Sei sulla pagina 1di 83

2

Revista de Seguridad Minera

N 90, Setiembre de 2011

Contenido

Publicacin del Instituto de Seguridad Minera ISEM Av. Javier Prado Este N5908 Of. 302, La Molina Telefax: 437-1300 isem@isem.org.pe www.isem.org.pe DIRECTORIO ISEM Presidente Abraham Chahuan Directores Ral Benavides, Vctor Gbitz, Roberto Maldonado, Enrique Ramrez, Johny Orihuela, Jerry Rosas, Edgardo Alva, Juan Zuta, Carlos Guzmn. Gerente Ing. Fernando Borja Aorga Jefe de Certificacin Minera Dr. Jos Valle Bayona jvalle@isem.org.pe / 99277-9261 Eventos Rosanita Witting Mller eventos@isem.org.pe / 99796-7440

Entrenando al Entrenador en Cajamarca

Seguridad y Salud en las empresas contratistas


Impacto de las vibraciones en operaciones mineras. En Seguridad Minera N 89

REVISTA SEGURIDAD MINERA Edicin Centro de Informacin Tuminoticias S.A.C. Telefax: 454-2039 revista@isem.org.pe revistaseguridad@gmail.com Jefe de Redaccin Hilda Surez Cunza (RPM: # 987 543 619) Prensa y Marketing Ana Luz Domnguez Vsquez (990 973 359 / RPM: # 987 543 620) Marketing Myriam Z. Castro Garca (RPM: # 998 800 818) Ana Margarita Aspilcueta Salas (RPC: 987 582 359 / RPM: # 987 543 621) Fotografa Gabriel Ros Torres (997 327 061) Preprensa e impresin FINISHING SAC (251-7191) Diseo/Diagramacin Alejandro Zorogasta Daz (Cel.: 999 85 1918)
Seguridad Minera no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en los artculos. Esta publicacin no debe considerarse como un documento de carcter legal. ISEM no acepta ninguna responsabilidad surgida en cualquier forma de esta publicacin. Hecho el Depsito Legal 98-3585.

26
3 38 56
Editorial

Investigacin de accidentes laborales

Desastres y emergencias tecnolgicas Estrategias de confiabilidad en los procesos de parada de planta Advertencias de peligro Debate sobre la nueva Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo Estadsticas

18 44 79

4 2

Revista de Seguridad Minera

Editorial

PERUMIN y la seguridad minera


Desde hace 60 aos, la realizacin de PERUMINConvencin Minera es una oportunidad para que los profesionales de la minera peruana intercambien experiencias en torno a los retos que afrontan las empresas del sector a lo largo y ancho del pas. Retos de negocios, tecnolgicos, en las polticas, en la gestin y operativos, entre otros. Uno de los campos de inters de los cientos de participantes es el relacionado a la seguridad y salud ocupacional en las operaciones mineras. Las conferencias programadas contribuyen a difundir informacin en este campo, informacin que permite identificar las tendencias en las buenas prcticas y conocer aquello que ha dado resultado (o no) en las minas. En especial, los temas de competencias laborales, Seguridad y Salud Ocupacional resultan relevantes, debido a que las nuevas normas enfatizan en las medidas de capacitacin como parte del control de riesgo. Este tema lo presentar el Dr. Jos Valle con su trabajo tcnico Gestin de Competencias en Seguridad y Salud Ocupacional en el marco del DS N 055-2010-EM, el da Jueves 15 Septiembre en la Sala Chachani 2 de las 09:20 hasta las 09:40 horas. Asimismo, sin descuidar los casos de accidentes mortales por Cada de Rocas y los factores causales subyacentes que han sido motivo de al menos dos eventos nacionales organizados por el ISEM, ya en experiencias prcticas permite conocer los resultados de la aplicacin de las recomendaciones formuladas. En la presentacin del trabajo tcnico Aplicacin de las conclusiones del taller de prevencin de cada de roca - ISEM 2005- Caso Unidad Minera Rosaura por el Ing. Jaime Tapia el da Jueves 15 Septiembre en la Sala Chachani 2 a partir de las 10:00 hasta las 10:20, de modo importante se describir, analizar e interpretar la experiencia en esta Unidad. Sin ser el nico, el evento bienal organizado por el Instituto de Ingenieros de Minas del Per es un valioso escenario para efectuar un rpido benchmarking y ubicar a las empresas en la coyuntura, tener elementos para responder cunto hemos avanzado en materia de gestin de la seguridad y salud ocupacional. As lo entienden las empresas, lo que explica la masiva presencia de sus profesionales. En esta ocasin, esperamos que PERUMIN-30 Convencin Minera sea un punto de inflexin, de mayor exigencia en la bsqueda de la excelencia operativa la seguridad es uno de sus pilares- que permita afianzar la competitividad del sector en beneficio del pas. A los esfuerzos de capacitacin y difusin que se realizan en la Convencin, as como en otros foros, el Instituto de Seguridad Minera continuar apuntalando su misin de contribuir a reducir la accidentabilidad de las operaciones mineras en cada una de sus etapas. Ello significar la preservacin de la vida de nuestros colaboradores y menores prdidas materiales, favoreciendo al xito de la gestin corporativa.
Minera Argentum S.A., Compaa Minera Condestable S.A.A., Compaa Minera Coturcan S.R.L. - COMINCO, Compaa Minera Poderosa S.A., Compaa Minera San Ignacio de Morococha S.A., Compaa Minera Santa Luisa S.A., Cormin Callao S.A.C., Corporacin Aceros Arequipa S.A., Cosapi S.A., Doe Run Peru S.R.L., Emergencia Mdica S.A., Empresa Administradora Chungar S.A., Empresa Minera Los Quenuales S.A., G y M S.A., Geotec S.A., Gold Fields La Cima S.A., Gold Fields Per, Hatch Asociados S.A., IESA S.A., Inspectorate Services Per S.A.C., Inversiones Mineras Stiles, Major Perforaciones S.A., Mapfre Per Vida Compaa de Seguros, Master Drilling Per S.A.C., MDH S.A.C., Minas Arirahua S.A., Minera Aurfera Retamas S.A., Minera Barrick Misquichilca S.A., Minera Colquisiri S.A., Minera Huallanca S.A., Minera Pampa de Cobre S.A., Minera Sinaycocha S.A.C., Minera Yanacocha S.R.L., Minsur S.A., Pan American Silver S.A., Patmos Mining S.A.C., Perubar S.A., Productos de Acero Cassado S.A., Rmac Internacional EPS S.A., S.G Natclar S.A.C., Sandvik del Per S.A., Shougang Hierro Per S.A.A., Sociedad Minera Cerro Verde, Sociedad Minera Corona S.A., Sociedad Minera El Brocal S.A.A., Southern Peru Copper Co., Transportes Magata E.I.R.L., Volcan Cia. Minera S.A.A., Votorantim Metais Cajamarquilla S.A., Xstrata Per S.A., Xstrata Tintaya S.A., Zicsa Contratistas Generales S.A.

El Instituto de Seguridad Minera-ISEM es una organizacin fundada en 1998 por iniciativa del Ministerio de Energa y Minas, la Sociedad Nacional de Minera Petrleo y Energa, el Instituto de Ingenieros de Minas del Per y el Colegio de Ingenieros del Per.

EMPRESAS SOCIAS ACTIVAS Y ADHERENTES

Administracin de Empresas S.A., Aruntani S.A.C., Bradley MDH S.A.C., Buenaventura Ingenieros S.A., Came Contratistas y Servicios Generales S.A., Canchanya Ingenieros S.R.L., Catalina Huanca Sociedad Minera S.A.C., CEDIMIN S.A.C., Cementos Lima S.A., Chancadora Centauro S.A.C., Ca. de Minas Buenaventura S.A.A., Ca. Minera Ares S.A., Ca. Minera Atacocha S.A., Ca. Minera Aurfera Santa Rosa S.A., Ca. Minera Caravel S.A., Ca. Minera Casapalca S.A., Ca. Minera Caudalosa S.A., Ca. Minera Milpo S.A.A., Ca. Minera Quechua S.A., Ca. Minera Raura S.A., Ca. Minera San Martn S.A., Ca. Minera Toma La Mano S.A., COEMSA E.I.R.L., Compaa Minera Antamina S.A., Compaa

N 90, Setiembre de 2011

5 3

Actividades ISEM

Entrenando al Entrenador en Cajamarca


El Instituto de Seguridad Minera viene descentralizando oportunamente su labor fundamental de capacitacin a travs de su filial en Cajamarca instalada a inicios del presente ao dicta el curso Entrenando al Entrenador, obligatorio para los Gerentes de Seguridad en las compaas mineras se difunde desde hace 4 aos por que En cuanto a la labor de la filial de Cajamarca, instalada a inicios de ao, se ha desarrollado cursos de capacitacin entre ellos Entrenando al Entrenador. El ltimo curso dictado recientemente cont con la participacin entusiasta de Gerentes de Seguridad y trabajadores de diversas empresas mineras de la regin Cajamarca. En el curso desarrollado, el instructor mediante ejercicios y retroalimentacin, mejora las capacidades y habilidades necesarias del participante para crear un ambiente interactivo que facilita el aprendizaje, en tanto recibe las herramientas que necesita para implementar cursos de entrenamiento en su empresa. 4 6
Revista de Seguridad Minera

Al finalizar el curso, los participantes logran: - Identificar los objetivos y situaciones ms comunes de manejo de grupos de capacitacin en operaciones mineras as tambin estar capacitado para analizar las principales dificultades que se manifiestan en un escenario de enseanza-aprendizaje. - Estudiar mtodos participativos de entrenamiento en sala que permitan dinamizar las sesiones de entrenamiento, facilitando de esta manera la mayor asimilacin y retencin de conocimientos por parte de los asistentes. - Entrenar a los participantes en modelos de aprendizaje y tcnicas de comunicacin, las cuales favorecen el desarrollo de los participantes, en un ambiente creativo. - Potenciar el diseo de las presentaciones, con el propsito de controlar los resultados. - Promover la participacin de entrenamientos difciles, tratar el conflicto y mantener un flujo dinmico.

Uno de los objetivos primordiales del curso es preparar a los entrenadores en: Contenidos referentes al anexo 14 DS N055-2010-EM. Enfoque del ISEM en desarrollo del curso. Uso de Herramientas de aprendizaje del adulto como capacitador. Refuerzo y estandarizacin de conceptos. Manejo de medios y materiales de capacitacin audiovisual para entrenamiento. Desarrollo, evaluacin y creacin de materiales de capacitacin en Seguridad y Salud Ocupacional. Para mayor informacin sobre los prximos cursos de capacitacin del ISEM a dictarse prximamente en la filial de Cajamarca, dirigirse al correo ricardochambille@hotmail.com o apersonarse a Jr. Jos Sabogal N 973 segundo piso. Cajamarca.

Actividades ISEM

ISEM implementa Programa virtual de Seguridad


El Programa de Seguridad Minera (PMSM) es una herramienta informtica implementada de manera conjunta por GERENS (Escuela de Gestin y Economa), la Red Tecnolgica del Per y el Instituto de Seguridad Minera ISEM-. Este programa busca dar respuesta a los mltiples requerimientos de capacitacin exigidos por la poblacin minera. El Programa contempla un soporte auditable de 8 horas virtuales por curso y permite al participante desarrollar una capacitacin semi-presencial de los 5 primeros cursos obligatorios detallados en el anexo 14B del Reglamento de Seguridad y Salud ocupacional en Minera DS N055-2010 MEM. Estos cursos son: 1. Gestin de la seguridad y salud ocupacional basada en las normas nacionales 2. Investigacin y reporte de incidentes. 3. Inspecciones de seguridad 4. IPERC (Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos). 5. Legislacin en seguridad minera. Esta herramienta virtual permitir llevar los cursos bajo los requerimientos exigidos por ley de horas, participacin y contenidos. La capacitacin virtual tendr un complemento presencial, ya que luego de haber llevado y participado del curso deber, para la aprobacin y entrega del certificado correspondiente, participar de una clase de repaso presencial. La clase presencial contempla la revisin de lo aprendido por el usuario, la revisin de los ejercicios evaluados que tiene cada mdulo curso y por ltimo se rendir un examen escrito por mdulo para la aprobacin del mismo. Otra particularidad del Programa de Seguridad Minera, es que cada uno de los temas se ha desarrollado en un contexto profesional de mayor nivel que el llevado a cabo en los cursos de forma presencial. Esto se debe fundamentalmente a la necesidad de implementar el curso para un amplio sector de profesionales que debido a su funcin y particulares horarios de trabajo en mina no pueden asistir a un curso completamente presencial. A la fecha el Instituto de Seguridad Minera se encuentra capacitando los cursos obligatorios del anexo 14B (5 primeros cursos dictados por terceros) en importantes compaas mineras del pas. Estas capacitaciones desarrollan la modalidad de capacitacin In situ, es decir, se enva a un entrenador a la unidad minera y de acuerdo al ritmo de trabajo en mina se queda en la unidad por periodos de tiempo requerido, cumpliendo de esta manera la capacitacin de todo el personal. A la fecha se tiene una poblacin de ms de 15 mil trabajadores de mina que han aprobado los cursos que implementa el ISEM satisfactoriamente.

N 90, Setiembre de 2011

5 7

NUEVO DETECTOR MULTIGAS

Con tecnologa de sensores XCell de MSA


nico capaz de monitorear en altitudes que superan los 4000 mts.
La nueva tecnologa de sensores XCell responde muy bien a los cambios de presin y trabajan en perfectas condiciones en alturas que exceden los 4000 mts. presiones atmosfricas menores a los 61.3 kpa. Especialmente comprobado y certi cado para trabajar en las minas del Per.

Hasta 6 gases en simultneo.


El Altair 5X puede con gurarse con una gran variedad de sensores txicos, combustibles e infrarrojos, proporcionando la exibilidad requerida para las aplicaciones mineras. Cuenta con sensores para detectar los gases ms comunes como: Gases nitrosos, monxido de carbono, dixido de carbono, oxgeno, metano, gases sulfurosos, entre otros.

Deteccin Inmediata en el tiempo de respuesta


Los sensores XCell permiten detectar gases mucho ms rpido que los sensores convencionales. Esto es debido a que cuenta con un gran avance en el diseo qumico y mecnico, permitiendo una respuesta ms rpida y un tiempo ms corto de veri cacin.

Amplia gama de bene cios


El Altair 5X cuenta con una serie de bene cios como alarma de movimiento, tiempo de vida del sensor, pantalla a color, transferencia de historial de eventos al computador, proteccin IP 65, bomba integrada, y mucho ms.

Revista de Seguridad Minera

Gases nitrosos

Monxido de carbono

Oxgeno

Metano

+ de 4000 mts. de altura


Dixido de carbono

CO M P R O B A D O
3000

Soporta presiones atmosfricas menores a 61.3 kpa.

2000

1000

Los Telares 139 - Urb. Vulcano ATE, Lima - Per Central: 618-0900 Fax: 618-0928 ventas.peru@MSAnet.com

N 90, Setiembre de 2011 www.msanet.com.pe

Seguridad

Seguridad y salud en las empresas contratistas


Tomado de: Gua de Seguridad y Salud Ocupacional de ARPEL N 1-2003 Administracin de Contratistas En cualquier parte del mundo donde haya operaciones de la industria, el desempeo en salud y seguridad es una preocupacin muy importante. Los costos humanos y financieros de los incidentes son sustanciales y son la fuerza motriz que promueve la necesidad de una mejor administracin de los riesgos en salud y seguridad en el lugar de trabajo. En Amrica Latina y el Caribe, tambin hay una gran necesidad de implementar mejores sistemas de administracin para 8 10
Revista de Seguridad Minera

proteger la salud y seguridad de los trabajadores en la industria. En particular, los contratistas necesitan asistencia adicional para mejorar el desempeo en salud y seguridad porque ellos representan un porcentaje significativo de la fuerza laboral de la industria en esta regin. El desempeo inadecuado e inconsistente en seguridad y salud ocupacional entre los contratistas y subcontratistas es responsable de la mayora de lesiones, fatalidades y daos a la propiedad en la industria del petrleo y gas en Amrica Latina y el Caribe. Adems, la frecuencia de tiempo perdido por lesiones son tpicamente ms altos en los contratistas que en los operadores debido a su mayor

exposicin al trabajo operativo y tambin por la fuerte evidencia de que los contratistas no tienen programas de seguridad y salud ocupacional. Al mismo tiempo, la confanza en los contratistas est aumentando, por esto ha comenzado a ser importante que operadores y contratistas entiendan y se comprometan a asumir sus responsabilidades para asegurar que todos los trabajadores estn adecuadamente protegidos de los peligros en el lugar de trabajo. Para asegurar que los temas de salud y seguridad sean administrados efectivamente, deben estar integrados en las actividades diarias del negocio. De esta

Seguridad

forma, los operadores deben transmitir a sus contratistas y los contratistas a sus subcontratistas el mensaje de que la administracin de salud y seguridad es una parte integral de su negocio la cual se espera que al ser contratados deben proveer como parte de su servicio. Los operadores tambin pueden incluir, en sus criterios de salud y seguridad, indicadores reactivos y proactivos relacionados directamente con el personal de contratistas, extendiendo por consiguiente la responsabilidad de administracin a esas empresas. Los operadores y contratistas deben reconocer tambin que los tipos y niveles de los riesgos de seguridad y salud ocupacional varan con cada trabajo y que la evaluacin de riesgo es esencial para entender y mitigar todos los riesgos. Como resultado, la identificacin, evaluacin y mitigacin de riesgos llegan a ser componentes integrales de la administracin de contratistas, desde el proceso de precalificacin, pasando por los acuerdos

preliminares, monitoreo de desempeo y correccin de deficiencias.

Sostenibilidad del Negocio

El Consejo Nacional de Seguridad estima que cada da de trabajo perdido cuesta a la industria de EEUU mas de $28,000. Los costos indirectos para el mismo caso de da de trabajo perdido se estiman que cuestan tres a cinco veces ms. La seguridad, por lo tanto, tiene un valor de negocio estratgico con una relacin de causa-efecto entre el nivel de desempeo de seguridad y el manejo corporativo de la empresa para la excelencia operacional. (Dupont Safety Resources News letter Volumen 1, Publicacin 1). Mejorar el desempeo de salud y seguridad a travs de una administracin de contratistas ms efectiva resultar en: 1) mejora de la confianza del trabajador y la productividad, 2) mejora de los sistemas operativos y 3) mejora de las utilidades. Estos en combinacin conducirn a la sostenibilidad del negocio a largo plazo.

1) Mejora de la Confianza del Trabajador y la Productividad Mejorar los estndares de salud y seguridad y desarrollar un ambiente de trabajo seguro a travs de la administracin de contratistas brinda a los empleados y contratistas confianza de que su empresa es responsable y se preocupa por ellos Un lugar de trabajo seguro demuestra el compromiso de su empresa en la seguridad de sus empleados, contratistas y la comunidad que lo rodea. Involucrando a cada uno, desde la alta gerencia hasta los trabajadores ms jvenes en el desarrollo y mantenimiento de su sistema de gestin de seguridad, har que cada uno en su empresa comparta el mismo compromiso hacia la salud, seguridad y la prosperidad de la empresa. Esto a su vez crea prosperidad y orgullo entre los trabajadores y mejora la confianza y productividad. 2) Mejora de los Sistemas Operativos Examinar los trabajos y los lugares de trabajo para identificar y controlar los peligros de salud y seguridad tambin pro-

N 90, Setiembre de 2011

9 11

Seguridad

porciona una oportunidad para revisar los procesos del negocio y determina si las tareas se estn realizando con un uso eficiente de tiempo y recursos. Un desempeo eficaz de salud y seguridad conduce al incremento de la productividad y a la reduccin de los costos relacionados con incidentes. Mientras se invierte tiempo y esfuerzo para identificar y corregir los peligros, las unidades de negocio identificarn tambin otras formas para mejorar el desempeo, dando como resultado una mejora total del sistema operativo del negocio. Como el nmero de incidentes disminuye, los costos tambin decrecern, dando como resultado un mejor desempeo total. 3) Mejora de las Utilidades Mantener un lugar de trabajo ms saludable y seguro tambin reduce los costos asociados a las lesiones y enfermedades relacionadas al trabajo y resultar en una mejora del control de costos y ganancias ms altas. Estos costos resultan de los tiempos muertos de produccin, fallas de la planta y equipos, empleados lesionados que trabajan mas lentamente, con una moral ms baja que afectan la productividad y los costos de reemplazar empleados lesionados o dar tiempo extra a los empleados que deben trabajar largas horas. Adems pueden haber costos considerables relacionados a los litigios que tengan que ver con las violaciones de los requerimientos legales, incremento de primas de seguros e incremento en las tasas de compensacin de los trabajadores. Todas estas lesiones y enfermedades ocupacionales relacionadas a costos pueden evitarse promoviendo un lugar de trabajo ms saludable y seguro, conduce al incremento de las ganancias a travs de la corporacin. En resumen, los siguientes efectos positivos relacionados a la sostenibilidad del negocio pueden estar relacionados directamente con un lugar de trabajo saludable y ms seguro: Reduccin de incidentes y responsabilidades Menores prdidas humanas, bajos costos ambientales y de propiedad, y menor prdida de la produccin Mejoras en las prcticas de trabajo, productividad y calidad de trabajo Mejoras en el cumplimiento de los requerimientos legales Demuestra debida diligencia en las audiencias internas y externas 12 10
Revista de Seguridad Minera

Mejora de la imagen corporativa Menor rotacin del personal en relacin con la moral baja Reduccin de los costos de contratacin de personal y de entrenamiento Mejora en el acceso a financiamiento Mejora en la habilidad para obtener permisos y autorizaciones Mejora en el acceso de seguros a costos razonables Mejora en las relaciones pblico / comunidad Mejora en la satisfaccin de inversionistas / clientes Mejora en las relaciones gobierno / industria. Estos efectos positivos tomados individualmente o en combinacin conducirn a mejorar el desempeo y la sostenibilidad de su negocio en el largo plazo.

a los programas y el desempeo de salud y seguridad. Los componentes claves para la Calificacin y Seleccin de Contratistas en relacin con el desempeo de salud y seguridad incluyen: Definicin y Comunicacin de Criterios sobre Seguridad y Salud Ocupacional a los Potenciales Contratistas Evaluacin de Seguridad y Salud Ocupacional en el Proceso de Licitacin Aplicacin de los Resultados a la Calificacin, Re-calificacin y Seleccin de Contratistas

Calificacin y seleccin de contratistas

Objetivo y Alcance El objetivo principal de evaluar criterios de salud y seguridad durante la calificacin y seleccin de contratistas es asegurar que el contratista cumpla con los estndares de la empresa en lo referente

Acciones Esenciales Defina y documente los objetivos y el proceso que utiliza la empresa para evaluar el desempeo de seguridad y salud ocupacional en la seleccin de contratistas. Defina y d prioridad a los criterios de calificacin de seguridad y salud ocupacional, para ser revisados a travs del proceso de evaluacin. Nota: El tipo de criterio de calificacin

Definicin y comunicacin de criterios sobre seguridad y salud ocupacional a los potenciales contratistas

N 90, Setiembre de 2011

13

Seguridad

que se seleccione depender en parte del tamao y nivel de riesgo del trabajo. Por ejemplo, trabajos pequeos y de bajo riesgo pueden tener menor cantidad de requerimientos que los trabajos grandes y de alto riesgo. Adicionalmente, diferentes tipos de contratistas se enfrentarn a diferentes tipos de riesgos en cada labor (Ej., un cocinero vs. un perforador en un rea remota de perforacin). Es importante no solicitar mas requerimientos que los realmente necesarios, particularmente cuando se refieran a pequeos contratistas o contratos a corto plazo. La documentacin de preseleccin debe incluir: o una clara descripcin de los compromisos y expectativas de seguridad y salud ocupacional de su empresa. Nota: Esto ayudar a los contratistas a entender la importancia y el nfasis que la empresa tiene respecto a seguridad y salud ocupacional y puede motivar a los contratistas a proporcionar informacin ms completa para la evaluacin. o criterios de calificacin de seguridad y salud ocupacional. o un cuestionario diseado para obtener descripcin detallada de los aspectos claves de los programas y desempeo de seguridad y salud ocupacional de los contratistas. Nota: Los cuestionarios son una forma efectiva de presentar los criterios de calificacin de seguridad y salud ocupacional. Adems de proporcionar informacin a los contratistas acerca de los aspectos que sern evaluados, se puede utilizar un cuestionario previo a la licitacin, para empezar a colectar

informacin sobre los potenciales contratistas. Cuando se seleccionan contratistas para el proceso de Licitacin (Ej., lista de preseleccin), considere las respuestas sobre los criterios y cuestionarios relacionados a seguridad y salud ocupacional. En los documentos de licitacin incluya: o una clusula sobre criterios de calificacin de seguridad y salud ocupacional o una descripcin de todos los peligros conocidos asociados con el trabajo, as como los planes de accin para manejo de los peligros o una solicitud de una lista de los materiales peligrosos que pueden ser utilizados por el contratista en el lugar de trabajo o una declaracin de expectativas de que el contratista cumplir con las reglamentaciones aplicables, los requerimientos y condiciones de la jurisdiccin donde efectuar el trabajo o requerimientos de cualquier procedimiento especial o expectativas con respecto a la participacin en las reuniones previas al trabajo y en la orientacin de los lugares de trabajo o expectativas para la continua comunicacin durante los incidentes relacionados al proyecto, peligros encontrados, inspecciones del lugar y otros aspectos de seguridad y salud ocupacional

o requerimientos de trabajos especficos para la supervisin de entrenamiento de seguridad y entrenamiento en general o un requerimiento de informacin con respecto a cualquier incidente que deba ser informado a la administracin local o cualquier aviso, orientacin u orden emitida por la misma o un requerimiento a los contratistas potenciales para que preparen una presentacin en la cual resalten sus compromisos, programas y desempeos de seguridad y salud ocupacional. Nota: Los contratistas pueden usar los criterios de calificacin de seguridad y salud ocupacional de la empresa como un perfil para hacer resaltar estos aspectos en sus presentaciones.

Orientacin para definir los criterios de calificacin de seguridad y salud ocupacional

Defina los requisitos para los criterios generales de calificacin de Seguridad y Salud Ocupacional, incluyendo: o experiencia e historial en seguridad y salud ocupacional en general. (Ej., historia de salud y lesiones de los trabajadores) o capacidad financiera (Ej., capacidad para hacerse responsables del resarcimiento de incidentes potenciales)

12 14

Revista de Seguridad Minera

Seguridad

o equipos de seguridad y salud ocupacional necesarios para realizar una tarea de manera segura o mantenimiento preventivo para todos los equipos o personal disponible y subcontratistas, con sus respectivas calificaciones o licencias o autorizaciones requeridas o lneas de autoridad o planes y procedimientos de seguridad y salud ocupacional o programas para identificar, monitorear y manejar las causas principales de impactos y enfermedades de salud ocupacional o programas para identificar y monitorear los indicadores de enfermedades no-ocupacionales (Ej., abusos de cigarro, drogas y alcohol), y sus impactos en el lugar de trabajo o compromisos y programas para fomentar los estilos de vida saludables (Ej., programas de bienestar fsico y de asistencia para empleados), dentro y fuera del trabajo

o informacin sobre responsabilidades generales y seguro de trabajadores (Ej., cobertura, estado y estadsticas) o idoneidad de los recursos humanos o logstica necesaria para el trabajo o reportes de multas y penalidades pasadas o reportes de registros de seguridad anteriores (Ej., estadsticas de incidentes y documentacin) o reportes de registros de salud anteriores (Ej., estadsticas e indicadores de frecuencia de ausencias debido a problemas de salud) Defina los requerimientos mnimos de entrenamiento y certificacin para los empleados de los contratistas y subcontratistas, incluyendo: o primeros auxilios y resucitacin cardio-pulmonar. o prevencin de enfermedades endmicas y regionales o prevencin y control de incendios o ingreso a espacios confinados o prevencin de riesgos especficos (H2S, trabajos con voltajes altos, trabajos con presiones altas)

o supervivencia en climas extremos o manejo defensivo o perturbacin del terreno (Ej., prevencin de contacto con servicios subterrneos) o diseo ergonmico y evaluacin de los procesos y lugares de trabajo. Establezca el nivel de preparacin, respuesta y recuperacin de emergencias necesarias, incluyendo: o capacidad de respuesta a todas las emergencias (Ej., entrenamiento, ejercicios, planes de respuestas, acceso a los equipos) o planes especficos de respuesta para prevenir consecuencias posteriores una vez ocurrido el incidente (Ej., acciones de estabilizacin que ayuden a prevenir el agravamiento del incidente). o planes especficos de mitigacin para eliminar el riesgo una vez que la situacin ha sido estabilizada. o planes especficos de recuperacin para reducir el riesgo a largo plazo y retornar a las operaciones normales.

CANDADOS DE ACERO
Acero Laminado

Disponible en dos tamaos.

Vista Posterior Disponible en distintos colores de vinilo, para una rpida identificacin.

Cerraduras estndar que se afinan de manera diferente. Grillete de acero endurecido. Mecanismo de bloqueo doble. Proporciona proteccin contra el corte y la oxidacin. Se puede pedir con diferentes opciones de codificacin (llave nica y llave maestra) El diseo de la capa galvanizado, proporciona resistencia a la corrosin en ambientes hostiles.

Cada candado viene con 2 llaves.


Atencin al Cliente
Nextel: 812*4014 812*4015 RPM: *265458 RPC: 989067925 989067921

619-2300

N 90, Setiembre de 2011

13 15

Seguridad

Asegrese de que los cuestionarios estn enfocados en la evaluacin del desempeo de seguridad y salud ocupacional de los potenciales contratistas. Cubra todos los aspectos y actividades de seguridad y salud ocupacional que pueden ser relevantes y no solo aquellos en lugares de trabajo especficos. Tenga una persona responsable, de preferencia a nivel gerencial, que autorice el cuestionario antes de enviarlo. Haga preguntas que permitan respuestas detalladas y con documentos de soporte que validen sus respuestas. Fomente a que los contratistas identifiquen los aspectos donde ellos exceden los estndares de la empresa y reas donde no cumplan los estndares requeridos. S es necesario, tome contacto con los que respondan el cuestionario, para que aclaren sus respuestas. Defina un mecanismo de puntaje para asegurar la consistencia en la evaluacin de sus respuestas.

Orientacin para desarrollar cuestionarios efectivos

Acciones esenciales Defina un mtodo para evaluar los criterios de seguridad y salud ocupacional, que: o pueda ser documentado o proporcione resultados que se puedan medir o sea consistente con los mtodos usados para evaluar capacidad tcnica y precio o establezca prioridades para varios criterios Considere el uso de sistema de puntaje para evaluar los criterios en seguridad y salud ocupacional. Preste particular atencin a: o la calidad de los programas de seguridad y salud ocupacional de los contratistas o conocimiento de riesgos y acciones de control o los registros histricos de los desempeos de seguridad y salud ocupacional de los contratistas (Ej., estadsticas de incidentes) o como los contratistas planean manejar la interaccin entre el sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional de la empresa y su pro14 16
Revista de Seguridad Minera

Evaluacin de seguridad y salud ocupacional en el proceso de licitacin

pio programa de seguridad y salud ocupacional Si el contratista no tiene un plan documentado de seguridad y salud ocupacional, solictele la descripcin y bosquejo de un plan que seran capaces de desarrollar e implementar en caso de ser seleccionados para el proyecto. Para aquellos contratistas que previamente han venido trabajando con la empresa, evaluar su desempeo a travs del uso de reportes y otros registros histricos.

Orientacin para evaluar la documentacin del programa de seguridad y salud ocupacional

Cuando se revisen los programas de seguridad y salud ocupacional del contratista, cercirese que la documentacin tenga informacin acerca de: o objetivos y metas actuales de seguridad y salud ocupacional as como su avance o todos los componentes del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional (Ej., polticas, procedimientos especficos del lugar, entrenamiento, calificacin profesional, identificacin y control de peligros, gestin de incidentes) y cmo estn interrelacionados o los objetivos de los planes de seguridad y salud ocupacionales desarrollados en labores anteriores as como descripcin de cualquier peligro asociado y los controles utilizados o los procedimientos de contratacin actuales y procesos de administracin para interactuar con los operadores

o los aspectos de cumplimiento legales, normativos y contractuales pasados y actuales o las estrategias para la supervisin o las interacciones anteriores con los planes y programas del operador (Ej., planes de respuesta a emergencias) o los tipos y horarios de programas de entrenamiento en seguridad y salud ocupacional anteriores, as como las descripciones de los requerimientos de entrenamiento del operador y contratista anteriores Involucre al contratista directamente en la revisin de la documentacin, aclarando los aspectos que sean necesarios.

Asigne un valor numrico a cada punto en los criterios de seguridad y salud ocupacional (Ej., 5, 10 o 15). De prioridad a los criterios de acuerdo a los valores numricos asignados (Ej., criterios con valor de 15 puntos son ms importantes en el proceso de evaluacin que los criterios con un puntaje menor). Haga una lista de los criterios en orden de prioridad en una matriz. Incluya columnas para cada uno de los contratistas de la licitacin. Aplique un puntaje para cada criterio y para cada contratista hasta el mximo valor asignado para el criterio. Evale los puntajes para determi nar cul contratista tuvo el ms alto puntaje en las reas de mayor prioridad.

Orientacin sobre Criterios para Medir la Calidad en Seguridad y Salud Ocupacional

Jr.Tinajones N 181,Of.601, Santiago de Surco.

260 4733 / 260 8218 998 750 067 /RPM #562423

ventas@mineraalmax.com almax@terra.com.pe

www.mineraalmax.com

MINERA ALMAX S. A. C., distribuidor exclusivo de prestigiosos fabricantes internacionales, con ms de 22 aos al servicio del mercado minero peruano, es lder del sector por la calidad de productos Premium que comercializa as como el servicio tcnico constante post venta que ofrece en el lugar de operaciones.

(USA)
(USA)

Modernos Detectores de Gases porttiles para minera y todo tipo de industria, detectan gases txicos, explosivos y monitorean la cantidad adecuada de oxgeno en el aire, se con guran de acuerdo a las necesidades de cada operacin.

Lder mundial en la fabricacin de cmaras de refugio porttiles y estacionarias con autonoma de 72 horas de fcil operacin, este ao se han vendido 24 cmaras a importantes empresas mineras peruanas quienes han con ado en la calidad y servicio tcnico garantizado.

(SUIZA)

Northern Light Camp Lamp Systems ((ANAD)

NL Technologies
Lmpara POLARIS
Lmpara ECLIPSE

Lmpara REBEL

Pernos de anclaje de bra de vidrio para sostenimiento de roca, los cuales brindan una resistencia dos veces mayor que la de cualquier acero normal, pesando solo la cuarta parte del mismo.

Las modernas lmparas NLT brindan una intensidad luminosa mayor a 2,500 lux durante toda la vida de la lmpara, y una autonoma mayor a 12 horas contamos con los modelos ECLIPSE, con foco LED y un peso de 400 gr. este modelo permiten instalar tags para tracking modelos POLARIS y REBEL, sin cordn, con foco LED y un peso de tan slo 170 gr., cuentan con un sistema de ash para casos de emergencia.

S Y S T E M

C O M U N I C A T I O N

(CANAD)

(USA)

DEEPLINK III (Sistema de Evacuacin de Emergencia VLF) es un so sticado Sistema para evacuacin en caso de emergencia con comunicacin inalmbrica por ultra baja frecuencia VLF que permite transmitir la seal a travs del subsuelo o roca de la mina.

Este autorrescatador genera oxgeno a travs de un proceso qumico interno es liviano y de fcil uso est diseado y fabricado bajo altos estndares de calidad protegiendo al trabajador en una mina subterrnea ante la presencia de gases txicos o insu ciencia de oxgeno entre otros, permitiendo con su uso el que se pueda poner a buen recaudo en un lugar seguro.

VISTENOS EN LA FERIA EXTEMIN 2011 - STAND 506


N 90, Setiembre de 2011

17

Seguridad

Adicione los puntajes y los anlisis en el anlisis de la licitacin (Ej., precios e idoneidad tcnica).

Aplicacin de los Resultados a la Calificacin, Re-Calificacin y Seleccin de Contratistas

Acciones esenciales Considere los resultados de los criterios de la evaluacin de seguridad y salud ocupacional, junto con: o la idoneidad tcnica o la capacidad para cumplir con la programacin o el costo o la capacidad financiera total para proporcionar los recursos necesarios para completar el trabajo, as como para cumplir con las responsabilidades en seguridad y salud ocupacional o las valoraciones documentadas de trabajos anteriores efectuados con la empresa Nota: Los pesos relativos de los criterios de seguridad y salud ocupacional pueden variar de un operador a otro. Renase con los contratistas que logren las ms altas calificaciones para: o verificar sus resultados. o revisar cualquier rea de inters y determinar cmo el contratista puede resolverlos. Haga la seleccin final basada en los resultados de los anlisis y las conclusiones de alguna reunin de seguimiento o de conversaciones. Si se selecciona a un contratista que no tenga su propio programa de seguridad y salud ocupacional, se le podr proporcionar una copia de los componentes ms relevantes de la empresa o se le apoyar en el desarrollo de uno propio. Si hay diferencias entre los programas del operador y del contratista, llenar esas brechas creando Documentos Puente. D a los contratistas evaluados que no alcanzaron la calificacin mnima, una retroalimentacin indicndoles las razones por las cuales no calificaron y deles informacin que muestre cmo corrigiendo esas deficiencias podran calificar para trabajos futuros.

Orientacin para Crear un Documento Puente

Especifique las reas donde se requiera informacin adicional entre las dos organizaciones y que incluya: o una declaracin que describa el servicio que ser proporcionado por el contratista o la declaracin de la poltica de salud y seguridad del contratista o una seccin que defina el alcance del Documento de Enlace o la descripcin del sistema de gestin de salud y seguridad ocupacional del contratista, que incluya: - los roles y responsabilidades adicionales que resulten de la interaccin entre el operador y el contratista - una descripcin de los procedimientos que sern utilizados para completar el trabajo y cmo los procedimientos del operador y del contratista sern integrados - las prcticas especificas para la evaluacin del riesgo, seguridad vehicular, administracin del cambio, inspecciones del lugar de trabajo, auditorias, informacin e investigacin de incidentes o una descripcin de los programas de salud ocupacional del contratista o una descripcin de los requerimientos de entrenamiento y aptitud que el operador espera que el contratista cumpla o los indicadores claves de desempeo que se espera que el contratista use para reportar el desempeo de seguridad o los requerimientos para informar todos los aspectos del desempeo de salud y seguridad o los procedimientos de emergencia que sern utilizados por el contratista para responder los incidentes en el lugar de trabajo del operador o una descripcin del manejo de documentacin de los procedimientos y actividades diseadas para minimizar la cantidad y tipo de documentacin a ser revisada por cada una de las partes o los procedimientos para administrar las revisiones, que definen claramente el sistema de revisin que ser usado durante el contrato

las empresas de petrleo y gas pueden incrementar significativamente la seguridad y productividad de sus lugares de trabajo al mismo tiempo que mejoran el desempeo total en la industria. Los operadores tienen la capacidad para dar soporte positivo de los desempeos mediante sus decisiones de contratacin, haciendo que la seguridad y salud ocupacional juegue un rol significativo en la seleccin de contratistas. Los operadores tambin pueden usar el proceso de seleccin para evaluar la capacidad financiera de los contratistas que permita cubrir las responsabilidades resultantes de una pobre actividad en seguridad y salud ocupacional o un incidente inesperado. Los criterios de seleccin en seguridad y salud ocupacional en la etapa de precalificacin ayudan a asegurar que la licitacin de contratistas comparta los compromisos de la empresa, proporcionando un lugar de trabajo seguro. El sistema de puntaje similar al usado en la evaluacin de capacidades tcnicas puede ser usado para evaluar los resultados del proceso de seleccin y contribuye a seleccionar los contratistas que sern invitados a participar en la licitacin formal. Los cuestionarios que describen de manera detallada y cuantificable los criterios de seguridad y salud ocupacional son muy usados para comunicar los requerimientos a los potenciales contratistas y para proveer la lnea base contra la cual la empresa puede evaluar los resultados. Los puntajes obtenidos como resultado de los cuestionarios pueden ser agregados a los puntajes de la evaluacin de capacidades tcnicas y de precios, de modo que proporcionen un puntaje total en el proceso de seleccin. Los criterios ms importantes de medicin son la calidad de los programas de seguridad y salud ocupacional del contratista y el conocimiento del contratista sobre los riesgos potenciales involucrados en el trabajo. Sin embargo, en algunos casos, el contratista puede no tener su propio programa documentado y tener un rcord de desempeo muy bueno por haber seguido el programa del operador para quien ha trabajado. Este aspecto proporciona una alternativa aceptable para requerir que el contratista desarrolle un programa que cumpla con criterios razonables del programa del operador.

Cree un documento que reconozca las fortalezas en los programas de salud y seguridad del operador y del contratista. 16 18
Revista de Seguridad Minera

Informacin de apoyo

A travs de una efectiva evaluacin del desempeo y de los programas de seguridad y salud ocupacional del contratista,

N 90, Setiembre de 2011

17 19

Gestin

Desastres y emergencias tecnolgicas


Tomado de: Modulo de Capacitacin Desastres y Emergencias Tecnolgicas. COMISION NACIONAL DE EMERGENCIA DIRECCION DE EMERGENCIAS. Departamento de Prevencin y Mitigacin. San Jos, Costa Rica. Enero, 1997 Los trminos desastre y emergencia tecnolgica se refieren a situaciones en las que se puede ver inmerso un sistema, dada la ocurrencia de un evento, inesperado, o no; que altera el funcionamiento normal de dicho sistema, es decir un accidente tecnolgico. Los accidentes de tipo tecnolgico se originan en procesos productivos complejos o durante el transporte y comercializacin de los materiales y productos peligrosos, independientemente del proceso en el que ocurran, estos accidentes derivan de accidentes laborales o como consecuencia de eventos naturales. Las caractersticas del evento ocurrido y la capacidad integral que posea el sistema para hacer frente al cambio que se produce son los factores determinantes del grado de afectacin. Con el afn de aclarar an ms los conceptos planteados, se mencionan las siguientes definiciones: tancia txica o peligrosa o bien un fenmeno debido a la interaccin de estos, ocasione un nmero determinado de consecuencias a la salud, la economa, el medio ambiente y el desarrollo integral de un sistema. Los riesgos tecnolgicos pueden presentarse en una amplia gama de variedades, debe tenerse presente que no hay dos accidentes idnticos. Por ello los riesgos se clasifican segn la variedad de la amenaza: - Riesgo por Incendio o explosin. Presente sobre todo en plantas industriales y reas de almacenamiento. - Riesgo por escapes o derrames. Ms comn en plantas industriales y transporte de materiales peligrosos (sea por medio de tubera o por medio de vehculos automotores). - Riesgo de intoxicacin y exposicin a radiaciones ionizantes. En procesos industriales y manejo inadecuado de desechos.

Riesgo tecnolgico

Es la probabilidad de que un objeto, material o proceso peligroso, una sus-

Amenaza tecnolgica

Las amenazas se identifican por la presencia de un agente que pone en peligro al hombre, sus obras y su medio ambiente, dada la posibilidad que se generen accidentes tecnolgicos. Partiendo de esta definicin queda claro que la evaluacin de la amenaza tecnolgica no depende solamente de la presencia de un agente determinado, si no que contempla otras variables como: Historial de eventos en la zona o en la fuente de riesgo, condiciones de seguridad en que funciona el sistema que posee la amenaza, grado de interaccin de la amenaza con los sistemas amenazados. La amenaza en s no est determinada por el desarrollo tecnolgico o el uso de sustancias qumicas, si no ms bien por la forma en que el hombre interacta con los diferentes agentes de amenaza. La amenaza tecnolgica se enmarca en el contexto las amenazas de origen antropognico (por la accin del hombre). En este sentido La Red * establece dos categoras de estudio, las amenazas Antropico-contaminantes originadas por el vertido de materiales y productos peligrosos en ros 20
Revista de Seguridad Minera

Gestin

y acequias as como la contaminacin de mantos acuferos por el uso indiscriminado de las sustancias qumicas peligrosas. La problemtica tiene su origen en dos contextos diferentes, el primero de ellos corresponde al escenario industrial donde se vierten una cantidad de materiales de desecho y subproductos de procesos industriales complejos. El segundo plano corresponde a la actividad contaminante a nivel de ncleos poblacionales producto de la carencia de adecuados sistemas de saneamiento bsico y otro tipo de infraestructura sanitaria. La otra generalidad de las amenazas de este tipo son las denominadas Antropicotecnolgicas se derivan de la existencia y manejo inadecuado de instalaciones industriales complejas u otras actividades que puedan generar un factor de inseguridad a la poblacin. Debe tenerse claro que la presencia de un desarrollo industrial en un entorno determinado no necesariamente es sinnimo de influencia de la amenaza, la condicin de amenaza tecnolgica est estrechamente relacio-

nada con la forma en que la actividad se desarrolle en trminos de la seguridad de los procesos productivos y manipulacin de los materiales. Tipos de Agentes de Amenaza Tecnolgica Tal y como se indic anteriormente el proceso de evaluacin de amenazas tecnolgicas, depende de una serie de variables dentro de las que se incluye el tipo de agente, de modo tal que se pueden identificar amenazas por agentes: Qumicos: Por la presencia de materiales y productos txicos o peligrosos, o bien equipos peligrosos cuyo principio de funcionamiento est basado en el uso de sustancias txicas o peligrosas. Comnmente estas condiciones de amenaza se localizan en: - Bodegas y planteles de almacenamiento. - Procesos industriales complejos. - Centros hospitalarios. - Gasolineras. - Transporte de materiales peligrosos en vehculos. - Tuberas para trasiego de productos

txicos o peligrosos. - Manipulacin de gases comprimidos. (Oxgeno, acetileno, hidrgeno) - Manipulacin de gases licuados. (Gas de cocina) - Laboratorios de anlisis qumico. - Fumigacin en reas agrcolas. - Sistemas de refrigeracin. - Otras fuentes especficas. Biolgicos: Presencia de microorganismos patgenos tales como: virus, bacterias, o bien cualquier sustancia clasificada en la categora 6, divisin 6.2 (sustancias infecciosas) segn el reglamento para la clasificacin del riesgo de las sustancias peligrosas Decreto Ejecutivo 24867-S. Comnmente este tipo de agentes de amenaza se localizan en: - Laboratorios microbiolgicos. - Hospitales. - Manipulacin de fluidos corporales. - Industria de carne. - Industria del cuero. - Bodegas de almacenamiento en industrias y aeropuertos. - Industria alimenticia.

N 90, Setiembre de 2011

21 19

Gestin

- Manipulacin inadecuada de alimentos. - Vertederos de basura. - Ros contaminados. - Otras fuentes muy particulares. Fsicos: Presencia en el ambiente de efectos fsicos tales como: Ruido, temperaturas extremas (altas o bajas), producto de fallas en el funcionamiento de equipos, sobre-exposicin a radiaciones electromagnticas del tipo ionizante (rayos X, radiacin gamma, radiaciones csmicas, partculas alfa, partculas beta). Normalmente este tipo de agentes de amenaza se localizan en: - Hospitales. - Cmaras de esterilizacin. - Procesos industriales complejos. (control de calidad). - Clnicas dentales. - Centros de radiodiagnstico. - Areas de calderas. - Otras no especificadas. Sin embargo, es importante tener presente que muchos de los accidentes y emergencias no estn determinados por una sola fuente de amenaza, si no que en ocasiones ms bien son el producto de la interaccin de una serie de factores, lo que aumenta las consecuencias del evento principal.

gica con fenmenos naturales (sismos, inundaciones, huracanes, avalanchas, deslizamientos, etc.). Independientemente de cual sea el origen del accidente, este se manifiesta de cuatro formas: Derrames, incendios, explosiones y escapes, estando involucrados en ellas tanto los equipos peligrosos como los materiales y productos txicos o peligrosos. Clasificacin En un sentido general las emergencias tecnolgicas se pueden clasificar de tres formas: a. Segn la Actividad: Las emergencias pueden ocurrir a nivel domstico, industrial, comercial, sector servicios, en transporte, etc. b. Segn el Tipo de Accidente: Derrames de productos lquidos o slidos, escape o fuga de productos gaseosos, incendios donde se involucren sustancias u objetos peligrosos, explosiones, intoxicaciones masivas y exposicin a radiaciones ionizantes. c. Segn el Producto Involucrado: Se agrupan en: Emergencias por hidrocarburos, plaguicidas, corrosivos, radiactivos productos altamente reactivos, productos pirofricos u oxidantes, y por productos con riesgo biolgico. Otra forma de clasificar las emergencias tecnolgicas es por la duracin de sus efectos, en este sentido se definen dos tipos: Emergencias Repentinas o Agudas: Son los que ocurren por accidentes repentinos ya sea durante el proceso productivo

Vulnerabilidad

Se define como el grado de exposicin de un sistema a los efectos de la amenaza y est determinada por la insuficiencia que tenga ese sistema, un sujeto o una comunidad, para hacer frente al cambio que produce un accidente tecnolgico. Ello se identifica por la forma en que las ciudades o las comunidades se han organizado para enfrentar un evento destructivo y no tanto por el evento en s.

en una fbrica o durante el transporte de productos u objetos peligrosos, sus efectos son inmediatos y se les da gran cobertura por los medios de comunicacin, normalmente se presentan por la ocurrencia de accidentes como derrames, incendios, escapes de gas, explosiones, etc. Mundialmente se reconocen varios accidentes de este tipo: Explosin del reactor en Chernobil (URSS, 1986), contaminacin del Ro Rhn Basilea (Zuiza, 1986), explosin en Guadalajara (Mxico 1992), Explosin por gas licuado de petrleo, San Juanco (Mxico 1984). Emergencias de Desarrollo Progresivo: Se presentan por la accin continuada de un agente de riesgo en un ambiente determinado, se incluye la contaminacin paulatina de suelo aire o agua, muchas veces con influencia sobre la cadena alimenticia; de ah los efectos sobre el ser humano. Normalmente este tipo de situaciones no son detectadas a tiempo y sus efectos son irreversibles, esto hace que la determinacin de las consecuencias reales se torne difcil. Mundialmente se reconocen accidentes de este tipo, tales como: Contaminacin por mercurio en la baha de Minamata Japn, contaminacin del lago de Managua tambin por mercurio y la contaminacin de varillas de construccin con Cesio 137 en Mxico.

Emergencias tecnolgicas

Emergencia Tecnolgica se define como una situacin imprevista que tiene consecuencias negativas o la probabilidad de que estas ocurran; sobre las personas, materiales o el medio ambiente, la cual involucra el derrame, fuga, escape, incendio, explosin o ruptura de cualquier sustancia objeto o producto txico o peligroso. La ocurrencia de este tipo de emergencia est determinada por diversos factores tales como: fallas en el proceso, falla de equipos, fallas humanas, diseos inseguros, interaccin de la amenaza tecnol20 22
Revista de Seguridad Minera

Desastres tecnolgicos

Los desastres de tipo tecnolgico estn determinados por la interaccin del uso inapropiado de la tecnologa, un desarrollo no sostenible y la existencia de elementos vulnerables. Muchos de los accidentes

N 90, Setiembre de 2011

23

Gestin

mencionados en el apartado anterior se han constituido en verdaderos desastres tecnolgicos, mientras que otros no han pasado de significar una situacin de emergencia fcilmente manejable en nuestro medio y con nuestros recursos. El desastre tecnolgico se define como una situacin, derivada de un accidente en el que se involucran sustancias qumicas peligrosas o equipos peligrosos; que causa daos al ambiente, a la salud, al componente socioeconmico y a la infraestructura productiva de una nacin o bien de un sistema, siendo estos daos de tal magnitud que exceden la capacidad de respuesta del componente del afectado. Caractersticas de las emergencias y desastres tecnolgicos Las situaciones de emergencia y desastre tecnolgico, poseen caractersticas muy particulares, dentro de las que se mencionan: - Son Previsibles y Prevenibles: La identificacin temprana de actos inseguros, condiciones inseguras, mal mantenimiento, procesos riesgosos, etc., permite prevenir y evitar la ocurrencia de un accidente, que podra causar grandes consecuencias. La realizacin de auditoras de seguridad y la implementacin de programas adecuados de prevencin de riesgos en el trabajo, posibilita la eliminacin de la mayora de las condiciones de amenaza tecnolgica. - Resulta Ms Fcil Prevenirles que Mitigar sus Efectos: Gracias a la deteccin temprana de las condiciones de amenaza se pueden adoptar una serie de medidas para evitar que el evento ocurra. Debido al potencial lesivo de los agentes involucrados y el efecto destructivo que suelen presentar estos accidentes, las obras de mitigacin resultan altamente costosas y poco efectivas. - Sus Efectos Suelen Manifestarse en el Largo Plazo: Debido a las propiedades txicas, cancergenas, mutagnicas o teratognicas de sus agentes; los efectos sobre los seres vivos expuestos y el medio ambiente se continan presentando an muchos aos despus de ocurrido el accidente. Lo anterior es el factor principal del error en la cuantificacin real de las consecuencias. - Las Vctimas Sufren el Mismo Efecto Txico: Todas las personas expuestas a un ac22 24
Revista de Seguridad Minera

cidente tecnolgico presentan el mismo efecto txico, lo que cambia es la magnitud del dao sobre los rganos blanco. - Los Pacientes se Convierten en Fuentes de Contaminacin Adicional: Las personas expuestas en un accidente tecnolgico constituyen un riesgo para el personal sanitario y de rescate, as como para familiares y vecinos, por ello es necesario aplicar procedimientos estrictos para la descontaminacin. - Requieren de una Respuesta Especializada: Los equipos de rescate comunes no son apropiados para enfrentar este tipo de situaciones, normalmente se requiere la intervencin de personal especialmente entrenado, el uso de equipos sofisticados, la asesora de profesionales expertos en el campo y quiz hasta la asesora y colaboracin de agencias internacionales de asistencia humanitaria.

adecuadas medidas de seguridad, razn por la que ocurren frecuentes escapes. Depsitos de Solventes y Otras Sustancias Qumicas. Se caracterizan por el almacenamiento a granel de solventes y corrosivos. Presentan alto riesgo de incendio, segn la cantidad y tipo de materiales que se almacenen en los depsitos, presentan tambin riesgo de derrame por ruptura de tuberas o los depsitos. Instalaciones de Cloro y Purificacin de Agua. El cloro ocupa uno de los primeros lugares de accidentabilidad por materiales peligrosos del pas, es altamente corrosivo y causa serias lesiones al sistema respiratorio. En este tipo de instalaciones normalmente se almacenan cilindros de una tonelada o mas y el accidente mas comn se presenta por la ruptura de la vlvula y el consecuente escape. Fabricacin y Formulacin de Agroqumicos. Es una actividad peligrosa, bastante contaminante en la que se manipulan y procesan productos altamente txicos. Presenta un moderado riesgo de incendio, sin embargo si el incendio se presenta las consecuencias por contaminacin del aire, suelo y agua son importantes. Fabricacin y Almacenamiento de Explosivos. Se incluyen los juegos pirotcnicos y los explosivos industriales para minera. El peligro principal es el de incendio y explosin. El factor agravante en el caso de las fbricas de plvora es el hecho de que la actividad sea de tipo

Actividades de alto riesgo a nivel industrial


Refineras de Petrleo. Representan un alto riesgo de incendios y explosiones.

Fabricacin de Detergentes, Desinfectantes y Ceras. Para la comunidad representan un peligro moderado de incendio, existe peligro por emanacin de gases y reacciones de productos qumicos. Almacenamiento y Distribucin de Gas Licuado de Petrleo. Representan un alto riesgo de incendios y explosiones, muchos de estos planteles funcionan con in-

Gestin

artesanal razn por la que muchas veces hasta en los patios de las casas se desarrolla la actividad. Industria de Pintura y Pegamentos. Presenta un alto riesgo de incendio por la cantidad de solventes que utiliza, el calentamiento de los tanques de almacenamiento o los depsitos puede ocasionar grandes explosiones. Fabricacin y Almacenamiento de Oxgeno y Otros Gases. Normalmente se envasan gases de varios tipos desde los inertes como el nitrgeno o el helio, hasta oxgeno o los altamente inflamables como el acetileno o el hidrgeno. Es una actividad peligrosas por la posibilidad de escapes masivos de gas y los consecuentes incendios que se pueden generar. Actividad de transporte de materiales peligrosos El transporte de materiales peligrosos es una actividad compleja que involucra una diversa gama de productos, lo que dificulta la caracterizacin del peligro. Debe

tenerse en cuenta que un accidente de la unidad de transporte puede derivar en cualquiera de las manifestaciones descritas (derrames, escapes, incendios, explosiones o intoxicaciones). El transporte de los materiales peligrosos se realiza por cualquiera de las vas existentes, por aire, tierra y agua. En nuestro pas no se utiliza el sistema de ferrocarril para el trasiego de los materiales por va terrestre, por lo que se hace por medio de camiones cisterna o contenedores o bien camiones de carga liviana que pueden llevar pequeas cantidades. La nueva legislacin pretende regular la rotulacin de los camiones que se dediquen a esta actividad as como las rutas y los horarios de circulacin. Accidentes de trabajo en la industria Las causas de accidentes del trabajo en la Industria Qumica, no difieren mucho de las causas de accidentes del trabajo en el resto de la industria manufacturera, de modo tal que el ndice mayor es ocupado por los tipos de accidentes comunes.

Independientemente de que en el pas no exista un registro adecuado de los accidentes mayores, se puede asegurar tal y como lo hace la Organizacin Internacional del Trabajo que los accidentes de esta naturaleza constituyen un riesgo para la poblacin en general, ya que algunas veces pueden presentarse consecuencias fsicas y toxicolgicas derivadas de los derrames, escapes, incendios y explosiones. Cientos de experimentos han probado la peligrosidad de muchas de las sustancias de esta naturaleza que actualmente se comercializan, as por ejemplo: el cncer de vejiga causado por B-naftilamina, el cncer de escroto causado por los aceites de corte, la leucemia provocada por el benceno, el saturnismo originado por la acumulacin de plomo en sangre y muchas ms.

Prevencin y mitigacin de desastres tecnolgicos

La prevencin de los desastres tecnolgicos consiste en la aplicacin de medidas dirigidas a evitar que un riesgo determi-

N 90, Setiembre de 2011

23 25

Gestin

nado provoque una situacin de emergencia. De ah que se hayan definido diferentes campos para la accin preventiva: Campos de accin Diseos y Controles de Ingeniera: La aplicacin de medidas de seguridad en el trabajo, el diseo seguro de instalaciones y equipos, as como los eficientes controles de ingeniera aplicados a los procesos industriales, suelen reducir substancialmente el riesgo. Aspectos de Construccin: El uso de materiales de buena calidad y el apego a los cdigos de construccin para las instalaciones de riesgo, mejoran notoriamente las caractersticas constructivas en las zonas expuestas a amenazas tecnolgicas. Procesos Tecnolgicos: La identificacin de procesos de alto riesgo y la aplicacin de procedimientos de seguridad en cada una de sus fases es una herramienta fundamental para la prevencin de accidentes en las instalaciones de riesgo mayor. Un ejemplo de la intervencin sobre estos procesos son las inspecciones peridicas y los permisos para tareas peligrosas como trabajos en caliente u operaciones en espacios confinados. Transferencia Tecnolgica: Por nuestra condicin de pas en vas de desarrollo,

somos dados a importar tecnologa ya desechada en otros pases y que no se adapta a nuestro medio. Eliminar esta prctica puede contribuir a la prevencin de accidentes y emergencias tecnolgicas. Sistemas de Seguridad: El uso de dispositivos de deteccin y alarma, sistemas de alerta temprana, control de flujo, prdida de presin, instalaciones fijas de proteccin contra incendios y otros contribuyen a la prevencin y mitigacin de los efectos de los accidentes tecnolgicas. Planeacin del Uso del Suelo: Es quiz uno de los problemas ms comunes de Amrica Latina y por ende el factor agravante de ms relevancia en la mayora de los accidentes ocurridos. El establecimiento de zonas especficas para ubicar: Industrias peligrosas, urbanizaciones, actividades comerciales, actividades agrcolas y otras ms de modo tal que estas no interactuen en un mismo contexto geogrfico, permitir una mayor calidad de vida y seguridad de la poblacin. Educacin Ciudadana: La carencia de una cultura preventiva en nuestra sociedad hace ms difcil la puesta en marcha de programas de prevencin y mitigacin de accidentes tecnolgicos. De ah la importancia de informar y educar a la ciuda-

dana para la prevencin y mitigacin de estos. La mitigacin entendida como las acciones o medidas de intervencin dirigidas a reducir el impacto del evento (una vez que ocurre), suelen en materia de desastres tecnolgicos; ser menos efectivas y viables que las medidas preventivas. Preparacin La preparacin para casos de emergencia y desastres tecnolgicos consiste en planificar y organizar las acciones, as como establecer la estrategia para hacer frente a posibles situaciones de emergencia y desastres. Parte de los preparativos necesarios para situaciones de emergencia, se enumeran a continuacin: - Reporte de investigacin de eventos y anlisis de riesgos. - Elaboracin de planes de emergencia. - Establecimiento de planes de ayuda mutua en los niveles nacional, regional, local e institucional. - Entrenamiento y comunicaciones. Una adecuada preparacin en este sentido debe por lo menos contemplar la: - Identificacin de los organismos locales de intervencin. - Identificar las reas de riesgo potencial. - Determinar la situacin de la comunidad en lo que respecta a la planificacin y coordinacin para emergencias tecnolgicas y asegurarse de que no exista duplicidad de funciones. - Identificar interlocutores en la comunidad y definir sus responsabilidades. - Identificar y listar el equipo disponible para la respuesta y rehabilitacin en la localidad afectada. - Determinar cual es la capacidad de reaccin de los equipos de respuesta existentes en el rea. - Definir estrategias de evacuacin, traslado de personas y movimiento de vehculos. - Establecer los mecanismos de alerta y alarma, as como los canales a utilizar, lo anterior con el afn de que toda la poblacin reciba a tiempo la informacin. - Fortalecer la coordinacin interinstitucional para la respuesta ante emergencias tecnolgicas. Recuerde que su aporte es de gran importancia para enfrentar adecuadamente las emergencias y desastres.

26 24

Revista de Seguridad Minera

N 90, Setiembre de 2011

27

Procedimiento

Investigacin de accidentes laborales


Aportado por: Victor Belmar Muoz Ingeniero en Minas, Experto Profesional en Prevencin de Riesgos, Experto en Seguridad Minera victorbelmar@vtr.net En general en todas las empresas de una u otra manera se realizan actividades bsicas para evitar los accidentes del trabajo. Por lo menos se tienen nociones de cmo mover materiales, el cuidado en el uso de las distintas superficies de trabajo, se sabe de la importancia del orden y aseo de los lugares de trabajo, se cuida de no provocar incendios, precaucin con la electricidad, algunas charlas o consejos de la supervisin, incluso algunos hacen un procedimiento de trabajo o entregan catlogos, etc. Existen otras empresas, en que esta materia es parte integrante del trabajo diario, en ellas se realizan charlas diarias de 28 26
Revista de Seguridad Minera

cinco minutos, para cada trabajo crtico se efecta un procedimiento de trabajo, se desarrollan investigaciones de accidentes e incidentes, se llevan estadsticas, se realizan reuniones semanales o mensuales, etc. Sin embargo, la experiencia nos ensea que, aunque los tratamos de evitar, de todos modos se producen los accidentes en el trabajo. Lo normal es que las medidas de prevencin de riesgos tengan efectos positivos a largo plazo. As, an con el mejor plan de prevencin o control de riesgos operacionales, tendremos que ver algunos accidentes laborales que afectan a los trabajadores a los equipos o al medio ambiente. En esos momentos veremos como el supervisor a cargo del trabajador o del rea de trabajo se presenta en el lugar y empieza a hacer preguntas.

Qu hacer entonces? Qu actitud se debe adoptar? Porqu investigar? A qu conclusin debe llegar el investigador? Contestar estas preguntas equivale a contestar la otra pregunta Para qu sirve la investigacin de accidentes? y Quin es el responsable de Investigar? Y si no sabe como investigar y llegar a la causa verdadera Quin lo asesora?

Porqu investigar los accidentes?


Cada vez que en un lugar ocurre un accidente, debemos tener presente que hay un problema que dio origen a este hecho. Ese problema existe porque: 1. Se desconoce la forma correcta de hacer las cosas.

Procedimiento

2. No se corrigen las deficiencias. 3. No se inspeccionan ni evalan las condiciones de trabajo y se subestima el riesgo. 4. Alguien sin la autorizacin o sin experiencia decidi seguir adelante, a pesar de la deficiencia. 5. Alguien con autoridad decidi que el costo para corregir la deficiencia, exceda del beneficio derivado de la correccin. 6. Alguien con autoridad no escuch al trabajador cuando inform la deficiencia. Todo incidente, accidente o defecto de proceso, debe ser informado para ser investigado y el trabajador debe cooperar para transformar el hecho negativo, en una accin de seguridad u oportunidad de mejorar. Del mismo modo, el supervisor tiene la obligacin de escuchar el aporte del trabajador, analizar lo informado y tomar una decisin para mejorar el proceso.

Definiciones

Para desarrollar el tema abordado, vamos a definir algunos trminos asociados al mismo. Investigacin de accidentes Es una tcnica preventiva orientada a detectar y controlar las causas que originaron el accidente, con el fin de evitar la repeticin de uno igual o similar al ya ocurrido. Consiste en evaluar objetivamente todos los hechos, opiniones, declaraciones o informaciones relacionadas, como un plan de accin para solucionar el problema que dio origen a la deficiencia. Propsito de la investigacin El propsito fundamental de la investigacin de accidentes es: Descubrir las causas que provocaron el accidente para eliminarlas. Cuando se investiga un accidente se debe llegar a establecer con la mayor precisin posible, cules fueron los actos y condiciones sub estndares que permitieron que el accidente ocurriera.

Accidente Acontecimiento no deseado que da por resultado prdidas por lesiones a las personas, dao a los equipos, los materiales y/o el medio ambiente. Generalmente involucra un contacto con una fuente de energa, cuya potencia supera la capacidad lmite de resistencia del cuerpo humano o de las estructuras. Es todo hecho inesperado que interrumpe un proceso normal y que puede llegar a producir lesiones o daos. No es necesario que haya lesiones en un accidente, basta que exista solo una interrupcin. Adems esta interrupcin es inesperada. Acto subestndar Cualquier desviacin en el desempeo de las personas, en relacin con los estndares establecidos, para mantener la continuidad de marcha de las operaciones y un nivel de prdidas mnimas, se lo considera un acto anormal que impone riesgo y amaga en forma directa la seguridad del sistema o proceso respectivo. Un acto subestndar se detecta con observaciones.

LENTES OFTLMICOS: ANSI Z87


TECNOLOGA ALEMANA PASIN PERUANA

PROGRAMA DE SEGURIDAD VISUAL

15 aos Per ara el trabajando p

www.opticaalemana.com.pe

Av. Mcal. Ramn Castilla 694 - C.C. Aurora Miraflores Tel: 271-7314 email: opticaalemana@terra.com.pe

N 90, Setiembre de 2011

29 27

Procedimiento

Condicin subestndar Cualquier cambio o variacin introducidas a las caractersticas fsicas o al funcionamiento de los equipos, los materiales y/o el ambiente de trabajo y que conllevan anormalidad en funcin de los estndares establecidos o aceptados, constituyen condiciones de riesgo que pueden ser causa directa de accidentes operacionales. Una condicin subestndar se detecta con inspecciones. Una vez aclarado este punto fundamental, podemos aclarar las dudas que se nos presentan si el supervisor nos pregunta algo como testigos de un accidente, siendo parte del accidente o participando como investigador del mismo.

Actitud de los trabajadores

Es importante, que el trabajador sepa que l debe participar en la labor de prevencin de accidentes, ya que de l depende en gran medida en control de los riesgos operacionales. Todos los materiales o mquinas pueden ser inseguros si la persona que los mueve, no lo hace en la forma correcta, segura, o no sabe cmo hacerlo. Si el trabajador, es el que sufre el dolor de la lesin, si es el trabajador el que sufre las consecuencias del accidente, entonces l es quien debe aplicar las normas de seguridad, que le ha instruido su supervisor o el asesor de prevencin de riesgos. Como sabemos que la investigacin trata de llegar hasta las causas del accidente para eliminarlas, la nica actitud que podemos adoptar es la de colaborar con la investigacin, dando el mximo posible de detalles al respecto. Con eso estaremos colaborando efectivamente a la prevencin de los accidentes, pues si eliminamos las causas encontradas, podemos evitar la repeticin del accidente. Si un accidente, aunque sea leve se repite, el resultado no necesariamente ser igual que la primera vez. Lo que antes fue leve, despus puede ser grave, e incluso, fatal. Nadie puede asegurar las consecuencias de un accidente, lo nico que se puede hacer es evitar que se repita. De ah la importancia de una buena investigacin del accidente. 30 28
Revista de Seguridad Minera

Denuncias de los accidentes En general los trabajadores no informan o denuncian accidentes, fundamentalmente porque: 1. Tienen temor a las medidas disciplinarias. 2. Preocupacin sobre el informe. 3. Preocupacin sobre su reputacin. 4. Temor al tratamiento mdico. 5. Antipata hacia el personal mdico. 6. Deseo de evitar la interrupcin del trabajo. 7. Deseo de mantener limpia su hoja de vida. 8. Poca comprensin de la importancia de informarlos. 9. Falta de motivacin para involucrarse. Normalmente en las empresas est establecido por medio del reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad, la obligatocin de informar los accidentes por leves que stos sean. Esta exigencia obedece a las disposiciones de la legislacin laboral preventiva y a la necesidad de investigar y analizar los hechos, para adoptar las medidas preventivas pertinentes.

Las razones para que la investigacin la haga el supervisor son: a. l, es quien mejor conoce el trabajo y a los trabajadores. b. Es el responsable de la seguridad de su gente. c. Es quien debe aplicar la accin correctiva y, por lo tanto, debe estar convencido de ella. Por estas razones, el supervisor debe hacer la investigacin, adems con esto, muestra su compromiso con el trabajador, con la empresa y con el mismo. La labor del Asesor de Seguridad o Prevencionista de Riesgos, ser ayudar al supervisor en la investigacin y facilitar los medios para llega a buen trmino. Una vez encontradas las causas que motivaron el accidente, ser obligacin del supervisor, usar todos los medios que estn a su alcance para eliminar dichas causas.

Procedimiento para hacer una investigacin

Responsable de la investigacin

El responsable de hacer la investigacin es el supervisor de la lnea. Pero, Por qu l y no el encargado de seguridad, por ejemplo?

Debemos recordar que se trata de una investigacin como cualquier otra, por lo tanto, tendremos que responder las mismas preguntas que toda investigacin trata de contestar. Pero, Cul es la mejor forma de hacer la investigacin? Debemos responder las siguientes preguntas:

Foto: Cortesa 3M

Procedimiento

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Quin es el accidentado? Dnde ocurri el accidente? Cundo ocurri el accidente? Cmo ocurri el accidente? Porqu ocurri el accidente? Quines fueron los testigos del accidente?

1. Quin es el accidentado? Normalmente se piensa que esta pregunta es fcil de responder. Sin embargo, la pregunta exige tener un cuadro completo de la situacin. No slo se trata de saber el nombre y edad del accidentado, sino los aos que lleva en la empresa y la experiencia que tiene en el trabajo, en el cual se accident. Muchas veces ocurre que personas de mucha experiencia se accidentan en el trabajo que nunca antes haban tenido ocasin de hacer en la empresa. 2. Dnde ocurri el accidente? Responder esta pregunta significa tener un cuadro detallado del sitio exacto en que ocurri el accidente. Muchos supervisores se conforman con descripciones

generales, tales como: Garaje de la empresa o patio de la bodega. Cuando lo que se pide son descripciones que ayuden a clarificar el accidente. En los casos mencionados, a lo mejor las descripciones deberan ser: foso de lubricacin, lado izquierdo del almacenamiento de tambores vacos, vereda derecha de acceso al taller, puerta sur del taller. 3. Cundo ocurri el accidente? Responder la pregunta significa saber la fuente del accidente, vale decir, el trabajo que la persona realizaba en el momento en que se accident. Lo ideal es llegar hasta el detalle de la etapa del trabajo que la persona realizaba. Ello permitir clarificar los actos y las condiciones subestndares que contribuyeron a que el accidente se produjera. 4. Cmo ocurri el accidente? Al responder esta pregunta estamos ubicando el tiempo del accidente. Debemos tener en cuenta en qu forma la persona hizo contacto con su ambiente, si algo de ese ambiente fue hacia la persona o si la

persona se movi hacia el objeto; si la lesin se produjo por la fuerza del contacto o si no hubo ninguna fuerza en l. Desde luego, para poder dar una buena respuesta necesitaremos saber tambin como es la lesin y qu relacin existe entre ella y el objeto que la produjo. 5. Por qu ocurri el accidente? La ltima pregunta se dirige a las causas del accidente. Debemos visualizar los actos y las condiciones subestndares que contribuyeron a que el accidente tuviera lugar, los factores personales y del trabajo. Es normal que se presenten los dos tipos de causas en los accidentes. Ambos deben quedar totalmente clarificados con el fin de dirigir con eficiencia la futura accin correctiva. Es necesario dejar claro que los actos y las condiciones subestndares tienen a su vez causas que debemos llegar a eliminarlas, si queremos hacer un efectivo control de los riesgos que producen accidentes. Detrs de los actos subestndares estn los factores personales y detrs de las condiciones subestndares estn sus

N 90, Setiembre de 2011

31 29

Procedimiento

causas de origen o factores del trabajo y a ambos debemos dirigir nuestros esfuerzos preventivos. No hacerlo, significa dejar abierta las causas para la repeticin de los actos y de las condiciones subestndares . 6. Cules fueron las causas? No se puede dar por finalizada una investigacin si no se ha llegado al fondo de la misma, estas son determinar claramente cules fueron las causas del accidente. Los accidentes no se producen por casualidad ni son hechos fortuitos por azar. Al hablar de causas se quiere decir que siempre hay algo o alguien que produce el accidente. Pueden ser: a. Accin subestndar, producida por el trabajador, por ejemplo energizar una mquina en reparacin. b. Condicin subestndar, producida por el entorno de trabajo, por ejemplo maquinaria en mal estado. Principio de causalidad de los accidentes Los accidentes ocurren porque hay causas que lo provocan. Estas causas se pueden determinar, eliminar o controlar.

7. Quines fueron los testigos del accidente? Los testigos son tambin la fuente de informacin del accidente. Para contestar las preguntas planteadas, el supervisor debe recurrir a todas las fuentes de informacin que estn a su alcance. Dichas fuentes son: a. La entrevista a los testigos y al lesionado. b. El estudio del sitio del accidente c. El estudio de los equipos y herramientas involucrados. d. Reconstitucin del accidente Generalmente con los tres primeros medios, se logra en la mayora de las veces aclarar los detalles del accidente. Slo en caso de que persistan dudas, el supervisor debe recurrir a la cuarta fuente, teniendo especial cuidado en no repetir el acto o condicin subestndar que dio origen al accidente. Nunca se deben entrevistar a los testigos juntos, es contraproducente comenten el accidente entre ellos antes de la entrevista, por los posibles cambios en la declaracin.

Entrevista a los testigos y al lesionado

De todos los posibles medios de informacin, el que presenta mayores problemas, es la entrevista a los testigos y al lesionado a raz del accidente. Los problemas que se presentan son de relaciones humanas, pues en el desarrollo de una entrevista, el supervisor debe convencer al trabajador, de lo valiosa que es su ayuda para la investigacin del accidente. Esquema recomendado de una entrevista 1. Recordar a los trabajadores el propsito de la investigacin Recordar que no se busca culpables ni castigar a nadie, que el nico objetivo y esfuerzo es llegar a las causas del accidente para eliminarlas. 2. Pedir un relato lo ms objetivo posible de los hechos Cuando la persona est haciendo el relato, no interrumpirla por ningn motivo. Tampoco tomar notas escritas, pues elloprovoca el nerviosismo de la persona. Tomar nota mentalmente y guardar cualquier duda para cuando la persona haya terminado su relato.

Conceptos bsicos
Fuente: Frank E. Bird Jr. George L. Germain. Liderazgo Prctico del Control de Prdidas. La investigacin de Accidentes/Incidentes, debe ser parte de todo un programa de seguridad. Las investigaciones efectivas pueden: 1. Describir lo que sucedi. 2. Determinar las causas reales. 3. Identificar los riesgos. 4. Desarrollar los controles. 5. Determinar las tendencias. 6. Demostrar la preocupacin de la administracin. Los supervisores de lnea deben conducir la mayora de las investigaciones, por cuanto 1. Tienen un inters personal en la gente y en el lugar de trabajo comprometido. 2. Conocen a las personas y las condiciones de trabajo. 3. Saben cmo obtener mejor la informacin necesaria. 4. Son los que ponen en marcha la mayora de las medidas correctivas. 5. Son responsables de lo que sucede en sus reas. El personal asesor y los ejecutivos de nivel superior, participan en los casos de prdida grave y en aqullos en que se necesita un conocimiento tcnico especializado. Razones por las cuales la gente no siempre reporta los accidentes. 1. Miedo a las consecuencias. 2. Preocupacin por su rcord de seguridad. 3. Falta de comprensin de la importancia de tener que informar absolutamente todo. Las formas bsicas para lograr una mejor informacin son: 1. Comunicar. 2. Educar. 3. Capacitar a los trabajadores en la necesidad de informar y en las razones de su importancia vital. 4. Reaccionar positivamente frente al informe oportuno. A continuacin se citan seis acciones importantes para realizar para realizar una investigacin efectiva, con lneas de accin claves para cada una de ellas:

32 30

Revista de Seguridad Minera

N 90, Setiembre de 2011

33 31

Procedimiento

1. Responder oportuna y positivamente a la emergencia. a. Tomar el control en el lugar de los hechos. b. Disponer los primeros auxilios y llamar a los servicios de emergencia. c. Controlar los accidentes potenciales secundarios. d. Identificar las fuentes de evidencia, en el lugar de los hechos. e. Preservar las evidencias para que no se alteren ni se muevan. f. Investigar para determinar el potencial de prdidas g. Decidir a quin se debe notificar. 2. Reunir la informacin pertinente. a. Formarse primero el cuadro general de los hechos. b. Entrevistar por separado a los testigos. c. Cuando sea factible, entrevistar en el mismo lugar de los hechos. d. Hacer que la persona se sienta cmoda. e. Obtener la versin personal del individuo. f. Hacer preguntas en el momento oportuno. g. Entregarle al testigo una versin de lo que el entrevistador entendi (retroalimentacin). h. Anotar con prontitud (por escrito) la informacin crtica. i. Utilizar ayudas visuales. j. Emplear la reconstitucin de los hechos por etapas y tomando las precauciones del caso. k. Finalizar con un comentario favorable. l. Mantener abierta la lnea de comunicacin. 3. Analizar y evaluar todas las causas importantes. a. Utilizar la secuencia causa y efecto (domin). b. Elaborar un bosquejo de factores causales. c. Dedicarse a las causas inmediatas o sntomas (actos y condiciones subestndares). d. Dedicarse a las causas bsicas o subyacentes (factores personales y factores del trabajo).

e. Determinar las pocas causas especficas crticas. f. Cubrir las deficiencias del sistema administrativo (los programas inadecuados, las normas inadecuadas y el cumplimiento inadecuado de las normas). 4. Desarrollar y tomar medidas correctivas. a. Ponderar los controles alternativos. b. Reducir la probabilidad de ocurrencia. c. Reducir la gravedad potencial de la prdida. d. Tomar medidas provisorias inmediatamente. e. Tomar, lo ms pronto posible, medidas permanentes. f. Documentar con informes escritos. 5. Analizar los hallazgos y las recomendaciones. a. Hacer que cada informe sea analizado por el ejecutivo del nivel superior. b. Evaluar la calidad de los informes y dar instrucciones para mejorar. 6. Seguimiento. a. Dirigir reuniones de anlisis de la investigacin. b. Controlar la puesta en marcha oportuna de las acciones correctivas preventivas. c. Analizar la informacin para determinar las tendencias d. Sacar beneficio de los cambios positivos y oportunos, en base a las revisiones, los anlisis y la experiencia. Los accidentes son costosos, tanto en trminos humanos como econmicos. Cuando ocurren, las personas y las organizaciones pagan un precio alto. La investigacin efectiva es la nica forma conocida de obtener compensacin por el precio que se ha pagado una mayor seguridad desde ese momento en adelante.

Preguntas claves

1. Enumere, al menos, cuatro valores

importantes que se logran con la aplicacin de investigaciones efectivas. 2. Indique unas tres razones de por qu los supervisores de lnea deberan participar en las investigaciones. 3. Bajo qu circunstancias deberan, los ejecutivos medios y superiores, participar activamente en las investigaciones? 4. Verdadero o falso? Cuando los miembros del personal de seguridad/control de prdidas, participan en las investigaciones, deberan actuar como asesores de los investigadores en la administracin de lnea. 5. Cules son las seis etapas principales de una investigacin? 6. Verdadero o falso? Los supervisores pueden investigar conscientemente cada accidente que se los reporta y, sin embargo, an as, no llegan a formarse un buen cuadro de la situacin de seguridad. 7. Indique al menos seis razones por las cuales la gente evita informar los accidentes. 8. Verdadero o falso? Una de las formas de promover una informacin efectiva del incidente, es reaccionando en forma positiva. 9. Verdadero o falso? Las acciones inmediatas, en el lugar del accidente, de un supervisor bien preparado, pueden lograr evidencia que a otros podra tomarle das en encontrar, a travs de una reconstruccin del accidente. 10. Los investigadores deberan evaluar no slo las prdidas reales, sino tambin las prdidas posibles. 11. Verdadero o falso? Los nicos testigos importantes son los testigos oculares. 12. Verdadero o falso? Se debe entrevistar a los testigos en grupo, para as ahorrar tiempo y obtener toda la informacin lo ms pronto posible. 13. Enumere como mnimo, seis de las diez pautas de accin para entrevistar a los testigos.

34 32

Revista de Seguridad Minera

Procedimiento

3. Hacer preguntas que complementen el relato Una vez terminada la exposicin de los trabajadores, verificar cualquier duda que se haya presentado. Preguntar con tacto, tratando de escuchar la versin de la persona y no de poner la versin propia en la boca de la otra persona. Recordar, adems, que todos somos poco objetivos y que recordamos haber visto slo lo que nos conviene. Se trata de llegar al mximo de objetividad posible. 4. Verificar si el investigador comprendi lo que sucedi Luego de aclaradas las dudas, la persona que entrevista cuenta la versin que ha escuchado y pide la correccin necesaria si ha habido algn malentendido. Esto ayuda a recordar sin tomar notas. 5. Discutir con el entrevistado posibles medios para evitar la repeticin del accidente Esto ltimo se hace con dos objetivos: a. Reforzar el objetivo inicial de la in-

vestigacin, que va dirigida a eliminar las causas. b. Lograr una mayor participacin y motivacin del trabajador a travs de su discusin. Estudio del sitio del accidente Al hacerlo, el supervisor debe ubicar la posicin que la persona tena antes del accidente y en la que qued luego del mismo. Debe ver cules fueron los movimientos que cada uno realiz antes, durante y despus del accidente. Debe buscar las condiciones que hicieron posible el accidente. Para todo ello necesita que el lugar no sea arreglado despus del accidente. Todo cambio debe esperar, siempre que sea posible, la realizacin de la investigacin. Estudio de equipos y/o materiales involucrados Los equipos y/o materiales pueden ser parte del sitio del suceso. Al igual que en el estudio del sitio del accidente, se trata de ver si alguna condicin del equipo

contribuy al accidente. Puede suceder que haya defectos de diseo o de mantencin, como tambin puede suceder que haya habido defectos en su operacin. Casi siempre bastarn estas tres fuentes para obtener una imagen clara de la forma en que ocurri el accidente y de las causas que lo provocaron. Cuando investigar La investigacin del accidente debe hacerse a la brevedad del caso. Ello no siempre es posible, pero en ese caso el supervisor debe tratar de hacerla a la brevedad. En ningn caso dejarla para ms adelante, fundamentalmente por dos razones: 1. Mientras ms pronto se haga la investigacin, menos cosas sern movidas del sitio del accidente. 2. Mientras ms frescos estn los recuerdos, ms objetivas sern las versiones que los testigos entregarn. Mientras ms tiempo pase, mayor ser la influencia de los sentimientos sobre los recuerdos.

N 90, Setiembre de 2011

35 33

Procedimiento

Qu tipo de accidentes se deben investigar Se deben investigar todos los accidentes, incluso aquellos que no han tenido como consecuencia una lesin o un dao. Sin embargo, es necesario ser prcticos y empezar investigando los accidentes que han producido lesiones ms graves o daos mayores. Por las lesiones ms graves, debemos entender todo accidente que haya producido una perdida de tiempo igual o superior a un da de trabajo. En otras palabras el trabajador se ausent de su trabajo por un da laboral. Por daos mayores, debemos entender todo accidente que paraliz un equipo deteniendo la produccin. A medida que avance la accin de prevencin de riesgos o control del riesgo operacional en la empresa, debemos avanzar un paso ms en la investigacin de los accidentes que deterioran los pro-

cesos productivos, provocando prdidas para la empresa. Cuando los programas de prevencin o de control de riesgos estn en marcha, debemos investigar tambin los accidentes que han producido lesiones leves o accidentes sin tiempo perdido, estos ltimos llamados a veces incidentes. La investigacin de estos accidentes es necesaria por cuanto muchas veces pueden llevar a accidentes ms graves, si se repiten. Los accidentes que podramos llamar menores son avisos de accidentes mayores.

b. Edad, experiencia, cargo del o los accidentados. c. Supervisor del o los accidentados. d. rea de trabajo en que ocurri el suceso. e. Tiempo que lleva en servicio el equipo y distribuidor del mismo. f. Fecha y hora del suceso. Parte 2 a. Fuente del accidente. b. Tipo de accidente. c. Agente del accidente. d. Agente de la lesin. e. Tipo de lesin (diagnstico). f. Causas del accidente (condiciones y acciones subestndares). Parte 3 a. Especifique las causas precisas del hecho. b. Determine que medidas deben tomarse para evitar la repeticin del accidente. c. Anlisis del accidente medidas correctivas tomadas inmediatas y medidas que se tomar en el futuro. Parte 4 Investigacin realizada por: Copias enviadas a: Principios de humanidad Puede suceder que un supervisor, al comprender la importancia que tiene la investigacin de los accidentes, ponga todo su empeo en hacerlo lo mejor posible. Tambin suele existir el tipo de supervisor que prioriza la produccin por sobre el accidentado. Sin embargo, hay principios que todos deben recordar y que le dan sentido ltimo, tanto a la seguridad como a la investigacin de los accidentes, son los principios humanitarios que recuerdan que el fin ltimo de la prevencin es la persona, el trabajador ya que ante todo est el ser humano. Principios que no deben olvidarse: 1. Primero est la atencin al lesionado, si a consecuencia del accidente hubo alguno. 2. El respeto a las personas debe primar siempre, tanto en las acciones a tomar, como en la forma de tomarlas. Ninguna investigacin es lo suficientemente importante, para pasar por alto alguno de estos dos principios.

Registros

Toda investigacin debe quedar registrada en un formulario especialmente dispuesto para ello. Adems se deben llevar registros estadsticos separados, llevando una completa clasificacin de los accidentes por: Parte 1 a. Nombre de los accidentados o identificacin de los equipos daados.

34 36

Revista de Seguridad Minera

Procedimiento

Diagrama del flujo de la Investigacin de Incidentes

N 90, Setiembre de 2011

35 37

Publirreportaje

Ing. Ral Manrique, Gerente Administrativo de Industrias Manrique SAC

Innovacin y tecnologa

Calzado de seguridad: Una obra maestra de la ingeniera


Ral Manrique, Director Administrativo de Industrias Manrique SAC

l Ing. Ral Manrique, quien realiz una maestra internacional en Polmeros, comenta que en su ardua investigacin acerca del mundo de los calzados, ley lo siguiente: Leonardo da Vinci, llam alguna vez al pie como una obra maestra de ingeniera y una obra de arte. El pie humano, despus de todo, contiene 26 huesos relativamente pequeos, ms de 150 ligamentos y una compleja red de msculos, nervios y de vasos sanguneos. Debido a que un mal movimiento del pie o un pequeo accidente puede causar lesiones graves, la eleccin del calzado adecuado es esencial. Se puede decir tambin, entonces, que los calzados de seguridad de hoy en da pueden ser vistos

como obras maestras de la ingeniera, en los cuales avances en la tecnologa y en el rendimiento son fundamentales para proveer la seguridad y confort necesarios para el usuario. Con esta base, Industrias Manrique dio rienda suelta a la investigacin y desarrollo de calzados que cubran los tres requisitos claves que todo zapato debe tener: necesidades de confort, de estilo (buen diseo) y funcionales, que en nuestro caso es: la seguridad. Gracias a esta filosofa, actualmente Industrias Manrique es reconocida como la empresa que mayores innovaciones ha realizado en el sector, y esto la ha posicionado como lder indiscutible produciendo y comercializando ms 2000 pares diarios de calzados industriales. El cumplimento de Normas Internacionales como la EN ISO 20345 - 2008 es un

requisito fundamental para poder posicionarse en este mercado. Segn ASPEC, el 70% de los calzados industriales no cumplen la normativa bsica, y ninguna empresa debiera exponer a este tipo de peligros a sus colaboradores, explica el Ing. Ral Manrique. Los calzados de Industrias Manrique estn fabricados con materiales certificados, a su vez, una muestra de cada lote de calzados es enviado a los laboratorios de CITECCAL para su control de calidad. Otro punto importante es el siguiente: Un calzado confortable eleva la productividad del trabajador Industrias Manrique en un trabajo conjunto con CITECCAL han desarrollado un calzado con materiales tcnicos que maximicen la comodidad para el usuario. Forros especiales que eliminan la humedad interna del calzado y evita en

38 36

Revista de Seguridad Minera

Publirreportaje

Equipo de Asesores de Industrias Manrique SAC

forma adicional la formacin de hongos. Tambin han desarrollado las plantillas antimicticas que complementa esta funcin preventiva. En el tema de seguridad, estos nuevos calzados tienen plantillas antiperforantes de KEVLAR que cubren el 100% de la superficie plana del pie, eliminando el ingreso de cualquier objeto punzocortante a diferencia de la planchuela de acero que antes se usaba y que dejaba un 20 a 25% de rea libre. Tambin es importante mencionar que el peso del calzado se ha reducido en un 10% gracias al uso de PUNTERAS de COMPOSITE, que a su vez son dielctricas (libres de metal). Actualmente esta empresa produce todo tipo de artculos de cuero utilizados para la seguridad industrial como son guantes de trabajo, ropa especial de cuero para fundicin, escarpines, mandiles, etc. La poltica de la empresa es innovar y estar siempre a nivel de pases como Estados Unidos u otro pas europeo; esta filosofa es difundida por el gerente general y fundador Sr. ngel Humberto Manrique Velsquez, quien se caracteriza por su amplio espritu de servicio y deseo de satisfacer a sus clientes ms exigentes. Las necesidades exigen cada vez lo mejor, por ello Industrias Manrique entrega los mejores productos destinados al trabajo fuerte y pesado, brindndoles seguridad y comodidad al mximo, ya que estos son fabricados con un estricto control de calidad, material selecto y tecnologa de punta, logrando que todos sus artculos sean simplemente los mejores, para nosotros

lo primordial es elevar la calidad de vida laboral de cada uno de nuestros usuarios, entregando productos normados, homologados y fabricados con materiales certificados que cumplan los requerimientos de calidad de cada uno de nuestros productos, afirma el gerente fundador. Industrias Manrique se ha trazado el objetivo de solucionar el gran problema que generan los residuos de polvo de caucho y retazos de cuero en el medio ambiente. La idea es reutilizar alguno de estos insumos como materia prima de otras, creando cal-

zados ecolgicos, sin disminuir la calidad del producto. Esta investigacin se est realizando con un importante centro de investigacin y durar aproximadamente dos aos. Si el proyecto tiene xito se disminuira en un 50% el efecto nocivo de los residuos convirtindose en la primera empresa de su rubro en contribuir a la proteccin y cuidado del medio ambiente. Industrias Manrique trabaja el tema de innovaciones y conocimientos relacionados con los nuevos modelos de calzado con CITECCAL y en cuanto a control de calidad de un nuevo material, ste es analizado a travs de los laboratorios de fsica-qumica de la Universidad Nacional de Ingeniera o la Pontificia Universidad Catlica del Per, por el convenio Universidad-Empresa que mantienen con ellos, por el momento exclusivamente a nivel de laboratorio, para validar la calidad de sus materiales. En el sector construccin brindan servicio a Constructoras Nolberto Odedrech, JJC Contratistas, ICCGSA; en el sector minero a Minera Volcan, Xtrata Cooper, Buenaventura, Grupo Aruntani, Votorantim; en el sector petrolero a Corpesa, Skanska, IMI del Peru y Petrex; en el sector industrial a Alicorp, Aceros Arequipa, Grupo Gloria, Grupo Ajeper y Cementos Pacasmayo. Cabe resaltar que ms del 80% de empresas generadoras de energa a nivel nacional prefieren y usan los calzados de Industrias Manrique SAC La calidad y prestigio de Industrias Manrique ya cruzaron las fronteras nacionales, pues a travs de los eventos internacionales que han participado en Mxico, Brasil, Argentina y Chile, han logrado colocar sus productos en stos y otros pases. Para mayor informacin no dude en contactar con la empresa Industrias Manrique SAC. Website: www.grupomanrique.com Fono: (00511) 485 4747 / 523 4791 521 5090 Fax: 522 2657 e-mail: ventas@grupomanrique.com

N 90, Setiembre de 2011

39 37

Gestin

Estrategias de confiabilidad en los procesos de paradas de planta


Tomado de: Estrategias de Confiabilidad en los procesos de paradas de planta. Luis Amendola, Ph. D Tibaire Depool, MSc. Ing (PMM Institute For Learning) El mantenimiento y la confiabilidad son reas donde muchas compaas se juegan la capacidad competitiva, debido a los recursos dedicados al mantenimiento y al impacto de la confiabilidad en su capacidad para generar beneficios. La bsqueda de niveles cada vez ms altos de desempeo en mantenimiento y confiabilidad ha abierto la puerta a la tecnologa en estas reas: las decisiones que ayer se tomaban mediante una prctica profesional ms o menos razonada y actualizada, hoy se toman mediante el uso de sofisticadas herramientas y complejos sistemas de tecnologa de la informacin. De esta forma, la seleccin adecuada de tecnologas en mantenimiento y confiabi38 40
Revista de Seguridad Minera

lidad, su puesta a punto, y la adaptacin de las organizaciones a su uso y aprovechamiento, constituyen aspectos claves a resolver para sostener la competitividad de la empresa en el largo plazo. Entendemos por tendencias tecnolgicas la secuencia de desarrollos que es sensato esperar en el corto, mediano y largo plazo en cierta tecnologa. La empresa necesita entender las tendencias tecnolgicas en mantenimiento y confiabilidad con dos propsitos: Para actualizar su plataforma tecnolgica. Para influir en los nuevos desarrollos. Se trata de transformar las actuales herramientas de tecnologa de la informacin, orientados principalmente al control de gestin y de procesos, mediante la incorporacin de lo necesario para el control de gestin integrada de activos unificando las tcnicas y herramientas de proyectos,

mantenimiento y confiabilidad. Estas tecnologas nos ayudan a la optimizacin de los proyectos de paradas de planta. Se trata de optimizar los costes, plazos, riesgos y calidad de ejecucin de las paradas de planta de la empresa. Existe un esfuerzo en las organizaciones en esta direccin, particularmente en la fijacin de prcticas para la definicin del alcance y la gestin de las paradas. Se identifican como tendencias tecnolgicas en el corto plazo, la incorporacin de las metodologas de confiabilidad a la definicin del alcance y el tiempo ptimo de la parada. En el mediano y largo plazo, se tiene la optimizacin integrada del mantenimiento e inspeccin que se hace en las paradas. Esta determinacin es basada en las experiencias exitosas de mis trabajos en varias corporaciones como director y consultor aplicando metodologas y buenas prcticas de confiabilidad.

N 90, Setiembre de 2011

41

modificado o rediseado sin un impacto elevado en los costes. De lo contrario, si las mejoras por confiabilidad se aplican una vez que se haya congelado el

Gestin diseo, cualquier cambio o modificacin tendr un impacto sustancial en los costes.

Confiabilidad desde diseo en las paradas de planta (CDD)

Recientemente se ha reconocido que uno de los enfoques ms importantes para incrementar el valor en una instalacin, es mejorando la disponibilidad o la utilizacin de la misma. El enfoque tradicional comnmente utilizado para incrementar valor ha sido aumentar el volumen de las ventas, subir la capacidad de manufactura del activo, reducir costos, la apertura a nuevos mercados o la combinacin de estos factores. Un incremento en la disponibilidad se puede lograr mejorando los Procedimientos Operacionales, Tcnicas de Mantenimiento, Confiabilidad Operacional y con la Confiabilidad Intrnseca de la Instalacin. A raz del reconocimiento de este nuevo Figura 1. Ciclo de la vida del activo (paradas de planta) enfoque, ha surgido el concepto de Utilizacin de Activo (UA), el cul toma en de diseo de un proyecto de paradas de sea coste-efectiva y tener un producto/ consideracin las ventas y la disponibiliplanta, requiere de la participacin de instalacin confiable es a travs de la aplidad. El objetivo primordial de una instawww.globalassetmanagement-amp.com las experiencias y habilidades multidisci- Pgina 5 cacin de los conceptos de confiabilidad lacin es maximizar la (UA) o maximizar plinarias de diferentes especialistas. Para desde la etapa ms temprana del proyecel valor del dinero invertido a lo largo del lograr maximizar valor, se requiere una to o en la etapa de diseo (particularmenciclo de vida del proyecto de paradas de combinacin de prcticas de direccin, fite en la etapa de Definicin y Desarrollo). planta. Cuando se realiza Benchmarking nanzas, operaciones, ingeniera, construcEs en esta etapa cuando la aplicacin de con otras compaas, se ha encontrado cin y otras prcticas aplicadas a activos confiabilidad tiene mayor impacto u oporque la prdida de oportunidad de UA en bsqueda de un coste econmico del tunidad de afectar los resultados, ya que se debe a problemas que estn distribuiciclo de vida. Este concepto tiene que ver el proyecto es lo suficientemente flexible dos equitativamente entre Operaciones, directamente con Confiabilidad Desde para ser modificado o rediseado sin un Mantenimiento y Diseo. Para mejorar la Diseo (CDD) y mantenimiento de activos impacto elevado en los costes. De lo condisponibilidad de una instalacin, se hace (instalaciones). trario, si las mejoras por confiabilidad se necesario aplicar conceptos, metas y proaplican una vez que se haya congelado Anlisis de confiabilidad cedimientos de confiabilidad a lo largo el diseo, cualquier cambio o modificaEl Anlisis de confiabilidad es una gua de toda la vida del proyecto de paradas cin tendr un impacto sustancial en los para los problemas ms comunes experide planta. Esto es lo que se conoce como costes. mentados en los sistemas, equipos y comConfiabilidad Desde Diseo (CDD). ponentes. Estas tcnicas aplicadas duranLa aplicacin de la confiabilidad en la fase te el ciclo de vida del activo nos ayudan La clave para obtener una instalacin que a identificar los fallos antes del desarrollo del proyecto de parada de planta. Los problemas de diseo del equipo: pueden ser identificados con preguntas de modos de fallo por tipo de equipo. Este proceso puede identificar por lo general componentes que han fallado de entre la poblacin registrada de equipos similares. Problemas en el material del equipo: en algunos casos, el anlisis de confiabilidad puede sealar una deficiencia en los materiales o en la seleccin del material. Esos problemas a menudo se comportan como un modo de fallo tipo desgaste temprano, el cual es fcilmente identificado con un anlisis Weibull. Los problemas de diseo de sistemas,

42 40

Revista de Seguridad Minera

Gestin

equipos y componentes son identificados utilizando el anlisis de confiabilidad donde la pieza incorrecta del equipo fue usada en el diseo del activo y como consecuencia tiene lugar el frecuente fallo de este equipo. Fallos de sistemas similares pueden ser sometidos a los mismos procedimientos de anlisis que son dirigidos al nivel del activo. Los problemas del sistema pueden ser identificados por valores bajos de TMEF (Tiempo Medio Entre Fallos) comparados con otros sistemas similares. Los problemas de los mantenimientos mayores a menudo se muestran durante la puesta en marcha, despus de un periodo de reparacin, de una parada o cuando tiene cierta edad. Esos problemas son frecuentemente el resultado de unas inadecuadas o inapropiadas tcnicas de construccin o fallos de material. Los procedimientos insatisfactorios e inadecuados de mantenimiento, como problemas de construccin, pueden ser identificados y separados mediante la comparacin con componentes similares entre sistemas mantenidos por diferentes

equipos. El nivel de formacin, adhesin al procedimiento estndar y atencin a todo detalle, juega un papel importante en la calidad de las reparaciones realizadas por el equipo de operacin y mantenimiento. Identificacin de procedimientos impropios de operacin: cambios bruscos de temperatura e inadecuado control de nivel pueden llevar a una mala calidad del producto y reducir la vida del equipo. Fallos ocasionados por procedimientos de operacin inadecuados se manifiestan ellos mismos como prematuro modo de desgaste y son fcilmente identificados mediante anlisis Weibull. Puesto que los problemas de operacin normalmente implican equipo crtico, los costes de fallos obtenidos sern tpicamente ms altos que los problemas de mantenimiento normales. Inadecuadas actividades de mantenimiento predictivo: los fallos en el mantenimiento predictivo pueden ser identificados a travs de rdenes de trabajo atrasadas y mediante el anlisis de piezas

de repuesto utilizadas. Mientras la utilizacin de piezas de repuesto no asegura su correcta instalacin, la ejecucin de inadecuadas actividades MP (Mantenimiento Predictivo) pueden descubrirse en un anlisis de confiabilidad como bajos valores no caractersticos de TMEF (Tiempo Medio Entre Fallos) para equipos de este tipo, comparado con el estndar del fabricante o industria. Indicadores clave de rendimiento: Sistema de Gestin de confiabilidad, que ofrecen a los usuarios una oportunidad para desarrollar y seguir la pista a los indicadores clave de rendimiento. Estos indicadores permiten a las compaas comparar el rendimiento con otras o entre departamentos dentro de la misma empresa. Este tipo de anlisis puede indicar los problemas especficos de confiabilidad con ciertas reas o mostrar que problemas genricos persisten a lo largo y ancho de toda la compaa.

Estrategia de confiabilidad en las paradas de planta

N 90, Setiembre de 2011

43 41

esta habitualmente tutelado de acuerdo a la prescripcin de la doctrina RH (Recursos Humanos) dentro de la organizacin.
Gestin

El rendimiento ptimo para conseguir una combinacin de esta estrategia durante todo el ciclo de vida del activo es lograda en organizaciones que abarquen un enfoque holstico, esto es, de menor a mayor complejidad. Esto coadyuva a un trabajo cercano e ntimo entre las reas de Confiabilidad, Produccin; Finanzas, Proyectos, Logstica, Recursos Humanos, Mercadeo y Mantenimiento, ya que estas reas -de manera conjunta-son las responsables de conseguir los requerimientos del plan de negocio de la empresa. Basado en mi experiencia existen muchas definiciones de mantenimiento, sin embargo, ste debe ser definido y dirigido como un proceso, en orden a la obtencin de un reembolso ptimo de gastos (capital). Por lo tanto tenemos la necesidad de identificar al sistema de gestin del mantenimiento como una parte integral del modelo de gestin del ciclo de vida del activo.

Figura 2. Estrategia de confiabilidad en las paradas de planta.

de los proyectos de paradas de planta zacin de la confiabilidad operacional vendrn determinadas por las necesiy minimizacin de costes. Para lograr Durante las tres etapas Confiabilidad de dades de negocio predominantes en esto, se desarrolla una estrategia para Planta, Estrategias de Paradas de Planta y la etapa de la vida del activo. Esto es el mantenimiento de activos centrada Sistemas Balanceados de Indicadores hay Tras aos experiencia trabajando en industria de procesado y tambin unla asunto tcnico, aunque en la funcin delde activo. tres factores crticos necesarios para obte- veinticinco no se dirige habitualmente dentro de La funcin del activo define qu es ner un rendimiento ptimo: organizacin a menos que se haya necesario para conseguir cumpli- son una 1. Los activos de una planta, deben ser dirimanufactura, creo que estos el factores habitualmente tratados de manera adoptado esta estrategia de gestin miento de los objetivos de operacin/ gidos y gestionados para conseguir las del organizaciones activo representado en la figura confiabilidad. As, un mantenimienmetas perseguidas, en la direccin que aislada en algunas empresas. Hay muchas que han2. gastado Sin un modelo similar, es difcil ganar to eficaz es, bsicamente, preservar se muestre ms eficaz para la optimila aceptacin o aprobacin de la direcla funcin del para alcanzar el millones de euros yactivo dlares en software de mantenimiento, programas de cin de la empresa para el concepto de cumplimiento de operacin requerido, Mantenimiento Confiabilidad-Riesgo no refirindose solamente a la preseranlisis de confiabilidad y en la formacin de sus equipos de trabajo, pero como un proceso que se desempear vacin del activo propiamente dicho. en las paradas de planta; esto juega un El desarrollo de una estrategia en esta todava no han proporciona conseguido los resultados de negocio necesitan importante papel enque la consecucin de en los direccin el mtodo para la rentabilidad del negocio. definir y gestionar un presupuesto de procesos mantenimiento y proyectosrealista de paradas de planta. Estos pobres resultados vienen y acertado. 3. La plantilla de la empresa necesita esEsto es bsicamente una cuestin tctar las ocupada para se alcanzar que ha deficiente sido hecha efectiva me- entre motivadosnica por una conexin treseficazmente etapas que muestra en el potencial de la planta; utilizando el diante la aplicacin de procesos como proceso deciclo gestin establecido. la Optimizacin la Confiabilidad la figura 2, y que nos de conducen a la gestin del de vida de los activos. Es necesario que las plantillas de perbasado en tcnicas (RCM OCR -RCA sonal entiendan su papel, su responWeibull RBI Modelado de Siste- refuerzan Fracasos de este calibre, solamente la percepcin de que han sabilidad y sus objetivos, en trminos mas Six Sigma - Anlisis Monitoreo de procesos de gestin del mantenide Condicin). experimentado nuevamente otra de esas modas de gestin, sin ningn miento de activos. Con estos criterios la gente entiende cmo y de qu ma2. Los procesos tienen que ser estableciresultado dos concreto. nera conseguir, para cumplir sus objede manera adecuada para gestiotivos particulares y finalmente esto, la nar eficientemente la actividad de la consecucin de los objetivos y metas confiabilidad operacional, evaluar el globales del negocio. rendimiento frente a los objetivos, e Pgina 11 www.globalassetmanagement-amp.com iniciar algunas acciones necesarias de La gente, por medio de su rendimiento y mejoramiento y perfeccionamiento. consecucin de sus objetivos, asegura el El proceso debe reflejar el razonamiencumplimiento de los objetivos globales de to planear, hacer, comprobar y acla empresa. Esto no es una cuestin tcnica, tuar, como ciclo de mejora contina. y a menudo ocurre que este planteamiento Las acciones de perfeccionamiento que no es percibido como una parte integral de sern puestas en marcha en las etapas 42 44
Revista de Seguridad Minera

Gestin

la gestin de activos y del mantenimiento de paradas de planta. El personal integrado en la direccin y gestin del activo esta habitualmente tutelado de acuerdo a la prescripcin de la doctrina RH (Recursos Humanos) dentro de la organizacin.

Mejores prcticas

La aplicacin de estrategia de confiabilidad operacional en la gestin de paradas de planta, tiene por objeto optimizar el alcance de mantenimiento, lo cual representa ahorros sustanciales. El beneficio que se obtiene al eliminar la subjetividad e incertidumbre que acompaa a la mayora de las decisiones que se deben tomar; y que se traduce en cantidades de obra sobrestimada, se maximiza al aplicar tcnicas de confiabilidad que permiten identificar las causas y raz de los problemas, la probabilidad de ocurrencia de los problemas y las consecuencias tanto operacionales como de seguridad. En otras palabras, se tiene un conocimiento del riesgo asociado a cada decisin y se acepta el mismo o se busca mejorar con la accin de mantenimiento propuesta en la etapa de confiabilidad de planta.

Las limitaciones constantes en los flujos de caja de las empresas, obligan a justificar; desde una base econmica cada trabajo que se plantee realizar durante una parada de planta, en tal sentido, es importante asegurar que cualquier proyecto que se pretenda ejecutar durante la parada, genere ganancias que deben ser rentables en comparacin a la inversin a realizar. As mismo, esta inversin deber considerar las prdidas de oportunidad ocasionadas por el tiempo adicional de ejecucin asociado. En otras palabras, si la rentabilidad del proyecto es buena, sta deber ser suficiente para cubrir estos costes y, por lo tanto, la actividad propuesta puede ser ejecutada. Debemos difundir el desarrollo de esta estrategia, ya que utilizndola estamos en capacidad de ejecutar los paros programados de instalaciones, ejecucin de proyectos, mantenimientos mayores y menores en instalaciones que no requieran paros de planta, con el mnimo impacto en plazo, coste, riesgo y calidad.

Debemos orientar la bsqueda de nuevas formas y procesos que agilicen la ejecucin del mantenimiento al menor coste, mayor productividad y alineados siempre con el sentido del negocio.

Conclusiones

Se ha presentado una estrategia metodolgica basada en la aplicacin de buenas prcticas y tcnicas de confiabilidad, que permite obtener ahorros considerables y contribuye a establecer una forma estructurada de ayudar en la etapa de planificacin, programacin del mantenimiento de activos que nos lleven a optimizar los procesos de parada de planta y buscar la rentabilidad del negocio la confiabilidad como modelo de negocio. Los beneficios tambin se ven reflejados en la ejecucin del mantenimiento y de las paradas de planta, dado que se reduce la extensin y el nmero de tareas a realizar, lo que se traduce en unaa mayor disponibilidad de planta y mayor rentabilidad para la empresa.

N 90, Setiembre de 2011

43 45

Equipos

Operacin de equipo pesado

Advertencias de peligro
Alrededor del mundo, cientos de personas mueren cada ao a causa de equipo pesado mvil, tal como retroexcavadoras/ excavadoras, gras mviles, maquinaria para nivelar y pavimentar, aplanadoras y tractores en las obras de construccin. Las causas principales de estas muertes son: Trabajadores que andan a pie y son golpeados por un equipo, generalmente cuando ste est retrocediendo o cambiando de direccin. El equipo se vuelca en una cuesta y mata al operador o el equipo est siendo cargado o descargado de un camin-volquete. Operadores o mecnicos que son atropellados o que quedan atrapados en un equipo que haba quedado encendido y sin frenos ni cuas en las ruedas o el equipo y los controles no estaban bloqueados. Trabajadores que andan a pie o que estn en una zanja son aplastados 46 44
Revista de Seguridad Minera

por carga que cae de un equipo, del volquete de una retroexcavadora o de otras partes movibles. Como parte de la poltica de seguridad y salud en el trabajo, los empleadores debern: Permitir que slo operadores capacitados y con experiencia operen equipo pesado. Asegurarse de que los operadores y los mecnicos reciban la capacitacin debida de parte de personas cualificadas y que, adems, tengan experiencia con el modelo de equipo pesado en cuestin. Alquilar o comprar slo equipo pesado que tenga proteccin contra vuelcos (en ingls conocido como ROPS) y cinturones de seguridad. Usar solamente camiones con plataforma o volquete y rampas adecuados para transportar equipo pesado. Asegurarse de tener una copia del manual de operacin en todas las maqui-

narias o a la orden del operador. Identificar los peligros de los cables de alta tensin areos y subterrneos y de los servicios pblicos (tales como gas, agua, telfono, etc.) y tomar las medidas necesarias para poder trabajar evitndolos. Antes de que comience la excavacin, hacer que las empresas de servicios pblicos corten el servicio. Asegurarse de que las medidas de seguridad del fabricante funcionen bien. Establecer una zona de acceso limitado y/o un radio de oscilacin para cada mquina o equipo. Dar capacitacin sobre las seales de mano utilizadas con el equipo. Hacer que vigilantes capacitados u otras personas se encarguen de dar seales de alerta a los operadores, trabajadores o peatones en las partes de visibilidad ciega del equipo, y tambin a los trabajadores que se encuentren dentro de zanjas o alcantarillas.

Equipos

En el caso de los operadores de los equipos pesados, estos debern: Revisar los procedimientos de operacin, seguridad y apagado en el manual de operacin del equipo antes de comenzar a trabajar con un nuevo equipo. Revisar e inspeccionar el equipo y los controles todos los das antes de comenzar a trabajar. Para prevenir tropiezos y cadas, mantenga las superficies donde se camina y donde se trabaja, libres de grasa y lquidos y utilice tres puntos de contacto al entrar y salir del equipo (como dos manos y un pie). Para evitar vuelcos, no transite ni trabaje paralelo a cuestas muy empinadas, terrapln ni suelos inestables. De ser posible, opere equipo pesado que tenga proteccin contra vuelcos y pngase el cinturn de seguridad. (Si no puede evitar usar un equipo que no tenga proteccin contra vuelcos, no utilice el cinturn, ya que en este caso, podra necesitar saltar del vehculo si se vuelca). Si el equipo se vuelca y pierde el

control, y si tiene proteccin contra vuelcos y tiene puesto el cinturn de seguridad, no salte, ya que con la proteccin y el cinturn puestos tendr mejor chance de sobrellevarlo. Siempre ponga la transmisin en park (estacionado), apague el motor, ponga los frenos y haga cualquier otra cosa que tenga que hacer para dejar apagado el equipo y asegurados los controles o accesorios antes de trabajar en el equipo o cerca de l.

Proteja a los dems

movimiento, siempre que sea posible. Cuando vaya a cargar o descargar materiales, asegrese de que slo los trabajadores indispensables estn en el rea y haga que un vigilante u otra persona se encargue de decirle a donde estn. Nadie debe quedar debajo de una carga suspendida. Nunca permita que otros trabajadores se monten en el equipo. No vaya a correr; tenga mucho cuidado con el otro trfico, las cuestas, los obstculos y las curvas.

Para proteger a los dems o a los peatones: No retroceda a menos que est completamente seguro de que no hay nadie detrs de usted. Use espejos, si fuera necesario. No dependa slo de las alarmas de retroceso. No siempre se pueden oir en obras de construccin donde hay mucho ruido. Use barreras para mantener a los trabajadores que andan a pie, los peatones y los vehculos alejados de equipo en

Persona cualificada

Para OSHA una persona cualificada es aquella que ha demostrado tener conocimiento, capacitacin y experiencia... para resolver o solucionar problemas relacionados al tema en cuestin.

Capacitacin

OSHA dice: El empleador solamente podr permitir la operacin del equipo y la maquinaria a aquellos empleados cualificados ya sea por capacitacin o por experiencia.

N 90, Setiembre de 2011

47 45

Sealizacin

Sealizacin de seguridad y salud en el trabajo


Antes de tomar la decisin de sealizar en una empresa, debera analizarse una serie de aspectos con el fin de conseguir que la eleccin sea lo ms acertada posible. Entre los aspectos a considerar se encuentran: - La necesidad de sealizar. - La seleccin de las seales ms adecuadas. - La adquisicin, en su caso, de las seales. - La normalizacin interna de la sealizacin. - El emplazamiento, mantenimiento y supervisin de las seales. Para poder determinar la necesidad de sealizar se deberan plantear las cuestiones siguientes: b. Como complemento a cualquier medida implantada, cuando la misma no elimine totalmente el riesgo.

Qu se debe sealizar?

La sealizacin es una informacin y, como tal, un exceso de la misma puede generar confusin. Las situaciones que se deben sealizar son, entre otras: - El acceso a todas aquellas zonas o locales en los que por su actividad se requiera la utilizacin de un equipo o equipos de proteccin individual (dicha obligacin no solamente afecta a quien realiza la actividad, sino a cualquier persona que acceda durante la ejecucin de la misma: sealizacin de obligacin). Las zonas o locales que, por la actividad que se realiza en los mismos o bien por los equipos o instalaciones que en ellos existan, requieren para su acceso que el personal est especialmente autorizado (sealizacin de

Cundo se presenta la necesidad de sealizar?

a. Cuando, como consecuencia de la evaluacin de riesgos, al aplicar las acciones requeridas para su control, no existan medidas tcnicas u organizativas de proteccin colectiva, de suficiente eficacia. 46 48
Revista de Seguridad Minera

advertencia de los peligros de la instalacin y/o seales de prohibicin de uso a personas no autorizadas). - Sealizacin en todo el centro de trabajo, que permita a todos sus trabajadores conocer las situaciones de emergencia y/o las instrucciones de proteccin en su caso. (La sealizacin de emergencia puede ser tambin mediante seales acsticas y/o comunicaciones verbales, o bien en las zonas donde la intensidad del ruido ambiental no lo permita o las capacidades fsicas auditivas del personal estn limitadas, mediante seales luminosas). - La sealizacin de los equipos de lucha contra incendios, las salidas y recorridos de evacuacin y la ubicacin de primeros auxilios se sealizarn en forma establecida por las normas. La sealizacin de los equipos de proteccin contra incendios (sistemas de extincin manuales) se deben sealizar para su fcil y rpida localizacin y poder ser utilizados en caso necesario. - Cualquier otra situacin que, como

N 90, Setiembre de 2011

49

Sealizacin

consecuencia de la evaluacin de riesgos y de las medidas implantadas (o de la no existencia de las mismas), as lo requiera.

Basndose en estos parmetros se determinarn las caractersticas exigibles a las seales a utilizar.

Seleccin de las seales ms adecuadas

Adquisicin de las seales

Una vez consideradas y agotadas todas las posibilidades de proteccin mediante medidas de seguridad colectivas, tcnicas u organizativas, si se requiere la sealizacin como complemento de otras medidas para proteger a los trabajadores contra ciertos riesgos residuales existentes, el empresario, antes de seleccionar un determinado tipo de sealizacin, tendra que proceder a un minucioso estudio de sus caractersticas, para evaluar en qu medida estas cumplen con los requisitos exigibles. Entre estas caractersticas se pueden citar: El nivel de eficacia que proporciona la seal ante la situacin de riesgo, siendo necesario para ello analizar parmetros como: - La extensin de la zona a cubrir y el nmero de trabajadores afectados. - Los riesgos y circunstancias que hayan de sealizarse. - La posibilidad de que se vea disminuida su eficacia, bien por la presencia de otras seales, bien por circunstancias que dificulten su presencia (tanto por el receptor, con capacidades o facultades fsicas visuales y/o auditivas disminuidas, como por las caractersticas del lugar donde se deban implantar: iluminacin, colores del entorno, ruido ambiental, etc.). 48 50
Revista de Seguridad Minera

Tras la seleccin de la sealizacin con los criterios expuestos y a fin de que se ajusten a las condiciones exigidas, de acuerdo con lo dispuesto en los anexos, se han de examinar las posibilidades que de las mismas se ofrecen en el mercado. Sin embargo, no todas las seales o sistemas de sealizacin se pueden adquirir en el mercado. Es el caso de las seales de tipo gestual o verbal que, por ejemplo, se emplean en las tareas de los aeropuertos (orientacin para movimientos en tierra de los aviones a travs de seales tipo panel de forma circular con un mango) y puertos (para comunicacin entre puerto-embarcacin y entre dos embarcaciones a travs de seales tipo panel y/o seales luminosas de colores y/o de banderolas de seales codificadas). En ambos casos se requiere, adems del equipo de sealizacin, un adiestramiento e instrucciones especficas para el personal que las utilice.

tipo de operaciones es preceptivo el empleo de la sealizacin. - La correcta interpretacin de cada una de las seales. - Las limitaciones de uso, en el caso de que las hubiera. - Las instrucciones de mantenimiento y reposicin de las seales. Para reforzar la obligatoriedad del empleo de la sealizacin, la normalizacin para su implantacin debera hacer referencia a las disposiciones legales al respecto.

Emplazamiento, mantenimiento y supervisin de las seales

Normalizacin interna de sealizacin

Para que toda sealizacin sea eficaz y cumpla con su finalidad debe emplazarse en el lugar adecuado a fin de que: - Atraiga la atencin de quienes sean los destinatarios de la informacin. - D a conocer la informacin con suficiente antelacin para que pueda ser cumplida. - Sea clara y con una interpretacin nica. - Informe sobre la forma de actuacin en cada caso concreto. - Ofrezca la posibilidad real de cumplimiento. La sealizacin debe permanecer en tanto persista la situacin que la motiva y eliminarse cuando desaparezca la situacin que la motiv. La concurrencia de seales o cualquier otra circunstancia, que dificulte su percepcin o comprensin, deber tenerse en cuenta para que no afecte a la eficacia de la sealizacin. Cuando en una determinada rea

Una vez seleccionadas y adquiridas las seales ms adecuadas y previamente a su colocacin, para optimizar su accin preventiva es aconsejable redactar instrucciones sobre todos aquellos aspectos relacionados con su uso efectivo. Para ello se debera informar de manera clara y concreta sobre: - En qu zonas de la empresa y/o en qu

Sealizacin

de trabajo, de forma generalizada, concurra la necesidad de sealizar diferentes aspectos de seguridad, podrn ubicarse las seales de forma conjunta en el acceso a dicha rea, agrupndolas por tipos de seales, por ejemplo, las de prohibiciones separadas de las de advertencia de peligro y de las de obligacin, siempre que dichas agrupaciones no puedan hacer incurrir en errores de interpretacin u oculten la informacin necesaria que se pretende transmitir. Este sistema no sustituye a la necesaria sealizacin de los puntos concretos de riesgo que puedan existir en el interior del rea de trabajo. Los medios y dispositivos de sealizacin deben ser mantenidos y supervisados de forma que en todo momento conserven sus cualidades intrnsecas y de funcionamiento. Cuando la seal para su eficacia requiera una fuente de energa, deber disponer de un sistema alternativo de suministro de emergencia, para el caso de interrupcin de la fuente principal. Debe establecerse un programa de man-

tenimiento y revisiones peridicas para controlar el correcto estado y aplicacin de la sealizacin y que garantice que se proceda regularmente a su limpieza, reparacin y/o sustitucin as como a la supervisin de su aplicacin, teniendo siempre en cuenta cualquier modificacin de las condiciones de trabajo. Este programa debera estar incluido en el programa de revisiones peridicas generales de los lugares de trabajo. Previa a su implantacin se deber formar e informar a todos los trabajadores, con el fin de que sean conocedores del mismo. La formacin e informacin que se debe realizar para la correcta aplicacin de la sealizacin en ningn caso suple la obligacin que tiene la empresa de formar e informar a los trabajadores sobre los riesgos.

Disposiciones mnimas

1. La eleccin del tipo de seal y del nmero y emplazamiento de las seales o dispositivos de sealizacin a utilizar en cada caso, se realizar de forma que

la sealizacin resulte lo ms eficaz posible, teniendo en cuenta: a. Las caractersticas de la seal. b. Los riesgos, elementos o circunstancias que hayan de sealizarse. c. La extensin de la zona a cubrir. d. El nmero de trabajadores afectados. 2. La eficacia de la sealizacin no deber resultar disminuida por la concurrencia de seales o por otras circunstancias que dificulten su percepcin o comprensin. La sealizacin de seguridad y salud en el trabajo no deber utilizarse para transmitir informaciones o mensajes distintos o adicionales a los que constituyen su objetivo propio. Cuando los trabajadores a los que se dirige la sealizacin tengan la capacidad o la facultad visual o auditiva limitadas, incluidos los casos en que ello sea debido al uso de equipos de proteccin individual, debern tomarse las medidas suplementarias o de sustitucin necesarias. 3. La sealizacin deber permanecer en tanto persista la situacin que la motiva.

N 90, Setiembre de 2011

49 51

48

GUA TCNICA

Sealizacin

APNDICE 2 SEALES DE ETIQUETADO DE PRODUCTOS QUMICOS Ley 28/2005, de 26 de diciembre SISTEMA GLOBALMENTE ARMONIZADO (SGA) [B.O.E. del 27 de diciembre] Dentro del marco de aplicacin del Reglamento (CE) homogeneizar la sealizacin optimizando los cosn 1907/2006 (REACH) y tras su modificacin por el tes asociados a su comercializacin al evitar nuevas Reglamento (CE) n 1272/2008 se establece un nuevo evaluaciones de riesgos, ensayos para su reclasificaSEALES DE PROHIBICIN sistema de clasificacin y etiquetado de sustancias y cin o distintos etiquetados. En ellas se establecen dimezclas peligrosas, aplicando en la UE los criterios inferentes categoras de peligro, aadiendo algunas a las ya existentes y nuevos pictogramas asociados con ternacionales acordados por el Consejo Econmico y sus palabras de advertencia que se muestran a contiSocial de las Naciones Unidas (ECOSOC) denominado nuacin. Sistema Globalmente Armonizado (SGA). Con esta propuesta, basada en la normativa exisProhibido qumicos en Canad Prohibidoy elEEUU, uso tente sobre productos comer o beber de tlefonos mviles en la UE y en el transporte de mercancas se pretende Para una mayor informacin y aclaracin sobre este Prohibido el uso el tcnicas paso tema, el INSHT ha elaborado Prohibido dos notas de preandamio incompleto con marcapasos vencin (NTP n 726 y 727).

4. Los medios y dispositivos de sealizacin debern ser, segn los casos, limpiados, mantenidos y verificados regularmente, y reparados o sustituidos cuando sea necesario, de forma que conserven en todo momento sus cualidades intrnsecas y de funcionamiento. Las sealizaciones que necesiten de una fuente de energa dispondrn de alimentacin de emergencia que garantice su funcionamiento en caso de interrupcin de aquella, salvo que el riesgo desaparezca con el corte del suministro. La sealizacin en s no constituye ningn medio de proteccin ni de prevencin, sino que complementa la accin preventiva evitando los accidentes al actuar sobre la conducta humana. Destaca por su importancia, efectividad y utilizacin mayoritaria la sealizacin ptica, en sus diversas formas: seales en forma de panel y seales luminosas. La sealizacin ptica est basada en la utilizacin de las formas geomtricas, los colores y su apreciacin. Esta se configura a travs de un proceso visual en el que entran en juego: - La luz como energa radiante. - El ojo como receptor de esta energa radiante y formador de imgenes. - Los objetos y sus formas como modificadores de la energa radiante. - El cerebro como intrprete de los mensajes que recibe en forma de impulsos nerviosos y como traductor de la imagen formada sobre la retina, comparndola con otras archivadas en la memoria. En este Real Decreto no se contempla la utilizacin de las sealizaciones olfativa y tctil, aunque estas sean tiles en determinadas situaciones. Tal es el caso de la necesaria presencia de un agente odorizante para gases inflamables de uso domstico, como el butano y/o el gas natural, con el fin de facilitar la deteccin de posibles fugas (Decreto 2913/1973, de 26 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento del Servicio Pblico de Gases Combustibles). Otro caso es el de las botoneras demando de los ascensores, en las que actualmente se complementa su sealizacin con la incorporacin de un sistema tctil aplicando el alfabeto Braille para invidentes. El color es, junto con el ojo humano, el 50 52
Revista de Seguridad Minera

Debemos tener presente que todas estas seales no regladas deben poseer la estructura y las bases

informativas que se indican en el Anexo III del RD 845/1997.

Explosivos

Inertes

Medio Ambiente

Inflamable

Corrosivo

Peligro

Comburente

Txico

Atencin

Seales de etiquetado de productos qumicos. Sistema Globalmente Armonizado (SGA)


Atencin: En algunos casos, se utiliza el mismo pictograma con una palabra de advertencia diferente dependiendo de la clasificacin de la sustancia.

otro elemento fundamental de la sealiEjemplo: Para sustancias Mutgenas: zacin ptica.


1. Sustancia Mutgena de Categora 1 (1A y 1B) Productos qumicos que inducen mutaciones hereditarias en las cLa sensacin de color queda determinada lulas germinales de seres humanos o se considera que las cuantitativamente mediante: inducen.

- El tono o variacin cualitativa del color, caracterizado por la longitud de onda dominante. - La saturacin o pureza, que es la cantidad de blanco y/o negro aadido al tono. - La luminosidad o capacidad de reflejar la luz blanca que incide sobre el color, que est determinada por el valor del flujo luminoso. Segn la CIE (Comisin Internacional de la Iluminacin), cada color se puede identificar por las cantidades relativas de los tres colores primarios necesarios para obtenerlo. Estas tres cantidades son los llamados valores triestmulo que se pueden representar en un grfico caracterstico. Como los colores no se presentan en la realidad de forma nica, sino en combinacin con otros, se tiene que valorar su apreciacin en funcin tambin del color de que se trate.

Los colores de seguridad son aquellos que por sus especiales caractersticas se destinan a usos especiales y restringidos, cuya finalidad es la de sealizar la Peligro presencia o ausencia de peligro, facilitar indicaciones de equipos y/omateriales o bien indicar obligaciones a cumplir. Debido a que para el ojo humano los colores presentan distintas sensibilidades, no todos ellos resultan igualmente vlidos para su empleo en seguridad, debindose utilizar en sealizacin solo aquellos que atraen lo ms rpidamente posible la atencin de las personas a las que van dirigidos. De entre la gama de colores base existentes se han seleccionado cuatro para su uso especfico en seguridad, que se denominan Colores de Seguridad. Estos colores son: Rojo, Verde,Azul y Amarillo y, como colores de contraste, el Blanco y el Negro. Todos estos colores, aplicados sobre una serie de formas determinadas, dan lugar a la aparicin de las Seales de Seguridad.

N 90, Setiembre de 2011

53

Normas

Proteccin pasiva para minera segn la Norma NFPA 122


El desarrollo industrial alcanzado en las ltimas dcadas como resultado del avance tecnolgico pone a prueba cada da, la preparacin en materia de seguridad de las instalaciones industriales, sobre todo en lo que a sistemas elctricos se refiere. Ello, porque una falla en los sistemas de cableado, corto circuito deficiencias en mantenimiento de maquinarias son causales de incendios arriesgando la vida de los trabajadores y causando cuantiosas prdidas para la empresa afectada. La NFPA (National Fire Protection Association) tiene muchas normas aplicables para todo tipo de instalaciones industriales (papeleras, refineras, petroqumica, celulosa, etc.) 300 cdigos en Normas. En caso de la industria minera est la Norma 122 y el de Proteccin contra incendios la Norma NFPA 1600, el captulo 19, es para minera. La NFPA 122 es especfica para la minera metlica y no metlica y trata 52 54
Revista de Seguridad Minera

de seguridad contra incendios en faenas subterrneas y de tajo abierto, plantas de tratamiento de mineral y camiones. La versin 2010 de la NFPA 2010, recientemente publicada, contiene los requerimientos mnimos para resguardar la vida y la propiedad ante los riesgos de incendios relacionados con la actividad minera. Dentro de sus tpicos se encuentran los riesgos en las actividades subterrneas, los equipos de generacin elctrica, los equipos autopropulsados (camiones, palas, etc.), el almacenaje y manipulacin de combustibles inflamables lquidos, los equipos de extraccin, procesos de molienda, flotacin y actividades en plantas del procesamiento del mineral. La norma NFPA 122 existe desde 1988 y cada cinco aos se revisa. La edicin actual 2010 est teniendo amplia difusin con el propsito de darla a conocer a los especialistas de la gestin empresarial

minera. El encargado de administrar los cursos en Chile es el representante de la Fire Stop Systems Texas USA, Fernando Silva, quien adems es fast president de la NFPA, Seccin Latinoamrica, quien disert sobre la Norma NFPA 122 de proteccin pasiva para minera en el Segundo Foro Internacional de la NFPA realizado recientemente en Lima. El objetivo fundamental de esta norma es evitar los incendios, cuyo principal costo es parar la produccin de la mina y como todos los incidentes son producidos por el hombre, es de vital prioridad conocer los riesgos de manera de poder administrarlos convenientemente. Esta norma es muy especfica, identifica los principales factores de riesgo (electricidad, equipos diesel y de extraccin) y dnde, cundo y de qu manera enfrentarlos.

Normas

El primer consejo para evitar los incendios es tener mucho cuidado con los materiales que se emplean, por ello se requiere sellarlos, emplear un sello certificado. Alguien que no es especializado no puede cumplir esta labor primordial. Si el usuario no se preocupa que ese sello sea certificado para esa aplicacin, es altamente riesgoso. Lo primero, si va a instalar un producto de dudosa reputacin, mejor no use nada nos seala el ingeniero Silva. La norma es muy simple y eso es lo mejor. El primer paso saque todos los manteles de la mesa, descargue lo seala la Norma 122. El primer concepto limpieza general, es sumamente importante, limpiar residuos de aceite, basura, lo que signifique peligro, hay mil maneras de eliminarlos y es necesario. Otro aspecto es lo que se conoce como tringulo de fuego, son los ingredientes que son necesarios para que se produzca una reaccin qumica o calor: temperatura, combustible y oxgeno. Cualquiera de

estas tres fuentes que uno elimine, no se producir un incendio.

Registro

Cuando se produce un incendio en Estados Unidos, que est muy bien organizado, aplican el registro para ello tienen un archivo completo de todas las minas y manejan criterios sobre cules incendios deben ser registrados, consideran solo los que tengan duracin sobre los 30 minutos y produzcan heridos, sino cumple estos dos requisitos no se registra. Las minas subterrneas es como un edificio, todo el aire pasa por la mina. Si los transformadores grandes se averan el reemplazar este equipo constituye una labor sumamente difcil, porque hay que mandarlo a fabricar y ello demanda por lo menos 1 ao o ms de espera, un alto costo que se puede evitar. Se debe proveer receptculos de metal aprobado, certificados.

As tambin se debe dar nfasis en mantenimiento de los equipos. Esto debe ser peridico. Se debe considerar libre acceso a los equipos y ser muy cuidadoso para el almacenamiento de los mismos. Se debe observar los detalles, ser sigiloso, a veces por calor de radiacin los incendios se inician en zona aledaa al establecimiento industrial. Los lquidos inflamables no deben ser almacenados por debajo de la bandeja de cable. Otro componente importante, son los cables. Los incendios son mayormente cortos circuitos elctricos. Estos deben estar sumamente aislados, no debe haber ni personal, ni lquido combustible donde se encuentren los cableados sistemas elctricos. Las posibles fuentes de ignicin deben incluir, llamas abiertas, fumar, corte de soldaduras, superficie caliente, calor friccional, electricidad esttica, chispas mecnicas, Igniciones espontneas, calor

N 90, Setiembre de 2011

53 55

Normas

radiante. Todas son fuentes de ignicin y constituyen focos de la problemtica. Hay otros conceptos como las que implican acciones terroristas, etc.

Evaluacin del riesgo

Debe realizarse una evaluacin documental a riesgo de incendio, a todo el equipo para minera subterrnea, para todo el equipo de minera de superficie, al almacenaje, al manejo de lquidos inflamables y combustibles. Solo a aquellos con habilidades tcnicas de evaluacin de riesgo les est permitido realizar este tipo de evaluacin, se debe ser sumamente exigente en la evaluacin de riesgos. Es importante ver las estructuras que protegen los tanques o recipientes de combustible. Si el edificio se cae y es metlico demora ms tiempo en reconstruirse. Si la estructura no se cae, la recuperacin es rpida. Sin la valoracin del riesgo significa un riesgo inaceptable. Una valoracin ms completa de incluir, la compartimentacin del equipo, aislamiento de rea previsin de barrera o aislamiento para prevenir contraer la propagacin de incendio. Es Importante y debe evaluarse si hay modificaciones del equipo, de tal manera que tales modificaciones decrecen o incrementan los riesgos. Esto va ser bueno o si aumenta el riesgo incendio hay que evaluarlo. La compartimentacin del equipo y tamao, contorno del espacio, diseo del rgimen de aire, la obstruccin y otras caractersticas del rea protegida, deben determinar la ubicacin, tipo, sensibilidad y dnde sea aplicable el nmero de detectores. Tambin hay espacio detectores para equipos mviles. Los equipos deben ser inspeccionados con las recomendaciones del fabricante, fluido hidrulico, refrigerante, el cableado elctrico, hay que hacerle caso al fabricante. El quiere que su equipo sea conocido, trata de instruir de buena forma al usuario, hay que estar cercano a l y atento a sus recomendaciones. La evaluacin debe incluir el potencial para 54 56
Revista de Seguridad Minera

la generacin de humo o gases, o emanaciones txicas que podrn contaminar el aire que entra a la mina, la topografa y la reaccin relativa de los gases de almacenaje, las corrientes de aire y la vegetacin. Si el Incendio se produce fuera y el gas txico va a la mina, se morira toda la gente en el interior, pues no hay oxgeno. En caso de almacenamiento de gases txicos en minas subterrneas, el encerramiento debe estar ajustado, tener una tasa mnima de resistencia al fuego de dos horas para almacenamiento. La abertura debe estar equipada con puertas contra incendio con cierre automtico, que cuenten con una tasa mnima de resistencia al fuego de una y media hora. La Norma es sumamente clara nos habla del rating del rea a sellar. Los equipos de superficie incluyen todos los equipos conocidos como bulldcer, camiones, etc. La sala o cabina elctrica debe sellarse para tener la concentracin gaseosa de tintura de diseo y tambin para que sea el lugar ms seguro del equipo. El operador debe estar seguro de ello. Un equipo hidrulico que va a tener un motor, zonas calientes debe evitar los lquidos hidrulicos y los combustibles que caigan sobre esta zona. El cableado elctrico y deteccin del fuego, dentro del rea peligrosa, debe estar

equipado por un manguito resistente y contar con conexin a tierra. El acero no es combustible pero es sensible a 500 grados de temperatura. La proteccin contra incendios de los sistemas tcnicos de calentamiento de aceite debe incluir una sala aislada con una hora de resistencia al fuego para calentamiento trmico. Debemos tener presente que la parte elctrica, foco de incendio es muy importante.

Recomendaciones

Uno debe ser muy cuidadoso para la minera y cualquier otro tipo de industria con las salas de centro control de motores, cuarto de interruptores, los espacios de distribucin de cableado, cuarto de control con paneles de interruptores elctricos, transformadores, cables elctricos agrupados, esto se repite en cualquier instalacin. Este es un foco tremendo y que hay que darle ms atencin, vamos zonificando las reas de riesgo pues es all donde se produce el corto circuito que alimenta el fuego. Los sistemas de proteccin contra incendios deben incluir cierre de barreras y recubrimiento retardarte de incendios. Los cables elctricos tienen su vida til. Las chaquetas de cable, de PVC, con el tiempo se degradan, empiezan a perder su capacidad de aislamiento, sin embargo, cumple como producto de recubrimiento retardador de incendio. Su principal fun-

Normas

cin es que evita que el oxgeno entre a este paquete de cables. Adicionalmente estos productos liberan gases refrigerantes, Gases pesados que desplazan el fuego, enfran. Tambin son productos ensayados, confiables. El recubrimiento es muy simple, no hay un sistema de desarrollo de ingeniera para este sistema, porque es muy sencillo. El operador debe confiar que el lugar ms seguro es la cabina ello evitar accidentes colaterales al querer alejarse del fuego. Otras fuentes son. Trabajos en caliente como la soldadura y oxicorte. Hay que tener un programa de supervisin. Se producen incendios porque no hay la supervisin regular debida. La soldadura puede caer a una trinchera y no se ve, hay pequeas aberturas por donde puede filtrarse y demora en iniciarse un incendio. Otros como materiales humeantes, reacciones qumicas, fuente inicial espont-

nea. Tener conocimiento de los materiales que se emplean es fundamental para su adecuado manejo. Las clases de combustibles son clase A, B y D, lo dice la Norma. CLASE A. Incluido desperdicio de combustibles, maderas, trapos, aislamiento elctricos tapizados, polvo de carbn, llantas y asiento. CLASE B. Incluido materiales lquidos, inflamables, combustibles, gasolina, combustibles diesel, gas licuado de propano, grasas y aceites. CLASE D. los que incluye algn equipo nuevo, que tiene componente de transmisin de magnesio. En las reas de almacenaje, obsrvese que un combustible lquido pueda gotear sobre una superficie caliente, hay que observarlo. El producto certificado debe ser de un laboratorio confiable, esto implica que va a entrar a un horno y ser exigido sobre 2,000 grados. Las pruebas exigentes con

buenos resultados son las merecedoras de certificacin. La NFPA es reconocida alrededor del mundo como la principal fuente de conocimientos tcnicos, datos y consejos sobre la problemtica del fuego, la proteccin y prevencin de incendios. Esta organizacin mantiene un compendio de normas en seguridad contra incendios, seguridad humana y elctrica. La edicin 2010 vigente contempl para su emisin, una detallada revisin con el objetivo de actualizar los requerimientos existentes en proteccin de incendios para mejorar la seguridad del operador y la confiabilidad de los sistemas de supresin de incendios. Esta versin incluyo tambin normas de proteccin de siniestros en plantas de extraccin por solventes (SX). Esta normativa no cubre los campamentos donde pernocta el personal que trabaja en las minas as como tampoco las instalaciones de almacenamiento ni de preparacin de explosivos.

N 90, Setiembre de 2011

55 57

Actualidad

Nueva Ley de Seguridad y Salud no afectar al empleador minero


Por: Ing. Fernando Borja

El 20 de agosto del presente ao se public en el Diario Oficial El Peruano la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley 29783), aprobada en el Congreso Nacional el ltimo da (26 de julio) del pasado rgimen aprista y firmada por el actual Presidente del Per Ollanta Humala, el 19 de agosto del presente. Como todos sabemos, en nuestra Constitucin, a diferencia de otros pases, no existe un artculo especfico sobre seguridad y salud ocupacional y tampoco tenamos una Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, por lo que esta nueva ley est llamada a cubrir esa brecha legal; sin embargo como toda norma presenta algunas redundancias y contradicciones que en los prximos das deben ser aclarados por la autoridad correspondiente. Hasta antes del 20 de agosto, en nuestro pas slo contbamos con el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo (DS 009-2005 TR), sus modificatorias y normas complementarias; as como algunas normas sectoriales, tal como el caso minero. Es decir tenamos reglamentos antes que las leyes, cuando lo normal debi ser primero promulgar las leyes y luego los reglamentos para su aplicacin, es por ello que causa confusin la derogatoria de algunas normas. Sin embargo, sabemos que la LEY tiene mayor jerarqua que todas las anteriores normas de seguridad y salud en el trabajo y por lo tanto todas deben adecuarse a ella y el plazo que se establece es 180 das. Las asociaciones empresariales se han pronunciado ya con respecto a esta norma. La principal observacin planteada, es que esta Ley ha obviado la intervencin del sector empresarial al no haber sido revisada ni aprobada previamente por el Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo (instancia tripartita, donde se encuentran representados los empleadores, trabajadores y Estado). Como es de conocimiento, el CNTPE es un mecanismo de dilogo social y concertacin laboral y tiene entre sus 56 58
Revista de Seguridad Minera

Ing. Fernando Borja

funciones: emitir opinin sobre los proyectos de normas legales que, en los temas de su competencia, tramite el Congreso. Entre los aspectos ms importantes de esta norma podemos destacar:

Incorpora a los trabajadores estatales, a los de las FFAA y PNP, a trabajadores por cuenta propia, adems de los trabajadores del sector privado (que si estaban protegidos por el DS 0092005 TR). Es obligatorio conformar el Comit de Seguridad y Salud para empresas con 20 ms trabajadores, en normas anteriores fue de 25 ms. Se crean nuevos organismos en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST): el Consejo Nacional de SST, adems de un Consejo de SST en cada regin del Per (24 regiones). Se obliga a las empresas a organizar los Servicios de SST (implementa reas de seguridad, higiene y salud) y que se haga un estudio de lnea de base. Los reportes de accidentes, incidentes y enfermedades profesionales se dirigirn al Ministerio del Trabajo y al Ministerio de Salud (en el caso minero se realizaban al MEM, OSINERGMIN y a las Direcciones Regionales de Minera). Se ha modificado el Cdigo Penal en el Art. 68, estableciendo penas de crcel para el empleador que incumpla sus obligaciones legales en SST (las penas que eran de 2 a 5 aos de crcel efecti-

N 90, Setiembre de 2011

59

Actualidad

va, ahora sern de 5 a 10 aos). Incluye indemnizaciones a los trabajadores que han sufrido accidentes (fijadas por el MTPE). Los trabajadores que se encuentren en descanso mdico no dejarn de percibir su participacin de utilidades. Los procesos de fiscalizacin en la actividad minera ya no estarn a cargo del OSINERGMIN, este ser realizado por el MTPE. Llama la atencin que a OSINERGMIN slo se le ha retirado la facultad de fiscalizar el sector minero, conservando el sector electricidad e hidrocarburos. El MTPE establece el arancel de fiscalizacin y las multas por sanciones. Las capacitaciones en SST son obligatorias cuatro (4) veces al ao con goce de haber. Los sindicatos participarn activamente en mltiples actividades de SST. El empleador principal debe verificar que sus contratistas cumplan con las normas de SST y de existir incumplimiento, el empleador principal asume la responsabilidad.

Estos son los cambios ms importantes que esta nueva ley establece, sin embargo debemos manifestar que el sector minero siempre ha manifestado su liderazgo en SST y que su ltimo reglamento de SST el DS 055-2010 EM ya haba incorporado muchos elementos de esta ley (sin cono-

cerla) y que el proceso de adecuacin en nuestro sector no va a configurar problema alguno por parte del empleador, pero s debemos sealar que la adecuacin que s va a tener dificultad en nuestro sector, es el proceso de fiscalizacin, ahora en manos del MTPE.

58 60

Revista de Seguridad Minera

Actualidad

Seguridad, equidad y dignidad pilares del trabajador nuevo en minera


Benjamn Jaramillo M. CIP 7443 bjaramillo@isem.org.pe Analizar, la forma en que trabajadores nuevos llegan para tentar un empleo en la actividad minera, especialmente en empresas pequeas y medianas, es sumamente interesante. Obviamente, gran parte del atractivo que ofrece la actividad minera se debe al nivel salarial relativamente alto y algunas ventajas en las condiciones de trabajo en comparacin a otras industrias. Tambien toma un papel relevante, la circunstancia de la ubicacin de las minas, generalmente en sitios cercanos a sus lugares de origen, aunque en otros casos, alejados de las ciudades, lo que permite al trabajador a corto plazo, contar con ahorros que le faciliten un cambio de especialidad o proyectarse a ser un trabajador independiente. En varias empresas mineras, como parte de su poltica de responsabilidad social con las comunidades y poblaciones de sus reas de influencia, se da preferencia en el reclutamiento, a los residentes del lugar, lo que significa en alguna forma, una reconversin laboral, mediante la aplicacin de programas de capacitacin y entrenamiento. Por la naturaleza particular de la actividad minera, los postulantes deben satisfacer algunos requisitos bsicos, tales como: buen estado de salud, edad, grado de instruccin y especialidad. Se dan casos en que las plazas se cubren, bajo la denominacin de mano de obra no calificada, para actividades primarias que guardan similitud con trabajos dentro de sus actividades cotidianas. En lo relacionado al trabajador nuevo, el D.S. 055 2010 EM, Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera, mejora y detalla lo dispuesto por el D.S. 046 2001 EM, anterior Reglamento de Seguridad e Higiene Minera. En su oportunidad, cada norma establece, que en primera instancia, los postulantes ingresantes a la actividad minera, deben recibir un curso de Induccin General, orientado a otorgar conocimientos e instrucciones al trabajador, para que ejecute su labor en forma segura, eficiente y correcta; lo que tambien va asociado a una informacin general sobre la Organizacin y su sistema de Gestion de Seguridad. Adicionalmente la norma legal vigente,

N 90, Setiembre de 2011

59 61

Actualidad

dispone una Induccin del Trabajo Especfico, otorgada en sesiones de 8 horas diarias, por el lapso de cuatro das, para introducir al trabajador, sobre las actividades propias de una especialidad u oficio y sus procedimientos de Seguridad. Es decir, el dispositivo legal, esta orientado a remediar las condiciones de ingreso de Trabajadores Nuevos, teniendo como referencia irrefutable el indicativo de las estadsticas, en referencia a los accidentes mortales tipificados por tiempo de servicios. Las cifras correspondientes a los ltimos cuatro aos indican que el 45% de los eventos que comprometen la vida de los trabajadores mineros, ocurre durante el primer ao de servicios y alcanza 74%, durante los primeros tres aos de vida laboral. Desde el punto de vista preventivo y la aplicacin de los controles, se puede afirmar, que la Induccin no estara cumpliendo sus objetivos, especialmente en el aspecto administrativo, por parte de los empleadores. Dentro del sistema, aparentemente el proceso de reclutamiento es una debilidad, considerando que en no pocos casos, el tiempo y el costo de la Induccin General, es responsabilidad del postulante, lo que esta asociado a la falta de control estricto de los participantes. Abona en el mismo sentido, la calidad de la capacitacin y evaluaciones inadecuadas, por lo que ponderando los resultados, de las actitudes posteriores de los trabajadores, se concluye que no se logra crear identificacin ni compromiso con la Seguridad, ni mucho menos es una herramienta de motivacin. Algunas de las deficiencias mencionadas, se extienden a la Induccin del Trabajo Especifico, con la variante de que el asunto es mayormente terico que prctico. En diversas conversaciones mantenidas con trabajadores nuevos, se infiere que no est claramente sealado el marco de un Liderazgo tangible, para evitar el ejercicio sobre el derecho de negarse a ejecutar una actividad insegura, bajo el criterio de causas razonables. Un caso particular se dio en la empresa Cerro de Pasco Corporation, para minera subterrnea, se contaba con un centro de prctica intensiva, llamada Stope-Escuela, donde los trabajadores nuevos, bajo la supervisin de un trabajador minero de gran 60 62
Revista de Seguridad Minera

experiencia, se ejercitaban en las actividades de mayor riesgo dentro del proceso productivo; para Open Pit, se contaba con experimentados Operadores Instructores, para los diferentes tipos de equipos, quienes lideraban la capacitacin y el entrenamiento de los trabajadores postulantes. En ambos casos, las evaluaciones eran el fiel reflejo de Integridad Laboral, el resultado una eficiente capacitacin prctica del trabajador que ingresaba a laborar en ese centro minero. Por otro lado, se aade un factor coadyuvante que afecta la motivacin y por ende el Clima de Seguridad de la Organizacin, que est relacionado a la diferencia de prestaciones, entre los trabajadores pertenecientes al Titular Minero y los provenientes de polticas de tercerizacin, ahora denominadas Empresas Contratistas Mineras y Empresas Contratistas de Actividades Conexas. Algunos de estos problemas lesionan la economa de los trabajadores por falta de pagos e impuntualidad en los mismos; condiciones inadecuadas de vivienda, alimentacin, transporte y condiciones de trabajo. En cuanto a ndices de mortalidad, consignadas en las cifras estadsticas de los ltimos 10 aos, indican 35% y 65%, para trabajadores del titular minero y contratistas, respectivamente. A manera de conclusiones, podemos

mencionar algunas sugerencias, para una Gestion de Seguridad y Salud Ocupacional, dentro de la nueva Doctrina OIT sobre Trabajo Decente, cuyos pilares son Seguridad, Libertad, Equidad y Dignidad Humana. Los requisitos de reclutamiento, deben ser materia de control y seguimiento permanente; los contenidos de los cursos de induccin deben ser interactivos, sujetos a permanente revisin y actualizacin. El diseo de las evaluaciones, incluyendo los aspectos tericos y prcticos, debe contener indicadores de conocimientos, experiencia, identificacin y compromiso, con las normas de Seguridad. Es de vital importancia considerar la Induccin, como requisito de renovacin anual. Finalmente, debe ser materia de constante prdica, la permanente vigencia de que todas las lesiones y enfermedades ocupacionales son previsibles; la Seguridad es una condicin de empleo y es responsabilidad de todos. Otorgar capacitacin y asistir a tales eventos, es una obligacin del binomio: empleador trabajador. Por su parte el Estado, especficamente en el caso de los trabajadores nuevos y mediante la Fiscalizacin en cada centro laboral, debe revisar al detalle el cumplimiento de la norma y tomar las medidas correctivas correspondientes, incluyendo sanciones, en salvaguarda de la vida de los trabajadores.

N 90, Setiembre de 2011

63

Actualidad

Ing. Edgar Llamoca Paredes

Persiste el desafo de ver la seguridad como parte del proceso


En la carrera por ganar la competitividad, empresas de todo el mundo incluso las del sector minero se han embarcado en el desarrollo y aplicacin de sistemas de gestin en sus diversos mbitos de accin. En materia de seguridad y salud ocupacional todava hay un largo proceso de mejora que las empresas mineras peruanas deben recorrer. El desafo es considerar la seguridad como parte del proceso, seala el especialista Edgar Llamoca Paredes, gerente del Sector de Minera, Energa e Hidrocarburos de la organizacin AENOR Per, filial de la asociacin espaola miembro de los principales organismos de normalizacin y certificacin internacional.
Qu avances hay en la aplicacin de sistemas de gestin en seguridad y salud ocupacional en el sector minero? Antes de contestarle, permtame hacer una referencia histrica. Luego de haber importado sistemas de gestin en seguridad y salud ocupacional durante varios aos, diversas empresas mineras peruanas han adaptado dichos sistemas a sus particularidades, resultando en sistemas de gestin propios. Caso contrario ocurre con las empresas internacionales, las cuales siempre han tenido sistemas manejados de forma corporativa a nivel mundial, trayendo sus propias herramientas y sus propios sistemas de gestin. Luego de ello, qu est ocurriendo ac64 62
Revista de Seguridad Minera

tualmente? En la actualidad, lo que estamos viendo en la mayora de las empresas mineras es la implementacin de las OHSAS 18001, que es una norma muy verstil que orienta en lo que debe tener un sistema de gestin. Por eso, estas empresas estn ahora adecuando sus herramientas de gestin hacia este sistema. Una tendencia tambin es la integracin de los sistemas de gestin? En efecto, lo que se est buscando es la integracin de los diversos sistemas de gestin que podra tener una empresa. Vemos empresas con sistemas ambientales, con sistemas de calidad, con sistemas de seguridad, entre otros, lo que est haciendo complejo

el manejar varios sistemas. Por ello, se est buscando la integracin, lo que tiene sus ventajas y es beneficioso para la seguridad porque no existe proceso que no contemple la prevencin o aspectos de seguridad. Es hacia all donde se est dirigiendo este enfoque sistmico que permite manejar integralmente todos los sistemas de gestin que pueda tener una organizacin. Es un fenmeno exclusivo del Per? No. La integracin es una prctica que no solo se est dando en el Per, sino tambin mundialmente. Hay empresas que estn buscando certificaciones globales con un enfoque integral. A qu responden estas implementaciones?

Actualidad

Se trata de una respuesta al proceso mundial de globalizacin. Cada vez ms estamos comercializando con pases que demandan calidad, respeto ambiental y calidad en los procesos que empleamos y en los productos que elaboramos. Es una ola que no solo afecta al Per sino a diferentes pases. Alrededor del mundo vemos el crecimiento en la implementacin de los sistemas de gestin. Como pas hemos firmado tratados de libre comercio con diversos pases de todo el mundo. Entonces, si vamos a entrar a esas ligas, pues tenemos que utilizar las mismas herramientas, los mismos procesos y lineamientos Entonces, es prcticamente una obligacin de las empresas adoptar los sistemas de gestin... Una obligacin entre comillas, porque estas normas son voluntarias. Las organizaciones o las empresas que quieran implementarlas lo deciden bsicamente por un tema de competitividad, pues les da algunas ventajas. Hoy en da, para competir no solamente se debe considerar el tema de la productividad. No se trata de elaborar

un producto que satisfaga al cliente en los precios sino tambin ahora se est viendo los temas de calidad, seguridad y ambiente. Se trata de una presin de los mercados y de las sociedades. Por ello, las empresas se estn viendo obligadas a la implementacin de los sistemas de gestin. Realmente son efectivos los sistemas de gestin? Primero hay que definir qu entendemos por efectivo. Si entendemos por efectividad el lograr los objetivos, pues pienso que s. Hay organizaciones en las cuales los sistemas son efectivos. Un sistema de gestin va a funcionar si est debidamente mantenido, pero si no es mantenido o no ha sido debidamente implementado, pues no va a haber ninguna efectividad. Por ejemplo, en un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional sabemos que es importante hacer una buena identificacin de peligros y evaluacin de riesgos. Nos permitir identificar cules son los riesgos ms crticos para poder gestionarlos y controlarlos, permitiendo reducir la accidentabilidad.

Qu se debe hacer para afianzar un sistema de gestin? Por principio, los sistemas de gestin deben apuntar hacia la mejora continua. Pero, cuando ocurren fallas, existen herramientas que nos permiten identificar cules han sido las causas. A partir de all podemos implementar acciones correctivas y enrumbarnos nuevamente a la mejora continua. Lo importante es saber dnde estuvo la desviacin, cules fueron sus causas, implementar las acciones correctivas y ver que se orienten a la mejora continua. En ese sentido, qu rol tiene la alta direccin? Un rol muy importante lo juega la alta direccin; ella define la poltica, la visin de la empresa, la aprueba y es quien proporciona los recursos. Si la alta direccin est involucrada, realiza un seguimiento y hace una revisin peridica de su sistema de gestin, pues ese sistema va a caminar. Lo importante es que en las revisiones que realiza la alta direccin sean oportunas y se hagan las correcciones adecuadas que permita ir realmente alcanzando los objetivos.

N 90, Setiembre de 2011

65 63

Actualidad

Y el papel de las jefaturas y trabajadores? Si se han establecido metas y objetivos en la organizacin, cada nivel tendr que determinar cules son los objetivos especficos que les corresponde y cmo alcanzarlos. Es muy importante que cada jefe de lnea involucre hasta el ltimo trabajador en la gestin del sistema. A veces sucede que no ha sido muy clara la asignacin de funciones y responsabilidades, as como tambin existen problemas de comunicacin. Por lo general, dnde estn focalizadas las debilidades en la aplicacin de los sistemas de gestin? Nosotros decimos que falla un sistema de gestin cuando hay no conformidad, es decir por el incumplimiento de un requisito que puede conllevar a sucesos indeseados. En realidad, el tema es complejo. Los sistemas de gestin se dan en diferentes tipos de organizaciones. En algunos casos, hay problemas por falta de recursos, en otros, porque las acciones planificadas no se cumplen. La pregunta es por qu?. Entonces, hay que investigar para identificar la causa, si es por falta de concientizacin, ausencia de una buena capacitacin o motivacin suficiente. Del porqu muchas veces la gente no es consciente. Qu otros factores influyen? Entre muchos factores, una falla en el sistema de gestin puede ocurrir porque la poltica no est bien definida, porque no se cumpli un requisito legal, porque no se implement una accin correctiva en un momento oportuno, porque no se tienen buenos mecanismos de seguimiento como auditoras para identificar dnde est fallando el sistema de gestin, porque no se da la revisin por la direccin o porque falla un registro. Sin un compromiso de la alta direccin ningn sistema de gestin es sostenible. Cumplir con la legislacin nacional, por supuesto, es indispensable Ciertamente, pero me parece que an queda mucho por trabajar en este aspecto. Pienso que es importante que se renan los sectores y concuerden en tener alguna legislacin ms uniforme. En la reciente Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo se habla de penas para los responsables de accidentes con consecuencias fatales. Pienso que el objeto de dicha promulgacin es que seamos conscientes de las implicancias que puede traernos el tomar decisiones sin hacer una evaluacin de riesgos e implementar 64 66
Revista de Seguridad Minera

controles que aseguren que no estamos exponiendo a los trabajadores. Si bien es cierto que en Minera hemos tenido avances importantes en seguridad, an as seguimos teniendo accidentes mortales. En general, pienso que ha sido necesaria la promulgacin de la ley, antes que actuar por conviccin propia con la prevencin y seguridad, ello demuestra que los peruanos an no tenemos esa cultura preventiva y de valorar la vida. En realidad, es un tema cultural en el que todava debemos seguir trabajando... Las autoridades tambin cumplen un papel Nosotros estamos viendo que la actitud de las autoridades no es preventiva. Se espera que haya un alto ndice de accidentes de trnsito para determinar Tolerancia 0 sacar a los policas a hacer redadas y recin trabajar en la legislacin. El rol de las autoridades es muy importante en la revisin y mejoramiento del marco legal, en su difusin y el aseguramiento de su cumplimiento. Imagnese qu diferente sera nuestra ciudad si la gente por cultura respetase las reglas de transito, use los puentes y pasos peatonales, tengan sus instalaciones elctricas de forma segura, hiciesen uso responsable de combustibles y productos inflamables, sean responsables con su salud, entonces nuestro Per sera muy diferente. Cules es el principal desafos para mejorar el desempeo en seguridad? En las empresas, pienso que an persiste el desafo de ver la seguridad como parte de los procesos. En el momento que todos piensen que la seguridad o la prevencin es inherente a todo proceso, pues en ese momento vamos a alcanzar los ndices que esperamos. Puede parecer muy utpico querer alcanzar una accidentalidad de cero, pero esa debe ser la visin de todas las organizaciones y, para ello, la alta direccin deber revisar su sistema de gestin igual que revisa sus estados financieros con el mismo cuidado y la misma minuciosidad; el personal de produccin tendr que entender que productividad es trabajar con prevencin. Por lo general, qu errores se cometen en la implementacin de un sistema de seguridad y salud? En la implementacin, se debe considerar que un sistema de gestin de seguridad no debe constituir una carga para la organizacin. Es decir, deber ser sencillo y prc-

tico. Generalmente, al implementar un sistema se comete el error de cargarlo con demasiadas herramientas y procedimientos o estas son muy compleja, hacindolo engorroso y provocando la animadversin de los trabajadores. Otro error es no establecer objetivos, metas e indicadores que contribuyan a controlar los riesgos crticos y reducir la accidentalidad. A veces el no establecer un procedimiento de verificacin de la eficacia de los controles implementados, no nos permite ver si estos dan los resultados esperados o no y si debemos mantenerlos o eliminarlos. Cmo lograr los objetivos de seguridad, entonces? Es muy importante el seguimiento, medicin peridica y oportuna del sistema de gestin para lograr los objetivos y metas. Si hubo una desviacin, es muy importante identificar las causas e implementar las acciones correctivas para evitar que vuelva a ocurrir; si es que nuevamente ocurre, se tendr que volver a investigar, realizar las acciones correctivas y verificar si realmente dan el resultado que esperamos. De esta forma iremos eliminando los riesgos crticos, controlndonos para la mejora del sistema. Los procedimientos del sistema de gestin deben elaborarlos una empresa consultora? Los expertos en el negocio son los trabajadores, los integrantes de las propias reas, ellos conocen la realidad, lo que pasa en su rea de trabajo, conocen las herramientas y las personas con las que trabajan, ellos tienen todos los detalles. Los consultores solo pueden dar las pautas que quizs puedan servir, pero son los expertos quienes tienen que determinar si la herramienta sirve, si el sistema de gestin de seguridad agrega valor a la organizacin En el caso de empresas con sistemas de gestin pero tienen accidentes? Hay organizaciones que tienen muchas herramientas de gestin y controles pero no saben porque siguen teniendo accidentes. All la pregunta es: ha verificado si lo que ha implementado sirve y es eficaz o no? slo han sido implementados por cumplimiento. Los sistemas de gestin piden verificar la eficacia de los controles implementados, y hay muchos detalles que tendran que analizarse, pero quienes tienen que definirlos son los propios trabajadores de la organizacin porque son quienes conocen la realidad.

N 90, Setiembre de 2011

67

Gestin

Estndares y procedimientos en las empresas


Una empresa establece estndares y procedimientos a sus empleados y agentes fomentando expectativas razonables porque stas ayudan a enfocar la energa de los empleados y agentes para alcanzar las metas y objetivos de la empresa. Cuando los estndares y procedimientos estn claros y los partcipes mantienen expectativas razonables, son posibles las relaciones basadas en la confianza. La empresa acumula el capital social que necesita para competir eficaz, eficiente y responsablemente en los mercados globales. Pero cuando no estn bien establecidas, los propietarios y gerentes descubrirn a menudo que sus miembros operan con propsitos distintos u opuestos porque no est claro qu se espera de ellos. Sus estrategias y planes de accin carecern de atencin y poder. Los estndares, procedimientos y expectativas son ms que simples mecanismos de control. Brindan la orientacin que los empleados y agentes necesitan para actuar con confianza. Un conjunto bien desarrollado proporciona un sentido de estabilidad. Si los propietarios y gerentes cumplen con sus propias polticas, los empleados y agentes pueden actuar libremente y con confianza dentro de los lmites definidos. Puede desarrollarse un potencial humano considerable porque los empleados y agentes no temen ms ser castigados por violar algn estndar que no conocen. Tendrn la libertad suficiente de usar sus imaginaciones y talentos para desempearse en representacin de la empresa. Los estndares, procedimientos y expectativas establecen criterios para el desarrollo de polticas y para medir el desempeo. Constituyen la base para determinar si las elecciones o acciones se tomaron de buena fe o reflejan buen juicio. La confianza y creatividad que los estndares, procedimientos y expectativas traen a una empresa y a sus empleados y agentes aumentan la confianza con el paso del tiempo cuando cada uno en la empresa los entiende y acta coherentemente. Una empresa debe siempre esforzarse por 66 68
Revista de Seguridad Minera

cumplir estndares altos. Las expectativas del comportamiento tico de una empresa evolucionan constantemente en respuesta a condiciones cambiantes del mercado, tanto regional como globalmente. Nuevos valores y creencias surgen no solamente en el mercado, sino tambin en la cultura organizativa y en las vidas personales de los empleados. Una empresa debe solicitar constantemente comentarios y reacciones de partcipes internos y externos para actualizar y modificar su programa de tica empresarial.

de culturas y valores. Se espera que las empresas acaten los valores ticos de sus pases de origen. Tambin deben tomar en cuenta los estndares introducidos por las fuerzas de la globalizacin, particularmente si operan en una base transnacional. Algunas veces las excepciones a los estndares, procedimientos y expectativas deben hacerse cuando se trabaja con actores fuera del pas de origen de la empresa. Para hacer negocios en otros mercados sin sacrificar sus creencias fundamentales, las empresas deben identificar claramente cundo estn haciendo excepciones a los estndares del pas de origen.

Considerar diferencias culturales

La cultura es difcil de medir y las dimensiones de la cultura son an ms complicadas de usar para establecer estndares, procedimientos y expectativas. Sin embargo, un nmero creciente de estudios sugiere que los procesos de toma de decisiones difieren, si no en el resultado, por pas, nacionalidad y cultura. Se han encontrado diferencias significativas en los asuntos de conducta empresarial responsable, en el tono tomado para encarar los puntos y en las respuestas administrativas apropiadas a la conducta del empleado. La globalizacin y el aumento del comercio e inversin cruzando fronteras, introducen a las empresas a una gama amplia

Responsabilidad tica y de operacin

Las responsabilidades ticas y de operacin de los gerentes y otros empleados, deben expresarse claramente en los cdigos de conducta y en el programa de tica empresarial. La relacin entre empleados y supervisores debe estar gobernada por dos principios centrales: autenticidad y obligacin de rendir cuentas. La autenticidad requiere una comunicacin honesta acerca de quin es responsable de prcticas ticas, errores y mala conducta. La obligacin de rendir cuentas requiere

N 90, Setiembre de 2011

67 69

Gestin

que cada parte de la relacin acepte responsabilidad personal de lo que trae a la relacin. Un programa de tica empresarial expone estas expectativas y muestra cmo la empresa encarar los errores, la mala conducta y las equivocaciones. Las empresas de todo tipo y tamao estn experimentando una creciente presin de los pases inversionistas, instituciones internacionales y organizaciones no gubernamentales para demostrar una conducta empresarial responsable. Los estndares, procedimientos y expectativas de la administracin dan una gua especfica que exige ciertas actividades y restringe otras, a diferencia de las limitaciones de medios a nivel de junta directiva, que establece lmites solamente. Una responsabilidad empresarial funciona en cuatro niveles de identidad: cumplimiento, gestin de riesgos, mejora de la reputacin y valor agregado para la comunidad. La administracin responsable establece estndares, procedimientos y expectativas en los cuatro niveles para dar una gua adecuada a los empleados y agentes. Estos estndares, procedimientos y expectativas tienden a promover expectativas razonables de partcipes externos del rendimiento de la empresa.

objetivos; (2) responsabilidades para con los partcipes; (3) principios econmicos; (4) integridad en los negocios; (5) actividades polticas; (6) salud, seguridad y el medio ambiente; (7) comunidad, (8) competencia; y (9) revelacin total pertinente. Shell comienza con un prembulo general que declara el propsito de los principios en s mismos. El prembulo lee en parte como sigue: Las compaas Shell reconocen que mantener la confianza de los accionistas, empleados, clientes y otra gente con quien hacen negocios, as como las comunidades en que trabajan, es crucial para el crecimiento y el xito continuo del Grupo. Queremos ser dignos de esta confianza al conducirnos de acuerdo con los estndares expuestos en nuestros principios. El primer principio expone una declaracin general de los objetivos de la empresa. Estos rastrean estrechamente su propsito fundamental. El segundo, expone las responsabilidades que cree que debe a sus partcipes primarios: accionistas, clientes empleados, aquellos con quienes hace negocios y la sociedad como un todo, que incluye el medio ambiente. El tercero establece principios econmicos para guiar a sus empleados y agentes. Shell nota que la rentabilidad y una base financiera fuerte, son fundamentales para cumplir con sus responsabilidades. Tambin nota que la bsqueda de aspectos financieros est calificada por consideraciones sociales y ambientales y una evaluacin de la seguridad de la inversin. El cuarto principio trata sobre integridad empresarial. Shell sostiene que sus compaas insisten en la honestidad, integridad y justicia en todos los aspectos de su empresa y espera lo mismo en sus relaciones con todos aquellos con quien hacen negocios. El quinto principio refuerza su sentido de responsabilidad social y restringe a sus compaas y empleados individuales en sus actividades polticas. Sin embargo, Shell se reserva el derecho de tomar una posicin pblica en asuntos que afectan a la empresa o a sus partcipes principales. En el sexto principio asume sus compro-

misos para contribuir al desarrollo sostenible y su enfoque sistemtico para la salud, seguridad y gestin ambiental para lograr continua mejora de rendimiento. El sptimo principio encara su relacin con la comunidad. Nota expresamente que su contribucin ms importante es buscar lo que nosotros calificamos como su propsito fundamental y su futuro previsto como una empresa tan eficaz como sea posible. Shell autoriza entonces especficamente la participacin en la comunidad que va ms all de ser una empresa socialmente responsable hasta incluir una responsabilidad ultra social cuando apropiado. El octavo principio de Shell es el apoyo expreso para la competencia inherente en la empresa libre. Finalmente, se compromete a proporcionar informacin completa sobre sus actividades para las partes legtimamente interesadas, sujeto a cualquier consideracin primordial de confidencialidad comercial y costo. La Declaracin de Principios Generales de Negocio cubre muchos aspectos de conducta empresarial general y puede servir como una gua excelente para una RBE, aunque no encare un nmero de estndares globales emergentes. Organizaciones no gubernamentales (ONG), han notado, por ejemplo, que no encara especficamente un nmero de convenciones internacionales, como la Declaracin Universal de Derechos Humanos y la Declaracin Tripartita de Principios de la Organizacin Internacional del Trabajo. Otro enfoque comn para un conjunto orientador de principios es enumerar los valores fundamentales de la empresa con un nmero de principios o prcticas orientadoras debajo de cada valor. Ver, por ejemplo, un extracto de la declaracin de valores fundamentales de Chiquita Brands International. Otro ejemplo es la United Technologies Corporation, que expone cinco Compromisos: rendimiento, innovacin pionera, desarrollo personal, responsabilidad social y valor del propietario de la accin. El valor de este enfoque es que demuestra la importancia de unos pocos valores fundamentales, mientras usa principios y prcticas para definirlas y proporcionar ejemplos concretos en un documento.

Principios orientadores

Las empresas descubrirn el valor de establecer un nmero de principios generales para guiar a los empleados y agentes. Con las creencias fundamentales que proporcionan la base, una declaracin de principios generales ayuda a los empleados y agentes a realizar selecciones y tomar accin. Una declaracin de principios generales es ms especfica que las creencias fundamentales, pero es ms amplia que un cdigo de conducta. Para algunas empresas, como Royal Dutch / Shell, su documento orientador fundamental es su Declaracin de principios generales de negocios (Statement of General Business Principles). Las declaraciones de principios orientadores son accesibles para los empleados y agentes, porque son ms cortos que el cdigo de conducta promedio. Estos principios pueden ser declaraciones de una oracin o prrafos cortos. Con el uso de Royal Dutch /Shell como ejemplo, una empresa podra exponer sus principios bsicos bajo nueve temas: (1) 68 70
Revista de Seguridad Minera

N 90, Setiembre de 2011

71

De todos lados

En VI Competencia Nacional de Rescate

Demostraron disciplina, habilidad y conocimiento


Con el objetivo de promover las buenas prcticas, el entrenamiento constante de respuesta a emergencias y el intercambio de tcnicas de rescate entre las brigadas de diferentes empresas e instituciones de nuestro pas, el pasado 18 al 20 de agosto se desarroll la VI Competencia Nacional de Rescate. En esta ocasin los participantes pusieron a prueba sus habilidades y conocimientos para desarrollar operaciones de rescate ante situaciones simuladas debidamente diseadas por expertos en el tema. La competencia es organizada por el SARCC de la Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa y cont con el auspicio de importantes empresas como Cia. Minera Antamina S.A., Minera Barrick Misquichilca S.A, Minera Yanacocha SRL. y Volcan Cia. Minera S.A.A. En esta oportunidad, fueron doce las brigadas participantes que aspiraron a convertirse en el Campen Nacional, estas fueron: Compaa Minera Antamina S.A., Compaa de Bomberos Internacional N 14, Empresa Administradora Chungar S.A., Empresa Administradora Cerro S.A.C., Minera Argentina Gold S.A. (San Juan, Argentina), Minera Barrick Misquichilca S.A. - Unidad Lagunas Norte, Minera Barrick Misquichilca S.A. - Unidad Pierina, Minera Bateas S.A.C., Minera Yanacocha S.R.L., Pan American Silver S.A. - Unidad Huarn, Universidad Nacional de Ingeniera UNI, Volcan Cia Minera S.A.A. Unidad Yauli.

70 72

Revista de Seguridad Minera

De todos lados

Estacin 3: Espacios confinados

na Gold (San Juan, Argentina).

Primer puesto: Ca. Minera Antamina. Segundo puesto: Minera Argentina Gold (San Juan, Argentina). Tercer puesto: Unidad Pierina Minera Barrick Misquichilca.

Cada uno de los 12 grupos de brigadistas afront varios retos y evaluaciones en las diferentes pruebas diseadas para la competencia. Esta se inici con un examen terico desarrollado en las instalaciones de la Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa el da jueves 18 de agosto. En esta primera parte de la competencia, el primer lugar fue ocupado por la brigada de Lagunas Norte de Minera Barrick Misquihilca. Posteriormente, los equipos se trasladaron al Club Cultural Deportivo Lima, ubicado en Chorrillos, para participar en las pruebas de campo, desarrollndose seis estaciones de evaluacin que fueron los mdulos de Rescate tcnico, Lucha Contraindendios, Espacios confinados, Rescate con Cuerdas y Emergencias mdicas. Finalizando la primera jornada, hubo una clasificacin preliminar para definir cul sera la prueba compleja que le tocara desarrollar a cada equipo al da siguiente. Para la VI Competencia Nacional de Rescate los organizadores elaboraron dos pruebas complejas, siendo la Prueba Compleja A donde compitieron las seis brigadas con el ms alto puntaje acumulado y de donde result el campen nacional. Al finalizar todas las pruebas del evento, el trofeo de Campen Nacional fue otorgado a la brigada de Compaa Mine-

ra Antamina; el segundo lugar para la brigada de Lagunas Norte de Minera Barrick Misquichilca y el tercer lugar lo obtuvo la brigada Pierina tambin de Minera Barrick Misquichilca. Asimismo, tambin se premiaron los tres primeros puestos de cada mdulo evaluado y los ganadores fueron: Primer Puesto: Unidad Lagunas Norte - Minera Barrick Misquichilca. Segundo puesto: Unidad Pierina - Minera Barrick Misquichilca. Tercer puesto: Universidad Nacional de Ingeniera - UNI.

Primer puesto: Minera Yanacocha. Segundo puesto: Minera Argentina Gold (San Juan, Argentina). Tercer puesto: Ca. Minera Antamina.

Estacin 4: Rescate con cuerdas

Primer puesto: Unidad Pierina Minera Barrick Misquichilca. Segundo puesto: Unidad Huarn - Pan American Silver. Tercer puesto: Unidad Yauli Volcan Cia Minera.

Estacin 6: Emergencias mdicas

Prueba : Compleja A

Primer puesto: Unidad Lagunas Norte - Minera Barrick Misquichilca. Segundo puesto: Ca. Minera Antamina. Tercer puesto: Empresa Administradora Chungar. Primer puesto: Ca. de Bomberos Internacional N 14. Segundo puesto: Unidad Yauli - Volcan Cia Minera. Tercer puesto: Unidad Huarn Pan American Silver.

Estacin 5: Materiales peligrosos

Prueba : Compleja B

Primer puesto: Unidad Pierina Minera Barrick Misquichilca. Segundo puesto: Ca. Minera Antamina S.A Tercer puesto: Minera Argenti-

Examen Terico

Estacin 1: Rescate tcnico

Primer puesto: Unidad Lagunas Norte - Minera Barrick Misquichilca. Segundo puesto: Unidad Pierina-Minera Barrick Misquichilca. Tercer puesto: Empresa Administradora Cerro.

Primer puesto: Unidad Lagunas Norte - Minera Barrick Misquichilca. Segundo puesto: Minera Argentina Gold (San Juan, Argentina). Tercer puesto: Ca. de Bomberos Internacional N 14.
N 90, Setiembre de 2011

Estacin 2: Lucha contra incendios

71 73

De todos lados

Aceros Arequipa present

Nuevo perno de friccin para minera de tajo


Corporacin Aceros Arequipa, ha desarrollado un nuevo perno de anclaje destinado al sostenimiento de labores subterrneas temporales en minera; nos referimos al Perno de Anclaje por Friccin Splitbolt. Este innovador producto es aplicado para el control de inestabilidades subterrneas en labores mineras de carcter temporal, es decir labores que tendrn poco tiempo de vida til. Estas labores mineras, son aquellas que se aperturan con la finalidad de extraer el mineral en zonas de produccin denominadas: Tajos. Est formado a partir de un tubo estabilizador de acero de calidad estructural (abierto longitudinalmente), sumado a la dotacin de una planchuela de sujecin. Pertenece a la categora de Pernos racin Aceros Arequipa, siempre comprometida con la seguridad en la actividad minera, se encuentra a la vanguardia tecnolgica, al ofrecer soluciones integrales de sostenimiento de rocas en beneficio de las compaas mineras; sumando este nuevo perno de anclaje Splitbolt, a la Barra Helicoidal, cuya aplicacin es un estndar en el sostenimiento de rocas para las labores permanentes en minera. Mediante la innovacin constante de nuevos productos, esta importante empresa tiene como finalidad mantener el liderazgo en el mercado de productos para el Sostenimiento de rocas, con elementos de acero idneos y de calidad, un respaldo tcnico garantizado y el desarrollo de una asesora especializada en el rea de la Geomecnica.

de Anclaje por Friccin, y para su aplicacin no necesita la dotacin de elementos encapsulantes para fijar el anclaje en la roca (matriz cementante). Siendo capaz de anclarse en la roca por efecto de deformacin mecnica. Con el desarrollo de este producto, Corpo-

Nueva Publicacin

Equipamiento de Minas Subterrneas


La presente publicacin incide sobre la importancia de la seleccin de equipos para la labor minera, sta es una de las ms difciles tareas a afrontar por los ingenieros de minas. Por lo general la seleccin se basa en el costo, conveniencia y experiencia en el uso de los mismos. Determinando el tipo de equipo a adquirir debe considerarse la seguridad y finalmente los costos de adquisicin y el de operacin. El libro Equipamiento de minas subterrneas cuyo autor es el ingeniero de Minas Manuel Fuentes Elescano, nos alecciona sobre los procedimientos de clculo, con ejemplos prcticos e indicaciones para el diseo de planta, priorizando la seguridad del personal y equipo en las minas subterrneas. La obra consta de 187 pginas conteniendo tablas, frmulas, grficos Cuenta con 13 captulos en los que se describe 72 74
Revista de Seguridad Minera

y da elementos tcnicos sobre todo tipo de equipos utilizados en minera subterrnea. El autor desarrolla un panorama de equipamiento de minas subterrneas comenzando por la determinacin de los equipos de izaje, compresoras y tuberas de aire comprimido, tipos de perforadoras y accesorios, locomotoras y rieles, fajas, bombas y tuberas. El autor es sumamente preciso al especificar algunas caractersticas tales como dimetros y anchos netos de tambora, cables y tubera, fuerza y tipo de motor, peso de las locomotoras elctricas o a batera o a diesel. Peso de las rieles, dimensiones de los durmientes y clavos. Ancho y velocidad de las fajas de

transporte, tipo y dimetro de los polines; capacidad y tipo de bomba. Contina el autor, explicando el clculo de los equipos de relleno hidrulico, el dimetro de las ventiladoras y ductos o mangas en tneles;

dimensiones de los cargadores y camiones de bajo perfil, capacidad de balde y peso de los contrapesos, para concluir con las caractersticas generales de los cablecarriles de un tramo, funiculares y sistema elctrico. En el captulo final se consignan algunas tablas y factores de conversin. Si bien el autor no ha considerado todos los equipos utilizados en minera subterrnea, ha considerado los que son de amplio uso en las minas del Per. Con posgrado en la Universidad Tecnolgica de Michigan (EE.UU), el Ing. Fuentes ha laborado en Cerro de Pasco Corporation y Empresa Minera del Centro del Per asumiendo Jefatura General de Tajo y Jefatura de Seguridad, entre otras funciones. Esta obra importante se encuentra a la venta en la Librera de la Universidad Nacional de Ingeniera.

N 90, Setiembre de 2011

75

De todos lados

Hualgayoc con el auspicio de Gold Fields celebra la fiesta de Santsima Virgen del Carmen
La ciudad de Hualgayoc fue fundada en agosto de 1870. El sabio Antonio Raimondi en su visita realizada en el ao 1867 la describi con estas palabras Techo de paja, cerros de plata y corazn de oro. Sus pobladores, imbuidos de gran devocin catlica celebran cada ao, la fiesta de quien fuera elegida patrona de la ciudad. La festividad en honor a la Virgen del Carmen, guardiana de este pueblo minero, induce a los pobladores a organizar y participar de diversas actividades religiosas y culturales en el marco de celebracin de un aniversario ms de la ciudad ubicada en el departamento de Cajamarca. Con una poblacin aproximada de 18,000 habitantes, recta en estas celebraciones. Este ao Gold Fields entregar grandes premios como cinco vaquillas Brown Swiss a quienes obtengan los primeros lugares en la Feria Agropecuaria, adems entregar porongos de gran capacidad conteniendo productos veterinarios y equipos de fumigacin. Siendo auspiciador de esta fiesta representativa del pueblo de Hualgayoc, Gold Fields hizo entrega al Comit Central 2011, organizador de la Fiesta Patronal, la suma de $ US 32,000 dlares americanos, importe que permitir dar el realce que merece una celebracin tan esperada en la regin, la fiesta de la patrona, la Santsima Virgen del Carmen.

Hualgayoc recibe cada ao a centenares de visitantes de la regin Cajamarca, de otros departamentos del Per y del extranjero. Las celebraciones consisten en la presentacin de danzas tpicas, festivales, novenas, juegos artificiales, actividades deportivas y sociales Este ao

se celebrar la VI Feria Agropecuaria, Artesanal y Agroindustrial del 31 de Agosto al 2 de Setiembre. A estos eventos se aade la tradicional corrida de toros como evento principal del fin de fiesta. La empresa minera Gold Fields, vecina del pueblo de Hualgayoc participa de manera di-

Servisalud

Realiza conversatorio sobre Ley 29783

Gisbert presenta nueva lnea de productos


oGisbert Representaci alieci esp sa pre em , nes s zada en Sealizacin no a lne eva nu a presenta un s de productos: Los poste de cos tli me res do ara sep isgran funcionalidad, res a par d lida abi tencia y est s. nto eve y oficinas n Los separadores cumple n ci ara la funcin de sep ato pe o iad gu de reas y n ti ges la o nd ilita nal fac o de filas y ordenamient en tan del paso. Se presen e colores variados, la bas y de ver y ro neg or es col s do en ta has n de ien ext se metros de largo. Para eventos se usan los , postes indefinidamente colocando uno a con tinuacin del otro. Los inseparadores tienen

lgado la Ley 29783 de Se Luego de haberse promu ud bajo, la Clnica Servisal guridad y Salud en el Tra atorio Salud para todas ha organizado el convers . las empresasD.S. 297832 responsables de la geslos El objetivo es orientar a de las empresas sobre los tin de salud y seguridad su cabal cumplimiento. alcances de esta ley para presa que pertenece a la La Clnica Servisalud, em producto de la unin de Cooperativa Serviper es en todo el Per, cuya mi ms de 60 cooperativas salud -tanto recuperativa sin es llevar atencin en miembros y a la comunicomo preventiva- a sus dad empresarial. onal de la Clnica, ha conEl rea de Salud Ocupaci n ecialistas en el rubro co vocado a diferentes esp dira pa al on rea ocupaci amplia experiencia en el ersatorios. Las personas nv co sear y planificar los nistrarse y enviar sugere interesadas pueden reg alud.com.pe o llamando cias al email:easto@servis al 424-1810 anexo 16.

corporado un enganche para la llegada de cintas desde otros postes. Los postes separadores son fcilmente movibles y no requieren instala cin. os Las medidas de est , tro me di 2.5 : son s poste x e bas de tro me di cm 30 100 cm de altura. Mayor informacin al 424-2555 er. o email: ventas@gisb com

74 76

Revista de Seguridad Minera

De todos lados

Coaching para la Seguridad (Coaching for Safety)


Existe la creencia de que el rol del supervisor es solamente manejar el cumplimiento tcnico de la seguridad, mediante normas, procedimientos, etc. Este pensamiento limita a un lder en su capacidad para aumentar el rendimiento del desempeo ms all del mnimo. En este enfoque, la creacin de una cultura de seguridad de excelencia se convierte en casi un imposible. Hay muchas oportunidades que se encuentran ocultas para mejorar la seguridad y as evitar lesiones. El reto es facilitar la capacidad del empleado para reconocer estas oportunidades y desarrollar nuevos hbitos que contribuyan a la creacin de una nueva cultura de seguridad. Aqu es donde se ubica el Coaching. Uno de sus objetivos es la creacin de nuevos hbitos de conducta que pueden incluir las siguientes estrategias: 1. Un enfoque en la conducta responsable Esto es ms que implementar un Sistema de Gestin de riesgos basado en documentos y registros. Este sistema puede no ser suficiente sino desarrolla en su personal una actitud de cuidado y responsabilidad por su propia vida. 2. Retroalimentar (Feedback) y Mirar siempre hacia adelante (Feedforward) Cuando el Coaching para la seguridad es implementado con eficacia, se crea una cultura basada en una mirada positiva, til y apreciada orientada hacia el futuro. Esto crea un ambiente que motiva a las personas intrnsecamente a actuar (proactivo). 3. Eliminar las barreras para un rendimiento sostenible La mayora de los trabajadores comparten el deseo comn de no ser heridos. La realidad es que, en ocasiones, un trabajador se encontrar con un obstculo o barrera que hace que sea difcil o imposible de cumplir su tarea con la mayor seguridad posible. Es la funcin de un supervisor que aplica Coaching para la Seguridad, la manera de ayudar a identificar y eliminar los obstculos para trabajar con seguridad. Agradecemos la colaboracin de la Lic. Carmen Quispe, Asesora y Consultora de Coaching and Safety Consulting.

www.coaching-safety.com

Gold Fields La Cima


El pasado 25 de agosto se llev a cabo el Primer Taller de Lectura en la escuela de Coymolache Alto, gracias al Programa Red Integral de Escuelas, patrocinado por Gold Fields La Cima y ejecutado por Empresarios por la Educacin e IPAE. El objetivo principal de este taller es promover el hbito de la lectura a travs de diversos ejercicios y dinmicas aplicadas a los alumnos de la escuela de Coymolache Alto en el departamento de Cajamarca. Por esa razn se organizaron diversas actividades didcticas, con el fin de despertar en los alumnos de la escuela, el inters y el gusto por la lectura. Las dinmicas en su

Taller de Lectura en Coymolache Alto


marca. El proyecto abarcar todas las escuelas del rea de influencia de la empresa minera Gold Fields La Cima. La consigna de mejorar el inters y comprensin por la lectura, motivando el agrado como un primer paso para generar hbito de lectura entre la poblacin escolar. El comit de Voluntarios SolyDarYo tiene planificado tambin organizar un Concurso de Lectura Inter Escuelas como una forma de incentivar la competividad y a la vez evaluar la primera etapa de la implementacin de los Talleres de Lectura. Para este concurso Interescolar de Lectura esperan contar con la participacin de las diversas comunidades del distrito de Hualgayoc.

conjunto se realizaron en coordinacin con el Comit de Voluntarios SolyDarYo, integrado por algunos colaboradores de esta empresa minera. Estoy muy contenta con la participacin de los voluntarios y por el apoyo que estn recibiendo por parte de las

instituciones involucradas en este programa de la Red Integral de Escuelas, manifest la seorita Marleny Vsquez, entusiasta profesora de la escuela piloto. Este es el inicio de las actividades programadas para diversas escuelas de la regin Caja-

N 90, Setiembre de 2011

75 77

78

Revista de Seguridad Minera

De todos lados

Nuevo Sistema de Evacuacin de Emergencia


Por: Departamento de Soporte Tcnico de Minera Almax S.A.C Los sistemas de emergencia tradicionales (radios de 2 vas, sistemas de iluminacin, mtodo del hedor de gas, entre otros) son difciles de mantener, no cubren todas las reas de trabajo, y no brindan la seguridad de realizar a tiempo una notificacin que llegue a todo el personal dentro de la mina. Todas estas limitaciones pueden determinar la vida o la muerte del trabajador y ocasionar prdidas en la productividad de la empresa. DeepLink III se presenta como un novedoso sistema de comunicacin de una va que consiste en uno o ms transmisores y receptores inalmbricos distribuidos a travs de la mina subterrnea, contribuyendo responsablemente en la seguridad de los trabajadores y en la productividad de las operaciones dentro de las minas subterrneas. Este sistema de seguridad puede ser instalado independientemente a cualquier Sistema de Comunicacin Digital o Leaky Feeder con el que cuente la operacin minera. El nuevo sistema es seguro y confiable y a diferencia de la tecnologa de comunicacin estndar disponible, enva una seal electromagntica de baja frecuencia VLF capaz de penetrar el subsuelo y paredes de la mina. Este novedoso sistema permite enviar seales a travs de la roca ante una emergencia, alertando de manera simultnea a todo el personal dentro de la mina, (no es necesario que el personal est cerca del cable) brindando se-

guridad, bajo mantenimiento y rapidez en las operaciones mineras. Los receptores DeepLink III estn especialmente diseados para ser incorporados en las lmparas mineras NLT, haciendo que stas parpadeen al recibir una seal de emergencia. El tiempo transcurrido desde que se activa la alarma de evacuacin hasta que es captada por cada receptor es menor a 5 segundos. Al recibir esa notificacin, el personal inmediatamente seguir los procedimientos estndar de evacuacin de la mina. Al iniciar el procedimiento, se encontrar con los receptores con display (dispositivos fijos ubicados en puntos estratgicos de la mina) conformados por una pantalla alfanumrica, la cual muestra un cdigo con significado asociado, permitiendo que el personal utilice esa informacin y determine la mejor ruta para una evacuacin segura. Adicionalmente, durante este proceso, operar una baliza tipo flash y una bocina de alta intensidad.

Componentes del Sistema

- La Consola de Control, componente principal del DeepLink III, se encuentra ubicada en un lugar estratgico para un rpido acceso durante una emergencia. Su funcin principal es iniciar la evacuacin. Tambin sirve para monitorear y reportar el Estado de Salud del sistema. - El Transmisor irradia la seal de evacuacin en toda la mina a travs de la roca. Est conectado directamente a la antena del sistema, y se encuentra en constante comunicacin con la Consola de Control. - El Cable Antena se instala en todas las reas subterrneas de la mina, brindando una cobertura global de la seal DeepLink. - El Derivador permite bifurcar el cable antena en dos ramas. Cuenta con interruptores que permiten al tcnico aislar y determinar las fallas en las ramas. - El Piloto pone a tierra el fin de cada rama de antena, permitiendo el flujo de la seal que enva el transmisor.

El sistema DeepLink III ejecuta en forma permanente un auto diagnstico para confirmar su integridad y adecuado funcionamiento. De ocurrir un problema, en cualquier seccin, se activar una alarma indicando que requiere servicio. Adems, todos los tipos de receptores son capaces de informar al usuario si el sistema est en operacin normal o si ha perdido la cobertura momentneamente. Como complemento del sistema, se tienen receptores de tipo estacionario con baliza y display alfanumrico, as como unidades temporales transportables. El moderno sistema contribuye a lograr una operacin minera con tecnologa de avanzada, de una comunicacin ptima y permitiendo procesos de evacuacin adecuados. Este novedoso sistema crea un ambiente de confianza en los trabajadores principal activo de toda organizacin- pues implementa un alto nivel de seguridad para el personal, logrando una organizacin segura, productiva y rentable.

N 90, Setiembre de 2011

77 79

De todos lados

El Diseo 3D aumenta la productividad en los proyectos de minera


Por Santiago Pena, Vicepresidente para Latinoamrica, AVEVA Los grandes incrementos en la escala de proyectos de extraccin y procesamiento minero en las ltimas dcadas han generado significativos avances en la ingeniera. Y este no ha sido el nico factor que ha trado nuevos retos; nuevos procesos tecnolgicos requieren ahora de formas innovadoras para implementarlos, mientras que las regulaciones ambientales han creado nuevos retos en el manejo de los desperdicios. Estas demandas deben ser cubiertas por los contratistas de ingeniera que apoyan a la industria minera. Mientras que los mtodos tradicionales de diseo les han servido bien en el pasado, nuevos retos demandan nuevas formas ms productivas de trabajo, donde el reto ms importante ha sido moverse del diseo 2D al 3D. El diseo 3D ha sido una prctica estndar en las industrias de procesos por muchos aos, permitiendo y acelerando un aumento en la escala y complejidad de proyectos de plantas industriales, mientras que a la vez disminuyen los costos y tiempos de entrega. Entonces, Qu beneficios ofrece el 3D? Tal vez el ms obvio es el aumento en la productividad; los diseadores pueden crear nuevas instalaciones de forma ms rpida. Es importante resaltar que se facilita hacer cambios en el diseo de forma en que evoluciona, una solucin de plantas industriales en 3D como AVEVA PDMS crea diseos inteligentes mientras que los elementos individuales permanecen asociados entre ellos. Esto permite, por ejemplo, que un diseador pueda reposicionar una pieza de un equipo y que todos sus elementos relacionados se reposicionen tambin. Mientras ms complejo sea un diseo, ms complejos sern los componentes que se debern administrar y habr ms posibilidades de interferencias entre ellos. Una solucin moderna de 3D mantiene definiciones completas de cada elemen80 78
Revista de Seguridad Minera

AVEVA Review

industriales son generalmente ms pequeas y construidas en niveles, en sitios preparados. En contraste, algunos proyectos de minera pueden cubrir cientos de kilmetros de terrenos complicados, y es comn hacer uso de niveles irregulares de terreno para propsitos como son la separacin de gravedad o carga de vehculos. Una forma efectiva de manejar los terrenos en el diseo 3D es la creacin de entidades 3D que representen el terreno, que despus pueden ser utilizados como una base para el diseo y modelado necesario para las preparaciones locales en sitio. Un usuario lder de PDMS en la industria de minera consigue esto al convertir primero los datos del levantamiento topogrfico de una red triangular a una en cuadros, que despus se utilizar para crear un diseo en PDMS. Los beneficios obtenidos en la productividad y capacidad por s solo son una justificacin ms que suficiente para actualizarse hacia el diseo 3D, pero otros beneficios valiosos surgen gracias a la visualizacin del diseo que ofrece. Esto puede ser comnmente un factor de decisin en el xito de un proyecto de licitacin; cuando el cliente prospecto puede ver y entender la propuesta como una instalacin virtual en 3D se tienen menos cuestionamientos. Sus especialistas de operaciones pueden examinar el diseo al hacer navegaciones virtuales y el diseo puede presentarse de forma ms efectiva a los socios que no tengan conocimientos tcnicos. La aplicacin de visualizacin de AVEVA, AVEVA Review, no solo ofrece renderizado foto realista de un modelo de PDMS, tambin permite la animacin de sus diversas partes. Esto ha sido utilizado para simular operaciones como carga de vehculos, movimientos de gras, entre otros, permitiendo que los asuntos relacionados con la seguridad se identifiquen en etapas tempranas del diseo. Las soluciones avanzadas de ingeniera de AVEVA para el diseo 3D se mostrarn en la Feria Extemin, del 12 al 16 de Septiembre en Arequipa, Per. Para mayor informacin sobre la industria de procesamiento de minerales visite la pgina www. aveva.com/mining.

Copyright 2011 AVEVA Solutions Limited y sus subsidiarias. Todos los nombres de productos mencionados son marcas registradas de sus respectivos propietarios.

to, de forma que las Listas de Materiales y los diseos de fabricacin se mantienen automticamente actualizados. Tambin identifica interferencias, donde las partes ocupan el mismo espacio de 3D. Las interferencias son especialmente difciles de detectar en el diseo 2D y pueden incurrir en costos considerables por la repeticin del trabajo y demoras en la construccin. PDMS cuenta con caractersticas sofisticadas para deteccin de interferencias que pueden crear tanto resmenes como reportes y resaltado en 3D en tiempo real, de forma que los diseadores puedan corregir las interferencias mientras que el trabajo avanza. Una aplicacin para PDMS tambin permite la definicin eficiente de muchos de los elementos de soporte requeridos, creando modelos 3D completamente detallados que son incluidos en las listas de materiales, diseos de fabricacin y en la deteccin de interferencias. Una diferencia importante entre los proyectos de minera y los de plantas industriales es uno de escala fsica; las plantas

Estadsticas

Indice de Frecuencia y Severidad de Accidentes de Trabajo


Desde Enero - 2011 hasta Julio - 2011
Nombre de Titular minero Concesin / UEA T* Total I* Acum. AL* Acum. AI* Acum. AM* Acum. DP* Acum. HHT** Acum. IF* Acum. IS* Acum. IA* Acum.

Rgimen General Metlica Arasi S.A.C. Aruntani S.A.C. Castrovirreyna Ca. Minera S.A. CEDIMIN S.A.C. Century Mining Peru S.A.C. Ca. de Minas Buenaventura S.A.A. Acumulacion Andres Acumulacin Mariela San Genaro Chaquelle San Juan de Arequipa Antapite Julcani Mallay Orcopampa Poracota Recuperada Uchucchacua Compaia Minera Antamina S.A. Compaia Minera Ares S.A.C. Antamina Acumulacion Arcata Ares Selene Compaia Minera Argentum S.A. Compaia Minera Atacocha S.A.A. Ca. Minera Aurfera Santa Rosa S.A. Compaia Minera Casapalca S.A. Compaia Minera Coimolache S.A. Compaia Minera Condestable S.A. Morococha Atacocha Santa Rosa-Comarsa Americana Coimolache N 2 Condestable Raul Compaia Minera Milpo S.A.A. Cerro Lindo Milpo N1 Compaia Minera Poderosa S.A. Compaia Minera Raura S.A. Compaia Minera San Ignacio de Morococha S.A. Ca. Minera San Juan (Peru) S.A. Consorcio Minero Horizonte S.A. Corp. Minera Castrovirreyna S.A. Doe Run Peru S.R.L. La Poderosa de Trujillo Acumulacion Raura San Vicente Mina Coricancha Acumulac. Parcoy N1 N 1 Reliquias C.M.La Oroya Refinacion 1 y 2 Cobriza 1126 Emp. Administradora Cerro S.A.C. Emp. Administrad. Chungar S.A.C. Emp. Minera Los Quenuales S.A. Cerro de Pasco Animn Acumulacion Iscaycruz Casapalca-6 Gold Fields La Cima S.A.A. Carolina N1 1,161 944 680 772 746 1,069 882 933 2,462 778 783 2,270 7,307 1,951 1,438 1,065 1,171 1,543 2,349 1,997 1,530 1,152 677 1,742 1,210 1,906 1,801 793 1,041 2,072 680 2,316 1,106 2,874 2,267 1,200 1,796 2,120 30 42 57 4 380 67 1 10 14 7 15 11 603 4,736 4,536 5,289 0 138 2,550 2,625 309 10 29 38 7 486 878 267 77 2,484 229 18 144 1,749 104 41 730 15 9497 2 12 6 40 16 1 11 12 8 14 22 25 19 22 5 11 6 18 4 16 10 34 16 13 281 41 11 6 71 39 0 0 16 14 10 14 31 3 0 3 5 21 4 0 5 5 3 5 10 7 14 9 4 0 12 6 21 0 8 25 14 13 8 8 14 12 8 6 3 7 15 7 14 4 0 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 1 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 381 0 9,203 85 661 6,093 0 112 6,085 47 97 341 223 475 298 32 0 13,457 86 1,122 0 370 856 11,773 12,155 1,514 626 6,133 6,641 200 207 269 854 355 535 7,167 103 0 1,502,688. 1,174,358. 1,301,896. 1,016,728. 1,066,714. 1,599,973. 1,299,896. 1,277,890. 3,241,401. 1,159,166. 1,165,459. 2,669,890. 11,288,673. 2,940,432. 2,123,593. 1,461,730. 1,383,765. 2,031,882. 3,879,369. 3,286,320. 2,389,434. 1,761,747. 1,138,376. 2,501,182. 1,518,281. 2,362,029. 2,366,052. 1,053,145. 1,290,384. 3,571,166. 1,067,952. 1,822,326. 1,671,627. 3,471,028. 3,035,415. 1,565,886. 2,141,052. 3,301,233. 1.996 0. 3.072 4.918 19.687 3.125 0. 3.913 1.851 2.588 4.29 3.745 0.62 4.761 4.238 2.736 0. 6.398 1.547 6.39 0. 4.541 21.961 5.997 9.221 3.387 3.381 14.243 10.075 2.24 5.618 1.646 4.188 4.321 2.306 9.579 1.868 0. 253.546 0. 7,068.921 83.602 619.66 3,808.189 0. 87.644 1,877.275 40.546 83.229 127.721 19.754 161.541 140.328 21.892 0. 6,622.924 22.169 341.415 0. 210.019 751.948 4,706.975 8,005.764 640.974 264.576 5,823.51 5,146.53 56.004 193.829 147.614 510.88 102.275 176.253 4,576.962 48.107 0. 0.506 0. 21.719 0.411 12.199 11.901 0. 0.343 3.475 0.105 0.357 0.478 0.012 0.769 0.595 0.06 0. 42.374 0.034 2.182 0. 0.954 16.514 28.229 73.821 2.171 0.895 82.945 51.849 0.125 1.089 0.243 2.139 0.442 0.406 43.844 0.09 0.

* T = Trabajadores Abril-2011, I = Incidentes, AL = Accidentes Leves, AI = Accidentes Incapacitantes, AM = Accidentes Mortales, DP = Das Perdidos, IF = ndice de Frecuencia, IS = ndice de Severidad, IA = ndice de Accidentes ** HHT = Horas Hombre Trabajada. Para el caso del Rgimen Metlicos se considera desde los 1,000,000. y, en el caso del Rgimen No Metlicos a partir de los 100,000. HHT.

N 90, Setiembre de 2011

81 79

Estadsticas

Nombre de Titular minero

Concesin / UEA

T* Total 3,743 2,577 1,388 1,131 2,126 10 717 1,341 11,632 1,421 1,703 1,054 3,755 8,372 1,312 1,989 1,662 770 2,331 1,355 711 2,385 2,024 4,126 1,809 159,052

I* Acum. 388 26 6 4,542 31 5 122 9,905 1,784 84 95 45 240 52 945 14 17 23 182 948 1,275 2,314 137 0 5 84,338

AL* Acum. 120 7 6 6 49 8 8 48 68 28 16 3 87 47 5 12 17 10 14 11 0 25 57 0 0 14026

AI* Acum. 32 1 1 4 3 2 5 2 2 10 9 1 21 19 8 1 6 0 13 13 5 15 1 0 0 652

AM* Acum. 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0 2 1 0 5 0 0 0 30

DP* Acum. 7,120 232 29 190 6,040 69 312 33 328 1,128 7,256 6,020 6,883 715 1,534 19 679 2 12,918 6,815 152 30,481 56 0 0 241,113

HHT** Acum. 4,891,505. 3,121,718. 1,844,091. 1,411,055. 3,829,682. 1,210,193. 1,032,856. 1,865,705. 13,488,077. 1,849,212. 2,225,508. 1,590,126. 6,094,228. 7,644,146. 1,895,404. 2,594,024. 2,347,268. 1,037,179. 3,289,590. 2,057,573. 1,107,886. 3,230,015. 2,916,143. 1,029,280. 2,794,100. 196,941,347.

IF* Acum. 6.746 0.32 0.542 2.835 1.044 1.653 4.841 1.072 0.148 5.408 4.493 1.258 3.61 2.486 4.221 0.386 2.556 0. 4.56 6.804 4.513 6.192 0.343 0. 0. 3.463

IS* Acum. 1,455.585 74.318 15.726 134.651 1,577.154 57.016 302.075 17.688 24.318 609.99 3,260.379 3,785.864 1,129.429 93.536 809.326 7.325 289.272 1.928 3,926.933 3,312.155 137.198 9,436.798 19.203 0. 0. 1,224.288

IA* Acum. 9.82 0.024 0.009 0.382 1.647 0.094 1.462 0.019 0.004 3.299 14.65 4.762 4.077 0.232 3.416 0.003 0.739 0. 17.906 22.536 0.619 58.432 0.007 0. 0. 4.24

Minera Aurfera Retamas S.A. Minera Barrick Misquichilca S.A.

Retamas Acumulacion Alto Chicama Pierina

Minera Bateas S.A.C. Minera Chinalco Per S.A. Minera La Zanja S.R.L. Minera Pampa de cobre S.A. Minera Suyamarca S.A.C. Minera Titan del Peru S.R.L. Minsur S.A. Pan American Silver S.A. Mina Quiruvilca

San Cristobal Toromocho La Zanja Minas de cobre Chapi Pallancata Chaupiloma sur Nueva Acumulacion Quenamari-San Rafael Huaron Quiruvilca

Shougang Hierro Peru S.A.A. Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. Sociedad Minera Corona S.A. Sociedad Minera El Brocal S.A.A. Southern Peru Copper Corporation Sucursal del Per

CPS 1 Cerro Verde 1,2,3 Acumulacion Yauricocha Colquijirca N 2 Cuajone 1 La Fundicion Toquepala 1

Volcan Compaia Minera S.A.A.

Andaychagua Carahuacra San Cristobal

Votorantim Metais - Cajamarquilla S.A. Xstrata Tintaya S.A.

Refineria de zinc Cajamarquilla Huarca N 1-A Tintaya

TOTAL ESTRATO - SUSTANCIA

Rgimen General No Metlica Andalucita S.A. Cemento Sur S.A. Cementos Andino S.A. Cementos Lima S.A.A. Lucita I Acumulacin Puno Agrupamiento Andino A de Huancayo Atocongo Pucara Cementos Pacasmayo S.A.A. Compania Minera Miski Mayo S.R.L. Compaia Minera Luren S.A. Firth Industries Peru S.A. Southern Peru Copper Corporation Sucursal del Per Unin de Concreteras S.A. TOTAL ESTRATO - SUSTANCIA Acumulac. Tembladera Bayovar 2 Ladrillos Calcareos Uno Chancadora Carapongo Ilo Unicn 104 271 105 238 153 143 1,608 261 81 1,143 160 4,934 17 71 20 5 3 106 16 0 0 5 130 632 78 0 0 4 1 0 16 4 0 5 1 116 0 2 0 0 0 0 3 38 0 4 4 56 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2,888 0 0 0 0 136 482 0 73 235 16,000 142,476. 395,040. 164,533. 370,760. 220,408. 229,831. 2,375,169. 417,942. 129,754. 1,239,337. 263,203. 6,848,383. 0. 5.063 0. 0. 0. 0. 1.263 90.922 0. 3.228 15.197 8.323 0. 7,310.652 0. 0. 0. 0. 57.259 1,153.27 0. 58.902 892.847 2,336.318 0. 37.012 0. 0. 0. 0. 0.072 104.857 0. 0.19 13.569 19.445

Fuente: Direccin General de Minera - Ministerio de Energa y Minas - MEM

Fecha: 17/08/2011

80 82

Revista de Seguridad Minera

N 90, Setiembre de 2011

83

84

Revista de Seguridad Minera

Potrebbero piacerti anche