INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS ANSIO TEIXEIRA DIRETORIA DE AVALIAO DA EDUCAO BSICA COORDENAO GERAL DE EXAMES PARA

CERTIRFICAO

DOCUMENTO BSICO

AVALIAO NACIONAL DA ALFABETIZAO

Repblica Federativa do Brasil Ministrio da Educao Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira Diretoria de Avaliao da Educao Bsica Coordenao Geral de Exames para Certificao

AVALIAO NACIONAL DA ALFABETIZAO

DOCUMENTO BSICO

Braslia, junho de 2013.

Instituies Colaboradoras
Associao Nacional de Pesquisadores em Educao - ANPED Centro de Estudos e Alfabetizao em Linguagem CEALE /UFMG Centro de Estudos em Educao e Linguagem CEEL/UFPE Conselho Nacional de Secretrios de Educao - CONSED Secretaria de Educao do Estado do Cear SEDUC/CE Secretaria de Educao do Distrito Federal - SEDF Undime Unio Nacional de Dirigentes Municipais de Educao - UNDIME Este trabalho contou ainda com a participao de especialistas nas reas de Educao Matemtica e Lngua Portuguesa, vinculados s diversas instituies de ensino do Pas.

Equipe Tcnica
David de Lima Simes Coordenador Geral de Exames para Certificao Robert Lassance Carvalho Braga Coordenador Pedaggico de Exames para Certificao Ana Lvia e Palos Brito Tcnico em Informaes Educacionais Carlos Eduardo Sousa Costa Tcnico em Informaes Educacionais Danielle de Costa Oliveira Pesquisador Tecnologista em Informaes e Avaliaes Educacionais Flvia Ghignone Braga Ribeiro Pesquisador Tecnologista em Informaes e Avaliaes Educacionais Gabriela Freitas de Almeida Pesquisador Tecnologista em Informaes e Avaliaes Educacionais Guilherme Veiga Rios Pesquisador Tecnologista em Informaes e Avaliaes Educacionais Guinter Wanderer Pesquisador Tecnologista em Informaes e Avaliaes Educacionais Helciclever Barros da Silva Vitoriano Pesquisador Tecnologista em Informaes e Avaliaes Educacionais Marco Castilho Felicio Pesquisador Tecnologista em Informaes e Avaliaes Educacionais Margareth das Mercs Cerqueira Albino Pesquisador Tecnologista em Informaes e Avaliaes Educacionais Patrcia Andra Queiroz Pereira Tcnico em Assuntos Educacionais Pedro Paulo Cayres Ramos Pesquisador Tecnologista em Informaes e Avaliaes Educacionais Rita Las Carvalho Sena Santos Pesquisador Tecnologista em Informaes e Avaliaes Educacionais Suellen Mary Koch Fachinetto Pesquisador Tecnologista em Informaes e Avaliaes Educacionais Ticiane Bombassaro Marassi Pesquisador Tecnologista em Informaes e Avaliaes Educacionais Viviane Fernandes Faria Pinto Pesquisador Tecnologista em Informaes e Avaliaes Educacionais Deise de Sousa Guedes Consultora OEI Flavia Costa Oliveira Consultora OEI

Sumrio
I APRESENTAO ........................................................................................................................ 1 II CARACTERSTICAS E OBJETIVOS DA AVALIAO ..................................................................... 2 Instrumentos de Avaliao ........................................................................................................ 2 Questionrios ........................................................................................................................ 3 Teste de Desempenho ........................................................................................................... 3 Produo Escrita .................................................................................................................... 3 Resultados ................................................................................................................................. 3 III. MARCO TERICO ...................................................................................................................... 4 IV - MATRIZES DE REFERNCIA ..................................................................................................... 6 Matriz de Referncia - Matemtica .................................................................................... 12 V. Consideraes Finais ............................................................................................................... 15 REFERNCIAS ............................................................................................................................... 16

I APRESENTAO
Este documento tem como objetivo tornar pblica a proposta do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira Inep para a Avaliao Nacional da Alfabetizao - ANA. Essa avaliao est direcionada para as unidades escolares e estudantes matriculados no 3 ano do Ensino Fundamental, fase final do Ciclo de Alfabetizao1, e insere-se no contexto de ateno voltada alfabetizao prevista no Pacto Nacional pela Alfabetizao na Idade Certa PNAIC. O Pacto, institudo pela Portaria n 867, de 04 de julho de 2012, constitui um compromisso formal assumido pelos governos Federal, do Distrito Federal, dos Estados e Municpios de assegurar que todas as crianas estejam alfabetizadas at a concluso do Ciclo de Alfabetizao. A partir da instituio do Pacto, o Ministrio da Educao pretende apoiar os sistemas pblicos de ensino na alfabetizao e no letramento dos estudantes at o final do 3 ano do Ensino Fundamental, em escolas rurais e urbanas. A proposta de avaliao prevista na Portaria citada envolve, entre outras aes, a realizao de uma avaliao externa universal do nvel de alfabetizao ao final do 3 ano do ensino fundamental, aplicada pelo INEP (Art. 9, IV). Todas essas aes dirigem-se a um propsito: garantir que todos os estudantes dos sistemas pblicos de ensino estejam alfabetizados, em Lngua Portuguesa e em Matemtica, at o final do 3 ano do ensino fundamental(Art. 5, I). A ateno voltada ao Ciclo de Alfabetizao deve-se concepo de que esse perodo considerado necessrio para que seja assegurado a cada criana o direito s aprendizagens bsicas da apropriao da leitura e da escrita, e tambm consolidao de saberes essenciais dessa apropriao, ao desenvolvimento das diversas expresses e ao aprendizado de outros saberes fundamentais das reas e componentes curriculares obrigatrios. nesse contexto de enfrentamento dos desafios educacionais postos alfabetizao das crianas que se insere a Avaliao Nacional da Alfabetizao.

A partir das Diretrizes para o Ensino Fundamental de Nove Anos ficou institudo que os trs anos iniciais do Ensino Fundamental passam a compor um bloco pedaggico ou um ciclo sequencial no passvel de interrupo, voltado para ampliar a todos os alunos as oportunidades de sistematizao e aprofundamento das aprendizagens bsicas, imprescindveis para o prosseguimento dos estudos - Resoluo CNE/CEB n 07/2010.

II CARACTERSTICAS E OBJETIVOS DA AVALIAO

A Avaliao Nacional da Alfabetizao ANA produzir indicadores que contribuam para o processo de alfabetizao nas escolas pblicas brasileiras. Para tanto, assume-se uma avaliao para alm da aplicao do teste de desempenho ao estudante, propondo-se, tambm, uma anlise das condies de escolaridade que esse estudante teve, ou no, para desenvolver esses saberes. Assim, a estrutura dessa avaliao envolve o uso de instrumentos variados, cujos objetivos so: aferir o nvel de alfabetizao e letramento em Lngua Portuguesa e alfabetizao em Matemtica das crianas regularmente matriculadas no 3 ano do ensino fundamental e as condies das instituies de ensino s quais esto vinculadas. Assim, a ANA ser realizada anualmente e ter como objetivos principais:

i) Avaliar o nvel de alfabetizao dos educandos no 3 ano do ensino fundamental; ii) Produzir indicadores sobre as condies de oferta de ensino; iii) Concorrer para a melhoria da qualidade de ensino e reduo das desigualdades, em consonncia com as metas e polticas estabelecidas pelas diretrizes da educao nacional.

Instrumentos de Avaliao
Tendo em vista que a ANA pretende fazer um diagnstico amplo do processo de alfabetizao nas escolas pblicas brasileiras compreende-se que necessrio ir alm de testar aquisio de saberes pelas crianas nas reas de Lngua Portuguesa e Matemtica ao longo do Ciclo de Alfabetizao. Espera-se avaliar aspectos de contexto que envolvam a gesto escolar, a infraestrutura, a formao docente e a organizao do trabalho pedaggico, entendidos como aspectos intervenientes no processo de aprendizagem. Desse modo, a ANA ser constituda por cinco eixos que procuram verificar dados relativos s condies de oferta e ao nvel de alfabetizao e letramento em Lngua Portuguesa e alfabetizao em Matemtica. O Inep prev na ANA o desenvolvimento de aes com vistas ao atendimento especfico para alunos com necessidades educativas especiais. Neste sentido, vem discutindo o desenvolvimento de estratgias distintas tais como construo de matrizes especficas e elaborao de instrumentos adaptados.

Questionrios

Para a coleta de informaes a respeito das condies de oferta sero aplicados questionrios voltados aos professores e gestores das Intuies de Ensino que atendem ao Ciclo de Alfabetizao. O foco desses questionrios ser aferir informaes sobre as condies de infraestrutura; formao de professores; gesto da unidade escolar; organizao do trabalho pedaggico, entre outras.
Teste de Desempenho

Para aferir os nveis de alfabetizao e letramento sero aplicados testes aos alunos matriculados na ltima etapa do Ciclo de Alfabetizao, isto , no 3 ano do ensino fundamental. Os testes destinados a aferir os nveis de alfabetizao e desempenho em alfabetizao e letramento em Lngua Portuguesa e alfabetizao em Matemtica sero compostos por 20 (vinte) itens. No caso de Lngua Portuguesa, o teste ser composto de 17 (dezessete) itens objetivos de mltipla escolha e 3 (trs) itens de produo escrita. No caso de Matemtica, sero aplicados aos estudantes 20 (vinte) itens objetivos de mltipla escolha.
Produo Escrita

Os itens abertos aplicados no teste de Lngua Portuguesa tm como intuito aferir o desenvolvimento das habilidades de escrita das crianas matriculadas no 3 ano do ensino fundamental. Mais especificamente, o objetivo desses itens ser verificar o desenvolvimento da habilidade de escrever palavras de forma convencional e de produzir textos. Ao se aplicar itens de produo escrita, pretende-se avaliar, entre outros aspectos, a estrutura do texto, a capacidade de gerar o contedo textual de acordo com o gnero solicitado e organizar o contedo textual, estruturando os perodos e utilizando adequadamente os recursos coesivos (progresso do tempo, marcao do espao e relaes de causalidade). Assim, com a produo textual dos estudantes, espera-se avaliar os contextos de uso da escrita, a organizao textual, a coerncia e coeso da produo, uso de pontuao e alguns aspectos ortogrficos e gramaticais de acordo com o que se espera das crianas matriculadas no final do Ciclo de Alfabetizao.

Resultados
Os resultados sero informados por Instituio de Ensino, Municpio, Unidade Federativa e ser publicado um ndice de alfabetizao referente s condies aferidas em nvel nacional. As informaes a serem divulgadas sero
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relativas: (i) s condies de oferta; e (ii) aos resultados relativos aos nveis de alfabetizao e letramento em Lngua Portuguesa (leitura e produo escrita) e alfabetizao em Matemtica. No haver divulgao de resultados por aluno.

III. MARCO TERICO

Esta avaliao tem por objetivo realizar um diagnstico da alfabetizao e letramento em Lngua Portuguesa e alfabetizao em Matemtica, ao final do Ciclo de Alfabetizao, conforme se verifica no art. 1, inciso I, da Portaria n 867, de 04 de julho de 2012. O emprego dos termos alfabetizao e letramento, no referido documento, coaduna-se s discusses acadmicas conduzidas nos ltimos anos, as quais consolidaram a ideia de articulao entre essas noes, considerando que, embora dois processos distintos, so complementares e importantes no processo de aquisio da lngua escrita. Deste modo, compreende-se que o processo de apreenso do cdigo alfabtico deva ser associado compreenso dos significados e seus usos sociais em diferentes contextos. A ideia de construo da lngua escrita e dos conceitos matemticos como processos discursivos, interativos e dialgicos, contextualizados nas prticas sociais, salienta as possibilidades de ao e de interao dos sujeitos que participam do processo, bem como questiona prticas de ensino-aprendizagem centradas em processos individuais e descontextualizados. Mesmo com as divergncias existentes a respeito dos conceitos relativos aos processos de alfabetizao e letramento, possvel afirmar que um indivduo alfabetizado no ser aquele que domina apenas rudimentos da leitura e da escrita e/ou alguns significados numricos, mas aquele que capaz de fazer uso da lngua escrita e dos conceitos matemticos em diferentes contextos (BRASIL, 2012). A alfabetizao pode ser definida como a apropriao do sistema de escrita, que pressupe a compreenso do princpio alfabtico, indispensvel ao domnio da leitura e da escrita. O letramento, por sua vez, definido como as prticas e os usos sociais da leitura e da escrita em diferentes contextos (BRASIL, INEP. 2012a). Pode-se, ento, assumir que:
Letramento , pois, o resultado da ao de ensinar ou de aprender a ler e escrever, bem como o resultado da ao de usar essas habilidades em prticas sociais, o estado ou condio que adquire um grupo social ou um indivduo como consequncia de ter-se apropriado da lngua escrita e de ter-se inserido num mundo organizado diferentemente: a cultura escrita. Como so muito variados os usos sociais da escrita e as competncias a eles associadas (de ler um bilhete simples a escrever um romance), frequente levar em considerao nveis de letramento (dos mais elementares aos mais complexos). Tendo em vista as diferentes funes

(para se distrair, para se informar e se posicionar, por exemplo) e as formas pelas quais as pessoas tm acesso lngua escrita com ampla autonomia, com ajuda do professor ou da professora, ou mesmo por meio de algum que escreve, por exemplo, cartas ditadas por analfabetos , a literatura a respeito assume ainda a existncia de tipos de letramento ou de letramentos, no plural. (BRASIL, 2008, p.11)

Educar, no sentido de alcanar tais objetivos de alfabetizao e letramento, visa garantir que as crianas possam vivenciar, desde cedo, atividades que as levem a pensar sobre as caractersticas do nosso sistema de escrita, de forma reflexiva, ldica, inseridas em atividades de leitura e escrita de diferentes textos. importante considerar, no entanto, que a apropriao da escrita alfabtica no significa que o sujeito esteja alfabetizado. Essa uma aprendizagem fundamental, mas para que os indivduos possam ler e produzir textos com autonomia necessrio que eles consolidem as correspondncias grafofnicas, ao mesmo tempo em que vivenciem atividades de leitura e produo de textos (MEC, 2012, p.22). No que diz respeito ao conceito de letramento, verifica-se a polissemia do termo e a impossibilidade de se avaliar em larga escala este processo enquanto uso social da lngua escrita. Ainda assim, entende-se que essa avaliao destina-se a aferir alguns aspectos do letramento, no em todas as suas dimenses, mas naqueles relativos ao letramento escolar inicial. Em outros termos, podemos nos referir alfabetizao em dois sentidos:
Em um sentido stricto, alfabetizao seria o processo de apropriao do sistema de escrita alfabtico. Para que o indivduo se torne autnomo nas atividades de leitura e escrita, ele precisa compreender os princpios que constituem o sistema alfabtico, realizar reflexes acerca das relaes sonoras e grficas das palavras, reconhecer e automatizar as correspondncias som-grafia. certo, portanto, que, na alfabetizao, a criana precisa dominar o sistema alfabtico, o que demanda que o professor trabalhe explicitamente com as relaes existentes entre grafemas e fonemas. No entanto, esse aprendizado no suficiente. O aprendiz precisa avanar rumo a uma alfabetizao em sentido lato, a qual supe no somente a aprendizagem do sistema de escrita, mas tambm os conhecimentos sobre as prticas, usos e funes da leitura e da escrita, o que implica o trabalho com todas as reas curriculares e em todo o processo do Ciclo de Alfabetizao. Dessa forma, a alfabetizao em sentido lato se relaciona ao processo de letramento envolvendo as vivncias culturais mais amplas (MEC 2012 p. 27)

J a alfabetizao matemtica, pode ser conceituada como:

o processo de organizao dos saberes que a criana traz de suas vivncias anteriores ao ingresso no Ciclo de Alfabetizao, de forma a levla a construir um corpo de conhecimentos matemticos articulados, que potencializem sua atuao na vida cidad. (MEC, 2012, p.60).

luz destas observaes, assume-se os conceitos de alfabetizao e letramento em Lngua Portuguesa e Matemtica como centrais para a ANA. Importante salientar que, embora se faa referncia importncia da alfabetizao e do letramento como processos paralelos e complementares, fundamentais do
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processo de aprendizagem da lngua e dos conceitos matemticos, reconhece-se que a avaliao em larga escala no consegue aferir tais processos em sua totalidade e em todas suas nuances. Por outro lado, compreende-se que a utilizao desse tipo de avaliao pode contribuir para um melhor entendimento sobre os processos de aprendizagem e orientar a formulao ou reformulao de polticas voltadas para essa etapa de ensino.

IV - MATRIZES DE REFERNCIA2
As avaliaes educacionais so, antes de tudo, um julgamento de valor e carregam concepes que refletem as escolhas sobre o que se considera importante ensinar/aprender em nossa sociedade. As avaliaes em larga escala, em especial, possibilitam a produo de dados em nvel nacional/regional/local, subsidiando as polticas pblicas para o desenvolvimento de estratgias de interveno em possveis dificuldades encontradas nos diferentes contextos educacionais. Para a construo de uma avaliao de larga escala, o Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP) busca formular matrizes de referncia para cada avaliao. Uma vez que a aprendizagem no pode ser medida de maneira direta, necessita-se identificar, atravs de um construto e das teorias que o sustentam, as caractersticas relacionadas aprendizagem que sejam diretamente perceptveis. As Matrizes de Referncia so construdas para aglutinar caractersticas que, analisadas conjuntamente, possam gerar informaes sobre esse construto. As matrizes elegem, entre as caractersticas do construto analisado, os conhecimentos ou informaes que podem oferecer dados significativos que permitam uma leitura do processo avaliado. Deste modo, a matriz retrata uma opo por determinados saberes e informaes que representem o construto avaliado, o que no nega a existncia de outros saberes ou informaes significativas que podem contribuir para a viso do construto. Muitas vezes, alguns conhecimentos/informaes ficam de fora da matriz dada s limitaes dos instrumentos destinados avaliao em larga escala. Por essa razo, afirma-se que a Matriz de Referncia se constitui como um recorte de uma dada realidade. Em outras palavras, a escolha dos saberes e eixos analisados derivam de opes com embasamento tcnico, poltico e pedaggico. Este recorte justificado tanto pelas limitaes dos instrumentos de aplicao de uma avaliao de larga escala, quanto

Tendo em vista que em 2013 ser realizada a primeira aplicao dessa Avaliao, as matrizes de referncia podero sofrer alteraes e/ou adaptaes nas prximas edies.

por uma opo poltica sobre o que deve ser melhorado e analisado em um dado construto. Assume-se, portanto, a perspectiva de que a avaliao proposta nesse documento integra-se a um processo avaliativo que considera:
[...] a avaliao da aprendizagem dos estudantes, em que o professor tem um protagonismo central, mas h tambm a necessria avaliao da instituio como um todo, na qual o protagonismo do coletivo dos profissionais que trabalham e conduzem um processo complexo de formao na escola, guiados por um projeto poltico-pedaggico coletivo. E, finalmente, h ainda a avaliao do sistema escolar, ou do conjunto das escolas de uma rede escolar, na qual a responsabilidade principal do poder pblico. Esses trs nveis de avaliao no so isolados e necessitam estar em regime de permanentes trocas, respeitados os protagonistas, de forma que se obtenha legitimidade tcnica e poltica. (MEC. Indagaes sobre o Currculo, 2007).

A partir dessa concepo ampliada de avaliao, denotando que o conjunto de determinantes da aprendizagem supera a dimenso cognitiva e se vincula ao contexto no qual a criana se insere, pretende-se delinear a proposta de avaliao no mbito do PNAIC, destinada consolidao da alfabetizao e do letramento at o 3 ano do ensino fundamental. Sustenta-se que ela deve implicar uma viso geral dos processos avaliados e no somente o desempenho das crianas, elegendo, assim, uma metodologia que amplia e qualifica as informaes desta etapa de ensino, abrangendo o contexto global, e no apenas uma parte dele. As matrizes da Avaliao Nacional da Alfabetizao em Lngua Portuguesa e Matemtica (ANA) foram elaboradas a partir das contribuies de diferentes pesquisadores e especialistas no campo da alfabetizao e do letramento, de vrias universidades, bem como representantes de vrias instituies do Governo e da Sociedade Civil tais como MEC, CNE, UNDIME, ANPED, UNCME, CONSED, Secretarias de Educao, dentre outras. O processo de elaborao teve como base diferentes documentos oficiais, principalmente o documento Elementos conceituais e Metodolgicos para Definio dos Direitos de Aprendizagem e os documentos de formao produzidos no mbito do PNAIC (Pacto Nacional pela Alfabetizao na Idade Certa). Considerando-se que as aes do PNAIC ainda esto em processo de implementao, esta primeira avaliao tem como objetivo principal realizar um diagnstico, de modo a servir como linha de base para a implementao das polticas previstas no Pacto, auxiliando na orientao permanente da formao de professores alfabetizadores. Sendo assim, a ANA no poder ser reduzida a um instrumento para medir e classificar alunos, escolas e professores, mas, sim,
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dever possibilitar a verificao das condies de aprendizagem de leitura, escrita e matemtica no mbito do ciclo de alfabetizao do ensino fundamental.

Matriz de Referncia - Lngua Portuguesa

Reconhecendo a polissemia dos conceitos de alfabetizao e letramento, a ANA trabalha com o pressuposto de que tais processos tm suas especificidades e so interdependentes. Nesse contexto, a alfabetizao, em uma perspectiva de letramento, implica o domnio do sistema-alfabtico de escrita, o comeo do aprendizado da norma ortogrfica, o domnio progressivo da escrita e leitura de textos de diferentes gneros, bem como a compreenso das funes que a escrita cumpre na sociedade. Considera-se que as prticas de letramento, compreendidas aqui como prticas de uso da leitura e da escrita, so amplas e diversificadas e ocorrem em diferentes contextos socioculturais, em situaes especficas de uso. A escola um desses contextos, no qual h situaes autnticas de uso, que requerem, necessariamente, uma abordagem diferenciada, formal e sistematizada da leitura e da escrita. Uma concepo discursiva da linguagem considera que nos comunicamos atravs de textos verbais e no verbais, com escolhas relacionadas aos contextos, aos interlocutores, s finalidades, aos usos e funcionamentos que os gneros textuais assumem na sociedade. Assim, a produo e a leitura de textos devem ocorrer em situaes autnticas de comunicao e, na escola, h situaes de interao/interlocuo que possibilitam que aes com a linguagem sejam acompanhadas pelo professor, em situaes de ensino, de forma dialogada. No entanto, precisamos estar atentos para o fato de que h aspectos da avaliao em larga escala que no abarcam essa dimenso discursiva, sobretudo porque se trata de aplicar um mesmo instrumento, em todo o territrio nacional, no contexto (inevitavelmente pouco natural) de uma avaliao formal. Por isso, a matriz foi produzida a partir de conhecimentos lingusticos passveis de serem avaliados com uma prova de avaliao em larga escala. Os limites metodolgicos e tcnicos relacionados construo de itens objetivos, de mltipla escolha, para a leitura, ou de itens de escrita que necessitam de uma matriz de correo que focaliza o texto como produto e no como processo, evidenciam que a ANA avalia determinados produtos da leitura e da escrita prprios do letramento que se constri na escola. Da mesma forma, devemos sempre lembrar que a escolha de descritores de operaes cognitivas com objetos de conhecimento, em contextos especficos, para uma matriz um recorte de um conjunto de conhecimentos que a escola deve trabalhar e, de forma alguma, pode servir de parmetro para substituir as propostas curriculares. Consideramos, ento, que este um dos tipos de avaliao e que as escolas dispem de outros instrumentos e contextos de observao diferentes e complementares aos da ANA. Esperamos que as crianas brasileiras possam vivenciar aprendizagens muito mais amplas do que a matriz da ANA considera.

Com base nesses pressupostos, a matriz de Lngua Portuguesa est organizada em dois eixos estruturantes: o eixo da Leitura e o eixo da Escrita, abrangendo diferentes nveis que vo desde a avaliao da leitura e escrita de palavras at a avaliao da leitura e escrita de textos, incluindo-se um conjunto de conhecimentos e habilidades lingusticas necessrias proficincia na leitura e na escrita, esperadas para a faixa etria qual o instrumento se destina, alunos de 7 e 8/9 anos de idade. Considera-se que dentre os conhecimentos e habilidades a serem avaliados, o peso maior est nas habilidades de compreenso e escrita de textos e no nos conhecimentos relativos ao uso das correspondncias som-grafia na leitura e escrita de palavras isoladas. Alm das limitaes de se avaliar em larga escala as dimenses que constituem o letramento na sociedade, considera-se tambm a dificuldade de se avaliar crianas nesta faixa etria, o que demanda um cuidado especial e estratgias mais adequadas tanto na elaborao dos itens do teste quanto na aplicao da prova. Sendo assim, importante que os itens que compem as avaliaes observem as peculiaridades das crianas desta faixa etria, visando elaborao de um teste adequado aos sujeitos aos quais se destina. Finalmente, importante lembrar a importncia de que professores/as, escolas e sistemas de ensino se apropriem dos processos de avaliao em sentido amplo, para que esses processos possam cumprir seu papel. Considerando as especificidades da ANA, acima apontadas, sempre desejvel que o professor de cada turma esteja presente na aplicao do teste, no sentido de manter um ambiente confortvel para a criana que estar sendo avaliada.

EIXO ESTRUTURANTE

HABILIDADE H1. Ler palavras com estrutura silbica cannica H2. Ler palavras com estrutura silbica no cannica H3. Reconhecer a finalidade do texto

LEITURA

H4. Localizar informaes explcitas em textos H5. Compreender os sentidos de palavras e expresses em textos H6. Realizar inferncias a partir da leitura de textos verbais H7. Realizar inferncias a partir da leitura de
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textos que articulem a linguagem verbal e no verbal H8. Identificar o assunto de um texto H9. Estabelecer relaes entre partes de um texto marcadas por elementos coesivos HABILIDADE H10. Grafar palavras com correspondncias regulares diretas

EIXO ESTRUTURANTE

H11. Grafar palavras com correspondncias regulares contextuais entre letras ou grupos de letras e seu valor sonoro

ESCRITA

H12. Produzir um texto a partir de uma situao dada.

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Matriz de Referncia - Matemtica

Um dos objetivos da ANA avaliar a alfabetizao em Matemtica, entendida como o processo de organizao dos saberes que a criana traz de suas vivncias anteriores ao ingresso no Ciclo de Alfabetizao, de forma a lev-la a construir um corpo de conhecimentos matemticos articulados, que potencializem sua atuao na vida cidad. (MEC, 2012, p.60). Foram eleitos como documentos balizadores para a construo da Matriz os Elementos Conceituais e Metodolgicos para definio dos Direitos de Aprendizagem e Desenvolvimento do Ciclo de Alfabetizao (1, 2 e 3 anos) do ensino fundamental e a Matriz de Referncia de Matemtica da Provinha Brasil. Esto contemplados diversos aspectos relevantes da construo do conhecimento matemtico da criana, tais como o reconhecimento de padres de uma sequncia para identificao dos prximos elementos e a identificao de mudanas de direo e de sentido na movimentao de objetos no espao a partir de um referente. Esto delimitadas as dificuldades e possibilidades de incluso desses aspectos e as limitaes causadas pelo modelo de itens utilizado em avaliaes de larga escala para a elaborao de itens que envolvam tais conhecimentos. No se considera tal Matriz como indutora do currculo escolar, e sim como norteadora de uma avaliao em larga escala, isso porque o trabalho em sala de aula deve se estender muito alm do que est sendo proposto nesta avaliao, em funo das limitaes apresentadas pelo instrumento. Com base em todos esses pressupostos, a Matriz de Matemtica est estruturada em quatro eixos: Eixo Numrico e Algbrico; Eixo de Geometria, Eixo de Grandezas e Medidas, Eixo de Tratamento da Informao. A partir deles foi definido um conjunto de conhecimentos e habilidades matemticas necessrias alfabetizao em Matemtica, esperada para a faixa etria qual o instrumento se destina.

EIXO ESTRUTURANTE

HABILIDADE
H1. Associar a contagem de colees de objetos representao numrica das suas respectivas quantidades

Eixo Numrico e Algbrico H2. Associar a denominao do nmero a sua respectiva representao simblica H3. Comparar ou ordenar quantidades pela contagem para identificar igualdade ou desigualdade numrica.

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H4. Comparar ou ordenar nmeros naturais H5. Compor e decompor nmeros H6. Resolver problemas que demandam as aes de juntar, separar, acrescentar e retirar quantidades. H7. Resolver problemas que demandam as aes de comparar e completar quantidades.

H8. Clculo de adies e subtraes

H9. Resolver problemas que envolvam as ideias da multiplicao

H10. Resolver problemas que envolvam as ideias da diviso

H11. Identificar figuras geomtricas planas. Eixo Geometria H12. Reconhecer as representaes de figuras geomtricas espaciais. H13. Comparar e ordenar comprimentos

H14. Identificar e relacionar cdulas e moedas. EIxo Grandezas e Medidas

H15. Identificar, comparar, relacionar e ordenar tempo em diferentes sistemas de medida.

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H16. Ler resultados de medies H17. Identificar informaes apresentadas em tabelas. Eixo de Tratamento da Informao H18. Identificar informaes apresentadas em grficos.

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V. Consideraes Finais
Ao considerarmos que os fatores contextuais de condio de oferta oferecem explicaes sobre o desempenho dos alunos, procura-se evitar anlises equivocadas e a realizao de anlises que legitimam a lgica da competio e dos ranqueamentos que, via de regra, em nada colaboram para mudanas nos contextos educacionais. A inteno do Inep, portanto, apontar com essa avaliao que o processo de alfabetizao eivado de especificidades que devem encontrar sua justificativa, em geral, no contexto no qual a escola est inserida, nos seus processos de gesto e qualificao docente. Ao trazer a avaliao e seus resultados para a unidade escolar, pretende-se oferecer subsdios para a orientao das prticas pedaggicas, para o projeto poltico pedaggico, para os processos de gesto e o acompanhamento do trabalho de alfabetizao. Busca-se, com isso, qualificar a apresentao dos dados, respeitando o processo de cada instituio escolar, a comunidade em que est inserida e os diversos indicadores que podem contribuir para a melhoria da qualidade da Educao Bsica, em geral, e do processo de alfabetizao, em particular.

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REFERNCIAS

BRASIL, MEC/SEB. Pacto Nacional pela Alfabetizao na Idade Certa. Formao do Professor Alfabetizador. Caderno de Apresentao. Braslia, 2012. BRASIL, INEP. Guia de Correo e Interpretao dos Resultados da Provinha Brasil Leitura. Braslia, 2012a. BRASIL, INEP. Guia de Correo e Interpretao dos resultados Provinha BrasilMatemtica. Braslia, 2012b.

BRASIL, MEC/CNE. Resoluo CNE/CEB n 07/2010. Fixa as Diretrizes Curriculares para o Ensino Fundamental de 9 anos. Braslia, 2010. BRASIL, MEC. Portaria n 867, de 4 de julho de 2012. Institui o Pacto Nacional pela Alfabetizao na Idade Certa e as aes do Pacto e define suas diretrizes gerais. Braslia, 2013. BRASIL, MEC/SEB. Pr-Letramento: Programa de Formao Continuada de Professores dos Anos/Sries Iniciais do Ensino Fundamental : alfabetizao e linguagem . ed. rev. e ampl. incluindo SAEB/Prova Brasil matriz de referncia/ Secretaria de Educao Bsica Braslia : Ministrio da Educao, Secretaria de Educao Bsica, 2008.

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