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O Direito Energia Solar como desdobramento do Princpio ao Meio Ambiente Ecologicamente Equilibrado

Tau Lima Verdan1

Resumo:
denotvel que a constitucionalizao do meio ambiente no Brasil viabilizou um verdadeiro salto qualitativo, no que concerne, especificamente, s normas de proteo ambiental. Tal fato decorre da premissa que os robustos corolrios e princpios norteadores foram alados ao patamar constitucional, assumindo colocao eminente, ao lado das liberdades pblicas e dos direitos fundamentais. Superadas tais premissas, aprouve ao Constituinte, ao entalhar a Carta Poltica Brasileira, ressoando os valores provenientes dos direitos de terceira dimenso, insculpir na redao do artigo 225, conceder amplo e robusto respaldo ao meio ambiente como pilar integrante dos direitos fundamentais. . Assim, ao conceber o direito energia solar, edifica-se a tica oriunda dos direitos de terceira dimenso, calcados no iderio de solidariedade, concebendo a coletividade no como um conjunto de indivduos, considerados apenas em seus interesseis egosticos, mas sim como uma unidade que reclama uma viso acurada, pautada na realizao do indivduo, notadamente da essncia encerrada no superprincpio da dignidade da pessoa humana. Os direitos florescidos na contemporaneidade, impregnados pelos aspectos caractersticos de fraternidade, tendem a se revestir, a exemplo do direito energia solar, de valores centrados na promoo do indivduo, considerando-o em suas inmeras potencialidades. Nesta linha, o direito em comento encontra guarida, gize-se, na premissa de desenvolvimento do meio ambiente ecologicamente equilibrado e sua relao com a sadia qualidade de vida. Palavras-chaves: Meio Ambiente Natural. Energia Solar. Tutela Jurdica. Sumrio: 1 Ponderaes Introdutrias: Anotaes construo terica do

Direito Ambiental; 2 Comentrios concepo de Meio Ambiente; 3 Breve


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Bolsista CAPES. Mestrando vinculado ao Programa de Ps-Graduao em Sociologia e Direito da Universidade Federal Fluminense (UFF), linha de Pesquisa Conflitos Urbanos, Rurais e Socioambientais. Especializando em Direito Penal e Processo Penal pela Universidade Gama Filho Bacharel em Direito pelo Centro Universitrio So Camilo-ES. Produziu diversos artigos, voltados principalmente para o Direito Penal, Direito Constitucional, Direito Civil, Direito do Consumidor, Direito Administrativo e Direito Ambiental.

Painel da Preservao do Meio Ambiente Natural Ecologicamente Equilibrado e sua relao com o alcance e desdobramento da Dignidade da Pessoa Humana; 4 O Direito Energia Solar como desdobramento do Princpio ao Meio Ambiente Ecologicamente Equilibrado

1 Ponderaes Introdutrias: Anotaes construo terica do Direito Ambiental


Inicialmente, ao se dispensar um exame acerca do tema colocado em tela, patente se faz arrazoar que a Cincia Jurdica, enquanto um conjunto multifacetado de arcabouo doutrinrio e tcnico, assim como as robustas ramificaes que a integram, reclama uma interpretao alicerada nos plurais aspectos modificadores que passaram a influir em sua estruturao. Neste alamir, lanando tona os aspectos caractersticos de mutabilidade que passaram a orientar o Direito, tornou-se imperioso salientar, com a nfase reclamada, que no mais subsiste uma viso arrimada em preceitos estagnados e estanques, alheios s necessidades e s diversidades sociais que passaram a contornar os Ordenamentos Jurdicos. Ora, em razo do burilado, infere-se que no mais prospera o arcabouo imutvel que outrora sedimentava a aplicao das leis, sendo, em decorrncia dos anseios da populao, suplantados em uma nova sistemtica. Com espeque em tais premissas, cuida hastear, com bastante pertinncia, como flmula de interpretao o prisma de avaliao o brocardo jurdico 'Ubi societas, ibi jus', ou seja, 'Onde est a sociedade, est o Direito', tornando explcita e cristalina a relao de interdependncia que esse binmio mantm2. Destarte, com clareza solar, denota-se que h uma interao consolidada na mtua dependncia, j que o primeiro tem suas balizas fincadas no constante processo de evoluo da sociedade, com o fito de que seus Diplomas Legislativos e institutos no fiquem inquinados de inaptido e arcasmo, em total descompasso com a realidade vigente. A segunda, por sua vez, apresenta estrutural dependncia das regras consolidadas pelo Ordenamento Ptrio, cujo escopo primevo assegurar que no haja uma vingana privada, afastando, por extenso, qualquer rano que rememore
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VERDAN, Tau Lima. Princpio da Legalidade: Corolrio do Direito Penal. Jurid Publicaes Eletrnicas, Bauru, 22 jun. 2009. Disponvel em: <http://jornal.jurid.com.br>. Acesso em 28 set. 2013

priscas eras em que o homem valorizava a Lei de Talio (Olho por olho, dente por dente), bem como para evitar que se robustea um cenrio catico no seio da coletividade. Ademais, com a promulgao da Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, imprescindvel se fez adot-la como macio axioma de sustentao do Ordenamento Brasileiro, precipuamente quando se objetiva a amoldagem do texto legal, genrico e abstrato, aos complexos anseios e mltiplas necessidades que influenciam a realidade contempornea. Ao lado disso, h que se citar o voto magistral voto proferido pelo Ministro Eros Grau, ao apreciar a Ao de Descumprimento de Preceito Fundamental N. 46/DF, o direito um organismo vivo, peculiar porm porque no envelhece, nem permanece jovem, pois contemporneo realidade. O direito um dinamismo. Essa, a sua fora, o seu fascnio, a sua beleza3. Como bem pontuado, o fascnio da Cincia Jurdica jaz, justamente, na constante e imprescindvel mutabilidade que apresenta, decorrente do dinamismo que reverbera na sociedade e orienta a aplicao dos Diplomas Legais e os institutos jurdicos neles consagrados. Ainda neste substrato de exposio, pode-se evidenciar que a concepo ps-positivista que passou a permear o Direito, ofertou, por via de consequncia, uma rotunda independncia dos estudiosos e profissionais da Cincia Jurdica. Alis, h que se citar o entendimento de Verdan, esta doutrina o ponto culminante de uma progressiva evoluo acerca do valor atribudo aos princpios em face da legislao4. Destarte, a partir de uma anlise profunda dos mencionados sustentculos, infere-se que o ponto central da corrente ps-positivista cinge-se valorao da robusta tbua principiolgica que Direito e, por conseguinte, o arcabouo normativo passando
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BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Acrdo em Arguio de Descumprimento de Preceito Fundamental N. 46/DF. Empresa Pblica de Correios e Telgrafos. Privilgio de Entrega de Correspondncias. Servio Postal. Controvrsia referente Lei Federal 6.538, de 22 de Junho de 1978. Ato Normativo que regula direitos e obrigaes concernentes ao Servio Postal. Previso de Sanes nas Hipteses de Violao do Privilgio Postal. Compatibilidade com o Sistema Constitucional Vigente. Alegao de afronta ao disposto nos artigos 1, inciso IV; 5, inciso XIII, 170, caput, inciso IV e pargrafo nico, e 173 da Constituio do Brasil. Violao dos Princpios da Livre Concorrncia e Livre Iniciativa. No Caracterizao. Arguio Julgada Improcedente. Interpretao conforme Constituio conferida ao artigo 42 da Lei N. 6.538, que estabelece sano, se configurada a violao do privilgio postal da Unio. Aplicao s atividades postais descritas no artigo 9, da lei. rgo Julgador: Tribunal Pleno. Relator: Ministro Marcos Aurlio. Julgado em 05 ag. 2009. Disponvel em: <www.stf.jus.br>. Acesso em 28 set. 2013 4 VERDAN, 2009. Acesso em 28 set. 2013

a figurar, nesta tela, como normas de cunho vinculante, flmulas hasteadas a serem adotadas na aplicao e interpretao do contedo das leis, diante das situaes concretas. Nas ltimas dcadas, o aspecto de mutabilidade tornou-se ainda mais evidente, em especial, quando se analisa a construo de novos que derivam da Cincia Jurdica. Entre estes, cuida destacar a ramificao ambiental, considerando como um ponto de congruncia da formao de novos iderios e cnones, motivados, sobretudo, pela premissa de um manancial de novos valores adotados. Nesta trilha de argumentao, de boa tcnica se apresenta os ensinamentos de Fernando de Azevedo Alves Brito que, em seu artigo, aduz: Com a intensificao, entretanto, do interesse dos estudiosos do Direito pelo assunto, passou-se a desvendar as peculiaridades ambientais, que, por estarem muito mais ligadas s cincias biolgicas, at ento era marginalizadas5. Assim, em decorrncia da proeminncia que os temas ambientais vm, de maneira paulatina, alcanando, notadamente a partir das ltimas discusses internacionais envolvendo a necessidade de um desenvolvimento econmico pautado em sustentabilidade, no raro que prospere, mormente em razo de novos fatores, um verdadeiro remodelamento ou mesmo uma releitura dos conceitos que abalizam a ramificao ambiental do Direito, com o fito de permitir que ocorra a conservao e recuperao das reas degradadas, primacialmente as culturais. Ademais, h de ressaltar ainda que o direito ambiental passou a figurar, especialmente, depois das dcadas de 1950 e 1960, como um elemento integrante da farta e slida tbua de direitos fundamentais. Calha realar, com cores quentes, que mais contemporneos, os direitos que constituem a terceira dimenso recebem a alcunha de direitos de fraternidade ou, ainda, de solidariedade, contemplando, em sua estrutura, uma patente preocupao com o destino da humanidade6. Ora, da se verifica a incluso de meio ambiente como um direito fundamental, logo, est umbilicalmente atrelado com humanismo e, por extenso, a um ideal de sociedade mais justa e solidria. Nesse sentido, ainda, plausvel citar o artigo 3., inciso I, da Carta
BRITO, Fernando de Azevedo Alves. A hodierna classificao do meio-ambiente, o seu remodelamento e a problemtica sobre a existncia ou a inexistncia das classes do meioambiente do trabalho e do meio-ambiente misto. Boletim Jurdico, Uberaba, ano 5, n. 968. Disponvel em: <http://www.boletimjuridico.com.br>. Acesso em 28 set. 2013 6 MOTTA, Sylvio; DOUGLAS, Willian. Direito Constitucional Teoria, Jurisprudncia e 1.000 Questes 15 ed., rev., ampl. e atual. Rio de Janeiro: Editora Impetus, 2004, p. 69.
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Poltica de 1988 que abriga em sua redao tais pressupostos como os princpios fundamentais do Estado Democrtico de Direitos: Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil: I construir uma sociedade livre, justa e solidria 7. Ainda nesta esteira, possvel verificar que a construo dos direitos encampados sob a rubrica de terceira dimenso tende a identificar a existncia de valores concernentes a uma determinada categoria de pessoas, consideradas enquanto unidade, no mais prosperando a tpica fragmentao individual de seus componentes de maneira isolada, tal como ocorria em momento pretrito. Com o escopo de ilustrar, de maneira pertinente as ponderaes vertidas, insta trazer colao o entendimento do Ministro Celso de Mello, ao apreciar a Ao Direta de Inconstitucionalidade N. 1.856/RJ, em especial quando coloca em destaque que:
Cabe assinalar, Senhor Presidente, que os direitos de terceira gerao (ou de novssima dimenso), que materializam poderes de titularidade coletiva atribudos, genericamente, e de modo difuso, a todos os integrantes dos agrupamentos sociais, consagram o princpio da solidariedade e constituem, por isso mesmo, ao lado dos denominados direitos de quarta gerao (como o direito ao desenvolvimento e o direito paz), um momento importante no processo de expanso e reconhecimento dos direitos humanos, qualificados estes, enquanto valores fundamentais indisponveis, como prerrogativas impregnadas de uma natureza essencialmente 8 inexaurvel .

Tm primeiro por destinatrios o gnero humano mesmo, num momento expressivo de sua afirmao como valor supremo em termos de existencialidade concreta9. Com efeito, os direitos de terceira dimenso, dentre
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BRASIL. Constituio (1988). Constituio (da) Repblica Federativa do Brasil. Braslia: Senado Federal, 1988. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br>. Acesso em 28 set. 2013 8 BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Acrdo proferido em Ao Direta de Inconstitucionalidade N 1.856/RJ. Ao Direta De Inconstitucionalidade - Briga de galos (Lei Fluminense N 2.895/98) - Legislao Estadual que, pertinente a exposies e a competies entre aves das raas combatentes, favorece essa prtica criminosa - Diploma Legislativo que estimula o cometimento de atos de crueldade contra galos de briga - Crime Ambiental (Lei N 9.605/98, ART. 32) - Meio Ambiente - Direito preservao de sua integridade (CF, Art. 225) Prerrogativa qualificada por seu carter de metaindividualidade - Direito de terceira gerao (ou de novssima dimenso) que consagra o postulado da solidariedade - Proteo constitucional da fauna (CF, Art. 225, 1, VII) - Descaracterizao da briga de galo como manifestao cultural - Reconhecimento da inconstitucionalidade da Lei Estadual impugnada - Ao Direta procedente. Legislao Estadual que autoriza a realizao de exposies e competies entre aves das raas combatentes - Norma que institucionaliza a prtica de crueldade contra a fauna Inconstitucionalidade. . rgo Julgador: Tribunal Pleno. Relator: Ministro Celso de Mello. Julgado em 26 mai. 2011. Disponvel em: <www.stf.jus.br>. Acesso em 28 set. 2013 9 BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. 21 ed. atual. So Paulo: Editora Malheiros Ltda., 2007, p. 569.

os quais se inclui ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, positivado na Constituio Federal de 1988, emerge com um claro e tangvel aspecto de familiaridade, como pice da evoluo fundamentais. e concretizao dos direitos

2 Comentrios concepo de Meio Ambiente


Em uma primeira plana, ao lanar mo do sedimentado jurdicodoutrinrio apresentado pelo inciso I do artigo 3 da Lei N. 6.938, de 31 de agosto de 198110, que dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, e d outras providncias, salienta que o meio ambiente consiste no conjunto e conjunto de condies, leis e influncias de ordem qumica, fsica e biolgica que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas. Pois bem, com o escopo de promover uma facilitao do aspecto conceitual apresentado, possvel verificar que o meio ambiente se assenta em um complexo dilogo de fatores abiticos, provenientes de ordem qumica e fsica, e biticos, consistentes nas plurais e diversificadas formas de seres viventes. Consoante os ensinamentos de Silva, considera-se meio-ambiente como a interao do conjunto de elementos naturais, artificiais e culturais que propiciem o desenvolvimento equilibrado da vida em todas as suas formas11. Nesta senda, ainda, Fiorillo12, ao tecer comentrios acerca da acepo conceitual de meio ambiente, coloca em destaque que tal tema se assenta em um iderio jurdico indeterminado, incumbindo, ao intrprete das leis, promover o seu preenchimento. Dada fluidez do tema, possvel colocar em evidncia que o meio ambiente encontra ntima e umbilical relao com os componentes que cercam o ser humano, os quais so de imprescindvel relevncia para a sua existncia. O Ministro Luiz Fux, ao apreciar a Ao Direta de Inconstitucionalidade N. 4.029/, salientou, com bastante pertinncia, que:
[...] o meio ambiente um conceito hoje geminado com o de sade pblica, sade de cada indivduo, sadia qualidade de vida, diz a BRASIL. Lei N. 6.938, de 31 de Agosto de 1981 . Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, e d outras providncias. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br>. Acesso em 28 set. 2013 11 SILVA, Jos Afonso da. Direito Ambiental Constitucional. So Paulo: Malheiros Editores, 2009, p.20. 12 FIORILLO, Celso Antnio Pacheco. Curso de Direito Ambiental Brasileiro. 13 ed., rev., atual e ampl. So Paulo: Editora Saraiva, 2012, p. 77.
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Constituio, por isso que estou falando de sade, e hoje todos ns sabemos que ele imbricado, conceitualmente geminado com o prprio desenvolvimento. Se antes ns dizamos que o meio ambiente compatvel com o desenvolvimento, hoje ns dizemos, a partir da Constituio, tecnicamente, que no pode haver desenvolvimento seno com o meio ambiente ecologicamente equilibrado. A geminao do conceito me parece de rigor tcnico, 13 porque salta da prpria Constituio Federal .

denotvel, desta sorte, que a constitucionalizao do meio ambiente no Brasil viabilizou um verdadeiro salto qualitativo, no que concerne, especificamente, s normas de proteo ambiental. Tal fato decorre da premissa que os robustos corolrios e princpios norteadores foram alados ao patamar constitucional, assumindo colocao eminente, ao lado das liberdades pblicas e dos direitos fundamentais. Superadas tais premissas, aprouve ao Constituinte, ao entalhar a Carta Poltica Brasileira, ressoando os valores provenientes dos direitos de terceira dimenso, insculpir na redao do artigo 225, conceder amplo e robusto respaldo ao meio ambiente como pilar integrante dos direitos fundamentais. Com o advento da Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, as normas de proteo ambiental so aladas categoria de normas constitucionais, com elaborao de captulo especialmente dedicado proteo do meio ambiente 14. Nesta toada, ainda, observvel que o caput do artigo 225 da Constituio Federal de 198815 est abalizado em quatro pilares distintos, robustos e singulares que, em conjunto, do corpo a toda tbua ideolgica e terica que assegura o substrato de edificao da ramificao ambiental. Primeiramente, em decorrncia do tratamento dispensado pelo artfice da Constituio Federal, o meio ambiente foi iado condio de direito
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BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Acrdo proferido em Ao Direta de Inconstitucionalidade N 4.029/AM. Ao Direta de Inconstitucionalidade. Lei Federal N 11.516/07. Criao do Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade. Legitimidade da Associao Nacional dos Servidores do IBAMA. Entidade de Classe de mbito Nacional. Violao do art. 62, caput e 9, da Constituio. No emisso de parecer pela Comisso Mista Parlamentar. Inconstitucionalidade dos artigos 5, caput, e 6, caput e pargrafos 1 e 2, da Resoluo N 1 de 2002 do Congresso Nacional. Modulao dos Efeitos Temporais da Nulidade (Art. 27 da Lei 9.868/99). Ao Direta Parcialmente Procedente. rgo Julgador: Tribunal Pleno. Relator: Ministro Luiz Fux. Julgado em 08 mar. 2012. Disponvel em: <www.stf.jus.br>. Acesso em 28 set. 2013 14 THOM, Romeu. Manual de Direito Ambiental: Conforme o Novo Cdigo Florestal e a Lei Complementar 140/2011. 2 ed. Salvador: Editora JusPodivm, 2012, p. 116. 15 BRASIL. Constituio (1988). Constituio (da) Repblica Federativa do Brasil. Braslia: Senado Federal, 1988. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br>. Acesso em 24 mar. 2013: Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.

de todos, presentes e futuras geraes. encarado como algo pertencente a toda coletividade, assim, por esse prisma, no se admite o emprego de qualquer distino entre brasileiro nato, naturalizado ou estrangeiro, destacando-se, sim, a necessidade de preservao, conservao e nopoluio. O artigo 225, devido ao cunho de direito difuso que possui, extrapola os limites territoriais do Estado Brasileiro, no ficando centrado, apenas, na extenso nacional, compreendendo toda a humanidade. Neste sentido, o Ministro Celso de Mello, ao apreciar a Ao Direta de Inconstitucionalidade N 1.856/RJ, destacou que:
A preocupao com o meio ambiente - que hoje transcende o plano das presentes geraes, para tambm atuar em favor das geraes futuras [...] tem constitudo, por isso mesmo, objeto de regulaes normativas e de proclamaes jurdicas, que, ultrapassando a provncia meramente domstica do direito nacional de cada Estado soberano, projetam-se no plano das declaraes internacionais, que refletem, em sua expresso concreta, o compromisso das Naes com o indeclinvel respeito a esse direito fundamental que assiste a 16 toda a Humanidade .

O termo todos, aludido na redao do caput do artigo 225 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, faz meno aos j nascidos (presente gerao) e ainda aqueles que esto por nascer (futura gerao), cabendo queles zelar para que esses tenham sua disposio, no mnimo, os recursos naturais que hoje existem. Tal fato encontra como arrimo a premissa que foi reconhecido ao gnero humano o direito fundamental liberdade, igualdade e ao gozo de condies de vida adequada, em ambiente que permita desenvolver todas as suas potencialidades em clima de dignidade e bem-estar. Pode-se considerar como um direito transgeracional, ou seja, ultrapassa as geraes, logo, vivel afirmar que o meio-ambiente um direito
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BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Acrdo proferido em Ao Direta de Inconstitucionalidade N 1.856/RJ. Ao Direta De Inconstitucionalidade - Briga de galos (Lei Fluminense N 2.895/98) - Legislao Estadual que, pertinente a exposies e a competies entre aves das raas combatentes, favorece essa prtica criminosa - Diploma Legislativo que estimula o cometimento de atos de crueldade contra galos de briga - Crime Ambiental (Lei N 9.605/98, ART. 32) - Meio Ambiente - Direito preservao de sua integridade (CF, Art. 225) Prerrogativa qualificada por seu carter de metaindividualidade - Direito de terceira gerao (ou de novssima dimenso) que consagra o postulado da solidariedade - Proteo constitucional da fauna (CF, Art. 225, 1, VII) - Descaracterizao da briga de galo como manifestao cultural - Reconhecimento da inconstitucionalidade da Lei Estadual impugnada - Ao Direta procedente. Legislao Estadual que autoriza a realizao de exposies e competies entre aves das raas combatentes - Norma que institucionaliza a prtica de crueldade contra a fauna Inconstitucionalidade. . rgo Julgador: Tribunal Pleno. Relator: Ministro Celso de Mello. Julgado em 26 mai. 2011. Disponvel em: <www.stf.jus.br>. Acesso em 28 set. 2013

pblico subjetivo. Desta feita, o iderio de que o meio ambiente substancializa patrimnio pblico a ser imperiosamente assegurado e protegido pelos organismos sociais e pelas instituies estatais, qualificando verdadeiro encargo irrenuncivel que se impe, objetivando sempre o benefcio das presentes e das futuras geraes, incumbindo tanto ao Poder Pblico quanto coletividade considerada em si mesma. Assim, decorrente de tal fato, produz efeito erga mones, sendo, portanto, oponvel contra a todos, incluindo pessoa fsica/natural ou jurdica, de direito pblico interno ou externo, ou mesmo de direito privado, como tambm ente estatal, autarquia, fundao ou sociedade de economia mista. Impera, tambm, evidenciar que, como um direito difuso, no subiste a possibilidade de quantificar quantas so as pessoas atingidas, pois a poluio no afeta to s a populao local, mas sim toda a humanidade, pois a coletividade indeterminada. Nesta senda, o direito interidade do meio ambiente substancializa verdadeira prerrogativa jurdica de titularidade coletiva, ressoando a expresso robusta de um poder deferido, no ao indivduo identificado em sua singularidade, mas num sentido mais amplo, atribudo prpria coletividade social. Com a nova sistemtica entabulada pela redao do artigo 225 da Carta Maior, o meio-ambiente passou a ter autonomia, tal seja no est vinculada a leses perpetradas contra o ser humano para se agasalhar das reprimendas a serem utilizadas em relao ao ato perpetrado. Figura-se, ergo, como bem de uso comum do povo o segundo pilar que d corpo aos sustentculos do tema em tela. O axioma a ser esmiuado, est atrelado o meio-ambiente como vetor da sadia qualidade de vida, ou seja, manifesta-se na salubridade, precipuamente, ao vincular a espcie humana est se tratando do bem-estar e condies mnimas de existncia. Igualmente, o sustentculo em anlise se corporifica tambm na higidez, ao cumprir os preceitos de ecologicamente equilibrado, salvaguardando a vida em todas as suas formas (diversidade de espcies). Por derradeiro, o quarto pilar a corresponsabilidade, que impe ao Poder Pblico o dever geral de se responsabilizar por todos os elementos que integram o meio ambiente, assim como a condio positiva de atuar em prol de resguardar. Igualmente, tem a obrigao de atuar no sentido de zelar, defender e preservar, asseverando que o meio-ambiente permanea intacto. 9

Alis, este ltimo se diferencia de conservar que permite a ao antrpica, viabilizando melhorias no meio ambiente, trabalhando com as premissas de desenvolvimento sustentvel, aliando progresso e conservao. Por seu turno, o cidado tem o dever negativo, que se apresenta ao no poluir nem agredir o meio-ambiente com sua ao. Alm disso, em razo da referida corresponsabilidade, so titulares do meio ambiente os cidados da presente e da futura gerao. Em tom de arremate, possvel destacar que a incolumidade do meio ambiente no pode ser comprometida por interesses empresarias nem manter dependncia de motivaes de mago essencialmente econmico, notadamente quando estiver presente a atividade econmica, considerada as ordenanas constitucionais que a norteiam, estando, dentre outros corolrios, subordinadas ao preceito que privilegia a defesa do meio ambiente, que traduz conceito amplo e abrangente das noes de meio ambiente natural, de meio ambiente cultural, de meio ambiente artificial (espao urbano) e de meio ambiente laboral. O corolrio do desenvolvimento sustentvel, alm de estar impregnando de aspecto essencialmente constitucional, encontra guarida legitimadora em compromissos e tratados internacionais assumidos pelo Estado Brasileiro, os quais representam fator de obteno do justo equilbrio entre os reclamos da economia e os da ecologia, porm, a invocao desse preceito, quando materializada situao de conflito entre valores constitucionais e proeminentes, a uma condio inafastvel, cuja observncia no reste comprometida nem esvaziada do aspecto essencial de um dos mais relevantes direitos fundamentais, qual seja: o direito preservao do meio ambiente, que traduz bem de uso comum da generalidade das pessoas, a ser resguardado em favor das presentes e futuras geraes.

3 Breve Painel da Preservao do Meio Ambiente Natural Ecologicamente Equilibrado e sua relao com o alcance e desdobramento da Dignidade da Pessoa Humana
Em sede de comentrios inaugurais, cuida salientar que o meio ambiente natural, tambm denominado de fsico, o qual, em sua estrutura, agasalha os fatores abiticos e biticos, considerados como recursos ambientais. Nesta esteira de raciocnio, cumpre registrar, a partir de um vis 10

jurdico, a acepo do tema em destaque, o qual vem disciplinado pela Lei N. 9.985, de 18 de Julho de 2000, que regulamenta o art. 225, 1, incisos I, II, III e VII da Constituio Federal, institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza e d outras providncias, em seu artigo 2, inciso IV, frisa que recurso ambiental: a atmosfera, as guas interiores, superficiais e subterrneas, os esturios, o mar territorial, o solo, o subsolo, os elementos da biosfera, a fauna e a flora17. Nesta esteira, o termo fatores abiticos abriga a atmosfera, os elementos afetos biosfera, as guas (inclusive aquelas que se encontram no mar territorial), pelo solo, pelo subsolo e pelos recursos minerais; j os fatores biticos faz meno fauna e flora, como bem assinala Fiorillo18. Em razo da complexa interao entre os fatores abiticos e biticos que ocorre o fenmeno da homeostase, consistente no equilbrio dinmico entre os seres vivos e o meio em que se encontram inseridos. Consoante Rebello Filho e Bernardo, o meio ambiente natural constitudo por todos os elementos responsveis pelo equilbrio entre os seres vivos e o meio em que vivem: solo, gua, ar atmosfrico, fauna e flora 19. Nesta senda, com o escopo de fortalecer os argumentos apresentados, necessrio se faz colocar em campo que os paradigmas que orientam a concepo recursos naturais como componentes que integram a paisagem, desde que no tenham sofrido macias alteraes pela ao antrpica a ponto de desnaturar o seu aspecto caracterstico. Trata-se, com efeito, de uma conjuno de elementos e fatores que mantm uma harmonia complexa e frgil, notadamente em razo dos avanos e degradaes provocadas pelo ser humano. Neste sentido, possvel colacionar o entendimento jurisprudencial que:
Ementa: Ambiental e processual civil. Ao civil pblica. Parque Nacional dos Lenis Maranhenses. Unidade de proteo integral. Suspenso de atividades agressoras ao meio ambiente. Recuperao do dano causado. Possibilidade. Preliminares de incompetncia, decadncia e nulidade processual rejeitadas. Agravo retido desprovido. [...] III - Na inteligncia jurisprudencial do egrgio Superior Tribunal de Justia, "o tempo incapaz de curar ilegalidades ambientais de natureza permanente, pois parte dos sujeitos tutelados BRASIL. Lei N. 9.985, de 18 de Julho de 2000. Regulamenta o art. 225, 1, incisos I, II, III e VII da Constituio Federal, institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza e d outras providncias. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br>. Acesso em 28 set. 2013 18 FIORILLO, Celso Antonio Pacheco. Curso de Direito Ambiental Brasileiro (ed. 10 rev., atual. e ampl.). So Paulo: Editora Saraiva, 2012, p. 78. 19 REBELLO FILHO, Wanderley; BERNARDO, Christianne. Guia prtico de direito ambiental. Rio de Janeiro: Editora Lumen, 1998, p. 19.
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- as geraes futuras - carece de voz e de representantes que falem ou se omitam em seu nome" (REsp 948.921/SP, rel. Min. Herman Benjamin, DJe 11/11/2009). Em sendo assim, no merece prosperar a preliminar de ocorrncia do prazo prescricional de cinco anos para que o Poder Pblico pudesse requerer a inibio do dano ambiental, pois, no caso, a ao visa a tutela de direitos indisponveis e, por isso, se afigura imprescritvel. IV - Quanto preliminar de incompetncia da Justia Federal para processar e julgar o presente feito, tambm no merece prosperar a pretenso recursal, eis que o imvel descrito na petio inicial localiza-se na Zona de Amortizao do Parque Nacional dos Lenis Maranhenses, tratando-se, portanto de Unidade de Proteo Integral, integrante do Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza - SNUC, nos termos do art. 8, III, da Lei n 9.985, de 18/07/2000. Assim, a disciplina da utilizao de Parque Nacional, como no caso, no se submete aos ditames da legislao estadual ou municipal. A utilizao de rea inserida dentro dos limites territoriais de Parque Nacional deve observar a disciplina da legislao federal, inclusive, no tocante sua rea de amortecimento. Ademais, ainda que assim no fosse, o aludido imvel encontra-se localizado em terreno de marinha, que patrimnio nacional (CF, art. 225, 4), de uso comum do povo e fora da ganncia do mercado e do comrcio, caracterizando-se, portanto, competente a Justia Federal para julgar e processar o presente feito. [...] III - A tutela constitucional, que impe ao Poder Pblico e a toda coletividade o dever de defender e preservar, para as presentes e futuras geraes, o meio ambiente ecologicamente equilibrado, essencial sadia qualidade de vida, como direito difuso e fundamental, feito bem de uso comum do povo (CF, art. 225, caput), j instrumentaliza, em seus comandos normativos, o princpio da precauo (quando houver dvida sobre o potencial deletrio de uma determinada ao sobre o ambiente, toma-se a deciso mais conservadora, evitando-se a ao) e a conseqente preveno (pois uma vez que se possa prever que uma certa atividade possa ser danosa, ela deve ser evitada) , exigindo-se, assim, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade (CF, art. 225, 1, IV). IV - O Parque Nacional dos Lenis Maranhenses rea de conservao da natureza, a merecer proteo integral, nos termos da Lei 9.985, de 18 de julho de 2000, tendo como objetivo bsico a preservao de ecossistemas naturais de grande relevncia ecolgica e beleza cnica, possibilitando a realizao de pesquisas cientficas e o desenvolvimento de atividades de educao e interpretao ambiental, de recreao em contato com a natureza e de turismo ecolgico. uma rea de posse e domnio pblicos, sendo que as reas particulares includas em seus limites sero desapropriadas, de acordo com o que dispe a lei, e a visitao pblica e a pesquisa cientfica, esto sujeitas s normas e restries estabelecidas no Plano de Manejo da unidade, s normas estabelecidas pelo rgo responsvel por sua administrao, e quelas previstas em regulamento, hiptese no ocorrida, na espcie. V - Na hiptese dos autos, o imvel descrito na petio inicial est localizado no interior de rea de Preservao Permanente - APP, encravado na Zona de Amortecimento do PARNA dos Lenis Maranhenses (unidade de conservao da natureza de proteo integral), no Municpio de Barreirinhas, no Estado do maranho, integra o patrimnio da Unio, em zona costeira, devendo ser demolido, no prazo de 60 (sessenta) dias, por inobservncia das determinaes legais pertinentes, com as medidas de precauo e de preveno do meio ambiente, adotadas na sentena recorrida, sob pena de multa coercitiva, no montante de R$ 5.000,00 (cinco mil reais), por dia de atraso no cumprimento desta deciso mandamental. VI - Apelao, remessa oficial e agravo retido

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desprovidos. Sentena confirmada. (Tribunal Regional Federal da Primeira Regio Quinta Turma/ AC 0002797-29.2006.4.01.3700/MA/ Relator: Desembargador Federal Souza Prudente/ Publicado no DJe em 12.06.2012, p. 173).

Ao lado do esposado, faz-se carecido pontuar que os recursos naturais so considerados como tal em razo do destaque concedido pelo ser humano, com o passar dos sculos, conferindo-lhes valores de ordem econmica, social e cultural. Desta feita, to somente possvel compreenso do tema a partir da anlise da relao homem-natureza, eis que a interao entre aqueles preponderante para o desenvolvimento do ser humano em todas as suas potencialidades. Patente se faz ainda, em breves palavras, mencionar a classificao dos recursos naturais, notadamente em razo da importncia daqueles no tema em testilha. O primeiro grupo compreende os recursos naturais renovveis, que so os elementos naturais, cuja correta utilizao, propicia a renovao, a exemplo do que se observa na fauna, na flora e nos recursos hdricos. Os recursos naturais no-renovveis fazem meno queles que no logram xito na renovao ou, ainda, quando conseguem, esta se d de maneira lenta em razo dos aspectos estruturais e caractersticos daqueles, como se observa no petrleo e nos metais em geral. Por derradeiro, os denominados recursos inesgotveis agasalham aqueles que so infindveis, como a luz solar e o vento. Salta aos olhos, a partir das ponderaes estruturadas, que os recursos naturais, independente da seara em que se encontrem agrupados, apresentam como elemento comum de caracterizao o fato de serem criados originariamente pela natureza. O meio ambiente natural encontra respaldo na Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, em seu artigo 225, caput e 1, incisos I, III e IV.
Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. 1 - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico: I - preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas; [] III - definir, em todas as unidades da Federao, espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo;

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IV - exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar 20 publicidade .

Ora, como bem manifestou o Ministro Carlos Britto, ao se manifestar na Medida Cautelar na Ao Direta de Inconstitucionalidade N 3.540, no se erige em rea de proteo especial um espao geogrfico simplesmente a partir de sua vegetao, h outros elementos. Sabemos que fauna, flora, floresta, stios arqueolgicos concorrem para isso21. Verifica-se, assim, que o
BRASIL. Constituio (1988). Constituio (da) Repblica Federativa do Brasil. Braslia: Senado Federal, 1988. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br>. Acesso em: 28 set. 2013. 21 BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Acrdo proferido na Medida Cautelar na Ao Direta de Inconstitucionalidade N 3.540. Meio Ambiente - Direito preservao de sua integridade (CF, art. 225) - Prerrogativa qualificada por seu carter de metaindividualidade - Direito de terceira gerao (ou de novssima dimenso) que consagra o postulado da solidariedade Necessidade de impedir que a transgresso a esse direito faa irromper, no seio da coletividade, conflitos intergeneracionais - Espaos territoriais especialmente protegidos (CF, art. 225, 1, III) - Alterao e supresso do regime jurdico a eles pertinente - Medidas sujeitas ao princpio constitucional da reserva de lei - Supresso de vegetao em rea de preservao permanente - Possibilidade de a administrao pblica, cumpridas as exigncias legais, autorizar, licenciar ou permitir obras e/ou atividades nos espaos territoriais protegidos, desde que respeitada, quanto a estes, a integridade dos atributos justificadores do regime de proteo especial - Relaes entre economia (CF, art. 3, II, c/c o art. 170, VI) e ecologia (CF, art. 225) Coliso de direitos fundamentais - Critrios de superao desse estado de tenso entre valores constitucionais relevantes - Os direitos bsicos da pessoa humana e as sucessivas geraes (fases ou dimenses) de direitos (RTJ 164/158, 160-161) - A questo da precedncia do direito preservao do meio ambiente: uma limitao constitucional explcita atividade econmica (CF, art. 170, VI) - Deciso no referendada - Consequente indeferimento do pedido de medida cautelar. a preservao da integridade do meio ambiente: expresso constitucional de um direito fundamental que assiste generalidade das pessoas. - Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado. Trata-se de um tpico direito de terceira gerao (ou de novssima dimenso), que assiste a todo o gnero humano (RTJ 158/205-206). Incumbe, ao Estado e prpria coletividade, a especial obrigao de defender e preservar, em benefcio das presentes e futuras geraes, esse direito de titularidade coletiva e de carter transindividual (RTJ 164/158-161). O adimplemento desse encargo, que irrenuncivel, representa a garantia de que no se instauraro, no seio da coletividade, os graves conflitos intergeneracionais marcados pelo desrespeito ao dever de solidariedade, que a todos se impe, na proteo desse bem essencial de uso comum das pessoas em geral. Doutrina. A atividade econmica no pode ser exercida em desarmonia com os princpios destinados a tornar efetiva a proteo ao meio ambiente. - A incolumidade do meio ambiente no pode ser comprometida por interesses empresariais nem ficar dependente de motivaes de ndole meramente econmica, ainda mais se se tiver presente que a atividade econmica, considerada a disciplina constitucional que a rege, est subordinada, dentre outros princpios gerais, quele que privilegia a "defesa do meio ambiente" (CF, art. 170, VI), que traduz conceito amplo e abrangente das noes de meio ambiente natural, de meio ambiente cultural, de meio ambiente artificial (espao urbano) e de meio ambiente laboral. Doutrina. Os instrumentos jurdicos de carter legal e de natureza constitucional objetivam viabilizar a tutela efetiva do meio ambiente, para que no se alterem as propriedades e os atributos que lhe so inerentes, o que provocaria inaceitvel comprometimento da sade, segurana, cultura, trabalho e bemestar da populao, alm de causar graves danos ecolgicos ao patrimnio ambiental, considerado este em seu aspecto fsico ou natural. A questo do desenvolvimento nacional (CF, art. 3, II) e a necessidade de preservao da integridade do meio ambiente (CF, art. 225): O princpio do desenvolvimento sustentvel como fator de obteno do justo equilbrio entre as exigncias da economia e as da ecologia. - O princpio do desenvolvimento sustentvel, alm de impregnado de carter eminentemente constitucional, encontra suporte legitimador em
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espao territorial especialmente protegido do direito constitucional ao meio ambiente hgido e equilibrado, em especial no que atina estrutura e funes dos diversos e complexos ecossistemas. As denominadas unidades de conservao, neste aspecto de afirmao constitucional, enquanto instrumentos de preservao do meio ambiente natural, configuram reas de macio interesse ecolgico que, em razo dos aspectos caractersticos naturais relevantes, recebem tratamento legal prprio, de maneira a reduzir a possibilidade de intervenes danosas ao meio ambiente. Diante do exposto, o meio ambiente, em sua acepo macro e especificamente em seu desdobramento natural, configura elemento inerente ao indivduo, atuando como sedimento a concreo da sadia qualidade de vida e, por extenso, ao fundamento estruturante da Repblica Federativa do Brasil, consistente na materializao da dignidade da pessoa humana. Ao lado disso, tal como pontuado algures, a Constituio da Repblica estabelece, em seu artigo 225, o dever do Poder Pblico adotar medidas de proteo e preservao do ambiente natural. Alis, tal dever de competncia polticoadministrativa de todos os entes polticos, devendo, para tanto, evitar que os espaos de proteo ambiental sejam utilizados de forma contrria sua funo preservao das espcies nativas e, ainda, promover ostensiva
compromissos internacionais assumidos pelo Estado brasileiro e representa fator de obteno do justo equilbrio entre as exigncias da economia e as da ecologia, subordinada, no entanto, a invocao desse postulado, quando ocorrente situao de conflito entre valores constitucionais relevantes, a uma condio inafastvel, cuja observncia no comprometa nem esvazie o contedo essencial de um dos mais significativos direitos fundamentais: o direito preservao do meio ambiente, que traduz bem de uso comum da generalidade das pessoas, a ser resguardado em favor das presentes e futuras geraes. O art. 4 do Cdigo Florestal e a Medida Provisria N 2.166-67/2001: Um avano expressivo na tutela das reas de preservao permanente. - A Medida Provisria n 2.166-67, de 24/08/2001, na parte em que introduziu significativas alteraes no art. 4o do Cdigo Florestal, longe de comprometer os valores constitucionais consagrados no art. 225 da Lei Fundamental, estabeleceu, ao contrrio, mecanismos que permitem um real controle, pelo Estado, das atividades desenvolvidas no mbito das reas de preservao permanente, em ordem a impedir aes predatrias e lesivas ao patrimnio ambiental, cuja situao de maior vulnerabilidade reclama proteo mais intensa, agora propiciada, de modo adequado e compatvel com o texto constitucional, pelo diploma normativo em questo. - Somente a alterao e a supresso do regime jurdico pertinente aos espaos territoriais especialmente protegidos qualificam-se, por efeito da clusula inscrita no art. 225, 1, III, da Constituio, como matrias sujeitas ao princpio da reserva legal. - lcito ao Poder Pblico - qualquer que seja a dimenso institucional em que se posicione na estrutura federativa (Unio, Estados-membros, Distrito Federal e Municpios) - autorizar, licenciar ou permitir a execuo de obras e/ou a realizao de servios no mbito dos espaos territoriais especialmente protegidos, desde que, alm de observadas as restries, limitaes e exigncias abstratamente estabelecidas em lei, no resulte comprometida a integridade dos atributos que justificaram, quanto a tais territrios, a instituio de regime jurdico de proteo especial (CF, art. 225, 1, III). rgo Julgador: Tribunal Pleno. Relator: Ministro Celso de Mello. Julgado em 01.09.2005. Publicado no DJe em 03.02.2006, p. 00014. Disponvel em: <www.stf.jus.br>. Acesso em 28 set. 2013.

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fiscalizao desses locais.

4 O Direito Energia Solar como desdobramento do Princpio ao Meio Ambiente Ecologicamente Equilibrado
Sensvel s ponderaes estruturadas at o momento, possvel descrever que a energia solar proveniente do Sol por meio de sua radiao, diretamente atravs da atmosfera. No globo terrestre, a energia solar desempenha funo primordial, influenciado o ciclo de gua, do vento e da fotossntese realizada no reino vegetal, da qual, diretamente, depende o reino animal para fomentar as cadeias alimentares. Salta aos olhos que a energia solar configura gnese de todas as energias existentes na Terra, excetuando a energia nuclear, da geotermia e das mars. Neste passo, o homem utiliza a energia solar para transform-la em outras formas de energia, sendo patente a dependncia da espcie humana de tal energia. Trata-se de fonte de energia renovvel, eis que no se esgota em razo do consumo efetuado. Arrimado em tais argumentos, ao examinar o direito energia solar, adotado como filtro de anlise o corolrio do meio ambiente ecologicamente equilibrado, mister sublinhar que a energia solar apresenta-se como elemento essencial sadia qualidade de vida, reafirmando os iderios consolidados no artigo 225 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 198822. A captao da energia solar e a receptao da iluminao em um determinado imvel fazem parte da qualidade de vida. Atividades e empreendimentos que reduzirem a captao da energia solar e a iluminao causam degradao da qualidade ambiental23, conforme j assentou entendimento Paulo Affonso Leme Machado. Tal fato decorre da premissa que a degradao definida, conforme aduz a Lei N. 6.938, de 31 de agosto de 198124, que dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, e d outras providncias, como alterao adversa dos aspectos caractersticos do meio ambiente. Neste passo, em razo de ser a energia solar considerada como
BRASIL. Constituio (1988). Constituio (da) Repblica Federativa do Brasil. Braslia: Senado Federal, 1988. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br>. Acesso em 28 set. 2013 23 MACHADO, Paulo Affonso Leme. Direito Ambiental Brasileiro. 21 ed., rev., atual e ampl. So Paulo: Malheiros Editores, 2013, p. 1.217. 24 BRASIL. Lei N. 6.938, de 31 de Agosto de 1981 . Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, e d outras providncias. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br>. Acesso em 28 set. 2013
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bem de uso comum do povo, j que, a exemplo do vertido acima, guarda umbilical relao com a manuteno do meio ambiente ecologicamente equilibrado, ostentando natureza jurdica dotada de valor econmico. Assim, ao conceber o direito energia solar, edifica-se a tica oriunda dos direitos de terceira dimenso, calcados no iderio de solidariedade, concebendo a coletividade no como um conjunto de indivduos, considerados apenas em seus interesseis egosticos, mas sim como uma unidade que reclama uma viso acurada, pautada na realizao do indivduo, notadamente da essncia encerrada no superprincpio da dignidade da pessoa humana. Os direitos florescidos na contemporaneidade, impregnados pelos aspectos caractersticos de fraternidade, tendem a se revestir, a exemplo do direito energia solar, de valores centrados na promoo do indivduo, considerando-o em suas inmeras potencialidades. Nesta linha, o direito em comento encontra guarida no frtil terreno que o meio ambiente ecologicamente equilibrado e sua relao com a sadia qualidade de vida, compreendendo plurais fatores, determinantes para o desenvolvimento humano.

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Referncia:
BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. 21 ed. atual. So Paulo: Editora Malheiros Ltda., 2007. BRASIL. Constituio (1988). Constituio (da) Repblica Federativa do Brasil. Braslia: Senado Federal, 1988. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br>. Acesso em 28 set. 2013 BRASIL. Lei N. 6.938, de 31 de Agosto de 1981. Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, e d outras providncias. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br>. Acesso em 28 set. 2013 BRASIL. Superior Tribunal de Justia. Disponvel em: <www.stj.jus.br>. Acesso em 28 set. 2013 BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Disponvel em: <www.stf.jus.br>. Acesso em 28 set. 2013 BRASIL. Tribunal Regional Federal da Primeira Regio. Disponvel em: <www.trf1.jus.br>. Acesso em 28 set. 2013 BRASIL. Tribunal Regional Federal da Segunda Regio. Disponvel em: <www.trf2.jus.br>. Acesso em 28 set. 2013 BRITO, Fernando de Azevedo Alves. A hodierna classificao do meioambiente, o seu remodelamento e a problemtica sobre a existncia ou a inexistncia das classes do meio-ambiente do trabalho e do meio-ambiente misto. Boletim Jurdico, Uberaba, ano 5, n. 968. Disponvel em: <http://www.boletimjuridico.com.br>. Acesso em 28 set. 2013 FIORILLO, Celso Antnio Pacheco. Curso de Direito Ambiental Brasileiro. 13 ed., rev., atual e ampl. So Paulo: Editora Saraiva, 2012. 18

MACHADO, Paulo Affonso Leme. Direito Ambiental Brasileiro. 21 ed., rev., atual e ampl. So Paulo: Malheiros Editores, 2013. MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro, 38 ed. So Paulo: Editora Malheiros, 2012. MINAS GERAIS (ESTADO). Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais. Disponvel em: <www.tjmg.jus.br>. Acesso em 28 set. 2013 MOTTA, Sylvio; DOUGLAS, Willian. Direito Constitucional Teoria, Jurisprudncia e 1.000 Questes 15 ed., rev., ampl. e atual. Rio de Janeiro: Editora Impetus, 2004. RIO GRANDE DO SUL (ESTADO). Tribunal de Justia do Estado do Rio Grande do Sul. Disponvel em: <www.tjrs.jus.br>. Acesso em 28 set. 2013 SILVA, Jos Afonso da. Direito Ambiental Constitucional. So Paulo: Malheiros Editores, 2009. THOM, Romeu. Manual de Direito Ambiental: Conforme o Novo Cdigo Florestal e a Lei Complementar 140/2011. 2 ed. Salvador: Editora JusPodivm, 2012. VERDAN, Tau Lima. Princpio da Legalidade: Corolrio do Direito Penal. Jurid Publicaes Eletrnicas, Bauru, 22 jun. 2009. Disponvel em: <http://jornal.jurid.com.br>. Acesso em 28 set. 2013.

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