APAT 76 | JULAGO 2012 | www.apat.

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artigo
/ Feliciana Monteiro
/ Assistente Acadmica e Doutoranda
na Uni. Anturpia Becon, MEng, MSc
/ feliciana.monteiro@ua.ac.be
PORTOS SECOS,
DESAFIOS E
POTENCIALIDADES
Conceito de Porto Seco
Um Porto Seco um terminal intermodal, situado longe de
uma infra-estrutura porturia (da o seu nome) servindo uma
regio conectada com um ou vrios portos por via frrea e/
ou rodoviria e oferece servios de logstica especializados.
Geralmente o Porto Seco considerado um n importante
numa cadeia logstica.
Frequentemente, o Porto Seco orientado para servir carga
contentorizada e pode fornecer um portfolio completo de
servios logsticos e infra-estruturas necessrias aos diversos
tipos de operadores, bem como servios de desalfandegamento
de cargas.
Porto Seco como soluo para problemas
nas cadeias logsticas
O Porto Seco surge essencialmente como potencial
soluo para problemas que afectam as cadeias logsticas,
nomeadamente congestionamento (na rodovia), problemas
de capacidade e armazenamento (geralmente dos portos),
proviso de servios logsticos, e impactes ambientais.
Existem vrios tipos de terminais intermodais semelhantes a
um Porto Seco, pelas suas funes e servios, por exemplo,
portos fuviais, terminais terrestres de despacho aduaneiro,
terminais intermodais convencionais, etc. No entanto, o Porto
Seco uma evoluo de todos estes, porque inclui, pelo menos,
as seguintes funes: transbordo de carga de modo ferrovirio
para o rodovirio (e vice-versa), armazenamento temporrio
de mercadoria, actividades de consolidao e distribuio,
uma variedade de servios de valor acrescentado e servios de
desalfandegamento.
Um aspecto importante a salientar a questo dos servios de
valor acrescentado tais como:
capacidade de movimentao de diferentes tipos de carga,
capacidade de manuseamento de cargas perigosas,
suporte da logstica 3PL (Third Party Logistics) e 4PL (Fourth
Party Logistics), e
servios de desalfandegamento.
De acordo com projecto de investigao da Comisso Europeia
Inloc (2007), as vantagens associadas a um Porto Seco so
mltiplas, nomeadamente a reduo de despesas totais de
transporte; a mudana do modo rodovirio para ferrovirio;
reforo do papel dos portos na cadeia de transporte;
Neste artigo irei abordar a temtica
dos Portos Secos, principais vantagens,
desafos e razes pelas quais no tm
tido em Portugal o mesmo sucesso que
noutras regies da Europa.
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fortalecimento de solues multimodais; reduo do uso de
terrenos situados em zonas centrais do porto e por isso mais
dispendiosos; reduo dos problemas ambientais nas cidades;
potencial para criao de emprego; potencial para tornar
desalfandegamento mais efcaz.
O conceito de Porto Seco est ligado ao desenvolvimento
de zonas logsticas no hinterland Europeu, e o conceito
aceite em todos os pases. conhecido como Zonas
de Actividades Logsticas (ZAL) em Espanha e Portugal,
Plataformes Logistiques em Frana, Freight Villages no
Reino Unido, Interporti em Itlia e Gterverkehszentren
(GVZ) na Alemanha, os Distriparks ou Distriports na
Blgica e Holanda e Luxemburgo.
Na fgura abaixo identifca-se o potencial para a criao destas
zonas: a existncia de uma zona logstica (preferencialmente
longe da costa) associada a uma zona de grande actividade
econmica como o caso da Banana Azul, um corredor de
transporte e a existncia de um porto de mar (ou vrios).
Figura 1: Identifcao das principais zonas logsticas na Europa e respectivos
portos de entrada
Fonte: Notteboom, 2010
Desafos
Actualmente, o sector da logstica na Europa est a enfrentar
desafos importantes relacionados com estrangulamentos de
infra-estruturas, que reduzem a possibilidade de fuxos de
mercadorias efcientes e consequncias ambientais da sua
actividade. importante realar que os diferentes agentes do
sector esto activamente a tentar ultrapassar este problema.
Neste contexto, a integrao de Portos Secos nas cadeias de
transporte pode trazer benefcios signifcativos.
Quando os portos martimos enfrentam problemas de
congestionamento, expanso e surgem problemas de
efcincia, o Porto Seco surge como alternativa.
Pode-se afrmar que a sada de certos servios e da carga
da zona dos portos por vezes um second best motivada por
congestionamento, estrangulamento do porto pela cidade,
necessidade de mais espao e mesmo por motivos ambientais.
Considerando que Portos Secos funcionam como apoio
intermodalidade, a implementao deste tipo de terminal de
transporte deve ajudar a reduzir o transporte rodovirio e os
seus efeitos nocivos para o meio ambiente.
Os Portos Secos permitem aos seus utilizadores expandir o seu
hinterland para as zonas do interior e terceirizar alguns dos
servios a outro terminal, por exemplo, armazenamento de
contentores, distribuio e ou desalfandegamento. Com essa
soluo, os utilizadores so capazes de despachar a mercadoria
proveniente de um navio mais rapidamente e, assim, criar mais
espao no porto para a carga recm-entrada.
De referir ainda que os impactos negativos da infra-estrutura
porturia sobre o meio ambiente por vezes impedem a
possibilidade de expanso fsica de determinados portos devido
a restries ambientais, pelo que os Portos Secos podem ser
uma soluo.
artigo continuao
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PORTOS SECOS,
DESAFIOS E
POTENCIALIDADES
Importa mencionar que o Porto Seco acaba por ser um ponto
extra de transferncia de carga entre modos de transporte,
o que acarreta custos extra. Estes custos adicionais incluem:
custos monetrios, tempo e de risco (manuseamento). Assim,
a atractividade do Porto Seco diminui. Esta questo pode ser
superada com elevados volumes de carga manuseada ou com a
presena de servios que no sejam oferecidos nos portos (ou
oferecidos a um preo superior).
Concluses
O conceito de Porto Seco baseia-se num porto martimo
directamente conectado por ferrovia e/ou rodovia com
terminal intermodal terrestre onde a carga, nomeadamente
contentores, pode ser lidada de modo idntico ao que seria
num porto martimo.
Em suma, os portos secos so terminais intermodais, ns
em cadeias logsticas que complementam o porto de mar.
O seu sucesso depende do seu posicionamento nas cadeias
logsticas como elemento que gera valor, nomeadamente caso
haja congestionamento forte no porto, os servios e funes
morosas podem ser terceirizados para o Porto Seco. Deste
modo o porto alivia o congestionamento e a cadeia logstica
torna-se mais efciente.
Para alm disso as condies geogrfcas existentes na
Pennsula Ibrica no so ideais para o sucesso dos portos
secos:
No existem actividades logsticas signifcativas longe do
mar ( excepo de Madrid que tem competio de diversos
portos na pennsula);
Existe um nmero signifcativo de portos em Portugal (em
proporo actividade econmica do pas);
Os portos nacionais no apresentam grandes problemas de
congestionamento operacional, nem de armazenamento;
Os corredores de transporte intermodais para o interior da
Pennsula (ferrovia) so lentos e inefcientes.
Figura 2: Identifcao das principais zonas logsticas na Pennsula Ibrica e
respectivos portos de entrada em Portugal
Fonte: CP Carga
Para alm disso, em Portugal as empresas de transporte tendem
a interiorizar os servios que poderiam ser prestados pelos
Portos Secos, o que diminui consideravelmente a sua procura.
Na minha opinio, o sucesso em Portugal depender da
capacidade de dilogo e trabalhar em conjunto dos vrios
intervenientes nas cadeias logsticas. No temos grande
tradio de cooperao, em contraste com os pases do Norte
da Europa, e para o sucesso de determinado Porto Seco,
fundamental um bom relacionamento entre Administrao
Porturia, Operadores de Terminais, Transitrios, e demais
intervenientes no porto e na cadeia logstica.
No Norte da Europa, muitos dos portos secos tm uma vocao
de importao/ exportao e esto fortemente ligados a regies
logsticas e industriais.
De qualquer forma, para provar a utilidade de um porto
seco, poder ser til divulgar ou comparar os menores
custos da transaco de mercadoria atravs dos Portos
Secos do que atravs de cadeias logsticas concorrentes.
Esse ser sem dvida um dos melhores argumentos para
convencer a indstria. n