GUAPRCTICAPARAELABORAREL MARCOLGICODEUNPROYECTO TECNOLOGICO

TABLADECONTENIDO ElProgramadeCienciayTecnologa ObjetivosdelaGua 1. Introduccin..2 2.MetodologadeMarcoLgico....3 2.1Identificacindelproblemayalternativasdesolucin....3 2.1.1 Paso1.Anlisisdeinvolucrados.3 2.1.2 Paso2.Anlisisdelproblema...4 2.1.3 Paso3.Anlisisdeobjetivos.......6 2.1.4 Paso4.Seleccindelaestrategiaptima7 2.2 Etapadeplanificacin9 2.2.1 Paso5.ElaborarlaestructuraanalticadelProyecto........9 3. MatrizdelMarcoLgico...11 3.1 Paso6.Resumennarrativodeobjetivosyactividades...12 3.1.1 Fin..12 3.1.2 Propsito..13 3.1.3 Componentes(resultados)..13 3.1.4 Actividades....13 3.2 Paso7.Indicadores...14 3.2.1 Indicadoresdefinydepropsito...................14 3.2.2 Indicadoresdeloscomponentes.14 3.2.3 Indicadoresdeactividades..15 3.3 Paso8.Mediosdeverificacin.15 3.4 Paso9.Supuestos16 4. RelacinentrelaMatrizdeMarcoLgicoyelPlanOperativodelProyecto17 ANEXOS FormatodelaMatrizdeMarcoLgico...18 FormatoparaelPlanOperativodelProyecto.19 EjemplodeMML.......20 EjemplodePOP......22

ELPROGRAMADECIENCIAYTECNOLOGIA El objetivo general del Programa es el mejoramiento de los niveles de competitividad del pas, a travs del fortalecimiento de las capacidades de investigacin y de innovacintecnolgica. El Programa financiar proyectos seleccionados de manera competitiva de los siguientestipos: (i) proyectos de innovacin tecnolgica en empresas, promoviendo una mayor participacin del sector privado en el desarrollo de actividades de ciencia y tecnologa; proyectos de investigacin y desarrollo tecnolgico en universidades y centros de investigacin, que contribuyan sustancialmente a la mejora de la competitividadempresarial; fortalecimientodecapacidadesparalacienciaylatecnologa,atravsdebecas ypasantas;y proyectosparaelfortalecimientodelsistemanacionaldeinnovacin.

(ii)

(iii) (iv)

OBJETIVOSDELAGUIA1: Esta gua tiene el objetivo de ayudar en la formulacin de proyectos tecnolgicos de lasempresas,atravsdelametodologadelMarcoLgico,yenlaelaboracindelPlan OperativodelProyecto,cuandoestseaaprobado2. 1. INTRODUCCIN BasesConceptuales La Metodologa de Marco Lgico fue elaborada originalmente como respuesta a tres problemascomunesaproyectos: Planificacin de proyectos carentes de precisin, con objetivos mltiples que no estabanclaramenterelacionadosconlasactividadesdelproyecto. Proyectos que no se ejecutaban exitosamente, y el alcance de la responsabilidad delgerentedelproyectonoestabaclaramentedefinida.

EstaguaestbasadaenelmanualMetodologadelMarcoLgicoparalaplanificacin,elseguimiento ylaevaluacindeproyectosyprogramasdelasNacionesUnidas,Juliode2005. 2 LesagradeceremossuscomentariosyaportesconelfindemejorarestaGua,paraqueseconvierta enunaherramientatilasususuarios.

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Y no exista una imagen clara de cmo lucira el proyecto si tuviese xito, y los evaluadores no tenan una base objetiva para comparar lo que se planeaba con lo quesucedaenlarealidad.

CaberesaltarquelaMetodologadeMarcoLgicoesunaayudaparapensarynoun sustitutoparaelanlisiscreativo,esuninstrumentoqueayudaadichoanlisis. La Metodologa contempla dos etapas, que se desarrollan paso a paso en las fases de identificacinydediseodelciclodevidadelproyecto: Identificacin del problema y alternativas de solucin, en la que se analiza la situacin existente para crear una visin de la situacin deseada y seleccionar las estrategiasqueseaplicarnparaconseguirla. Se realizan cuatro tipos de anlisis: el anlisis de involucrados, el anlisis de problemas (imagen de la realidad), el anlisis de objetivos (imagen del futuro y de una situacin mejor) y el anlisis de estrategias (comparacin de diferentes alternativasenrespuestaaunasituacinprecisa) La etapa de planificacin, en la que la idea del proyecto se convierte en un plan operativo prctico para la ejecucin. En esta etapa se elabora la matriz de marco lgico.Lasactividadesylosrecursossondefinidosyvisualizadosenciertotiempo. Es importante hacer una distincin entre lo que es conocido como Metodologa de Marco Lgico y la Matriz de Marco Lgico. La Metodologa contempla anlisis del problema, anlisis de los involucrados, jerarqua de objetivos y seleccin de una estrategia de implementacin ptima. El producto de esta metodologa analtica es la Matriz (el marco lgico), la cual resume lo que el proyecto pretende hacer y cmo, cules son los supuestos claves y cmo los insumos y productos del proyecto sern monitoreadosyevaluados. 2. METODOLOGADEMARCOLGICO A continuacin se describen los diferentes elementos que componen cada una de estasetapasdelaMetodologadelMarcoLgico: 2.1 Identificacindelproblemayalternativasdesolucin 2.1.1 Paso1.Anlisisdeinvolucrados En la etapa de gestacin del proyecto es muy importante la participacin de cualquier persona o grupo, institucin o empresa susceptible de tener un vnculo con un proyecto dado. El anlisis de involucrados permite optimizar los beneficios sociales e institucionalesdelproyectoylimitarlosimpactosnegativos.Elanlisisdeinvolucrados implica:

2.1.2 Paso2.Anlisisdelproblema Para asegurar un buen anlisis es necesario, en primer lugar, conocer el problema. Esto es, identificarlo plenamente para poder proponer alternativas de solucin que respondanaeseproblema. Hacer una buena identificacin del problema es determinante para un buen resultado de un proyecto, ya que a partir de esto se establece toda la estrategia que implica la preparacindelproyecto.Nosepuedellegaralasolucinsatisfactoriadeunproblema si no se hace primero el esfuerzo por conocerlo razonablemente. El procedimiento contemplalassiguientesactividades: Actividad1.Definirelproblemacentral Dada la manifestacinde una situacin problema: hay que analizar e identificar lo que seconsiderecomoproblemasprincipalesdelasituacinanalizada.Serecomienda: Formularelproblemacentralenestadonegativo. Centrar el anlisis de causas y efectos en torno a un solo problema central. Lo que permiteacotarelanlisisysermsefectivoenrecomendarsoluciones. No confundir el problema con la ausencia de una solucin. No es lo mismo decir falta una tcnica para identificar microorganismos tipo nn, que decir que existen Altas tasas de contaminacin por microorganismos tipo nn en un rea especfica (problema). Actividad2.Graficarelrboldeefectos Definirlosefectosmsimportantesdelproblemaencuestin,deestaformaseanaliza yverificasuimportancia. EsquemaN1 RBOLDEEFECTOS
Reduccindelas exportaciones Costosno competitivos Bajos ingresos de productores Deterioroenlacalidad devidadelos productores

Identificar todos aquellos que pudieran tener inters o que se pudieran beneficiar directaeindirectamenteconelproyecto; Investigarsusroles,intereses,ycapacidaddeparticipacin.

BajaproductividadenlacradelaespecieN

Como se puede observar, en el cuadro anterior, una vez identificado el problema central se grafican los efectos hacia arriba, algunos de los cuales podrn estar
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encadenados y/o dar origen a varios otros efectos, para ello hay que seguir un orden causalascendente. Actividad3.Graficarelrboldecausas A partir del problema central, hacia abajo, se identifican y se sigue la pista a todas las causasquepuedenoriginarelproblema. Es muy importante tratar de determinar el encadenamiento que tienen estas causas. Mientras ms races se puedan detectar en el rbol de causas, ms cerca se estar de las posibles soluciones que se deben identificar para superar la condicin restrictiva quesehadetectado.Enelesquemasemuestraelrboldecausas. EsquemaN2 RBOLDECAUSAS
Bajaproductivi dadenlacra delaespecieN

Enfermedades infecciosas Virosis

Altocostode alimentos Altocontenido deharinade pescado Usointensivo dealimentos artificiales Deterioroen medioambiente degranjas Malacalidad delagua

Actividad4.Graficarelrboldeproblemas Una vez que se han identificado las causas y efectos del problema central, el paso siguiente es integrarlas en un slo cuadro, este cuadro representa el resumen de la situacindelproblemaanalizado. EsquemaN3 RBOLDELPROBLEMA
Reduccindelas exportaciones Costosno competitivos Bajos ingresos de productores Deterioroenlacalidad devidadelos productores

Enfermedades infecciosas

BajaproductividadenlacradelaespecieN

Altocostode alimentos

Malacalidad delagua

Virosis

Altocontenido deharinade pescado Usointensivo dealimentos artificiales Deterioroen medioambiente degranjas

Es necesario revisar la validez e integridad del rbol dibujado, todas las veces que sea necesario. Esto es, asegurarse que las causas representen causas y los efectos representen efectos, que el problema central este correctamente definido y que las relaciones(causales)estncorrectamenteexpresadas. 2.1.3 Paso3.Anlisisdeobjetivos Actividad1.Graficarelrboldemediosyfines Cambiar todas las condiciones negativas del rbol de problemas a condiciones positivas que se estime que son deseadas y viables de ser alcanzadas. Al hacer esto, todas las que eran causas en el rbol de problemas se transforman en medios en el rbol de objetivos, los que eran efectos se transforman en fines y lo que era el problemacentralseconvierteenelobjetivocentralopropsitodelproyecto. Haciendo el smil con el revelado de una fotografa, el rbol de problemas es el negativoyelrboldeobjetivoseselpositivoqueseobtieneapartirdeaquel.Comose puede comprender, si el segundo no es ms que poner en blanco el primero, es muy importante haber confeccionado bien el rbol de causas y efectos, para poder llegar a buenosfinesymedios.Laimportancia,adems,radicaenquedeesteltimosedeben deducirlasalternativasdesolucinparasuperarelproblema. EsquemaN4 RBOLDEOBJETIVOS
Aumentodelas exportaciones Costoscompetitivos Aumentode ingresosde productores Mejoracalidaddevida deproductores

Reduccinde Enfermedades infecciosas Controldela Virosis

AltaproductividadenlacradelaespecieN

Reduccindel costode alimentos

Mejoracalidad delagua

Bajocontenido deharinade pescado

Reduccinde usodealimen tosartificiales

Mejoraenmedio ambientedelas granjas

Actividad2.Validarelrboldemediosyfines
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Despusdeconstruidoelrboldeobjetivosseexaminanlasrelacionesentremediosy fines establecidos para garantizar que el esquema de anlisis es vlido e ntegro. Si en el proceso de pasar de problemas a objetivos se determinaron inconsistencias es necesario volver a revisarlo para detectar las fallas que se pudieran haber producido. De ser necesario, pero teniendo en cuenta la flexibilidad del mtodo, pueden modificarse las formulaciones que no se consideren correctas, agregar nuevos objetivos que se consideren relevantes y no estaban incluidos y eliminar aquellos que noeranefectivos. En la medida en que las causas estn bien identificadas, los medios estarn y las alternativas sern ms acertadas para la resolucin del problema y obtencin de los fines que persiga el proyecto. Por ello, las causas deben ramificarse todo lo que sea posible para tener mucho ms desagregadas las posibles vas de solucin al problema enestudio. 2.1.4 Paso4.Seleccindelaestrategiaptima Enestepuntosedebenformularaccionesparasolucionarelproblemaplanteado,para esto se debe utilizar como herramienta el rbol de objetivos (medios) con el fin de buscardemaneracreativa,unaaccinqueloconcreteefectivamenteenlaprctica. Actividad1.Identificacindeacciones Esta actividad permite la identificacin de las distintas estrategias para alcanzar los objetivos del proyecto. Aqu se operacionalizan los medios que estn en la parte inferior del rbol de objetivos, es decir aquellos que no tienen otro medio que los genere. Es importante verificar, tambin, la coherencia entre causa, medio y accin que se puedeesquematizaras: EsquemaN5 COHERENCIACAUSA,MEDIOYACCIN

Si atendemos este esquema podramos decir, leyendo de izquierda a derecha, que la accinqueseproponepermiteobtenerunosmediosqueeliminanlacausaquegenera el problema. Por lo tanto, es necesario revisar que exista coherencia entre estos elementosparaasnocaereninconsistenciasqueafectaranelanlisis.

A partir del rbol de objetivos del esquema No. 4, debemos analizar cules seran las acciones posibles de llevar a cabo para resolver el problema. Para cada base del rbol de objetivos se busca creativamente acciones que concreten el medio, de la manera siguiente: EsquemaN6 RBOLDEACCIONES
Controldela Virosis Usodelarvasde reproductores certificados Bajocontenidode harinadepescado Reduccindeuso dealimentos artificiales Mejoraenmedio ambientede granjas Recicladode desechos orgnicos

Seleccingenti cadelneas resistentes Sustitucinparcial deharinacon protenavegetal Sustitucinpor alimentonatural microbiano

Actividad2.Seleccindelapropuestadeinvestigacin Luego de formular las respectivas acciones para la solucin del problema, se deben configuraralternativasviablesypertinentes. A partir de las acciones descritas en el esquema N 6, el trabajo siguiente consiste en analizar y agrupar las acciones, de ser pertinente, para seleccionar la estrategia de investigacinquesustentarelproyecto.Estedebedestacaren: Impactoeconmico, Mritoinnovador, Viabilidadtcnicaycomercial, Factibilidadambiental Compatibilidaddelproyectoconprioridadesdelprograma Rangosdecostosdelasinvestigaciones Contribucinalfortalecimientodecapacidadesencienciaytecnologa Capacidad(aptitud)tcnicadelaentidadsolicitanteydelasentidadesque participaranenelproyecto Capacidadeconmica,financieraygerencialdelaentidadsolicitanteydelas entidadesqueparticiparanenelproyecto Paranuestroejemplo,podemosproponer3alternativasquepodranserlassiguientes: i) Usodelarvasdereproductorescertificados ii) Seleccingenticadelneasresistentes iii) ExplotacinydomesticacindecomunidadesmicrobianastipoPXX

Laprimeraalternativa,Usodelarvasdereproductorescertificadosesunasolucina corto plazo que ya se est introduciendo en el mercado de otros pases y por lo tanto norepresentapropiamenteunainnovacin. La segunda alternativa, Seleccin gentica de lneas resistentes es una solucin que podra plantearse a mediano y largo plazo, dado que representara costos y plazos excesivosparaelprograma. Por ltimo, la tercera alternativa, Explotacin y domesticacin de comunidades microbianas tipo PXX, representa la mejor opcin porque la especie analizada es consumidora natural del PXX. Este ltimo producto contribuye significativamente al reciclaje de los elementos nutritivos en exceso en el agua de las piscinas, adems de poder constituirse en una fuente de microorganismos probiticos antagonistas de vibrios patgenos para la especie analizada. Por lo tanto, ser la alternativa seleccionada. 2.2 EtapadePlanificacin 2.2.1 Paso5.Elaborarlaestructuraanalticadelproyecto Conlainformacinutilizadaparalaseleccindelaalternativadelproyecto,previoala construccin de la Matriz de Marco Lgico, se construye la Estructura Analtica del Proyecto (EAP), que consiste en diagramar un rbol de objetivos ajustado a la alternativa seleccionada pero con 4 niveles jerrquicos: fin, propsito, componentes y actividades. La EAP se estructura desde abajo hacia arriba, de igual manera que un rbol, estableciendo una jerarqua vertical, de tal modo que las actividades aparecen en la parte inferior del rbol, se sube un nivel para los componentes, otro para propsito y finalmenteenlapartesuperiorseencontraranlosfinesdelproyecto. EsquemaN7

ParaconstruirlaEAPdebemosseguirlossiguientespasos: Partiendo de arriba hacia abajo. Lo primero ser obtener los fines o fin, dependiendo del proyecto, los cuales se toman del rbol de objetivos. Para el ejemploseconsideraronlosnivelessuperioresenelrbolyqueademsfueranlos msimportantesparalaempresa: Aumentodelasexportaciones Costoscompetitivos Aumentodeingresos Deigualmanera,elproblemacentralseidentificaapartirdelrboldeobjetivos: Bajaproductividadenlacradelaespecie Para identificar los productos o componentes se puede analizar la informacin obtenidaenlaidentificacindealternativas,mirarculdeellaseslaseleccionaday el anlisis de costos de la misma. Normalmente en la configuracin de las alternativas aparecen enunciados los productos y adems estos se desarrollan en actividades cuando se hace el estudio de costos de cada alternativa. Continuando conelejemploloscomponentesseran. Caracterizacindemicroorganismosconsumidosporlaespecie ProtocolodeproduccindelPXX ProtocolodeexplotacindelPXX ProtocolodecultivodelPXXenlasgranjas Para identificar las acciones es preferible revisar el presupuesto de la alternativa ptima,dondeunrubroogrupodeestos,seproponencomoacciones.Asparael componente del ejemplo, Caracterizacin de microorganismos consumidos, implicaraaccionescomo: EvaluacindematerialessoportesdelPXX AnlisismicroscpicodelPXXendiversosecosistemas Identificacinmoleculardeorganismosvegetalesyanimales AnlisismicrobiolgicosdelPXXendiversosecosistemas Cultivodecepasdemicroorganismosaisladosysuconservacin Paraelejemplo,laestructuraanalticaseilustraenelesqueman8: EsquemaN8 ESTRUCTURAANALTICADELPROYECTO
Aumentodelas exportaciones Costoscompetitivos Aumentode ingresosde productores Mejoracalidaddevida deproductores

AltaproductividadenlacradelaespecieN

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Caracterizacindemi croorganismosconsu midosporlaespecieN Evaluacinde materialessoportes delPXX Anlisismicroscpico delPXXendiversos ecosistemas Identificacinmolecu lardeorganismos vegetalesyanimales Anlisismicrobiol gicosdelPXXen diversosecosistemas Cultivodecepasde microorganismos aislados

Produccincontrolada delPXX

Anlisisfsicoqumi codelPXXenunida desexperimentales

Validacindelprotocolo deexplotacindelPXX

Anlisisdecepas producidas experimentalmente Evaluacindelvalor nutritivodelascepas Evaluacinde bacteriasprobiticas

Determinacindela densidadptimadel PXX

Validacinengranja pilotodelosprotocolos Evaluacindela gananciaen productividad

3. MATRIZDEMARCOLOGICO Lo que sigue es pasar de la Estructura Analtica del Proyecto (EAP) a una Matriz de Marco Lgico (MML). La matriz de marco lgico presenta en forma resumida los aspectosmsimportantesdelproyecto. EsquemaN9 ESTRUCTURAANALTICADELPROYECTO,BASEPARALAMML
Aumentodelas exportaciones Costos competitivos Mejoracali daddevida productores Aumentode ingresosde productores Fin

Altaproductividadenlacradela especieN

Prop sito

Caracterizacin demicroorga nismosconsu midosporla especieN Evaluacinde materiales soportesdePXX Anlisismicros cpicodelPXX enecosistemas Identificacin molecularde

Produccin controladadel PXX

Anlisisfsico qumicodel PXXenunida des experimen tales

Validacindel protocolode explotacin delPXX

Compo nentes

Anlisisde cepas experimental Evaluacindel valornutritivo delascepas Evaluacinde bacterias

Densidad ptimadel PXX Validacinen granjapiloto deprotocolos Evaluacinde laganancia productividad Activi dades

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organismos Anlisismicro biolgicosdel PXXendiversos Cultivodecepas deaislados

probiticas

LaMMLposeecuatrocolumnasquesuministranlasiguienteinformacin: Unresumennarrativodelosobjetivosylasactividades. Indicadores(Resultadosespecficosaalcanzar). MediosdeVerificacin. Supuestos(factoresexternosqueimplicanriesgos). Y cuatro filas que presentan informacin acerca de los objetivos, indicadores, medios deverificacinysupuestosencuatromomentosdiferentesenlavidadelproyecto: Finalcualelproyectocontribuyedemanerasignificativaluegodequeelproyecto haestadoenfuncionamiento. Propsitologradocuandoelproyectohasidoejecutado. Componentes/Resultadoscompletadoseneltranscursodelaejecucindel proyecto. ActividadesrequeridasparaproducirlosComponentes/Resultados. El fin y propsito se toman del rbol de objetivos original, mientras que los componentesyactividadesdebernconstruirseapartirdelainformacinproductode lainformacinylosestudiosrealizadosparaidentificarlapropuestadelproyecto. EnseguidasemencionanlospasosparalaconstruccindelaMML. 3.1 Paso6.Resumennarrativodeobjetivosyactividades Esteresumensintetizalasactividadesdelproyecto,losproductosqueseentregarn,y losresultadosdecorto,medianoylargoplazoqueseesperanlograrconelproyecto. 3.1.1 Fin PorquelproyectoesimportanteparalaCyTylasociedadengeneral? El fin representa un objetivo de desarrollo que generalmente obedece a un nivel estratgico (polticas), es decir, ayuda a establecer el contexto en el cual el proyecto encaja,ydescribeelimpactoalargoplazoalcualelproyectoesperacontribuir. Deben enfatizarse dos cosas acerca del Fin. Primero, no implica que el proyecto, en s mismo, ser suficiente para lograr el Fin. Es suficiente que el proyecto contribuya de manera significativa al logro del Fin. Segundo, la definicin del Fin no implica que se
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lograr poco despus de que el proyecto est en funcionamiento. Es un Fin a largo plazoalcualcontribuirlaoperacindelproyecto. Diversos proyectos o medidas pueden contribuir a la solucin de problemas que han sido identificados, pero es improbable que un proyecto, en s mismo, resuelva el problemaoproblemas. 3.1.2 Propsito PorquelproyectoesnecesarioparaelfortalecimientodelaCyTenelpas? El Propsito describe el efecto directo o resultado esperado al final del periodo de ejecucindelproyecto.Eselcambioquefomentarelproyecto.Esunahiptesissobre lo que debiera ocurrir a consecuencia de producir y utilizar los Componentes. El ttulo del proyecto debe estar relacionado directamente con la definicin del Propsito. La matriz de marco lgico requiere que cada proyecto tenga solamente un Propsito. La razndeelloesclaridad.SiexistemsdeunPropsito,hayambigedad.Sihaymsde un Propsito puede surgir una situacin de trueque enelcual el proyecto se aproxima ms a un objetivo al costo de alejarse de otro. En tal situacin el ejecutor puede escoger perseguir el Propsito que percibe como el de mayor importancia, o el ms fcildelograr,oelmenoscostoso. Dado que es una hiptesis, es importante reconocer que el logro del Propsito del proyecto est fuera del control de la gerencia del proyecto o del ejecutor. La gerencia delproyectotienelaresponsabilidaddeproducirlosComponentes.Sinembargo,otras personas tienen que utilizar estos Componentes para que se logre el Propsito del proyecto. 3.1.3 Componentes(resultados) Quentregarelproyecto? Los Componentes son los resultados o productos especficos que se requiere que produzca el proyecto dentro del presupuesto que se le asigna. Cada uno de los Componentes del proyecto tiene que ser necesario para lograr el Propsito, y es razonable suponer que si los Componentes se producen adecuadamente, se lograr el Propsito. Los Componentes son el contenido del contrato del proyecto. Deben expresarseclaramente. 3.1.4 Actividades Qusehar? LasActividadessonaquellasqueelejecutortienequellevaracaboparaproducircada Componente e implican la utilizacin de recursos. Es importante elaborar una lista detallada de actividades debido a que es el punto de partida del plan de ejecucin, las
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cualesdebenestarenordencronolgicoyagrupadoporcomponente.Sinembargo,la matriz no debe incluir todas las actividades, se sugiere presentar separadamente el detalle de acciones, con sus tiempos y recursos, de tal manera que la ejecucin se vinculaenformadirectaconeldiseodelproyecto. LgicaVertical(delacolumnadeobjetivos) La matriz de marco lgico, se construye de forma tal que se puedan examinar los vnculos causales de abajo hacia arriba entre los niveles de objetivos, a esto se le denominaLgicaVertical.Sielproyectoestbiendiseado,loquesigueesvlido: LasActividadesespecificadasparacadaComponentesonnecesariasparaproducir elComponente; CadaComponenteesnecesarioparalograrelPropsitodelproyecto; NofaltaningunodelosComponentesnecesariosparalograrelPropsitodel proyecto; SiselograelPropsitodelproyecto,contribuirallogrodelFin; SeindicanclaramenteelFin,elPropsito,losComponentesylasActividades; EsquemaN10

3.2 Paso7.Indicadores 3.2.1 Indicadoresdefinydepropsito Aunque hay varios indicadores potenciales de resultados esperados, la matriz de marco lgico debe especificar la cantidad mnima necesaria para concluir que el Propsito se ha logrado. Los indicadores deben medir el cambio que puede atribuirse al proyecto, y deben obtenerse a costo razonable, preferiblemente de las fuentes de datos existentes. Los mejores indicadores contribuyen a asegurar una buena gestin delproyectoypermitenqueloscoordinadoresdeproyectodecidansisernnecesarios componentes adicionales o correcciones de rumbo para lograr el Propsito del proyecto. 3.2.2 Indicadoresdeloscomponentes
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Los indicadores de los Componentes son descripciones breves de los resultados del proyecto. 3.2.3 Indicadoresdeactividades El presupuesto del proyecto aparece como el indicador de Actividad en la fila correspondiente. El presupuesto se presenta por el conjunto de actividades que generanunComponente. Evaluacindelacolumnadelosindicadores Esrecomendable,revisarlacolumnadelosindicadores,paralocualdeberverificarse que: LosindicadoresdePropsitonoseanunresumendelosComponentes,sinouna medidadelresultadodetenerlosComponentesenoperacin; LosindicadoresdePropsitomidanloqueesimportante; Todoslosindicadoresestnespecificadosentrminosdecantidad,calidady tiempo; Losindicadoresparacadaniveldeobjetivoseandiferentesalosindicadoresde otrosniveles; Elpresupuestoseasuficienteparallevaracabolasactividadesidentificadas. 3.3 Paso8.Mediosdeverificacin La Matriz de marco lgico indica dnde el ejecutor o el evaluador pueden obtener informacin acerca de los indicadores. Ello obliga a identificar fuentes existentes de informacin o a hacer previsiones para recoger informacin, quizs como una actividaddelproyecto.Notodalainformacintienequeserestadstica.Laproduccin de Componentes puede verificarse mediante una inspeccin visual del especialista. La ejecucin del presupuesto puede verificarse con los recibos presentados para reembolso. LgicaHorizontal ElconjuntoObjetivoIndicadoresMediosdeVerificacindefineloqueseconocecomo LgicaHorizontalenlamatrizdemarcolgico.stapuederesumirseenlossiguientes puntos: Losmediosdeverificacinidentificadossonlosnecesariosysuficientespara obtenerlosdatosrequeridosparaelclculodelosindicadores. Losindicadoresdefinidospermitenhacerunbuenseguimientodelproyectoy evaluaradecuadamenteellogrodelosobjetivos.
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EsquemaN11

3.4 Paso9.Supuestos ElltimopasoenlaconstruccindelaMMLesladefinicindesupuestosencadauno delosnivelesdeobjetivosdelproyecto:fin,propsito,componentesyactividades.Los supuestos son los factores externos que estn fuera del control de la institucin responsabledelaejecucindelproyecto,queincidenenelxitoofracasodelmismo. El riesgo se expresa como un supuesto que debe ser cumplido para avanzar al nivel siguiente en la jerarqua de objetivos. El razonamiento es el siguiente: si llevamos a cabolasActividadesindicadasyciertossupuestossecumplen,entoncesproduciremos los componentes indicados. Si producimos los Componentes indicados y otros supuestos se cumplen, entonces lograremos el Propsito del proyecto. Si logramos el Propsito del proyecto, y todava se siguen demostrando los supuestos ulteriores, entonces contribuiremos al logro del Fin. Los supuestos representan un juicio de probabilidaddexitodelproyecto. EsquemaN12

El siguiente cuadro resume el contenido del Marco Lgico para un proyecto tecnolgico3.

DeTallerdeFormulacindeProyectos,porJosL.Solleiro,Fincyt,Noviembre2007.

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Indicadores objetivamente verificables FIN: Objetivo superior al Indicadoresenel quedebecontribuirse reaproductiva delproyecto ResumendeObjetivos/ Actividades Mediode verificacin Supuesto importantes

Estudiose Riesgos informacindel relacionadoscon reaproductiva elimpacto delproyecto tecnolgico PROPOSITO:Cambio Impactoesperado Sistemade Condiciones necesarioparalograrel (valor, beneficio, evaluacindel paralaejecucin objetivotecnolgico retorno,etc.) proyecto delproyecto COMPONENTES: Indicadoresdelos Sistemade Condicionesy Productos entregables del productos seguimientopara riesgosparael proyecto, los que deben entregables laejecucindel diseoy ejecutarse para que se proyecto ejecucindel cumplan los objetivos del proyecto proyecto Actividades:Conjuntode Presupuestopor Personas, Factoresde actividadesparalograrlos actividad eventos, xitopara productosentregables procesos, realizarlas facturas,etc. actividades 4. RELACINENTRELAMATRIZDEMARCOLGICO(MML)YELPLAN OPERATIVODELPROYECTO(POP) El Plan Operativo de Proyecto es el documento que gua el seguimiento del mismo, estableciendo para las actividades de cada componente del proyecto las fechas de realizacin y las metas programadas. Por tal motivo se deriva del marco lgico del proyecto. Para nuestro ejemplo, el POP es el que se muestra en la figura de la pgina 12. En la parte final de esta gua se presenta los formatos que se debe completar para obtenerlaMMLyelPOP,ascomotambinunejemplosimplificadodelosmismos.

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FORMATOPARALAMATRIZDEMARCOLOGICO

RESUMEN NARRATIVO FIN: PROPOSITO: COMPONENTES: ACTIVIDADES: Actividades del Componente 1: Actividades del Componente 2: Actividades del Componente 3: Actividades del Componente 4:

INDICADORES VERIFICABLES

MEDIOS VERIFICACIN

SUPUESTOS IMPORTANTES

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FORMATOPARAELPLANOPERATIVODELPROYECTOPOP
NOMBREDELPROYECTO: BENEFICIARIO: CONTRATON: RUCN Indicadores Clavesde Productos Indicador1 MetasProgramadas Hitos (1) Ao1 Ao2 Cdigo POP 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10. 3.11 Actividades

FECHA: MesyAode Inicio Duracin (meses) Aporte DelFINCyT Aporte Ejecutores

Componente1 Componente2

T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4

Indicador1

Indicador2

Componente3 (1)

Indicador2 Indicador3 Sealarconunasterisco(*)loshitosmsimportantes.

Indicador1

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EJEMPLO:MATRIZDEMARCOLOGICODELPROYECTO
MEDIOS VERIFICACIN Encuestaexpost Informesfinalesdel proyecto SUPUESTOS IMPORTANTES

RESUMEN NARRATIVO FIN:Contribuiralmejoramientodelosingresosdelos productoresdeNN

INDICADORES VERIFICABLES %deincrementoenelingresodelosproductores

PROPOSITO: Mejorarlaproductividadenlacrianzade %dereduccindecostosdealimentos laespecieNN %dereduccinenmortandaddelaespecie COMPONENTES: Caracterizacindemicroorganismosconsumidosporla especie

Caracterizacindemicroorganismosconsumidosporla especie ProduccincontroladadelPXX AnlisisfsicoqumicodelPXXenunidadesexperimen tales ACTIVIDADES: Actividades del Componente 1: EvaluacindematerialessoportesdelPXX AnlisismicroscpicodelPXXendiversosecosistemas Identificacinmoleculardeorganismosvegetalesy animales AnlisismicrobiolgicodelPXXendiversosecosistemas

3tiposdesoportessumergiblesidentificados Caracterizacindemicroorganismosconsumidosporla especieNN 1ProtocolodeproduccindelPXX

1ProtocolodeexplotacindelPXX

Informedelproyectoy visitadelEjecutivode Proyectosydela Coordinacinde Seguimientodel Programa

Lasentidadescolaboradoras respetanlosacuerdos firmados.

1ProtocolodecultivodelPXXengranjas

S/. S/. S/. S/.

Facturasdelarendicin decuentas

Losrecursosfinancieros lleganeneltiempo programado

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Cultivodecepasdemicroorganismosaislados Actividades del Componente 2: Anlisisdecepasproducidasexperimentalmente Evaluacindelvalornutritivodelascepas Evaluacindebacteriasprobiticas Actividades del Componente 3: DeterminacindeladensidadptimadelPXX

S/.

S/. S/. S/.

Facturasdelarendicin decuentas

Losrecursosfinancieros lleganeneltiempo programado

S/.

Facturasdelarendicin decuentas

Losrecursosfinancieros lleganeneltiempo programado

Actividades del Componente 4: Validacinengranjapilotodelosprotocolos Evaluacindelagananciaenproductividad

S/. S/.

Facturasdelarendicin decuentas

Losrecursosfinancieros lleganeneltiempo programado

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EJEMPLO:PLANOPERATIVODELPROYECTO(POP)

NOMBREDELPROYECTO: BENEFICIARIO: CONTRATON: RUCN Indicadores Clavesde Productos MetasProgramadas Hitos (1) 3 Ao1 Ao2 Cdigo POP 1.1 Actividades

FECHA: MesyAo deInicio Duracin (meses) Aporte DelFincyt Aporte De Ejecutores

Componente1:

T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4

Caracterizacinde microorganismos consumidosporla especieNN

3tiposdesoportes sumergibles identificados Caracterizacinde microorganismos consumidosporla especieNN

EvaluacindematerialessoportesdelPXX
Ene2008 3 2 2 4 4 1 1 1 2 1 1 3 0.5

(*)

1.2 1.3 1.4 1.5 2.1 2.2 2.3 3.1 3.2 3.3 4.1 4.2

Componente2: Protocolode

1Protocolode produccindelPXX
1Protocolode

(*)

produccindelPXX
Componente3: Protocolode (*)

explotacindelPXX

explotacindelPXX
Componente4: Protocolode

1Protocolodeculti vodelPXXengranjas

(*)

AnlisismicroscpicodelPXXendiversos ecosistemas Identificacinmoleculardeorganismos vegetalesyanimales AnlisismicrobiolgicodelPXXendiversos ecosistemas Cultivodecepasdemicroorganismosaislados Anlisisdecepasproducidasexperimentalmente Evaluacindelvalornutritivodelascepas Evaluacindebacteriasprobiticas DeterminacindeladensidadptimadelPXX Evaluacindelvalornutritivodelascepas Evaluacindebacteriasprobiticas Validacinengranjapilotodelosprotocolos Evaluacindelagananciaenproductividad

Abr2008 Jun2008 Sep2008 Ene2009 May2009 Abr2009 May2009 Jun2009 Ago2009 Sep2009 Oct2009 Ene2010

explotacindelPXX
(1) Sealarconunasterisco(*)loshitosmsimportantes.

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