LA CRISIS DEL GREMIALISMO

El retorno de los empresarios

Inmediatamente despus de la eleccin de Fernando Belaunde como Presidente del pas, en 1980, los periodistas que trabajaban en los medios informativos cuyo destino haba sido la llamada, y frustrada, socializacin de la prensa, escucharon con preocupacin la promesa de su inmediata devolucin a los antiguos propietarios.

No es la intencin de este trabajo detallar el contexto de los sucesos que afectaron a los periodistas pero debemos hacer excepcin con la Revolucin de la Fuerza Armada, 'el proyecto que iniciaron un grupo de militares nacionalistas liderados, repetimos, por el General Juan Velasco Alvarado, a partir de octubre de 1968, en que derrocaron al Presidente.

A diferencia de otros golpes militares, numerosos en la historia del pas, en ste se anunci un proyecto de alcances amplios que propona cambios que resultaron ser ciertamente innovadores para la sociedad peruana. Leyes sucesivas alteraron el Viejo Orden, como la Reforma Agraria, la Educacin, las Telecomunicaciones, etc. y el 28 de Julio de 1974 se anunci que exista un Plan Inca que reseaba las futuras innovaciones que construiran la nueva sociedad peruana.

Una era relativa a la prensa diaria de circulacin nacional, estipulando que los peridicos principales deban ser manejados por lo que llamaron Sectores organizados de la sociedad debido a que la prensa, decan, no representaba a cabalidad los intereses mayoritarios inclinndose ms bien a las minoras. Y en efecto, las

principales empresas fueron tomadas militarmente, sus administradores

separados por la fuerza y se nombr nuevos directores en espera de la formacin cabal de aquellos Sectores organizados (Gargurevich, 1990). La historia nos demuestra que aquello fue un error. Quiz los principios en que se bas la decisin fueron justos, pero la puesta en prctica result un fracaso pues lo que deba Ser una expropia cin formal pas a ser una simple confiscacin y, entre otras cosas porque no se haba tenido en cuenta la opinin de los periodistas, los encargados de confeccionar los diarios.

Rememoramos esta fase de nuestra historia porque marc una profunda divisin en el gremio y no slo entre las instituciones que los representaban sino entre los periodistas mismos, pues unos adhirieron con entusiasmo a la propuesta y otros la rechazaron con energa. Un importante sector de la

sociedad crey estar frente a un proyecto socializante al estilo de los regmenes comunistas de entonces, como Cuba por ejemplo.

Las redacciones se dividieron, muchos fueron despedidos, otros se marcharon por su cuenta, provocndose en general una separacin aguda que cambi el rostro del gremio por mucho tiempo. Sin embargo se aprendi mucho en esa etapa, como por ejemplo la administracin de los peridicos (varios diarios de los 80s. fueron fruto de este aprendizaje, como el Diario Marka, El Observador, La Repblica, confeccionados por periodistas que abandonaron la prensa devuelta a sus propietarios originales).
La histrica marcha de los periodistas, el 6 de Junio de 1980, reclamando el control de los diarios y la estabilidad laboral.

En algunos medios de prensa se haba hecho grandes esfuerzos por mejorar la economa de la empresa como es el caso de los diarios Correo y Ojo. Los talleres y la mquina rotativa haban sido severamente daados en la asonada policial y civil de 1975 y el esfuerzo por rehabilitarlos haba sido enorme pues incluso se compr una mquina nueva y moderna. Los trabajadores se crean con derecho a participar en la propiedad de ambos diarios. Tenan adems otros derechos legalmente adquiridos por su calidad de miembros de las respectivas Comunidades Laborales que asignaban acciones y utilidades.

La promesa del Presidente electo sobre la devolucin a los dueos moviliz al gremio y el 6 de junio de 1980 se realiz una marcha multitudinaria bajo el lema Los diarios para sus trabajadores en la que participaron todos los sindicatos ligados a la prensa (periodistas, empleados, tipgrafos) y varios partidos polticos. Los periodistas, seguidos de cientos de sindicalistas de otras vertientes desfilaron en el centro de Lima oponindose a la restitucin.

Incluso el Partido Aprista haba aprobado en su Congreso Nacional, de julio, de 1979, un acuerdo que planteaba la cooperativizacin de los diarios con participacin de los trabajadores en la propiedad y gestin.

Pero el presidente Belaunde mantuvo el compromiso y su primer decreto fue el nombramiento como directores de los diarios confiscados a los antiguos, aquellos que fueron desalojados en julio de 1974. Regresaron as Alejandro Mir Quesada a El Comercio, Arturo Salazar Larran a La Prensa (representando a los propietarios), Enrique Agois a Correo, entre los principales. Reinstalados en sus antiguos despachos, el paso siguiente de los propietarios fue asegurar la salud econmica de sus empresas logrando importantes concesiones, que pasamos a resumir:

Decreto Legislativo Nro. 76, del 4 de mayo de 1981, otorgando certificados de crdito tributario aplicables al pago de derechos aduaneros para la importacin de maquinarias y equipos. Adems, segn la misma norma -art. 3ro!- se les entreg Bonos del Estado emitidos por la Direccin General de Crdito Pblico del Ministerio de Economa. Se les condon tambin los tributos, multas, recargos e intereses adeudados al Gobierno Central. Estas medidas fueron justificadas en los considerandos para compensarlos de su prdida patrimonial sufrida durante la expropiacin del rgimen militar.

Decreto Legislativo Nro. 79 que otorg incentivos tributarios a las estaciones de TV mediante un aval hasta por la suma de seis millones de dlares, en tanto que las radios podran lograr hasta un mximo de trescientos mil dlares.

A estas empresas, adems, se les redujo la tasa arancelaria para la importacin de bienes de capital. Se les exoner del impuesto de alcabala por la compra de inmuebles. El Banco de la Nacin les concedi el fraccionamiento del pago de tributos adeudados al gobierno, sin cobro de intereses ni multas. Se autoriz a las Aduanas a internar temporalmente las importaciones realizadas entre enero de 1980 y 6 de mayo de 1981, con una tasa nica de cinco por ciento.

Decreto Supremo Nro. 090-82-EFC. Consecuentemente, el Ministerio de Economa emiti en marzo de 1982 Bonos del Estado para resarcimiento econmico de las empresas periodsticas por valor de algo ms de 500 millones de soles, facilidad que slo utilizaron algunas empresas.

No se puede pues decir que el Estado no apoy a las empresas en el terreno econmico. El fracaso de las administraciones posteriores -como el caso del diario La Prensa- puede ser imputado eventualmente a deficiencias de organizacin, etc. Pero faltaba lo ms importante, esto es, los periodistas.

El Decreto llamado de la venganza Apenas reincorporados los antiguos administradores se produjeron tensiones inevitables en los medios informativos. Los profesionales que se reconoca como hostiles a la empresa eran cambiados, reubicndolos en otras responsabilidades. En verdad se esperaba un despido a gran escala, pero esto no era posible debido a la existencia de una Ley que protega la estabilidad laboral (Decreto Ley N 22126). En marzo de 1981, el presidente Belaunde y el ministro de Trabajo, un antiguo periodista, Alfonso Grados Bertorini, suscribieron el Decreto Legislativo 039 declarando que los trabajadores de confianza de los medios no estaban incursos en la ley de estabilidad y en consecuencia podan ser separados de sus empleos.

Quin decida sobre la calificacin de confianza? Obviamente las empresas. El artculo 2do. estipul que Los cargos de confianza debern ser identificados y calificados previamente por las empresas, de acuerdo a su respectiva organizacin empresarial.

No se sabe con seguridad cuntos periodistas fueron despedidos al amparo de la ley que inmediatamente llamaron de la venganza, pues se calific como de confianza a muchos que eran en realidad sindicalistas o gremialistas no afines a las ideas de las empresas. Debieron ser cientos. Es verdad que se reglament un complicado sistema de reclamo que le permiti decir al ministro Grados que no se iba a permitir abusos, pero no tenemos informacin sobre algn caso de revisin y/o rectificacin de despidos. El problema es que varios aos despus el Decreto 039 persista sin haber sido derogado, de tal manera que en 1983 se produjo una nueva ola de despidos pese a las protestas incluso de la Comisin de Trabajo de la Cmara de Senadores

El frente sindical El frente sindical fue severamente afectado por estas medidas aunque es verdad que los sindicatos de periodistas persistieron en algunas empresas, mas ya con signo e intencin distintas. Algunas organizaciones haban avanzado mucho en sus convenios colectivos de trabajo asegurando mejor trato empresarial, pero el Decreto 039 tambin facult la revisin de cualquier pacto de cuestionarse su validez por la empresa periodstica.

El Decreto 039 imagin un Tribunal Arbitral para casos controversiales, pero tampoco tenemos informacin sobre un expediente de revisin que haya llegado a dicho Tribunal.

Recordemos que al iniciarse el Gobierno Militar, en 1968, haba escasos sindicatos de periodistas y entre ellos el de los diarios Expreso y Extra, que inmediatamente entabl confrontacin con la empresa de la familia Ulloa. Luego pas a ser Frente nico de Trabajadores de Expreso y Extra unificando a todos los estamentos de los diarios.

La devolucin y la aplicacin del Decreto 039 lo afect severamente, aunque ya muchos de los fundadores haban sido separados en la segunda etapa del gobierno militar del general Morales Bermdez.

En La Crnica el proceso fue parecido. Todos se unieron en el Sindicato nico de Trabajadores de la Empresa La Crnica y Variedades que luego pas a llamarse de Editora Per para incluir a los trabajadores del diario oficial El Peruano. Fueron desarticulados pocos aos ms tarde.

Entre tanto, un nuevo sindicalismo se construa a base de las nuevas expresiones periodsticas, principalmente en los casos de los diarios Marka (1980), El Observador (1981) y La Repblica (1981). En el primero los periodistas formaron parte de la empresa, compartiendo acciones con empresarios y partidos de izquierda; en el segundo los trabajadores se constituyeron en cooperativa a partir de 1982. Ambos debieron cerrar poco despus, quedando solamente La Repblica cmo una gran experiencia periodstica.

En La Repblica fue fundado inmediatamente el Sindicato de Trabajadores de la empresa La Repblica logrando reforzarse durante la gestin y direccin de Guillermo Thorndike. Pero despus, a partir de su retiro, en 1984, la organizacin sindical fue debilitada por la formacin de Crculos de Periodistas en La Repblica y El Popular y la separacin de importantes miembros del sindicato. Durante las gestiones que siguieron, de los ingenieros Marav y Mohme, no pudo rehabilitarse el sindicato y ms bien casi desapareci.

En El Comercio el sindicato retom el viejo camino de la proteccin empresarial y administra un local propio cerca de las instalaciones tcnicas del diario en el distrito de Pueblo Libre. No pudo defender a decenas de periodistas que fueron separados de la empresa a fines de 1998 cuando se aprestaba a un cambio de formas grficas. Esfuerzos unitarios

Debemos destacar varios esfuerzos unitarios de los periodistas. Por ejemplo, la fundacin de la Federacin Nacional de Trabajadores de la Prensa que agrupaba hacia 1987 a sindicatos de los diarios de La Crnica, Expreso, La Repblica, El Comercio, Ojo, El Nacional, Agencia Andina, Canales de TV 4,5 y 7 y otros medios de menor importancia.

Esta Federacin tuvo como bases principales primero a Expreso y luego a La Repblica, centros de trabajo en que se la combati tenazmente hasta el punto de desmantelar prcticamente el movimiento sindical interno. Ha sido la ltima organizacin de carcter netamente sindical, y en junio de 1989 organiz una Convencin de Trabajadores de la Prensa para tratar cuestiones de lucha sindical.

Pero le sali al frente la Federacin de Trabajadores de los Medios de Comunicacin Social del Per inspirada por la dirigencia de la Asociacin Nacional de Periodistas, disputndose ambas un espacio

difcil y cada vez ms reducido que mereca por lo menos una coordinacin para no duplicar esfuerzos que al final terminaron siendo desgastantes para ambas.

Para entonces el movimiento sindical peruano en general estaba ya muy desmejorado tanto por las nuevas leyes contra la estabilidad laboral como por la recesin econmica. Y en el caso de los periodistas deba aadirse el efecto de las nuevas tecnologas en los medios informativos. Una serie de ventajas particulares obtenidas durante el gobierno del presidente Alan Garca (1985-1990) no fueron aplicadas ms y las organizaciones de periodistas no las pudieron hacer cumplir. Agrguese tambin a las dificultades que a mediados de 1988 los periodistas de Lima haban sido objeto de agresiones constantes por parte de la polica a pesar de los esfuerzos pacificadores de algunos miembros del gobierno aprista.

Y el primer efecto de esta escalada de agresiones (golpizas en las calles, capturas injustificadas, retencin de material periodstico) fue la fundacin de la Coordinadora Nacional de Periodistas, que convoc a una gran marcha de protesta. Result un xito notable pues haca muchos aos que no se lograba semejante unanimidad. Grupos organizados o no de casi todos los medios informativos peridicos marcharon por las calles el viernes 15 de julio desde la Plaza San Martn hasta el Palacio de Justicia. Como consecuencia, la Coordinadora fue fundada oficialmente el 21 de julio con ocasin de la ceremonia de conmemoracin de la fundacin de la Asociacin Nacional de Periodistas.

En ese mismo agosto de 1988 una cuestin de tipo burocrtico unific nuevamente al gremio, cuando el Instituto Nacional de Administracin Pblica (1NAP) emiti una resolucin disponiendo que los servidores que desempean funciones profesionales de periodistas, sern ubicados en el Grupo Tcnico de la Carrera Administrativa, aun cuando su situacin sea de inscrito en el Colegio de Periodistas.

Es decir el INAP desconoca los derechos logrados por los periodistas prcticos a ser considerados como profesionales. La reaccin fue inmediata y la Coordinadora Nacional de Periodistas agrupando al Colegio de Periodistas del Per, Colegio de Periodistas de Lima, Federacin de Periodistas

del Per, Asociacin

Nacional de Periodistas del Per, Federacin Nacional de Trabajadores de la Prensa, Colegio de

Periodistas del Callao y Asociacin de Reporteros Grficos del Per, emiti enrgicos comunicados de protesta redactados porta Comisin Ejecutiva de Defensa Gremial del Colegio de Periodistas del Per.

El resultado fue bueno porque a los pocos das, el 29 de agosto, el INAP emiti la Resolucin 262

suspendiendo la parte de la Gua Metodolgica referente a los periodistas. Quedar como meros tcnicos hubiera significado a muchos periodistas de la administracin pblica un severo recorte en sus posibilidades de ascenso laboral.

Despus de estos esfuerzos la Coordinadora ha reaparecido espordicamente suscribiendo comunicados, pero sin mayor repercusin.

El desastre del Colegio

Al comenzar 1999 el Colegio de Periodistas del Per era sinnimo de verdadero desastre. Un local semivaco, con aspecto de haber sido saqueado, sin oficinistas ni dirigentes visibles o difciles de ubicar. Pero lo ms importante, un alejamiento irresponsable de los problemas de los periodistas tales como defensa de la libertad de expresin, reclamos de liberacin de periodistas presos injustamente, fiscalizacin tica, ayuda gremial, lugares de esparcimiento, biblioteca especializada, etc. Nada, casi ninguna actividad pese a la existencia de problemas apremiantes. Cundo comenz esta catstrofe gremial? Hemos conversado con numerosos colegas plantendoles la misma interrogante y se coincide en opinar que se trat de dos factores entre los ms importantes: primero, la utilizacin poltica de la institucin y, segundo, la corrupcin simple, entendida esto ltimo como el mal uso de las rentas otorgadas por la ley de creacin del Colegio.

Para confirmar responsablemente ambas opiniones habra necesidad de realizar una investigacin mayor para deslindar responsabilidades. En lo que respecta a la primera afirmacin, es verdad que el Partido Aprista asumi de manera militante la tarea de capturar el Colegio de Periodistas porque formaba parte de la agenda propagandstica del candidato Alan Garca Prez -posteriormente elegido Presidente de la Repblica. Para lograr los votos necesarios, como hemos visto, no se dud en inscribir como periodistas a personas que no tenan los requisitos necesarios, abrindose as la puerta adems a ms ingresos.

(Estos nuevos ingresos, indiscriminados, provocaran protestas constantes de afiliados, candidatos e incluso el Colegio de Periodistas de Lima lleg a iniciar una campaa de depuracin que elimin algunos nombres de afiliados).

La decisin aprista explica el triunfo de Mario Castro Arenas, quien aos ms tarde sera vergonzosamente expulsado del Apra. La estructura electoral aprista ayudara de manera consistente a la mayora de los candidatos ganadores, que fueron los siguientes:

1984-1985: Juan Vicente Requejo 1987-1988: Luis Loli Roca 1989-1991: Justo Chvez Espinoza 1991-1993: Justo Chvez Espinoza 1993-1995: Miguel ngel Caldern 1995-1997: Mara Lita Guerrero (elegida por Decanos Departamentales) 1997-? : Humberto Rodrguez Se recordar que el Colegio de Periodistas recibi como renta el uno por ciento de la publicidad en los medios masivos. Si bien pocos pagaban -entre stos El Comercio, que honr su compromiso hasta el final- la institucin recaudaba dinero como para realizar algunas obras o, eventualmente, provocar alguna ambiciones. As se construy el segundo piso del local, el Colegio Departamental de Lima alquil una casa y abri un pequeo restaurante, se habilitaron salones para sesiones y conferencias y Rieron inauguradas pequeas bibliotecas.

Pero en 1992, un Decreto Ley, Nro. 26092, expedido por el Gobierno de Emergencia y Reconstruccin Nacional presidido por Alberto Fujimori, suprimi las rentas de los Colegios Profesionales, afectando severamente al de Abogados, Farmacuticos y otros pero, por sobre todo, a los Periodistas pues es verdad que muy pocos, quiz nadie, cotizaban, pagaban sus cuotas regulares.

As de pronto se vio el Colegio sin ingresos, sin ms expectativas que las cobranzas a sus numerosos deudores y en particular las empresas de radio y televisin.

Cuando fue elegido Miguel ngel Caldern la crisis del Colegio Nacional era ya irreversible. Debi enfrentar, por ejemplo, el asedio legal del Banco de la Nacin y del Banco Continental por deudas contradas por administraciones anteriores, sumas que crecieron (y lo siguen haciendo) hasta tornarse inmanejables debido a los altos intereses. Ambas entidades bancarias podran embargar el local de la avenida Canevaro en cualquier momento. El Colegio de Lima, por su parte, debi abandonar primero el local de la avenida 28 de Julio y luego el de Manuel A. Fuentes en San Isidro para buscar refugio en el edificio de la Federacin de Periodistas del Per. En 1994 lograron que el alcalde de Lima, Ricardo Belmont Cassinelli, les entregara un local en la esquina de los jirones Lampa y Ancash, en la plazuela San Francisco, en el

centro histrico. Es una vieja casona republicana en la que funcionan precariamente, pero con la seguridad de.no ser molestados por acreedores.

Caldern y su directiva condujeron el Colegio por la ruta de la lucha sindical, inclinndose fuertemente

hacia el sindicalismo clasista. Muchos colegas se negaron a participar en esta lnea y la organizacin se resinti ms todava. Finalmente Caldern viaj al interior, desentendindose del Colegio y debi ser conminado a renunciar.

En reunin de Decanos departamentales del 15 de julio de 1995 se acord entonces elegir como Decana a la vicedecana Mara Lita Guerrero, entonces entusiasta funcionarla del Seguro Social, que pese a su empeo no pudo tampoco remontar las difciles condiciones econmicas del Colegio.

Convoc a elecciones y fue elegido Humberto Rodrguez, un veterano dirigente de la televisin que haba sido presidente de la Federacin de Periodistas. Debido a su escasa capacidad de convocatoria, la directiva tampoco pudo mejorar la situacin y ms bien contribuy a sumir al Colegio en la situacin de postracin que se ha prolongado.

Debemos rescatar algunos esfuerzos importantes por revertir la situacin. Candidatos a Decanos nacionales fueron derrotados en su oportunidad por maniobras y componendas y decidieron entonces apartarse de la competencia gremial. Es el caso de profesionales tan destacados como Csar Lvano. Isaas Gmez Linares y Alberto Ku King Maturana que representaron opciones esperanzadoras en elecciones sucesivas, pero que nada pudieron hacer frente; a las consignas partidarias y los arreglos de grupo que, al final, slo condujeron al ahondamiento de la crisis. En febrero de 1998 los excesos de un juez del interior terminaron de desacreditar la importancia del Colegio. William Zurita, un controvertido periodista radial d Puerto Maldonado, fue denunciado por ejercicio ilegal de la profesin por un juez local. Se le acusaba de ejercer el periodismo sin ser miembro del Colegio de Periodistas.

Era en realidad un lo de personajes de provincia, pero su caso fue recogido por la gran prensa como un atentado a la libertad de trabajo, de expresin, etc. Y pese a que nunca Se exigi la colegiacin como requisito para ejercer el periodismo, los empresarios exigieron ms garantas legales.

Incluso el habitualmente sereno y desapasionado Defensor del Pueblo, Jorge Santistevan, recomend al Congreso la modificacin de la Ley de creacin del Colegio, unindose a los que pugnaban porque se declare que la colegiacin sea facultativa. El proyecto que present Carlos Torres y Torre Lara fue

aprobado el 12 de marzo de 1998 por el Congreso con 50 votos a favor, cinco en contra y catorce abstenciones.

Pedir la desaparicin del Colegio de Periodistas hubiera sido excesivo. Reducirlo a una especie de club social era ms prctico.

Otros frentes: terrorismo y Gobierno

Problemas de gran envergadura enfrent nuevamente el gremio por las consecuencias de la poca en que se desat el terrorismo en buena parte del pas. Se recordar que en mayo de 1980, con ocasin de las elecciones generales, el Partido Comunista del Per, ms conocido luego como Sendero Luminoso, inici lo que llamaron Inicio de la Lucha Armada (ILA) en un lejano pueblo de Ayacucho. La toma de Chuschi signific el comienzo de una verdadera pesadilla para los peruanos, que, tuvo de hecho su declinacin en la captura de su lder Abimael Guzmn, El Presidente Gonzalo, en 1992.

Casi paralelamente se hizo presente otro grupo alzado en armas, el Movimiento Revolucionario Tpac Amaru (MRTA) que inici sus acciones en 1984, primero en la capital y luego en la selva, tipo guerrilla. Un grupo del MRTA fue el que tom por varias semanas la residencia del embajador de Japn, entre 1997 y 1998, un drama que termin con la muerte de todos los subversivos.

Desde que se inici el enfrentamiento, que involucr a subversivos, civiles y militares, los periodistas estuvieron all, pasando peligros en nombre de la noticia exclusiva y muchas veces siendo vctimas. El peligro poda llegar de cualquier faccin; a veces desde la irracionalidad de Sendero Luminoso, otras desde las Fuerzas Armadas, paranoides y abusivas y tambin, finalmente, desde sectores civiles inevitablemente comprometidos, como en caso de los comuneros de Uchuraccay.

En enero del983 fueron asesinados ocho periodistas en los andes ayacuchanos. Fue el punto ms alto de la agresin a la prensa que trataba de conseguir informacin distinta de los boletines oficiales y oblig a un retroceso comprensible en la tarea periodstica. La verdad sobre la cruel e intil masacre de Uchuraccay no ha sido todava develada. El Gobierno del Presidente Belaunde nombr una comisin integrada por el escritor Mario Vargas Llosa, el ex decano del Colegio de Periodistas Mario Castro y el jurista Abraham Guzmn Figueroa. El grupo emiti al final un Informe que sealaba como culpables a los campesinos.
Roberto Meja Alarcn, en marcha de periodistas en julio de 1988.

Pero hay otros testimonios, indicios, que sealan que no fue as y que los tres pobres comuneros sentenciados (uno muri de tuberculosis durante el juicio) no fueron sino vctimas de una red de complicidades, limpieza de pruebas y trucos judiciales. Y no hay todava una buena investigacin independiente que avance en la bsqueda de la verdad de lo que realmente pas en aquel trgico da de 1983. Aquella fue una dcada dramtica para los periodistas. Hernn Tenicela , corresponsal del diario Correo, asesinado en Huancayo en setiembre de 1987; Sixto Silva y Sergio Rubio, de Caravana Deportiva, asesinados en Tingo Mara en agosto de 1988; Hugo Bustos, corresponsal de Caretas, asesinado cerca de Huanta en noviembre de 1988; Luis Piccone Soto, de Radio Independencia, asesinado en lea en enero de 1989; Juvenal Farfn, corresponsal en Ayacucho y su familia, muertos en enero de 1989; Guillermo Lpez Salazar, de Radio Tingo Mara, asesinado en Tingo Mara en abril de 1989; Manuel Martnez Casa, corresponsal de Hoy en Huancayo, ultimado en Huancayo en mayo de 1989; Barbara DAchille, de El Comerci, asesinada cruelmente en Huancavelica en mayo de 1989 ; Marino Meza Rosales, corresponsal de Panamericana Televisin, muerto en Hunuco en marzo de 1990; Oswaldo Caldern,- periodista radial, asesinado en Huancavelica en octubre de 1990; Pedro Macedo Figueroa, corresponsal de Canal 4, asesinado en Huaraz en octubre de 1990. Se calcula que la guerra antisubversiva cost la vida de un centenar de hombres de prensa.

Hubo adems desapariciones escandalosas que todava no se han resuelto, como la de Jaime Ayala Sulca, corresponsal de La Repblica en Huanta en agosto de 1984 y Jos Gamarra Ramos, periodista, desaparecido en mayo de 1989 en Pucallpa. Y las agresiones fsicas y notificaciones se hicieron comunes, obligando incluso a algunos periodistas a abandonar el pas, como el caso de Alberto Ku King, corresponsal de Ansa, que debi viajar al exterior por las continuas amenazas.

Tambin fue larga la lista de periodistas encarcelados injustamente bajo acusaciones de subversin, por Tribunales sin Rostro. En algunos casos se logr la liberacin, pero todava quedan una veintena de colegas en las crceles esperando justicia. No pocos se han marchado al extranjero logrando asilo poltico.

Debemos honrar aqu el esfuerzo de la Asociacin Nacional de Periodistas que fund la Oficina de Derechos Humanos del Periodista para ayudar a los colegas encarcelados y sentenciados sin pruebas, llevando la campaa incluso al exterior. Varios fueron declarados Presos de Conciencia y Miembros de Honor del Pen Club International. Citaremos las campaas por Jos lvarez Pachas, Pedro Carranza Ugaz, Alfonso Castiglioni (que luego de ser liberado escribi un conmovedor testimonio del atropello judicial de que ie objeto), Antero Gargurevich Oliva, Juan de Mata Jara

Berrospi, Augusto Llosa Giraldo, Hermes Rivera Guerrero, Eduardo Sihue Cano, Javier Tuanaina Valera. La lista de la dcada siguiente es igualmente larga y dramtica. Destacaremos aqu el asesinato de Luis Morales Ortega, antiguo corresponsal del Diario Marica y activo defensor de los derechos humanos, en junio de 1991. Igualmente el de Cirilo Or, corresponsal de Expreso en Huamanga, en octubre de 1991. Casi veinte colegas cayeron durante el gobierno de Fujimori.

El narcotrfico tambin ha cobrado vctimas entre los periodistas extranjeros. Por ejemplo, el norteamericano Todd Smith, asesinado por narcotraficantes en 1989 cuando buscaba informacin en Uchiza, en la selva central.

Fin de la estabilidad laboral

La siguiente ms dura prueba para el gremio fue la dictadura civil militar de Alberto Fujimori. Fue elegido, como se sabe, en 1990 para suceder a Garca Prez y en competencia con el reputado escritor Mario Vargas Llosa. Pero no tena mayora en el Congreso y pronto lo acosaron dificultades de gobernabilidad, por lo que opt por encabezar un golpe militar y cerrar el Parlamento, suspender garantas, etc. Convoc a elecciones en 1995 y gan de manera fraudulenta, tal como lo hizo tambin en el 2000, preparndose para gobernar al Per un total de 15 aos. Con su asesor Vladimiro Montesinos planific el uso de la prensa popular de bajo precio, tambin llamada chicha y gracias a la impunidad lograda por el control del Poder Judicial provoc el desarrollo del periodismo ms soez y canallesco de la historia.

Fueron vctimas de campaas difamatorias conocidos profesionales como Csar Hildebrandt, Luis Ibrico, Cecilia Valenzuela, Femando Rospigliosi, Jos Arrieta (que pidi asilo poltico en los Estados Unidos y le fue concedido), ngel Pez y Edmundo Cruz, entre otros. El gobierno utiliz tambin Internet para estas campaas y auspici la creacin de una Asociacin Pro Defensa de la Verdad (APRODEV) que insultaba groseramente a los opositores al rgimen, tanto polticos como periodistas.

Debe recordarse tambin que el gobierno del Presidente Fujimori puso fin a la estabilidad laboral, un triunfo del sindicalismo peruano que haba evitado abusos empresariales a la vez que reforzado al movimiento laboral. Es verdad que los periodistas fueron afectados por una suspensin de dicha prohibicin de separacin del empleo sin motivo justificado por el Decreto 039, pero ste fue derogado despus de algunos aos y no era sencillo alejar a los dirigentes de las empresas.

Pero en 1995 fue promulgado el Decreto Supremo Nro. 05-95-TR llamado Texto nico Ordenado de la Ley de Fomento del Empleo, que puso fin a la antigua Ley de Estabilidad Laboral 24514 de 1986. All se aleg que se suspenda la estabilidad pues era necesaria la flexibilizacin del rgido sistema de estabilidad absoluta. Fue el golpe final a los sindicatos que ya venan por lo dems debilitndose mucho, como la otrora influyente Federacin de Empleados Bancarios, por ejemplo, y otras instituciones que hacan posible mantener un equilibrio adecuado para evitar abusos. La nueva ley, paradjicamente llamada, repetimos, de Fomento del Empleo unida a la crisis econmica, la dificultad de conseguir empleo, el exceso de oferta de graduados en comunicacin, pusieron el punto final a los esfuerzos sindicales y gremiales en los medios informativos.

Desprotegidos, sin apoyo de sus instituciones gremiales o sindicales, los periodistas pudieron ser despedidos sin ms trmite por las empresas de los medios. Uno de los casos ms escandalosos fue sin duda el de la empresa Frecuencia Latina, o Canal 2, en que se mezclaron intereses del Gobierno, problemas internos entre accionistas pero, sobre todo, se hizo evidente la extrema fragilidad del emple periodstico.

El problema se inici en abril de 1997 cuando la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT) inici una investigacin formal de la empresa de Canal 2. Justo en esos das, los equipos periodsticos de investigacin hacan pblica la grave denuncia de crueles torturas a la ex agente del Servicio de Inteligencia Leonor La Rosa, un caso que atrajo atencin pblica. Era el programa Contrapunto dirigido por Luis Ibrico y que reunan a un grupo numeroso de periodistas y tcnicos.

Baruch Ivcher, propietario de la mayora de acciones del Canal 2 llev la peor parte pues fue despojado de sus bienes, de la nacionalidad peruana y amenazado con la crcel. La familia Winter se hizo cargo del Canal y todos, los periodistas debieron salir, unos renunciando por dignidad y otros sencillamente impedidos de ingresar a trabajar. Pero sus periodistas libraron una dura batalla por sus derechos, al igual que su propietario, que recuper finalmente su empresa.

Los atropellos a los periodistas se hicieron comunes y fue aqu lamentable la escasa presencia del Colegid de Periodistas, tanto de Lima como del Per. Es verdad que poco podan hacer por su extrema escasez de recursos, pero ni siquiera se le encuentra al lado de instituciones que reclamaron con energa por la libertad de prensa y los presos de conciencia.

Entre las instituciones que ayudaron a los periodistas estuvieron la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos, el Instituto de Defensa Legal, la Coordinadora Nacional de Radio, el Instituto Bartolom de las Casas* la Asociacin de Comunicadores Calandria, la Veedura Ciudadana de los Medios de Comunicacin Social, la Defensora del Pueblo. En poca medida la Federacin de Periodistas del Per y con ms vigor y efectividad, la Asociacin Nacional de Periodistas, de hecho la institucin mejor organizada. Roles relativos a la tica que debieron asumir los Colegios fueron entonces cubiertos por instituciones como el Instituto Prensa y Sociedad (IPYS) creado en 1993.y el empresarial Consejo de la Prensa fundado en 1997. Fue esta institucin la que lanz en febrero del 2001 los Principios de Lima, un conjunto de reclamos para asegurar la libertad de prensa tan severamente vulnerada por el gobierno de Fujimori.

Nuevos problemas: los practicantes

Superados los problemas centrales relativos a la libertad de expresin, en proceso iniciado durante el Gobierno de Transicin del presidente Valentn Paniagua y continuado con el rgimen del presidente Alejandro Toledo, elegido democrticamente el ao 2001, surgieron nuevos retos para el gremio o recrudecieron algunos que no haban sido nunca resueltos.

Se ha mencionado ya que los periodistas gozan en teora de una nutrida legislacin que los favorece en condiciones de trabajo pero que las empresas no cumplen.

Pero el problema ms severo parece estar, en el uso excesivo y hasta abusivo de jvenes estudiantes de periodismo que ingresan a las empresas mediticas para cumplir con la exigencia de sus Prcticas Pre profesionales y que son el corolario de sus estudios. Todas las Facultades o Escuelas de Periodismo exigen a sus graduandos, que practiquen en algn medio informativo y el certificado es requisito para el otorgamiento del Bachillerato Automtico primero y Licenciamiento, despus. Las prcticas estudiantiles son una antigua modalidad de culminacin de estudios y para todas las profesiones y fueron reguladas por el Estado en la Ley de Fomento del Empleo, promulgado como Decreto Legislativo 728 en noviembre de 1991. Se estipul aqu, en el artculo 17 del Captulo II que las Prcticas Pre profesionales tienen por objeto brindar orientacin y capacitacin tcnica y profesional a estudiantes y egresados de cualquier edad de Universidades o Institutos Superiores, etc. Se agrega en el artculo 21 que es obligacin de la empresa que acepta Practicantes otorgar al practicante una subvencin econmica no menor a la Remuneracin Mnima Vital, cuando las Prcticas se realicen en el horario habitual de la empresa. En caso de ser inferior el pago de la

subvencin ser proporcional. (A mediados del ao 2003 aquella Remuneracin alcanzaba 410 soles, suma fijada por el Decreto de Urgencia Nro. 12, vigente desde el 10 de marzo del 2000).

El problema central es el elevado nmero de Practicantes que estn convocando empresas periodsticas de prensa, radio y televisin y que nutren sus redacciones con jvenes bien intencionados. En algunos casos el nmero es alarmante y superan a los periodistas profesionales, habindose ya comentado que los nuevos medios no podran ya funcionar sin contar con los Practicantes. Y si adems la remuneracin es escasa y a veces inexistente estamos frente a un caso de suma gravedad de infraccin de la ley citada y de un sistemtico debilitamiento de la profesin.

El tema ha sido abordado con discrecin por las instituciones gremiales pero merecera mayor atencin en beneficio del nivel del periodismo.