Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Defensa Universidad Nacional Experimental Politcnica de la Fuerza Armada

UNEFA. Ncleo: Anzotegui

Historia del precio del Petrleo en Venezuela

Bachilleres: Ing. de Petrleo 7mo Semestre San Tome, Abril del 2012

LOS PRECIOS DEL PETRLEO Factores que inciden en los precios del petrleo Existen una serie de factores que interactan da a da, e inciden en el comportamiento del mercado petrolero: eventos polticos, factores climticos, manejos de los fondos petroleros, y las interacciones que se dan entre sus actores (productores, consumidores y empresas petroleras), las cuales son cambiantes, muy dinmicos. Para su comprensin, se requiere una observacin y anlisis del entorno del sistema petrolero internacional en un contexto temporal determinado. Dependiendo de los cambio de esos factores o de las variables petroleras, se van a reflejar directamente en los precios del petrleo. Es por ello, que el precio del petrleo es considerado un precio poltico que expresa los conflictos de intereses entre los pases OPEP y no OPEP, y entre estos con las compaas petroleras internacionales y los Estados consumidores. De igual forma, el precio del petrleo es regulado por los agentes del mercado y administrado por el lado de la oferta (Zanoni, 2002: 146). Los actores del mercado petrolero interactan da a da. Pero sus actuaciones estn en funcin de los distintos factores coyunturales que determinan el comportamiento de ese mercado. Cada uno de los actores trazan sus planes y estrategias de acuerdo con los vaivenes de la economa mundial, de los factores climticos, de las relaciones polticas intergubernamentales, y de las relaciones comerciales entre los Estados y las Compaas transnacionales, entre otras. Dependiendo de los cambios que reflejen las variables que explican el comportamiento de esos factores, los actores actuarn. De esta manera, la interaccin dinmica, compleja, a veces no perceptible y no previsible que se genera entre los actores del mercado petrolero mundial explican su comportamiento en un momento determinado, el cual flucta continuamente de irregular en el tiempo. Finalmente, ese comportamiento se refleja directamente en el comportamiento promedio de los precios del petrleo internacional, la cual va a representar la forma ms bsica para medir tal

interaccin. El contexto del mercado petrolero internacional para el ao 2008 indicaba que este estaba impactado por: a) una demanda mundial de energa creciente; b) un crecimiento econmico de las principales economas emergentes encabezadas por China y la India; c) un afianzamiento de las polticas de defensa de los precios por parte de la OPEP; d) incremento del estado de incertidumbre en el Medio Oriente; e) fallas en la Industria Petrolera en la Federacin Rusa por problemas de mantenimiento; f) una inestabilidad creciente en los pases petroleros del Medio Oriente y frica; g) enfrentamiento entre las potencias occidentales e Irn; h) la inestabilidad en Irak; i) cambio climticos; j) indicios de la proximidad de una recesin econmica mundial. Bajo la dependencia de los ingresos fiscales que aporta el sector petrolero, las economas de los pocos pases y exportadores de petrleo crudo y sus derivados, sufren un impacto positivo en la balanza de cuenta corriente cada vez que se anuncia que hubo un incremento en el precio por cada barril vendido en el mercado petrolero internacional. En contraposicin, el resto los pases del planeta sufren una merma en dicho indicador macroeconmico, al tener que pagar ms por cada barril del combustible fsil que importan a su economa. Los altos precios del petrleo afectan la economa de la mayora de los pases del planeta, debido a su incidencia en los precios finales de los bienes y servicios21, generando lo que tcnicamente se conoce como inflacin. En la

dcada de los setenta, los altos precios del petrleo fueron uno de los factores que contribuyeron a la cada econmica en el mundo. Para el ao 2008, se repiti la misma historia, los precios alcanzaron los niveles nominalmente ms altos de la historia promediando el West Texas Intermdiate los 100,6 US$ por barril, la cual conllev a que en agosto de ese ao, el gobierno de los Estados Unidos anunciara la presencia de una crisis econmica mundial. En tal sentido, se puede decir, que entre los factores que afectaron la economa mundial a partir del ao 2008 se encuentra este indicador petrolero. Algunas teoras econmicas sobre los precios establecen lo predecible del comportamiento de los precios de bienes altamente demandados como los del petrleo, pero en muchos casos esas predicciones llevan envueltas acciones especulativas, es decir, de simples reacomodos de los mercados especulativos de materias primas. Cuando los precios del petrleo suben de manera

desacostumbradamente alta, los mercados generan mecanismos tendentes a disminuirlos de igual manera que los seres vivos actan ante la agresin. Es un proceso autoadaptativo y autoorganizativo, producido por el mismo sistema petrolero internacional (autopoiesis) Segn Figueroa (2006), los mercados activan resortes de autodefensa; sin embargo, en la realidad de los aos 1973, 1978, 1990 y 2008, esa tesis no se haba cumplido. A pesar de la preocupacin que haba generado los niveles de los precios del petrleo en el mundo a partir del ao 2005, haba una coincidencia general de que los precios iban a seguir subiendo en el futuro. Esto gracias a una mezcla de factores entre las cuales se mencionan: una escasa oferta, aumento de la demanda, pocos descubrimientos de campos prolferos, especulacin de los mercados, conflictos en el Medio Oriente y otros pases miembros de la OPEP, cambios climticos y 21 Al ser usado como materia prima para la obtencin de otros miles de productos necesarios para el consumo humano en forma de bienes y servicios, cualquier variacin en su valor impacta en los precios finales de stos, y por ende, en el poder de compra de los consumidores.

El crecimiento econmico de principales pases emergentes como China, India y frica del Sur. De hecho, ya el propio Fondo Monetario Internacional (FMI), aceptaba la hiptesis de un valor superior a los 100 dlares por barril. No obstante, hoy se escuchan a intelectuales y medios de comunicacin norteamericanos, soando con una economa mundial creciendo con un petrleo barato y, en contraposicin, a expertos petroleros coincidiendo en que la economa mundial atraviesa un ciclo histrico de altos precios, producto del agotamiento de las reservas petrolera, infraestructura obsoletas, incrementos de los costos de recobro, "cuellos de botella" en la refinacin, entre otros. El exprospectivista de la Royal Dutch/Shell, Peter Schwartz, hoy Director de Global Business Network, en un trabajo de planificacin prospectiva denominado Scenarios for the Middle East, plantea que el mundo atraves un periodo de 20 aos en el que los precios fueron relativamente bajos como consecuencia de los altos precios previos, lo que representa el tpico ciclo que sufren todas las materias primas. Schwartz plantea, que "falta un buen periodo antes de que lleguen amplios volmenes de nuevo petrleo al mercado", y no descarta la posibilidad de que los precios vuelvan a disminuir, no al nivel de 20 dlares el barril, sino entre 35 y 40 dlares, estimando que es muy probable que en los prximos aos 4 5 aos la economa mundial viva con precios relativamente altos, o quizs en un periodo ms extenso. Concluye que la "implicacin ser la abundancia de recursos financieros asequibles en los pases productores de petrleo" (Schwartz, 2005, Abril 30).

Precio de la cesta petrolera venezolana Es posible, que la humanidad actual se est quejando de los altos precios del petrleo y que aquellos pases que tienen ms petrleo estn siendo cada vez ms repudiados por los grandes consumidores. El actual gobierno revolucionario venezolano, es ampliamente reconocido como uno de los grandes promotores y defensores de los precios altos del petrleo escudndose bajo las polticas de control de oferta de la OPEP. El 4 de febrero de 1999, da en que Hugo Chvez

Fras recibe el poder gubernamental, Venezuela se encontraba con una economa deprimida, con precios de la cesta petrolera promediando los 10 dlares por barril, con una cada del PIB de aproximadamente 6,37% a finales del ao 1998, la cual ubic la tasa de crecimiento econmico en apenas 0,3%, con reservas internacionales por el orden de los 14.849 millones de dlares y una deuda total de 26.746 millones de dlares. (BCV, 2007) En la actualidad, sigue latente en el escenario acadmico y poltico venezolano, el debate histrico sobre esas dos visiones relacionadas con el manejo del negocio petrolero. La primera visin, la que propugna el presidente Chvez, cuya tesis se puede resumir en los siguientes eslganes: el petrleo es de los venezolanos; el petrleo debe ponerse al servicio del hombre; el hombre como centro de todas las actividades econmicas; el petrleo como palanca econmica y tica para la redencin de los humildes; y la segunda visin, plantea los siguientes eslganes: de que Pdvsa es una compaa eficiente, pero en un pas colmado de excluidos; lo importante es producir ms petrleo y controlar nuevos y ms mercados, no importa que nos paguen menos precio por el petrleo si lo hacemos de esa manera, ni que se agote ms rpido. En el Grfico 18, se visualiza como ha sido el comportamiento de los precios de realizacin de la cesta petrolera venezolana y la estimada para la elaboracin de las Leyes de Presupuesto Nacional en el perodo 1992 2006. Como se puede ver, antes del ao 1999 era comn escuchar que el presupuesto nacional era deficitario debido a la no previsin del comportamiento de los precios petroleros, de hecho los aos 1992, 1993, 1994 y 1998 fueron aos en que el precio de realizacin fue menor al presupuestado. A partir del ao 2002 hasta el 2006 la situacin ha sido lo contrario, para el ao 2006 esa brecha ha alcanzado el mayor diferencial (30,35 US$), lo que ha significado mayores ingresos extraordinarios de petrodlares gracias al crecimiento continuo de los precios en el mercado petrolero internacional. Grfico 18. Precio de la cesta petrolera venezolana realizado en leyes de presupuesto: 1992-2006.

A partir de que el presidente Hugo Chvez Fras asumi el poder en 1999, las exportaciones han mostrado una tendencia contraria: en la medida que las exportaciones se han incrementado los precios tambin han mostrado tal comportamiento. Las exportaciones descendieron desde 1999 hasta el ao 2004, ubicndose en 2,79 millones de b/d y luego han venido incrementando hasta alcanzar en el ao 2008 los 2,98 millones de b/d. Sin embargo, los precios del petrleo se han incrementado permanentemente, hasta alcanzar en 2008 los 86,49 US$ por barril.