Planeamiento y Economa del Planeamiento y Economa del Planeamiento y Economa del Planeamiento y Economa del

Transporte Transporte Transporte Transporte

Dr Ing Fernando Tarquino Torres
CIP 71380
1. Introduccin
2. Conceptos bsicos
3. El proceso de planeacin del
transporte urbano
4. Informacin para la planeacin
del transporte
5. La aplicacin de modelos 5. La aplicacin de modelos
matemticos
La definicin general dice que "Planificacin es el
desarrollo de planes y programas de accin
dentro del contexto de un proceso continuo
mediante el cual se alcanza un objetivo
predeterminado".
La planificacin clsica se refiere pues a la
formulacin, evaluacin y eleccin de
alternativas para poder cumplir un objetivo
determinado, por ejemplo la construccin de un determinado, por ejemplo la construccin de un
ferrocarril metropolitano, establecimiento de
lneas de buses expresos, etc.
Ahora bien, en la planificacin del trnsito y
del transporte no hay objetivo nico, sino
que en general hay varios, cuya finalidad es
la obtencin de un sistema de trnsito
satisfactoriamente eficiente, en consonancia
con el desarrollo urbano, en que se reduzca
o se eviten la secuela de consecuencias
negativas que suele caracterizar la
circulacin tanto de vehculos como de
peatones. peatones.
Por la amplitud de objetivos y por involucrar
una gama considerable de variables del
desarrollo urbano referido, la Planificacin
del trnsito y del transporte es parte
importante del proceso continuo de
planificacin urbana general.
1. 1. 1. 1. EL PROCESO DE DECISIN EL PROCESO DE DECISIN EL PROCESO DE DECISIN EL PROCESO DE DECISIN
El primer concepto que debe quedar claro es que la
planeacin, ms que el desarrollo de un plan, es un
proceso integrado.
Un plan, ms que nada, es el documento de referencia
de este proceso en un instante determinado.
El proceso de planeacin es esencialmente la
generacin de informacin sobre alternativas de
acciones y sus posibles efectos.
En los organismos pblicos, quienes toman las
decisiones son funcionarios del poder ejecutivo y cada
uno decide de acuerdo a su grado de participacin en
el poder. Naturalmente hay siempre una serie de
intereses a conjugar para mantener el equilibrio.
1. 1. 1. 1. EL PROCESO DE DECISINcont. EL PROCESO DE DECISINcont. EL PROCESO DE DECISINcont. EL PROCESO DE DECISINcont.
En pocas palabras, aqul que tiene poder de
decisin quiere disponer de informacin que se le
pueda dar de forma rpida y eficiente.
Esto conduce a otra pregunta: si esto es el
fundamento, por qu la informacin es tan difcil
de obtener, an cuando existe? de obtener, an cuando existe?
La respuesta est justamente en el poder que se
obtiene por disponer de la informacin.
Esto es el primer desafo que enfrenta la
planeacin: cmo producir un sistema de
informacin eficiente.
1. 1. 1. 1. EL PROCESO DE DECISINcont. EL PROCESO DE DECISINcont. EL PROCESO DE DECISINcont. EL PROCESO DE DECISINcont.
La planeacin tiene otro componente importante y complejo:
el problema de pensar en el futuro el problema de pensar en el futuro el problema de pensar en el futuro el problema de pensar en el futuro, el problema de adivinar
el posible futuro.
Este problema generalmente es tratado a travs de
escenarios. Los escenarios son alternativas de posibilidades
de ocurrencias en el futuro por la incertidumbre total que
uno tiene en cuanto a la previsin de las variables que uno tiene en cuanto a la previsin de las variables que
intervienen en el problema.
Inclusive las variables ms simples, como la de poblacin,
son difciles de prever con precisin a largo plazo.
La adicin de escenarios en el anlisis puede ayudar a
proveer informacin adicional con previsiones de tipo tipo tipo tipo
optimista, probable y pesimista optimista, probable y pesimista optimista, probable y pesimista optimista, probable y pesimista, pero no elimina la
incertidumbre que involucra el prever el futuro. Es necesario
enfatizar que la incertidumbre va a existir siempre, lo que se
busca es disminuirla.
1. 1. 1. 1. EL PROCESO DE DECISINcont. EL PROCESO DE DECISINcont. EL PROCESO DE DECISINcont. EL PROCESO DE DECISINcont.
La incertidumbre es tanto mayor cuanto mayores
son los plazos u horizontes de planeacin.
Las previsiones a largo plazo (10, 15 20 aos)
son casi totalmente inciertas.
No hay ninguna posibilidad de prever todas las No hay ninguna posibilidad de prever todas las
variables que interfieren en el problema de
transporte urbano a largo plazo. Por lo tanto lo
nico que se puede hacer a largo plazo es
planeacin estratgica.
Las previsiones pueden tener un grado razonable
de precisin a corto plazo (3 aos) o a mediano
plazo (5 a 6 aos). En estos casos ya se puede
hacer planeacin tctica.
1. 1. 1. 1. EL PROCESO DE DECISINcont. EL PROCESO DE DECISINcont. EL PROCESO DE DECISINcont. EL PROCESO DE DECISINcont.
En todos las casos se va a ofrecer a la o a las
personas que toman las decisiones, alternativas
de accin con la informacin tcnica y la
evaluacin de sus impactos sociales, econmicos
y ambientales.
La elaboracin de alternativas debe ser el reflejo La elaboracin de alternativas debe ser el reflejo
de una poltica bien definida para el sector de
transporte urbano y de estrategias de solucin
de los problemas.
La elaboracin de polticas y estrategias ES UNA ES UNA ES UNA ES UNA
TAREA TCNICA TAREA TCNICA TAREA TCNICA TAREA TCNICA que debe considerar los
programas de gobierno y los objetivos para el
sector.
2. 2. 2. 2. EL PROBLEMA DEL TRANSPORTE EL PROBLEMA DEL TRANSPORTE EL PROBLEMA DEL TRANSPORTE EL PROBLEMA DEL TRANSPORTE
El problema del transporte urbano est
totalmente relacionado al proceso de
urbanizacin.
La industrializacin y los cambios en la
productividad agrcola, tuvieron como efecto
el crecimiento acelerado de las ciudades sin la el crecimiento acelerado de las ciudades sin la
correspondiente infraestructura.
De una forma general, la urbanizacin en
Latinoamrica tiene dos componentes que
influyen de sobremanera en el problema del
transporte: la construccin de calles angostas
de las ciudades coloniales y la falta de
planeacin y control del desarrollo urbano, en
especial la forma en que se desarrollaron y se
desarrollan los fraccionamientos legales e
ilegales.
2. 2. 2. 2. EL PROBLEMA DEL TRANSPORTEcont. EL PROBLEMA DEL TRANSPORTEcont. EL PROBLEMA DEL TRANSPORTEcont. EL PROBLEMA DEL TRANSPORTEcont.
Las ciudades coloniales no tenan forma de
prever los cambios en la tecnologa del
transporte.
El inters en preservar la historia de estas
ciudades exige soluciones en la circulacin de
los vehculos, calles peatonales, los vehculos, calles peatonales,
estacionamiento, etc.
Estos factores hacen que se tenga que entender
muy bien el problema del transporte: permitir la permitir la permitir la permitir la
transportacin de bienes y personas en transportacin de bienes y personas en transportacin de bienes y personas en transportacin de bienes y personas en
condiciones preestablecidas de precio, confort y condiciones preestablecidas de precio, confort y condiciones preestablecidas de precio, confort y condiciones preestablecidas de precio, confort y
seguridad en el menor tiempo posible. seguridad en el menor tiempo posible. seguridad en el menor tiempo posible. seguridad en el menor tiempo posible.
2. 2. 2. 2. EL PROBLEMA DEL TRANSPORTEcont. EL PROBLEMA DEL TRANSPORTEcont. EL PROBLEMA DEL TRANSPORTEcont. EL PROBLEMA DEL TRANSPORTEcont.
El problema puede ser entendido como la necesidad
de comunicacin originada por las actividades
urbanas de produccin de bienes y servicios.
Las personas viven en un lugar y necesitan ejercer sus
actividades productivas y de consumo en otros
lugares. Las actividades estn ubicadas en espacios lugares. Las actividades estn ubicadas en espacios
propios y el sistema de transporte es una de las
formas de comunicacin entre las actividades.
La forma de produccin industrial moderna hace que
las ciudades se densifiquen y sea crtica la produccin
de espacio para el transporte.
As viene la preocupacin no slo con la produccin
de nuevo espacio para proveer ms oferta, sino
tambin la preocupacin por la mejor utilizacin del
espacio existente.
1. 1. 1. 1. EL PROCESO DE PLANEACIN DEL TRANSPORTE URBANO EL PROCESO DE PLANEACIN DEL TRANSPORTE URBANO EL PROCESO DE PLANEACIN DEL TRANSPORTE URBANO EL PROCESO DE PLANEACIN DEL TRANSPORTE URBANO
El proceso de planeacin de transporte debe ser
comprendido como un conjunto de actividades
relacionadas entre s que tienen por objetivo mejorar la
calidad de vida de los ciudadanos, especficamente en los
aspectos relacionados al funcionamiento del sistema de
transporte.
El uso de la palabra "proceso" indica que la planeacin
debe ser una actividad continua, que acompaa la
evolucin del sistema estudiado as como la naturaleza de
sus problemas y de la eficacia de las soluciones
adoptadas.
Es fundamental que la planeacin sea conducida por un
enfoque sistemtico, considerando los componentes del
sistema estudiado, las relaciones entre ellos y su
comunicacin con su ambiente interno.
2. 2. 2. 2. DISPONIBILIDAD Y ORGANIZACIN DE LA INFORMACIN DISPONIBILIDAD Y ORGANIZACIN DE LA INFORMACIN DISPONIBILIDAD Y ORGANIZACIN DE LA INFORMACIN DISPONIBILIDAD Y ORGANIZACIN DE LA INFORMACIN
En esencial, todo el proceso tiene por objetivo proveer
informacin de apoyo a la toma de decisiones. La
disponibilidad y la organizacin de la informacin es de gran
importancia en este proceso.
La informacin comprende no solamente los datos bsicos,
sino tambin los resultados del anlisis, del diagnstico y de
los impactos de las alternativas estudiadas. los impactos de las alternativas estudiadas.
Un gran problema que siempre se presenta es mantener la
informacin actualizada.
Generalmente los organismos operativos y de control tienen
una probabilidad mayor de mantener sus datos actualizados.
La mejor forma de tener acceso a una informacin
actualizada, es mantener un intercambio estrecho con estos
organismos y establecer un flujo permanente de intercambio
de informacin entre los organismos.
As, la informacin debe estar disponible de forma
organizada para su consulta gil y fcil para presentarla a
quienes tomas las decisiones.
3. 3. 3. 3. PROYECCIONES PROYECCIONES PROYECCIONES PROYECCIONES
El acto de planear trae como consecuencia la
necesidad de pensar en el futuro con toda la
incertidumbre que esto pueda traer.
Esto hace que uno de los problemas ms
complejos de la planeacin, sea el hacer
proyecciones de variables socioeconmicas y, con proyecciones de variables socioeconmicas y, con
esto, hacer posible la estimacin de variables de
comportamiento de los usuarios frente a los
cambios.
En la planeacin del transporte urbano esto es,
sin embargo, ms complejo pues resulta que no
solamente se deben de estimar tasas de
crecimiento generales, sino que se tienen que
hacer hiptesis de su distribucin en el espacio.
3. 3. 3. 3. PROYECCIONEScont. PROYECCIONEScont. PROYECCIONEScont. PROYECCIONEScont.
La calidad de las proyecciones por este
factor, depende mucho de la calidad de la
informacin disponible, del conocimiento
que tenga el planeador del sistema, de la
existencia y calidad de los planes de
desarrollo urbano, del control del uso del
suelo y, finalmente, de la estabilidad
econmica y poltica del pas. econmica y poltica del pas.
Se debe de tener un procedimiento para
elaborar proyecciones y verificarlas
peridicamente frente a nuevos factores
no esperados y al conocimiento que el
propio proceso de planeacin trae como
resultado.
4. 4. 4. 4. LOS INSTRUMENTOS DE ANLISIS LOS INSTRUMENTOS DE ANLISIS LOS INSTRUMENTOS DE ANLISIS LOS INSTRUMENTOS DE ANLISIS
La planeacin de transporte fue una de las
actividades que desde su inicio se benefici
con el advenimiento de las computadoras.
La necesidad de tratar de forma sistemtica
grandes volmenes de informacin,
representando en detalle reas extensas y representando en detalle reas extensas y
simulando el comportamiento de sistemas
complejos, solamente pudo satisfacerse
cuando la capacidad de manipulacin de
informacin y la realizacin de clculos de
las computadoras empez a hacerse
disponible.
Con el uso de las computadoras fue posible
establecer una metodologa de simulacin
de sistemas de transporte que se hizo
clsica.
4. 4. 4. 4. LOS INSTRUMENTOS DE ANLISIScont. LOS INSTRUMENTOS DE ANLISIScont. LOS INSTRUMENTOS DE ANLISIScont. LOS INSTRUMENTOS DE ANLISIScont.
La informtica permiti la utilizacin, hasta entonces
restringida, de uno de los elementos centrales en el
anlisis de sistemas complejos: el desarrollo y uso de
modelos.
En particular, en el caso de la planeacin de
transporte, modelos matemticos de simulacin de transporte, modelos matemticos de simulacin de
demanda y de representacin de la oferta de
transporte.
Adems de los modelos de simulacin, cabe tener
presente la estadstica y el software bsico para
evaluar la congruencia de la informacin, por ejemplo.
5. 5. 5. 5. LA EVALUACIN DE ACCIONES LA EVALUACIN DE ACCIONES LA EVALUACIN DE ACCIONES LA EVALUACIN DE ACCIONES
La evaluacin de acciones involucra
analizar su factibilidad tcnica,
socioeconmica, financiera y sus impactos
ambientales y, someterla a un proceso de
decisin que seleccione la alternativa
deseable frente a los objetivos definidos
para el estudio.
5. 5. 5. 5. LA EVALUACIN DE ACCIONEScont. LA EVALUACIN DE ACCIONEScont. LA EVALUACIN DE ACCIONEScont. LA EVALUACIN DE ACCIONEScont.
Evaluacin Tcnica Evaluacin Tcnica Evaluacin Tcnica Evaluacin Tcnica
La evaluacin tcnica empieza con la
definicin de los problemas que se quiere
resolver (diagnstico).
Para cada uno de los problemas o, para un Para cada uno de los problemas o, para un
conjunto de ellos, son elaboradas
alternativas de solucin: puntuales,
optimizacin de la utilizacin de la oferta de
espacio vial, inversin en la expansin de la
capacidad del sistema, etc.
La evaluacin tcnica debe mostrar hasta
qu punto cada una de las alternativas
presentadas soluciona el problema
identificado.
5. 5. 5. 5. LA EVALUACIN DE ACCIONEScont. LA EVALUACIN DE ACCIONEScont. LA EVALUACIN DE ACCIONEScont. LA EVALUACIN DE ACCIONEScont.
Evaluacin Econmica y Financiera Evaluacin Econmica y Financiera Evaluacin Econmica y Financiera Evaluacin Econmica y Financiera
La evaluacin econmica calcula los beneficios y los
indicadores econmicos de evaluacin. La evaluacin
financiera evala las fuentes de recursos y la capacidad de
pago del municipio en caso de prstamos para hacer la
inversin.
Desafortunadamente esto no es lo que se ve en la mayora
de los estudios y PER no es una excepcin. En muchas
ocasiones incluso el proyecto ejecutivo ya est
desarrollado antes de hacerse una evaluacin. Con esto se
procura forzar la aceptacin de alternativas pues ya no hay
tiempo de analizar otras soluciones o ya se hicieron
muchos compromisos polticos.
Existe un dicho entre los constructores que indica que hoy
deben hacerse las obras que no son necesarias, pues
maana las necesarias van a ser construidas de cualquier
forma. Esto naturalmente no es la decisin ms justa ni la
ms acertada.
6. 6. 6. 6. PRESENTACIN DE LOS RESULTADOS PRESENTACIN DE LOS RESULTADOS PRESENTACIN DE LOS RESULTADOS PRESENTACIN DE LOS RESULTADOS
La presentacin de los resultados debe ser
siempre sinttica con uso de recursos grficos de
gil entendimiento.
Los recursos grficos de presentacin estn hoy
presentes en la mayora de los softwares.
Hay softwares destinados a mejorar la
presentacin como el CorelDraw, softwares de
diseo como el AutoCad y sistemas de informacin
geogrfica como el ArcInfo, GisPlus, Ilwis, entre
otros.
Los estudios deben tener siempre un reporte final
consolidado, que usualmente se conoce como
reporte ejecutivo.
7. 7. 7. 7. LA SELECCIN DE ALTERNATIVAS LA SELECCIN DE ALTERNATIVAS LA SELECCIN DE ALTERNATIVAS LA SELECCIN DE ALTERNATIVAS
La seleccin de alternativas involucra por lo menos
dos fases: la seleccin efectuada por los tcnicos y,
la seleccin final llevada a cabo por las personas
que toman las decisiones.
En algunos pases hay diferentes formas de
participacin de los sectores sociales que pueden
introducir otras fases en el proceso de decisin. introducir otras fases en el proceso de decisin.
Al terminar un estudio, los tcnicos hacen una
primera evaluacin y recomiendan las acciones que
creen las ms convenientes entre las alternativas
factibles.
Las alternativas factibles deben ser presentadas a
los tomadores de decisin. Estas ltimas deben ser
presentadas a los sectores que opinarn acerca de
las decisiones en seminarios, reuniones tcnicas,
etc.
1. 1. 1. 1. INFORMACIN BSICA INFORMACIN BSICA INFORMACIN BSICA INFORMACIN BSICA
Cartografa Cartografa Cartografa Cartografa
La informacin inicial requiere que la planeacin
de transporte comience con una cartografa
actualizada de la ciudad, de toda su rea
urbanizada, calles, reas ocupadas, topografa,
etc. etc.
Generalmente, existen pocas cartografas
actualizadas de las ciudades, ya que los vuelos
son muy costosos y no pueden ser hechos cada
ao.
Esta situacin se podra resolver con un mejor
control de los permisos de fraccionamientos y
del uso del suelo, aunque esto tambin es de
difcil implementacin.
1. 1. 1. 1. INFORMACIN BSICA INFORMACIN BSICA INFORMACIN BSICA INFORMACIN BSICA
Series Temporales Series Temporales Series Temporales Series Temporales
Otra informacin bsica importante son las series temporales de
datos que influyen en la planeacin del transporte; como los
datos de poblacin y empleo de los anuarios del INEI, reas
construidas de los catastros municipales, etc.
Lo ideal sera mantener series anuales, pero no siempre los datos Lo ideal sera mantener series anuales, pero no siempre los datos
mantienen tal periodicidad.
Los censos, por ejemplo, se levantan una vez cada 10 aos. La
solucin es mantener una forma de estimacin de datos anuales
con base en los datos disponibles. Una alternativa interesante es
la modernizacin de los catastros municipales y utilizarlos para
las estimaciones anuales de poblacin, empleos, densidades, etc.
Una forma complementaria de obtener informacin, es la
utilizacin de catastros de servicios como de agua y energa
elctrica, a efecto de formular de variables socioeconmicas.
Esto exige acuerdos con los organismos de servicios.
1. 1. 1. 1. INFORMACIN BSICA INFORMACIN BSICA INFORMACIN BSICA INFORMACIN BSICA
Estructura Urbana Estructura Urbana Estructura Urbana Estructura Urbana
Otra aspecto muy importante para la planeacin, es el
entendimiento de la estructura urbana de la ciudad: las zonas
de empleo, las zonas habitacionales y sus caractersticas
socioeconmicas, los corredores viales, las reas de expansin
y, las barreras fsicas al sistema de transporte y al desarrollo y, las barreras fsicas al sistema de transporte y al desarrollo
urbano.
Esta informacin debe considerar el uso del suelo y la funcin
de la vialidad como espacio de comunicacin entre las
diferentes actividades urbanas.
En general, las ciudades medias son monocntricas. En el rea
central se ubican las actividades de comercio y de servicios y
es el rea que concentra la mayora de los destinos de viaje.
Adems de esto hay una o ms reas industriales. En la
frontera se tiene que considerar no solamente los pasos
fronterizos, sino la influencia del rea urbana en el otro lado
de la frontera.
1. 1. 1. 1. INFORMACIN BSICA INFORMACIN BSICA INFORMACIN BSICA INFORMACIN BSICA
Los Planes de Desarrollo Urbano Los Planes de Desarrollo Urbano Los Planes de Desarrollo Urbano Los Planes de Desarrollo Urbano
Son esenciales para hacer pronsticos y definir polticas
de desarrollo del sistema de transporte urbano.
El sector de planeacin del transporte urbano no
solamente debe conocer el plan de desarrollo urbano, solamente debe conocer el plan de desarrollo urbano,
sino participar en su elaboracin y actualizacin.
Se debe verificar siempre si los pronsticos realizados en
la planeacin del transporte urbano estn de acuerdo con
los planes de desarrollo urbano y qu efectos va a tener
la aplicacin de las polticas de transporte urbano en el
desarrollo de la ciudad.
2. 2. 2. 2. INFORMACIN DE LA OFERTA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA OFERTA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA OFERTA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA OFERTA DE TRANSPORTE
La oferta de transporte contempla un medio fsico
representado por la vialidad (elemento fijo),
vehculos (elemento mvil) y reglas de operacin. La
informacin debe de contemplar todos estos
factores.
Un punto importante es que la oferta de transporte Un punto importante es que la oferta de transporte
es un servicio y no una mercanca. Por lo tanto, no
se pueden hacer estoques para utilizar en los
periodos de mayor demanda. Muchas de las
caractersticas del sistema derivan de su naturaleza
de ser un servicio.
El problema de que la infraestructura y los vehculos
no pertenecen a un mismo grupo genera un
conjunto complejo de interacciones entre
autoridades gubernamentales, constructores,
desarrolladores, operadores de transporte y
usuarios.
2. 2. 2. 2. INFORMACIN DE LA OFERTA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA OFERTA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA OFERTA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA OFERTA DE TRANSPORTE
Caractersticas Fsicas de la Vialidad Caractersticas Fsicas de la Vialidad Caractersticas Fsicas de la Vialidad Caractersticas Fsicas de la Vialidad
La principal informacin referente a la oferta de
transporte son las caractersticas fsicas de la vialidad:
longitud, ancho de calzada, nmero de carriles, ancho de
banquetas y calidad del pavimento. Estos datos son
necesarios para la vialidad primaria y secundaria. necesarios para la vialidad primaria y secundaria.
La medidas fsicas de la vialidad son necesarias para
definir datos de capacidad, velocidad y costos
operacionales utilizados en los anlisis de transporte.
Los datos de ancho de veredas y bermas son necesarios
para analizar los problemas de seguridad y comodidad de
los peatones. Estos muchas veces no son considerados
en el proceso de planeacin, pero la seguridad y el
confort del peatn debe de ser objeto de todos los
estudios.
2. 2. 2. 2. INFORMACIN DE LA OFERTA DE INFORMACIN DE LA OFERTA DE INFORMACIN DE LA OFERTA DE INFORMACIN DE LA OFERTA DE
TRANSPORTE TRANSPORTE TRANSPORTE TRANSPORTE
Estacionamientos Estacionamientos Estacionamientos Estacionamientos
Una discusin que siempre surge es la
utilizacin de las calles como espacio para
estacionamiento de vehculos.
Los datos de regulacin y de
estacionamiento deben de ser recabados y
mantenidos por la autoridad de
administracin del trnsito, pero los
encargados de la planeacin del transporte
deben tener acceso a esta informacin y
utilizarla como una de las variables de la
planeacin.
2. 2. 2. 2. INFORMACIN DE LA OFERTA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA OFERTA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA OFERTA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA OFERTA DE TRANSPORTE
Transporte Pblico Transporte Pblico Transporte Pblico Transporte Pblico
El planificador tiene que conocer el sistema de
transporte con sus caractersticas operacionales
ms generales, tales como empresas, rutas, tipo
y nmero de vehculos y frecuencia de las rutas.
La conformacin de las rutas define la cobertura.
El tipo y nmero de vehculos y la frecuencia
definen la oferta del transporte.
Es importante tambin contar con informacin
de terminales y puntos de transferencia.
2. 2. 2. 2. INFORMACIN DE LA OFERTA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA OFERTA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA OFERTA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA OFERTA DE TRANSPORTE
Capacidad Capacidad Capacidad Capacidad
A partir de las caractersticas fsicas del sistema, se puede
estimar la capacidad en cada uno de los tramos de la red.
La capacidad se define como el volumen mximo de vehculos
que puede pasar por una seccin vial determinada en un que puede pasar por una seccin vial determinada en un
periodo de tiempo determinado.
Para el transporte en la vialidad, la capacidad se define en
trminos de vehculos/hora.
En el transporte pblico la medida adoptada es
pasajeros/hora.
2. 2. 2. 2. INFORMACIN DE LA OFERTA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA OFERTA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA OFERTA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA OFERTA DE TRANSPORTE
Costos Costos Costos Costos
Siempre hay un costo asociado a la oferta de transporte.
Este costo es el representado para el usuario, compuesto
de un costo monetario y del tiempo de viaje. El objetivo es
siempre proveer el mejor servicio al menor costo.
La utilizacin del tiempo de viaje involucra la discusin del
uso alternativo del tiempo o de la valoracin que el
usuario da a su tiempo para disfrutarlo de la forma que
quiera.
Existen varios estudios sobre este asunto y diversos
mtodos para estimarlo.
Su utilizacin como parmetro de evaluacin depende de
los criterios utilizados.
3. 3. 3. 3. INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE
La demanda de transporte es la representacin del
deseo de desplazamiento de una persona de un
punto de origen a otro de destino. As, estos
puntos tienen una ubicacin en el espacio.
Dado que es imposible la representacin
individualizada de la demanda, sta se agrega en individualizada de la demanda, sta se agrega en
reas.
La informacin debe ser definida para el sistema
de zonificacin del rea de estudio adoptado.
3. 3. 3. 3. INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE
Datos Socioeconmicos Datos Socioeconmicos Datos Socioeconmicos Datos Socioeconmicos
El dato socioeconmico bsico para el estudio de la
demanda, es la distribucin de la poblacin.
Este dato est disponible en el INEI. Otro dato importante
es la caracterstica econmica de esta poblacin (los es la caracterstica econmica de esta poblacin (los
niveles de ingreso).
El INEI realiza tambin el censo econmico que provee
datos de empleo.
El anlisis de transporte puede ser mejorado con datos
complementarios de uso del suelo.
3. 3. 3. 3. INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE
Uso del Suelo Uso del Suelo Uso del Suelo Uso del Suelo
Otra variable importante pero no siempre
disponible y utilizada en la planeacin es el uso
del suelo. Este dato est disponible en los
catastros de inmuebles para fines de impuestos.
Los catastros generalmente contienen ms
informacin que la necesaria para fines de
planeacin; como valor de los inmuebles, nombre
del dueo e impuestos pagados.
3. 3. 3. 3. INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE
Uso del Suelocont. Uso del Suelocont. Uso del Suelocont. Uso del Suelocont.
Es interesante obtener una base de datos parcial que contenga
datos agregados por manzana de los siguientes atributos:
Manzana
Tipo de inmueble :
- Industria pesada - Industria pesada
- Industria ligera
- Comercio grande (plazas comerciales, grandes tiendas)
- Comercio pequeo
- Servicios pblicos
- Servicios privados
- Escuelas
- Hospitales
- Habitacin lujo
- Habitacin primaria
- Habitacin modesta
- Habitacin mnima
- Habitacin precaria
3. 3. 3. 3. INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE
Uso del Suelocont. Uso del Suelocont. Uso del Suelocont. Uso del Suelocont.
rea construida
rea de terreno
nmero de pisos
rea del terreno ocupada por construccin
Observacin: en el caso de habitacin es interesante
obtener tambin el nmero de cuartos.
3. 3. 3. 3. INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE
Viajes Viajes Viajes Viajes
Los viajes se definen por su zona de origen, su zona de destino y
sus dems caractersticas que son:
Propsito :
- Trabajo - Trabajo
- Escuela/educacin
- Compras
- Negocios
- Mdico/dentista/salud
- Recreacin/visita
- Hogar
3. 3. 3. 3. INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE
Viajes Viajes Viajes Viajes
Modo:
- Automvil propio
- Automvil rentado/taxi
- Autobs
- Microbs - Microbs
- Combi
- Camin de la empresa
- Escolar
- Motocicleta
- Bicicleta
- A pie
Tiempo de viaje
Distancia de acceso a pie
3. 3. 3. 3. INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE
Volmenes de Trnsito Volmenes de Trnsito Volmenes de Trnsito Volmenes de Trnsito
Los volmenes de trnsito pueden ser entendidos
como la utilizacin de la vialidad por la demanda de
transporte.
Esta informacin es importante en la calibracin de Esta informacin es importante en la calibracin de
los modelos de transporte o para su utilizacin
directa en estudios de corto plazo con la aplicacin
de factores de crecimiento por tramos.
Hay tambin metodologa para su utilizacin como
variable para actualizar matrices origen-destino ya
existentes.
3. 3. 3. 3. INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE
Volmenes de Trnsitocont. Volmenes de Trnsitocont. Volmenes de Trnsitocont. Volmenes de Trnsitocont.
La informacin debe estar siempre clasificada por tipo de
vehculo y ser lo ms desagregada posible, pero no tan
desagregada que haga difcil su anlisis y
mantenimiento. Una clasificacin que puede proponerse
es la siguiente: es la siguiente:
- Automviles, taxis y vans
- Combis y taxis colectivos
- Microbuses
- Autobuses
- Camiones de dos ejes
- Camiones de tres ejes
- Camiones de ms de tres ejes
Para el transporte pblico se debe mantener informacin
de la demanda a travs de encuestas permanentes de
frecuencia y ocupacin visual y de ascenso y descenso.
3. 3. 3. 3. INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE INFORMACIN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE
Encuesta Origen Encuesta Origen Encuesta Origen Encuesta Origen- -- -Destino Destino Destino Destino
Encuesta Domiciliaria Encuesta Domiciliaria Encuesta Domiciliaria Encuesta Domiciliaria
Aunque la encuesta domiciliaria es el tipo de encuesta
origen-destino ms difcil y caro, tambin es la que ofrece
la posibilidad de obtener los datos ms tiles. Sin
embargo, es plenamente reconocido que tanto los embargo, es plenamente reconocido que tanto los
procedimientos como los instrumentos de medida de
recoleccin de informacin en campo, tienen influencia
profunda y directa en los resultados de cualquier esfuerzo
de acopio de informacin.
Es toda una especialidad. Para ms informacin se sugiere
visitar:
http://www.sectra.cl/Datos_e_Informacion_Espacial/Gran_
Santiago/encuestas_movilidad.html
4. 4. 4. 4. COSTOS COSTOS COSTOS COSTOS
Uno de los grandes problemas en la planeacin y evaluacin
de proyectos es el problema de la estimacin de costos.
La experiencia vivida en los estudios integrales muestra una
gran variacin en los precios, especialmente en los precios
de construccin. Generalmente los precios estn
exagerados, an en situaciones de proyectos
superdimensionados. superdimensionados.
Se encontraron presupuestos de hasta US $1.5 millones de
dlares por km para pavimentacin de vas divididas de 3
carriles por sentido, sin obras estructurales o afectaciones.
Para costos operacionales o de mantenimiento difcilmente
se encuentran estadsticas o anlisis.
Esto muestra un desconocimiento muy grande de los costos,
informacin esencial en la evaluacin y en los presupuestos.
4. 4. 4. 4. COSTOS COSTOS COSTOS COSTOS
Costos de Construccin Costos de Construccin Costos de Construccin Costos de Construccin
El municipio debe hacer inicialmente un anlisis de los ltimos
contratos, tener una tabla de precios unitarios de referencia y
mantener una tabla resumida de costos del siguiente tipo:
- Servicios preliminares (reorientacin de redes de servicios pblicos
como agua, telfonos, etc.) como agua, telfonos, etc.)
- Terraplenes
- Pavimentacin por km considerando dos carriles de circulacin
- Sealamiento horizontal
- Sealamiento vertical
- Sealamiento semafrico
- Drenaje
- Alumbrado pblico
- Otros
- Servicios de ingeniera
- Supervisin
- Contingencias fsicas
4. 4. 4. 4. COSTOS COSTOS COSTOS COSTOS
Costos de Operacin Costos de Operacin Costos de Operacin Costos de Operacin
Los costos de operacin de vehculos estn
basados en la metodologa desarrollada para la
elaboracin del modelo HMD del Banco Mundial.
El VOC - Vehicle Operating Cost - debe ser El VOC - Vehicle Operating Cost - debe ser
estudiado y ajustado para las condiciones
existentes en la ciudad o en la regin.
Para los vehculos de transporte pblico se
pueden desarrollar modelos propios de acuerdo
con los tipos de vehculos utilizados en la ciudad.
5. 5. 5. 5. ORGANIZACION DE LA INFORMACION ORGANIZACION DE LA INFORMACION ORGANIZACION DE LA INFORMACION ORGANIZACION DE LA INFORMACION
Cuando la ciudad dispone de estudios, en ocasiones resulta
complicada la recuperacin de la informacin de los mismos. Esto
puede deberse a dos motivos:
- El municipio participa en el estudio de manera burocrtica y, por
lo tanto, no tiene conocimiento de los detalles del estudio,
principalmente de la informacin recabada y de su calidad
- Los resultados presentados en los reportes se basan en
informacin procesada y tales resultados se muestran resumidos, informacin procesada y tales resultados se muestran resumidos,
sin presentar archivos con la informacin original junto con una
evaluacin de su calidad.
Esto hace que no se pueda tener un proceso de construccin del
conocimiento.
En cada estudio se recaba ms informacin que se pierde en poco
tiempo. Por lo tanto, la organizacin de la informacin es
extremadamente importante, no slo por los costos, sino por la
precisin de los anlisis y de la evaluacin de las acciones.
5. 5. 5. 5. ORGANIZACION DE LA INFORMACION ORGANIZACION DE LA INFORMACION ORGANIZACION DE LA INFORMACION ORGANIZACION DE LA INFORMACION
El Diseo de las Bases de Datos El Diseo de las Bases de Datos El Diseo de las Bases de Datos El Diseo de las Bases de Datos
La organizacin de la informacin debe empezar con el
diseo de la base de datos.
El diseo de una base de datos debe iniciar con la definicin
clara de los objetivos de dicha base: quines son los clara de los objetivos de dicha base: quines son los
usuarios, sus necesidades y las fuentes de informacin de
que se dispone.
Con esto se puede definir una lista de la informacin
existente y de la informacin deseable.
En seguida se debe caracterizar la informacin existente en
trminos de forma de acopio, fuente, formatos, etc. Algunos
datos van a estar ya procesados, pero otros van a estar en
planos, tablas, reportes, etc.
5. 5. 5. 5. ORGANIZACION DE LA INFORMACION ORGANIZACION DE LA INFORMACION ORGANIZACION DE LA INFORMACION ORGANIZACION DE LA INFORMACION
El Problema de Mantenimiento de la Informacin El Problema de Mantenimiento de la Informacin El Problema de Mantenimiento de la Informacin El Problema de Mantenimiento de la Informacin
Uno de los problemas ms crticos de los sistemas de
informacin es cmo mantener los datos actualizados.
Los organismos necesitan informacin rpida y
actualizada y no pueden esperar los trmites con sistemas
complejos de difcil acceso. complejos de difcil acceso.
Con esto, los organismos que participan en un sistema
centralizado luego empiezan a trabajar con su propio
sistema y se alejan del sistema central.
Lo mejor es identificar bien las responsabilidades y las
rutinas de trabajo y acopio de informacin y tener bases
de datos distribuidas de acuerdo a estas
responsabilidades.
Los organismos deben definir procedimientos de acceso a
la informacin sin entrar por burocracias no necesarias.
5. 5. 5. 5. ORGANIZACION DE LA INFORMACION ORGANIZACION DE LA INFORMACION ORGANIZACION DE LA INFORMACION ORGANIZACION DE LA INFORMACION
Los Flujos de Informacin Los Flujos de Informacin Los Flujos de Informacin Los Flujos de Informacin
La descentralizacin de las bases de datos tiene como fin
bsico establecer los flujos de la informacin, o sea, los
caminos que debe recurrir la informacin para garantizar su
acceso a todos los que la utilizan en su trabajo normal o en
situaciones especficas. situaciones especficas.
Esto puede parecer simple pero es lo ms complejo en el
establecimiento de un sistema de informacin, pues involucra
acuerdos, convenios, definicin de rutinas y procedimientos
de trabajo.
La informacin es un instrumento importante del poder y, si
las responsabilidades y obligaciones de cada uno de los
componentes del sistema no estn bien claros, es difcil que
se logre obtener un sistema eficiente.
5. 5. 5. 5. ORGANIZACION DE LA INFORMACION ORGANIZACION DE LA INFORMACION ORGANIZACION DE LA INFORMACION ORGANIZACION DE LA INFORMACION
La Administracin del Sistema La Administracin del Sistema La Administracin del Sistema La Administracin del Sistema
Como todo sistema complejo, ste tambin tiene
que disponer de una administracin.
Se sugiere que se haga un grupo de directores del
sistema y que exista un gerente ejecutivo.
Este grupo estara compuesto de funcionarios de Este grupo estara compuesto de funcionarios de
los organismos pertenecientes al sistema e
involucrados en la produccin o en el uso de la
informacin.
El gerente ejecutivo hara el control del sistema y
hara todos los trmites para garantizar acceso a
todos los interesados. Este gerente podra ser una
persona de la planeacin general del municipio.
En este mbito se decidira la poltica de
informacin del municipio.
5. 5. 5. 5. ORGANIZACION DE LA INFORMACION ORGANIZACION DE LA INFORMACION ORGANIZACION DE LA INFORMACION ORGANIZACION DE LA INFORMACION
Los Los Los Los Softwares Softwares Softwares Softwares Administradores de las Bases de Datos Administradores de las Bases de Datos Administradores de las Bases de Datos Administradores de las Bases de Datos
Otra decisin compleja es qu software utilizar para
administracin de datos.
Cada organismo puede tener su preferencia; ya puede
estar utilizando algn software o tener alguna estar utilizando algn software o tener alguna
experiencia anterior que no fue muy positiva en algn
experimento con formar una base de datos.
Todos estos factores deben ser evaluados antes de
una decisin.
El modelaje aplicado al anlisis y a la planeacin de
transportes es una ciencia madurada.
La riqueza metodolgica vinculada a esta cuestin
proviene de ms de 30 aos de investigacin
interdisciplinaria, abarcando conocimientos de
ingeniera, economa, geografa, sociologa,
psicologa, estadstica, matemtica aplicada, anlisis
de sistemas, etc.
Entre los libros, se pueden sugerir los trabajos de
Stopher y Meyburg (1975) y Hutchinson (1974), que
sintetizan los avances alcanzados en la mitad de la
dcada de los 70s, las publicaciones de Ben-Akiva y
Lerman (1985) y Kanafani (1983), que abarcan ms de
diez aos de desarrollos en el rea, y el trabajo de
Ortzar y Willumsen (1990).
1. 1. 1. 1. NOCIONES INICIALES PARA EL MODELAJE NOCIONES INICIALES PARA EL MODELAJE NOCIONES INICIALES PARA EL MODELAJE NOCIONES INICIALES PARA EL MODELAJE
Definicin del rea de Estudio Definicin del rea de Estudio Definicin del rea de Estudio Definicin del rea de Estudio
Esta es una actividad inicial del proceso de
planeacin, como fue visto anteriormente.
La definicin precisa de la regin que debe de ser
estudiada es fundamental, puesto que resulta
definitorio en la futura disponibilidad de los definitorio en la futura disponibilidad de los
resultados, as como en la determinacin de los
recursos necesarios para el levantamiento de
informaciones y, para el modelaje.
El rea de estudio debe de incluir, aunque sea en
menor grado de detalle, regiones ms all de sus
lmites estrictos, de manera que sea posible
representar su interaccin con el rea externa.
1. 1. 1. 1. NOCIONES INICIALES PARA EL MODELAJE..cont. NOCIONES INICIALES PARA EL MODELAJE..cont. NOCIONES INICIALES PARA EL MODELAJE..cont. NOCIONES INICIALES PARA EL MODELAJE..cont.
Zonificacin del rea de Estudio Zonificacin del rea de Estudio Zonificacin del rea de Estudio Zonificacin del rea de Estudio
La representacin de la demanda, generalmente se
hace a travs de matrices conteniendo alguna medida
de intensidad de la demanda por desplazamientos
entre zonas de trfico.
Estas zonas representan agrupaciones espaciales de Estas zonas representan agrupaciones espaciales de
la multiplicidad de orgenes y destinos individuales de
cada desplazamiento realizado en el sistema de
transportes.
La divisin del rea de estudio en zonas debe intentar
identificar regiones que presenten homogeneidad en
relacin a la demanda por transporte.
La desagrupacin mayor o menor depender de la
precisin esperada en cada parte del rea de estudio.
1. 1. 1. 1. NOCIONES INICIALES PARA EL MODELAJE..cont. NOCIONES INICIALES PARA EL MODELAJE..cont. NOCIONES INICIALES PARA EL MODELAJE..cont. NOCIONES INICIALES PARA EL MODELAJE..cont.
Elaboracin de las Redes de Transportes Elaboracin de las Redes de Transportes Elaboracin de las Redes de Transportes Elaboracin de las Redes de Transportes
La descripcin de la oferta de transporte es
elaborada a travs de redes representadas por
arcos y nudos.
Los arcos corresponden a tramos de las calles o Los arcos corresponden a tramos de las calles o
carreteras, vas de ferrocarril, de rutas de
transporte colectivo por autobuses, metro, etc.
Los nudos representan intersecciones de la
vialidad.
2. 2. 2. 2. ETAPAS DEL MODELAJE PARA LA PLANEACIN DE ETAPAS DEL MODELAJE PARA LA PLANEACIN DE ETAPAS DEL MODELAJE PARA LA PLANEACIN DE ETAPAS DEL MODELAJE PARA LA PLANEACIN DE
TRANSPORTE TRANSPORTE TRANSPORTE TRANSPORTE
Desde los ltimos 30 aos se desarroll y consolid
una metodologa para elaborar un modelaje de la
demanda por transporte, as como la oferta
representada por sistemas de transporte.
Durante este perodo, mejoras conceptuales fueron
introducidas en distintas etapas de este proceso introducidas en distintas etapas de este proceso
metodolgico. Sin embargo, la estructura bsica
adoptada en el enfoque del problema se mantuvo,
agregando mejoras que, originndose de la
investigacin referente al transporte, se dispers a
travs de aplicaciones prcticas.
El proceso de modelaje generalmente es tratado en
cuatro etapas distintas:
- Generacin de viajes o de la demanda;
- Distribucin de viajes o de la demanda;
- Divisin o seleccin modal;
- Distribucin a las redes de transportes.