Exportaciones e importaciones de bienes y servicios

Las exportaciones e importaciones son agregados claves en el anlisis de la situacin econmica del pas. Segn el Art. 24 de la Ley al Impuesto al Valor Agregado, se considera importacin de bienes o de servicios: I.- La introduccin al pas de bienes. Fraccin reformada DOF 30-12-1980 II.- La adquisicin por personas residentes en el pas de bienes intangibles enajenados por personas no residentes en l. III.- El uso o goce temporal, en territorio nacional, de bienes intangibles proporcionados por personas no residentes en el pas. IV.- El uso o goce temporal, en territorio nacional, de bienes tangibles cuya entrega material se hubiera efectuado en el extranjero. V.- El aprovechamiento en territorio nacional de los servicios a que se refiere el artculo 14, cuando se presten por no residentes en el pas. Esta fraccin no es aplicable al transporte internacional.

Aunque los flujos de servicios estn aumentando, las exportaciones e importaciones de bienes (tambin conocido como "el comercio de mercancas") siguen constituyendo el ncleo de las relaciones comerciales entre un pas y el resto del mundo. El Art 25 de la misma ley nos dice que no se pagar el impuesto al valor agregado en las importaciones siguientes: I.- Las que, en los trminos de la legislacin aduanera, no lleguen a consumarse, sean temporales, tengan el carcter de retorno de bienes exportados temporalmente o sean

objeto de trnsito o transbordo. Si los bienes importados temporalmente son objeto de uso o goce en el pas, se estar a lo dispuesto en el Captulo IV de esta Ley.

II.- Las de equipajes y menajes de casa a que se refiere la legislacin aduanera. III.- Las de bienes cuya enajenacin en el pas y las de servicios por cuya prestacin en territorio nacional no den lugar al pago del impuesto al valor agregado o cuando sean de los sealados en el artculo 2o. A de esta Ley. IV.- Las de bienes donados por residentes en el extranjero a la Federacin, entidades federativas, municipios o a cualquier otra persona que mediante reglas de carcter general autorice la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. V.- Las de obras de arte que por su calidad y valor cultural sean reconocidas como tales por las instituciones oficiales competentes, siempre que se destinen a exhibicin pblica en forma permanente. VI.- Las de obras de arte creadas en el extranjero por mexicanos o residentes en territorio nacional, que por su calidad y valor cultural sean reconocidas como tales por las instituciones oficiales competentes, siempre que la importacin sea realizada por su autor. VII.- Oro, con un contenido mnimo de dicho material del 80%. VIII.- La de vehculos, que se realice de conformidad con el artculo 62, fraccin I de la Ley Aduanera, siempre que se cumpla con los requisitos y condiciones que seale la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico mediante reglas de carcter general.

Las estadsticas aduaneras muestran no slo los montos de las exportaciones e importaciones, sino tambin dan informacin sobre las cantidades comercializadas tonelaje, el nmero de unidades, etc. para una lista detallada de productos (las clasificaciones aduaneras suelen contener varios miles de artculos. Art. 29 De La Ley Del Impuesto Al Valor Agregado). Esta informacin es utilizada por los contables nacionales para calcular los precios de importacin y exportacin dividiendo los valores por las cantidades. Estos ndices de precios se conocen como "ndices de valor unitario". Este procedimiento es a veces criticado, ya que, a pesar de ser bastante detallada la base de

estas estadsticas, a menudo los precios mezclan diferentes calidades de los productos. En la prctica, el resultado es que los ndices de valor unitario pueden variar considerablemente de un perodo a otro, de modo que el contable nacional debe aplicar un proceso de suavizacin que sea inteligible. Algunos pases han desarrollado estudios de precios especiales que cubren a los exportadores e importadores con el de sustituir estos imperfectos "ndices de valor unitario". Las diferencias en los movimientos de precios de las importaciones y los precios de exportacin se utilizan para calcular los trminos de intercambio. Los trminos de intercambio se definen como la relacin entre el ndice de precios de exportacin y el ndice de precios de importacin. Los montos en juego en el comercio exterior de servicios son mucho ms pequeos que para el comercio de mercancas. Sin embargo, estas corrientes estn aumentando drsticamente como resultado de la creciente externalizacin de actividades de servicios. Hasta hace poco, las exportaciones e importaciones de servicios consistieron principalmente en la de servicios de transporte (martimo, areo) y los seguros (el reaseguro es frecuentemente subcontratado). Adems, ha de recordarse que, convencionalmente, los gastos de los turistas estn clasificados como comercio de "Servicios tursticos" (Art. 31 De La Ley Del Impuesto Al Valor Agregado). Sin embargo, hay ahora, sobre todo a travs de Internet, cada vez ms contratacin en el exterior de servicios a empresas y particulares ("los centros de llamadas", el comercio de software, procesamiento de datos). El "turismo mdico" tambin se est ampliando, con las personas que viajan al extranjero para recibir tratamiento que es ilegal o es demasiado costoso en sus pases de origen. Las fuentes estadsticas para el comercio de servicios son de calidad mediocre, porque este tipo de comercio es difcil de identificar. Hace mucho tiempo, la principal fuente se bas en las declaraciones realizadas por los bancos comerciales a los bancos centrales, que vigilaban todas las transacciones realizadas con el resto del mundo con el fin de mantener un control sobre la situacin de las reservas en moneda extranjera del pas. Sin embargo, estas declaraciones han sido descartadas en muchos pases y ahora es necesario llevar a cabo encuestas a los principales operadores que tratan con el resto del mundo. El monitoreo del comercio exterior de servicios en un mundo cada vez ms

globalizado es un reto que los contadores nacionales tendrn que enfrentar en las prximas dcadas.