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Cules son las principales caractersticas del TLC con Estados Unidos?
La firma de un TLC involucra aspectos que van mucho ms all de la simple eliminacin de barreras arancelarias al comercio incluyendo la minimizacin y eliminacin de barreras no arancelarias, subsidios a la exportacin, reglas de origen, as como procedimientos aduaneros. As, algunos de los otros aspectos que tambin se consideran en la negociacin de un TLC incluyen la adopcin de estndares de salud y seguridad, regulaciones laborales, mecanismos de defensa comercial, compras estatales, inversin extranjera y flujos de capitales, servicios financieros y no financieros, telecomunicaciones, comercio electrnico, competencia de mercado, derechos de propiedad intelectual, proteccin al medio ambiente, transparencia legal y resolucin de conflictos entre las partes, entre otros. Cabe destacar que, en principio, los TLC firmados por un mismo pas con diferentes socios comerciales no son iguales. Estos varan en la cobertura y profundidad de los diversos aspectos que son incluidos en las negociaciones previas a la firma del acuerdo final, y en el nivel de compromisos asumidos por las partes (pases firmantes). As, en el caso del TLC entre el Per y los Estados Unidos, sus caractersticas se conocern a ciencia cierta recin una vez que finalicen las rondas de negociacin que se vienen desarrollando desde mediados del 2004. Sin embargo, a partir del seguimiento de los resultados preliminares de las negociaciones realizadas hasta principios del 2005, es factible identificar los aspectos que tienen mayor probabilidad de quedar en el acuerdo final, y que son relevantes para el anlisis del impacto en el contexto del modelo dinmico que se desarrolla en el presente trabajo.
En primer lugar, el proceso de liberalizacin comercial entre ambos pases ser gradual, considerando plazos de desgravacin en cuatro etapas inmediata, a 5 aos, a 10 aos y a ms de 10 aos. En el caso de la desgravacin inmediata, el Per liberara partidas arancelarias correspondientes a productos no agropecuarios que representaran entre el 70 por ciento y 80 por ciento de su comercio con los Estados Unidos. Por su parte, la oferta estadounidense es de liberalizar inmediatamente alrededor del 99 por ciento del comercio de bienes no agrcolas. En el caso de partidas referidas a productos agrcolas, los plazos de desgravacin sern ms amplios y contemplan la permanencia de ciertos mecanismos para-arancelarios (cuotas, sobretasas, posibilidad de imponer salvaguardias), aunque por lapsos determinados.