Cartilha - Piores Formas de Trabalho Infantil

Um guia para jornalistas
Piores Formas de Trabalho Infantil

Braslia, fevereiro de 2007
Realizao:
Copyright Organizao Internacional do Trabalho (2007) 1 edio (2007)

As publicaes da Secretaria Internacional do Trabalho gozam da proteo dos direitos autorais sob o Protocolo 2 da Conveno Universal do Direito do Autor. Breves extratos dessas publicaes podem, entretanto, ser reproduzidos sem autorizao, desde que mencionada a fonte. Para obter os direitos de reproduo ou de traduo, as solicitaes devem ser dirigidas a Publicaes OIT (Direitos do Autor e Licenas), International Labour Office, CH-1211 Geneva 22, Sua, ou por e-mail: pubdroit@ilo.org. Os pedidos sero bem-vindos.
Piores formas de trabalho Infantil. Um guia para jornalistas. / Superviso editorial Veet Vivarta; Programa Internacional para Eliminao do Trabalho Infantil (IPEC). [Braslia]: OIT - Secretaria Internacional do Trabalho, 2007 / Agncia de Notcias dos Direitos da Infncia ANDI, 2007. 120 p. ISBN 92-2-819015-9 (print). ISBN 978-92-2-819015-1 (print). - ISBN 92-2-819016-7 (web pdf). ISBN 978-92-2-819016-8 (web pdf). 1. Trabalho Infantil. 2. Mdia. 3. Jornalistas. 4. Brasil. I. Vivarta, Veet. II Alencar, Marco Tlio. III Mundim, Marlia. IV Rocha, Daniela. V. OIT. VI. IPEC VII. ANDI. VIII. Programa de Comunicao para Erradicao das Piores Formas de Trabalho Infantil. IX. Ttulo: Um guia de abordagem para jornalistas. 14.02.2
As designaes empregadas na presente publicao, segundo a praxe adotada pelas Naes Unidas, e a apresentao de material nelas includas no significam, da parte da Secretaria Internacional do Trabalho, qualquer juzo com referncia situao legal de qualquer pas ou territrio citado ou de suas autoridades, ou delimitao de suas fronteiras. A responsabilidade por opinies expressas em artigos assinados, estudos e outras contribuies recai exclusivamente sobre seus autores, e sua publicao no significa endosso da Secretaria Internacional do Trabalho s opinies ali constantes. Referncias a firmas e produtos comerciais e a processos no implicam qualquer aprovao pela Secretaria Internacional do Trabalho, e o fato de no se mencionar uma firma em particular, produto comercial ou processo no significa qualquer desaprovao. Os recursos para esta publicao foram fornecidos pelo Departamento de Trabalho dos Estados Unidos (USDOL). Esta publicao no reflete, necessariamente, as polticas do USDOL. De igual maneira a meno de marcas, produtos comerciais ou organizaes no implica em qualquer forma ou endosso do Governo dos Estados Unidos. Catalogao na Fonte: Daniel Borges Reviso: Daniela Rocha e Renato Mendes Diagramao: Andr Nbrega e Viviane Barros Advertncia: o uso da linguagem que no discrimine nem estabelea a diferena entre homens e mulheres, meninos e meninas uma preocupao deste texto. O uso genrico do masculino ou da linguagem neutra dos termos criana e adolescente foi uma opo inescapvel em muitos casos. Mas fica o entendimento de que o genrico do masculino se refere a homem e mulher e que por trs do termo criana e adolescente existem meninos e meninas com rosto, vida, histrias, desejos, sonhos, insero social e direitos adquiridos. As publicaes da OIT podem ser obtidas no escritrio para o Brasil: Setor de Embaixadas Norte, Lote 35, Braslia - DF, 70800-400, tel.: (61) 2106-4600, nos escritrios locais de vrios pases, ou solicitando a: Las Flores 275, San Isidro, Lima 27 - Peru. Apartado 14-24, Lima - Peru. Visite nosso site: www.oitbrasil.org.br Impresso no Brasil
Sumrio
Apresentao Introduo O Contexto do Trabalho Infantil e a Imprensa Recomendaes para Jornalistas Participao das Diferentes Instncias no Combate ao Trabalho Infantil
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Marco Legal Trechos de leis brasileiras e internacionais que tratam da preveno e erradicao do trabalho infantil Entidades Realizadoras deste Projeto
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Apresentao
Segundo recente pesquisa de opinio pblica do Ibope, realizada em 2006 como ao do Programa de Comunicao para a Erradicao das Piores Formas de Trabalho Infantil, a sociedade brasileira tem a percepo de que a criana desenvolve-se melhor quando estuda e brinca. No entanto, muitas pessoas no tm a clareza de quo prejudicial o trabalho precoce , sobretudo quando meninos e meninas exercem atividades nas chamadas piores formas de trabalho infantil, aquelas que so perigosas, penosas e insalubres, ou quando so explorados em atividades ilcitas. O Programa de Comunicao para Erradicao das Piores Formas de Trabalho Infantil foi realizado pela Agncia de Notcias dos Direitos da Infncia (ANDI) em parceria com a Organizao Internacional do Trabalho (OIT). Desenvolvido no marco de uma Agenda de Trabalho Decente, onde o Programa de Durao Determinada para Erradicao das Piores Formas de Trabalho Infantil representa um eixo estratgico de destaque, o projeto um reconhecimento do crescente papel da imprensa brasileira em qualificar o debate pblico sobre as questes centrais para a agenda social neste caso, as piores for-
mas de trabalho infantil, suas causas e conseqncias e a necessidade de elimin-lo, conforme determina a Conveno 182 da OIT, ratificada pelo Brasil em 12 de setembro de 2000. Publicado como uma das aes prioritrias do programa de comunicao, o presente livreto um convite para que profissionais das redaes de todo o pas contribuam, de forma mais efetiva e sistemtica, para a promoo do debate sobre essa questo junto sociedade e ao poder pblico. Resultado da contribuio de jornalistas de diversos veculos, que construram as recomendaes aqui publicadas, este guia sistematiza uma demanda da prpria imprensa: a necessidade de diversidade de fontes de informao. Nossa expectativa que os efeitos prticos desta iniciativa sejam refletidos em novas conquistas para o Brasil na preveno e erradicao das piores formas de trabalho infantil. Veet Vivarta Secretrio Executivo da ANDI Las Abramo Diretora do Escritrio da OIT no Brasil
Introduo
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Com o objetivo de dar maior visibilidade a aspectos do trabalho infantil junto aos meios de comunicao e, dessa forma, contribuir para o debate pblico e para a conscientizao da sociedade, a ANDI, em parceria com o Programa Internacional para Eliminao do Trabalho Infantil (IPEC) da Organizao Internacional do Trabalho, executou o Programa de Comunicao para a Erradicao das Piores Formas de Trabalho Infantil. A iniciativa pretendeu contribuir com a mdia na construo de um noticirio que possa alertar a sociedade sobre a existncia de formas de trabalho infantil que, por sua natureza ou condies em que so exercidas, precisam ser combatidas em carter de urgncia. Se, por um lado, o conceito de trabalho infantil no novidade para a imprensa brasileira, os conceitos piores formas de trabalho infantil e trabalho decente ainda no foram suficientemente assimilados pelo debate pblico da a necessidade de uma estratgia de comunicao focalizada nesses temas.
O Contexto do Trabalho Infantil e a Imprensa
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Um desafio para a pauta jornalstica

A presena quantitativa do tema trabalho infantil nas pginas dos jornais e revistas observa uma evoluo irregular conforme revelam os dados histricos da pesquisa Infncia na Mdia, produzida desde 1996 pela ANDI. Por outro lado, cada vez maior o destaque que as matrias sobre essa temtica vm ganhando no noticirio nacional. Foi principalmente a partir dos ltimos anos que a imprensa passou, de forma mais freqente, a contextualizar a questo a partir de diferentes ticas de abordagem, estabelecendo uma correlao entre a realidade do trabalho infantil e temas como educao, sade e direitos humanos. O Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) determina que assegurar a garantia dos direitos da criana e do adolescente dever da famlia, da sociedade e do Estado. Para que tal princpio seja posto em prtica, fundamental que se discuta, de forma clara, os diferentes papis de cada instncia na erradicao do trabalho infantil. A presente publicao tem como objetivo contribuir nesse sentido.
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Possveis causas do Trabalho Infantil

Crianas e jovens so obrigados a trabalhar por vrias razes, sendo a pobreza a principal delas. Muitos governos, ao enfrentar crises econmicas, no do prioridade s reas que poderiam ajudar a aliviar as dificuldades enfrentadas por famlias de baixa renda: no priorizam sade, educao, moradia, saneamento bsico, programas de gerao de renda, treinamento profissional, entre outros. Para essas famlias, a vida se torna uma luta diria pela sobrevivncia. As crianas so foradas a assumir responsabilidades, ajudando em casa para que os pais possam trabalhar, ou indo elas mesmas trabalhar para ganhar dinheiro e complementar a renda familiar. Um sistema educacional deficiente tambm contribui para empurrar crianas para o trabalho. Mesmo tendo acesso escola, crianas e adolescentes trabalhadores so os mais atingidos pela repetncia. Aps repetir vrias vezes, a criana por si mesma e pelos pais considerada incapaz de aprender, saindo da escola e sendo destinada ao trabalho. Um sistema escolar eficiente deve assegurar a permanncia de todas as crianas na escola, com aprendizagem efetiva.
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Outro fator que obriga ao trabalho infantil a opinio, comum em muitas culturas e no s nos estratos mais pobres , de que as crianas devem compartilhar as responsabilidades da famlia, participando do trabalho dos pais, ganhando remunerao fora de casa ou ajudando na administrao da casa. Esta ltima especialmente verdadeira para as meninas, de quem esperado que cuidem dos irmos e irms, bem como das tarefas domsticas, a ponto de estas se tornarem sua principal ou nica atividade. preciso considerar, tambm, as leis de oferta e demanda: o mercado de trabalho tem uma estrutura e uma dinmica que facilitam a incorporao da mo-de-obra de crianas. Mesmo sendo a legislao brasileira avanada no sentido de proibir esse tipo de explorao, o pas precisa aprimorar seu sistema de fiscalizao para assegurar o seu cumprimento.
Alegaes permissivas ao trabalho infantil

Apesar de condenvel e proibido por lei, ainda h quem procure justificar a necessidade do traba-
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lho infantil. Alguns argumentos, freqentemente usados para justificar essa prtica, podem ser refutados:
Crianas e jovens (pobres) devem trabalhar para ajudar a famlia a sobreviver.

a famlia que deve amparar a criana e no o contrrio. Quando a famlia se torna incapaz de cumprir essa obrigao, cabe ao Estado apoi-la, no s crianas. O custo de alar uma criana ao papel de arrimo de famlia exp-la a danos fsicos, intelectuais e emocionais. inaceitvel, no s para as crianas como para o conjunto da sociedade, pois, ao priv-las de uma infncia digna, de escola e preparao profissional, se reduz a capacidade dos recursos humanos que poderiam impulsionar o desenvolvimento do pas no futuro, e se aborta o projeto democrtico.
Criana que trabalha fica mais esperta, aprende a lutar pela vida e tem condies de vencer profissionalmente quando adulta.
O trabalho precoce nunca foi estgio necessrio para uma vida bem-sucedida. Ele no qualifica e, portanto, ineficaz como mecanismo de promoo social. O tipo de trabalho que as crianas exercem, rotineiro, mecnico, impede-as de realizar as tarefas adequadas sua idade: explorar o mundo, experimentar
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diferentes possibilidades, apropriar-se de conhecimentos, exercitar a imaginao.
O trabalho enobrece a criana. Antes trabalhar que roubar.

Esse argumento expresso de mentalidade vigente segundo a qual, para crianas e adolescentes (pobres, pois raramente se refere s das famlias ricas), o trabalho disciplinador: seria a soluo contra a desordem moral e social a que essa populao estaria exposta. O roubo a conotando marginalidade nunca foi e no alternativa ao trabalho infantil. O argumento que refuta esse , antes crescer saudvel que trabalhar. O trabalho infantil marginaliza a criana de famlia com poucos recursos das oportunidades que so oferecidas s outras. Sem poder viver a infncia estudando, brincando e aprendendo, a criana que trabalha perde a possibilidade de, no presente, exercer seus direitos de criana cidad, e perpetua o crculo vicioso da pobreza e da baixa instruo.
O trabalho um bom substituto para a educao.

um argumento usado com freqncia, principalmente, no caso de crianas com dificuldades no desempenho escolar. Muitas famlias, sem vislumbrar outras possibilidades de enfrentamento das dificuldades e de complemento do oramento domstico,
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acabam incorporando a idia de que melhor encaminhar seus filhos ao trabalho. Nesse caso, cabe escola repensar sua adequao a essa clientela, pois a funo social da escola em uma sociedade democrtica permitir o acesso de todos os alunos ao conhecimento e educao integral. Em suma, o trabalho infantil no se justifica e no resolve coisa alguma. A soluo para essa problemtica prover as famlias de baixa renda de condies tais, como um trabalho decente aos pais ou responsveis, para que possam assegurar a suas crianas um desenvolvimento saudvel.
Efeitos perversos do trabalho infantil

O trabalho precoce de crianas e adolescentes interfere diretamente em seu desenvolvimento:
Fsico porque ficam expostas a riscos de leses, deformidades fsicas e doenas, muitas vezes superiores s possibilidades de defesa de seus corpos. Emocional podem apresentar, ao longo de suas vidas, dificuldades para estabelecer vnculos afetivos em razo das condies de explorao a que estiveram expostas e dos maus-tratos que receberam de patres e empregadores; ou pela ambigidade na sua condio de criana e trabalhadora dentro relao de trabalho confusa ou pouco clara, onde o patro ou pa-
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drinho tambm tem obrigaes de responsvel pela proteo da criana. Social antes mesmo de atingir a idade adulta, crianas no trabalho precoce realizam atividades que requerem maturidade de adulto, afastando-as do convvio social com pessoas de sua idade. Educacional entre as crianas que trabalham comprovado que existe maior incidncia de repetncia e abandono da escola. O trabalho precoce interfere negativamente na escolarizao das crianas, seja provocando mltiplas repetncias, seja empurrando-as, de forma subliminar, para fora da escola fenmeno diretamente relacionado renda familiar insuficiente para o sustento. Crianas e adolescentes oriundas de famlias de baixa renda tendem a trabalhar mais e, conseqentemente, a estudar menos, comprometendo, dessa forma, sua formao e suas possibilidades de vida digna.
Democrtico a insero precoce de crianas e adolescentes no trabalho dificulta seu acesso informao para exercer seus direitos plenamente; um projeto de democracia est longe do seu ideal se a criana se v obrigada a trabalhar para poder exercer os seus direitos. o Estado o responsvel por proteg-la e por garantir a sua incluso social.
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O que diz a lei

Trabalho Infantil o trabalho executado por crianas e adolescentes com menos de 16 anos (salvo na condio de aprendiz, com registro em carteira como tal, a partir dos 14 anos), no setor formal ou informal ou ainda em atividades ilcitas. A aprendizagem pressupe a matrcula e a freqncia do adolescente na escola, caso no tenha concludo o Ensino Fundamental, alm de inscrio em programa de formao tcnico-profissional sob orientao de entidade qualificada.
Piores Formas de Trabalho Infantil: Proibidas para pessoas abaixo de 18 anos. A Conveno 182 da OIT estabelece que este conceito abrange: a) todas as formas de escravido ou prticas anlogas
escravido, como venda e trfico de crianas, sujeio por dvidas, servido, trabalho forado ou compulsrio, inclusive recrutamento forado ou obrigatrio de crianas para serem utilizadas em conflitos armados; b) utilizao, recrutamento e oferta de criana para fins de prostituio, produo ou atuaes pornogrficas; c) utilizao, recrutamento e oferta de criana para atividades ilcitas, particularmente para a produo e trfico de entorpecentes, conforme definidos nos tratados internacionais pertinentes;
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d) trabalhos que por sua natureza ou pelas circunstncias em

que so executados, so susceptveis de prejudicar a sade, a segurana e a moral da criana. Estas quatro categorias integram o ncleo bsico do conceito piores formas de trabalho infantil, e devem ser priorizadas nas polticas e suas estrategias de combate.
De acordo com a Recomendao 190 da Conveno 182 da OIT, estabelece-se que como critrio para determinar os trabalhos do item d) acima, deve ser considerado: (a) trabalho que expe crianas a abusos fsicos, psicolgi(b) trabalho embaixo da terra, embaixo da gua, em alturas (c) trabalho com maquinaria, equipamento e ferramentas
perigosas, ou que envolva manusear ou transportar cargas pesadas; (d) trabalho em ambientes insalubres que possa, por exemplo, expor crianas a substncias, agentes ou processos perigosos, ou a nveis de temperatura, rudo ou vibrao que possam ocasionar danos sade; (e) trabalho em condies particularmente difceis, como por longas jornadas, durante a noite, ou onde a criana confinada no local de trabalho. perigosas ou em espaos confinados; cos ou sexuais;
Trabalho penoso: embora citado no Estatuto da Criana e do

Adolescente, ainda no foi regulamentado. Informalmente, en-
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tende-se que o trabalho penoso o que provoca desgaste fsico e/ou psicolgico. Exemplo: aquele que demanda o emprego da fora muscular acima da capacidade fsica, ou exercido em carga horria excessiva. Na acepo da palavra, penoso significa o que causa sofrimento, desconforto e dor.
Trabalho noturno aquele realizado:

das 22h de um dia s 5h do dia seguinte, em atividade urbana; das 21h de um dia s 5h do dia seguinte, na agricultura; das 20h de um dia s 4h do outro dia, na pecuria.
Conceito de Trabalho Decente

Para entender a poltica de erradicao das piores formas de trabalho infantil importante conhecer o conceito de Trabalho Decente. Trabalho Decente toda ocupao produtiva adequadamente remunerada e exercida em condies de liberdade, eqidade e segurana e que seja capaz de garantir uma vida digna para as pessoas em idade permitida para trabalhar e proteger as crianas e adolescentes de todo tipo de explorao no mundo do trabalho. O Trabalho Decente permite satisfazer s necessidades pessoais e familiares de alimentao, educao, moradia, sade e segurana; garante proteo social nos impedimentos ao exerccio do trabalho (desemprego, doena, acidentes, entre outros) e assegura renda ao chegar poca da aposentadoria.
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Por uma nova abordagem

Para auxiliar o jornalista na descoberta de novas abordagens e facilitar a localizao de aes e organizaes ligadas ao tema da erradicao do trabalho infantil, esta publicao lista rgos e instituies por onde transitam as denncias do trabalho precoce e, tambm, entidades que se dedicam a analisar os diversos aspectos da questo. Alm disso, este livreto fornece endereos eletrnicos de diferentes organizaes para facilitar o acesso a mais informaes. Como uma espcie de quem quem no combate ao trabalho infantil, a publicao pretende cooperar para que profissionais de comunicao possam ampliar sua rede de fontes de informao e diversificar suas pautas sobre a temtica e, dessa maneira, contribuir de forma ainda mais efetiva para a erradicao desse grave problema. As recomendaes e o levantamento buscaram mencionar iniciativas em todo o territrio nacional. Qualquer omisso deve ser entendida como involuntria, pois o levantamento temtico e institucional no foi exaustivo e sim ilustrativo.
Veja, pgina 90 algumas indicaes do marco legal sobre esse tema no Brasil.
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Recomendaes para Jornalistas
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importante superar o factual e contextualizar as informaes sobre o trabalho infantil. As matrias podem, na medida do possvel, abordar diversos aspectos da questo: relao de mercado, a aceitao cultural do trabalho precoce, a situao socioeconmica das famlias, causas, conseqncias e possveis solues. A qualidade da cobertura jornalstica responsabilidade dos profissionais de imprensa e das fontes de informao, que tm um papel fundamental nesse processo. Todos devem ter conscincia de que a informao um bem pblico e que, por isso, precisa ser compartilhada com a sociedade. Vale lembrar que o trabalho, de forma geral, no opo da criana seu exerccio costuma ser movido por fora da necessidade financeira e de sobrevivncia. Meninos e meninas trabalhadores que compartilham sua histria com jornalistas expem sua situao muitas vezes sem conhecer os impactos dessa exposio para a sua vida. Quando a imprensa trata do tema, o nome e a imagem da criana est vinculado a uma situao de fragilidade, associado idia de pobreza e da excluso. Por isso, relacionamos a seguir recomendaes para que a mdia possa melhor contribuir para a garantia dos direitos das crianas.
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Aspectos gerais
A criana trabalhadora est em situao vulnervel e a sua exposio na mdia, por meio de fotos ou de outra forma de identificao pode ser prejudicial a ela e sua famlia. Recomenda-se ouvir a criana, mas importante que sua identidade seja preservada. No caso de necessidade de imagens (para televiso, ou foto para jornal, revista ou internet), sugere-se que a imagem da criana seja feita em contra-luz. O uso de tarjas desaconselhvel, por sugerir uma leitura que incrimina a criana ou a expe a situao humilhante. Uma vez que eles oferecem uma percepo concreta do problema, deve-se sempre buscar a criana e o adolescente e sua voz deve ser ouvida. Recomendase, contudo, total ateno para que a reportagem no tenha efeito contrrio e, em vez de contribuir para a soluo do problema, possa agrav-lo e at colocar vidas em risco. neste sentido que a tica na abordagem e na entrevista deve pender para uma promoo da criana como um interlocutor social legtimo, e evitar a expropriao e exposio da criana, que j se encontra em situao de vulnerabilidade. Ao entrevistar uma criana, procure sentar-se para ficar mais prximo da altura dela. Jornalistas que
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perguntam de cima para baixo criam uma relao de poder com a criana entrevistada, e no uma situao de dilogo. Recomenda-se informar a criana sobre o teor da pauta a ser veiculada e em que contexto a sua imagem vai aparecer. E deve-se respeitar seu silncio, caso no queira dar entrevista ou aparecer nas imagens. Ainda com a inteno de ajudar, busque evitar colocar palavras na boca de uma criana a ser entrevistada deixe que ela se expresse livremente. Alm disso, explique a ela que apenas um trecho da entrevista ser utilizado e no prometa enviar uma cpia da reportagem se depois no puder cumprir sua promessa. fundamental tratar as crianas e jovens que trabalham como sujeitos de direitos, respeitando os casos em que eles no podem ser expostos e dando voz queles cujos direitos foram violados ou que so protagonistas na sua defesa. A utilizao de termos como menor e de expresses que podem dar vazo a uma leitura pejorativa em relao a gnero, condio social ou raa (diferenas entre homens e mulheres, brancos e pretos, pardos ou mestios, ricos e pobres, construdas pela sociedade e que variam segundo culturas) reproduzem e endossam de forma subjetiva discriminaes e excluso social. Portanto, preciso ficar
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atento no apenas ao contedo da matria, mas linguagem, evitando o uso de termos que possam ser preconceituosos. Uma cobertura regionalizada do trabalho infantil fundamental para um maior entendimento da questo. O problema possui caractersticas diversas segundo o estado ou regio, o tipo de atividade realizada, os prejuzos que ela acarreta nas crianas e adolescentes, a realidade socioeconmica do local e das famlias, entre outros. Os veculos de comunicao podem ficar atentos a esses fatores. A mdia, por formar opinies, pode ajudar a desconstruir a legitimao dada ao trabalho infantil, desmistificando a naturalidade com que ele muitas vezes visto. Tratar a questo como um problema que gera danos imediatos criana e ao adolescente, ao seu desenvolvimento, sua sade, ao seu futuro ingresso no mercado de trabalho, alm de trazer prejuzos economia do pas, essencial para a conscientizao pblica. No caso do trabalho infantil domstico, da agricultura familiar ou do trabalho informal urbano, muitas pessoas (empregadores, pais, crianas e adolescentes) utilizam o verbo ajudar para se referir ao uso da mo-de-obra de crianas e
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adolescentes em casa de terceiros, ou na produo de bens agrcolas, ou comercializao e prestao de servios encobrindo a explorao ou possveis riscos. Esses tipos de trabalho infantil se caracterizam, no caso da atividade em ambiente domstico, como servios contnuos considerados sem fins lucrativos prestados por uma criana ou adolescente com menos de 16 anos a uma terceira pessoa na residncia da mesma ou no; no caso da agricultura familiar, como atividades do cuidado da terra, produo e comercializao dos produtos; no caso do trabalho infantil no setor informal urbano, como aqueles onde a criana acompanha o adulto nas atividades ou ainda quando so utilizadas para fins de esmola. Alm das formas conhecidas de trabalho infantil no setor formal da economia, existe esse tipo de explorao no setor informal ou ilegal, como o caso da explorao sexual comercial, do narcoplantio, do narcotrfico, assim como do trabalho forado e o do trabalho perigoso. Para embasar bem a reportagem, procure verificar o que diz a lei sobre esse tema. Veja informaes na Conveno 182, na pgina 95 (Artigo 3, itens a, b, c e d). importante incluir os Conselhos Tutelares, Ministrio Pblico do Trabalho, Delegacia Regional do
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Trabalho e Juizado da Infncia e da Juventude em um acompanhamento peridico em busca de denncias sobre trabalho infantil. O contato permanente contribuir para estreitar as relaes entre o reprter e as fontes. importante que o jornalista procure conhecer profundamente o tema de que est tratando, lendo publicaes especializadas e participando de encontros e seminrios. Entender o contexto do trabalho infantil, consultando especialistas e obras de referncia, ajuda o reprter a evitar a armadilha de considerar a vtima culpada pelo que sofreu ou generalizar que todo empregador mau por natureza.
Controle social e responsabilizao

Quando a criana e o adolescente estiverem submetidos ao trabalho infantil, importante que o jornalista ressalte na reportagem que a atividade no permitida e precisa ser fiscalizada. Vale a pena consultar o Ministrio do Trabalho e Emprego e o Ministrio Pblico do Trabalho. essencial a exigncia junto aos poderes pblicos e sociedade para que a lei seja cumprida e que sejam colocadas em prtica medidas de proteo integral para as crianas e adolescentes trabalhadores.
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Para que essa exigncia seja efetiva, a denncia da explorao de mo-de-obra de crianas e adolescentes se mostra como uma boa forma de alertar o pblico sobre o problema. No entanto, junto com a simples denncia, necessrio apontar os responsveis pelo cumprimento das leis que protegem a criana e o adolescente e sugestes de soluo de problemas. importante dar visibilidade criao de mecanismos que possibilitem o fortalecimento e a implantao de organismos do sistema de garantias de direitos e deveres das crianas e dos adolescentes (Delegacias Especiais, Varas Criminais Especializadas, Conselhos Tutelares). Ouvir as organizaes da sociedade civil (ONGs, fruns, conselhos) fundamental na cobertura de polticas de proteo da criana e do adolescente. Apesar dos avanos governamentais, essas organizaes ainda so importantes referncias na discusso e enfrentamento do problema. A mdia pode mostrar opinio pblica as aes desenvolvidas em cada instituio e apontar seus avanos e dificuldades para potencializar a consolidao de uma rede social efetiva. fundamental que o jornalista acompanhe o processo de votao dos oramentos anuais da Unio,
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dos Estados e dos Municpios. Existem anncios de destinao de verba para a erradicao do trabalho infantil, mas cortes ou inadequao de execuo do oramento podem afetar o combate a essa explorao. Em anos eleitorais, importante que o jornalista indique partidos polticos e candidatos que tm planos em relao infncia, em especial com relao educao e o combate ao trabalho infantil.
Novas abordagens
Alm da violncia visvel, merecem espao nos veculos de comunicao os prejuzos da falta de brincadeiras e de fantasias, que comprometem o desenvolvimento infantil. fundamental focalizar o resgate do ldico e do sonho, to necessrios para uma infncia integral e uma vida saudvel. Esse assunto pode ser abordado em qualquer matria sobre trabalho infantil. Apontar caminhos tambm faz parte da misso de um jornalista. importante mostrar exemplos de projetos bem-sucedidos na preveno e erradicao do trabalho infantil, cujas experincias possam ser reproduzidas. Uma boa prtica ouvir os beneficiados, as famlias, a comunidade e especialistas que
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possam atestar a idoneidade ou no e os bons resultados do programa. As solues podem ser apontadas de forma global. O combate ao trabalho infantil passa pela conscientizao do Estado, dos empregadores, dos trabalhadores e da sociedade, por alternativas de gerao de renda, educao e atividades sustentveis de promoo de cidadania, bem como na promoo do Trabalho Decente para os membros adultos da famlia da criana. A reportagem pode apresentar solues sem se limitar a aes assistencialistas e a polticas compensatrias. possvel abordar com criatividade o tema do trabalho infantil, em especial nas suas piores formas, fugindo de frmulas preestabelecidas. Isso realizado ouvindo outros lados da histria, como o empregador e a famlia da criana ou do adolescente. A insero da famlia na abordagem jornalstica ajuda a legitimar sua incluso entre outros atores sociais e retoma a dimenso humana em meio a discusses sobre polticas pblicas. importante que o profissional de comunicao tenha em mente que a famlia e o empregador so partes responsveis por indicar uma soluo e no devem ficar margem da cobertura jornalstica. To importante quanto falar de denncia do trabalho infantil e preveno do problema investigar respon-
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sveis e o que est por trs desse fenmeno: valores culturais, questes socioeconmicas, de gnero, de etnia e de raa, problemas de educao e sade, a participao da comunidade e da iniciativa privada. Vrias dimenses podem ser focadas em matrias especiais e sries de reportagens. Mapear, debater e difundir a legislao (Convenes da OIT, Constituio, Estatuto da Criana e do Adolescente, CLT, Planos Nacional e Estaduais de Erradicao do Trabalho Infantil) fundamental quando se deseja abordar as polticas pblicas existentes para o combate ao trabalho infantil. Vale a pena insistir nos compromissos internacionais assumidos pelo Brasil, em especial no que significa o artigo 1 da Conveno 182 da OIT. Investigar e tornar pblicos os meandros de funcionamento das redes de trfico de mulheres e crianas para fins de explorao sexual comercial ou de trfico de drogas uma forma de subsidiar o combate. Dar visibilidade s aes bem sucedidas tambm um estmulo para que elas sejam adotadas em vrios nveis e instncias. Nas ocasies em que a matria mostra a ineficcia ou baixo rendimento das aes postas em prtica por governos ou ONGs para combater o trabalho
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infantil, o jornalista pode ir alm da crtica, consultando outras fontes e apresentando idias para melhorar o que est sendo realizado ou indicando outras alternativas.
Edio consciente
O papel do editor muito relevante, j que ele o responsvel pela verso final das matrias e tem o poder de alterar o ponto de vista da cobertura. Recomenda-se um bom dilogo entre reprter e editor na escolha pelos melhores ttulos e trechos a serem utilizados. A publicao de servios, onde o leitor pode encontrar informaes e/ou denunciar violaes aos direitos das crianas e dos adolescentes de grande utilidade. No caso do trabalho infantil, as reportagens podem incluir endereos, telefones, e-mails e sites de organismos como os Conselhos Tutelares, Conselhos de Direitos, Ministrio Pblico do Trabalho, Delegacias Regionais do Trabalho, Conanda, alm de organizaes da sociedade civil. Dados e estatsticas podem motivar matrias ou at sries de reportagens. Mas recomendvel que a citao de nmeros esteja sempre acompanhada
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da devida interpretao crtica. O texto da matria pode, tambm, citar claramente suas fontes de dados, com data da pesquisa e recortes etrios a que se refere. Sempre que possvel, recomenda-se buscar informaes em entidades que trabalham com a questo e que contextualizem os dados estatsticos. Esses cuidados abrem possibilidades para uma abordagem diferenciada dos estudos e estatsticas sobre trabalho infantil. Espetacularizar a notcia pode no contribuir para resolver o problema. A tipificao do crime (utilizao de terminologia correta) contorna o sensacionalismo e favorece a elaborao de um discurso jornalstico responsvel. Explorao Sexual Comercial, por exemplo, uma expresso mais adequada do que prostituio infantil, uma vez que a criana explorada e no se prostitui por opo. Ttulos sensacionalistas no so recomendados. Podem gerar equvocos e, muitas vezes, esto em desacordo com o contedo da matria. Por outro lado, importante chamar a ateno para a relevncia do tema. O ttulo ideal traz uma sntese fiel do texto, destacando a informao mais relevante, sem sentido dbio.
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As sutes so um bom instrumento para aprofundar a cobertura. O jornalista pode ouvir outras fontes, ampliar a repercusso do caso e divulgar as vias legais de solicitao de justia. Aos profissionais que produzem textos para suplementos infantis e juvenis: recomendvel fazer matrias educativas, que ajudem crianas e jovens a compreender as conseqncias negativas do trabalho precoce. necessrio atentar para a utilizao de linguagem adequada para as diferentes faixas etrias, alm de priorizar o desejvel enfoque didtico.
Fontes O Grito dos Inocentes - Os meios de comunicao e a violncia sexual contra crianas e adolescentes (ANDI / Instituto WCF Brasil / Unicef / Cortez Editora). Crianas Invisveis O enfoque da imprensa sobre o Trabalho Infantil Domstico e outras formas de explorao (ANDI / OIT / Unicef / Cortez Editora). A Criana e o Adolescente Principais Aspectos da Legislao Trabalhista de Proteo Criana e ao Adolescente Delegacia Regional do Trabalho, 4. Edio, Braslia, 2003.
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Participao das Diferentes Instncias no Combate ao Trabalho Infantil
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A seguir, listamos uma srie de instituies e instncias que atuam no combate ao trabalho infantil. Observamos que esta lista indicativa e no esgota todas as entidades que trabalham no tema em mbito nacional. Para facilitar a identificao do foco de trabalho de cada instituio, foi inserido abaixo do texto descritivo de cada uma um pequeno quadro com a respectiva rea de atuao e que tambm indica o tipo de informao que aquela organizao pode fornecer ao jornalista. O quadro pode conter os seguintes itens: Denncia: significa que a instituio recebe e encaminha denncias sobre crianas exploradas no trabalho.
D enncia L ei N os C ausas E xec . Legisl. J udic . MP $ S ociedade OI
Lei: a instituio pode informar sobre o aspecto legal do trabalho infantil.

Nmeros: fornece dados estatsticos sobre trabalho infantil.

Causas: a instituio pode informar sobre causas e conseqncias do trabalho infantil.

Executivo: rgo do Poder Executivo que tem atuao na preveno e erradicao do trabalho infantil.
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Legislativo: rgo do Poder Legislativo que tem atuao na preveno e erradicao do trabalho infantil.
D enncia Lei N os C ausas E xec . Legisl. J udic . MP $ S ociedade OI
Judicirio: rgo do Poder Judicirio que tem atuao na preveno e erradicao do trabalho infantil.
MP: rgo do Ministrio Pblico que tem atuao na preveno e erradicao do trabalho infantil.
Oramento: indica instituio que informa sobre oramento pblico para a preveno e erradicao do trabalho infantil.
Sociedade: organizao da sociedade civil com experincia sobre trabalho infantil.

OI: Organismos Internacionais, agncias do sistema Naes Unidas ou organizaes bilaterais e multilaterais de cooperao internacional que atuam no Brasil.
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Ao Social Arquidiocesana ASA: Organizao

da sociedade civil, ligada Igreja Catlica, com foco em diversas reas da infncia e adolescncia como sade, educao e direitos. Desenvolve o Projeto Periferia que, em 35 Centros Educacionais Comunitrios distribudos na periferia de Teresina (PI) acompanha mais de 3.000 crianas, realizando acompanhamento psicossocial e atividades ldicas, pedaggicas, culturais e desportivas. Promove tambm o projeto Educao Social de Rua que faz abordagens e realiza o acompanhamento de crianas e adolescentes em situao de risco no espao da rua. Outros dois servios realizados na linha de proteo e garantia de direitos: Casa de Zabel, que existe h 11 anos e atende atualmente meninas em situao de risco fazendo preveno e combate explorao sexual comercial; e Escola Aberta, que atende meninos ex-trabalhadores com atividades de msica, arte e teatro. Em parceria com a Organizao Internacional do Trabalho (OIT), responsvel na capital piauiense pelo Programa de Durao Determinada (PDD), que atua na preveno e retirada de crianas e adolescentes do trabalho infantil em suas piores formas. Informaes: www.asateresina.org.br
Ac
Par ticipao das D iferentes I nstncias no | R ecomendaes para J ornalistas C ombate ao Trabalho I nfantil
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Agncia de Notcias dos Direitos da Infncia ANDI: Organizao da sociedade civil, fundada em
1993, com sede em Braslia, a ANDI tem como misso contribuir para o aprimoramento da qualidade da informao pblica sobre os temas decisivos para a promoo dos direitos da infncia, da adolescncia e da juventude. Para isso, busca facilitar e apoiar o dilogo sistemtico e tico entre mdia e os atores envolvidos na questo. Em parceria com a Organizao Internacional do Trabalho, a ANDI desenvolveu duas aes com foco na erradicao do trabalho infantil. O Programa de Comunicao para o Enfrentamento do Trabalho Infantil Domstico, que teve como objetivo incrementar o conhecimento pblico sobre causas e conseqncias da explorao da mo-de-obra infantil em casas de terceiros. E, dentro do Programa de Durao Determinada (PDD) da OIT, o Programa de Comunicao para a Erradicao das Piores Formas de Trabalho Infantil, iniciativa composta por uma srie de estratgias nas reas de mobilizao, monitoramento de mdia e qualificao de jornalistas e fontes de informao, visando alertar e sensibilizar imprensa e sociedade para o problema que afeta milhares de meninos e meninas no pas. Informaes: www.andi.org.br
Ag
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A ANDI trabalha em rede com outras dez agncias de notcias. Integram a Rede ANDI Brasil as seguintes instituies: Agncia de Notcias da Infncia Matraca | So Lus
O objetivo aproximar a mdia das temticas relativas infncia e adolescncia no Maranho. Desenvolve aes em trs eixos: mobilizao da mdia, pesquisa e polticas pblicas de comunicao. Deu apoio tcnico ao projeto local de identificao e retirada de crianas das Piores Formas de Trabalho Infantil, executado pelo Centro de Defesa Pe. Marcos Passerine. Informaes: www.matraca.org.br
Agncia Uga-Uga de Comunicao | Manaus

Busca integrar a regio Norte no circuito nacional de notcias e estimular a mdia local a dar maior ateno a pautas sociais. A agncia organiza grupos de estudantes para a produo de fanzines. Informaes: www.agenciaugauga.org.br
Associao Companhia TerrAmar | Natal

Tem por finalidade contribuir para a difuso da educao e da cultura junto a crianas, jovens e adultos, planejando e executando atividades que fortaleam a cidadania, respeitando os princpios de liberdade, igualdade, fraternidade, participao e solidariedade. Informaes: www.ciaterramar.org.br
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Auuba Comunicao e Educao | Recife

Realiza aes na rea de comunicao e educao, com foco em crianas e adolescentes. Um dos projetos busca sensibilizar a mdia local para temas de relevncia social. Informaes: www.aucuba.org.br
Catavento Comunicao e Educao Ambiental | Fortaleza

Sua misso contribuir para a construo de uma sociedade mais justa e solidria, fortalecendo aspectos culturais. Tem como estratgia de mobilizao aes plurais, formativas e educativas de comunicao. Informaes: catavento@baydenet.com.br
Cip Comunicao Interativa | Salvador

Procura ampliar a cobertura jornalstica sobre assuntos ligados infncia e adolescncia na regio Nordeste, identificando e divulgando problemas que mais afligem crianas e adolescentes da regio e as aes bem sucedidas. Informaes: www.cipo.org.br/folder
Ciranda Central de Notcias dos Direitos da Infncia | Curitiba

Sua misso fazer da comunicao social instrumento para a promoo e defesa dos direitos da infncia e adolescncia. Realiza o Programa de Ao para Erradicao das Piores Formas de Trabalho Infantil no Paran. Informaes: www.ciranda.org.br
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Girassolidrio Agncia de Notcias em Defesa da Infncia | Campo Grande

Sua misso construir uma ao organizada entre agentes de comunicao e de mobilizao social inspirada na promoo e defesa dos direitos de crianas e adolescentes. Tambm se articula com entidades ligadas questo da infncia, como secretarias governamentais e Conselhos Tutelares e de Direitos (municipais e estadual). Informaes: www.girassolidario.org.br
Instituto Recriando | Aracaju

Tem o objetivo de amenizar a excluso social e, principalmente, lutar pelo cumprimento dos direitos da criana e do adolescente. Na rea da comunicao e da mobilizao social realiza o projeto Infncia em Foco, que objetiva a criao de uma cultura nos meios de comunicao que priorize pautas de promoo e defesa dos direitos de crianas e adolescentes. Informaes: www.institutorecriando.org.br
Oficina de Imagens Comunicao e Educao | Belo Horizonte

Criada com a misso de pesquisar e desenvolver metodologias que tratam da relao entre Educao e Comunicao. O pblico alvo so crianas, adolescentes, profissionais de mdia e educadores. Informaes: www.oficinadeimagens.org.br
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Agncia Norte-Americana para Desenvolvimento Internacional USAID: uma agncia de cooperao

norte-americana com poltica externa direcionada pela Secretaria de Estado. Trabalha em mais de cem pases nos temas: agricultura, democracia e governana, crescimento econmico, meio-ambiente, educao, sade, parcerias globais, preveno de conflitos e assistncia humanitria, entre outros. Com sede em Washington, D.C., a Usaid trabalha em parceria prxima com organizaes voluntrias privadas, organizaes indgenas, universidades, agncias internacionais, outros governos e outras agncias do governo americano. No tema combate explorao sexual de crianas e adolescentes, desenvolve aes no mbito do PAIR - Programa Aes Integradas e Referenciais de Enfrentamento Violncia Sexual Infanto-Juvenil no Territrio Brasileiro. (ver pg. 80) Informaes: www.usaid.gov
Ag
Associao Nacional dos Centros de Defesa da Criana e do Adolescente ANCED: Organizao da sociedade
civil composta por Centros de Defesa da Criana e do Adolescente (Cedecas) de todo o pas. Entre as estratgias de atuao da Anced est a difuso de conhecimento, a partir do qual articula e prope aes nacionais de advocacy. Promove ainda iniciativas de carter jurdico e
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Ca
judicial na defesa de direitos de crianas e adolescentes e participa em mbito nacional e internacional de espaos de articulao, mobilizao e controle social que visem efetivao dos direitos de meninos e meninas. A instituio articula-se em seis grupos de trabalho com temticas especficas: Ato Infracional, Impunidade, Monitoramento da Conveno dos Direitos da Criana, Violncia Sexual e Oramento Criana. Informaes: www.anced.org.br
Casa Pequeno Davi: Fundada em 1985, na cidade

de Joo Pessoa (PB), a entidade tem como misso contribuir para a promoo e defesa dos direitos das crianas e adolescentes em situao de risco social. O trabalho desenvolvido por meio de aes de educao integral e de interveno nos espaos polticos da Paraba. Em parceria com a Organizao Internacional do Trabalho (OIT), no mbito do Programa de Durao Determinada (PDD), e o Frum de Preveno e Erradicao do Trabalho Infantil e Proteo ao Trabalhador Adolescente da Paraba, a Casa Pequeno Davi desenvolve no estado o Programa de Combate s Piores Formas de Trabalho Infantil (Projeto Catavento). O projeto, instalado nos municpios de Joo Pessoa, Santa Rita, Guarabira e Patos, atua na preveno
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e retirada de crianas e adolescentes das piores formas do trabalho infantil. So desenvolvidas ainda atividades de sensibilizao e capacitao de agentes sociais e operadores de direito para atuar no combate a essa forma de explorao. Informaes: www.pequenodavi.org.br
Ca
Critas Brasileira: Organizao ligada Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB), a Critas Brasileira faz parte da Rede Caritas Internationalis e tem como objetivo principal articular entidades e grupos por meio de projetos e aes em defesa da vida, dos direitos e do atendimento a crianas e adolescentes em situao de risco pessoal e social. A instituio integra o Frum Estadual de Preveno e Erradicao do Trabalho Infantil e parceira da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), na realizao do Programa de Durao Determinada (PDD) nas cidades de Arapiraca e Macei, em Alagoas. O projeto visa integrao e coordenao de polticas e programas para a preveno e erradicao das Piores Formas de Trabalho Infantil. Informaes: www.caritasbrasileira.org
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Centros de Defesa da Criana e do Adolescente CEDECAS: Os Centros de Defesa da Criana e do

Adolescente so organizaes no-governamentais estaduais, fruto da articulao de entidades da sociedade civil, movimentos sociais e instituies voltadas defesa e garantia dos direitos da criana e do adolescente. Os Cedecas tm como misso a proteo jurdico-social de direitos humanos de meninos e meninas. A atuao dos Centros de Defesa se realiza no Sistema de Garantia de Direitos, em especial dos eixos Defesa e Controle Social. Acompanha a execuo de polticas pblicas na rea infanto-juvenil, alm do encaminhar denncias de violao de direitos Comisso Interamericana de Direitos Humanos. Atualmente, um total de 19 Cedecas, localizados em 15 estados brasileiros, esto filiados Associao Nacional dos Centros de Defesa da Criana e do Adolescente (Anced). A Anced tem como misso contribuir para a implementao integral da poltica de garantia de direitos da criana e do adolescente, .assegurando, em especial, o acesso Justia para efetivao de seus Direitos Humanos com vistas a um Estado e uma sociedade democrticos e sustentveis. Informaes: www.anced.org.br
Ce
Par ticipao das D iferentes I nstncias no C ombate ao Trabalho I nfantil
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Em So Luis (MA): Centro de Defesa da Criana e do Adolescente Padre Marcos Passerine CDMP:
Integrante de vrias instncias locais, como o Frum de Defesa dos Direitos de Crianas e Adolescentes e o Frum Estadual de Preveno e Erradicao do Trabalho Infantil (Fepetima), tem, entre suas reas de atuao, o combate impunidade nos casos de violncia contra crianas e adolescentes. O CDMP participou de pesquisa sobre trfico de mulheres e de crianas e adolescentes para fins de explorao sexual comercial e publicou estudo sobre o perfil de meninos e meninas trabalhadoras domsticas em So Lus. Em parceria com a Organizao Internacional do Trabalho (OIT), no mbito do Programa de Durao Determinada (PDD), e o Frum de Preveno e Erradicao do Trabalho Infantil e Proteo ao Trabalhador Adolescente da Paraba, o CDMP desenvolve no estado o Programa de Combate s Piores Formas de Trabalho Infantil (Projeto Catavento). O projeto, instalado nos municpios de So Luis, Imperatriz, Santa Ins e Timon, atua na preveno e retirada de crianas e adolescentes das piores formas do trabalho infantil. Atualmente vem realizando pesquisas na rea de polticas pblicas e gastos sociais, por meio do Observatrio Criana. Informaes: www.redeamigadacrianca.org.br/cdmp.htm
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Em Belm (PA): Centro de Defesa da Criana e do Adolescente Cedeca-Emas: Foi o primeiro Cedeca
criado no Brasil, em 1983. Atua no combate ao trabalho infantil, ao trabalho infantil domstico (executou entre 2002 e 2004 programa com apoio da OIT/IPEC) e explorao sexual comercial de crianas e adolescentes por meio de campanhas e cursos de capacitao para agentes sociais. Tambm atua nas instncias de discusso e elaborao de polticas pblicas nessas reas. Um dos principais instrumentos para isso so as Redes de Articulao, Mobilizao e Ao da Regio Amaznica, grupos de trabalho na Regio Norte que promovem aes para enfrentar a explorao da mo-de-obra de crianas e adolescentes em casas de terceiros. Produz diagnsticos, pesquisas, campanhas de esclarecimento, eventos e articulao com rgos pblicos, entre outras intervenes. Coordenou e realizou em parceria com a OIT o captulo da pesquisa Pestraf na regio norte, onde se identificou rotas intermunicipais, interestaduais e internacionais de trfico de crianas para fins de explorao sexual comercial. O Centro integra o Movimento Repblica de Emas MRE, que iniciou suas atividades em 1971 e presta atendimento a 2.300 meninos e meninas em Belm. Informaes: cedecaemaus@uol.com.br
Par ticipao das D iferentes I nstncias no C ombate ao Trabalho I nfantil
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Em Recife (PE): Centro Dom Helder Cmara de Estudos e Ao Social CENDHEC: Organizao nogovernamental sediada em Recife (PE), constituda como Centro de Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente, oferece atendimento jurdico, social e psicolgico a crianas e adolescentes vtimas de violncia. Entre 2002 e 2004, foi responsvel pela execuo do projeto Preveno e Enfrentamento do Trabalho Infanto-Juvenil Domstico no Recife: (Re)Construindo Conceitos, apoiado pelo IPEC/ OIT. Sistematizou sua experincia na publicao Construindo um novo olhar uma experincia de formao poltica de adolescentes para a preveno e erradicao do trabalho infantil no Recife. Atualmente executa o projeto Do Trabalho Infantil Participao, que contempla aes de encaminhamento de crianas e adolescentes para insero nos programas sociais, formao de adolescentes para atuarem como multiplicadores de informao, sensibilizao de famlias e formao de educadores e agentes comunitrios de sade para o enfrentamento do problema. Informaes: cendhec@terra.com.br
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Em Belo Horizonte (MG): Circo de Todo Mundo:

Fundado em 1991, em Belo Horizonte (MG), trabalha na defesa e garantia dos direitos da populao infanto-juvenil. A instituio busca estimular o processo educativo e formativo a partir de atividades artstico-culturais, como oficinas circenses para crianas e adolescentes de 6 a 18 anos. Com o apoio do Programa Internacional para Eliminao do Trabalho Infantil (IPEC) da OIT, desenvolveu, a partir de 2002, a linha de ao na Erradicao do Trabalho Infantil e Proteo do Adolescente no Trabalho Domstico. A ONG integra, entre outros espaos, o Frum Interinstitucional de Enfrentamento Violncia Domstica, Abuso e Explorao Sexual contra Crianas e Adolescentes, Frum Nacional de Preveno e Erradicao do Trabalho Infantil e a Associao Nacional dos Centros de Defesa da Criana e do Adolescente. Informaes: circodetodomundo@circodetodomundo.org.br
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Ciranda Central de Notcias dos Direitos da Infncia e Adolescncia: Agncia integrante da Rede ANDI Brasil, com sede em Curitiba, a Ciranda atua na anlise de mdia e qualificao da imprensa na cobertura de temas relacionados infncia e adolescncia. Em parceria com a Organizao Internacional do Trabalho (OIT) por meio do Programa de Durao Determinada (PDD) desenvolve no estado o Programa de Combate s Piores Formas de Trabalho Infantil (Projeto Catavento). O projeto, instalado nos municpios de Almirante Tamandar e Colombo, atua na preveno e retirada de crianas e adolescentes das piores formas do trabalho infantil. A Ciranda desenvolve tambm o projeto Navegando nos Direitos, cujo foco est no combate explorao sexual comercial de crianas e adolescentes em Paranagu (PR). Informaes: www.ciranda.org.br
Ci
Comisso Mista do Oramento do Congresso Nacional: Comisso permanente integrada por deputados
e senadores que tem por atribuio apreciar e emitir parecer sobre os projetos de lei relativos ao Plano Plurianual (PPA), as diretrizes oramentrias, o oramento anual e os crditos adicionais da Unio. Cabe ainda Comisso a anlise das contas apresentadas anualmente pelo presidente da Repblica e dos planos
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Co
e programas nacionais, regionais e setoriais previstos na Constituio. Outra de suas atribuies exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem prejuzo da atuao das demais comisses do Congresso Nacional e de suas Casas especificamente. Informaes: www2.camara.gov.br/comissoes
Comisses de Direitos Humanos da Cmara dos Deputados e do Senado Federal: Atuam como rgos
tcnicos no recebimento, avaliao e investigao de denncias de violaes de direitos humanos, incluindo a explorao da mo-de-obra infanto-juvenil. Cabe ainda s Comisses discutir e votar propostas legislativas relativas sua rea temtica, alm de fiscalizar e acompanhar a execuo de programas governamentais do setor e colaborarem com entidades no-governamentais. Informaes: www.camara.gov.br, www.senado.gov.br
Comit Nacional de Enfrentamento Violncia e Explorao Sexual Comercial Contra Crianas e Adolescentes: Formado por representantes de entidades de
combate violncia sexual contra a populao infantojuvenil, o Comit a instncia nacional representativa da sociedade, dos poderes pblicos e das cooperaes
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internacionais para monitoramento da implementao do Plano Nacional de Enfrentamento Violncia Sexual Infanto-Juvenil. Esse colegiado tem ainda como objetivo mobilizar e sensibilizar a sociedade civil para o enfrentamento do problema. A idia ampliar a atuao de organizaes j existentes e incentivar a criao de novas frentes, promovendo fruns, reunies e encontros. Busque conhecer as instituies integrantes dos Comits Estadual e Nacional. Informaes: www.comitenacional.org.br
Co
Confederaes, Federaes e Associaes de Empregadores: A Confederao Nacional da Agricultura e Pecuria do Brasil (CNA), Confederao Nacional do Comrcio (CNC), a Confederao Nacional da Indstria (CNI), a Confederao Nacional do Transporte (CNT), a Confederao Nacional do Sistema Financeiro (Consif) e a Confederao Nacional das Instituies Financeiras (CNF) so representantes de empregadores que integram o Frum Nacional de Preveno e Erradicao do Trabalho Infantil e a Comisso Nacional de Erradicao do Trabalho Infantil (Conaeti). As confederaes de empregadores tambm esto presentes em reunies promovidas pelo Departamento de Atividades para Empregadores da Organizao Internacional do Trabalho que contem-
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plam, entre outros temas, a preveno e a erradicao do trabalho infantil no Brasil. Informaes: www.cna.org.br, www.cnc.com.br, www.cni.org.br, www.cnt.org.br, www.cnf.org.br
Co
D enncia
L ei
N os
C ausas
E xec .
Legisl.
J udic .
MP
S ociedade
OI
Confederaes, Federaes e Sindicatos de Trabalhadores: Destacam-se a Central Autnoma de Trabalhadores (CAT), a Confederao Geral dos Trabalhadores (CGT), a Confederao Geral dos Trabalhadores do Brasil (CGTB), a Central nica dos Trabalhadores (CUT), a Fora Sindical (FS) e a Social Democracia Sindical (SDS). Seus representantes participam do Frum Nacional de Preveno e Erradicao do Trabalho Infantil e da Conaeti, juntamente com representantes da Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura (Contag), Confederao Nacional dos Trabalhadores em Educao (CNTE), Federao Nacional dos Trabalhadores Domsticos (FENATRAD) e Sindicato Nacional dos Auditores Fiscais do Trabalho (SINAIT). A CGT uma das fundadoras da CETI (Comisso de Erradicao do Trabalho Infantil da Coordenadora das Centrais Sindicais do Cone Sul), que articula aes do movimento sindical do Brasil e dos pases do Cone Sul para combater o problema do trabalho infantil. Informaes: www.cat-ipros.org.br, www.cgt.org.br,
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www.cgtb.org.br, www.cut.org.br, www.fsindical.org.br, www.sds.org.br, www.sindicato.com.br

Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente CONANDA: Formado por representantes do
Governo Federal e de organizaes no-governamentais, o Conanda o rgo responsvel por zelar pela eficincia e aplicabilidade das normas gerais da poltica nacional de atendimento aos direitos da infncia e adolescncia e pela gesto da correta aplicao dos recursos do Fundo Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente. Entre suas atribuies est a responsabilidade por recomendar aos Conselhos Estaduais e Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente e aos Conselhos Tutelares, a observao das normas previstas em lei para julgamento, aprovao e execuo de programas e aes governamentais em mbito estadual e municipal e de mobilizar a sociedade civil em favor da defesa dos direitos infanto-juvenis. Informaes: www.presidencia.gov.br/sedh/conanda
Co
Conselho Tutelar: Criados pelo Estatuto da Criana e

do Adolescente (ECA), os Conselhos Tutelares so rgos permanentes, autnomos, no juridiscionais e com
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Co
atuao nos municpios. So as instncias responsveis por receber reclamaes, reivindicaes e solicitaes que tenham por objetivo assegurar o cumprimento dos direitos da criana e do adolescente garantidos pelo ECA. Aps a confirmao de ameaa ou violao desses direitos, o Conselho deve aplicar as medidas de proteo pertinentes. Os Conselhos apenas aplicam, mas no executam tais medidas. Para cumprir suas decises, o rgo articula com vrias entidades governamentais e no-governamentais que prestam servios de atendimento populao infanto-juvenil. No caso de denncias de trabalho infantil, alm de encaminhar a notificao ao rgo competente, o Conselho Tutelar pode pedir a incluso em programa comunitrio ou oficial de auxlio famlia, criana e ao adolescente e requisitar ainda servios sociais pblicos ou comunitrios diante das limitaes ou falta de recursos dos pais para cumprirem seus deveres de assistir, criar e educar seus filhos. Os Conselhos Tutelares registram e encaminham ocorrncias de violaes de direitos no Sistema de Informao para a Infncia e Adolescncia (Sipia). Entre os temas de registro esto educao, sade e profissionalizao e proteo no trabalho. Lista de endereos dos Conselhos Tutelares nas capitais do pas: www.risolidaria.org.br Informaes do Sipia: www.mj.gov.br/sipia/
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Conselhos Estaduais dos Direitos da Criana e do Adolescente: rgos deliberativos e controladores das
aes voltadas para a promoo e defesa dos direitos da infncia e adolescncia. De composio paritria (do governo municipal e da sociedade civil, em igual nmero de representantes), os Conselhos Estaduais so responsveis pela regionalizao das diretrizes na rea da infncia e adolescncia, definindo como sero implementadas no estado. Tambm cumprem a funo de acompanhar e amparar a atuao dos Conselhos Municipais, que se encarregam das polticas especficas para cada cidade. Alm de gerenciar o Fundo dos Direitos da Criana e do Adolescente, os conselhos tm poderes para interferir quando identificam desvios, abusos e omisses nas entidades, governamentais ou no, que atuam na rea da infncia e da juventude. Informaes: www.risolidaria.org.br
Co
Delegacia da Criana e do Adolescente: As Delegacias da Criana so instncias especializadas, no mbito da Polcia Civil, que tm por atribuio a fiscalizao, a investigao e a instaurao de inquritos nos casos de infraes penais praticadas por maiores de 18 anos contra crianas e adolescentes. Alm de apurar crimes sexuais, de maus-tratos e casos de desapare-
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De
cimento de crianas e adolescentes, tambm atuam no combate explorao do trabalho infanto-juvenil. As denncias podem ser feitas pelos nmeros de Disque-Denncia locais, por telefone ou diretamente nos balces das delegacias. A delegacia recebe tambm as denncias feitas pelo Servio de Denncia de Abuso e Explorao Sexual contra Crianas e Adolescentes, que atende chamadas telefnicas pelo nmero 100, coordenado pela Secretaria Especial de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica. Aps o registro policial, a ocorrncia ou denncia, que pode ser annima, apurada e a criana ou adolescente entrevistado por policiais qualificados. So produzidos, ento, relatrios que podem resultar em inqurito policial ou termo circunstanciado que, em seguida, so encaminhados para a Justia.
Delegacia Regional do Trabalho DRT: Vinculada ao

Ministrio do Trabalho e Emprego, o rgo tem como ao prioritria o recebimento de denncias de explorao de crianas e adolescentes no trabalho. Depois de lavrado o auto de infrao e obedecendo as especificidades de cada caso o rgo encaminha a denncia s instituies competentes, como a Vara da Infncia, o Ministrio Pblico, o Ministrio Pblico do Trabalho e a
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Secretaria de Estado de Assistncia Social. Alm do recebimento de denncias, as Delegacias Regionais desenvolvem aes de proteo ao trabalho adolescente por meio de fiscalizao junto s empresas com o objetivo de regularizar a contratao de aprendizes (Lei 10.097/2000). Integram ainda as aes das DRTs a promoo de campanhas contra a explorao de mo-de-obra infantil e pela proteo ao trabalhador adolescente. Informaes: www.mte.gov.br
Fo
Frum Nacional de Preveno e Erradicao do Trabalho Infantil FNPETI: Integrado por representantes do
Governo Federal, dos trabalhadores, dos empresrios, de ONGs, dos operadores de direitos e de organismos internacionais, atua como uma instncia poltica de articulao e de mobilizao de agentes institucionais governamentais e no-governamentais envolvidos no fomento de programas e polticas de preveno e erradicao do trabalho infantil no pas. O rgo recebe denncias de violncia contra crianas decorrentes do trabalho precoce. A partir dessas denncias, promove articulaes junto aos rgos dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio dos entes federados, a fim de garantir o acesso aos direitos j conquistados. Sua atuao se d nas instncias nacional e local, sendo integrado pelos 26 Fruns esta-
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duais e o Frum do Distrito Federal. O FNPETI mantm um banco de dados sobre o trabalho infantil no Brasil. Informaes: www.fnpeti.org.br
Fo Frum Nacional Permanente de Entidades No-Go-
vernamentais de Defesa das Crianas e Adolescentes Frum DCA: O Frum DCA uma articulao
de entidades no-governamentais de luta pelos direitos da criana e do adolescente. Entre suas frentes de trabalho esto as aes de enfrentamento da prtica do trabalho infantil no pas. Participa ativamente dos foros polticos e dos espaos de discusso no mbito dos poderes Executivo e Legislativo. Atua na articulao e no fortalecimento dos fruns estaduais, acompanha o Conanda (Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente) e a atuao dos representantes da sociedade civil na formulao de diretrizes na rea da infncia. No Congresso Nacional, acompanha, juntamente com a Frente Parlamentar pelos Direitos da Criana e do Adolescente e o Inesc (Instituto de Estudos Socioeconmicos), as discusses sobre projetos de lei e propostas de emenda Constituio relacionadas aos direitos da criana e do adolescente. Informaes: www.forumdca.org.br
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Frente Parlamentar pelos Direitos da Criana e do Adolescente: Movimento suprapartidrio, criado

oficialmente em 1993, que conta com a participao de deputados e senadores. Ao longo dos ltimos anos, a Frente Parlamentar esteve presente nos debates e nas aes de enfrentamento da explorao da mode-obra infantil, tema que est entre as prioridades do grupo. A Frente mantm contato estreito e permanente com as organizaes da sociedade civil que defendem os direitos desse segmento da populao e, desde 2005, vem procurando ampliar seu espectro de atuao para os estados e municpios, estimulando a formao de grupos semelhantes nas Assemblias Legislativas e Cmaras Municipais de todo o pas. Informaes: www.senado.gov.br/web/senador/ patriciasaboyagomes/frente/frenteoquee.htm, www.mariadorosario.com.br/frente_ca.php
Fr
Fundao Abrinq pelos Direitos da Criana e do Adolescente: Criada em 1990, tem como misso a promoo da
defesa dos direitos e o exerccio da cidadania da criana e do adolescente. H mais de dez anos, a Fundao Abrinq criou o Programa Empresa Amiga da Criana, cujo objetivo engajar o empresariado, estimulando-o por meio de um selo social, a assumir dez compromissos em bene-
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fcio de crianas e adolescentes no Brasil, com foco nos temas erradicao do trabalho infantil, educao, sade, direitos civis e investimento social. Por meio desse programa, a Fundao Abrinq participou da construo dos pactos setoriais contra a explorao da mo-de-obra infanto-juvenil junto aos setores fumageiro, sucro-alcooleiro, citrcola, caladista e supermercadista. A instituio desenvolve ainda o Programa Prefeito Amigo da Criana, que promove compromisso do representante do executivo municipal para a execuo de uma srie de aes na rea da infncia e adolescncia. A Fundao Abrinq ainda integrante dos fruns Paulista e Nacional de Preveno e Erradicao do Trabalho Infantil e coordenadora da Rede de Monitoramento Amiga da Criana. O Programa de Ao Polticas Pblicas e Responsabilidade Social, do Programa de Durao Determinada da OIT, executado pela Fundao Abrinq no mbito dos programas Prefeito Amigo da Criana, Empresa Amiga da Criana e Rede de Monitoramento Amiga da Criana. Informaes: www.fundabrinq.org.br
Fundao Orsa: Criada em 1994, a entidade tem como

misso a formao integral da criana e do adolescente em situao de risco pessoal e social. Na rea de combate ao trabalho infantil, a Fundao Orsa a instituio par-
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ceira da Organizao Internacional do Trabalho (OIT) para a realizao do Programa de Combate s Piores Formas de Trabalho Infantil (Projeto Catavento) no estado de So Paulo. Seis cidades-piloto integram a iniciativa: Campinas (com foco no trabalho infantil domstico); So Paulo (capital) e Ferraz de Vasconcelos (enfocando crianas no trabalho informal urbano); Caraguatatuba, Ubatuba e regio (focalizando a explorao sexual comercial de crianas e adolescentes); e Itapeva e regio (voltado para o problema de crianas que trabalham em atividades agrcolas). A Fundao oferece ainda, nas comunidades onde est instalada, programas de qualificao profissionalizante e gerao de renda, destinados a adolescentes a partir dos 14 anos. Informaes: www.fundacaoorsa.org.br
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Fundo das Naes Unidas para a Infncia UNICEF:

Agncia especializada vinculada ONU que tem como misso promover os direitos da criana no mundo inteiro. No Brasil, a organizao busca fortalecer o sistema de garantias previsto no Estatuto da Criana e do Adolescente, a partir da cooperao e da parceria com os diversos setores da sociedade na realizao de projetos, alm do incentivo implementao de polticas pblicas que defendam e promovam os direitos infanto-juvenis. Na
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rea do combate e da preveno ao trabalho infanto-juvenil, a instituio presta apoio conceitual e financeiro a organizaes governamentais e no-governamentais que oferecem atendimento direto a crianas e adolescentes em todas as regies do pas. O Unicef trabalha com os parceiros para fortalecer o Peti (Programa de Erradicao do Trabalho Infantil) e a implementao de aes scio-educativas (jornada ampliada) nas escolas. Entre os projetos apoiados est a Rede Nacional de Combate ao Trabalho Infantil, em parceria com o Instituto Nacional de Preveno e Erradicao do Trabalho Infantil (Inpeti), em defesa de uma escola inclusiva e de qualidade. No site do Unicef possvel obter a ntegra da Conveno sobre os Direitos da Criana, adotada em 1989 pela Assemblia Geral das Naes Unidas e oficializada, no ano seguinte, como lei internacional. Ratificada por 192 pases (entre eles, o Brasil), a Conveno reconhece o direito da criana de estar protegida contra a explorao econmica e contra o desempenho de qualquer trabalho que possa ser perigoso ou interferir em sua educao, ou ainda que seja nocivo para sua sade e para seu desenvolvimento fsico, mental, espiritual, moral ou social. A legislao traz ainda um protocolo facultativo que dispe, entre outros temas, sobre a proibio do uso de crianas na explorao sexual comercial. Informaes: www.unicef.org.br
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Instituto Brasileiro de Administrao para o Desenvolvimento IBRAD: Organizao sem fins lucrativos que tem por misso contribuir para o desenvolvimento nacional, em bases sustentveis, atuando na difuso do empreendedorismo, da gesto pblica empreendedora e no desenvolvimento gerencial de organizaes governamentais e no-governamentais de interesse pblico. Desde 2001, o Ibrad vem consolidando sua parceria com a Organizao Internacional do Trabalho (OIT) participando do desenvolvimento e da aplicao de metodologias de monitoramento e avaliao de projetos e iniciativas patrocinadas pela organizao. No mbito do Programa de Durao Determinada (PDD) da OIT, o Ibrad apia o Frum de Erradicao do Trabalho Infantil do Distrito Federal na realizao de levantamentos e cadastro de crianas e adolescentes a serem atendidos. Alm disso, o Instituto desenvolveu, em parceria com a Fundao Abrinq, um guia para orientar prefeituras e organizaes locais no planejamento e monitoramento de suas iniciativas de enfrentamento ao uso de mo-deobra infanto-juvenil, alm de ser integrante da Rede de Monitoramento Amiga da Criana. Informaes: www.ibrad.org.br
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Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE:

Por meio da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios PNAD ou do Censo, o IBGE fornece uma srie de indicadores, entre outros, sobre educao, sade, moradia e trabalho de crianas e adolescentes na faixa etria de 5 a 17 anos. Com base nos resultados da PNAD possvel traar um panorama da ocupao no trabalho por essa populao, com recortes por idade, gnero, raa, escolaridade, regio e caractersticas da ocupao. A partir do levantamento possvel traar tendncias de aumento, estagnao ou declnio do trabalho infantil no pas. Vale destacar que, em 2001, com a parceria da OIT, a PNAD aprofundou a investigao do problema por meio de uma Pesquisa Suplementar. Os dados da PNAD esto disponveis no site da instituio, no tpico Populao. Informaes: www.ibge.gov.br
In
Instituto de Estudos Socioeconmicos INESC: Organizao no-governamental que tem o Congresso Nacional como espao de atuao. A entidade participou da construo do Oramento Criana e Adolescente (OCA), instrumento por meio do qual acompanha polticas pblicas destinadas populao infanto-juvenil, desde a proposio de legislao at a execuo ora-
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mentria dos projetos selecionados. O Inesc tem ainda profcua parceria com a Frente Parlamentar pelos Direitos da Criana e do Adolescente, o Conanda e o Frum DCA. Publica e divulga boletins sobre a execuo de polticas pblicas na rea da infncia e adolescncia. Informaes: www.inesc.org.br
In
Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada IPEA:

Vinculado ao Ministrio do Planejamento, o Ipea produz pesquisas, projees e estudos macroeconmicos, setoriais e temticos com o intuito de subsidiar o governo na produo, anlise e difuso de informaes voltadas para o planejamento e a formulao de polticas. O Instituto tem disposio documentos com anlise e estatsticas sobre trabalho infantil no Brasil e no mundo. No site da instituio possvel encontrar informaes sobre a metodologia e resultados de polticas governamentais, como o Peti (Programa de Erradicao do Trabalho Infantil). O Ipea disponibiliza ainda anlises sobre o trabalho infantil e o comrcio internacional, alm da relao entre pobreza e trabalho infantil no Brasil. Informaes: www.ipea.gov.br
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Instituto Joo Paulo II: Organizao no-governamental voltada para o desenvolvimento da comunidade da foz do Rio Imaroim, no municpio de Palhoa (SC). A instituio tem como objetivo contribuir para o desenvolvimento sustentvel da comunidade, envolvendo os moradores na manuteno de um ambiente para acolhimento de crianas e adolescentes. Entre as aes do Instituto est o encaminhamento de crianas de zero a trs anos para creches, alm da oferta de programas socioeducativos. Para as crianas de sete a 12 anos, a ONG mantm atividades em horrio oposto ao escolar, como aulas de msica e artes. Como parceira da Organizao Internacional do Trabalho (OIT) para a realizao do Programa de Durao Determinada (PDD) em Santa Catarina, atua no atendimento de meninos e meninas em situao de vulnerabilidade social, preveno e retirada do trabalho infantil em suas piores formas nas cidades de Palhoa e Biguau. Informaes: www.sociedadejoaopauloii.org.br
In
Instituto Marista de Solidariedade IMS: Organizao

ligada aos Maristas, instituio confessional catlica, que prioriza em suas aes o apoio a organizaes da sociedade civil com foco de atuao na infncia, adolescncia e juventude. No Distrito Federal, o IMS a instituio
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parceira no Programa de Durao Determinada (PDD) da Organizao Internacional do Trabalho (OIT) para implantao do Projeto Catavento de identificao e retirada de crianas e adolescentes das piores formas de trabalho infantil. Embora no desenvolva aes diretas no combate a essa violao de direitos, o Instituto possui um fundo de apoio a projetos sociais que tenham a erradicao da mo-de-obra infantil como foco. Informaes: www.ims.marista.com.br
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Ministrio da Cultura: Desenvolve, em parceria

com o Ministrio do Trabalho e Emprego, o programa Agente Cultura Viva, que oferece capacitao profissional a jovens com idade entre 16 e 24 anos em situao de vulnerabilidade social. Essa iniciativa desenvolvida nos Pontos de Cultura, espaos criados pelo ministrio com o objetivo de estimular atividades culturais e sociais. A capacitao especfica definida pelo Ponto de Cultura de cada localidade, e varia entre atividades de educao popular, empreendedorismo cultural e microcrdito. O objetivo fomentar a gerao de renda nas prprias comunidades, a partir de uma economia solidria. Informaes: www.cultura.gov.br
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Ministrio da Educao MEC: Em parceria com o Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome, o MEC produz um relatrio com o acompanhamento da freqncia escolar das crianas e dos adolescentes, de 6 a 15 anos, beneficirios do programa Bolsa Famlia. O documento traz, entre os motivos para a baixa freqncia, situaes que indicam risco e vulnerabilidade das crianas, como trabalho infantil e explorao sexual comercial. A partir desse levantamento possvel analisar a relao entre o abandono ou a baixa freqncia escolar e a explorao de crianas e adolescentes no trabalho. Alm disso, o MEC desenvolve o projeto Escola que Protege, iniciativa que busca formar profissionais para prevenir e reinserir no sistema educacional crianas e jovens vtimas de violncia. A principal iniciativa do projeto o curso Formao de Educadores Subsdios para o Enfrentamento da Violncia contra Crianas e Adolescentes, iniciativa que atende professores da rede pblica, conselheiros tutelares, conselheiros municipais de educao e conselheiros dos direitos da criana e do adolescente. Informaes: www.mec.gov.br
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Ministrio da Sade: rgo do governo federal responsvel pela elaborao e implantao da Poltica
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Nacional de Sade para Erradicao do Trabalho Infantil e Proteo do Trabalhador Adolescente. A poltica prev um conjunto de instrues e indicaes especficas para a garantia de ateno integral sade de crianas e adolescentes economicamente ativos, por meio do Sistema nico de Sade (SUS). Tais estratgias tm como objetivo fundamental a identificao, acolhimento e notificao de vtimas de trabalho infantil, promovendo aes de educao sobre sade e segurana no trabalho e realizando aes de vigilncia na rea. Informaes: www.saude.gov.br
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Ministrio de Minas e Energia: Em parceria com os

ministrios do Desenvolvimento Social e Combate Fome e do Trabalho e Emprego, o Ministrio de Minas e Energia est elaborando o Pacto pela Erradicao da Explorao do Trabalho de Crianas e Adolescentes na Minerao Rudimentar e Informal no Brasil. De acordo com a iniciativa, os signatrios devero empreender esforos para a preveno e erradicao desta forma de explorao por meio do desenvolvimento de aes nas suas esferas de competncias. Entre as medidas sugeridas esto o apoio a aes de incluso social de crianas e adolescentes vtimas do trabalho neste setor e a difuso
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de informaes s comunidades e famlias de meninos e meninas em situao de vulnerabilidade. O Pacto, que aguarda a assinatura dos rgos envolvidos, de livre adeso aos demais atores sociais comprometidos com a erradicao do trabalho de crianas e adolescentes. Informaes: www.mme.gov.br
Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome MDS: o rgo responsvel pelas polticas
nacionais de desenvolvimento social, de segurana alimentar e nutricional, de assistncia social e de renda e cidadania no pas. tambm o gestor do Fundo Nacional de Assistncia Social (FNAS). Na rea de combate ao Trabalho Infantil tem a misso de coordenar, supervisionar, controlar e avaliar a execuo de polticas pblicas de enfrentamento ao problema, como o Programa de Erradicao do Trabalho Infantil (Peti) e o Programa de Combate ao Abuso e Explorao Sexual de Crianas e Adolescentes (Sentinela). Cabe ainda ao MDS a execuo e acompanhamento de programas de transferncia de renda condicionada, como o Bolsa Famlia, que integra os dois programas de combate ao trabalho infantil, em especial s suas piores formas. Informaes: www.mds.gov.br
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Ministrio do Esporte: desenvolve o programa Segundo Tempo, iniciativa de incluso social que oferece atividades desportivas e pedaggicas alm de reforo alimentar a crianas e adolescentes de escolas pblicas do Ensino Mdio e Fundamental. Desenvolvido em parceria com o Ministrio da Educao e o Ministrio do Desenvolvimento Social, o Segundo Tempo est instalado em 800 municpios de todo o Brasil, especialmente nas localidades de maior vulnerabilidade social. O objetivo principal do programa diminuir a exposio de meninos e meninas a situaes de risco social, como a explorao sexual comercial e a explorao da mo-de-obra infantil. Informaes: www.esporte.gov.br
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Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto:

Participa do processo de planejamento das polticas e aes do governo por meio da elaborao de documentos de planejamento e oramento Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Oramentrias e Projeto de Lei Oramentria. A pasta atua ainda na concepo e implantao de polticas de Tecnologia da Informao, emprstimos internacionais e no acompanhamento da execuo oramentria de cada exerccio. Cabe tambm a este ministrio, a avaliao dos impactos socioecon-
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micos das polticas e programas do governo federal e elaborao de estudos especiais para a reformulao de polticas. O rgo disponibiliza dados do Oramento Geral da Unio (OGU), documento no qual possvel identificar informaes, nmeros, sries histricas e outros dados sobre os recursos oramentrios federais. Informaes: www.planejamento.gov.br
Ministrio do Trabalho e Emprego MTE: Coordena as

atividades de fiscalizao e combate ao trabalho infantil e proteo ao trabalhador adolescente nos 26 estados e Distrito Federal, por meio das Delegacias Regionais do Trabalho DRTs. Supervisiona e monitora, atravs da Comisso Nacional de Erradicao do Trabalho Infantil Conaeti (integrada por representantes de governo, empregadores, trabalhadores, sociedade civil e organismos internacionais), a implementao das aes previstas no Plano Nacional de Preveno e Erradicao do Trabalho Infantil e Proteo ao Trabalhador Adolescente. responsvel pela atualizao peridica dos indicadores do trabalho infantil no Brasil, compilados no Mapa de Indicativos do Trabalho da Criana e do Adolescente, levantamento nacional produzido a partir das aes executadas pela fiscalizao do trabalho. O levantamento, que utiliza como referencial estatstico a Pesquisa Nacio-
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nal por Amostra de Domiclios (PNAD), rene informaes sobre as ocorrncias de trabalho infantil segundo os municpios de registro e as atividades econmicas. O documento contm mdulos especficos por regio geogrfica, com descrio dos focos e atividades que utilizam mo-de-obra de crianas e adolescentes. So tambm apresentados os riscos e prejuzos causados por atividade apontada e ainda a situao dos trabalhadores precoces em atividades ilcitas, como o narcoplantio e a explorao sexual comercial. Informaes: www.mte.gov.br
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Ministrio Pblico do Trabalho MPT: o rgo independente dos trs poderes, tem a competncia legal para a instaurao de procedimento para averiguar casos de explorao do trabalho de crianas e adolescentes, por meio da sua Coordenadoria de Combate Explorao da Criana e do Adolescente (Coordinfncia). Quando recebe uma denncia ou tem conhecimento dessa forma de explorao, o MPT atua em parceria para buscar assistncia criana ou ao adolescente trabalhador e sua famlia. Encaminha a criana para programas sociais de transferncia de renda. No caso dos adolescentes, o Ministrio Pblico do Trabalho atua para que o seu contrato de trabalho esteja dentro do que prev a lei. Uma vez com-
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provada a denncia, o MPT age de duas formas. Como ao preventiva, realiza campanhas e aes de conscientizao. No caso de comprovao de existncia de trabalho infantil, o rgo faz por meio da assinatura de Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta com que o infrator se comprometa a no explorar a mo-de-obra infantil. Quando o infrator se nega a assinar o Termo, o MPT tem o poder de ingressar com ao na Justia para obrigar o empregador a deixar de praticar a irregularidade e responsabiliz-lo pelo dano cometido. O MPT participa do Frum Nacional de Preveno e Erradicao do Trabalho Infantil e, em diversos estados, das aes dos Fruns Estaduais de Erradicao do Trabalho Infantil, integrando tambm os Fruns Lixo e Cidadania. O MPT tem papel importante tambm na regularizao do trabalho adolescente e nas disposies que buscam coibir o trabalho infantil. No site da instituio possvel obter (no item Coordenadorias Trabalho Infantil) os contatos de membros da Coordinfncia em cada unidade da federao. O site do MPT traz ainda informaes sobre legislao, atuao do MPT, entre outros dados. O rgo tambm disponibiliza a regulamentao que especifica os casos em que proibido o trabalho de adolescentes com idade entre 14 e 18 anos. Informaes: www.pgt.mpt.gov.br
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Ministrio Pblico Estadual MPE: O Ministrio Pblico Estadual um rgo independente e desvinculado administrativamente dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio. Presente em todos os estados da federao, uma de suas atribuies fiscalizar a aplicao da lei no mbito estadual. Atua de forma conjunta ao Ministrio Pblico Federal e ao Ministrio Pblico do Trabalho no combate ao trabalho infanto-juvenil. Informaes: www.mp.[sigla do estado].gov.br
Mi
Movimento Nacional de Meninos e Meninas de Rua MNMMR: Composto por uma rede de educadores e
colaboradores voluntrios, o MNMMR atua na defesa e promoo dos direitos das crianas e adolescentes das camadas populares do Brasil. A entidade oferece espaos de organizao e formao de crianas e adolescentes, prioritariamente meninos e meninas em situao de rua. Organizada nos 26 estados brasileiros e no Distrito Federal, a rede de atuao do MNMMR conta com comisses estaduais e locais, alm dos Ncleos de Base. Alm de projetos prprios, o MNMMR parceiro de campanhas e iniciativas governamentais e no-governamentais com foco na preveno e combate explorao sexual comercial.
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Observatrio de Favelas: Rede scio-pedaggica composta por professores universitrios, estudantes e organizaes comunitrias com atuao em favelas do Rio de Janeiro. Tem como finalidade combater a desigualdade social e a pobreza a partir do investimento na formao metodolgica e poltica de jovens das comunidades populares. Em parceria com a Organizao Internacional do Trabalho OIT, a Icco e o Unicef, a instituio desenvolve o programa Rotas de Fuga, aes integradas com foco em crianas e jovens empregados no trfico de drogas e seus familiares. O objetivo da iniciativa a preveno e a oferta de alternativas a meninos e meninas expostos ao trfico de drogas, alm da formao e fortalecimento de uma rede que promova e assegure os direitos de crianas e adolescentes envolvidos com o problema. parceiro nesta ao o Frum Estadual de Preveno e Erradicao do Trabalho Infantil e de Proteo ao Trabalhador Adolescente (RJ). Informaes: www.observatoriodefavelas.org.br
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Organizao Internacional do Trabalho OIT:

Agncia multilateral internacional da Organizao das Naes Unidas (ONU) e especializada nas questes do trabalho. composta de forma tripartite por representantes governamentais de seus 178 Estados-
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Membros e de organizaes de empregadores e de trabalhadores. No marco de uma agenda de trabalho decente, responsvel pelo Programa Internacional para Eliminao do Trabalho Infantil (IPEC) e apia programas de preveno e erradicao do trabalho infantil, em especial nas suas piores formas, tais como o combate ao trfico e explorao sexual de crianas e adolescentes. Desde o incio das atividades no pas, em 1992, o IPEC desenvolveu mais de 120 programas de enfrentamento ao trabalho infantil, em todo o territrio nacional. As aes se do por meio de parceria e assistncia tcnico-financeira junto s trs esferas de governo, alm de associaes de empregadores e empregados e de organizaes no-governamentais. Desde 1973, a OIT adota a Conveno 138, sobre a idade mnima para admisso ao trabalho ou ao emprego, ratificada pelo Brasil em 15 de fevereiro de 2002. Como forma de complementar a Conveno 138, a Conferncia Geral da OIT estabeleceu, em 1999, a Conveno 182, sobre proibio das piores formas de trabalho infantil e ao imediata para a sua eliminao (ratificada pelo Brasil em 12 de setembro de 2000). A Conveno 182, assim como a Conveno dos Direitos da Criana uma das mais ratificadas no mundo. As Convenes 138 e 182 so acompanhadas de suas Recomendaes 146 e 190, as quais potencializaram, no pas, a luta de vrios movimentos em defesa
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dos direitos da criana e do adolescente para a erradicao do trabalho infantil. Os pases devem enviar OIT suas memrias sobre a implementao de suas convenes, a qual deve ser realizada em consulta com as organizaes de trabalhadores e dos empregadores. No evento de existir situaes graves de no cumprimento das obrigaes internacionais com respeito preveno e combate ao trabalho infantil, a sociedade civil organizada por meio das organizaes de trabalhadores ou empregadores podem levar sua denncia OIT assim como a realizada pelo Sinait Sindicato Nacional dos Inspetores do Trabalho. A ntegra das convenes e suas recomendaes, os mecanismos de participao sobre o monitoramento das Convenes da OIT, denncias, e estudos sobre o tema podem ser encontrados no site da instituio, assim como uma lista mais ampla de parceiros no tema do trabalho infantil, por estado. Informaes: www.oitbrasil.org.br
Programa Aes Integradas e Referenciais de Enfrentamento Violncia Sexual Infanto-Juvenil no Territrio Brasileiro PAIR: Coordenado pela Secretaria Especial dos Direitos Humanos (SEDH), Ministrio
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do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS), em parceria com Usaid (Agncia Norte-Americana para Desenvolvimento Internacional), Unicef e Organizao Internacional do Trabalho (OIT), o Pair desenvolve metodologias de articulao e fortalecimento das redes locais de enfrentamento violncia sexual infanto-juvenil. As aes so executadas por meio de universidades parceiras, que implementam campanhas de sensibilizao e informao; pesquisa e diagnstico com vtimas de violncia sexual; capacitao da mdia para o aprimoramento da cobertura; e levantamento do mercado de trabalho e gerao de renda para jovens. So ainda iniciativas do Pair a capacitao junto a agentes da rede de preveno que inclui Conselhos Tutelares, Polcia, Judicirio e o profissionais do Programa Sentinela (do MDS). Atualmente, na parceria com a OIT, as universidades integraram a Rede Pair e validaram metodologias de pesquisa rpida e identificao ativa de crianas em situao de explorao sexual comercial, entre elas esto: Universidade Federal do Amazonas; Universidade Federal de Roraima; Universidade Federal do Acre; Universidade Federal da Paraba (consrcio com a Universidade Estadual da Paraba); Universidade Federal de Mato Grosso do Sul; Universidade Federal do Maranho; Universidade Federal do Cear (consrcio com a Universidade Estadual do Cear); Universidade Federal da Bahia (consrcio com a
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Universidade Estadual da Bahia; Universidade Estadual de Santa Cruz; Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia; Universidade Estadual de Feira de Santana); e Universidade Federal de Minas Gerais (consrcio com a Universidade Federal do Tringulo Mineiro). Em sua execuo, o programa conta ainda com a parceria dos Ministrios da Sade, Educao e Justia, alm da ONG norte-americana Partners of the Americas. Informaes: www.sedh.gov.br
Programa de Durao Determinada PDD: Desenvolvido no mbito do Programa Internacional para Eliminao do Trabalho Infantil (IPEC) da Organizao Internacional do Trabalho, tem como principal estratgia a integrao e coordenao de polticas e projetos para a preveno e erradicao das Piores Formas de Trabalho Infantil. uma iniciativa de enfoque integral, com objetivos claros, metas especficas e um prazo de durao definido, de acordo ao estabelecido na Conveno 182 da OIT para os pases que a ratificam. uma estratgia da cooperao internacional para apoiar os pases na implementao efetiva das Convenes da OIT. A execuo do programa se d em nveis distintos: internacional, nacional, regional e comunitrio. No Brasil, o PDD teve incio em
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2003, fundamentado no Plano Nacional de Preveno e Erradicao do Trabalho Infantil e Proteo ao Adolescente Trabalhador. O projeto ocupa importante papel na assistncia tcnica e apoio para a implementao do Plano Nacional, coordenando a execuo de Programas de Ao pilotos locais e nacionais. As aes so executadas por meio de parceria com uma rede de agncias nacionais e locais que, em coordenao com o IPEC, desenvolvem aes de contribuio direta para preveno e erradicao do trabalho infantil. Informaes: www.oitbrasil.org.br
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Projeto Ax: Fundada em 1990, em Salvador, a instituio utiliza a arte-educao como principal ferramenta para o trabalho junto a meninos e meninas em situao de vulnerabilidade social. O eixo central de atuao o processo de Educao de Rua, que estimula o ingresso de crianas e jovens em situao de risco nas Unidades Educativas espaos pedaggicos com atividades diversificadas, como alfabetizao, atividades ldicas e culturais. A instituio disponibiliza tambm base de dados em educao e direitos humanos. Informaes: http://ospiti.peacelink.it/zumbi/org/axe/home.html
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Provncia Marista do Rio Grande do Sul: Mantenedora de uma rede de escolas que inclui a Pontficia Universidade Catlica no Rio Grande do Sul, possui mais de uma dezena de obras sociais para promoo da defesa dos direitos das crianas e adolescentes. Na rea de preveno e combate ao trabalho infantil, a entidade parceira da OIT (em seu Programa de Durao Determinada PDD) na execuo do Projeto Catavento Tch Gurizada, que contribui com a preveno e a erradicao das piores formas de trabalho infantil, conscientizar a sociedade e promover discusses e reflexes sobre o tema. O Tch Gurizada atende quatro cidades: Porto Alegre, Candelria, Caxias do Sul e Novo Hamburgo. Suas aes visam mapear a realidade destes municpios e realizar um atendimento de apoio a jovens. O programa atua em parceria com o Frum Estadual de Preveno e Erradicao do Trabalho Infantil (RS), alm de prefeituras municipais das cidades envolvidas e os Conselhos Municipais, entre outros. Informaes: www.maristas.org.br
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Rede de Monitoramento Amiga da Criana: Resultado da unio de organizaes sociais brasileiras e organismos internacionais que atuam na rea da
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infncia e juventude, a Rede tem como objetivo monitorar o cumprimento dos compromissos com a infncia assumidos pelo Estado e especificamente pelo Presidente da Repblica. Coordenada pela Fundao Abrinq pelos Direitos da Criana e do Adolescente, a Rede disponibiliza em seu endereo eletrnico indicadores de acompanhamento das metas do documento Um Mundo para as Crianas, que traz, entre outros pontos, o compromisso de adoo de medidas para eliminar as piores formas de trabalho infantil. O site traz ndices, por faixa etria, de crianas e adolescentes vtimas do trabalho infantil e o nmero de meninos e meninas atendidos no Peti (Programa de Erradicao do Trabalho Infantil). Integram a Rede 35 instituies e organismos internacionais e colegiados, como a OIT e o FNPETI. Informaes: www.redeamiga.org.br
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Save the Children Reino Unido: Agncia no-governamental britnica especializada na promoo e defesa dos direitos das crianas. Atua no Brasil como apoiadora de aes em vrios estados brasileiros, em reas sade sexual e reprodutiva e educao. Na rea de trabalho infantil, alm de desenvolver aes de advocacy com gestores locais, a entidade atua na capa-
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Se
citao de educadores para identificar o problema e desenvolver atividades pedaggicas que promovam a incluso e a no-discriminao das crianas trabalhadoras ou em risco de trabalhar. Em parceria com a Organizao Internacional do Trabalho, realiza, dentro do Programa de Durao Determinada (PDD) aes de educao no marco da erradicao e preveno do trabalho infantil em municpios localizados nos estados do Maranho, Paraba, Rio de Janeiro, So Paulo e Rio Grande do Sul. Para essa ao, so parceiras da entidade as organizaes locais SEAC, Beira da Linha, Instituto mbar (SP), Tear (RJ) e Avesol (RS). Informaes: www.savethechildren.org.uk
Secretaria Especial de Direitos Humanos SEDH:

rgo vinculado Presidncia da Repblica que trata da articulao e implementao de polticas pblicas destinadas promoo e proteo dos direitos humanos. Sua atuao se d por meio de incentivo a projetos, tanto de instncias governamentais quanto da sociedade civil. Alm de ser um dos rgos representantes do governo no Conanda, no Frum Nacional de Preveno e Erradicao do Trabalho Infantil e na Conaeti, a SEDH articula e apia as aes de programas de erradicao do tra-
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balho infantil e coordena o Programa de Combate ao Abuso e Explorao Sexual de Crianas e Adolescentes Pair. Nesse tema, coordena as aes do Disque-Denncia (100) e encaminha informaes s Delegacias da Criana e do Adolescente e aos programas de atendimento para a soluo do problema. Informaes: www.presidencia.gov.br/sedh
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Tribunal Superior do Trabalho TST: Com sede

em Braslia e jurisdio em todo o territrio nacional, contribui com a uniformizao da jurisprudncia trabalhista, inclusive em processos que envolvam situaes de explorao de mo-deobra infantil. Entre as atribuies do rgo est o julgamento de recursos contra deciso que contenha interpretao divergente entre tribunais ou entre um tribunal e o TST. O Tribunal Superior do Trabalho julga ainda Recursos Ordinrios, ou seja, decises de processo que trazem contrariedade a dispositivo de lei federal ou da Constituio. Informaes: www.tst.gov.br
Tribunal de Contas da Unio TCU: Entre outras

aes, adota acrdos de avaliao de impacto de audi-
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Tr
toria do Programa de Erradicao do Trabalho Infantil Peti, objetivando verificar o grau de implementao das recomendaes e os benefcios decorrentes da Deciso n 414/2002-Plenrio do TCU. O acrdo de 22 de fevereiro de 2006 determina Secretaria Nacional de Assistncia Social do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS) que adote uma srie de medidas no sentido de melhorar o atendimento das crianas e de suas famlias no programa. Entre elas, a apresentao do cadastro nico de beneficirios, a apresentao de resultados da capacitao de agentes, a orientao e acompanhamento de procedimentos junto aos municpios, a fiscalizao das condicionalidades do programa, a apresentao de resultados (percentual de aumento de renda das famlias beneficirias, taxa de freqncia escolar das crianas do programa, nmero de crianas exercendo atividade laboral antes e depois da implementao do Peti entre outras). Ao MTE, recomenda a anlise para reativar os extintos Grupos Especiais de Combate ao Trabalho Infantil e Proteo ao Adolescente Trabalhador (Gectipas). Para localizao do acrdo descrito acima, indicar na busca global na internet o seguinte cdigo eletrnico da pgina do TCU: AC-0209-08/06-P Informaes: www.tcu.gov.br
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Vara da Infncia: rgo vinculado aos tribunais de

justia estaduais ou ao distrital, recebe denncias de explorao de mo-de-obra de crianas e adolescentes. As denncias so encaminhadas Delegacia Regional do Trabalho (DRT), a fim de que esta proceda com a fiscalizao necessria. Paralelamente, tambm encaminhado o caso para os rgos competentes, para que seja verificada a necessidade de insero da criana ou adolescente em programas de atendimento a vtimas de explorao no trabalho, assim como a aplicao das medidas pertinentes aos pais ou responsveis, de acordo com o Estatuto da Criana e do Adolescente. No caso especfico de trabalho infantil domstico, a Vara da Infncia tem ainda como atribuio proceder com o retorno da criana ou adolescente ao convvio familiar. Informaes: www.tjdf.gov.br
D enncia Lei N os C ausas E xec . Legisl. J udic . mp $ S ociedade OI
Va
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Marco Legal
Trechos de leis brasileiras e internacionais que tratam da preveno e erradicao do trabalho infantil
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Constituio Federal
Art. 227 - dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.
Ver mais em www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/ principal.htm
Estatuto da Criana e do Adolescente

Ttulo I Das Disposies Preliminares Art. 4 - dever da famlia, da comunidade, da sociedade em geral e do poder pblico assegurar, com absoluta prioridade, a efetivao dos direitos referentes vida, sade, alimentao, educao, ao esporte, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria.
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Ttulo II Dos Direitos Fundamentais Captulo II Do Direito Liberdade, ao Respeito e Dignidade Art. 17 - O direito ao respeito consiste na inviolabilidade da integridade fsica, psquica e moral da criana e do adolescente, abrangendo a preservao da imagem, da identidade, da autonomia, dos valores, idias e crenas, dos espaos e objetos pessoais.
Captulo V Do Direito Profissionalizao e Proteo no Trabalho Art. 60 - proibido qualquer trabalho a menores de dezesseis anos de idade, salvo na condio de aprendiz, a partir de quatorze anos (nova redao dada, conforme Emenda Constitucional n 20 de 16 de dezembro de 1998). Art. 61 - A proteo ao trabalho dos adolescentes regulada por legislao especial, sem prejuzo do disposto nesta Lei. Art. 62 - Considera-se aprendizagem a formao tcnicoprofissional ministrada segundo as diretrizes e bases da legislao de educao em vigor. Art. 63 - A formao tcnico-profissional obedecer aos seguintes princpios: I - garantia de acesso e freqncia obrigatria ao ensino regular; II - atividade compatvel com o desenvolvimento do adolescente; III - horrio especial para o exerccio das atividades. (...)
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Art. 65 - Ao adolescente aprendiz, maior de quatorze

anos, so assegurados os direitos trabalhistas e previdencirios. Art. 66 - Ao adolescente portador de deficincia assegurado trabalho protegido. Art. 67 - Ao adolescente empregado, aprendiz, em regime familiar de trabalho, aluno de escola tcnica, assistido em entidade governamental ou no-governamental, vedado trabalho: I - noturno, realizado entre as vinte e duas horas de um dia e as cinco horas do dia seguinte; II - perigoso, insalubre ou penoso; III - realizado em locais prejudiciais sua formao e ao seu desenvolvimento fsico, psquico, moral e social; IV - realizado em horrios e locais que no permitam a freqncia escola. Art. 68 - O programa social que tenha por base o trabalho educativo, sob responsabilidade de entidade governamental ou no-governamental sem fins lucrativos, dever assegurar ao adolescente que dele participe condies de capacitao para o exerccio de atividade regular remunerada. 1 - Entende-se por trabalho educativo a atividade laboral em que as exigncias pedaggicas relativas ao desenvolvimento pessoal e social do educando prevalecem sobre o aspecto produtivo. 2 - A remunerao que o adolescente recebe pelo trabalho efetuado ou a participao na venda
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dos produtos de seu trabalho no desfigura o carter educativo. Art. 69 - O adolescente tem direito profissionalizao e proteo no trabalho, observados os seguintes aspectos, entre outros: I - respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento; II - capacitao profissional adequada ao mercado de trabalho.
Ver mais em www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8069.htm
Outras leis e planos nacionais que trazem artigos relativos criana e ao adolescente como prioridade absoluta so: Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB)
ntegra: www.planalto.gov.br/ccivil/LEIS/L9394.htm
Consolidao das Leis do Trabalho (CLT)
ntegra: www.trt02.gov.br/geral/tribunal2/legis/CLT/INDICE.html
Plano Nacional de Educao em Direitos Humanos

ntegra: www.mj.gov.br/sedh/ct/spddh/pnedh.pdf
Plano Nacional de Educao
ntegra: portal.mec.gov.br/arquivos/pdf/pne.pdf Portaria sobre Trabalho Perigoso (com artigo que menciona a criana como prioridade absoluta, que pressupe a erradicao do trabalho infantil prevista no oramento pblico) Portaria n 20 do Ministrio do Trabalho e Emprego (de 13 de setembro de 2001) ntegra: www.mte.gov.br/legislacao/portarias/2001/p_ 20010913_20.pdf
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Conveno 182 - Sobre proibio das piores formas de trabalho infantil e ao imediata para sua eliminao (Trechos)
Aprovada pela 87 Conferncia Geral da Organizao Internacional do Trabalho (Genebra 1/6/1999). Em vigor no Brasil por meio do Decreto n 3.597 de 12 de setembro de 2000.
Art. 1 - Todo Estado-membro que ratificar a presente

Conveno dever adotar medidas imediatas e eficazes para assegurar a proibio e eliminao das piores formas de trabalho infantil em carter de urgncia. Art. 2 - Para os efeitos desta Conveno, o termo criana designa a toda pessoa menor de 18 anos. Art. 3 - Para os fins desta Conveno, a expresso as piores formas de trabalho infantil compreende: (a) todas as formas de escravido ou prticas anlogas escravido, como venda e trfico de crianas, sujeio por dvida, servido, trabalho forado ou compulsrio, inclusive recrutamento forado ou obrigatrio de crianas para serem utilizadas em conflitos armados; (b) utilizao, demanda e oferta de crianas para fins de prostituio, produo de pornografia ou atuaes pornogrficas;
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(c) utilizao, recrutamento e oferta de crianas para

atividades ilcitas, particularmente para a produo e trfico de entorpecentes, conforme definidos nos tratados internacionais pertinentes; (d) trabalhos que, por sua natureza ou pelas circunstncias em que so executados, so suscetveis de prejudicar a sade, a segurana e a moral da criana.
Art. 4 1 Os tipos de trabalho a que se refere o Artigo 3 (d)

sero definidos pela legislao nacional ou pela autoridade competente, aps consulta com as organizaes de empregadores e de trabalhadores interessadas, levando em considerao as normas internacionais pertinentes, particularmente os pargrafos 3 e 4 da Recomendao sobre as Piores Formas de Trabalho Infantil, 1999. 2 A autoridade competente, aps consulta com as organizaes de empregadores e trabalhadores interessadas, localizar onde ocorrem os tipos de trabalho assim determinados conforme o pargrafo 1 desse Artigo. 3 A relao dos tipos de trabalho definidos nos termos do pargrafo 1 deste Artigo dever ser periodicamente examinada e, se necessrio, revista em consulta com as organizaes de empregadores e de trabalhadores interessadas.
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Art. 5 - Todo Estado-membro, aps consulta com

organizaes de empregadores e de trabalhadores, estabelecer e designar mecanismos apropriados para monitorar a aplicao das disposies que do cumprimento presente Conveno.
Art. 6 1. Todo Estado-membro elaborar e implementar

programas de ao para eliminar, como prioridade, as piores formas de trabalho infantil. 2. Esses programas de ao sero elaborados e implementados em consulta com instituies governamentais competentes e as organizaes de empregadores e de trabalhadores, levando em considerao opinies de outros grupos interessados, caso apropriado.
Art. 7 1. Todo Estado-membro adotar todas as medidas

necessrias para assegurar a aplicao e cumprimento efetivos das disposies que do efeito a esta Conveno, inclusive a instituio e a aplicao de sanes penais ou, conforme o caso, de outras sanes.
2. Todo Estado-membro, tendo em vista a importncia

da educao para a eliminao do trabalho infantil, adotar medidas efetivas para, num prazo determinado: (a) impedir a ocupao de crianas nas piores formas de trabalho infantil;
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(b) dispensar a necessria e apropriada assistncia

direta para retirar as crianas das piores formas de trabalho infantil e assegurar sua reabilitao e integrao social; (c) garantir o acesso de todas a criana retirada das piores formas de trabalho infantil educao fundamental gratuita e, quando possvel e adequado, formao profissional; (d) identificar e alcanar crianas particularmente expostas a riscos e entrar em contato direto com elas; e (e) levar em considerao a situao especial das meninas.
3. Todo Estado-membro designar a autoridade competente responsvel pela aplicao das disposies que do cumprimento a esta Conveno.
Ver mais em www.oit.org.br/ipec/normas/conv182.php
Recomendao 190 (Trechos)

(...)
I. Programas de Ao
(...) Os objetivos de tais programas devem ser, entre outros: (...)
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(e) informar, sensibilizar e mobilizar a opinio pblica e grupos interessados, inclusive as crianas e suas famlias.
II. Trabalho Perigoso 3. Ao determinar os tipos de trabalho a que se refere o

artigo 3 (d) da Conveno, e ao identificar sua localizao, dever-se-ia, entre outras coisas, levar em conta: (a) trabalhos que expem a criana a abuso fsico, psicolgico ou sexual; (b) trabalhos subterrneos, debaixo dgua, em alturas perigosas ou em espaos confinados; (c) trabalhos com mquinas, equipamentos e instrumentos perigosos, ou que envolvam manejo ou transporte manual de cargas pesadas; (d) trabalhos em ambiente insalubre que possa, por exemplo, expor a criana a substncias, agentes ou processamentos perigosos, ou a temperaturas, ou a nveis de barulho ou vibraes prejudiciais a sua sade; (e) trabalhos em condies particularmente difceis, como os horrios prolongados ou noturnos, ou trabalho em que a criana injustificadamente confinada ao estabelecimento do empregador.
4. No que concerne aos tipos de trabalho referidos no

Artigo 3 (d) da Conveno, assim como no pargrafo
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3 supra, leis e regulamentos nacionais ou a autoridade competente, aps consulta com as organizaes de trabalhadores e de empregadores interessadas, poderiam autorizar o emprego ou trabalho a partir de idade de 16 anos, contanto que a sade, a segurana e a moral da criana fiquem plenamente garantidas e a criana tenha recebido instruo ou treinamento profissional adequado e especfico no ramo pertinente de atividade.
III. Aplicao 5. (1) Informaes detalhadas e dados estatsticos

sobre a natureza e extenso do trabalho infantil deveriam ser compilados e atualizados para servir de base para a definio de prioridades da ao nacional com vista abolio do trabalho infantil, especialmente proibio e eliminao de suas piores formas em carter de urgncia. (2) Essas informaes e dados estatsticos deveriam, na medida do possvel, incluir dados em separado por sexo, faixa etria, ocupao, ramo de atividade econmica, condio no emprego, freqncia escolar e localizao geogrfica. Dever-se-ia levar-se em considerao a importncia de um eficiente sistema de registro de nascimentos, que inclusse a emisso de certides de nascimento. (3) Dever-se-iam compilar e ser mantidos atualizados dados pertinentes com relao a violaes
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de disposies nacionais com vista proibio e eliminao das piores formas de trabalho infantil.
6. A compilao e a anlise de informaes e dados, a

que se refere o pargrafo 5 supra, deveriam ser feitos com o devido respeito pelo direito privacidade. (...)
10. Leis e regulamentos nacionais ou a autoridade competente deveriam determinar a quem ser atribuda a responsabilidade no caso de descumprimento de disposies nacionais com vista proibio e eliminao das piores formas de trabalho infantil.
11. Os Estados-membros deveriam, desde que compatvel com a legislao nacional, cooperar, em carter de urgncia, com esforos internacionais com vista proibio e eliminao das piores formas de trabalho infantil, mediante: (a) compilao e intercmbio de informaes referentes a infraes penais, inclusive as que envolvessem redes internacionais; (b) identificao e enquadramento legal de pessoas implicadas em venda e trfico de crianas, ou na utilizao, demanda ou oferta de crianas para fins de atividades ilcitas, para prostituio, produo de pornografia ou atuaes pornogrficas; (c) fichamento de autores de tais delitos.
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12. Os Estados-membros deveriam dispor para que

fossem criminalizadas as seguintes piores formas de trabalho infantil: (a) todas as formas de escravido ou as prticas anlogas escravido, como venda e trfico de crianas, sujeio e servido por dvida, trabalho forado ou compulsrio, inclusive recrutamento forado ou obrigatrio de crianas para serem utilizadas em conflitos armados; (b) utilizao, demanda e oferta de crianas para prostituio, para produo de material pornogrfico ou atuaes pornogrficas; (c) utilizao, recrutamento e oferta de crianas para atividades ilcitas, particularmente para produo e trfico de drogas, conforme definidos nos tratados internacionais pertinentes, ou para atividades envolvam porte ou uso ilegal de armas de fogo ou outras armas.
13. Os Estados-membros deveriam velar por que

sanes sejam impostas, inclusive de natureza penal, conforme o caso, a violaes de disposies nacionais sobre proibio e eliminao de qualquer dos tipos de trabalho referidos no artigo 3 (d) da Conveno.
14. Quando conviesse, os Estados-membros deveriam tambm criar, em carter de urgncia, outras medidas penais, civis ou administrativas, para as-
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segurar a efetiva aplicao de disposies nacionais sobre proibio e eliminao das piores formas de trabalho infantil, tais como superviso especial de empresas que tivessem utilizado as piores formas de trabalho infantil e, em caso de persistncia, considerar a revogao temporria ou definitiva do alvar de funcionamento.
15. Dentre outras medidas para a proibio e eliminao das piores formas de trabalho infantil, poderiam incluir as seguintes: (a) informar, sensibilizar e mobilizar o pblico em geral, especialmente lderes polticos nacionais e locais, parlamentares e autoridades judicirias; (b) tornar partcipes e treinar organizaes de empregadores e de trabalhadores e as organizaes civis; (c) dar adequado treinamento para funcionrios pblicos interessados, especialmente inspetores e funcionrios responsveis pela aplicao da lei e outros profissionais do ramo; (d) permitir a todo Estado-membro que processe seus cidados por infringir suas disposies nacionais relativas proibio e imediata eliminao das piores formas de trabalho infantil, mesmo quando estas infraes fossem cometidas em outro pas; (e) simplificar os procedimentos judiciais e administrativos e assegurar que sejam apropriados e geis;
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(f) incentivar o desenvolvimento de polticas que

atendam os objetivos da Conveno; (g) acompanhar e divulgar as boas prticas relativas eliminao do trabalho infantil; (h) divulgar, nos idiomas e dialetos correspondentes, as normas jurdicas ou de outro tipo, sobre o trabalho infantil; (i) estabelecer procedimentos especiais de queixa e disposies para proteger contra discriminao e represlias, pessoas que denunciem legitimamente qualquer violao de disposies da Conveno, e criar linhas telefnicas de ajuda ou centros de contato ou designar mediadores; (j) adotar medidas apropriadas para melhorar a infra-estrutura educativa e a formao de professores para atender s necessidades de meninos e meninas; e (k) levar em conta, se possvel, nos programas nacionais de ao: (i) a necessidade de criao de emprego e de formao profissional para pais e adultos nas famlias de crianas que trabalhem nas condies cobertas pela Conveno; (ii) a necessidade de sensibilizar os pais sobre o problema de crianas que trabalhem nessas condies.
Ver mais em www.oit.org.br/ipec/normas/rec190.php
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Conveno 138 - Sobre idade mnima para

admisso a emprego (Trechos)
Aprovada pela 58 Conferncia Geral da Organizao Internacional do Trabalho (Genebra 6/6/1973). Vigora no Brasil por meio do Decreto n 4.134 de 15 de fevereiro de 2002.
Art. 1 - Todo Estado-membro, no qual vigore esta Conveno, compromete-se a seguir uma poltica nacional que assegure a efetiva abolio do trabalho infantil e eleve, progressivamente, a idade mnima de admisso a emprego ou a trabalho a um nvel adequado ao pleno desenvolvimento fsico e mental dos adolescentes.
Art. 2
(...) 3. A idade mnima fixada nos termos (...) deste artigo no ser inferior idade de concluso da escolaridade obrigatria ou, em qualquer hiptese, no inferior a 15 anos.
Ver mais em www.oit.org.br/ipec/normas/conv138.php
Recomendao 146 (Trechos)

(...)
I. Poltica Nacional
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1. Para assegurar o sucesso da poltica nacional

definida no artigo 1 da Conveno sobre a Idade Mnima, 1973, alta prioridade deveria ser conferida identificao e ao atendimento das necessidades de crianas e adolescentes na poltica e em programas nacionais de desenvolvimento e progressiva extenso das medidas interrelacionadas necessrias para criar as melhores condies possveis para o desenvolvimento fsico e mental de crianas e adolescentes.
2. Nesse contexto, especial ateno deveria ser dispensada s seguintes reas de planejamento e de poltica: a) firme compromisso nacional com o pleno emprego, nos termos da Conveno e da Recomendao sobre Poltica de Emprego, 1964, e medidas para promover o desenvolvimento voltado para o emprego, nas zonas rurais e nas urbanas; b) progressiva extenso de outras medidas econmicas e sociais para atenuar a pobreza onde quer que exista e a assegurar s famlias padres de vida e de renda tais que se torne desnecessrio o recurso atividade econmica de crianas; c) desenvolvimento e progressiva extenso, sem qualquer discriminao, de medidas de seguridade social e de bem-estar familiar para garantir a manuteno da criana, inclusive abonos de famlia;
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d) desenvolvimento e progressiva extenso de adequadas facilidades de ensino, de orientao vocacional e formao profissional ajustadas, na sua forma e contedo, s necessidades das crianas e adolescentes interessados; e) desenvolvimento e progressiva extenso de adequadas facilidades para a proteo e o bem-estar de crianas e adolescentes, inclusive de adolescentes que trabalham, e promoo de seu desenvolvimento. (...) 4. Deveria ser obrigatria e efetivamente garantida a freqncia escolar em tempo integral ou a participao em programas aprovados de orientao profissional ou de formao, pelo menos at a idade mnima especificada para admisso a emprego, especificada no artigo 2 da Conveno sobre Idade Mnima, 1973. (...)
14. (1) As medidas para garantir a efetiva aplicao

da Conveno sobre Idade Mnima, 1973, e desta Recomendao deveriam incluir: a) fortalecimento, na medida da necessidade, da fiscalizao do trabalho e de servios correlatos, por exemplo, de formao especial de fiscais para detectar e corrigir abusos no emprego ou trabalho de crianas e adolescentes;
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b) fortalecimento de servios para melhoria e inspeo da formao em empresas. (...) (3) A fiscalizao do trabalho e a fiscalizao de formao em empresas deveriam ser estreitamente coordenadas para proporcionar maior eficincia econmica e, de um modo geral, os servios de administrao do trabalho deveriam funcionar em estreita cooperao com os servios responsveis por educao, formao, bem-estar e orientao de crianas e adolescentes.
15. Ateno especial deveria ser dispensada: a) aplicao de disposies referentes a emprego
em tipos perigosos de emprego ou trabalho, e b) proibio de emprego ou trabalho de crianas e adolescentes durante as horas de aula, enquanto fosse obrigatria a educao ou a formao.
16. Deveriam ser tomadas as seguintes medidas para

facilitar a verificao de idades: a) as autoridades pblicas deveriam manter um eficiente sistema de registros de nascimento, que inclua a emisso de certides de nascimento; b) os empregadores deveriam ser obrigados a ter, e pr disposio da autoridade competente, registros ou outros documentos indicando nomes e idades ou datas de nascimento, autenticados se possvel, no s de crianas e adolescentes por eles empregados, mas
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tambm de crianas adolescentes que recebam orientao ou formao profissional em suas empresas;
c) crianas e adolescentes que trabalhassem nas ruas, em

bancas, em lugares pblicos, no comrcio ambulante ou em outras circunstncias que tornem impraticvel a verificao de registros de empregadores, deveriam portar licenas ou outros documentos que atestem que preenchem as condies necessrias para esse trabalho.
Ver mais em www.oit.org.br/ipec/normas/rec146.php
Conveno sobre os Direitos da Criana (Trechos)

Aprovada pela Assemblia Geral das Naes Unidas em 20 de novembro de 2002 (...)
Art. 18 1. Os Estados-partes envidaro os maiores esforos

para assegurar o reconhecimento do princpio segundo o qual ambos os pais tm responsabilidades comuns na educao e no desenvolvimento da criana. Os pais e, quando for o caso, os representantes legais tm a responsabilidade primordial pela educao e pelo desenvolvimento da criana. Os interesses superiores da criana constituiro sua preocupao fundamental.
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2. Para garantir e promover os direitos estabelecidos na

presente Conveno, os Estados-partes asseguram uma assistncia adequada aos pais e representantes legais da criana no exerccio da responsabilidade que lhes cabe de educar a criana e garantem o estabelecimento de instituies, instalaes e servios de assistncia infncia. 3. Os Estados-partes tomaro todas as medidas adequadas para garantir s crianas cujos pais trabalhem o direito de beneficiar-se de servios e instalaes de assistncia social e creches a que fazem jus.
Art. 19 1. Os Estados-partes tomaro todas as medidas legislativas, administrativas, sociais e educativas adequadas proteo da criana contra todas as formas de violncia fsica ou mental, abuso ou tratamento negligente, maus-tratos ou explorao, incluindo a violncia sexual, enquanto se encontrar sob a guarda de seus pais ou de um deles, dos representantes legais ou de qualquer outra pessoa a cuja guarda haja sido confiada. 2. Tais medidas de proteo devem incluir, quando apropriados, processos eficazes para o estabelecimento de programas sociais destinados a assegurar o apoio necessrio criana e queles a cuja guarda est confiada, bem como outras formas de preveno e identificao, notificao, transferncia a uma instituio de investigao, tratamento e acompanha-
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mento posterior dos casos de maus-tratos infligidos criana, acima descritos, compreendendo igualmente, se necessrio, processos de interveno judicial. (...)
Art. 27 1. Os Estados-partes reconhecem criana o direito a

um nvel de vida adequado, de forma a permitir o seu desenvolvimento fsico, mental, espiritual, moral e social. 2. Cabe primordialmente aos pais e s pessoas que tm a criana a seu cargo a responsabilidade de assegurar, dentro das suas possibilidades e disponibilidades econmicas, as condies de vida necessrias ao desenvolvimento da criana. 3. Os Estados-partes, tendo em conta as condies nacionais e na medida dos seus meios, tomaro as medidas adequadas para ajudar os pais e outras pessoas que tenham a criana sob sua responsabilidade a tornar efetivo este direito e asseguraro, em caso de necessidade, auxlio material e programas de apoio, especialmente no que diz respeito alimentao, vesturio e alojamento. 4. Os Estados-partes tomam todas as medidas adequadas para assegurar a cobrana da penso alimentcia devida criana, de seus pais ou de outras pessoas financeiramente responsveis pela criana, tanto no seu territrio quanto no exterior. Nesse sentido, quando a pessoa responsvel economicamente pela criana vive
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num Estado diferente do da criana, os Estados-partes devem promover a adeso a acordos internacionais, assim como a adoo outras medidas apropriadas. (...)
Art. 31 1. Os Estados-partes reconhecem criana o direito

ao descanso e ao lazer, ao divertimento e s atividades recreativas prprias da idade, bem como livre participao na vida cultural e artstica. 2. Os Estados-partes respeitaro e promovero o direito da criana de participar plenamente na vida cultural e artstica e encorajaro a criao de oportunidades adequadas, em condies de igualdade, para que participem da vida cultural, artstica, recreativa e de lazer.
Art. 32 1. Os Estados-partes reconhecem criana o direito

de ser protegida contra a explorao econmica e contra o desempenho de qualquer trabalho que possa ser perigoso ou interferir na sua educao, ou que seja nocivo para sua sade ou para o seu desenvolvimento fsico, mental, espiritual, moral ou social. 2. Os Estados-partes adotaro medidas legislativas, administrativas, sociais e educacionais para assegurar a aplicao do presente artigo. Para isso, e tendo em conta as disposies pertinentes de outros instrumentos jurdicos internacionais, os Estados-partes devero em particular:
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a) estabelecer uma idade mnima ou idades mnimas

para a admisso em empregos; b) estabelecer regulamentao apropriada relativa horrios e s condies de emprego; e c) estabelecer penalidades ou outras sanes apropriadas a fim de assegurar o cumprimento efetivo do presente artigo.
Art. 34 Os Estados-partes comprometem-se a proteger a criana contra todas as formas de explorao e abuso sexual. Para isso, os Estados-partes tomaro, em especial, todas as medidas de carter nacional, bilateral e multilateral que sejam necessrias para impedir: (a) o incentivo ou a coao paa que uma criana se dedique a qualquer atividade sexual ilegal; (b) a explorao da criana na prostituio ou outras prticas sexuais ilegais; (c) a explorao da criana em espetculos ou materiais pornogrficos. (...)
Art. 36 Os Estados-partes protegero a criana contra todas as demais formas de explorao prejudiciais para qualquer aspecto do seu bem-estar.
Ver mais em www.onu-brasil.org.br/doc_crianca1.php
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Entidades Realizadoras deste Projeto
E ntidades R ealizadoras
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ANDI
A Agncia de Notcias dos Direitos da Infncia uma organizao no-governamental fundada em 1993, com sede em Braslia (DF). A misso da ANDI contribuir para a qualidade da informao pblica em torno de temas relevantes para a agenda social brasileira dentre os quais a promoo e defesa dos direitos da infncia e da adolescncia. A Agncia considera, no desenho de suas aes, que a democratizao do acesso aos direitos sociais bsicos pela populao infanto-juvenil condio fundamental para a eqidade social e para o desenvolvimento humano. Nesse sentido, procura subsidiar a construo de um noticirio mais contextualizado, que fortalea um debate plural e exera um efetivo controle social das polticas pblicas voltadas a esses segmentos populacionais. Dentre as vrias aes implementadas pela ANDI est a produo de pesquisas temticas realizadas a partir de anlises sobre a cobertura da imprensa. Um dos exemplos a srie Mdia e Mobilizao Social, iniciativa que objetiva instrumentalizar jornalistas, comunicadores, fontes de informao, professores, pesquisadores e estudantes universitrios para a prtica de um jornalismo socialmente responsvel e alinhado com os principais parmetros do desenvolvimento humano.
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Cada um dos volumes que compem a srie Mdia e Mobilizao Social tem como ponto de origem uma anlise aprofundada, de cunho quanti-qualitativo, sobre o tratamento editorial dado pela imprensa brasileira a um determinado tema central na rea da infncia e adolescncia e para a agenda social do pas. Dentre as obras publicadas est Crianas Invisveis o enfoque da imprensa sobre o Trabalho Infantil Domstico e outras formas de explorao, realizada em parceria com a Organizao Internacional do Trabalho (OIT), Fundo das Naes Unidas para a Infncia (Unicef) e Editora Cortez. Site www.andi.org.br
OIT
A Organizao Internacional do Trabalho foi fundada em 1919, com o objetivo de promover a justia social e, assim, contribuir para a paz universal e permanente. A OIT tem uma estrutura tripartite nica entre as Agncias do Sistema das Naes Unidas, na qual os representantes de empregadores e de trabalhadores tm a mesma voz que os representantes de governos. Ao longo dos anos, a OIT tem adotado, para ratificao de seus Estados-membros, convenes e recomendaes internacionais sobre o trabalho. Essas normas
E ntidades R ealizadoras
deste
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versam sobre liberdade de associao, emprego, poltica social, condies de trabalho, previdncia social, relaes industriais e administrao do trabalho, entre outras. A OIT desenvolve projetos de cooperao tcnica e presta servios de assessoria, capacitao e assistncia tcnica aos seus Estados-membros e a seus demais constituintes: empregadores e trabalhadores. A estrutura da OIT compreende: Conferncia Internacional do Trabalho, Conselho de Administrao e Secretaria Internacional do Trabalho. A Conferncia um frum mundial que se rene anualmente para discutir questes sociais e trabalhistas, adotar e rever normas internacionais do trabalho e estabelecer as polticas gerais da Organizao. composta por representantes de governos e de organizaes de empregadores e de trabalhadores dos 178(*) Estados-membros da OIT. Esses trs constituintes esto tambm representados no Conselho de Administrao, rgo executivo da OIT, que decide sobre as polticas da OIT. A Secretaria Internacional do Trabalho o rgo permanente que, sob o comando do Diretor-Geral, constituda por diversos departamentos, setores e por extensa rede de escritrios instalados em mais de 40 pases, mantm contato com governos e representaes de empregadores e de trabalhadores e marca a presena da OIT em todo o mundo do trabalho. (*) Atualizado em maro de 2006.
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Publicaes da OIT
A Secretaria Internacional do Trabalho tambm instncia de pesquisa e editora da OIT. Seu Departamento de Publicaes produz e distribui material sobre as principais tendncias sociais e econmicas. Publica estudos sobre polticas e questes que afetam o trabalho no mundo, obras de referncia, guias tcnicos, livros de pesquisa e monografias, repertrios de recomendaes prticas sobre diversos temas (por exemplo, segurana e sade no trabalho), e manuais de treinamento para trabalhadores. tambm editora da Revista Internacional do Trabalho em ingls, francs e espanhol, que publica resultados de pesquisas originais, perspectivas sobre novos temas e resenhas de livros. O Escritrio da OIT no Brasil edita seus prprios livros e outras publicaes, bem como traduz para o portugus algumas publicaes da Secretaria Internacional do Trabalho. As publicaes da OIT podem ser obtidas no Escritrio da OIT no Brasil: Setor de Embaixadas Norte, lote 35, Braslia DF, 70800-400, tel (61) 2106-4600, ou na sede da Secretaria Internacional do Trabalho: CH1211, Genebra 22, Sua. Catlogos e listas de novas publicaes esto disponveis nos endereos acima ou por e-mail: vendas@oitbrasil.org.br Visite nossa pgina na internet: www.oitbrasil.org.br
F i c h a T c n i c a
Realizao: ANDI / OIT / IPEC Coordenao e texto: Daniela Rocha e Marco Tlio Alencar Reportagem e texto: Marlia Mundim Assistente de reportagem (estagiria): Vanessa Ambile Edio: Daniela Rocha, Marco Tlio Alencar e Adriano Guerra Superviso editorial: Veet Vivarta Projeto Grfico: Andr Nbrega Diagramao: Andr Nbrega e Viviane Barros Impresso e Acabamento: Grfica Coronrio Tiragem: 4.500 exemplares
Braslia, fevereiro de 2007 Este livreto publicado no marco do Programa de Comunicao para Erradicao das Piores Formas de Trabalho Infantil, executado pela ANDI Agncia de Notcias dos Direitos da Infncia, em parceria com o Programa Internacional de Eliminao do Trabalho Infantil da Organizao Internacional do Trabalho (IPEC/ OIT).
ANDI AGNCIA DE NOTCIAS DOS DIREITOS DA INFNCIA SDS Ed. Boulevard Center Bloco A sala 101 CEP 70391-900 Braslia - DF Tel. (61) 2102-6508 / Fax (61) 2102-6550 Site: www.andi.org.br Presidente do Conselho: Oscar Vilhena Vieira Secretrio Executivo: Veet Vivarta Secretria Executiva Adjunta: Ely Harasawa Coordenadores do Programa de Comunicao para Erradicao das Piores Formas de Trabalho Infantil (2004-2006): Daniela Rocha e Marco Tlio Alencar OIT ORGANIZAO INTERNACIONAL DO TRABALHO Setor de Embaixadas Norte Lt. 35 CEP 70800-400 Braslia - DF Tel.: (61) 2106-4600 / Fax: (61) 3322-4352 Site: www.oitbrasil.org.br Organizao Internacional do Trabalho Programa Internacional para Eliminao do Trabalho Infantil (IPEC) Programa de Durao Determinada (PDD) Diretora do Escritrio da OIT no Brasil: Las Abramo Diretor Adjunto do Escritrio da OIT no Brasil: Jos Carlos Ferreira Coordenador Nacional do IPEC: Pedro Amrico Furtado de Oliveira Coordenador de Projetos do IPEC: Renato J. Mendes Equipe Tcnica do IPEC no Brasil: Cynthia Ramos (Oficial de Projeto), Daniel Borges (Estagirio), Daniela Rocha (2007) (Oficial de Projeto), Hugo Rosa Conceio (Assistente de Projeto), Maria Cludia Mello Silva Falco (Oficial de Projeto), Paula Fonseca (Assistente de Projeto), Thas Fortuna (Assistente de Projeto)
O Brasil avanou consideravelmente na preveno e eliminao do trabalho infantil, e suas estratgias so um modelo internacional. Ser isso suficiente? O que fazer com a persistncia do problema em uma proporo que ainda preocupante? Qual o papel de cada profissional diante desse quadro? Estas so questes que preocupam a ANDI - Agncia de Notcias dos Direitos da Infncia, a Organizao Internacional do Trabalho e o Frum Nacional de Preveno e Erradicao do Trabalho Infantil. neste contexto que esta publicao busca facilitar a cobertura jornalstica sobre o trabalho infantil e suas piores formas. Informaes presentes neste guia:

Contextualizao do cenrio nacional e das iniciativas de combate s piores formas. Relao diversificada de instncias e instituies que trabalham com o problema, com descrio de suas atividades e endereo eletrnico. Resumo do marco legal da rea.
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Cartilha - Piores Formas de Trabalho Infantil

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Nmeros: fornece dados estatsticos sobre trabalho infantil.

Causas: a instituio pode informar sobre causas e conseqncias do trabalho infantil.

Sociedade: organizao da sociedade civil com experincia sobre trabalho infantil.

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