos estos casos, tenemos tambin una creacin intelectual que trasciende el papel y la tinta. An ms, mientras que el cuadro es la expresin nica de la creacin del pintor, el libro es uno de los tantos objetos fsicos en los que el texto -es decir, la creacin del autor- se encuentra depositada. Advertimos entonces que los dos componentes que antes sealbamos en la pintura se repiten en el libro pero con algunas variaciones que tienen una influencia decisiva para establecer su rgimen propio de proteccin. Pero el libro tiene una segunda creacin implcita. Si bien el texto es creado por el autor, ste adquiere una forma tipogrfica especial, una presentacin determinada, a travs de la labor de edicin. De esta manera, ese objeto fsico que tenemos en las manos contiene tambin otros elementos incorporales que han sido agregados por el editor y que tambin merecen proteccin.

Pasemos ahora a una pieza arqueolgica. En ella encontramos nuevamente un componente fsico, que genera un valor, un inters, una forma de proteccin y un sujeto beneficiado con esa proteccin. Luego tiene tambin un componente incorpreo de creacin. Sin embargo, el autor de esta creacin es desconocido, desapareci en la noche del tiempo; lo que modifica la configuracin de intereses y sujetos de proteccin si comparamos sta con la de un bien moderno. Pero la pieza arqueolgica tiene un componente adicional que no tiene el bien de cultura moderno: es un testimonio de otras pocas, es una forma de conocer el pasado, tiene un valor de memoria; y, adems, esa memoria no es la de una civilizacin cualquiera sino de las races de nuestra propia identidad cultural. En consecuencia, esa pieza arqueolgica tiene -adicionalmente al complejo de intereses y protecciones derivadas de su naturaleza fsica- un valor, un inters, un objeto de proteccin y un sujeto beneficiado por la proteccin diferente de los que hemos encontrado anteriormente. Como podemos ver, es muy importante no confundir los distintos planos que integran el bien cultural, cada uno de los cuales tiene un tratamiento jurdico y una proteccin diferente. Es preciso, entonces, tener en cuenta esta naturaleza mixta y compleja del bien cultural al momento de establecer sus regmenes de proteccin. III. LOS INSTRUMENTOS DE LA PROTECCION JURIDICA DEL BIEN CULTURAL. 1. La propiedad del Estado de todos los bienes culturales. Cuando hablamos de proteccin, ciertamente nos estamos usualmente refiriendo de manera muy destacada a lo que la ley puede hacer por la conservacin del patrimonio cultural. Ahora bien, el Derecho no es el nico medio de proteccin. Un rgimen de proteccin si quiere ser eficiente, debe tomar en cuenta la educacin cvica y el amor por la cultura, es decir, es preciso crear una consciencia de conservacin, sin la cual las medidas legales se reduciran a acciones policiales. Pero, en cualquier caso, los instrumentos jurdicos ocupan un lugar central en el sistema de proteccin del patrimonio cultural de una nacin. El Derecho considera la sociedad como un tejido de intereses que tienen que ser compatibilizados y organizados para el mayor beneficio de todos y cada uno de sus miembros. Ello supone que ciertos intereses sern jurdicamente protegidos hasta un cierto punto. Como deca Ihering, el derecho individual es un inters jurdicamente protegido. Y cmo protege el Derecho a un inters? Cul es la configuracin jurdica de un inters protegido? La forma ms simple es

hablar de propiedad: un objeto se convierte en propiedad de alguien y el Derecho proporciona al titular de la propiedad todo el soporte de la coaccin y de la polica para defender ese derecho de propiedad. El instrumento conceptual de la propiedad funciona relativamente bien cuando se trata de proteger intereses privados frente a otros intereses privados o frente a acciones arbitrarias del Estado. Pero su eficacia es mayor en la medida de que las relaciones sociales sean ms simples; en cambio, cuando stas se hacen ms sutiles y complejas, es preciso recurrir a otros instrumentos jurdicos, a otros derechos, con naturaleza distinta, que permiten cubrir y proteger intereses respecto de los cuales la propiedad sera demasiado burda para ampararlos. En materia de patrimonio cultural, ha existido anteriormente -y todava quedan algunos rezagos en el mundo actual- la idea de que era necesario protegerlo con la propiedad. Y, claro est, dado que en este caso haba un inters de la Nacin que era necesario cautelar, no se encontr una forma mejor que considerar que todos los bienes culturales eran de propiedad del Estado. Esta forma de proteccin de lo que ahora llamamos patrimonio cultural es la ms primitiva. Cuando en las sociedades ms simples se trataba de proteger al dolo sagrado, su imagen era considerada propiedad del grupo o de los sacerdotes, se le colocaba cuatro guardias alrededor con grandes espadas y a todo el que se acercaba mucho se le cortaba la cabeza. No cabe duda de que era una proteccin muy eficaz; pero tampoco cabe duda de que ste era un mundo muy elemental, con pocas cosas que conservar y con relaciones sociales todava bastante burdas. En la actualidad, an existe la tentacin de simplificar de esa manera las cosas: se quiere que todo el patrimonio cultural sea propiedad del Estado y a todo aquel que se atreva a hacer cualquier cosa con ese bien pblico se le aplican multas enormes o se le encierra en la crcel. Adems, como todos los huacos son del Estado dentro de esta concepcin, todo aquel que tenga un huaco es pasible de que se le pueda violar el domicilio, los inspectores estatales pueden entrar en su casa -incluyendo los lugares ms privados- sin necesidad de ninguna autorizacin por cuanto van a revisar si la propiedad del Estado est debidamente conservada. De esta manera, todo el sistema de garantas individuales afanosamente construido por la modernidad cae ante los embates de anacrnicos conservadores del patrimonio cultural. Esta idea del Estado como nico propietario del patrimonio cultural implica un empobrecimiento del Derecho por cuanto

descuida otras formas de derechos sobre las cosas y sobre las situaciones, que no son necesariamente la propiedad y que, sin embargo, han contribuido a desarrollar un sistema jurdico cada vez ms eficiente y balanceado. En el Per, la tendencia a proteger el bien cultural mediante la asignacin de la propiedad al Estado no ha tenido nunca -felizmente- un carcter hegemnico. Por el contrario, los bienes culturales virreynales y republicanos fueron siempre considerados como que podan ser de propiedad del Estado o de los particulares. Sin embargo, durante algunas dcadas se atribuy en forma exclusiva al Estado la propiedad de todo bien cultural precolombino, sin advertir que haba una contradiccin en ello: si tanto el bien cultural prehispnico como el virreynal merecen ser protegidos, por qu hacer esta diferencia? En realidad, la diferencia obedeca a la insostenibilidad de la posicin estatista hasta sus ltimas consecuencias: la posibilidad de propiedad privada en materia de bienes virreynales era una concesin a la realidad, como veremos a continuacin. 3. Crisis conceptual y legal de la propiedad. Atribuir la propiedad de todo bien cultural al Estado -o, cuando menos, de todo bien cultural prehispnico- implicaba situaciones terriblemente complicadas porque construa el sistema sobre una base de irrealidad; lo que daba lugar a lagunas de proteccin por la dificultad de mantener la coherencia. Es as como, si bien se consider que los inmuebles prehispnicos eran propiedad del Estado, ms tarde se comprob que ello traa muchas dificultades porque, aquellos que se encontraban en el campo, estaban ubicados dentro de predios privados que tenan dueo conocido; y muchos de aquellos que se encontraban en la ciudad, como en el caso del Cuzco, haban recibido construcciones virreynales encima de ellos y ahora eran viviendas privadas, conventos de propiedad de rdenes religiosas, comercios y otros locales particulares. Qu hacer en esas circunstancias? La ley 6634 de 1929 opt por considerar que slo las construcciones prehispnicas propiamente dichas eran de propiedad del Estado, mientras que el terreno superficial en las que se encontraban eran propiedad de particulares; por lo cual autorizaba la expropiacin de ese terreno para consolidar la propiedad del Estado sobre el inmueble. Sin embargo, no se expropi un solo terreno. Por otra parte, esa solucin no serva en absoluto para los inmuebles urbanos, porque hubiera sido necesario expropiar todo Cuzco, despojar a la Iglesia de sus propiedades y adoptar otras medidas similarmente absurdas. La conclusin de todo ello es que simplemente no se hizo

nada: la sobreproteccin que se haba ideado para el patrimonio cultural inmueble dio lugar en la prctica a una falta de proteccin. Es por ello que todava hoy existen reclamaciones privadas sobre Machu Picchu, por cuanto se encuentra en terrenos de una hacienda inscrita en los Registros Pblicos. Y es posible encontrar muchos casos similares. Por otra parte, nadie entiende la situacin jurdica de las casas cuzqueas; porque no cabe duda de que son propiedad de quienes viven en ellas y tienen sus ttulos inscritos a su nombre pero, al mismo tiempo, la ley actual insiste en que la construccin incaica que forma parte inseparable de ellas es propiedad del Estado. En el caso de los bienes muebles, la ley 6634 los consider simplemente como propiedad automtica del Estado. Sin embargo, es una realidad que muchos de los huacos que existen en el pas son legalmente de propiedad privada y nunca fueron del Estado porque las leyes del Virreynato y de la Repblica haban permitido siempre, dentro de ciertas proporciones y condiciones, que los particulares pudieran ser propietarios de los bienes y tesoros encontrados en excavaciones. En consecuencia, declarar que todos los bienes muebles prehispnicos son propiedad del Estado era proceder a una confiscacin; lo que es contrario a todas las Constituciones que ha tenido la Repblica. Adems, es un hecho que un nmero enorme de piezas arqueolgicas se encuentra en poder de personas e instituciones privadas: universidades, museos privados, coleccionistas y simples particulares que quieren adornar su casa o su oficina profesional con estas hermosas obras de arte de nuestros antepasados. Qu hacer entonces? Si todos los huacos y dems objetos arqueolgicos son propiedad del Estado, habra que quitrselos a todos los tenedores privados porque estaran reteniendo un bien ajeno. Sin embargo, era una verdadera locura realizar esta confiscacin generalizada porque posiblemente no se sabra dnde poner esta inmensa cantidad de objetos en los museos nacionales. Por otra parte, los particulares consideraran este acto como una arbitrariedad abusiva y posiblemente intentaran ocultar sus piezas; con lo cual la proteccin del patrimonio cultural se encontrara afectada por cuanto gran parte de la riqueza arqueolgica sera escondida y quiz extrada ilegalmente fuera del pas. Entonces se hizo un uso perverso de una distincin jurdica vlida para crear una situacin invlida e irreal. Es as como se dijo que era necesario diferenciar entre propiedad y posesin; de manera que aun cuando la propiedad

corresponda al Estado, los huacos se encontraban en posesin de los particulares; este derecho de tenencia es as legal pero se limita slo a la posesin. De esta manera se pretendi encubrir la realidad del dominio de los huacos por los particulares con una suerte de concesin otorgada por el Estado que les permita mantener la posesin indefinidamente. Pero un derecho de posesin total y sin lmites temporales es, en realidad, un derecho de propiedad. La divisin esquizoide preconizada por esta peregrina tesis llevaba a que el propietario terico -es decir, el Estado- no poda ejercer ninguno de los atributos de la propiedad porque no le corresponda disponer de esas piezas que estaban en manos de particulares ni usar de ellas ni aprovecharlas en forma alguna; por su parte, los particulares que tericamente eran meros poseedores, ejercan en la prctica la mayor parte de los atributos de la propiedad. Esta situacin nos hace recordar la vieja polmica que se produjo en la Edad Media entre los franciscanos y la Iglesia. Como se sabe, los franciscanos haban hecho voto de pobreza al extremo de que no podan tener propiedad alguna. Sin embargo, gracias a las donaciones recibidas, tenan grandes conventos, con hermosas iglesias colmadas de obras de arte. Para salvar la contradiccin entre esta situacin y el principio de pobreza incorporado en la Regla de la Orden, sostuvieron que ellos no eran propietarios sino meros poseedores de todos esos bienes materiales; y que la propiedad corresponda al Papa. La ficcin era evidente; al punto que en la Edad Media se haca la broma de que los franciscanos posean todo sin poseer nada. Pero lleg al trono de San Pedro un Papa jurista, Juan XXII; y ste inmediatamente puso las cosas en orden: el Papa no poda ser propietario aunque se le llamase as porque no ejerca ninguno de los atributos de la propiedad; y, en cambio, los franciscanos aunque pretendieran ser meros poseedores eran, en realidad, propietarios porque usaban de los bienes como tales. En consecuencia, la tesis de que el Estado es propietario de los bienes culturales muebles prehispnicos y que los particulares que tienen realmente las piezas, que las heredan y que las gozan son meros poseedores, haba sido ya refutada hace 700 aos. Por eso, para eliminar esta situacin alucinante y organizar las cosas dentro del marco de la realidad, la ley 24047 y la Constitucin Poltica de 1993 reconocieron la existencia de propiedad privada de los bienes muebles prehispnicos. 4. Hacia una nueva conceptualizacin jurdica de la proteccin del patrimonio cultural.

El problema fundamental consiste en dejar de lado el fetichismo de la propiedad que lleva a esa divisin maniquea entre la propiedad estatal y la propiedad privada y reconocer finalmente que los bienes culturales renen diferentes intereses, distintas perspectivas, cada una de las cuales da lugar a derechos para diferentes sujetos. Entre esos derechos, la propiedad tiene un papel; pero ese papel no debe exceder el alcance clsico de esta institucin y no debe tampoco desconocer la existencia de otros derechos coincidentes sobre el mismo bien. Recordemos que Ihering, como antes lo he dicho, afirmaba que el derecho es un inters jurdicamente protegido; por consiguiente, cuando hay varios intereses sobre un mismo objeto que merecen proteccin, nos encontramos que hay varios derechos sobre ese objeto y que estos derechos tienen a su vez diferentes titulares, entre los que se encuentra tanto el Estado como los particulares. Frente a la perspectiva ingenua de la propiedad clsica que consideraba que cada cosa era un solo bien y admita slo un titular por cada cosa, ahora encontramos que cada cosa fsica constituye muchos bienes superpuestos y que cada bien es gozado y tutelado por diferentes personas. De acuerdo a lo antes dicho, la cosa est conformada por distintos componentes; y cada uno de estos componentes da origen a un derecho distinto y se refiere a un sujeto diferente; de manera que aquello que llamamos "bien cultural" es, en realidad, la organizacin de un conjunto de derechos diferentes que involucra a varias personas -pblicas y privadas- distintas. Regresemos por un momento al ejemplo del libro. Ahora sabemos que frente a cada libro en particular no slo se encuentra el derecho de propiedad de quien compr ese ejemplar en una librera sino tambin el derecho del autor que le permite exigir que el texto no sea alterado y que su nombre aparezca siempre en la publicacin; y est tambin el derecho del editor que le otorga la facultad de impedir que ese texto sea reproducido por terceros y ni aun siquiera por el propietario legtimo y pleno de un determinado ejemplar. Por consiguiente, frente a ese libro existe un propietario pleno, que ha pagado una suma de dinero para adquirirlo. Qu duda cabe que, al salir de la librera, el libro que hemos comprado es enteramente nuestro y que ni el autor ni nadie nos lo puede quitar? Ese propietario del libro puede transferirlo a un tercero despus de haberlo ledo o guardarlo en su biblioteca. Pero, sin perjuicio de ello, es importante tomar consciencia que el libro que llevamos en la mano es un punto de reunin de otros derechos que son tan importantes como la propiedad y que limitan los derechos del propietario.

Lo mismo sucede con la conceptualizacin moderna del patrimonio cultural. El objeto en particular puede ser de propiedad de cualquiera, sea el Estado o una persona o institucin privada. Esa es una propiedad plena y no puede serle privada a su titular. El titular puede vender el bien cuando quiera o conservarlo en su casa, en su oficina o hacer un museo privado para mostrarlo al pblico. Pero en ese objeto que denominamos bien cultural coincide tambin un derecho de la Nacin, representada por el Estado para los efectos de su exigencia, que determina que el propietario del bien no puede destruirlo ni desfigurarlo ni darle un uso contrario a su dignidad de objeto cultural; y, muy especialmente, no puede exportarlo porque ello privara a la Nacin de parte de su patrimonio. Notemos cmo dentro del esquema de proteccin gobernado por la propiedad clsica, no era posible escapar de la dicotoma entre propiedad del Estado y propiedad privada: un bien cultural tena que ser del Estado o de un particular. Por tanto, como estos dos derechos eran incompatibles, cuando el Estado consideraba que tena alguna razn para proteger un objeto simplemente lo declaraba propiedad estatal y eliminaba a cualquier particular que pretendiera derecho alguno sobre el mismo objeto. Dentro de este horizonte primitivo, la nica forma de proteger el patrimonio cultural era considerarlo como propiedad del Estado. En cambio, ahora queda muy claro que una pieza arqueolgica puede ser perfectamente de propiedad privada sin que ello afecte su naturaleza de bien cultural; porque paralelamente a la propiedad privada del objeto fsico existen otros derechos y obligaciones sobre ella que son ejercidos o exigidos por el Estado como representante de la Nacin, sin perjuicio de que el bien sea de propiedad privada. Adems de la obligacin de conservacin digna que impone este derecho del Estado, pienso que el aspecto ms importante del derecho de la Nacin es la prohibicin de exportacin a la que he hecho referencia. La pieza puede ser transferida libremente entre particulares mientras no salga del territorio nacional. Pero no puede ser exportada al exterior porque ello privara a la colectividad nacional del disfrute de la informacin que ella contiene o simplemente de su belleza o de su poder evocativo de las races nacionales; todo lo cual no pertenece al propietario privado de la pieza sino a la Nacin. IV. LA NOCION JURIDICA DE BIEN CULTURAL. Hemos determinado as que ciertos bienes calificados como culturales son el vrtice donde se renen mltiples derechos, entre los que se encuentra el derecho de la Nacin -representada por el Estado- a su conservacin.

Ahora bien, aun cuando antes hemos indicado en trminos generales lo que entendemos por bien cultural, al Derecho no le basta esa apreciacin filosfica -por as decirlo- sino que requiere una definicin operativa, que le permita actuar de manera muy puntual frente a bienes perfectamente tipificados. Es por ello que en Derecho encontramos siempre los problemas de tipificacin. En ese sentido, decir que el bien cultural es un objeto que tiene un valor especial para una determinada cultura por lo que merece ser conservado, no es suficiente. El jurista se preguntar: cmo reconozco que un determinado bien tiene un valor especial para su propia cultura?, quin me dice que un determinado bien merece ser conservado?, sobre qu bienes concretos debo actuar con toda la fuerza que la ley me da para conservar el patrimonio cultural de la Nacin? 1. Las listas de objetos. El valor de testimonio de un bien es un elemento clave para ser considerado como patrimonio cultural de la Nacin. Sin embargo, de alguna manera, todo constituye un indicador de su tiempo y de su cultura. Una escultura, una pintura, un ceramio, una construccin arquitectnica, son indudablemente testigos de la civilizacin en la que fueron creados. Pero tambin es un testigo de su tiempo un fragmento de pared, una cerradura o una prenda ntima de vestir. Claro est que las espadas de San Martn o de Bolvar estn culturalmente y emocionalmente ligadas a las batallas de la Independencia; pero tambin la espada de un simple soldado nos muestra la calidad y el tipo de los armamentos de la poca. Uno de los criterios que se pueden adoptar para precisar la calificacin de bien cultural es la antigedad del objeto. Puede decirse que toda pintura de ms de 100 aos o que todo libro o todo documento hecho hasta el S. XIX es un bien cultural. De hecho, la antigedad es uno de los elementos que han sido considerados por las convenciones internacionales, cuando menos respecto de cierto tipo de objetos. Pero puede suceder que algunas cosas sean antiguas y que, por tanto, proporcionen un testimonio de su poca; pero que existan en tal cantidad que ya no vale la pena preocuparse por todas y cada una de ellas. Los clavos de fierro, hechos a mano, con que se construa en el S. XVIII, son sin duda antigedades que testimonian una tcnica del pasado. Pero hay tantos y su informacin histrica es tan escueta que ya no necesitamos ms clavos para saber lo que nos dice ese objeto sobre su poca. En consecuencia, un segundo criterio de determinacin para establecer un bien culturalmente importante que merece ser protegido puede ser su rareza; criterio que se combina

con el de la antigedad. Sin embargo, podramos seguir agregando criterios y, posiblemente, los historiadores y arquelogos cada vez encontraran algn criterio que falta. Dado que el Derecho requiere directivas precisas para actuar, las leyes de proteccin del patrimonio cultural y los convenios internacionales sobre la materia han intentado crear listas de objetos con ciertas caractersticas que constituyen per se un bien cultural. Entre ellas, cabe destacar las contenidas en los convenios de la UNESCO que son bastante exhaustivas. En el Per, la ley 24047 adopt un interesante mtodo mixto: dio una definicin global de lo que es un bien cultural y, adems, remiti expresamente la particularizacin de ese concepto a las listas contenidas en los convenios internacionales suscritos por el Per, entre ellos, los de la UNESCO. Pienso que sta es la forma ms tcnica y ms coherente desde el punto de vista de la normatividad legal, de definir los bienes que sern materia de proteccin. 2. La presuncin de bien cultural. Ahora bien, nos queda un problema prctico por resolver. La lista puede establecer que todos los artculos de barro cocido pertenecientes a la poca prehispnica, sin excepcin, forman parte del patrimonio cultural de la Nacin. Pero, cuando el aduanero intercepta un bien que pretenda salir del pas, cmo sabe que efectivamente se trata de una cermica anterior a la llegada de los espaoles al Per? Puede estar ante una obra artesanal moderna inspirada en el pasado precolombino o ante una rplica o ante una falsificacin. En qu debe fiarse ese aduanero para impedir la salida del pas y proceder a decomisar la pieza? Notemos que el decomiso de objetos no sujetos a la prohibicin puede dar lugar a responsabilidad administrativa y pecuniaria tanto del Estado como del funcionario que tom la decisin. Por consiguiente, el aduanero requiere alguna forma de asegurarse que est procediendo correctamente conforme a ley. Pero, de otro lado, no se puede pedir a todo aduanero que tenga conocimientos especializados de arqueologa para distinguir entre una obra original, un trabajo de artesana y una falsificacin. La primera solucin obvia -pero no prctica- consiste en que el Estado registre, con el concurso de expertos, todos y cada uno de los bienes que considera culturales y que ha decidido que deben ser conservados. En este caso, el Estado colocar un sello indeleble en el objeto y el aduanero sabr sin lugar a dudas que ese bien que se pretende exportar es un bien cultural y que su exportacin est prohibida.

Pero deca que sta no es una solucin prctica porque sucede que el registro es sumamente costoso y difcil, por lo que llevara un tiempo muy grande completarlo (si es que "completar" un registro de este tipo es realmente factible). En consecuencia, en el transcurso de los aos que habra que emplear en el proceso de registro, muchas de las piezas seran exportadas impunemente antes de que les toque el momento de ser registradas. Adems, hay muchas piezas que no se conocen hasta que aparecen en una situacin comprometida; y entonces, no estando registradas, podran eludir legalmente la proteccin. Por otra parte, en la mayor parte de los casos, la piezas originales no pueden llevar una marca indeleble sin estropear su valor histrico-artstico. Esta dificultad crucial est presente en toda la legislacin anterior a la ley 24047; y es fcil advertir las vacilaciones, los vaivenes conceptuales y los fracasos que la falta de solucin de ese problema produjo durante las dcadas pasadas. La ley 24047 aport una novedad muy interesante que resuelve ese problema de una manera prctica y jurdicamente elegante: la llamada "presuncin de bien cultural". La solucin es muy original no tanto porque invente algo desconocido -ya que la presuncin es un instrumento jurdico conocido desde el tiempo de los romanos- sino porque se aplic a la regulacin jurdica del patrimonio cultural un mecanismo del Derecho que aun no haba sido utilizado -cuando menos abiertamente- en la legislacin sobre bienes culturales. En qu consiste la presuncin? Para decirlo de manera muy sencilla y a travs de un ejemplo: todo lo que parezca huaco es huaco mientras no se pruebe lo contrario. Si queremos expresar el significado de la presuncin de una manera ms general, diramos que todo objeto que se asemeje a primera vista a alguno de los comprendidos en la definicin de bien cultural que da la ley o en la lista establecida en los convenios internacionales a los que el Per se ha adherido, son considerados como patrimonio cultural y tienen que ser protegidos en tanto que tales como si estuvieran registrados. De manera que el aduanero que encuentra en el equipaje de un pasajero de salida unos objetos que parecen prehispnicos, procede a decomisarlos sin incurrir en responsabilidad si no lo fueran, porque es la autoridad competente la que determinar si son o no bienes protegidos. Por tanto, si llega a la aduana alguien con una imitacin de un huaco o de una pintura colonial, stos objetos sern retenidos porque se presume que se trata de un verdadero huaco o de una verdadera pintura colonial mientras no se pruebe lo contrario. Al inspector de aduana no se le puede pedir que

sea un experto. En consecuencia, la presuncin le permite salvar su inevitable falta de conocimiento tcnico y actuar preventivamente para proteger el presunto patrimonio cultural de la Nacin. Esta presuncin es iuris tantum; esto significa que admite prueba en contrario. La persona propietaria de las piezas decomisadas puede apersonarse ante la autoridad competente y probar que no son sino una fantasa artesanal moderna o una rplica. En ese caso, la autoridad liberar el objeto -por cuanto ha quedado demostrado que no se trata de un bien cultural- y dar el certificado correspondiente a fin de que el propietario pueda demostrar en el futuro que ese bien no est protegido con las leyes sobre patrimonio cultural. En realidad, lo normal ser que quien fabrique rplicas las someta a la autoridad competente y sta otorgue el certificado liberatorio correspondiente aun antes de que se produzca un incidente. Quien conoce de Derecho puede advertir de inmediato la naturaleza del procesamiento jurdico a que da lugar la presuncin. Como decimos los abogados, la presuncin invierte la carga de la prueba para facilitar la proteccin. Sin ella, el Estado tena que probar en cada caso si un determinado bien perteneca o no al patrimonio cultural de la Nacin. Gracias a la presuncin, el Estado no tiene que probar nada sino que es quien sostiene que ese objeto no es un bien cultural quien tiene que probarlo. En esta forma, no se dejan lagunas ni tiempos muertos en los que la proteccin puede fallar. La presuncin ha extendido una sbana protectora sobre todos los bienes que simplemente parezcan culturales: no hay escapatoria. He escuchado y he ledo muchas crticas a la presuncin efectuadas por personas ignorantes en Derecho. Se ha dicho que hablar de bienes culturales presuntos es debilitar la idea del bien cultural; se ha dicho tambin que, como consecuencia de la presuncin, todos los bienes culturales han pasado a ser de segunda clase y que se encuentran en peligro de ser tratados como bienes comerciales. Si se tiene en cuenta lo que acabo de explicar, queda perfectamente claro que esas afirmaciones no tienen ningn sentido y revelan simplemente desconocimiento y falta de anlisis. Algunos han afirmado tambin que la presuncin, al exigir que en caso de controversia deba decidirse por la autoridad competente si se trata o no de un bien cultural, est incurriendo en el riesgo de que bienes culturales sean declarados que no lo son. Pero eso slo puede suceder por carencia de profesionalismo o por malicia. En ambos casos se trata de problemas que deben ser solucionados no eliminando

la presuncin que nos otorga una incomparable proteccin general sino sancionando a los ineptos o a los corruptos que puedan encontrarse entre los que deben determinar si finalmente estamos o no ante un bien cultural. De lo que no cabe duda es que, si establecemos un sistema severo de proteccin, tiene que haber una autoridad suficientemente competente y suficientemente honesta para determinar con valenta si un bien determinado est comprendido en la proteccin o no lo est. Parecera que algunas personas, para evitarse responsabilidades, quisieran que se estableciera una presuncin (a la que no dan este nombre) que opere iuris et de iure, es decir, que no admita prueba en contrario; esto significa que, de acuerdo a la presuncin, todo aquello que parezca huaco es huaco aunque no lo sea. Esto es una aberracin contra la cual debemos luchar, que surge en espritus timoratos que no son capaces de asumir su responsabilidad profesional y decidir cundo estamos ante un bien cultural y cuando no. Tal actitud conduce solamente a la dislocacin general del sistema de proteccin. V. REFLEXIONES FINALES. Antes de terminar, quisiera plantear algunas reflexiones finales sobre la responsabilidad de la conservacin de los bienes culturales. Cuando se trata de conservacin de bienes culturales, se habla de inmediato de la responsabilidad del Estado. Parecera que el sujeto de la obligacin de conservar es solamente el Estado y que todos los dems podemos quedar libres de culpa: si no se conservan los bienes culturales es porque el Estado no ha cumplido con su deber. Sin embargo, si los bienes culturales tienen un sentido ste consiste no en ser un valor para el Estado sino un valor para la Nacin, es decir, para todos y cada uno de nosotros. Por tanto, todos tenemos el derecho y el deber de conservar. El Estado puede y debe apoyar, el Estado debe suplir a los particulares en los aspectos de esta tarea que difcilmente pudieran ser realizados por elementos aislados de la sociedad civil. Pero el patrimonio cultural tiene que ser una riqueza viva, que despierta emociones, que mueve fibras internas: la corona del seor de Sipn tiene que ser amada por cada peruano como podemos amar el collar de nuestra madre que guardamos con cario. Si no hay esta relacin personal, existencial, de todos y cada uno de nosotros con los bienes culturales, stos se convierten en una coleccin de objetos muertos. Cualquiera que sea el alcance de las leyes de

proteccin, todo lo que estaremos regulando y protegiendo es un cementerio. Un museo sin alma y sin vida, aunque conserve objetos maravillosos, no es sino un mausoleo. Cuando la conservacin de los bienes culturales se reduce a burocracia y procedimientos, cuando esa conservacin se estatiza y se asla de la vida de la sociedad, ya no estamos ante un verdadero patrimonio nacional sino ante un osario. Por ello es muy importante que hablemos de leyes de conservacin del patrimonio cultural. Pero es tanto o ms importante que hablemos de una consciencia cultural y que nos preguntemos cada uno de nosotros qu estamos haciendo para poner en valor el patrimonio cultural, en qu contribuimos a la conservacin de ese patrimonio cultural.

No cabe duda de que al Estado le corresponde un papel muy importante en la conservacin de los bienes culturales. El bien cultural es, como su nombre lo indica, un objeto de cultura; y, como tal, es el resultado de una interaccin nacional. Como la representacin de la Nacin es ejercida por el Estado, otorgamos facultades especiales al Estado para que vele por esos bienes que, ms all del hecho de que sean propiedad pblica o privada, son de todos en cuanto expresan el alma del pueblo. Pero esto no significa que el Estado sea el dueo sino simplemente el representante de esa comunidad de intereses. Y esto no significa tampoco que slo el Estado tenga a su cargo la conservacin de los bienes culturales sino que, por el contrario, es la sociedad civil, son las instituciones acadmicas, los museos pblicos y privados, los centros de estudio y, en general, todos los amantes del arte y de la historia quienes deben estar comprometidos en esta tarea quijotesca pero esencial para la salud cultural de todos y cada uno de los peruanos.