Partido Justicialista Provincia de Buenos Aires www.pjbonaerense.com.

ar

ABC Poltico
DICCIONARIO POLTICO Conduccin
Accin y efecto de conducir. Conducir: llevar a una persona o a un grupo de personas por el camino adecuado. El peronismo como todo movimiento nacional y popular naci a partir de una clara y visible conduccin, y si nos atenemos a la definicin del termino, sus dos grandes conductores, Pern y Eva Pern, llevaron a su movimiento por el camino adecuado, lo encauzaron y le dieron una identidad. Esta conduccin fue la que interpret y le dic solucin a las necesidades de un pueblo que hasta entonces haba estado postergado. Pern adopt parcialmente el concepto de conduccin del pensamiento militar, pero lo diferenci de la poltica, ya que, en el plano militar el que recibe una fuerza encuadrada e institucionalizada lo que debe hacer es mandar, en cambio el poltico debe conquistar la voluntad de sus seguidores, organizarlos y plantearlas una idea clara a seguir. Para Pern, la conduccin poltica es un arte. La conduccin poltica es un arte, y ese arte est regido por principios, como todas las artes. Si no tuviera principios no sera un arte, as como una ciencia que no tiene leyes tampoco es una cienciaNo hay recetas para conducir pueblos, ni hay libros que aconsejen cules son los procedimientos para conducirlos. Los pueblos se conducen vividamente, y los movimientos polticos se manejan de acuerdo al movimiento, al lugar y a la capacidad de quienes ponen la accin para manejarlos. Sin esto es difcil que pueda conducirse bien. No es la fuerza, no es solamente la inteligencia, no es el empleo mecnico de los mtodos, no es tampoco el sentido ni el sentimiento aislado, no hay un mtodo ideal para realizarlo, ni existe un medio eminentemente emprico. Es decir, es una concentracin de circunstancias tan variables, tan difciles de apreciar, tan complejas de percibir, que la inteligencia y el racionalismo son a menudos sobrepasados por la accin del propio fenmeno. Y para concebirlo hay solamente una cosa superior, que es la percepcin intuitiva e inmediata y la contra accin que de ese fenmeno vuelve a reproducirse como fenmeno en la colectividad. ( Juan Domingo Pern. Conduccin Poltica) Poner en practica la conduccin para Pern es la imposicin de la voluntad propia sobre la del adversario, y esto lo logra a travs de una estrategia, manejando informacin sobre sus adversarios y sorprendiendo en la toma de decisiones. El peronismo siempre tuvo una conduccin orgnica basada en una clara y expuesta doctrina. Esta es la base de toda su conduccin, siempre y cuando, este conductor es seguido por su forma de ser y de actuar por una masa que lo va conociendo y aceptando su pensamiento y forma de accin. Entonces el peronismo toma la conduccin como una forma de dirigir basada en la accin y por los acierto u errores que esta va produciendo: "La buena conduccin se mide por el xito. En el arte de la

conduccin hay slo una cosa cierta. Las empresas se juzgan por los xitos, por sus resultados La conduccin es un arte de ejecucin simple: acierta el que gana y desacierta el que pierde. Y no hay otra cosa que hacer. La suprema elocuencia de la conduccin est en que si es buena, resulta, y si es mala, no resulta" (Juan Domingo
Pern. Conduccin Poltica) Fuentes Diccionario de Poltica. Norberto Babbio, Nicola Mateucci y Gianfranco Pasquino. Pern. Conduccin Poltica. Crisis y resurreccin del peruanismo. Mario Bertellotti.

Doctrina
Del latn doctrina, de doceo, enseanza. Doctrina: enseanza o aprendizaje del saber en general o de una disciplina en particular. Este concepto de enseanza con el tiempo se ha ido perdiendo, y la doctrina pas a ser un complejo de teoras, nociones, principios, que constituyen el fundamento de una ciencia, filosofa o religin. En derecho, doctrina es el estudio y elaboracin de normas jurdicas y su terica interpretacin. En poltica es la enunciacin formal, por parte de un jefe de Estado o de un hombre poltico responsable, de la lnea poltica a la que su pas se atendr, en cuanto, a las relaciones internacionales, por ejemplo en 1823, existi la Doctrina Monroe, que formulaba como su principio ms fuerte: Amrica para los americanos. La Doctrina Drago de 1902, por la cual el gobierno de nuestro pas enuncia su tesis acerca de la responsabilidad del estado hacia los extranjeros por la deudas pblicas contradas en gobiernos precedentes. A partir de la segunda mitad del siglo XIX, tiene importancia en poltica, como reaccin a las consecuencias de los regmenes capitalistas y en oposicin a las instancias del pensamiento marxista, la que se denominar, Doctrina Socialcristiana, que se sustentar en los principios cristianos, tendientes a crear un nuevo orden social sobre la renovacin de los espritus y sobre la subordinacin de la economa a la moral cristiana. Esta doctrina surge en pases como Alemania, Francia e Inglaterra, en donde el sistema capitalista est ms avanzado y el marxismo se difunde mayormente, La doctrina Socialcristiana garantiza la propiedad como instrumento de libertad, condena los abusos individualistas, y propone la intervencin del estado para limitar la superpropiedad y para centralizar en sus manos la riqueza. Cuando irrumpe el peronismo en la vida poltica Argentina, se empieza a hablar de la Doctrina Nacional Justicialista. Doctrina en la cual se asienta todo el pensamiento y las lneas de accin del Movimiento Nacional y Popular Justicialista. Esta doctrina peronista descansa en los siguientes conceptos fundamentales: Los objetivos permanentes del justicialismo: la Felicidad del Pueblo y la Grandeza de la Nacin. El justicialismo es una filosofa de vida, simple, profundamente nacional, popular humanista y cristiana, que fijar tres banderas doctrinales, la justicia Social, la Independencia Econmica y la Soberana Poltica, para lograr los objetivos permanentes del Movimiento: la Felicidad del Pueblo y la Grandeza de la Nacin.

El justicialismo es una filosofa de vida simple, profundamente popular, nacional, humanista y cristiana.

Al decir filosofa de vida, nos est indicando que se trata de un sistema de pensamiento con sus valores y categoras, con su propia concepcin del hombre, de la familia, del Estado, de la Libertad, de la Justicia, del Trabajo, de la Economa, de la organizacin social y poltica del Pueblo; y de una propia visualizacin del Mundo y sus relaciones. Al tratarse de una filosofa de vida popular y nacional, indica que se inspira en la experiencia propia del pueblo argentino en su bsqueda de afirmacin de su proyecto como Nacin. Y es tambin humanista y cristiano. El Justicialismo parte de un humanismo cristiano; cree en un hombre hecho a imagen y semejanza de Dios; en un ser portador de valores trascendentes y con una inmanente dignidad, acorde a la concepcin religiosa que ha definido y caracterizado a nuestra cultura nacional. Las tres banderas del justicialismo. Este nuevo sistema de pensamiento profundamente nacional, popular, humanista y cristiano, ofrecera a nuestro Pueblo tres banderas doctrinales que representaban, a su vez, aquella sntesis de lo social y lo nacional que encarn el peronismo desde su nacimiento. En efecto las clebres banderas: justicia Social, Independencia Econmica y Soberana Poltica representan las reivindicaciones que signaron las primeras cuatro dcadas del siglo XX en la Argentina, unidas por primera vez en un haz sintetizador. La Justicia Social orienta la solucin de la problemtica social derivada de la explotacin del hombre por el hombre, pero fuera del esquema de la lucha de clases y del internacionalismo que planteaba el socialismo. La Independencia Econmica y la Soberana Poltica, son banderas que representan la reivindicacin nacionalista frente a la dependencia que sufra nuestro pas frente al imperialismo y que viabilizaban la Liberacin Nacional reclamada, sin endiosamientos al Estado, como planteaba el fascismo, o a razas superiores como haba pretendido el nazismo. Las doctrinas son, generalmente, exposiciones sintticas de grandes lneas de orientacin, y representan, en s y en su propia sntesis, solamente el enunciado de innumerables problemas; pero la solucin de esos problemas, realizada por el examen analtico de los mismos, no pueden formar cuerpo en esa doctrina sin que constituya toda una teora de la doctrina misma, as como tambin de ese anlisis surgen formas de ejecucin de esa doctrina y de esa teora. Una doctrina sin teora resulta incompleta; pero una doctrina o una teora sin las formas de realizarlas, resultan intiles; de manera que uno no ha cumplido el ciclo real e integral mientras no haya conformado e inculcado una doctrina, enseado una teora y establecido las formas de cumplir una y otra.
Fuentes Diccionario de Poltica: Norberto Bobbio, Nicola Mateucci y Gianfranco Pasquino Flores, Hctor A. El peronismo justicialista, Instituto Superior de Conduccin Poltica, 1999. Pern, Juan Domingo. Conduccin Poltica, Escuela Superior de Conduccin Poltica, 1952.

Aparato
El aparato de un partido es el conjunto de las personas y organizaciones con funciones directivas y ejecutivas que desempean una actividad profesional y permiten su funcionamiento continuado. La formacin de los aparatos en los partidos polticos es el producto de la democratizacin del sufragio y de la consiguiente profesionalizacin de la actividad poltica.
Fuente Diccionario de Poltica, Norberto Bobbio Nicola Matteucci y Gianfranco Pasquino, Siglo Veintiuno Editores, 1991. Sexta edicin en espaol corregida y aumentada.

Descamisado
Trmino popularizado a partir del surgimiento del peronismo para identificar a sus adherentes. Segn Juan Pern, los descamisados eran esencialmente los marginales, los desclasados, los desposedos de Leandro N. Alem. Los grupos humanos cada vez ms considerables que tenan sitio en los esquemas del inmovilismo militar o derechista, que pugnaban por levantar la voz y ejercer su voto. Se sabe que a los partidarios de Espartero, en la Barcelona progresista de 1840, les llamaban tambin descamisados. Pern menciona, asimismo, aquella estrofa del Martn Fierro que comienza diciendo: Yo no tena camisa ni cosa que se parezca y que describe patticamente la pobreza extrema del gauchaje. Lo que s creo dice Peron es que el orgen del mote es peyorativo. Y que nos bautizaron como tales el da que los oligarcas descubrieron que nuestros seguidores ms constantes andaban en camiseta.
Fuente Conversaciones con Juan D. Pern, Enrique Pavn Pereyra, Coleccin Dilogos Polmicos, Colihue-Hachette, 1978.

FORJA
FORJA, Fuerza de Orientacin Radical de la Joven Argentina , fue un movimiento ideolgico surgido de la crisis de la UCR acelerado a raiz de la muerte de Hiplito Yrigoyen. Fue un intento de recuperar el partido para las ideas que el caudillo haba puesto en marcha en su larga carrera de conductor. La idea de FORJA fue lanzada por Arturo Jauretche junto a Sacalabrini Ortiz, Luis Dellepiane y Homero Manzi, entre otros. Su accin se desarrolla entre el 29 de junio de

1935, fecha de su fundacin y declaracin de principios, y la declaracin de octubre de 1945, en la que la mayora de sus miembros se incorporan al movimiento revolucionario nacional, ya en la calle. Los rasgos tipificadores del movimiento -segn Hernndez Arregui- son los siguientes: Un retorno a la doctrina nacionalista, aunque vacilante, de Yrigoyen, filiada, en el orden de las conexiones histricas, a las antiguas tradiciones federalistas del pas, anteriores a 1852. Retoma en su contenido originario, los postulados ideolgicos de la Reforma Universitaria de 1918. Su pensamiento no muestra influencias europeas. Es enteramente argentino por su enraizamiento con el doctrinarismo de Yrigoyen, es hispanoamericano bajo la influencia de Manuel Ugarte y Raul Haya de la Torre y el aprismo. Es un movimiento ideolgico de la clase media universitaria de Buenos Aires, en sus capas menos acomodadas, con posteriores ramificaciones en el interior del pas En su posicin antiimperialista enfrenta tanto a Gran Bretaa como a EEUU en un doble enfoque nacional y latinoamericano. Declaracin de FORJA ante los acontecimientos del 4 de junio: "En presencia de los acontecimientos a que asiste el pas, F.O.R.J.A (Fuerza de Orientacin Radical de la Joven Argentina) considera imperioso puntualizar ante el pueblo y ante las nuevas autoridades que rigen los destinos nacionales, la naturaleza de su posicin traducida en las siguientes demandas: 1. El derrocamiento del "rgimen" constituye la etapa primera de toda la poltica de reconstruccin de la nacionalidad y de expresin autntica de la soberana. 2. La implementacin de un sistema moral que rija el desenvolvimiento institucional del pas y fiel a la conducta de sus hombres y dirigentes, es principio esencial en que debe asentarse toda posibilidad de creacin nacional basada en el genio propio de nuestro pueblo y sus anhelos de emancipacin econmica y de justicia social. 3. La imposicin progresiva y armnica de un programa de emancipacin econmica, poltica y cultural de un pas, es demanda sustancial del pueblo para la afirmacin de su personalidad histrica y para la participacin igualitaria de la Nacin Argentina en el libre juego de las relaciones internacionales. En virtud de tales demandas, FORJA declara que contempla con serenidad no exenta de esperanza la constitucin de las nuevas autoridades nacionales, en cuanto las mismas surgen de un movimiento que derroca al "rgimen" y han adquirido compromiso de reparar la disolucin moral en que se debata nuestra poltica y de crear un sistema basado en normas ticas y en claros principios de responsabilidad y soberana. FORJA considera esenciales a la reparacin cardinal del pas el cumplimiento del doble compromiso as traducido y ratifica su demanda total de emancipacin nacional y de soberana popular, a cuyos dictados espera no sern indiferentes las personas que constituyen el gobierno revolucionario.

Por la Junta Ejecutiva Nacional: Arturo Jauretche, presidente Oscar Meana, secretario".

FORJA Y EL 17 DE OCTUBRE Frente a los momentos en que vive el pas, la UCR (FORJA) dio a conocer una declaracin en la que fijan su posicin. La misma expresa lo siguiente:

"La Junta nacional de F.O.R.J.A. en presencia de la agitacin oligrquica promovida por las fuerzas de la reaccin en convivencia con las izquierdas extranjerizantes y de la inquietud reinante entre los trabajadores ante el riesgo de una restauracin de los sistemas de opresin econmica y de dominacin imperialista establecidos desde el 6 de septiembre de 1930 por la misma confabulacin de intereses y de ideologas. DECLARA: 1. Que el debate planteado en el seno de la opinin est perfectamente deslindado el campo entre la oligarqua y el pueblo, cualquiera sean las banderas momentneas que se agiten y que en consecuencia y en cumplimiento de su deber, argentino y radical, expresa su decidido apoyo a las masas trabajadoras que organizan la defensa de sus conquistas sociales. 2. Que como se expresa en la declaracin de principios de F.O.R.J.A., sancionada en el acto de su fundacin el 29 de junio de 1935, en la lucha del pueblo contra la oligarqua como agente de las dominaciones extranjeras, corresponde a la Unin Cvica Radical asumir la direccin de la lucha. 3. Que el Comit Nacional de facto que se atribuye la representacin de la UCR se ha pasado al campo de la oligarqua al desoir la opinin y las orientaciones de las figuras representativas del radicalismo yrigoyenista. 4. Que frente a la vacancia de la conduccin partidaria, es deber de esos hombres representativos el asumirla para que sta sea expresin clara del pensamiento revolucionario de Yrigoyen en el que encuentran solucin integral las inquietudes actuales del pueblo argentino, sintetizadas en: PATRIA, PAN Y PODER AL PUEBLO

Octubre 17 de 1945, Buenos Aires. Por la Junta Nacional de F.O.R.J.A. (Fdo):Arturo M. Jauretche, presidente; Francisco Capelli, secretario general"

Fuente Forja y la Dcada Infame, por Arturo Jauretche, Pea Lillo Editor.

Movimiento
En particular, la expresin se utiliza para indicar al mismo tiempo la exigencia de vnculos profundos con los grupos sociales y la radicacin en estos grupos de una cierta separacin de las prcticas polticas de los partidos. Sin embargo, las reivindicaciones, las exigencias, las demandas y la propia representacin de los intereses de sus grupos de referencia por parte de los ms diversos movimientos tiene lugar en la esfera poltica y, ms especficamente, en la esfera de la actividad partidaria. Desde el punto de vista de la estructura y de las actividades, los movimientos polticos no difieren significativamente de los movimientos sociales. La multiplicidad de los movimientos atestigua, al mismo tiempo, la vivacidad y vitalidad de un sistema poltico, la existencia de contradicciones y la bsqueda de soluciones. En sntesis, los movimientos polticos constituyen la savia de la transformacin de los sistemas polticos contemporneos. Organizaciones que han asumido la denominacin de movimiento: el Movimiento Sociale Italiano, el degaullismo, el aprismo. El peronismo se define desde su concepcin como un movimiento poltico . Las palabras de Antonio Cafiero ilustran este concepto: El carcter dinmico propio del

peronismo ha originado distintas manifestaciones a lo largo de su historia. Si nos remontamos a los albores del peronismo, yo dira que naci fundamentalmente ligado con lo que entonces era el laborismo, que haba triunfado en todo el mundo por el peso del sindicalismo. Despus esta caracterstica se fue perdiendo, la historia evoluciona y repentinamente el peronismo aparece asociado a la figura de Evita: es el evitismo. En 1955, con la cada, nos dividimos en dos caras, bajo una misma estrategia, que era la resistencia. Debajo estaba la resistencia que se haca desde las pequeas cosas que se podan armar para luchar contra la dictadura, en tanto que la lucha de superficie estaba encarnada por las 62 Organizaciones Obreras. Luego aparece una figura en el peruanismo, Augusto Timoteo Vandor, principal lder de los obreros argentinos, que abre otra etapa. Con los 70 llega un fenmeno nuevo que tie de violencia esos aos en el peronismo: la izquierda, representada por Montoneros. Es decir que la resistencia de los 50 se transform en la explosin juvenil de los 70. Mientras la juventud violenta hace su proceso, a la vez se abre otro captulo en el peronismo, el lopezrreguismo o el isabelismo, para ser ms amplios. Luego de estas etapas se forja la renovacin peronista, y posteriormente con Carlos Menem en la presidencia en 1989 se abre un perodo con un nuevo estilo, que muchos denominan menemismo. Todos estos movimiento dice Cafiero han dejado siempre algo positivo en el peronismo, an los que han sido francamente negativos, como el isabelismo o los Montoneros, desde mi ptica. Pero cumplieron tal vez un rol en ese momento. El peronismo es un movimiento de grandes gestas. Pern lo deca claramente, hay que cabalgar la historia. La historia es un proceso casi determinista, la habilidad de un poltico es cabalgar sobre la historia tratando de que la historia pueda acomodarse hacia nuestros ideales y nuestros objetivos.
Fuentes Diccionario de Poltica. Norberto Bobbio, Nicola Matteucci y Gianfranco Pasquino. 7 Edicin corregida y aumentada. Siglo XXI editores. El peronismo que viene. Antonio Cafiero. 1 Edicin. Nuevohacer Grupo Editor Latinoamericano.

Peronismo
Indica el movimiento poltico creado por Juan Pern. Para diferenciar su movimiento de un partido poltico, el mismo Pern coloc siempre en evidencia el carcter compuesto del peronismo, que estaba constituido no solo por un partido poltico con dos ramas, masculina y femenina, sino tambin por dos organizaciones sindicales, adems de un conjunto numeroso de otras fuerzas que confluan en el movimiento que representaba a la totalidad de los intereses nacionales. Este movimiento es bautizado en 1948 por Pern con el nombre de Justicialismo, para referenciar su lucha por la justicia social. Fermn Chvez, historiador del peronismo, admite para el concepto definiciones desde el punto de vista de una doctrina, a partir del hecho poltico social, o desde lo cultural porque abarca tanto lo social como lo poltico y lo cultural. I. Como hecho poltico- social El peronismo es impensable si no se observa que suceda en 1943 y Pern no hubiese tenido espacio poltico si en la dcada del 32 al 42 en la Argentina no se hubieran dado

una serie de circunstancias propicias: el fraude nuevamente se haba instalado en cada eleccin; la gente descrea de los partidos polticos tradicionales; se descubrieron negociados; nuestro pas se realine con el imperio britnico a partir del Pacto RocaRunciman, hubo un declinar de la moralidad en el orden pblico, en el estado. Estos elementos se conjugaron, la gente esperaba algo nuevo, pero no se adverta entonces porqu camino iba a surgir la novedad. Se dio el golpe de 1943, que en su primera etapa no tuvo un proyecto poltico sino que tena objetivos simplemente administrativos: ordenar todo ese desorden que haba y que era muy militar en su concepcin. En octubre de 1943 apareci en escena el coronel Juan Pern al frente del Departamento Nacional de Trabajo -que era una dependencia del Ministerio del Interior que no cumpla funcin social alguna sino que llevaba las estadsticas del mundo del trabajo, pero no intervena cuando haba conflictos. Un mes despus, a fines de noviembre, cre la Secretara de Trabajo y Previsin, se puso al frente de este organismo el 2 de diciembre del 43 y anunci el comienzo de la era de la poltica social en la Argentina. Pern convoc a los grandes sindicatos, que estaban manejados por los socialistas y anarquistas algunos, y por los comunistas otros. Convoc a todos los sectores, los escuch y expuso su pensamiento sobre la justicia social en la Argentina. Este proceso comenz en diciembre del 43 y se extendi durante todo el 44 y parte del 45. En 1945, acontecimientos internacionales modifican la realidad. Al finalizar la segunda Guerra Mundial, los pases vencedores se repartieron el mundo en Yalta. El embajador norteamericano Spruille Braden intent seducir al entonces Secretario de Trabajo y Previsin para que se integrara a la estrategia de los Estados Unidos frente a la Unin Sovitica. Al no lograrlo se produjo un profundo distanciamiento. Braden se dedic a conformar una fuerza opositora a Pern. En julio de ese ao, un pequeo grupo de la Unin Cvica Radical, Junta Renovadora, se acerca a Pern y es la primera agrupacin en proclamarlo candidato. Los hechos se precipitaron e incluso por desinteligencias entre las Fuerzas Armadas, el 9 de octubre del 45 le fue pedida la renuncia a Pern. Para entonces, el lder ocupaba tres cargos: era Vicepresidente de la Nacin, Ministro de Guerra y Secretario de Trabajo. Renuncia a los tres, y los acontecimientos que desembocan en el apoyo masivo del 17 de octubre van a confirmar que el proyecto de Pern era posible. A pesar de que no tena partido, la clase obrera, el partido laborista, la UCR-Junta Renovadora, y un tercer grupo que se llam "Centros Independientes Coronel Pern" apoyaron la campaa para la presidencia del Coronel y el 24 de febrero del 46 fue elegido presidente. Con respecto al 17 de octubre, fecha que marc el nacimiento simblico del justicialismo, este comenz a gestarse das antes, cuando la destitucin del funcionario comenz a generar seales de inquietud y descontento entre los trabajadores. Al aproximarse el fin de semana del 13 al 14 cundieron rumores acerca de una huelga nacional en apoyo a Pern. Sobre la participacin de los obreros de la carne en los acontecimientos, debemos considerar el auge de las exportaciones de carne que acompaaron a la segunda Guerra Mundial, y la estrecha relacin que Pern mantuvo con los obreros de los frigorficos y su incipiente Sindicato Autnomo de la Industria de la Carne de Berisso. El lder de los obreros de Berisso, Cipriano Reyes, recordaba que los dirigentes sindicales debieron contener a las bases para que no se lanzaran a la huelga antes del fin de semana del 13 y 14 de octubre. A las noticias de paros y mitines obreros provenientes de los barrios proletarios del sur del Gran Buenos Aires y otros situados en la Capital Federal se le uni la novedad del alzamiento de los obreros de los ingenios azucareros tucumanos. Al alborear el da 17 comenzaron a instalarse los primeros piquetes en los principales puntos de acceso, y los grupos obreros comenzaban a movilizarse para dar nacimiento

a ese hecho fundacional que rescata a Pern y que marca el nacimiento del peronismo de la mano de los obreros, de los marginados, de los ms humildes. Las distintas pticas con que los historiadores argentinos han relatado estos hechos constituyen una demostracin de que junto al peronismo surge la tendencia de quienes se le oponen: el antiperonismo. II - Como doctrina El pensamiento justicialista es una creacin de Juan Domingo Pern. Para una comprensin ms acabada de su gnesis es preciso repasar la historia de la formacin intelectual de su creador. Pern ingres en el Colegio Militar de la Nacin en 1910, despus de haber cursado tres aos del secundario en el Colegio Internacional Politcnico de Buenos Aires y el primario en el Colegio Internacional de Olivos. Antes, haba vivido buena parte de su infancia en el campo bonaerense y en la Patagonia. El Nuevo Testamento, El Martn Fierro, Cartas de Lord Chesterfied a su Hijo Lord Carnavon, Historia Universal de Csar Cant y Vidas Paralelas de Grandes Hombres de Grecia y Roma de Plutarco, fueron algunos de los libros que ocuparon su atencin. Incorporado al ejrcito, el joven oficial exhibi una conducta que se diferenciaba del proceder tradicional del ejrcito. Las mediaciones en rebeliones obreras, las tareas educativas que el Ejrcito le encomend, fueron conformando un perfil que lo ubic entre los intelectuales de la fuerza. Cabe sealar que de todas sus misiones, Pern dej testimonio a travs de informes, escritos o conferencias, todos ellos editados por el Ejrcito. Algunos de los textos que escribi antes de incursionar en la poltica fueron: Moral Militar, Higiene Militar, Apuntes de Historia Militar, Campaa del Alto Per 1812-1814, el Frente Oriental en la Guerra de 1914, La Guerra Ruso-Japonesa, Toponimia Patagnica de la Etimologa Araucana, La Idea Estratgica y la Idea Operativa de San Martn en la Campaa de los Andes, La Patagonia, Pasado, Presente y Porvenir, Las Operaciones en 1870: Guerra Franco-Prusiana, entre otros. La misin a Europa de 1938 con base en Italia tuvo tambin su influencia en Pern. All tom contacto con los modelos reformistas europeos del capitalismo y los vio operar en la realidad, a la vez que observ otro fenmeno poltico nuevo que lo marc definitivamente: el liderazgo de base popular, construido como una relacin directa del conductor con el pueblo, por encima de las estructuras orgnicas militares. Pern entenda la historia como una evolucin que, desde la Creacin, lleva al hombre a construir sucesivas y cada vez mayores integraciones. Considera que "el mundo nunca ha sido esttico, sino que siempre he estado en evolucin permanente y las revoluciones son parte de esa evolucin". Ubica a la evolucin como "obra de la naturaleza y del fatalismo histrico; a las revoluciones como los cambios estructurales necesarios que se practican para ponerse de acuerdo con la evolucin de la humanidad, que es la que rige todos los cambios que han de realizarse; y a los hombres dentro de la historia como "agentes que crean sistemas para servir a esa evolucin y colocarse dentro de ella". Refirindose a su propia accin poltica precis al respecto: "la revolucin que nosotros postulamos no es una causa, sino un efecto de esa revolucin, que nosotros debemos poner al da a travs de sistemas". La evolucin que toma en cuenta el peronismo no es la evolucin darwiniana de las especies, sino que es una evolucin que reconoce a la Creacin como una obra de Dios y coloca al hombre en una clara dimensin espiritual. "Desde que el hombre comenz a tener sentido como habitante de la Tierra, todas las evoluciones se han hecho hacia integraciones mayores: la primera fue la familia; despus vino la tribu, reunin mayor; luego vino el estado primitivo; mas tarde la ciudad; despus vino el estado feudal; luego vino la nacionalidad, las naciones; ahora vienen los continentes integrados, el continentalismo; y es muy probable que, siguiendo esta escala de dimensiones, lleguemos pronto al universalismo, es decir, a la integracin total de los habitantes de la tierra".

La doctrina social de la iglesia Catlica fue el principal pensamiento sistemtico que aliment en Pern el nacimiento de una reflexin poltica y social ms all de lo estrictamente militar. La Encclica Rerum Novarum del Papa Len XIII dada a conocer en 1891 sent las bases de la doctrina social. Aunque en documentos anteriores se realizaba una observacin crtica, es en este texto donde se expresaron las consecuencias negativas del capitalismo liberal de la primera revolucin industrial y se defendi la legitimidad de la sindicalizacin obrera y de la lucha de los trabajadores por mejores condiciones de trabajo. Este pensamiento fue retomado y profundizado en 1931 por la encclica Quadragesimo Annus del Papa Pio XI. En ella se ratific la concepcin reformista cristiana como solucin no-comunista de la crisis mundial que estall en 1929 y que puso en duda la viabilidad del capitalismo. Esta Encclica dice expresamente que el Estado no debe ser neutral, que all donde hay un conflicto social, donde existe desorden producido por algn enfrentamiento entre el capital y el trabajo, el estado debe acudir y reimplantar el equilibrio y la justicia. Este rol del estado se define como principio de subsidiaridad. Los proyectos que implement Pern desde los comienzos de su labor poltica y social partan de una ideologa que est tomada literalmente de la Encclica Quadragsimo Anno, de 1931. En 1936 llega a la Argentina el pensador francs catlico Jacques Maritain, impulsor de la reivindicacin de la clase trabajadora. Maritain sostena que la clase trabajadora es la ltima reserva de la historia, definicin que Pern tambin hizo propia. El peronismo naci como movimiento social porque en el estado de derecho liberal burgus anterior lo social no entraba. Surgi para rescatar lo social, y la poltica fue solo un instrumento. El pensamiento social, la defensa de un papel ms activo de los sindicatos en la sociedad y la necesidad de reformar las relaciones laborales en beneficio de los trabajadores para equilibrar el poder de los empresarios, la importancia de implementar la ayuda social a los ms postergados, fueron los elementos fundacionales de este movimiento que incorpor a la sociedad de derecho a los obreros y posteriormente a la mujer, al otorgarle el derecho al voto. Los objetivos permanentes del justicialismo son la Felicidad del Pueblo y la Grandeza de la Nacin. El justicialismo es una filosofa de vida, simple, profundamente nacional, popular humanista y cristiana, que fijar tres banderas doctrinales: la Justicia Social, la Independencia Econmica y la Soberana Poltica, para lograr los objetivos permanentes del Movimiento: la Felicidad del Pueblo y la Grandeza de la Nacin. Al decir filosofa de vida, nos est indicando que se trata de un sistema de pensamiento con sus valores y categoras, con su propia concepcin del hombre, de la familia, del Estado, de la Libertad, de la Justicia, del Trabajo, de la Economa, de la organizacin social y poltica del Pueblo; y de una propia visualizacin del Mundo y sus relaciones. Al tratarse de una filosofa de vida popular y nacional, indica que se inspira en la experiencia propia del pueblo argentino en su bsqueda de afirmacin de su proyecto como Nacin. Y es tambin humanista y cristiano. El Justicialismo parte de un humanismo cristiano; cree en un hombre hecho a imagen y semejanza de Dios; en un ser portador de valores trascendentes y con una inmanente dignidad, acorde a la concepcin religiosa que ha definido y caracterizado a nuestra cultura nacional. Este nuevo sistema de pensamiento profundamente nacional, popular, humanista y cristiano, ofrecera a nuestro Pueblo tres banderas doctrinales que representaban, a su vez, aquella sntesis de lo social y lo nacional que encarn el peronismo desde su nacimiento. En efecto, las clebres banderas Justicia Social, Independencia Econmica y Soberana Poltica, representan las reivindicaciones que signaron las primeras cuatro dcadas del siglo XX en la Argentina, unidas por primera vez en un haz sintetizador.

La Justicia Social orienta la solucin de la problemtica social derivada de la explotacin del hombre por el hombre, pero fuera del esquema de la lucha de clases y del internacionalismo que planteaba el socialismo. La Independencia Econmica y la Soberana Poltica, son banderas que representan la reivindicacin nacionalista frente a la dependencia que sufra nuestro pas frente al imperialismo y que viabilizaban la Liberacin Nacional reclamada, sin endiosamientos al Estado, como planteaba el fascismo, o a razas superiores como haba pretendido el nazismo. La Tercera Posicin Justicialista Cuando surge el peronismo, el mundo pareca dogmticamente alineado en dos bandos: las democracias liberales de desarrollo capitalista, por una parte y los socialismos de economas centralmente planificadas, por otra. Esta nueva concepcin filosfica y doctrinal propona una visin geopoltica diferenciada, a partir de la revalorizacin del protagonismo histrico de los pueblos en sus luchas por la liberacin nacional, de toda forma de imperialismo, y de viejas o nuevas formas del colonialismo. Pern levantara al justicialismo como la Tercera Posicin internacional; no como una posicin a mitad de camino de ambos sino, por el contrario, como una propuesta superadora de los antagonismos ideolgicos, a partir de una nueva concepcin que realizaba en la prctica, con la legitimidad del apoyo mayoritario del pueblo argentino, los sueos de justicia, Libertad y Dignidad de todos los pueblos del mundo. La Tercera Posicin, o justicialismo, pretende la armonizacin de los derechos del individuo con los de la comunidad, con la intencionalidad de obtener la realizacin del hombre a partir de posibilitarle la efectiva prctica de las virtudes y no, simplemente, dndole ms bienes materiales. El justicialismo implica una preocupacin tica y moral. Para lograr un hombre virtuoso en una sociedad virtuosa, ser menester asegurar a todos, la posibilidad de practicar aquellas virtudes que lo perfeccionen moralmente. Y ello es posible slo si se lo libera de aquellas ataduras materiales que le coartan la libertad, indispensable para que exista la responsabilidad que consienta la virtud del acto que practica. El desafo de organizar una fuerza poltica exigi a Pern la formulacin de una teora de la conduccin poltica y de la organizacin poltica. Recreando sus conocimientos de conduccin y oganizacin militar, dio vida al movimiento. Ya en el exilio, despus de 1955, Pern continu actualizando la doctrina justicialista a la evolucin de los tiempos. Desde Madrid pudo seguir el proceso de recuperacin de Europa occidental, el desarrollo de la Guerra Fra, y el contexto mundial en general. Durante los dieciocho aos que estuvo fuera de la Argentina, se sucedieron muchos de los hechos que el lder haba anticipado: el avance del irreversible del proceso de integracin econmica de Europa occidental, dirigido en el mismo sentido que el proceso de unin propuesto por l al Brasil de Getulio Vargas y al Chile del General Ibez en 1950. Fue el primer dirigente latinoamericano en alertar sobre la importancia de la ecologa e integr este fundamental aspecto a la concepcin justicialista. Esto ocurri en 1972 con motivo de realizarse en Estocolmo, Suecia, la Primera Conferencia Mundial sobre el medio Ambiente, con el auspicio de las Naciones Unidas. Nuevamente en su Patria, reivindicado ante la historia con el ejercicio de su tercer mandato presidencial constitucional en 1973, Pern actualiz la doctrina justicialista. El documento que expresa su visin ms actualizada de la Argentina y su futuro no fue oficialmente publicado, pero trascendi luego de su fallecimiento con el ttulo Modelo Argentino para el proyecto Nacional. Dice Antonio Cafiero en su libro "El peronismo que viene": el peronismo que viene deber resignificar la lucha por la idea y rechazar la nocin de que lo nico que cuenta en poltica son las actitudes pragmticas, desvinculadas de cualquier clase de connotaciones ticas o valorativas.

La esencia misma de la poltica, al decir de Paul Valry, implica siempre alguna idea del hombre y del espritu, y una representacin del mundo. Y no son pocas las voces que vienen previniendo acerca de los peligros que encierra el paulatino empobrecimiento de la poltica cuando se la confina al marco de una cultura pragmtica que ha perdido el sentido de bsqueda de la verdad, de la idea y de los valores superiores. "Hay que observar que si no existe una verdad ltima, la cual gua y orienta la accin poltica, entonces las ideas y las convicciones humanas pueden ser instrumentadas fcilmente para fines de poder". "Una democracia sin valores se convierte con facilidad en un totalitarismo visible o encubierto, como demuestra la historia", dice Juan Pablo II en la Encclica Centessimus Annus.

Fuentes Flores, Hctor A. El peronismo justicialista, Instituto Superior de Conduccin Poltica, 1999. Pern, Juan Domingo. Conduccin Poltica, Escuela Superior de Conduccin Poltica, 1952. Carlos Barb. Diccionario Poltico. Los siguientes autores fueron tenidos en cuenta para esta elaboracin a travs de sus libros, declaraciones y artculos periodsticos publicados: Fermn Chvez, Enrique Pavn Pereyra, Jorge Bolvar, Antonio Cafiero, Ren Orsi, Mario Bertolotti.