Universidad Anhuac Norte

Maestra en Direccin Instituciones de Salud Legislacin Ing. Jorge Castillo 04/05/13

de

La legislacin de drogas en Mxico

Introduccin
La legislacin que hace referencia a la posesin legal de la marihuana en Mxico es un tema no muy tratado en la actualidad y del cual no se ha hablado mucho, para esto es importante abordar desde el comienzo en que consiste esta droga. Se incluye tambin los efectos derivados del consumo de la marihuana, en el organismo, los sntomas derivados y algunos padecimientos surgidos a partir de su utilizacin. Asimismo, se trataran los variados usos que se le dan a la marihuana y sus derivados, vistos desde un punto de vista objetivo, en virtud de mencionar aquellos en la aplicacin relacionada con la salud.

La marihuana
1.1 Resea histrica "El camo es un arbusto anual, que alcanza hasta los tres metros de altura. Puede crecer silvestre, aunque necesita agua abundante durante la estacin seca, y slo rinde bien con tierras abonadas o de gran riqueza natural. En el hemisferio norte se planta hacia finales del invierno, y no alcanza su madurez hasta principios de otoo".[1] Originaria de Asia central esta planta se ha utilizado desde tiempo inmemorial con fines medicinales (China, India, Grecia) as como para fabricar tejidos y cuerdas. "Habra sido utilizada por una secta musulmana para drogar a sus miembros, los haschischns, trmino que habra dado lugar al vocablo asesinos".[2]

En otro tiempo muy cultivado en diversas partes del mundo. En el siglo XIX sus fibras servan para confeccionar vestidos, velas de navos, cuerdas, etc. En el transcurso del siglo XX sufri una fuerte competencia por parte del algodn y la celulosa y despus de los tejidos sintticos y, hasta los aos 60, no fue cultivado mas que para la fabricacin de papeles especiales: papeles finos y resistentes como el papel biblia, el papel de fumar y el papel moneda. "La primera obra impresa por Gutemberg (una biblia), lo fue sobre papel de camo, los primeros pantalones vaqueros (jeans) fueron cortados en camo de Nimes, abreviado en denim".[3] Despus de algunos aos vuelve a presentar un auge en su cultivo. Se cultivan las variedades llamadas monoicas (porque tienen un 90-95 por 100 de flores fminas) seleccionadas por sus fibras. Este camo sirve, ciertamente, para fabricar tejidos y papeles, pero se utiliza igualmente para la fabricacin de aceites, de cosmticos, y forma parte de la composicin de aislantes acsticos, etc. Industrias de primer orden en diferentes sectores (fabricantes de equipamientos de automviles, ropa deportiva, cosmticos) se interesan por ese nuevo material. En la actualidad, el camo es conocido sobre todo por sus propiedades estupefacientes. No fue hasta el siglo XIX, despus de la campaa de Egipto, cuando los europeos redescubrieron su utilizacin como droga (entonces era consumido a menudo mezclado con miel o confituras). 1.2 Descripcin cientfica Camo (cannabis sativa) de la familia de las cannabiceas. La cannabis es una planta anual herbacea, dioica, de tallos ramosos, cuadrangulares, fistulosos, vellosos, que alcanzan alturas de hasta 2 m. sus hojas son pecioladas, alernas, palmatisecas, segmentadas, ovales, lanceoladas, dentadas, de matiz verde galuco por el haz y mas palido y vellosas por el envs. Las flores masculinas y femeninas son pequeas, ssiles de color amarillo, pedunculadas, estn reunidas en el extremo del tallo. Florece en verano dando lugar a un fruto aquenio, negruzco y conocido por caamn. Toda la planta exhala un olor fuerte y desagradable.[4] En la resina que produce la planta se han encontrado los principios activos que gran nmero consideran como alcaloides; entre dichos principios activos tenemos los siguientes: cannabian, cannabinona, ttano-cannabina, etc., as como un aceite voltil, resina verde, azcar, goma, nitrato de potasio y cloruro de amonio.[5] Los machos, difciles de distinguir de las hembras antes de producirse la floracin, tienen cantidades mnimas de principio psicoactivo -el tetrahidrocannabinol o THC, y suelen arrancarse antes de expulsar el polen, para que las hembras produzcan la variedad ms potente y de uso ms cmodo, conocida como sin semillas. En efecto, los caamones no son psicoactivos salvo para pjaros (que los devoran con placer, y sin duda alguna se colocan, como han probado diversos

experimentos muy concienzudos). Las hojas de las hembras, que tienen bajas proporciones de THC, son lo que en Marruecos se denomina grifa, y una mezcla picada de hojas y flores, con algo de tabaco local, es el llamado kif. Sin embargo, la mxima concentracin de THC se produce en las flores maduras sin germinar, cuando las cortas ramificaciones se las ramas han perdido todas las hojas y aparecen enfundadas totalmente por esas inflorescencias pilosas, cosa que rara vez acontece hasta octubre en nuestras latitudes, pues hacen falta algunas noches de fresco para consumar el ciclo.[6]

1.2.1 Potencial adictivo Una droga es adictiva cuando causa un deseo de bsqueda y consumo compulsivo e incontrolable, a pesar de los efectos adversos sociales y sobre la salud. La marihuana cumple con estos requisitos. Anualmente, ms de 120.000 personas buscan tratamiento para su adiccin primaria a la marihuana. Adems, estudios hechos en animales indican que la marihuana puede causar dependencia fsica y algunas personas han reportado sntomas asociados con la abstencin o supresin.[7] Efectos de la marihuana 2.1 Sntomas del consumidor. 2.1.1 Sntomas orgnicos del consumidor Se ha demostrado con animales de laboratorio, que con la administracin de cannabiol se obtienen los siguientes resultados: alteracin de la visin, midriasis, excitacin, despus somnolencia, incoordinacin de los movimientos, prdida del equilibrio, posteriormente inmovilidad y depresin. Los efectos inmediatos de consumir la marihuana son: la congestin de las conjuntivas, que es constante, de la cara, (inconstante); taquicardia siempre constante, hiperreflexia, sequedad extrema de la boca y la faringe y, en algunos casos, de la nasal; dilatacin pupilar que no es constante; ligero ascenso de la tensin arterial, principalmente de la mxima; hambre intensa, atribuyndose a modificaciones del quimismo sanguneo; sed intensa, quiz debido a la descarga adrenalnica; sueo, que nos es constante, debido quiz a la accin de los principios activos sobre los centros dienceflicos.

En el aparato digestivo, produce salivacin transitoria, despus sequedad intensa de la boca y de la faringe; como consecuencia, sed intensa, aumento del apetito. En el aparato respiratorio, aumento del nmero de respiraciones por minuto, con ligera disminucin en la amplitud de dichos movimientos. En el sistema cardiovascular, taquiesfigmia, con frecuencia aumento de la tensin arterial, de preferencia la mxima; congestin de la cara y conjuntivas; disminucin de la urea y glucosa de la sangre; el metabolismo basal disminuye. En el urinario, hay poliuria y aumento de los deshechos nitrogenados en la orina. En el sistema nervioso rganovegetativo, se aprecia anfotona, con cierta predominancia del simptico, exaltacin de los reflejos cutneos y osteotendinosos; hay alucinaciones de tipo acstico y motor; sensacin de euforia, mareos, parestesias, disminucin de la atencin y de la memoria; trastornos de orden emocional, los que estn subordinados en gran parte al estado mental y psicolgico del fumador. Las reacciones que suele producir como afrodisaco son variadas; en los sujetos con perversiones sexuales, produce excitacin en concordancia con su perversin.[8] 2.1.2 Sntomas psicolgicos del consumidor En la mayora de los casos se experimenta un estado de euforia, sintindose un placer interior que esta subordinado a la cultura del sujeto; se traduce en sujetos de cultura superior, por los actos de puerilidad; cada sujeto presenta un estado eufrico de acuerdo con una manera de ser y de sentir. Es constante, el intoxicado se muestra desconectado del medio ambiental, pues la atencin activa disminuye notablemente; el sujeto se recrea en s mismo y ello es motivo de placer en sujetos de cierta cultura dedicados a las artes lricas, ya que los hace alejarse de los que los rodea y soar en lo que su imaginacin puede dar; el mareo es poco constante y cuando se presenta, es que la marihuana es fumada por primera vez; las parestesias son frecuentes y se presentan bajo la forma de hormigueos, entumecimientos, sensacin de frialdad o temblor localizado en cualquier parte del cuerpo, pero principalmente en los miembros; hay sensacin de gordura en las piernas. En sujetos normales no hay reacciones en sentido de la agresividad, como generalmente se cree, siempre y cuando se fume exclusivamente marihuana, pues cuando se le hace acompaar con alcohol, entonces s que las hay; tambin suelen presentarse en psicpatas.[9] 2.2 Efectos medicinales de la marihuana. En un artculo aparecido en la prestigiosa publicacin New England Journal of Medicine se expuso un conjunto de beneficios referentes al uso de la marihuana. Algunos de los padecimientos en que esta puede ayudar, son:

Glaucoma. Esta enfermedad es motivo importante de ceguera, debido a que hay obstruccin en la circulacin de los fluidos internos del ojo, generando gran presin y atrofia gradual. Se ha encontrado que la marihuana reduce la compresin intraocular, alivia el dolor y frena el proceso degenerativo. Cncer. Alivia nuseas, vmitos y prdida de apetito provocados por el tratamiento con quimioterapia. Sida. Por supuesto, no erradica al VIH, pero el camo ndico ayuda a superar sntomas de la enfermedad y efectos secundarios de la azidotimidina (AZT) y otras sustancias empleadas para controlar la multiplicacin del virus. Dolor crnico. El cannabis ayuda a reducir dolores y molestias causadas por mltiples patologas; es tradicional macerar hojas de esta planta con alcohol y aplicar la solucin en articulaciones cuando hay molestias, por ejemplo, ocasionadas por artritis. Epilepsia. Se ha observado que la marihuana previene ataques tpicos del mal en algunos pacientes. Esclerosis mltiple. La marihuana reduce el dolor muscular y los espasmos producidos por esta enfermedad incurable del sistema nervioso central que afectan a cerebro y mdula espinal. Asimismo, reduce las molestias que se producen al caminar, propias de este mal.[10] 2.3 Efectos negativos en el organismo a largo plazo. 2.3.1 Efectos en el cerebro Los investigadores han encontrado que el THC (delta-9-tetrahydrocanabinol) cambia la manera como la informacin sensorial llega y es procesada por el hipocampo. El hipocampo es un componente del sistema lmbico del cerebro que es crucial para la memoria del aprendizaje, y la integracin de experiencias sensoriales con emociones y motivaciones. Las investigaciones han demostrado que las neuronas del sistema de procesamiento de informacin del hipocampo y la actividad en las fibras nerviosas son reprimidas por el TCH. Tambin, los investigadores han encontrado un deterioro de los patrones de conducta aprendidos, tambin dependientes del hipocampo. Recientes investigaciones indican que el uso prolongado de la marihuana produce cambios en el cerebro similares a los vistos despus del largo uso de otras drogas de las que se abusa frecuentemente. 2.3.2 Efectos en los pulmones

La persona que fuma marihuana frecuentemente puede tener los mismos problemas respiratorios de los fumadores de tabaco. Estas personas pueden tener tos y flema a diario, sntomas de bronquitis crnica, y mayor frecuencia de catarros. El uso continuo de la marihuana puede llevar al funcionamiento anormal del tejido pulmonar, debido a su destruccin o trauma. 2.3.3 Efectos en la frecuencia cardaca y la tensin arterial Resultados recientes indican que la prctica de fumar marihuana e inyectarse cocana al mismo tiempo puede causar un marcado aumento de la frecuencia cardaca y la tensin arterial. En un estudio, se dio marihuana sola, cocana sola y luego una combinacin de ambas a usuarios frecuentes de estas dos drogas. Cada droga sola produjo efectos cardiovasculares; al combinarlas, esos efectos se intensificaron y duraron ms. La frecuencia cardaca de los sujetos del estudio aument 29 latidos por minuto con marihuana sola y 32 latidos por minuto con cocana sola. Al administrarlas juntas, la frecuencia cardaca aument en 49 latidos por minuto, y ese aumento persisti por ms tiempo. Las drogas se administraron a los sujetos mientras estaban en reposo. En condiciones normales, una persona puede fumar marihuana e inyectarse cocana y luego hacer algo causante de estrs fsico lo cual puede aumentar mucho el riesgo de sobrecarga del sistema cardiovascular. [11] 2.4 Efectos en el embarazo Cualquier sustancia de la que se abuse puede afectar la salud de la madre durante el embarazo y este es un perodo en el que ella debe cuidarse con especial atencin. El abuso de sustancias puede interferir con una nutricin y descanso adecuados, lo cual puede afectar el buen funcionamiento del sistema inmunolgico. Algunos estudios han encontrado que los bebs de madres que usaron marihuana durante el embarazo tienden a ser ms pequeos que los de las embarazadas que no utilizaron la droga. En general, los bebs de menor tamao tienden a desarrollar problemas de salud. La madre lactante que usa marihuana pasa parte del TCH (delta-9tetrahydrocanabinol) a su beb a travs de la leche materna. Las investigaciones han encontrado que el uso de la marihuana por parte de la madre durante el primer mes de lactancia puede impedir el desarrollo motor (control del movimiento de los msculos) del beb. [12] 2.5 Efectos en el aprendizaje y la conducta social Un estudio en estudiantes universitarios mostr que ciertas habilidades crticas relacionadas con la atencin, la memoria y el aprendizaje estn alteradas en aquellas personas que usan marihuana con mucha frecuencia, an despus de suspender su uso por 24 horas. Los investigadores compararon 65 "usuarios frecuentes" que haban fumado marihuana con una frecuencia media de 29 en los ltimos 30 das, y 64 "usuarios menos frecuentes" quienes haban fumado con una

frecuencia media de 1 en los ltimos 30 das. Despus de una abstinencia de 24 horas, estrictamente controlada, a la marihuana y otras drogas ilcitas y al alcohol, los estudiantes recibieron pruebas estandarizadas para medir aspectos de la atencin, memoria y aprendizaje. Comparados con los usuarios poco frecuentes, los usuarios frecuentes de marihuana cometieron ms errores y tuvieron mayor dificultad para mantener la atencin, cambiar la atencin en respuesta a las demandas del ambiente, y registrar, procesar y utilizar informacin. Los resultados sugieren que el mayor impedimento por parte de los usuarios frecuentes est probablemente asociado con una alteracin de la actividad cerebral producida por la marihuana. Estudios longitudinales sobre el consumo de marihuana por parte de jvenes por debajo de la edad universitaria indican que los usuarios tienen menor rendimiento que los no usuarios, mayor aceptacin de comportamientos anormales, mayor comportamiento delincuente y agresin, mayor rebelda, relaciones mas dificultosas con sus padres y mayores asociaciones con amigos delincuentes y que consumen drogas. Las investigaciones tambin muestran mayor propensin al enojo y comportamiento regresivo (chuparse el dedo y episodios de "rabietas") en los infantes cuyos padres consumen marihuana que entre los infantes de padres no usuarios. [13] Legislacin mexicana 3.1 Reforma a la ley general de salud, cdigo penal federal y del cdigo federal de procedimientos penales DECRETO "EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R ETA: SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL DE SALUD, DEL CDIGO PENAL FEDERAL Y DEL CDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES.[14] Artculo Primero. Se REFORMA la fraccin XXIII del artculo 3; el prrafo primero del artculo 192; y se ADICIONA un apartado C al artculo 13, un prrafo segundo al artculo 191, los prrafos segundo, tercero y cuarto con dos fracciones al artculo 192; el artculo 192 Bis; el artculo 192 Ter; el artculo 192 Quter; el artculo 192 Quintus; el artculo 192 Sextus; el artculo 193 Bis; un prrafo segundo al artculo 204; un Captulo VII denominado "Delitos Contra la Salud en su modalidad de Narcomenudeo" al Ttulo Dcimo Octavo; los artculos 473 a 482, todos de la Ley General de Salud, para quedar como sigue: Artculo 3.-

I. a XXII. XXIII. La prevencin del consumo de estupefacientes y psicotrpicos y el programa contra la farmacodependencia; XXIV. a XXXI. Artculo 13.- A. B. C. Corresponde a la Federacin y a las entidades federativas la prevencin del consumo de narcticos, atencin a las adicciones y persecucin de los delitos contra la salud, en los trminos del artculo 474 de esta Ley. Artculo 191.- I. a III. La informacin que reciba la poblacin deber estar basada en estudios cientficos y alertar de manera clara sobre los efectos y daos fsicos y psicolgicos del consumo de estupefacientes y psicotrpicos. Artculo 192.- La Secretara de Salud elaborar un programa nacional para la prevencin y tratamiento de la farmacodependencia, y lo ejecutar en coordinacin con dependencias y entidades del sector salud y con los gobiernos de las entidades federativas. Este programa establecer los procedimientos y criterios para la prevencin, tratamiento y control de las adicciones y ser de observancia obligatoria para los prestadores de servicios de salud del Sistema Nacional de Salud en todo el territorio nacional y en los establecimientos de los sectores pblico, privado y social que realicen actividades preventivas, de tratamiento y de control de las adicciones y la farmacodependencia. Las campaas de informacin y sensibilizacin que reciba la poblacin debern estar basadas en estudios cientficos y alertar de manera adecuada sobre los efectos y daos fsicos y psicolgicos del consumo de estupefacientes y psicotrpicos. De conformidad con los trminos establecidos por el programa nacional para la prevencin y tratamiento de la farmacodependencia, los gobiernos de las entidades federativas sern responsables de:

I. Promover y llevar a cabo campaas permanentes de informacin y orientacin al pblico, para la prevencin de daos a la salud provocados por el consumo de estupefacientes y psicotrpicos; y II. Proporcionar informacin y brindar la atencin mdica y los tratamientos que se requieran a las personas que consuman estupefacientes y psicotrpicos. Artculo 192 bis.- Para los efectos del programa nacional se entiende por: I. Farmacodependiente: Toda persona que presenta algn signo o sntoma de dependencia a estupefacientes o psicotrpicos; II. Consumidor: Toda persona que consume o utilice estupefacientes o psicotrpicos y que no presente signos ni sntomas de dependencia; III. Farmacodependiente en recuperacin: Toda persona que est en tratamiento para dejar de utilizar narcticos y est en un proceso de superacin de la farmacodependencia; IV. Atencin mdica: Al conjunto de servicios que se proporcionan al individuo, con el fin de proteger, promover y restaurar su salud; V. Deteccin temprana: Corresponde a una estrategia de prevencin secundaria que tiene como propsito identificar en una fase inicial el consumo de narcticos a fin de aplicar medidas teraputicas de carcter mdico, psicolgico y social lo ms temprano posible; VI. Prevencin: El conjunto de acciones dirigidas a evitar o reducir el consumo de narcticos, a disminuir situaciones de riesgo y limitar los daos asociados al consumo de dichas sustancias; VII. Tratamiento: El conjunto de acciones que tienen por objeto conseguir la abstinencia o, en su caso, la reduccin del consumo de narcticos, reducir los riesgos y daos que implican el uso y abuso de dichas sustancias, abatir los padecimientos asociados al consumo, e incrementar el grado de bienestar fsico, mental y social, tanto del que usa, abusa o depende de esas sustancias, como de su familia; VIII. Investigacin en materia de farmacodependencia: Tiene por objeto determinar las caractersticas y tendencias del problema, as como su magnitud e impacto en lo individual, familiar y colectivo; construyendo las bases cientficas para la construccin de polticas pblicas y los tratamientos adecuados para los diversos tipos y niveles de adiccin; respetando los derechos humanos y su integridad, y IX. Suspensin de la farmacodependencia: Proceso mediante el cual el farmacodependiente participa en la superacin de su farmacodependencia con el

apoyo del entorno comunitario en la identificacin y solucin de problemas comunes que provocaron la farmacodependencia. Artculo 192 Ter.- En materia de prevencin se ofrecer a la poblacin un modelo de intervencin temprana que considere desde la prevencin y promocin de una vida saludable, hasta el tratamiento ambulatorio de calidad, de la farmacodependencia, el programa nacional fortalecer la responsabilidad del Estado, principalmente de la Secretara de Salud, ofreciendo una visin integral y objetiva del problema para: I. Desarrollar campaas de educacin para prevencin de adicciones, con base en esquemas novedosos y creativos de comunicacin que permitan la produccin y difusin de mensajes de alto impacto social, con el fin de reforzar los conocimientos de daos y riesgos de la farmacodependencia, especialmente dirigir sus esfuerzos hacia los sectores ms vulnerables, a travs de centros de educacin bsica; II. Coordinar y promover con los sectores pblico, privado y social, las acciones para prevenir la farmacodependencia, con base en la informacin y en el desarrollo de habilidades para proteger, promover, restaurar, cuidar la salud individual, familiar, laboral, escolar y colectiva; III. Proporcionar atencin integral a grupos de alto riesgo en los que se ha demostrado, a travs de diversas investigaciones y estudios, que, por sus caractersticas biopsicosociales, tienen mayor probabilidad de uso, abuso o dependencia a narcticos, y IV. Realizar las acciones de prevencin necesarias con base en la percepcin de riesgo de consumo de sustancias en general, la sustancia psicoactiva de uso; las caractersticas de los individuos; los patrones de consumo; los problemas asociados a las drogas; as como los aspectos culturales y las tradiciones de los distintos grupos sociales. Artculo 192 Quter.- Para el tratamiento de los farmacodependientes, las dependencias y entidades de la administracin pblica en materia de salubridad general, tanto federales como locales, debern crear centros especializados en tratamiento, atencin, y rehabilitacin, con base en sistemas modernos de tratamiento y rehabilitacin, fundamentados en el respeto a la integridad y a la libre decisin del farmacodependiente. La ubicacin de los centros se basar en estudios rigurosos del impacto de las adicciones en cada regin del pas y deber: I. Crear un padrn de instituciones y organismos pblicos y privados que realicen actividades de prevencin, tratamiento, atencin y reinsercin social en materia de farmacodependencia, que contenga las caractersticas de atencin, condiciones y requisitos para acceder a los servicios que ofrecen, y

II. Celebrar convenios de colaboracin con instituciones nacionales e internacionales de los sectores social y privado, y con personas fsicas que se dediquen a la prevencin, tratamiento, atencin y reinsercin social en materia de farmacodependencia, con el fin de que quienes requieran de asistencia, puedan, conforme a sus necesidades, caractersticas, posibilidades econmicas, acceder a los servicios que todas estas instituciones o personas fsicas ofrecen. Artculo 192 Quintus.- La Secretara de Salud realizar procesos de investigacin en materia de farmacodependencia para: I. Determinar las caractersticas y tendencias del problema, as como su magnitud e impacto en lo individual, familiar y colectivo; II. Contar con una base cientfica que permita disear e instrumentar polticas pblicas eficaces en materia de farmacodependencia; III. Evaluar el impacto de los programas preventivos, as como de tratamiento y rehabilitacin, estableciendo el nivel de costo-efectividad de las acciones; IV. Identificar grupos y factores de riesgo y orientar la toma de decisiones; V. Desarrollar estrategias de investigacin y monitoreo que permitan conocer suficientemente, las caractersticas de la demanda de atencin para problemas derivados del consumo de sustancias psicoactivas, la disponibilidad de recursos para su atencin y la manera como stos se organizan, as como los resultados que se obtienen de las intervenciones; VI. Realizar convenios de colaboracin a nivel internacional que permita fortalecer el intercambio de experiencias novedosas y efectivas en la prevencin y tratamiento, as como el conocimiento y avances sobre la materia, y VII. En toda investigacin en que el ser humano sea sujeto de estudio, deber prevalecer el criterio del respeto a su dignidad, la proteccin de sus derechos y su bienestar. En el diseo y desarrollo de este tipo de investigaciones se debe obtener el consentimiento informado y por escrito de la persona y, en su caso, del familiar ms cercano en vnculo, o representante legal, segn sea el caso, a quienes debern proporcionrseles todos los elementos para decidir su participacin. Artculo 192 Sextus.- El proceso de superacin de la farmacodependencia debe: I. Fomentar la participacin comunitaria y familiar en la prevencin y tratamiento, en coordinacin con las autoridades locales, y las instituciones pblicas o privadas, involucradas en los mismos, para la planeacin, programacin, ejecucin y evaluacin de los programas y acciones;

II. Fortalecer la responsabilidad social, la autogestin y el auto cuidado de la salud, fomentando la conformacin de estilos de vida y entornos saludables que permitan desarrollar el potencial de cada persona, propiciando condiciones que eleven la calidad de vida de las familias y de las comunidades; III. Reconocer a las comunidades teraputicas, para la rehabilitacin de farmacodependientes, en la que sin necesidad de internamiento, se pueda hacer posible la reinsercin social, a travs del apoyo mutuo, y IV. Reconocer la importancia de los diversos grupos de ayuda mutua, que ofrecen servicios gratuitos en apoyo a los farmacodependientes en recuperacin, con base en experiencias vivenciales compartidas entre los miembros del grupo, para lograr la abstinencia en el uso de narcticos. Artculo 193 Bis.- Cuando el centro o institucin reciba reporte del no ejercicio de la accin penal, en trminos del artculo 478 de esta Ley, las autoridades de salud debern citar al farmacodependiente o consumidor, a efecto de proporcionarle orientacin y conminarlo a tomar parte en los programas contra la farmacodependencia o en aquellos preventivos de la misma. Al tercer reporte del Ministerio Pblico el tratamiento del farmacodependiente ser obligatorio. Artculo 204.- Las autoridades de seguridad pblica de los tres rdenes de gobierno participarn en la prevencin y combate a las actividades de posesin, comercio o suministro de estupefacientes y psicotrpicos cuando dichas actividades se realicen en lugares pblicos, y actuarn conforme a sus atribuciones. CAPTULO VII Delitos Contra la Salud en su modalidad de Narcomenudeo Artculo 473.- Para los efectos de este captulo se entender por: I. Comercio: la venta, compra, adquisicin o enajenacin de algn narctico; II. Farmacodependencia: Es el conjunto de fenmenos de comportamiento, cognoscitivos y fisiolgicos, que se desarrollan luego del consumo repetido de estupefacientes o psicotrpicos de los previstos en los artculos 237 y 245, fracciones I a III, de esta Ley; III. Farmacodependiente: Toda persona que presenta algn signo o sntoma de dependencia a estupefacientes o psicotrpicos;

IV. Consumidor: Toda persona que consume o utilice estupefacientes o psicotrpicos y que no presente signos ni sntomas de dependencia; V. Narcticos: los estupefacientes, psicotrpicos y dems sustancias o vegetales que determinen esta Ley, los convenios y tratados internacionales de observancia obligatoria en Mxico y los que sealen las dems disposiciones legales aplicables en la materia; VI. Posesin: la tenencia material de narcticos o cuando stos estn dentro del radio de accin y disponibilidad de la persona; VII. Suministro: la transmisin material de forma directa o indirecta, por cualquier concepto, de la tenencia de narcticos, y VIII. Tabla: la relacin de narcticos y la orientacin de dosis mximas de consumo personal e inmediato prevista en el artculo 479 de esta Ley. Artculo 474.- Las autoridades de seguridad pblica, procuracin e imparticin de justicia, as como de ejecucin de sanciones de las entidades federativas, conocern y resolvern de los delitos o ejecutarn las sanciones y medidas de seguridad a que se refiere este captulo, cuando los narcticos objeto de los mismos estn previstos en la tabla, siempre y cuando la cantidad de que se trate sea inferior a la que resulte de multiplicar por mil el monto de las previstas en dicha tabla y no existan elementos suficientes para presumir delincuencia organizada. Las autoridades federales conocern de los delitos en cualquiera de los casos siguientes: I. En los casos de delincuencia organizada. II. La cantidad del narctico sea igual o mayor a la referida en el primer prrafo de este artculo. III. El narctico no est contemplado en la tabla. IV. Independientemente de la cantidad del narctico el Ministerio Pblico de la Federacin: a) Prevenga en el conocimiento del asunto, o b) Solicite al Ministerio Pblico del fuero comn la remisin de la investigacin. La autoridad federal conocer de los casos previstos en las fracciones II y III anteriores, de conformidad con el Cdigo Penal Federal y dems disposiciones

aplicables. En los casos de la fraccin IV de este artculo se aplicar este captulo y dems disposiciones aplicables. Para efecto de lo dispuesto en el inciso b) de la fraccin IV anterior, bastar con que el Ministerio Pblico de la Federacin solicite a la autoridad competente de la entidad federativa, le remita la investigacin correspondiente. Las diligencias desahogadas hasta ese momento por las autoridades de las entidades federativas gozarn de plena validez. En la instrumentacin y ejecucin de los operativos policacos que se realicen para cumplir con dichas obligaciones las autoridades se coordinarn en los trminos que establece la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica y dems disposiciones aplicables. El Ministerio Pblico de la Federacin podr solicitar a las autoridades de seguridad pblica de las entidades federativas, le remitan informes relativos a la investigacin de los delitos a que se refiere este captulo. El Ministerio Pblico de las entidades federativas deber informar oportunamente al Ministerio Pblico de la Federacin del inicio de las averiguaciones previas, a efecto de que ste cuente con los elementos necesarios para, en su caso, solicitar la remisin de la investigacin en trminos de la fraccin IV inciso b) de este artculo. En los casos a que se refiere el segundo prrafo de este artculo, el Ministerio Pblico del fuero comn podr practicar las diligencias de averiguacin previa que correspondan y remitir al Ministerio Pblico de la Federacin, dentro de los tres das de haberlas concluido, el acta o actas levantadas y todo lo que con ellas se relacione. Si hubiese detenidos, la remisin se har sin demora y se observarn las disposiciones relativas a la retencin ministerial por flagrancia. Cuando el Ministerio Pblico de la Federacin conozca de los delitos previstos en este captulo podr remitir al Ministerio Pblico de las entidades federativas la investigacin para los efectos del primer prrafo de este artculo, siempre que los narcticos objeto de los mismos estn previstos en la tabla, la cantidad de que se trate sea inferior a la que resulte de multiplicar por mil el monto de las previstas en dicha tabla y no se trate de casos de la delincuencia organizada. Si de las constancias del procedimiento se advierte la incompetencia de las autoridades del fuero comn, remitir el expediente al Ministerio Pblico de la Federacin o al juez federal que corresponda, dependiendo de la etapa procesal en que se encuentre, a fin de que se contine el procedimiento, para lo cual las diligencias desahogadas hasta ese momento por la autoridad considerada incompetente gozarn de plena validez.

Artculo 475.- Se impondr prisin de cuatro a ocho aos y de doscientos a cuatrocientos das multa, a quien sin autorizacin comercie o suministre, an gratuitamente, narcticos previstos en la tabla, en cantidad inferior a la que resulte de multiplicar por mil el monto de las previstas en dicha tabla. Cuando la vctima fuere persona menor de edad o que no tenga capacidad para comprender la relevancia de la conducta o para resistir al agente; o que aqulla fuese utilizada para la comisin de los mismos se aplicar una pena de siete a quince aos de prisin y de doscientos a cuatrocientos das multa. Las penas que en su caso resulten aplicables por este delito sern aumentadas en una mitad, cuando: I. Se cometan por servidores pblicos encargados de prevenir, denunciar, investigar, juzgar o ejecutar las sanciones por la comisin de conductas prohibidas en el presente captulo. Adems, en este caso, se impondr a dichos servidores pblicos destitucin e inhabilitacin hasta por un tiempo igual al de la pena de prisin impuesta; II. Se cometan en centros educativos, asistenciales, policiales o de reclusin, o dentro del espacio comprendido en un radio que diste a menos de trescientos metros de los lmites de la colindancia del mismo con quienes a ellos acudan, o III. La conducta sea realizada por profesionistas, tcnicos, auxiliares o personal relacionado con las disciplinas de la salud en cualesquiera de sus ramas y se valgan de esta situacin para cometerlos. En este caso se impondr, adems, suspensin e inhabilitacin de derechos o funciones para el ejercicio profesional u oficio hasta por cinco aos. En caso de reincidencia podr imponerse, adems, suspensin definitiva para el ejercicio profesional, a juicio de la autoridad judicial. Artculo 476.- Se impondr de tres a seis aos de prisin y de ochenta a trescientos das multa, al que posea algn narctico de los sealados en la tabla, en cantidad inferior a la que resulte de multiplicar por mil las cantidades previstas en dicha tabla, sin la autorizacin correspondiente a que se refiere esta Ley, siempre y cuando esa posesin sea con la finalidad de comerciarlos o suministrarlos, an gratuitamente. Artculo 477.- Se aplicar pena de diez meses a tres aos de prisin y hasta ochenta das multa al que posea alguno de los narcticos sealados en la tabla en cantidad inferior a la que resulte de multiplicar por mil las previstas en dicha tabla, sin la autorizacin a que se refiere esta Ley, cuando por las circunstancias del hecho tal posesin no pueda considerarse destinada a comercializarlos o suministrarlos, an gratuitamente. No se proceder penalmente por este delito en contra de quien posea medicamentos que contengan alguno de los narcticos previstos en la tabla, cuya venta al pblico se encuentre supeditada a requisitos especiales de adquisicin,

cuando por su naturaleza y cantidad dichos medicamentos sean los necesarios para el tratamiento de la persona que los posea o de otras personas sujetas a la custodia o asistencia de quien los tiene en su poder. Artculo 478.- El Ministerio Pblico no ejercer accin penal por el delito previsto en el artculo anterior, en contra de quien sea farmacodependiente o consumidor y posea alguno de los narcticos sealados en la tabla, en igual o inferior cantidad a la prevista en la misma, para su estricto consumo personal y fuera de los lugares sealados en la fraccin II del artculo 475 de esta Ley. La autoridad ministerial informar al consumidor la ubicacin de las instituciones o centros para el tratamiento mdico o de orientacin para la prevencin de la farmacodependencia. El Ministerio Pblico har reporte del no ejercicio de la accin penal a la autoridad sanitaria de la entidad federativa donde se adopte la resolucin con el propsito de que sta promueva la correspondiente orientacin mdica o de prevencin. La informacin recibida por la autoridad sanitaria no deber hacerse pblica pero podr usarse, sin sealar identidades, para fines estadsticos. Artculo 479.- Para los efectos de este captulo se entiende que el narctico est destinado para su estricto e inmediato consumo personal, cuando la cantidad del mismo, en cualquiera de sus formas, derivados o preparaciones no exceda de las previstas en el listado siguiente:

Artculo 480.- Los procedimientos penales y, en su caso, la ejecucin de las sanciones por delitos a que se refiere este captulo, se regirn por las disposiciones locales respectivas, salvo en los casos del destino y destruccin de narcticos y la clasificacin de los delitos como graves para fines del otorgamiento de la libertad provisional bajo caucin, en los cuales se observarn las disposiciones del Cdigo Federal de Procedimientos Penales. Artculo 481.- El Ministerio Pblico o la autoridad judicial del conocimiento, tan pronto identifique que una persona relacionada con un procedimiento es farmacodependiente, deber informar de inmediato y, en su caso, dar intervencin

a las autoridades sanitarias competentes, para los efectos del tratamiento que corresponda. En todo centro de reclusin se prestarn servicios de rehabilitacin al farmacodependiente. Para el otorgamiento de la condena condicional o del beneficio de la libertad preparatoria, cuando procedan, no se considerar como antecedente de mala conducta el relativo a que se le haya considerado farmacodependiente, pero s se exigir en todo caso que el sentenciado se someta al tratamiento mdico correspondiente para su rehabilitacin, bajo vigilancia de la autoridad ejecutora. Artculo 482.- Cuando el Ministerio Pblico tenga conocimiento que el propietario, poseedor, arrendatario o usufructuario de un establecimiento de cualquier naturaleza lo empleare para realizar cualquiera de las conductas sancionadas en el presente captulo o que permitiere su realizacin por terceros, informar a la autoridad administrativa competente para que, en ejercicio de sus atribuciones, realice la clausura del establecimiento, sin perjuicio de las sanciones que resulten por la aplicacin de los ordenamientos correspondientes. Lo mismo se observar respecto de los delitos de comercio, suministro y posesin de narcticos previstos en los artculos 194, fraccin I, 195 y 195 bis del Cdigo Penal Federal. Artculo Segundo. Se REFORMA el artculo 195, 195 bis y 199; y se ADICIONAN los prrafos tercero y cuarto a la fraccin I del artculo 194, todos del Cdigo Penal Federal, para quedar como sigue: Artculo 194.- I Por suministro se entiende la transmisin material de forma directa o indirecta, por cualquier concepto, de la tenencia de narcticos. El comercio y suministro de narcticos podrn ser investigados, perseguidos y, en su caso sancionados por las autoridades del fuero comn en los trminos de la Ley General de Salud, cuando se colmen los supuestos del artculo 474 de dicho ordenamiento. II.- a IV.- Artculo 195.- Se impondr de cinco a quince aos de prisin y de cien a trescientos cincuenta das multa, al que posea alguno de los narcticos sealados en el artculo 193, sin la autorizacin correspondiente a que se refiere la Ley

General de Salud, siempre y cuando esa posesin sea con la finalidad de realizar alguna de las conductas previstas en el artculo 194, ambos de este cdigo. La posesin de narcticos podr ser investigada, perseguida y, en su caso sancionada por las autoridades del fuero comn en los trminos de la Ley General de Salud, cuando se colmen los supuestos del artculo 474 de dicho ordenamiento. Cuando el inculpado posea alguno de los narcticos sealados en la tabla prevista en el artculo 479 de la Ley General de Salud, en cantidad igual o superior a la que resulte de multiplicar por mil las ah referidas, se presume que la posesin tiene como objeto cometer alguna de las conductas previstas en el artculo 194 de este cdigo. Artculo 195 bis.- Cuando por las circunstancias del hecho la posesin de alguno de los narcticos sealados en el artculo 193, sin la autorizacin a que se refiere la Ley General de Salud, no pueda considerarse destinada a realizar alguna de las conductas a que se refiere el artculo 194, se aplicar pena de cuatro a siete aos seis meses de prisin y de cincuenta a ciento cincuenta das multa. El Ministerio Pblico Federal no proceder penalmente por este delito en contra de la persona que posea: I. Medicamentos que contengan narcticos, cuya venta al pblico se encuentre supeditada a requisitos especiales de adquisicin, cuando por su naturaleza y cantidad dichos medicamentos sean los necesarios para el tratamiento de la persona que los posea o de otras personas sujetas a la custodia o asistencia de quien los tiene en su poder. II. Peyote u hongos alucingenos, cuando por la cantidad y circunstancias del caso pueda presumirse que sern utilizados en las ceremonias, usos y costumbres de los pueblos y comunidades indgenas, as reconocidos por sus autoridades propias. Para efectos de este captulo se entiende por posesin: la tenencia material de narcticos o cuando stos estn dentro del radio de accin y disponibilidad de la persona. La posesin de narcticos podr ser investigada, perseguida y, en su caso sancionada por las autoridades del fuero comn en los trminos de la Ley General de Salud, cuando se colmen los supuestos del artculo 474 de dicho ordenamiento. Artculo 199.- El Ministerio Pblico o la autoridad judicial del conocimiento, tan pronto conozca que una persona relacionada con algn procedimiento por los delitos previstos en los artculos 195 o 195 bis, es farmacodependiente, deber

informar de inmediato y, en su caso, dar intervencin a las autoridades sanitarias competentes, para los efectos del tratamiento que corresponda. En todo centro de reclusin se prestarn servicios de rehabilitacin al farmacodependiente. Para el otorgamiento de la condena condicional o del beneficio de la libertad preparatoria, cuando procedan, no se considerar como antecedente de mala conducta el relativo a la farmacodependencia, pero s se exigir en todo caso que el sentenciado se someta al tratamiento mdico correspondiente para su rehabilitacin, bajo vigilancia de la autoridad ejecutora. Artculo Tercero. Se REFORMAN las fracciones IV y V del artculo 137; el inciso 12 de la fraccin I y la fraccin XV del artculo 194; los artculos 523, 526 y 527; el nombre del CAPITULO III denominado "De los que tienen el hbito o la necesidad de consumir estupefacientes o psicotrpicos" denominndose "De los farmacodependientes"; se ADICIONA una fraccin VI al artculo 137, un artculo 180 bis; se DEROGAN los artculos 524 y 525, todos del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, para quedar como sigue: Artculo 137.- I. a III. IV. Cuando la responsabilidad penal se haya extinguida legalmente, en los trminos del Cdigo Penal; V. Cuando de las diligencias practicadas se desprenda plenamente que el inculpado actu en circunstancias que excluyen la responsabilidad penal, o VI. En los dems casos que sealen las leyes. Artculo 180 bis.- Tratndose de los delitos de narcomenudeo previstos en los artculos 475, 476 y 477 de la Ley General de Salud, para fines de investigacin el titular del Ministerio Pblico de la Federacin podr autorizar que agentes de la polica bajo su conduccin y mando compren, adquieran o reciban la transmisin material de algn narctico para lograr la detencin del probable responsable del comercio o suministro de narcticos o de la posesin de los mismos con dichos fines y el aseguramiento correspondiente. El titular del Ministerio Pblico de la Federacin o el servidor pblico que al efecto designe podr autorizar, caso por caso, a los titulares del Ministerio Pblico de las entidades federativas para que, por conducto de sus policas, empleen las tcnicas de investigacin a que se refiere el prrafo anterior.

Una vez expedida la autorizacin a que se refieren los prrafos precedentes, el Ministerio Pblico de la Federacin y, en su caso, el Ministerio Pblico de las entidades federativas, deber sealar por escrito en la orden respectiva los lineamientos, trminos, limitaciones, modalidades y condiciones a los que debe sujetarse el agente o agentes de la polica que debern ejecutar la orden. En las actividades que desarrollen el o los policas que ejecuten la orden se considerar que actan en cumplimiento de un deber, siempre que su actuacin se apegue a los lineamientos, trminos, modalidades, limitaciones y condiciones a que se refiere el prrafo anterior. El Ministerio Pblico de la Federacin deber dar aviso de la autorizacin prevista en el primer prrafo de este artculo al Ministerio Pblico de las entidades federativas en las que se ejecute la orden respectiva. Artculo 194.- I.- 1) a 11) 12) Contra la salud, previsto en los artculos 194, 195, 196 Bis, 196 Ter, 197, prrafo primero y 198, parte primera del prrafo tercero. II. a XIV. XV. De la Ley General de Salud, los previstos en las fracciones I, II y III del artculo 464 Ter, y en los artculos 475 y 476. XVI. CAPTULO III De los farmacodependientes Artculo 523.- El Ministerio Pblico al iniciar la averiguacin previa, dar aviso a la autoridad sanitaria correspondiente, cuando un farmacodependiente cometa un delito, a fin de que dicha autoridad intervenga en los trminos de las disposiciones aplicables, sin perjuicio de lo previsto en el artculo 199, segundo prrafo, del Cdigo Penal Federal. Artculo 524.- Derogado. Artculo 525.- Derogado.

Artculo 526.- Si el inculpado adems de adquirir o poseer los estupefacientes o psicotrpicos necesarios para su consumo personal, comete cualquier delito contra la salud, se le consignar, sin perjuicio de que intervenga la autoridad sanitaria competente para su tratamiento o programa de prevencin. Artculo 527.- Cuando exista aseguramiento de estupefacientes o psicotrpicos, el Ministerio Pblico o el juez solicitarn la elaboracin del dictamen pericial correspondiente a la autoridad competente, sobre los caracteres organolpticos o qumicos de la sustancia asegurada. Este dictamen cuando hubiere detenido, ser rendido a ms tardar dentro del plazo de setenta y dos horas a que se refiere el artculo 19 constitucional. 3.2 Breve anlisis de la legislacin vigente Como podemos observar en la reforma a la ley general de salud, uno de los primeros aspectos que aborda, es la prevencin de la farmacodependencia, as como mantener informada a la ciudadana, sobre los efectos ocasionados por las sustancias ilegales, para evitar el consumo de estas. La citada reforma propone que el gobierno federal y las entidades federativas acten de manera conjunta para disminuir el numero de consumidores, por medio de campaas de informacin, as como la colaboracin con la secretaria de salud para iniciar el programa nacional contra la farmacodependencia. En esta reforma se adiciona el capitulo delitos contra la salud en su modalidad de narcomenudeo. La adicin del capitulo mencionado fue realizada con el propsito de combatir al crimen organizado, y evitar el aumento de los consumidores, principalmente entre la poblacin joven, es por eso que se establecen sanciones mas severas en contra de las personas que trafican con las substancias en lugares cercanos a escuelas, centros recreativos, estas medidas, como ya se menciono tienen como prioridad proteger a los menores de edad. En el programa nacional contra la farmacodependencia se contempla la rehabilitacin de los farmacodependientes, esto sustituye a las detenciones penales siempre y cuando las dosis que porten los detenidos sea para estricto consumo personal. En la reforma se incluye una tabla que determina las dosis consideradas como de consumo personal. Bsicamente lo que se pretende con esta reforma es establecer medidas que frenen el consumo de estupefacientes y psicotrpicos, con la doble finalidad de disminuir el numero de consumidores y disminuir los ingresos de los narcotraficantes y poder garantizar el bienestar y la seguridad publica. Conclusin

La aplicacin de esta ley en cuanto a portacin de la marihuana no fue muy sonada por eso el motivo de este trabajo, dar a conocer lo referente a la aprobacin de esta ley que si no fue una legalizacin absoluta como si se tratase de el tabaco o el alcohol si fue una parcial aceptacin de esta drogada que siempre se ha considerado de mayo riesgo que las drogas legales ya mencionadas. Los efectos de la marihuana en el organismo, segn expertos, no es mayor que el de las drogas legales incluso es mucho menor, lo que lleva a considerar porque esta droga aun no tiene una aceptacin plena No ser sorpresa que en un futuro se logre su despenalizacin total, esto a sido manejado por ciertos partidos polticos. Otros pases tambin se encuentran en proceso de que se absuelva de ilicitud a esta droga. Tal como ocurri con el alcohol que se encontraba penalizado en los aos 30. La informacin presentada sigue un fin recopilatorio y su funcin es solo enunciar las posturas que se lleguen a suscitar a partir de ella correspondern a las interpretaciones que cada uno elabore a partir de lo que enunciamos. Las dificultades surgidas a raz de la elaboracin del trabajo debido a ciertas contradicciones y a la constante modificacin de la ley fue parte del desarrollo del tema. Fue gratificante realizar el trabajo pues obtuvimos una nueva forma de concebir el uso de la marihuana a favor de los datos recopilados y con ello pudimos formar una decisin ms concreta acerca de su legalizacin o prohibicin Fuentes de consulta BIBLIOGRAFA Baudillos Juscafresa Guia de la flora medicinal 15 Edicin, s.l, Editorial Aedus s.a.. p 135 Conrad C, Cannabis para la salud, Ediciones Martinez Roca, 1997 p 85 Escohotado A, Historia general de las drogas 7 Edicin, s.l editorial Espasa, 2005, p 1305-1306 Gisbert Calaburg Juan Medicina legal y toxicolgica, Espaa editorial Masson 2004 Grotenliermer Franjo, Cannabis y Cannabinoides farmacologia toxicologia y potencial teraputico, Espaa, Ediciones Castellarte

Iverser Leslie marihuana, Conocimiento cientfico actual, 4 Edicin s.l. Editorial Ariel 2001 Martinez Murillo, Saldivar, Medicina legal 6 edicin, Mxico, Mndez editores, 1991 p 354 Meana J, Derivados del cannabis drogas o medicamentos? 5edicion espaa editorial universidad de Deusto Bilbao 1998 Reynaud Jol, La flora del farmacutico, 10 Edicion, s.l, Ediciones Mundi prensa, 2003, p 487 Rosenthal E., Manual medico de la marihuana, Espaa, Ediciones Castellarte 1998 p 137

LEGISLACIN VIGENTE Cdigo penal federal [En lnea] Mxico 2009 fecha de ultima actualizacin 7 Diciembre 2009, fecha de consulta 29 de Diciembre formato html disponible en: http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/tefed/8.htm?s= Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, del Cdigo Penal Federal y del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, disponible en http://dof.gob.mx/index.php?year=2009&month=08&day=20 fecha de consulta 29 de diciembre de 2009, ultima fecha de actualizacin 29 de diciembre de 2009. Ley general de salud [En lnea] Mxico 2009 fecha de ultima actualizacin 7 Diciembre 2009 fecha de consulta 15 diciembre de 2009 formato html disponible en http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/teded/174.htm?s=? Tabla de Orientacin de Dosis Mximas de Consumo Personal e Inmediato, disponible en: http://dof.gob.mx/nota_to_doc.php?codnota=5106092 fecha de consulta 29 de Diciembre de 2009, fecha de ultima actualizacin 29 de Diciembre de 2009 ARTICULOS EN REVISTA ELECTRNICA Efectos de la marihuana en el organismo [En lnea], Mxico, 2009 fecha de ltima actualizacin 30 de Diciembre 2009 fecha de consulta 2 enero 2010 formato html disponble en: http://www.paraqueestesbien.com.mx/sintomas/drogas.html

Rivas, Mario, Marihuana droga o medicina?, [en lnea], 2006, fecha de consulta 23 de diciembre de 2009, disponible en: http://www.saludymedicina.com.mx/nota.asp?id=1029.

MXICO, D.F. (Proceso).- 1.Como lo demostr la eleccin en Estados Unidos, ese pas se encamina hacia la legalizacin. Mxico no debe seguir peleando una guerra contra una droga que se legaliza cada vez ms. Como lo ha escrito Sergio Aguayo, la legalizacin estadunidense es una bofetada para Felipe Caldern y una leccin para los mexicanos. 2. El 32% de la poblacin en Estados Unidos ya puede ir a un dispensario a recibir mariguana por razones mdicas. 11 millones 753 mil habitantes de Colorado y Washington aprobaron el uso recreativo de la mariguana. En Massachusetts se aprob normar la droga para fines mdicos. Alrededor de 50% de la poblacin estadunidense est a favor de alguna forma de legalizacin de la mariguana. 3. Como lo argumenta un estudio del Instituto Mexicano para la Competitividad, la posible legalizacin de la droga a nivel estatal en Estados Unidos podra provocar una cada importante en los ingresos de los narcotraficantes mexicanos. 4. Entre los beneficios que la legalizacin podra traer estaran tratar a los adictos como enfermos y no como criminales, aminorar los ingresos de los crteles, disminuir la violencia y el nmero de muertos por la lucha contra el narcotrfico. 5.Un informe elaborado por Carlos Zamudio Angles y Jorge Hernndez Tinajero evidencia el casi nulo resultado de la polica del Distrito Federal en el propsito de identificar y detener a las personas que encabezan las bandas de narcomenudeo de la mariguana. La labor de la polica se ha enfocado a detener a consumidores y vendedores en flagrancia, y no como producto de una labor de inteligencia. Los vendedores detenidos son fcilmente reemplazables por las bandas del narcotrfico. 6. Los detenidos por consumo tienen que ser liberados porque la ley no castiga este acto y una encuesta practicada a ms de 300 consumidores de mariguana revel que dos de cada tres haban sido extorsionados por la polica. He all las limitaciones de una poltica centrada en combatir la oferta a travs de la mera clausura de puntos de venta o la captura de quienes la consumen. 7. Una alternativa propuesta son los clubes de cannabis para tratar de erradicar las redes de narcomenudeo. Estas asociaciones brindaran una serie de ventajas reales a los usuarios. Generaran actividad econmica para el Estado va impuestos; eliminaran la necesidad de acudir a los traficantes ilegales; garantizaran estndares de calidad que no se obtienen en el mercado negro; ofreceran servicios informativos de reduccin de riesgos y daos para la salud.

8. La legalizacin tambin ayudara al cultivador de la planta, que vera su cultivo como una legtima actividad agraria y econmica. El productor tendra contacto directo con el usuario y eliminara al intermediario, quien actualmente desempea un papel ilegal. 9. A pesar de la guerra contra el narcotrfico, el consumo ilegal de drogas no se ha frenado, sino que ha aumentado en los ltimos aos. Las drogas estn ms al alcance de la poblacin que hace seis aos. En el Distrito Federal, en 2006 haba 5 mil puntos de narcomenudeo y ahora hay 13 mil. 10. Ante la realidad de lo que est ocurriendo, hasta el propio Felipe Caldern se uni recientemente a los mandatarios de Honduras, Belice, Costa Rica y Guatemala para pedir a la OEA un anlisis completo de las implicaciones sociales, polticas y de salud que traera para sus pases la legalizacin del consumo, produccin y distribucin de mariguana. 11. Luis Videgaray, coordinador para la Transicin Gubernamental del equipo de Enrique Pea Nieto ante la legalizacin creciente en Estados Unidos, ha dicho lo siguiente: Estamos atentos a estas modificaciones que cambian un poco las reglas del juego en relacin con Estados Unidos, que creo que nos tienen que llevar a revisar las polticas conjuntas () de combate al trfico de drogas y, en general, de seguridad. 12. La oposicin a la legalizacin en Mxico 70% de los encuestados est enraizada en la falta de informacin que tiene la sociedad sobre el tema. Por ello la necesidad de discutir y difundir las ventajas y desventajas que la despenalizacin traera consigo. 13. En cada reunin binacional de alto nivel en las ltimas dcadas se habla de que habr un enfoque diferente, un mtodo distinto de encarar la lucha contra las drogas y la violencia que engendra, pero no es as. La estrategia estadunidense que Mxico compra y aplica sigue siendo la misma. 14. Ao tras ao, las posturas siguen siendo iguales. El espaldarazo estadunidense al presidente mexicano en turno, al que se congratula por su valenta y compromiso. La lista acostumbrada de acciones conjuntas, esfuerzos logrados para combatir la oferta de drogas en Mxico y limitar el consumo en Estados Unidos. La lista ampliada de programas piloto que se echarn a andar, el flujo de armas que se controlar, los estudios de drogadiccin que se pondrn en marcha. La historia se repite, gobierno tras gobierno. 15. Hay un involucramiento estadunidense cada vez mayor en Mxico en trminos de presencia, asesora, equipo, entrenamiento y recursos, pero no hemos visto un viraje sustancial en la visin simplista y contraproducente que ha predominado desde hace dcadas.

16. Ha llegado el momento de cuestionar la visin desde la cual el combate al narcotrfico parte de premisas supuestamente inamovibles: la guerra contra las drogas puede ser ganada; Estados Unidos puede reducir la demanda de drogas y lo intentar; la poltica antidrogas de Estados Unidos debe ser la poltica antidrogas del resto de Amrica Latina; la legalizacin podra ser buena pero jams ocurrir. 17. Ha llegado la hora de cuestionar las ideas escritas en piedra, repetidas hasta el cansancio por funcionarios a ambos lados de la frontera, diseminadas por policy-makers estadunidenses y memorizadas por polticos mexicanos. 18. Cada una de las premisas convencionales de la guerra contra el narcotrfico puede y debe ser confrontada. Cada uno de los argumentos esgrimidos debe ser revisado. Ante la legalizacin creciente en Estados Unidos, la guerra contra las drogas librada como se hace hoy es cada vez ms ftil. Cada vez ms dolorosa. 19. Mxico necesita demostrar la capacidad para determinar su propio destino y tomar decisiones que fortalezcan su seguridad nacional, promuevan su estabilidad poltica, construyan su cohesin social. Caminar en esa direccin entraara contemplar la despenalizacin limitada como un instrumento entre otros capaz de desmantelar un mercado demasiado poderoso para ser vencido por cualquier gobierno. 20. Es tiempo de que Mxico comience un debate pblico, serio y amplio sobre la legalizacin de la mariguana. Ya basta de dedicar cada vez ms recursos, ms dinero, ms armas y ms tropas a una guerra que nunca se podr ganar. http://www.proceso.com.mx/?p=325804