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CADERNO DE CONTRIBUIES

Oficina Especial para Elaborao da 2 Verso das Metas do Plano Nacional de Cultura

07e08denovembrode2011 BrasliaDF

Metas do Plano Nacional de Cultura



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Reconhecimento e promoo da diversidade cultural

1) Cartografia da diversidade das expresses culturais no territrio brasileiro realizada

1. Vrias contribuies a esta meta solicitam a incluso, na cartografia, de expresses como: gastronomia e culinria, cultura ldica, games, cultura digital, capoeira, dana e suas variantes, circo,teatro,deinflunciasafricana,indgena,colonialedospovosimigrantes,dosgruposLGBT, pontos de cultura, loucos, pessoas com deficincia, ciganos, negros, quilombolas, comunidades tradicionais de terreiro, manifestaes folclricas e religiosas, lnguas e parteiras. Ainda que estasexpressesestejamcontempladasnoconceitodediversidadeculturalutilizado. 2. Outrascontribuiessolicitamexplicitarnametaanecessriaabrangnciageogrfica,aindaque o indicador desta meta afirme que o seu alcance depende de que 70% dos municpios de cada macrorregioestejamatualizandoomapa.

Metas do Plano Nacional de Cultura



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Reconhecimento e promoo da diversidade cultural

2) Marco legal de proteo dos conhecimentos e expresses culturais tradicionais e dos direitos coletivos das populaes autoras e detentoras desses conhecimentos, aprovado e regulamentado

1. Inserir a palavra valorizao no ttulo da meta, ficando assim: Marco legal de proteo e valorizao dos conhecimentos e expresses culturais tradicionais e dos direitos coletivos das populaes autoras e detentoras desses conhecimentos, aprovado e regulamentado. O termo valorizao referese aos benefcios advindos de um conhecimento e expresso cultural reconhecidosquepoderiamseraplicadosemtodaacomunidade. 2. Alterar o ltimo pargrafo do texto para: Paracriao de um marco legal especfico, dentro do sistemadepropriedadeintelectual,sernecessrio,conformeaOIT169,aconsultalivre,prvia einformada(quedevesercompreendidacomoumprocessodevriasetapasaseremdefinidas conjuntamenteentreestadoeospovostradicionais)numprocessodediscussoedebate(...).

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Reconhecimento e promoo da diversidade cultural

3) 50% de povos e comunidades tradicionais e grupos de culturas populares atendidos por aes de promoo da diversidade cultural

1. Excluirameta,poisnoseconheceouniversoabarcado. 2. Alterar para uma meta que expresse as iniciativas/ aes realizadas pelo MinC e entes federadosqueatendamospovosecomunidadestradicionaiseosgruposdeculturaspopulares, por exemplo: Nmero de aes de promoo da diversidade cultural que atendem povos e comunidadestradicionaisegruposdeculturaspopulares. 3. 80%depovosecomunidadestradicionaisegruposdeculturapopularesatendidosporaesde proteoepromoodadiversidadeculturalemlocaiscomprovadamenteemsituaodegrave impactoscioambiental. 4. Aumentode50%depovosecomunidadestradicionaisegruposdeculturaspopularesatendidos por aes de promoo da diversidade cultural; ou 50% de povos e comunidades tradicionais e grupos de culturas populares cadastrados no SNIIC atendidos por aes de promoo da diversidadecultural. 5. 50%depovosindgenas,comunidadestradicionaisegruposdeculturaspopularesatendidospor aesdepromoodadiversidadecultural. 6. Inserirossurdoscomopovo/minoriaaserconsideradonameta.

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Reconhecimento e promoo da diversidade cultural

Novas Metas Sugeridas

N1.AprovaodaLeiGriNacionalprioridadepolticadaConfernciaNacionaldeCultura2010 Aprovao e implementao da Lei Gri Nacional, reconhecida prioridade poltica do Brasil na Conferncia Nacional de Cultura 2010. Pela transmisso dos saberes e fazeres de tradio oral em dilogo com a educao formal, para promover o fortalecimento da identidade e ancestralidade do povobrasileiropormeiodoreconhecimentopoltico,econmicoesocioculturaldosgris,dasgris, mestresemestrasdetradiooral. N2.IncluirumanovametasobrepatrimnioculturalqueumtemacentraldoPNC Estasugestosurgiucomocontribuiometa1.

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Criao, fruio, difuso, circulao e consumo

4) Aumento em 30% no nmero de municpios brasileiros com grupos em atividade nas reas de teatro, dana, circo, msica e artes visuais

1. Incluir na meta: 100% dos municpios brasileiros devero contar em um prazo de quatro anos com, pelo menos, um grupo de Canto Coral, Banda de Msica e Orquestra constitudos como ncleosdeformaoeapreciaomusicalparacrianas,jovenseadultos. 2. Retirardametaareadasartesvisuaismantendoorestantecomoest,umavezqueestarea devesermedidaporoutrosparmetrosenopelaquantidadedegruposartsticos. 3. Inserir outras reas que no foram medidas pela MUNIC/IBGE: grupos de gastronomia, grupos de literatura, grupos de audiovisual, grupos de fotografia, grupos de artesanato, grupos de mdias digitais, grupos de design, grupos de moda, grupos de arquitetura, grupos de expresses dospovosindgenasecomunidadestradicionais. 4. BuscarfontesalternativasaoIBGEparaobtenodedadossobreartistasderua,danaecircoe verificar junto s vinculadas do MINC e entidades representativas de classe culturais e da sociedadeciviloscritriosdosindicadoresusadosnestameta. 5. Alterarmetapara:100%dosmunicpiosdopascomfomentoagruposindependentesnasreas de teatro, circo, msica e artes visuais em atividade nas reas de teatro, dana, circo, msica e artesvisuais 6. Retirar a exigncia de formalidade (juridicamente constitudos) e os dois anos mnimos de atuaoparadefatoatingirospequenosgruposamadoresenosmunicpiospequenos. 7. Alteraroprazodeconstituiodeumgrupopara3anos 8. Acrescentar na meta incentivo para grupos com mais de 6 anos de existncia que mantenham, emsuasatividades,oficinasdequalificaoparaacomunidadedeseumunicpios

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9. Abrangernametaaexperimentaoartsticaprofissional,almdadecarteramador. 10. Recomendaes para o indicador: Para pesquisas futuras devero ser tomados indicadores conceitualmente mais atualizados para as artes visuais, um campo de manifestaes diversificadas, que abrange da arte performtica, interveno urbana, site specific, arte digital, aes de coletivos de artistas, etc., inclusive desenho, pintura, escultura, gravura, fotografia, colagens e outros, de modo a garantir, reconhecer, valorizar, promover e proteger as artes visuais, comportando todas as mdias, suportes, tcnicas e linguagens. Revisar os critrios e categorias de base para a formulao das pesquisas na rea de cultura, com sugesto para que adotem referenciais tericos de acordo com o campo a ser diagnosticado, conforme documentosdosrgoscompetentes:MinCeFunarte.Reforaseanecessidadedesistematizar e considerar, alm dos indicadores da Munic, dados coletados pela Funarte em diferentes perodosdagestodorgo. 11. Recomendaes para o indicador: Para pesquisas futuras devero ser tomados indicadores conceitualmente mais atualizados para a rea da dana e que incluam dados sobre artistas independentes,companhiasdedana,coletivosetc. 12. AlterarnaSituaoatual:Substituiraltimafrasepelaseguinte:Sobreasartesvisuais,ressalta se que nessa pesquisa foram utilizados dois subgrupos (artes plsticas e visuais) e (desenho e pintura),conformecitadosnaMUNIC2009,cujapresenaerade24%e35%respectivamente. 13. AlteraraSituaoatualpara56%demunicpioscomgruposdedana. 14. Alterar na Ementa da meta: Essa meta se refere ao fomento a grupos artsticos locais. Ela representa a necessidade de estimular e fomentar o desenvolvimento de grupos locais, de prover oportunidade aos criadores para a pesquisa, elaborao dramatrgica e cnica, manuteno da sede de ncleos continuados profissionais e de valorizar a experimentao artsticadecarterprofissionalouamador.(...).

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Criao, fruio, difuso, circulao e consumo

5) Mdia de 4 livros lidos fora da escola por ano, por cada brasileiro

1. Aumentar o nmero de leitores (pblico leitor) e no de livros lidos, objetivando transformar no leitores em leitores ou leitores no assduos em assduos. Manter a meta como mdia de livroslidospodecontribuirparaaperpetuaodasdesigualdadesnoacessoleitura. 2. Alterar no ttulo da meta: Mdia de 4 livros lidos fora do aprendizado formal por ano, por cada brasileiro.

Nova Meta Sugerida

NOVAS METAS SUGERIDAS


N3. Implantao de, pelo menos, 20 Pontos de Leitura em todos os municpios do pas, com menosde50milhabitantese40emmunicpiosdeat100milhabitantes
Estasugestofoiinseridacomocontribuiometa5.OsPontosdeLeituratmtransformadoavidade comunidades que j a implantaram. Essa ao se torna um embrio de Pontos de Cultura e produz um efeito surpreendente no que diz respeito conquista de prtica da leitura, leitura bibliogrfica, de peridicos,online,eleiturademundo,compartilhandoconhecimentosnestesambientes.OsPontosde Leitura fora da escola recebe autores, leitores, a comunidade, pessoas que vo at l sem que se cobre resultado,semquesedumanota,semquesepermitaaburocraciadificultaroacesso.Soespaosem quealeituragratuitaeoresultadoincomensurvel.

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Criao, fruio, difuso, circulao e consumo

6) Participao da produo audiovisual independente brasileira na programao dos canais de televiso, na seguinte proporo: 25% nos canais da TV aberta 20% nos canais da TV por assinatura

1. Considerar que a base de comparao da realizao da meta seja o universo de audincia dos sistemas de televiso e no o nmero de horas de programao da TV aberta e da TV por assinatura(isto,25%daaudinciadaTVabertae20%daTVporassinatura).

Novas Metas Sugeridas

N4. Na TV aberta, criar um ou mais canais de TV com programao 100% nacional aos moldes do CanalBrasilcomoobjetivodedisseminaraculturabrasileira. N5. Meta que discuta no apenas a produo de contedo, mas tambm os meios de veiculao (TV'scomunitrias,rdioslivres) N6.Metaqueincluardioscomunitrias Como fica claro na fora da lei que as constituem, as rdios comunitrias deveriam atender preferencialmente a defesa civil, utilidade pblica, educao e cultura. Hoje j existem em grande quantidadeeocustoeconmicofinanceiropossvelmesmoparaaspequenascomunidades. N7.Metaqueincluardioscomunitrias Como fica claro na fora da lei que as constituem, as rdios comunitrias deveriam atender preferencialmente a defesa civil, utilidade pblica, educao e cultura. Hoje j existem em grande quantidadeeocustoeconmicofinanceiropossvelmesmoparaaspequenascomunidades.

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Criao, fruio, difuso, circulao e consumo

7) 37% dos municpios brasileiros com cineclube

Nohouvecontribuiesdealteraonameta.

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Criao, fruio, difuso, circulao e consumo

8) 60% dos municpios de cada macrorregio do pas com produo e circulao de espetculos e exposies artsticas financiados com recursos pblicos federais

1. Substituir na meta "exposies artsticas" por "atividades artsticas". A sugesto de mudana da denominao exposies artsticas para ATIVIDADES ARTISTICAS se refere a taxonomia adotada no SALIC e contempla as atividades relacionadas ao campo de artes visuais, tais como: exposies de arte, festivais/mostra, fotografia, livro, obra exibida, pesquisa, preservao de acervo,programasdeteleviso,seminrios,peridicos,sitedeInternet,vdeos,entreoutras. 2. Alterar o ttulo da meta: 60% dos municpios de cada macrorregio do pas com produo e circulaodeespetculoseatividadesartsticasfinanciadoscomrecursospblicosfederais. 3. No segundo pargrafo da ementa, alterar para: "A reviso da (...) possibilitaro maior abrangncia, regionalizao, distribuio e capilaridade entre regies e territrios de cidadania (..,). 4. No ttulo da meta, alterar para: "60% dos municpios de cada macrorregio do pas com produo e circulao de espetculos e atividades artsticas, bem como manifestaes das culturaspopularestradicionaisfinanciadoscomrecursospblicosfederais". 5. Alterarvalorpara"80%dosmunicpios..." 6. IncorporarnafontedeaferiodadosdoseditaisdaFUNARTE 7. Incluir moda, design e artesanato na meta: 60% dos municpios de cada macrorregio do pas comproduoecirculaodeespetculoseexposiesartsticas,demoda,designeartesanato financiadoscomrecursospblicosfederais 8. Incluir na meta "feiras de livros, festivais, jornadas e feiras literrias, caravanas de escritores, atividadesafinseoutros." 9. Buscarcritriosparareduziroimpactodasdesigualdadesregionaisnameta. 10. Alterar para: 60% dos municpios de cada macrorregio do pas com produo e circulao de espetculoseexposiesartsticaseculturaisfinanciadoscomrecursospblicosfederais.

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Criao, fruio, difuso, circulao e consumo

9) 15 mil Pontos de Cultura em funcionamento, compartilhados entre o governo federal, as Unidades da federao (UF) e os municpios integrantes do Sistema Nacional de Cultura (SNC)

1. Incluir e explicitar na ementa indicadores qualitativos para a implantao dos pontos de cultura e esclarecer se as fontes de financiamento sero descentralizadas por meio de convnios entre estadosemunicpios. 2. Esclarecer o que se considera como Ponto de Cultura: aquele que recebe recurso pblico ou reconhecidocomotal? 3. RetirardametaaadesoaoSistemaNacionaldeCultura,vistoqueexcluiaquelesentesqueno fazempartedomesmo. 4. Incluir na ementa: (...) garantir a regionalizao dos pontos e a distribuio equitativa dos pontos, bem como que o programa seja acessvel aos segmentos que tm menos possibilidade deproduoculturalequegarantamacirculaodeseusbensculturais.

Novas Metas Sugeridas

N8.ImplantarpontosdeculturaemtodososmunicpiosdoBrasil. N9.Leiculturavivaaprovadaeregulamentada.

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Criao, fruio, difuso, circulao e consumo

10) 150 filmes brasileiros de longa-metragem lanados no ano em salas de cinema


1. Alterarovalorpara200filmeslanadosporano 2. Eliminarameta 3. Alterar medio da meta para mdia anual: 150 filmes brasileiros de longametragem lanados aoanoemsalasdecinema.

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Criao, fruio, difuso, circulao e consumo

11) Sistema de registro de obras intelectuais protegidas pelo direito de autor implantado

1. Mudararedaopara"Sistemaderegistrodeobrasintelectuaisimplantado".

Nova Meta Sugerida

N10. Criar um "Depsito Legal" das aes culturais e patrimoniais

Aqui dou como exemplo o "Depol Legal" francs. Enquanto no centralizarmos setorialmente o depsito legal de nossas aes culturais e patrimoniais, ser bastante complexo criar um marco legal de proteo. tudo bastante pulverizado em nosso pas. O Depsito Legal criaria um espao adequado de guarda e cesso de toda a informao e resultados que circundam a produo cultural. E quando no possvel, as informaes, criando inclusive know how para transmisso dessesservios.OMemoriavnaSuiaeoINAnaFranasoespaosimportantesdoAudiovisual.Se criarmos um envolvendo as artes como um todo, teramos um local referencial que pudesse concentrar documentalmente nossa cultura. As cinco regies poderiam criar esses espaos de DepsitoLegalBrasileirocomsistemaeprofissionais. Nesses locais, poderiam ser criados mecanismos de trabalho, capacitaes ou mesmo promoo das diversas mquinas pblicas de cultura do pas. Tanto em mbito privado quanto pblico. Um espao que pudesse trafegar entre os Ministrios cujas aes fossem cruciais para o fomento de nossopas. A forma como se apresenta o SICONV e deliberao aps semanas de trabalhos um de servio cultura de nosso pas. Qualquer sistema pblico deve legitimar a dinmica cultural e gerar recursos e servios. S citando o SICONV, verificamos a pobreza de nosso pas ao citar a possibilidade deum Marco Legal. O Marco Legal deve ser a supremacia e no decretos sancionados a critrio de contextos polticos. Portanto, no d para criar um marco legal sem um local que seja um Depsito Legalgeradordasdiversasaesqueenvolvemnossopas.

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Criao, fruio, difuso, circulao e consumo

12) Disponibilizao na internet dos seguintes contedos, que estejam em domnio pblico ou licenciados: - 100% das obras audiovisuais do Centro Tcnico do Audiovisual (CTAv) e da Cinemateca Brasileira - 100% do acervo da Fundao Casa de Rui Barbosa (FCRB) - 70% dos arquivos do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN) - 100% das obras de autores brasileiros do acervo da Fundao Biblioteca Nacional (FBN)

1. Substituir a redao da meta para: "Criar infraestrutura para disponibilizao de acervos. Muitas instituies, mesmo aquelas com maior estrutura, como a cinemateca, encontram grandedificuldadenahoradedigitalizaredisponibilizarseusacervos.Comoestratgia,criarum protocolo (padro) de disponibilizao de acervos em servidores distribudos. Dessa maneira, instituies com mais estrutura podem compartilhar recursos tecnolgicos entre si para disponibilizao do seu contedo, assim como ceder recursos para que outras instituies possam tambm se utilizar desse parque de servidores. Seguindo o protocolo, mesmo que cada instituio tenha seu prprio acervo, com suas caractersticas nicas, ser possvel ter uma buscauniversal. 2. Inserir:100%dosdocumentosexistentesnosarquivosbrasileirosdigitalizados 3. Inserir:100%dosprojetos,relatrios,pesquisaseequivalentes,quesoentreguesaoIPHAN 4. Inserir: 100% do acervo do Centro de Documentao da Fundao Nacional de Arte (CEDOC/FUNARTE) 5. Inserir:30%dosacervosdeindumentriasdeinstituiespblicas 6. Inserir: 100% dos acervos iconogrfico, sonoro e audiovisual da Funarte. Com esse objetivo a Funarte vem priorizando aes que vo desde a conservao, a preservao, a organizao, o tratamento tcnico, a digitalizao, e, finalmente, a divulgao de todo o acervo trabalhado disponibilizando produtos acessveis pela Internet no site Portal das Artes. Atualmente cerca de 5%deseuacervojfoidigitalizado.Ainstituiopretendedisponibilizarnosprximosanospara acesso do pblico, em seu site na internet, cerca de 40 mil itens preservados, organizados e digitalizados. 7. AlterarvalordoIphanpara100%

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8. Incluir os rgos sob tutela do Ibram, da Funarte e demais entidades beneficiadas por recursos pblicos que contenham projetos de acervos e documentao em condies legais de serem disponibilizados. 9. IncluirFunarteemuseusdoIbram 10. Incluiracervosdosestadosemunicpios

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Criao, fruio, difuso, circulao e consumo

13) 100% das unidades da federao (UF) com ncleos de produo digital

1. Acrescentarmetaagarantiaderegularizaodoscontratoseatualizaotecnolgicados48% dosNPD'simplantados,deformaqueosncleossejamequiparadosaosfuturosNPD's.

Nova Meta Sugerida

N11.100%dascapitaisdafederaocommediaLABs

O mediaLAB um espao aberto, colaborativo e interdisciplinar com a infraestrutura necessria para pesquisas em novas mdias, cultura digital e tecnologia. Ou seja, um mediaLAB proporciona um ambiente nico para explorar pesquisas fundamentais e suas aplicaes na interseco da computaoedasartes.AspesquisasacampadasnomediaLABcompreendemdesenvolvimentos interligados, tais como: software; mquinas de compreenso; interfaces eletrnicas e digitais; computadoresvestveis;computaoafetiva;cinemasinterativos;visualizaodedados?apartir de textos, de grficos e de sons; nanomedia; projees mapeadas; esculturas robticas; etc. A partir da convergncia dos meios, criada pelo advento da cultura digital, em que a comunicao, a cultura e a arte criam um campo de interpenetrao com a tecnologia da informao e comunicao (TICs) surge a demanda da criao de ambientes de encontro e compartilhamento queacolhamessenovocampodoconhecimentoeproduo. As iniciativas que existem nesta rea no Brasil no contemplam as reais necessidades de um ambiente de formao e gesto para o desenvolvimento aberto, livre e pleno no campo da investigao e da criao. No entanto, a histria da arte e tecnologia no Brasil j tem 60 anos e ainda assim estas pesquisas e experimentaes no encontram um espao de convivncia e intercmbios que abrigue sem amarras este tipo de produo. Labs em rede 1. Espaos de articulao & produo Desenvolvimento de espaos (metalaboratrios) que se tornem cabeas de rede, espaos de referncia e intercmbio, que tambm ofeream acesso a tecnologias que aindanoestoacessveis(iralmdomodeloestdio/telecentro).1.1.EstruturabsicaRedepor fibra tica; Conexo por satlite em lugares isolados; Cabeamento local; Roteadores wifi; Instalao eltrica; Bancadas mesas de trabalho; Kit de ferramentas; Servidor para armazenamentolocal2Tb;EstaesdetrabalhoPCs;Projetor1.2.EstruturaespecficakitsKit de documentao: cmera fotogrfica, cmera de vdeo, trip, microfones, fones de ouvido, impressoras,scanner.Kitdetelepresena:estaodetrabalhoouMCU.

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Criao, fruio, difuso, circulao e consumo

14) 12 milhes de trabalhadores beneficiados pelo Programa de Cultura do Trabalhador (Vale Cultura)

1. Sugestodeexcluirametaporconsiderarqueoincentivo culturaporintermdiode"vales" umaprticaassistencialista.

15) Aumento em 65% nas atividades de difuso cultural em intercmbio nacional e internacional

1. Alterarvalorpara100% deaumentonasatividadesdedifusoculturalemintercmbionacional einternacional 2. Acrescentar BIBLIOTECA, ainda que no seja medida na pesquisa do Ipea, ficando assim a redao final: Aumento em 60% no nmero de pessoas que frequentam museu, centro cultural,biblioteca,cinema,teatro,circo,showsdedanaedemsica. 3. Alterar ttulo da meta para: Democratizao e aumento em 65% nas atividades de difuso cultural emintercmbio nacional e internacional e alteraro texto para: Esta meta se refere difuso cultural, tanto no Brasil como no exterior, por meio de atividades de intercmbio, tais como: apresentao de trabalhos artsticos e culturais; apoio a grupos culturais e artistas; representaoemfeiraseeventos;epublicaodeautoresbrasileirosnoexterior.

16) Aumento em 60% no nmero de pessoas que frequentam museu, centro cultural, cinema, teatro, circo, shows de dana e de msica

1. Retirar do texto "shows de dana" e deixar: "Esta meta referese ao aumento da freqncia do pblico nas prticas culturais, especificamente em museus, centros culturais, teatro, circo, cinema,dedanaedemsica." 2. AlgumascontribuiessolicitamarevisodoindicadorjuntoaoIPEA,revendoalgunsconceitos, como shows de dana (para apresentaes de dana), ir a um espao cultural (para assistir a uma prtica cultural), assim como a necessidade de incluir outros stios de fruio, comoespaosurbanospblicos,espaosartsticosprivados,entreoutros.

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3. Ainda que o IPEA no afira esta freqncia, acrescentar BIBLIOTECA meta, ficando assim a redao final: Aumento em 60% no nmero de pessoas que freqentam museu, centro cultural,biblioteca,cinema,teatro,circo,showsdedanaedemsica.

Nova Meta Sugerida

N12.Fomentaramdiaalternativaparaqueelasirvacomomeiodedivulgaodaagendacultural eartstica Adifusodaculturaeparticipaodemaisbrasileirosnoseventosartsticospassainevitavelmente, e tambm pela mdia. Coadunando com as questes levantadas pela Confecom, acreditamos que importante mapear e fortalecer a mdia cultural alternativa, nesse sentido, a comunicao compartilhada, em comum apoio do Ministrio das Comunicaes. J que a questo do marco regulatrio ainda no pauta de governo, que pelo menos fosse pensamento de Estado aportar recursosparaasmdiascomprovadamentemilitantesparaacausaartstica.Estesdeveriamreceber a longo prazo, e oriundos de financiamentos, compra de um pequeno parque grfico, por exemplo, que seria o nosso caso, de jornal impresso, de maneira associativa. O BNDES no realiza este financiamentoquandosetratadeONGs.Acreditoquedeveriaocorrerumareformulaoconceitual por parte do Estado, nesse sentido. Presenciamos aes pontuais do governo, o que ajuda e muito nosso trabalho enquanto mdia alternativa, mas no chega a cobrir uma porcentagem maior de pblico leitor, que assim poderia se beneficiar da informao diversificada dos espetculos artsticos de uma cidade. Este aporte daria um impulso substancial e de concorrncia leal com os grandes meios de comunicao. Igualmente, este aporte no deveria ocorrer de maneira vertical, demaneiraqueoEstadoliberasseverbaequenofinaldoprocessodeveriasecomprovarconforme edital. Acredito que o paradigma do Estado poderia ser alterado quando se pensa em entrar no acompanhamento processual do aporte, com a indicao de servidor pblico para apoiar o processo, auxiliando nessa mudana de paradigma, assunto que tambm poderia ser contemplado na questo dos setoriais da cultura, retirando a hierarquizao burocrtica e tomando o servidor pblico tambm como sujeito do processo. Em resumo: o aumento de 60% do nmero de pessoas para a fruio de obras artsticas deve passar pela mdia alternativa, j que a grande verticaliza e excluiadiversidadeartstica.

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Educao e produo de conhecimento


17) 100% das escolas pblicas de educao bsica com a disciplina de Arte no currculo escolar regular

1. Incluirnotextodameta"Cultura,ArteeEducaoPatrimonial" 2. InserirLiteraturanoroldecontedosdadisciplinadeArte 3. Alterar redao da meta: 100% das escolas pblicas de educao bsica com a disciplina de ArteeCulturanocurrculoescolarregular.

Novas Metas Sugeridas

N13.CriaodaDisciplinaCulturaBrasileiraatingir100%dasescolaspblicas O desconhecimento da cultura brasileira uma realidade na comunidade escolar nos dias hoje, e a criaodeumadisciplinaquetrateespecificamentedanossaculturasefaznecessrianosparao conhecimento,mastambmparasuaperpetuaoepreservao. N14.CriaodaDisciplinaCulturaeLiteraturaBrasileira Estabelecimento de polticas pblicas comuns entre o MEC e o MINC, no que tange ao livro, leitura e literatura,polticas expressas, entre outras iniciativas, no reconhecimento daimportncia da literatura como manifestao da cultura e da formao da identidade nacionalde modo que seja instituda uma disciplina denominadaCultura e a literatura brasileirapara os diferentes nveis de ensino.Que a disciplinaCultura e a literatura brasileira faa parte do currculo dos cursos de formao de docentes (Magistrio)como disciplina obrigatria, que deve ocorrer ao longo do curso. Que a disciplina deCultura e literatura brasileiraseja oferecidaemtodososcursosdegraduaocomodisciplinaoptativa.

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N15. 100% das escolas de educao bsica incorporando o ensino da histria e cultura afrobrasileiradospovosindgenas,adotandooquedeterminamasleis11.645/08e10.639/03. SituaoAtual:Emboraasleis10.639e11.645tenhamsidoaprovadasemmodificaoaodisposto na LDB so tmidas as iniciativas por parte dos sistemas de ensino em criar programas, modificar curriculos, produzir materiais, formar professores, para que as mesmas tenham efetividade e contribuam para uma melhor compreenso da diversidade tnica e cultural existente em nosso pas.Nohdadossistematizadossobreaimplantaodasleis.Porsuavez,oConselhoNacionalde Educao editou, at o momento, somente diretrizes curriculares para a insero da temtica dos povos africanos e afrodescendentes nas escolas. A temtica indgena ainda no foi objeto de regulamentao. Indicador: Nmero de escolas pblicas que incorporaram as temticas nos currculos escolares. Nmero de programas de formao e capacitao especficos voltados a qualificao dos professores da rede pblica. Nmero de materiais especficos sobre a temtica distribudos em programasgovernamentaisdoMINCedoMEC. Fonte de Aferio: Ministrio da Cultura (MinC) e Censo Escolar Instituto de Estudos e Pesquisas EducacionaisAnsioTeixeira(Inep),doMinistriodaEducao. AodoPNC:2.1.2

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Educao e produo de conhecimento

18) 10 mil professores de Arte de escolas pblicas com formao continuada na rea da cultura

1. Alterarovalordametapara"20milprofessoresdeArte". 2. Alterar para "10 mil professores de Arte de escolas pblicas com formao continuada na rea daculturaedasartes." 3. Alterar para 10 mil professores de Arte de escolas pblicas com formao continuada na rea daculturaediversidadebrasileira. 4. Mudar texto do Indicador para: Nmero de professores de Arte na Educao Bsica e no ensino mdio com licenciatura atendidos por programa do MinC de formao continuada de professores,apartirde2011. 5. IncluirInstitutoNacionaldeEstudosePesquisasEducacionais(INEP)nafontedeaferio. 6. Nota: Importante que o INEP discrimine melhor a formao especfica dos professores de artes emseusdadoseindicadores,incluindoadana.

Novas Metas Sugeridas

N16.FormaosobrePatrimnioeMuseusaosProfessoresdasEscolasPblicas

Proporcionar formao em nvel de psgraduao (especializao) aos professores da educao pblica bsica sobre Patrimnio e Museus. O patrimnio sendo concebido em suas mltiplas abordagens: material, imaterial, artstico, histrico, antropolgico ou ambiental. A formaovisaproporcionaraoseducadoresferramentastericometodolgicaspararealizarem uma educao com o patrimnio, atravs dos bens culturais e instituies culturais (museus, memoriais,arquivos,etc.)asuadisposio.

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Educao e produo de conhecimento

19) 50 mil escolas pblicas de educao bsica desenvolvendo permanentemente atividades extracurriculares de arte e cultura

1. Alterarmetapara:"100%dasunidadesescolares". 2. Alterar meta para 100 mil escolas pblicas. A meta do Programa Mais Educao ser atingir 100milescolasdaredepblicaat2020,demodoaatingir100%dosobjetivosdesteprograma, desenvolvendoatividadesreferentesaosmacrocamposdacultura.

20) Aumento em 100% de cursos tcnicos, habilitados pelo Ministrio da Educao (MEC), no campo da Arte e Cultura

1. Incluircurso"TcnicoemArtesCircenses" 2. IncluircursoTcnicodeArqueologia 3. Incluir na meta "Arte Digital", proposta aprovada na PrConferncia Setorial de Arte Digital: Instituir ou ampliar itinerrios formativos de nvel fundamental, mdio, tcnico e superior que contemplemaformaorelacionadaaartedigital 4. Incluir no final a frase "com proporcional aumento de vagas" para contemplar distribuio regionaldaoferta 5. Estruturar e dotar de recursos e infraestrutura os cursos tcnicos em artes que j existem (como,porexemplo,TcnicoemMsica),ampliandoaresponsabilidadedeformaoparaalem dasuniversidades 6. Aumentar do valor da meta para "150% de cursos tcnicos, habilitados pelo Ministrio da Educao(MEC),nocampodaArteeCultura"

Metas do Plano Nacional de Cultura



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Educao e produo de conhecimento

21) 10 mil trabalhadores da cultura com saberes reconhecidos e certificados pelo Ministrio da Educao (MEC)

1. Aumentar meta para 20 mil trabalhadores da cultura com saberes reconhecidos e certificados peloMEC 2. Alterar texto da ementa para: Os saberes e fazeres culturais e tradicionais so, por excelncia, mltiplos e amplos e mais dificilmente reconhecidos pelas instncias formais de educao e trabalho. A certificao do saber de pessoas como mestres, pajs, parteiras e outros sbios indgenas para troca de saberes e insero do conhecimento tradicional junto a escola e a sociedadeenvolvente.

Nova Meta Sugerida

N17. Valorizao da tradio oral em dilogo com a educao formal: 50% das escolas de educaobsicaefundamentaleuniversidadespblicas 50% das escolas de educao bsica e fundamental e universidades pblicas vinculadas com gris aprendizes, gris e mestres de tradio oral bolsistas responsveis pela transmisso dos saberes e fazerestradicionaisemdilogocomasdisciplinasdaeducaoformal

Metas do Plano Nacional de Cultura



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Educao e produo de conhecimento

22) Aumento em 200% de vagas de graduao e ps-graduao no campo da Arte e da Cultura


1. Alterar texto da ementa para: (...) Seguintes reas do conhecimento: Arqueologia, Arquitetura e Urbanismo, Artes (Geral), Artes Cnicas, Artesanato, Belas Artes, Comunicao Social, Design, Estudos Culturais, Histria, Letras (especialmente em Literatura), Biblioteconomia e Museologia (classificao do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio TeixeiraInep). 2. Alterar meta para: "Aumento em 200% de vagas de graduao e psgraduao no campo da ArteedaCulturacomproporcionalaumentononmerodebolsas" 3. Valorizar os cursos de graduao e psgraduao na rea de arte e cultura j existentes e ampliaronmerodedocentesemuniversidadespblicasnestescursos

Nova Meta Sugerida

N18.FormaosobrePatrimnioeMuseusaosProfessoresdasEscolasPblicas Proporcionar formao em nvel de psgraduao (especializao) aos professores da educao pblica bsica sobre Patrimnio e Museus. O patrimnio sendo concebido em suas mltiplas abordagens: material, imaterial, artstico, histrico, antropolgico ou ambiental. A formao visa proporcionar aos educadores ferramentas tericometodolgicas para realizarem uma educao com o patrimnio, atravs dos bens culturais e instituies culturais (museus, memoriais, arquivos, etc.)asuadisposio.

Metas do Plano Nacional de Cultura



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Educao e produo de conhecimento

23) Aumento em 50% no total de pessoas capacitadas anualmente em cursos, oficinas, fruns e seminrios com contedo de Gesto Cultural, Arte e Cultura

1. Aumentarincidnciadametaparamaisdoque50% 2. Incluir objetivo de fomentar agentes comunitrios e regionais para evitar concentrao nos grandescentros. 3. Alterar ttulo da meta (e onde aparecer no texto da ementa) para: Aumento em 50% no total de pessoas qualificadas anualmente em cursos, oficinas, fruns e seminrios com contedo de GestoCultural,ArteeCultura.

24) Aumento em 30% no total de pessoas beneficiadas anualmente por aes de fomento pesquisa, produo e difuso do conhecimento

1. Alterarvalorestabelecidonameta(consideradotmido) 2. Esclarecer pblico alvo da ao e como ele se diferencia dos apoios j fornecidos pela rea de cinciaetecnologia

Metas do Plano Nacional de Cultura



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Ampliao e qualificao de espaos culturais

25) Municpios brasileiros com algum tipo de equipamento cultural, entre museu, centro cultural, teatro ou sala de espetculo e cinema, na seguinte distribuio:
35% dos municpios com at 10 mil habitantes com pelo menos 1 tipo de equipamento 50% dos municpios entre 10 mil e 20 mil habitantes com pelo menos 1 tipo de equipamento 45% dos municpios entre 20 mil e 50 mil habitantes com pelo menos 2 tipos de equipamento 55% dos municpios entre 50 mil e 100 mil habitantes com pelo menos 3 tipos de

equipamento 60% dos municpios entre 100 mil e 500 mil habitantes com pelo menos 4 tipos de equipamento 100% dos municpios com mais de 500 mil habitantes com pelo menos 4 tipos de equipamento
1. Definiroquecentrocultural

2. Alterar ttulo da meta para: "Municpios com algum tipo de equipamento cultural, museus e

espaos de memria, galeria pblica, centro cultural, teatro ou sala de espetculo e cinema, na seguintedistribuio"
3. Alterar ttulo da meta para: "Municpios brasileiros com algum tipo de equipamento cultural,

entre museus, centro cultural, teatro ou sala de espetculo, centros de memria e cinema, na seguintedistribuio".Alterartambmnocorpodaementa.
4. Incluirarquivoscomoequipamentocultural

Nova Meta Sugerida

N19.100%dosmunicpiosbrasileiroscomaomenosumespaopublicoabertoreconhecidocomo espaoculturalparaexpressesdasatividadesartsticaseculturais Essametarefereseinstituiodeaomenosumespaopblicoabertoreconhecidocomocultural, mas no se restringindo somente a esse. Espaos abertos (Praa, parques, ruas, caladas, terrenos)

Metas do Plano Nacional de Cultura



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so locais naturais para o encontro das pessoas nas cidades, independente do tamanho dos municpios.Nosltimosanosasartesderua,especialmenteoteatroeocirco,temnessesespaos, os locais preferenciais para encontros, ensaios e apresentaes. necessrio garantir esse reconhecimento para que seja possvel a adequao desses espaos e revitalizao daqueles que j soutilizadoseinformalmentereconhecidoscomosedepublicadevriosgruposeartistas. Situao atual: Atualmente 100% dos municpios tm esses espaos abertos e em varias cidades j existeousoparaatividadesexpressivasartsticaseculturais. Indicador: Nmero de municpios com pelo menos um espao pblico aberto reconhecido como cultural. Fontedeaferio:Munic Nota:InformaraoMunicparaincluiraperguntanosquestionriosdepesquisa.

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Ampliao e qualificao de espaos culturais

26) 100% dos municpios brasileiros com ao menos uma biblioteca pblica em funcionamento

Nenhumacontribuioquealteraestameta.

27) Equipamentos culturais disponibilizando informaes sobre seu acervo no SNIIC, observando a seguinte distribuio: 100% de bibliotecas pblicas 70% de arquivos pblicos 70% de museus

1. Alterarametapara: 100%debibliotecaspblicas 70%dearquivospblicoseprivados 70%demuseuseespaosdememria

Metas do Plano Nacional de Cultura



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Ampliao e qualificao de espaos culturais

28) Equipamentos culturais atendendo os requisitos legais de acessibilidade e desenvolvendo aes de promoo da fruio cultural por parte das pessoas com deficincia, observando a seguinte distribuio: 100% de bibliotecas pblicas 100% de museus 100% de cinemas 100% de teatros

1. Incluirarquivosnameta 2. AlterarnottulodaMeta:100%demuseuseespaosdememria. 3. Acrescentaraotexto:100%decentrosculturais100%decentrosdememria 4. Alterar meta para 100 % dos equipamentos financiados pelo Ministrio da Cultura atendendo requisitos legais de acessibilidade e 30% desses equipamentos desenvolvendo aes de promoodafruioculturalporpartedaspessoascomdeficincia.Justificasepelofatodeque oMinCnopodefiscalizar,entonopodearcacomametaoriginalmenteredigida.

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Ampliao e qualificao de espaos culturais

29) Equipamentos culturais modernizados, de acordo com a seguinte distribuio: 38% das bibliotecas pblicas
11% dos museus

1. Incluir100%dosarquivospblicos 2. Incluir50%doscentrosdememria(alterartambmnotextodaementa). 3. Alterarvalordametapara60%dasbibliotecaspblicas.

Nova Meta Sugerida

N20. Iseno de impostos para importao de equipamentos tecnolgicos sem similares nacionais. Paraodesenvolvimentodaproduoartsticaeculturalemaudiovisual,arteeculturadigital;paraa atualizao de espaos culturais e capacitao de funcionrios; para fomentar a gesto em rede e maior participao dos cidados e consumidores culturais junto aos equipamentos culturais; para promover programaes diferenciadas, principalmente para jovens; para promover a articulao com a rede de universidades pblicas, tornase necessrio facilitar o acesso a equipamentos tecnolgicos de ponta no produzidos no Brasil. A saber: projetores, cmeras, computadores, softwares, material eletrnico em geral, telas flmicas, monitores de tv de ltima gerao, etc. A exemplo do que j ocorre com o Projeto de Lei 1295/11, que isenta produtos esportivos, e do Projeto de Lei do Senado 345/2006, que isenta instrumentos musicais, suas partes e acessrios, necessitamos tambm de iseno de impostos de importao e do IPI ( a exemplo do que est sendo demandado para os materiais esportivos) para promover os objetivos listados no primeiro pargrafo e nas aes do PNC relacionadas a essa meta. Por entender que o privilgio da iseno dada a pessoas fsicas seria de difcil regulamentao, sugerese que a iseno de impostos seja dadaainstituiesculturaiseuniversitrias.

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Ampliao e qualificao de espaos culturais

30) 1.000 espaos culturais integrados a esporte e lazer em funcionamento


1. Fazeraarticulao,gestoeparceriacomospontosdecultura 2. Alterar na ementa da meta: (...) Tais praas so equipamentos pblicos municipais que iro reunir, em um s local, aes das reas de cultura incluindo bibliotecas, lazer, esportes, formaoequalificaoparaomercadodetrabalho.(...)

31) Gestores capacitados em 100% dos equipamentos culturais viabilizados por meio de parceria com o Ministrio da Cultura.

1. Alterar na ementa da meta: A capacitao deve abordar temas relacionados : gesto de equipamentos pblicos; apropriao de contedo dos servios oferecidos; elaborao e gesto de projetos; produo e programao de atividades; capacitao tecnolgica; administrativa; mtodos de pesquisa; turismo; leis de incentivo, editais e captao de recursos; e ao estabelecimento de parcerias com entes pblicos e privados. Nota: Os gestores capacitados deveroatuarcomomultiplicadores. 2. Limitar a meta a funcionrios concursados ou efetivos, pois como est a meta no garante a qualificao da equipe, que quem efetivamente acompanha o cotidiano dos equipamentos culturais, uma vez que os gestores de equipamentos culturais quase sempre so trocados regularmente. 3. Alterar o texto da meta e sua ementa para: Gestores capacitados em 100% dos equipamentos culturaiseartsticosviabilizadospormeiodeparceriacomoMinistriodaCultura. 4. Alterar a meta para: 100% dos gestores dos equipamentos culturais capacitados por meio de parceriacomoMinistriodaCultura.

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Fortalecimento institucional e articulao federativa

32) Entes federativos integrados ao Sistema Nacional de Cultura (SNC): 100% das unidades da federao (UF) 60% dos municpios

Nova Meta Sugerida

N21.100%dascidadescomleisdeincentivomunicipaldeculturaefundomunicipaldecultura

As leis de incentivo federais e estaduais so muito importantes para e produo e fomento artstico.Noentanto,essasleismuitasvezesnososuficientesparacontemplartodos osartistas inscritos fazendo com que, muitas vezes, os artistas locais de pequenas cidades concorram em buscadepatrocniosaoladodeartistasconsagrados,numaconcorrnciainjusta.

Metas do Plano Nacional de Cultura



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Fortalecimento institucional e articulao federativa

33) 100% das unidades da federao (UF) com secretarias de cultura exclusivas instaladas

1. Alterar meta e ementa: 100% das unidades da federao (UF) e 100% das capitais e 20% dos municpios com secretarias de cultura exclusivas instaladas Fonte de aferio: Frum dos SecretrioseDirigentesEstaduaisdeCultura,IBGEeMUNIC(2009). 2. Alterar meta para que se estenda tambm aos municpios (100%) ainda que divida a secretaria comoutrarea.

Fortalecimento institucional e articulao federativa

34) Entes federativos atualizando o Sistema Nacional de Informaes e Indicadores Culturais (SNIIC): 100% das unidades da federao (UF) 60% dos municpios

1. Sugestodeindicadoresparaacompanhamentodoprocessodeconstruoeutilizaodo SNIIC: %decrescimentodasinformaesconstantesnosistema(paraacompanharaolongodo tempoainserodeinformaeseocrescimentoeaprimoramentodosistema); nmerodeconsultasaosite(paraacompanharautilizaodosistema,podeserumdos indicadoresdequalidade,supondoqueautilizaoindicaqueasinformaesconstantes apresentamutilidadeparaoscidados)

Metas do Plano Nacional de Cultura



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Fortalecimento institucional e articulao federativa

35) Gestores de cultura capacitados em cursos promovidos ou certificados pelo Ministrio da Cultura: 100% das unidades da federao (UF) 30% dos municpios

1. Alterar o Ttulo da meta e ementa: Equipe de Gestores de cultura capacitados em cursos promovidos ou certificados pelo Ministrio da Cultura: 100% das unidades da federao (UF) 30%dosmunicpios 2. Alterar foco da meta para gestores concursados ou efetivos de modo a tornar mais efetiva a capacitaoproposta 3. Inserirnameta:100%dascidadesplos.Acrescentarnafontedeaferio:IBGE. 4. Definir o tamanho dos municpios em termos populacionais para compor a meta dos 30%. Acrescentarnafontedeaferio:IBGE.

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Fortalecimento institucional e articulao federativa

Novas Metas Sugeridas

N22. Desenvolvimento dos marcos legais da cultura nos municpios brasileiros: 100% dos municpioseUnidadesFederativasrecebendoformaorelacionadaaleisdeincentivo,fundosde culturaeconselhosdecultura Promover formao na rea da cultura em 100% do territrio nacional relacionada a Lei de Incentivo a Cultura; Fundo Municipal de Cultura e Conselho Municipal de Poltcas Culturais. Esta uma trade fundamental para o fortalecimento do Sistema Nacional de Cultura, alm de promover umaprofundaintegraodosmunicpioscomoMinistriodaCultura. N23. Ampliao da presena das fundaes culturais na administrao da cultura nos municpios brasileiros Esta proposta est relacionada administrao das polticas culturais atravs das chamadas fundaes culturais, ou seja, da administrao indireta, como forma de conferir dinamismo e agilidadenaexecuodeprojetoseprogramasdareadaculturaemnvelmunicipal. Justificativa: tomamos aqui como referncia o artigo de Daniele Canedo, (Secretaria da Cultura ou Fundao Cultural), apresentado no III Enecult (Encontro de Estudos Multidisciplinares em Cultura, realizado em 2007, na UFBa): "A atividade administrativa do Poder Pblico pode ser exercida de forma centralizada ou descentralizada. Quando a gesto exercida pelo prprio Estado, ou seja, peloconjuntoorgnicoquelhecompemaintimidadeeatuadiretamentepormeiodeseusrgos, tratasedaformacentralizadadeprestaodaatividade. Nesta hiptese, a prestao feita pela prpria Administrao Direta, que composta pelas pessoas polticas: Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal. Entretanto, para defender o interesse coletivo, buscandose maior eficincia e especializao no exerccio da funo pblica, o Estado pode transferir a competncia para exerccio de atividades que lhes so pertinentes a pessoasjurdicasauxiliaresporelecriadas. Neste caso, ele passa a atuar indiretamente, pois o faz por intermdio de outras pessoas, seres juridicamente distintos, o que se denomina descentralizao administrativa. As pessoas jurdicas auxiliarescriadaspeloEstadocompemaAdministraoIndireta,podendoser:autarquia,fundao pblica,empresapblicaousociedadedeeconomiamista.(p.4)"."Emmuitosestadosemunicpios brasileiros, as polticas culturais so realizadas atravs de Fundaes Culturais. Alm de serem

Metas do Plano Nacional de Cultura



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sujeitos de direitos e obrigaes, essas entidades da administrao descentralizada possuem autonomiaadministrativa,receitaepatrimnioprprio(p.8)". "Umafundaopossuiamplaautonomiaparabuscarparceriaserecursosdeterceirosnosentidode viabilizar a implantao de aes na esfera da cultura. Diferente dos rgos pblicos, que no podem selar contratos, as fundaes podem gerar receitas prprias. A fundao pode obter outras rendas,almdosrecursosdooramentomunicipal,atravsdacobranadeingressos,concessode explorao comercial de espaos de suas instalaes, doaes, parcerias com a iniciativa privada e vendadepublicaes,cartesououtrosprodutos. Essas receitas adicionais podem ser integralmente aplicadas nas atividades da entidade (p.9). A estruturaadministrativadeumafundaoconferedinamismoeagilidadenaexecuodeprojetose programas. Os funcionrios administrativos podem se especializar nas necessidades e especificidades da rea de cultura, o que confere vantagens na compra de bens e servios e organizao de eventos, onde normalmente as reas de cultura localizadas na administrao direta encontram mais dificuldades ou precisam terceirizar os servios (p.10)". "As aes tambm se tornam independentes, no estando submissas s mudanas polticas. Entretanto, vale ressaltar que, apesar da autonomia administrativa, a esfera central de poder no perde a capacidade de interferir na gesto cultural. A fundao pblica est sujeita aos mecanismos de controle da prefeitura ou do governo do estado, que tm por objetivo assegurar o cumprimento das metas fixadas nos atos de criao da entidade; harmonizar sua atuao com a poltica e programao do Governo; zelar pela obteno de eficincia administrativa e pela autonomia administrativa, operacionalefinanceira.(p.10)". N24. Criao de Fundos setoriais em 50% das unidades da federao (UR) e em 30% dos municpiosvinculadosaoSistemaNacionaldeCultura Respeitando a autonomia de estados e municpios, esta meta referese ao compromisso na criao de fundos setoriais para as diversas linguagens artsticas e manifestaes culturais que vierem a comporosconselhosdecultura. Situaoatual:Atualmente,noexistemfundossetoriaisquecontemplemaslinguagensartsticase manifestaesculturais. Indicador:Nmerodefundossetoriaiscriadosemestadosemunicpios. Fontedeaferio:IBGE,MinistriodaCultura(MinC).

Metas do Plano Nacional de Cultura



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Participao social

36) Conferncias Nacionais de Cultura realizadas em 2013 e 2017, com ampla participao social e envolvimento de 100% das unidades da federao (UF) que aderiram ao Sistema Nacional de Cultura (SNC)

1. Alterar meta para: Conferncias Nacionais de Cultura realizadas em 2013 e 2017, com ampla participao social e envolvimento de 100% das unidades da federao (UF) e 100% dos municpiosqueaderiramaoSistemaNacionaldeCultura(SNC). 2. Alterar na ementa da meta: A participao nas Conferncias Nacionais deve seguir seu regimento interno, pressupondo a realizao de conferncias municipais ou intermunicipais, estaduais,distritaiseprconferenciassetoriaisporsegmentosrepresentadosnoCNPC.

37) 100 mil usurios acessando a plataforma de governana colaborativa, observada a distribuio da populao nas macrorregies do pas

1. AcrescentarnotextodametaotermoANUAIS:100milusuriosanuaisacessandoaplataforma degovernanacolaborativa,observadaadistribuiodapopulaonasmacrorregiesdopas.

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Participao social

Nova Meta Sugerida

N25. 100% dos Municpios e Estados do SNC com representantes dos povos indgenas e comunidadestradicionaisnosconselhosmunicipaiseestaduaisdecultura. Esta meta relacionase com o Plano Nacional de Cultura, especialmente com as estratgias para reconhecer e valorizar a diversidade e promover o intercmbio de experincias e aes coletivas entre diferentes segmentos da populao, grupos de identidade e expresses culturais. Atende tambmsestratgiaseaesparaaprimorarosmecanismosdeparticipaosocialnoprocessode elaborao, implementao, acompanhamento e avaliao das polticas pblicas de cultura e para criar mecanismos de participao e representao das comunidades tradicionais, indgenas e quilombolas na elaborao, implementao, acompanhamento, avaliao e reviso de polticas de proteoepromoodasprpriasculturas. Atende tambm a ao de estimular que os conselhos municipais, estaduais e federais de cultura promovam a participao de comunidades indgenas e de outros grupos populacionais sujeitos discriminaoevulnerabilidadesocial. AformaosocioculturaldoBrasilmarcadaporencontrostnicos,resultandonoreconhecimento progressivodosvalorespresentesemnossoterritrio. Situaoatual:existemmuitosconselhosmunicipaiseestaduaisdeculturasemrepresentatividade dos povos indgenas e comunidades tradicionais, apesar da presena desses povos em todo territrio brasileiro. Tal representatividade legtima culturalmente e poder contribuir significamentecomosconselhosmunicipaiseestaduaisdecultura. Indicador:nmerodeconselhosmunicipaiseestaduaisdeculturaenmeroderepresentantesdos povosindgenasecomunidadestradicionaisnosconselhosmunicipaiseestaduaisdecultura.

Metas do Plano Nacional de Cultura



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Desenvolvimento sustentvel da cultura

38) 4,5% de participao do setor cultural brasileiro no Produto Interno Bruto (PIB)

1. Esclarecer e considerar na descrio do indicador da meta a diferenciao existente entre impactoeconmicodaculturacomimpactoeconmicodossetoresintegrantesdaeconomia criativa.

39) 100% das cadeias produtivas da economia criativa mapeadas


1. Esclarecer sobre conceito de economia criativa aplicado cadeia produtiva considerando que existemdiferenasentreeconomiadaculturaeeconomiacriativa. 2. Alterar na ementa da meta/ situao atual: H estudos sobre algumas cadeias produtivas da economiadaculturasendodesenvolvidos,comodoaudiovisual,moda,etc.,queseroutilizados como marco inicial dos mapeamentos. H estudos e projetos em desenvolvimentos tambm emoutrosrgo(FUNAI)eministrios(MMA)sobrealgumascadeiasprodutivasdaeconomia dasculturas.Estesseroutilizadoscomomarcoinicialdemapeamentos.

40) 300 projetos de apoio sustentabilidade econmica da produo cultural local


1. Alterarmetapara30projetosdeapoiosustentabilidadeeconmicadaproduoculturallocal emcadaregiodopas,totalizando600projetos. 2. Alterar valor da meta para 500 projetos. Situao atual: averiguao junto a outros ministrios sobre projetos similares de experincias junto as comunidades tradicionais dos arranjos produtivoslocais.

Metas do Plano Nacional de Cultura



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Desenvolvimento sustentvel da cultura

41) 110 territrios criativos institucionalizados


1. Alterar ementa da meta: (...) Ser uma chancela concedida pelo MinC s cidades brasileiras que apresentarem candidatura em alguma rea temtica (msica, cinema, teatro, literatura etc.) e atenderemaumconjunto(...). 2. Alterar o ttulo da meta para: "110 territrios criativos institucionalizados sendo no mnimo de 10territriosinstitucionalizadosemcadaregiodoPas" 3. Explicitarconceitodeinstitucionalizao 4. Alterar meta para "110 territrios criativos institucionalizados e distribudos equilibradamente porregies" 5. Faltaofocovoltadomaisparaascomunidadesrurais,tradicionais.

Metas do Plano Nacional de Cultura



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Desenvolvimento sustentvel da cultura

42) 27% de participao dos filmes brasileiros na quantidade de bilhetes vendidos nas salas de cinema.

1. Questionamento sobre efetividade da meta j que poucos filmes concentram a bilheteria e alcanamameta 2. Solicitao de esclarecimento sobre o objetivo da meta: "a inteno aquecer a economia do cinema?" 3. Alterarobjetivodametaparacontemplaradistribuioregionaldabilheteria

43) Instituio pblica federal de promoo e regulao de direitos autorais implantada

Nohouvecontribuiesdealteraonameta.

44) Aumento em 95% no emprego formal do setor cultural

Nova Meta Sugerida

1.

N26. Adequar a legislao trabalhista relacionada ao setor dos trabalhadores da cultura e regulamentardiversasprofissesdosetor,comoarquelogo,gestorcultural,entreoutras. A formalizao dos trabalhadores da cultura passa, necessariamente, por uma reviso ou adequaodasleistrabalhistasrealidadedenossosetor.

Metas do Plano Nacional de Cultura



43

Desenvolvimento sustentvel da cultura

Novas Metas Sugeridas

N27.CentrodeRefernciadeArtesanatoetodasasexpressesCulturais EssaMetafoipropostadentrodaIIConfernciaNacionaldeCulturaem2010,jestsendofeitono Estado de Minais Gerais com entrega prevista para o ms de Dezembro de 2011, pode ser implantado em todo o Pas, no projeto que temos aqui no Par, o Centro de Referncia um local aondevaisecomercializarosprodutosartesanaisdetodoosMunicpiosdoEstado,teroasoficinas em que os Mestre iro mostrar a tcnica do saber fazer e, ao mesmo tempo em outra parte do centro so feitais as apresentaes Culturais, vindas dos Municpios, formando uma reide de integraodivididoemplos,tendonagestoasociedadecivilorganizadaemparceriacomopoder publico, esse parceiro terra papel importante fazendo o Marketing do Centro incluindo no roteiro TursticadaCapitalondeserimplantadooCentrodeRefernciadecadaEstadoBrasileiro. N28.Diminuiracargatributriaparaaproduo,difuso,circulaoecomercializaodasartes visuaisedasdemaisreas. Bem como minimizar a burocracia envolvida nestas atividades, tais como: Criar instrumentos facilitadores para desonerar as cadeias produtivas do pagamento de impostos em cascata; Incentivar o empreendedorismo cultural por meio de linhas de crdito especiais; Reduzir alquotas deimpostosparamateriaisartsticos. N29.Aumentarem25%acompetitividadedoprodutotursticoculturalbrasileiro Considerando a grande pluralidade da cultura brasileira, ainda observamos no Brasil que o nosso produtotursticoculturalpoucopromovidoedivulgado,carecendodeestruturaoequalificao paraoalcancedasustentabilidadeecompetitividade. Diante disso, o MTur utiliza como estratgia na orientao do desenvolvimento de produtos tursticos a roteirizao e a segmentao, como uma forma de organizar o turismo para fins de planejamento,gestoemercado.NessecontextoapresentaseoprojetondicedeCompetitividade, o qual busca um diagnstico preciso dos 65 destinos indutores do desenvolvimento turstico regional, apontando ainda indicadores e necessidades. Tal ndice permite o acompanhamento da capacidadedeumdestinodeevoluiremrelaoasimesmo.Entendeseaindaqueoconhecimento mais detalhado de um destino o ponto de partida para o planejamento de metas e aes eficientes. O ndice, que subdividido em 13 dimenses, aponta como um de seus critrios avaliados Aspectos culturais. Conforme os resultados consolidados, em 2010 a mdia nacional foi de 55,9 pontos, sendo superior ao atingido na pesquisa anterior (54,6 pontos) e mantendo a mdia da dimenso no terceiro nvel da escala. Apesar do avano neste quesito, muitas aes ainda podem ser desenvolvidas para o fortalecimento e manuteno dos aspectos culturais de uma localidade

Metas do Plano Nacional de Cultura



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como a criao de uma poltica municipal de cultura, a estruturao do rgo da administrao pblica local responsvel pela gesto cultural nos destinos, a criao de legislao de fomento culturaeainstituiodeumfundomunicipaldecultura. Observao:Osndicesdecompetitividadeencontramsedivididosem5nveisdecompetitividade emumaescalade0a100pontos. Nvel1:0a20pontos Nvel2:21a40pontos Nvel3:41a60pontos Nvel4:61a80pontos Nvel5:81a100pontos Primeironvel:desempenhomaisbaixo,representaumasituaodedeficinciaemrelaoa determinadadimenso. Quintonvel:melhorposicionamentoqueumdestinopodealcanaremrelaoavaliaodesua competitividade. N30.100%dosdestinosindutoresdodesenvolvimentotursticoregionaladeridosaoSistema NacionaldeCultura Nacontnuabuscadaconsolidaoeestruturaodoturismoculturalimportanteincentivarentre os 65 destinos indutores a aderirem ao Sistema Nacional de Cultura. De um lado buscase o fortalecimentodasdiversasinstnciasgovernamentaisnagestoepromoodepolticasdecultura e de outro lado, o aumento da competitividade dos destinos, j que um dos critrios avaliados no ndice de Competitividade do MTur o item Aspectos Culturais (Produo cultural associada ao turismo/PatrimnioHistricoeCultural RelaoEstadoseMunicpiosnoprocessodeadesoaoSNC Norte PortoVelho(RO) BoaVista(RR) Palmas(TO) Sudeste BeloHorizonte(MG) AngradosReis(RJ) Petrpolis(RJ) RiodeJaneiro(RJ) Nordeste Lenis(BA) MatadeSoJoo(BA) Fortaleza(CE) SoLuis(MA) JooPessoa(PB) Recife(PE) Natal(RN) Aracaju(SE) Sul PortoAlegre(RS) Florianpolis(SC) CentroOeste Braslia(DF) CampoGrande(MS)

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Mecanismos de fomento e financiamento

45) Aumento em 37% dos recursos pblicos para a cultura, em relao ao PIB

Nohouvecontribuiesdealteraonameta.

46) Aumento em 30% dos recursos federais para incentivo cultura, em relao ao PIB

Nohouvecontribuiesdealteraonameta.

47) 10% do Fundo Social do Pr-Sal para a cultura

Nohouvecontribuiesdealteraonameta.

Metas do Plano Nacional de Cultura



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Polticas setoriais

48) 100% dos setores com colegiados no Conselho Nacional de Poltica Cultural (CNPC) com planos setoriais elaborados e implementados

1. SetordaArqueologiarequersertratadopormeiodeumcolegiadoeplanosetorialprprios

Nova Meta Sugerida

2.

N31.Infncia,culturaearte:Aesculturaiseartsticasdirigidasaopblicoinfantil Implementar aes culturais e artsticas de qualidade dirigidas ao pblico infantil, atravs da realizaosistemticadeatividadesartsticas,culturaiseldicasdirigidasacrianas,considerandoa diversidade cultural do pas e resgatando a cultura da infncia em todos os seus campos. Resgate e difuso das brincadeiras tradicionais, cantigas, obras literrias, contao de histrias, circo, teatro, produo audiovisual, dana, entre outras atividades artsticas e culturais, dirigidas ao pblico infantil.

Metas do Plano Nacional de Cultura



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