Seplag RJ

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO
Prof. Edson Marques
Ol, meus amigos. Vamos tratar um pouco de nossos direitos, deveres e responsabilidades como servidores pblicos. Aqui, fao uma ressalva, em especial no que se refere ao regime jurdico a que vocs estaro submetidos, que no consegui localizar questes a respeito do tema, salvo uma aqui e outra acol. Assim tive que adaptar algumas questes do tipo mltipla escolha, at porque o Estatuto no muito organizado (risos). Por isso, sugiro uma boa leitura, nesta reta final, do Dec. Lei n 220/75 e suas alteraes, que poder ser encontrado no stio da ALERJ (www.alerj.rj.gov.br). Ento, fica a ressalva, e vamos em frente porque temos que conquistar nossas vagas. E, nesta aula veremos o seguinte:
AULA 05 Estatuto dos Servidores Pblicos do Estado do Rio de Janeiro.
Vamos aos trabalhos. QUESTES COMENTADAS 1. (PROMOTOR DE PERNAMBUCO - MPE/PE FCC/2008). No que diz respeito aos servidores pblicos INCORRETO afirmar, tecnicamente, que os a) empregados pblicos da Administrao direta e indireta, regidos pela Consolidao das Leis do Trabalho, titulares de emprego pblico, recebem salrio como remunerao. b) detentores de mandato eletivo e os chefes do Executivo recebem subsdio, constitudo de parcela nica, a ttulo de remunerao. c) servidores, pelo exerccio de cargo pblico, recebem vencimentos, como espcie de remunerao, e correspondem soma do vencimento e das vantagens pecunirias. d) agentes polticos, a exemplo dos membros do Ministrio Pblico e dos Juzes de Direito, recebem vencimentos a ttulo de retribuio pecuniria. e) os Conselheiros dos Tribunais de Contas recebem subsdio, visto como uma modalidade do sistema remuneratrio constitucional.
www.pontodosconcursos.com.br
Pgina|1

Prof. Edson Marques
Comentrios: Antes de analisarmos as questes, deixe-me fazer uma breve insero acerca do tema, agentes pblicos, ou servidores pblicos em sentido amplo. Com efeito, podemos tomar por emprstimo a definio de Hely Lopes Meirelles, para quem agentes pblicos so todas as pessoas fsicas incumbidas, definitivamente ou transitoriamente, do exerccio de alguma funo estatal. importante destacar que, atualmente, temos uma definio legal, que nos faz abandonar uma definio dada pela Lei Penal. Nesse sentido, a Lei n 8.429/92 (Lei de Improbidade Administrativa) trouxe uma definio melhor e mais abrangente de agente pblico, assim dispondo:
Art. 2 Reputa-se agente pblico, para os efeitos desta lei, todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo nas entidades mencionadas no artigo anterior
Devemos lembrar, portanto, que servidor pblico uma das espcies do gnero agente pblico, tendo dentre elas as seguintes: a) Agentes polticos; b) Agentes administrativos; c) Agentes honorficos; d) Agentes delegados, e; e) Agentes credenciados. Os agentes polticos so aqueles que ocupam cargos que compe os rgos constitucionais independentes, ou seja, dotados de independncia funcional, prerrogativas do cargo e sujeitos a regime especial, cujas funes advm diretamente da Constituio, investidos, normalmente, por meio de eleio, nomeao ou designao. Assim, estariam compreendidos nessa definio os magistrados, os membros do Ministrio Pblico, dos Tribunais de Contas, alm dos representantes do Poder Executivo (Presidente, Ministros, Governador, Prefeito, Secretrios) e do Poder Legislativo (Deputados, Senadores). Por outro lado, h forte corrente que defende serem os agentes polticos to-somente aqueles que erigidos aos cargos eletivos, tal como o
Pgina|2

Prof. Edson Marques
Presidente, Governador, Senador, Deputado, Vereador etc. (Hely Lopes e Jos dos Santos Carvalho Filho) crucial, nesse aspecto, que fiquemos atentos ao entendimento firmado pelo Supremo Tribunal Federal, segundo o qual os agentes polticos so todos aqueles que exercem atribuies decorrentes diretamente da Constituio, no sendo, pois, apenas os detentores de cargos eletivos, de modo que englobam tambm outros agentes pblicos, tal como magistrados e membros do Ministrio Pblico, veja o teor da deciso:
Informativo 263 (RE-228977) Dano Moral e Atos Judiciais (Transcries) RE 228.977-SP* (v. Informativo 259) Relator: Min. Nri da Silveira EMENTA: - Recurso extraordinrio. Responsabilidade objetiva. Ao reparatria de dano por ato ilcito. Ilegitimidade de parte passiva. 2. Responsabilidade exclusiva do Estado. A autoridade judiciria no tem responsabilidade civil pelos atos jurisdicionais praticados. Os magistrados enquadram-se na espcie agente poltico, investidos para o exerccio de atribuies constitucionais, sendo dotados de plena liberdade funcional no desempenho de suas funes, com prerrogativas prprias e legislao especfica. (...) (...) os magistrados se enquadram na espcie agente poltico. Estes, so investidos para o exerccio de atribuies constitucionais, sendo dotados de plena liberdade funcional no desempenho de suas funes, com prerrogativas prprias e legislao especfica, requisitos, alis, indispensveis ao exerccio de suas funes decisrias. (...) o que elucida o saudoso HELY LOPES MEIRELLES, em sua obra "Direito Administrativo Brasileiro" (18 ed., pg. 72): "Os agentes polticos exercem funes normas governamentais, legais, judiciais os e quase-judiciais, pblicos, elaborando conduzindo negcios
decidindo e atuando com independncia nos assuntos de sua competncia. So as autoridades pblicas supremas do Governo e da Administrao na rea de sua atuao, pois no esto hierarquizadas, sujeitando-se apenas aos graus e limites constitucionais e legais de jurisdio. Em doutrina, os agentes polticos tm plena liberdade funcional, equiparvel independncia dos juizes nos seus julgamentos, e, para tanto, ficam a salvo de responsabilidade civil por seus eventuais erros de atuao, a menos que tenham agido com culpa grosseira, m-f ou abuso de poder. Nesta categoria encontram-se os Chefes de Executivo (Presidente da Repblica,
Pgina|3

Prof. Edson Marques
Governadores e Prefeitos) e seus auxiliares imediatos (Ministros e Secretrios de Estado e de Municpio); os membros das Corporaes Legislativas (Senadores, Deputados e Vereadores); os membros do Poder Judicirio (Magistrados em geral); os membros do Ministrio Pblico (Procuradores da Repblica e da Justia, Promotores e Curadores Pblicos)..."
Os agentes administrativos so todos aqueles agentes que esto submetidos hierarquia funcional, no sendo membro de poder, no exercendo funes polticas ou governamentais, estando sujeitos ao regime jurdico da entidade a que servem. Nesse conceito esto todos os que tm com os entes Polticos (Administrao Direta) e entidades administrativas (Administrao Indireta) vnculo funcional ou relao laboral, de natureza profissional e carter no eventual, sob vnculo de dependncia. Por isso, dividem-se em servidores pblicos, empregados pblicos e temporrios. Os servidores pblicos so todas as pessoas fsicas que ocupam um cargo pblico (efetivo ou comissionado) mantendo vnculo de subordinao com o Estado ou com suas entidades mediante retribuio pecuniria. Vale lembrar que cargo pblico o conjunto de atribuies e responsabilidades previstas em uma estrutura organizacional, que devem ser cometidas a um servidor. Para o Decreto-Lei n 220/75 (Estatuto dos Servidores Pblicos do Estado do Rio de Janeiro), servidor pblico a pessoa legalmente investida em cargo pblico estadual do quadro permanente, conforme pargrafo nico do art. 1, que assim estabelece:
Art. 1 - Este Decreto-lei institui o regime jurdico dos funcionrios pblicos civis do Poder Executivo do Estado do Rio de Janeiro. Pargrafo nico - Para os efeitos deste Decreto-lei funcionrio a pessoa legalmente investida em cargo pblico estadual do Quadro I (Permanente).
Pgina|4

Prof. Edson Marques
Com efeito, os cargos so criados por lei e com denominao prpria e vencimento pago pelos cofres pblicos, cujo provimento poder ser em carter efetivo ou em comisso. De outro lado, os empregados pblicos so pessoas fsicas que ocupam emprego pblico, ou seja, so os contratados sob o regime da legislao trabalhista (celetistas). Como sabido, as pessoas jurdicas de direito privado integrante da Administrao Pblica, especialmente as empresas pblicas e as sociedades de economia mista, nos termos do art. 173, 1, inc. II, CF/88, se sujeitam em relao s obrigaes trabalhistas dentre outras ao regime jurdico prprio das empresas privadas. Assim, dentro de suas estruturas funcionais, para desempenhar suas atividades, mantero vnculo contratual com seus agentes, de modo que contemplam empregos pblicos regidos pelas normas da Consolidao das Leis do Trabalho e outras legislaes trabalhistas esparsas. preciso ressaltar que, muito embora os empregos pblicos estivessem intimamente ligados s chamadas estatais, a EC 19/98 abriu espao para que as pessoas jurdicas de direito pblico tambm pudesse criar em suas estruturas organizacionais os empregos pblicos. Dessa forma, foi editada a Lei n 9.962, de 22/2/2000 que disciplina a contratao de empregados para a Administrao Direta, Autrquica e Fundacional Federal, observando-se o regime celetista, assim como a Lei n 9.986, de 18/7/2000 que estabeleceu o regime de emprego para as Agncias Reguladoras Federais. preciso destacar que a doutrina administrativista, capitaneada inclusive por Celso Antnio Bandeira de Mello, j tecia severas crticas no sentido de que no se pode preencher por meio de emprego pblico atividades tpicas do Estado tal como o exerccio da atividade de fiscalizao e regulao, de modo que essas funes deveriam ser exercidas sempre por regime de direito pblico (estatutrio) e no contratual, a fim de que o agente pblico no ficasse sujeito a eventuais presses que possam existir sob o regime de emprego, tal como dispensa sem justa causa. Nesse sentido, o STF encampou o posicionamento asseverando no ser possvel a criao de emprego pblico para o exerccio de qualquer funo na Administrao, mas apenas as de carter subalterno, as que
Pgina|5

Prof. Edson Marques
no demandem a relativa independncia assegurada pelo regime estatutrio, tendo em vista a natureza da atividade exercida (ADIn 2.3101-DF, Min. Marco Aurlio). Com efeito, no tocante ao regime de emprego firmado pela Lei n 9.986/00 para as Agncias Reguladoras, o STF declarou a norma parcialmente inconstitucional para afastar a aplicao de referido regime s atribuies de natureza finalstica, de modo que somente seria possvel adotar o regime de emprego para os cargos subalternos, tal como telefonista, vigilantes, digitadores, demais atividades puramente administrativas. Todavia, recentemente, em Medida Cautelar na ADI 2135-4, o STF entendeu que a EC 19/98, no tocante a possibilidade de a Administrao Pblica Direta, Autrquica e Fundacional (de qualquer ente federado) adotar no apenas um Regime Jurdico , ou seja, nico, foi tida por inconstitucional, por vcio formal. Assim, resta dizer que se restabeleceu o RJU (regime jurdico nico dos servidores pblicos civis), consoante art. 39, caput, da CF/88. Portanto, a Administrao Direta, Autrquica e Fundacional (Fundao Pblica de Direito Pblico) somente podem ter cargos pblicos, submetidos ao regime estatutrio. Os temporrios so agentes contratados de forma temporria, por excepcional interesse pblico, para exercer funo por tempo determinado. Nesse sentido, a Constituio Federal em seu art. 37, inciso IX, estabeleceu a possibilidade de contratao de servidor visando atender necessidade temporria em razo de excepcional interesse pblico. Os agentes delegados so particulares que por fora de delegao executam servio pblico. (Ex. Concessionrios, permissionrios de servios pblicos Tabelio, leiloeiros etc). Temos ainda os agentes honorficos que so particulares que, em razo de sua condio cvica, honra, reputao ilibada, desempenham funo em apoio a alguma atividade Estatal (Ex. Mesrio, jurado etc). H, ainda, os chamados agentes credenciados, ou seja, aqueles que o Estado d a incumbncia de represent-lo para certa e especfica atividade, mediante remunerao ou no.
Pgina|6

Prof. Edson Marques
Tomem cuidado! H pessoas que ainda utilizam a expresso funcionrio pblico, trata-se de uma expresso j bastante ultrapassada, prevista no Cdigo Penal Brasileiro no art. 327, que se refere a qualquer agente pblico. Como disse, atualmente o termo mais adequado e usual, inclusive com previso legal (Lei n 8.429/92), agente pblico. Ento, vejamos as alternativas. Alternativa a est correta. Voc poderia entender que por fora da deciso do STF (inconstitucionalidade da EC 19/98 art. 39, CF/88) essa alternativa estaria errada. No entanto, no pense assim!!! Ns ainda temos empregados pblicos na Administrao direta. Como? isso mesmo. Lembre-se que a EC 19 de 98 e a deciso do STF foi em 2008, ou seja, quase 10 anos depois. Nesse perodo diversos cargos foram transformados em empregos e outros foram surgindo por Lei. Quer dizer que existem situao ainda a serem definidas pelo STF no julgamento do mrito da ao. De qualquer sorte, empregado pblico remunerao e so regidos pela CLT. Alternativa b est correta. A Constituio estabeleceu a remunerao por subsdio, ou seja, o pagamento por parcela nica, no qual se veda acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou qualquer outra espcie de remunerao, sendo obrigatria para os membros de Poder (magistrados, chefes do executivo, parlamentares), os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais, conforme art. 39, 4, CF/88. Tambm ser obrigatria para os membros do Ministrio Pblico (art. 128, 5, inc. I, al. c, CF/88), os membros da Advocacia-Geral da Unio (Advogados da Unio, Procuradores da Fazenda Nacional e Procuradores Federais), e para os membros da Defensoria Pblica, conforme art. 135 da Constituio Federal, e para os servidores policiais, tal como Delegados, agentes de polcia etc (art. 144, 9, CF/88). De outro lado, a instituio de subsdio ser facultativa para os demais servidores pblicos organizados em carreira (art. 39, 8 da CF/88). recebe salrio como
Pgina|7

Prof. Edson Marques
A alternativa c correta. Vencimento a retribuio pecuniria pelo exerccio das atribuies do cargo. Vencimentos a soma do vencimento mais as vantagens, ou seja, a remunerao do agente. Alternativa d incorreta. Observamos que agentes polticos, tal como membros do MP e magistrados, recebem por meio de subsdio. Alternativa e correta. Os Conselheiros dos Tribunais de Contas recebem subsdio, visto como uma modalidade do sistema remuneratrio constitucional, sendo, inclusive, obrigatria sua instituio. Gabarito: D.
2. (DEFENSOR PBLICO - DPE/MT FCC/2009). NO caracterstica do regime jurdico estabelecido pela Constituio Federal para o subsdio, como espcie remuneratria, a) somente poder o subsdio ser fixado ou alterado por lei especfica. b) o subsdio no ter assegurada reviso geral anual. c) o subsdio ser aplicvel a membro de Poder, detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais. d) o subsdio ser fixado em parcela nica. e) ao subsdio ser vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria. Comentrios: Conforme vimos, o subsdio parcela nica, sendo fixada de forma obrigatria para os agentes polticos, para Defensores Pblicos, Advocacia Pblica, Procuradorias dos Estados, para carreira Policial, Polcia e Bombeiro militar, e de forma facultativa para servidores organizados em carreira. Ademais, vale destacar que o subsdio, assim como a remunerao dos servidores, somente poder ser fixada ou alterada por lei especfica, assegurando-se a reviso geral anual, na mesma data, conforme estabelece o art. 37, inc. X, da CF:
X - a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o 4 do art. 39 somente podero ser fixados ou alterados por lei
Pgina|8

Prof. Edson Marques
especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) (Regulamento)
Assim, a alternativa b incorreta na medida em que o subsdio tem assegurada reviso geral anual. A alternativa a est correta, eis que somente pode o subsdio ser fixado ou alterado por lei especfica. A c correta, pois o subsdio obrigatrio para membro de Poder, detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais. A d e e esto corretas, visto que o subsdio ser fixado em parcela nica, de modo que vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria. Gabarito: B.
3. (TCNICO DO MINISTRIO PBLICO - MPE/SE FCC/2009). A remunerao por meio de subsdio em parcela nica obrigatria para a) o chefe do Poder Executivo e respectivos auxiliares, bem como os dirigentes superiores das entidades da administrao indireta. b) os detentores de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais. c) o membro de Poder, os detentores de mandato eletivo e os ocupantes de cargo de chefia ou comisso. d) o Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e os Prefeitos Municipais, apenas. e) os Ministros dos Tribunais Superiores, os Desembargadores do Tribunal de Justia e os juzes equivalentes em nvel Municipal. Comentrios: Pronto! Como vocs, amigos cearenses dizem a! Agora sim, ficou simples no ? Pois , o subsdio obrigatrio para os detentores de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais.
Pgina|9

Prof. Edson Marques
Alm disso, obrigatrio para os membros da magistratura, do Ministrio Pblico, da Defensoria Pblica, da Advocacia Pblica, da carreira Policial Federal, entre outras, e facultativo para servidores organizados em carreira. Ento, observe os erros das alternativas: Alternativa a o erro est em dirigentes superiores das entidades da administrao indireta. Vimos que, como regra, as estatais no esto submetidas ao teto remuneratrio. Na c, o erro consiste em colocar os ocupantes de cargo de chefia ou comisso. Estes no recebem por subsdio, remunerao. Na d, o erro est no apenas grafado no final da assertiva. E, na e o que isso de tal Juzes equivalentes em nvel Municipal? Juiz de Futebol??? Cmico, muito cmico essa!!!! (risos) Gabarito: B.
4. (TCNICO DO MINISTRIO PBLICO - MPE/SE FCC/2009). Em relao aos cargos, empregos e funes pblicas, estabelece a Constituio que a) so acessveis aos estrangeiros na forma da lei. b) a investidura em emprego pblico no depende de aprovao prvia em concurso pblico. c) o prazo de validade dos concursos pblicos de dois anos, vedada, em qualquer hiptese, sua prorrogao. d) a remunerao dos servidores pblicos federais fixada ou alterada por Decreto do Presidente da Repblica. e) o servidor pblico civil no tem direito livre associao sindical. Comentrios: Observamos que, conforme a Constituio, art. 37, inciso I, os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos legais, bem como aos estrangeiros, na forma da lei, como expresso a seguir:
Art. 37.
Pgina|10

Prof. Edson Marques
I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
Vejamos os erros das demais. Alternativa b errada, porque a investidura em cargo ou emprego pblico depende de prvia aprovao em concurso pblico de provas ou provas e ttulos. Alternativa c errada, eis que o prazo de validade de AT dois anos, podendo ser prorrogado uma nica vez, por igual perodo. Alternativa d errada, pois nos termos do que dispe o art. 37, inc. X, a remunerao e os subsdios so fixados por lei especfica. Alternativa e errada. permitido ao servidor pblico civil livre associao sindical. Gabarito: A.
5. (PROCURADOR DO ESTADO PGE/AL FCC/2008). Em relao s limitaes constitucionais remunerao dos servidores, tem-se que o estabelecimento de teto remuneratrio (A) analisado conjuntamente entre cargos acumulados por um mesmo servidor em diferentes esferas da federao. (B) s alcanou os ocupantes de cargos que ingressaram nos quadros pblicos aps a edio da norma instituidora da limitao. (C) analisado isoladamente entre cargos acumulados por um mesmo servidor na mesma esfera, desde que esta acumulao seja constitucionalmente permitida. (D) atingiu os servidores que j ocupavam cargos poca da edio da norma instituidora da limitao. (E) no alcana vantagens pessoais, somente verbas indenizatrias. Comentrios: O art. 37, inc. XI, da Constituio Federal, com redao dada pela EC 41/03, estabeleceu que:
Pgina|11

Prof. Edson Marques
XI - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se como limite, nos Municpios, o subsdio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsdio mensal do Governador no mbito do Poder Executivo, o subsdio dos Deputados Estaduais e Distritais no mbito do Poder Legislativo e o subsdio dos Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos Defensores Pblicos.
Tal dispositivo ao fixar o limite remuneratrio no mbito do servio pblico, ou seja, fixar o denominado teto constitucional, no exigiu qualquer complemento para sua aplicabilidade, sendo, portanto, norma de aplicabilidade imediata, estabelecendo como teto geral o subsdio dos Ministros do Supremo Tribunal Federal. No entanto, h limites especficos, de modo que se aplica como limite, nos Municpios, o subsdio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsdio mensal do Governador no mbito do Poder Executivo, o subsdio dos Deputados Estaduais e Distritais no mbito do Poder Legislativo e o subsdio dos Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no mbito do Poder Judicirio. Assim, possvel verificar um teto geral (subsdio dos Ministros do STF) e tetos especficos no mbito municipal, estadual e distrital para cada poder, inclusive. Todavia, a Emenda Constitucional 47/05, facultou aos Estados e ao Distrito Federal fixar, em seu mbito, mediante emenda s respectivas
Pgina|12

Prof. Edson Marques
Constituies e Lei Orgnica, como limite nico, o subsdio mensal dos Desembargadores do respectivo Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no se aplicando o disposto neste pargrafo aos subsdios dos Deputados Estaduais e Distritais e dos Vereadores. Por isso: A alternativa a errada, eis que no se faz a anlise conjunta entre cargos acumulados por um mesmo servidor em diferentes esferas da federao. Alternativa b tambm errada. A norma alcana a todos, agentes pblicos que j ocupavam cargos pblicos e aqueles que venham ocupar. importante lembrar que o STF tem entendimento firme de que no h direito adquirido a regime jurdico e que a incidncia do teto remuneratrio no fere o princpio da irredutibilidade de vencimento. Alternativa c errada. Se for na mesma esfera, no se analisa isoladamente, ou seja, se faz a soma dos cargos acumulados para efeito de teto remuneratrio. Alternativa d correta. Pois, como vimos, a fixao do teto atingiu os servidores que j ocupavam cargos poca da edio da norma instituidora da limitao. A alternativa e errada. O teto alcana toda a remunerao, inclusive vantagens pessoais. Gabarito: D.
6. (PROCURADOR DO ESTADO PGE/SP FCC/2009). Os limites remuneratrios previstos na Constituio Federal aplicam-se a: a) todas as autarquias e a todas as empresas pblicas. b) todas as autarquias e a todas as empresas pblicas sem autonomia de custeio. c) toda a Administrao direta e a todas as empresas pblicas. d) todas as autarquias e a todas as sociedades de economia mista. e) toda a Administrao direta e a todas as sociedades de economia mista.
Pgina|13

Prof. Edson Marques
Comentrios: E a? Como fica? Veja o art. 37, inc. XI, da CF/88. Vamos sistematiz-lo assim:
Remunerao
Subsdio Provento Verbas Penses Qualqueroutraespcie remuneratria
Cargos Teto Alcance Empregos Funes Detentordemandato
Administraodireta Localidade Autarquias

FundaesPblicas
V-se que o limite remuneratrio, conforme o disposto no art. 37, inc. XI, da CF/88 se aplica a toda Administrao Pblica direta, autrquica e fundacional. Significa dizer que, em regra, as estatais no esto submetidas ao teto remuneratrio.
INFORMATIVO N 348 TTULO: Sustao de Decreto Regulamentar e ADI - 2 PROCESSO: ADI - 1553 ARTIGO No mrito, o Tribunal julgou procedente, em parte, o pedido para declarar a inconstitucionalidade do Decreto Legislativo 111/96, no que veio a sustar a eficcia do art. 1, caput, 1 e 2, incisos I e II, e 3, nele inseridos, e dos arts. 6 e 7, do Decreto 17.128/96. Manteve-se a sustao dos arts. 2 e 4, bem como do inciso III, do 2, do art. 1, do Decreto regulamentar. Entendeuse que, em relao do a esses dispositivos, teria do havido extravasamento poder regulamentar Executivo,
consistente na reduo do rol das vantagens de carter pessoal, em desconformidade com a lei regulamentada (Lei distrital 237/92) e a CF; na estipulao da base de clculo dos
Pgina|14

Prof. Edson Marques
adicionais e vantagens, tema no tratado pela lei regulamentada e, ainda, na extenso da aplicabilidade do teto aos empregados de empresas pblicas e sociedades de economia mista, o que, de acordo com o art. 1, caput, da lei regulamentada, teria ficado restrito Administrao Direta, Autrquica e Fundacional. Precedente citado: ADI 748 MC/RJ (DJU de 3.8.92). ADI 1553/DF, rel. Min. Marco Aurlio, 13.5.2004.(ADI-1553)
Mais recentemente, no entanto, o STF modificou referindo entendimento, estabelecendo que se aplica o teto salarial aos empregados de sociedade de economia mista, conforme assim expresso:
Teto salarial. Empregado de sociedade de economia mista. Submisso aos limites estabelecidos pelo art. 37, XI, da Constituio empregados da das Repblica. Precedentes de do Plenrio. mista Os sociedades economia esto
submetidos ao teto salarial determinado pelo art. 37, XI, da Constituio, ainda antes da entrada em vigor da Emenda Constitucional n. 19/98. (AI 581.311-AgR, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 14-10-08, DJE de 21-11-08). No mesmo sentido: AI 534.744-AgR, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento em 15-12-09, 1 Turma, DJE de 5-2-10; RE 590.252-AgR, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 17-3-09, 2 Turma, DJE de 17-4-09.
V-se que conforme entendimento do Supremo Tribunal Federal as sociedades de economia mista tambm se submetem ao teto remuneratrio, o que aplica tambm s empresas pblicas. Porm, deve-se fazer o cotejo constitucional, ou seja, observar o art. 37, 9 o qual estabelece que o disposto no inciso XI aplica-se s empresas pblicas e s sociedades de economia mista, e suas subsidirias, que receberem recursos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) Assim, alm da Administrao Pblica direta, das autarquias e fundaes pblicas, tambm as estatais que recebem custeio para despesa de pessoal ou custeio em geral, devero observar o teto remuneratrio. Gabarito: B.
Pgina|15

Prof. Edson Marques
7. (TCNICO DO MINISTRIO PBLICO MPE/SE FCC/2009). permitida a acumulao remunerada de cargos pblicos quando houver compatibilidade de horrios no caso de a) dois cargos de professor com outro, tcnico ou cientfico. b) trs cargos de professor. c) dois cargos tcnicos com um cargo de professor. d) dois cargos privativos de profissionais da sade, com profisses regulamentadas. e) dois cargos tcnicos ou cientficos. Comentrios: A questo trabalha acerca da acumulao de cargos, empregos ou funes, conforme dispe o art. 37, inc. XVI, da CF/88. Devemos lembrar que a regra a proibio de acumular. No entanto, a Constituio possibilita, havendo compatibilidade de horrio, a acumulao dos seguintes cargos: a) dois cargos de professor; b) um cargo de professor e outro tcnico ou cientfico; c) dois cargos privativos de profissional de sade com profisso regulamentada, conforme dispositivo assim expresso:
Art. 37 XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) a) a de dois cargos de professor; (Includa pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; (Includa pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses pela regulamentadas; (Redao dada
Emenda Constitucional n 34, de 2001)
Ressalto, ainda, que a proibio de acumular aplica-se a cargos, empregos ou funes, e abrange a Administrao Direta, autarquias,
Pgina|16

Prof. Edson Marques
fundaes pblicas, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico, de acordo com o art. 37, inc. XVII, CF/88:
XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
No mbito Estadual, o Estatuto do Rio de Janeiro dispe que vedada a acumulao remunerada de cargos e funes pblicos, exceto o de: I um cargo de juiz com outro de professor; II - dois cargos de professor; III um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; ou IV - dois cargos privativos de mdico. Gabarito: E.
8. (DEFENSOR PBLICO DPE/MA FCC/2009) No que concerne s normas constitucionais sobre servidores pblicos, tem-se que: a) permitida a equiparao de vencimentos entre carreiras paradigmas, desde que dentro da mesma esfera poltica. b) permitida a acumulao remunerada de dois cargos privativos em carreiras jurdicas paradigmas, desde que dentro da mesma esfera poltica e observados os requisitos legais. c) os vencimentos percebidos pelo Defensor Pblico estadual no podem exceder o subsdio mensal do Governador do Estado. d) os cargos em comisso que devem ser preenchidos por servidores de carreira, nos limites legais, so restritos s atribuies de direo, chefia e assessoramento. e) a proibio de acumulao de cargos e empregos no se estende Administrao Indireta, exceto no que se refere s funes pblicas. Comentrios: Essa questo muita boa, nos abre um leque de alternativas a fim de expandirmos mais na apreciao das disposies constitucionais. Vamos aos pontos.
Pgina|17

Prof. Edson Marques
A alternativa a incorreta. Primeiro devemos observar que a Constituio (art. 37, inc. XII) estabelece que os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo. Ademais, estabeleceu que no se pode permitir a vinculao ou equiparao de espcies remuneratrias para efeitos de remunerao de pessoal. Significa dizer que no pode uma carreira ficar atrelada a outra para efeito remuneratrio, para quando uma tiver um reajuste, a outra automaticamente tambm o receba, conforme o seguinte:
XIII - vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
Lembre-se que a fixao ou alterao da remunerao e de subsdio deve ser feita por lei especfica. Alternativa b incorreta. Observamos que as hipteses de acumulao so taxativas, de modo que no h previso para acumulao de cargos de carreiras jurdicas. Lembrando que a regra a proibio de acumular, permitindo-se, no entanto, quando houver compatibilidade de horrio e para os seguintes casos:
Dois cargos de professor Um cargo de professor e outro tcnico ou cientfico Dois cargos privativos de profissional de sade regulamentada, conforme dispositivo assim expresso:
com
profisso
Alternativa c incorreta. que muito embora as Defensorias Pblicas estejam estruturalmente vinculadas ao Poder Executivo, so rgos autnomos que exercem funo essencial justia. Por isso, estabeleceu-se que observaria o teto fixado para o poder judicirio, qual seja, o subsdio dos Desembargadores limitados a 90,25% do subsdio dos Ministros do STF, conforme art. 37, inc. XI, parte final, vejamos:
Pgina|18

Prof. Edson Marques
XI - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se como limite, nos Municpios, o subsdio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsdio mensal do Governador no mbito do Poder Executivo, o subsdio dos Deputados Estaduais e Distritais no mbito do Poder Legislativo e o subsdio dos Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos Defensores Pblicos.
Alternativa e tambm incorreta. A proibio de acumulao se aplica Administrao direta e a indireta, inclusive para funes, conforme o seguinte:
XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
Assim, a alternativa correta a d, ou seja, os cargos em comisso que devem ser preenchidos por servidores de carreira, nos limites legais, so restritos s atribuies de direo, chefia e assessoramento, conforme prev o art. 37, inc. V, CF/88:
V - as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos
Pgina|19

Prof. Edson Marques
previstos em lei, de destinam-se direo, apenas chefia s e atribuies
assessoramento; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
Gabarito: D.
9. (FISCAL DE RENDAS SEFAZ/RJ FGV/2008) A nomeao de servidor pblico, aps o prazo de validade do concurso pblico, em relao ao ato, implicar: a) ineficcia. b) nulidade de pleno direito. c) nulidade absoluta. d) nulidade relativa. e) anulabilidade. Comentrio: A nomeao de candidato aprovado em concurso aps o prazo de validade do concurso causa de nulidade de pleno direito, que, em verdade, tambm uma nulidade absoluta. Por isso, a questo deveria ter sido anulada. No entanto, a banca considerou a alternativa b como correta. Gabarito: B.
10. (PROMOTOR DE JUSTIA MPE/CE FCC/2009). Consoante a disciplina constitucional e jurisprudencial relativa aos servidores pblicos, a) os servidores pblicos, organizados ou no em carreira, podero ser remunerados por subsdio. b) os conflitos advindos das contrataes temporrias fundadas no art. 37, inciso IX, da Constituio so da competncia da Justia Trabalhista. c) a falta de defesa tcnica por advogado no processo administrativo disciplinar ofende a Constituio. d) viola a Constituio Federal a nomeao de cnjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at o quarto grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurdica investido em cargo de direo, chefia ou assessoramento, para o exerccio de cargo em comisso ou de confiana ou, ainda, de funo gratificada na administrao pblica direta e indireta em qualquer dos
Pgina|20

Prof. Edson Marques
poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, compreendido o ajuste mediante designaes recprocas. e) a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro, no mbito de sua competncia, regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas. Comentrios: Ento, essa questo para arrematar tudo que estudamos. Vejam: A alternativa a est errada, pois somente se permite a estipulao de subsdio aos servidores quando organizados em carreira. A alternativa b os conflitos advindos das contrataes temporrios so resolvidos na Justia Comum, conforme entendimento firmado pelo STF:
INFORMATIVO N 516 TTULO: Ao Trabalhista: Contratao de Servidores Temporrios e Competncia -2 PROCESSO: Rcl - 4489 ARTIGO Em concluso, o Tribunal, por maioria, deu provimento a agravo regimental e julgou procedente reclamao ajuizada pelo Municpio de So Miguel do Guam - PA, para deslocar para a Justia Comum aes em trmite na Justia do Trabalho, em que se discute a validade de contrataes celebradas sem prvia aprovao em concurso pblico v. Informativo 471. Inicialmente, esclareceu-se tratar-se de aes classificadas em dois grupos: 1) as relativas a contrataes temporrias realizadas antes da CF/88, nas quais se sustenta a validade das mesmas, e se pretende a aplicao da Consolidao das Leis do Trabalho - CLT; 2) as concernentes a contrataes temporrias feitas depois da CF/88, em que se alega a nulidade delas, por ofensa ao art. 37, II, da CF, e a conseqente submisso dos casos a direitos tpicos de uma relao trabalhista. Entendeu-se caracterizada a afronta deciso proferida pelo Supremo na ADI 3395 MC/DF (DJU de 10.11.2006), na qual referendada cautelar que suspendeu liminarmente toda e qualquer interpretao dada ao inciso I do art. 114 da CF, na redao dada pela EC 45/2004, que inclua, na competncia da Justia do Trabalho, a apreciao de causas que sejam instauradas entre o Poder Pblico e seus servidores, a ele vinculados por tpica relao de ordem estatutria ou de carter jurdico-administrativo. Vencido o Min. Marco Aurlio que julgava improcedente o pleito, e se reportava ao voto por ele proferido no julgamento do RE 573202/AM, a seguir relatado, e, ainda, ao que decidido pelo Plenrio no
Pgina|21

Prof. Edson Marques
julgamento do CC 7134/RS (DJU de 15.8.2003). Rcl 4489 AgR/PA, rel. orig. Min. Marco Aurlio, rel. p/ o acrdo Min. Crmen Lcia, 21.8.2008. (Rcl-4489)
Alternativa c tambm incorreta. No obrigatria a presena de advogado ou Defensor Pblico em processo administrativo, no ofendendo a Constituio, conforme smula vinculante n 05:
A falta de defesa tcnica por advogado no processo administrativo disciplinar no ofende a Constituio. (Smula Vinculante 5)
A alternativa d tambm errada. Aqui temos a Smula Vinculante n 13, que trata acerca do nepotismo. Ento, o erro consiste no grau de parentesco, j que limita-se ao 3 grau e no 4, veja o teor da smula:
A nomeao de cnjuge, companheiro, ou parente, em linha reta, colateral ou por afinidade, at o 3 grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurdica, investido em cargo de direo, chefia ou assessoramento, para o exerccio de cargo em comisso ou de confiana, ou, ainda, de funo gratificada na Administrao Pblica direta e indireta, em qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, compreendido o ajuste mediante designaes recprocas, viola a Constituio Federal. (Smula Vinculante 13)
E, enfim, a correta a alternativa e, conforme art. 39, caput, da CF/88 que teve sua redao restabelecida por fora da citada ADI 2.135-4 que suspendeu a eficcia do caput nos termos da alterao preconizada pela EC 19/98. Assim, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
instituiro, no mbito de sua competncia, regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas.
Gabarito: E.
11. (PROCURADOR DO ESTADO - PGE/SP FCC/2009) O texto permanente da Constituio Federal hoje em vigor admite
Pgina|22

Prof. Edson Marques
(A) o exerccio concomitante de cargo efetivo de professor, da Administrao direta do Estado de So Paulo e de mandato eletivo de Deputado Estadual, sempre que houver compatibilidade de horrio. (B) pagamento de remunerao integral aos servidores em disponibilidade independentemente do tempo de servio. (C) a concesso de aposentadoria voluntria de mulher ocupante de cargo efetivo, aos 60 anos de idade, independentemente do tempo de contribuio, desde que tenha cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria. (D) a estabilidade do servidor celetista aps trs anos de efetivo exerccio no servio pblico. (E) a percepo simultnea de proventos pagos pelo sistema prprio de previdncia a Procurador do Estado e de remunerao decorrente de exerccio de emprego celetista permanente de advogado, em autarquia estadual. Comentrios: A alternativa a est errada. Nesta alternativa temos o tratamento dado ao agente pblico quando investido em cargo eletivo. Com efeito, o art. 38, CF/88 dispe da seguinte forma:
Art. 38. Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies:(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo; II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; III investido no mandato de Vereador, havendo
compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego do ou funo, eletivo, sem e, prejuzo da
remunerao
cargo
no
havendo
compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior; IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento;
Pgina|23

Prof. Edson Marques
V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse.
Significa dizer que:

a) A regra o afastamento do agente de seu cargo, emprego ou funo; b) Porm, se eleito Prefeito, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo, podendo, no entanto, optar pela remunerao; c) Se eleito Vereador, e houver compatibilidade de horrio, poder acumular. Se no houver, poder optar pela remunerao, afastando-se de seu cargo, emprego ou funo.
Alternativa b igualmente incorreta. Os servidores em disponibilidade recebero sua remunerao proporcional ao tempo de servio, conforme art. 41, 3, que assim dispe:
3 Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com
remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
A alternativa d errada. O celetista no alcanar a estabilidade, por se tratar de instituto aplicvel aos servidores pblicos ocupantes de cargo efetivo. A alternativa e tambm incorreta. Somente possvel a acumulao de proventos com a remunerao de cargo, nos casos em que se permite a acumulao na atividade. Assim, a alternativa correta a C, eis que a concesso de aposentadoria voluntria de mulher ocupante de cargo efetivo, aos 60 anos de idade, independentemente do tempo de contribuio, desde que tenha cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria. Gabarito: C
Pgina|24

Prof. Edson Marques
12. (TCNICO DO MINISTRIO PBLICO - MPE/SE FCC/2009). O servidor pblico titular de cargo de provimento efetivo adquirir estabilidade aps a) sua regular aprovao em concurso pblico. b) decorridos 3 (trs) anos de exerccio do cargo, independentemente de qualquer outra formalidade. c) decorridos 3 (trs) anos de exerccio do cargo, se aprovado em avaliao especial de desempenho. d) aprovao em avaliao especial de desempenho e regular exerccio do estgio probatrio, a qualquer tempo. e) decorridos 3 (trs) anos de exerccio do cargo, independentemente de qualquer outra formalidade, ou aps aprovao em avaliao especial de desempenho, se dispensado do estgio probatrio. Comentrios: Em conformidade com o art. 41, caput, da Constituio Federal, os servidores pblicos, ocupantes de cargos efetivos, alcanaro a estabilidade no servio pblico aps trs anos de efetivo exerccio, nos seguintes termos:
Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico
Todavia, como condio obrigatria para a estabilidade necessria a aprovao em avaliao especial de desempenho, conforme dispe o 4 do citado dispositivo constitucional:
... 4 Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade. (EC n 19/98)
Observem, no entanto, que o Estatuto dos Servidores adota o prazo de 2 (dois) anos, conforme art. 3, que assim dispe:
Art. 3 - O funcionrio nomeado na forma do artigo anterior adquirir estabilidade aps 2 (dois) anos de efetivo exerccio, computando-se, para esse efeito, o perodo de estgio experimental em que tenha sido aprovado.
Pgina|25

Prof. Edson Marques
Como agir diante disso? Ento, se colocar de acordo com a Constituio, marcaremos 3 anos. No entanto, se no houver nenhuma referncia Constituio, mas somente ao Estatuto, devemos marcar a literalidade. Ressalvo, todavia, que deveria ter alterao legislativa nesse sentido, de modo que no a encontrei. Fica, desse modo a ressalva. Gabarito: C.
13. (TCNICO DO MINISTRIO PBLICO - MPE/SE FCC/2009). O servidor pblico estvel perder o cargo a) em virtude de sentena judicial, mesmo que pendente de recurso. b) mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa. c) mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho e comportamento, na forma de lei ordinria. d) por incompatibilidade ideolgica com o chefe da repartio. e) por doena incapacitante ou de grave risco de contgio infeccioso. Comentrios: Ainda com base no texto constitucional, podemos extrair do mesmo art. 41, as regras inerentes perda do cargo dos servidores pblicos estveis, sendo em razo de:

Em virtude de sentena judicial transitada em julgado Mediante processo administrativo disciplinar que lhe seja assegurada a ampla defesa Mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa.
Ademais, possvel a perda do cargo dos servidores pblicos estveis em razo de reduo de despesa com pessoal, nos termos do art. 169, 4, CF/88, assim expresso:
Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios no poder exceder os limites
estabelecidos em lei complementar. 1 A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos, empregos e funes ou alterao de estrutura de
Pgina|26

Prof. Edson Marques
carreiras, bem como a admisso ou contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive
fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, s podero ser feitas: (Renumerado do pargrafo nico, pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) II - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) 2 Decorrido o prazo estabelecido artigo na para lei a
complementar
referida
neste
adaptao aos parmetros ali previstos, sero imediatamente suspensos todos os repasses de verbas federais ou estaduais aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios que no observarem os referidos limites. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) 3 Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base neste artigo, durante o prazo fixado na lei complementar referida no caput, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios adotaro as seguintes providncias: (Includo pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998) I - reduo em pelo menos vinte por cento das despesas com cargos em comisso e funes de confiana; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) II - exonerao dos servidores no estveis. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) 4 Se as medidas adotadas com base no pargrafo anterior no forem suficientes para assegurar o cumprimento da determinao da lei complementar referida neste artigo, o servidor estvel poder perder o cargo, desde que ato normativo motivado de cada um dos Poderes especifique a atividade funcional, o rgo ou unidade administrativa objeto
Pgina|27

Prof. Edson Marques
da reduo de pessoal. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
Gabarito: B
14. (TCNICO JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRE/AM FCC/2010) A idade mnima para a investidura em cargo pblico de a) dezoito anos. b) dezesseis anos. c) vinte e um anos. d) vinte e cinco anos. e) quatorze anos. Comentrios: Nesse sentido, o DL 220/75, dispe que para ser empossado, o interessado dever atender dentre outros requisitos, ter completado 18 anos, conforme o seguinte:
Art. 2 - A nomeao para cargo de provimento efetivo depende de prvia habilitao em concurso pblico. 1 - O concurso objetivar avaliar: 1) conhecimento e qualificao profissionais, mediante provas ou provas e ttulos; 2) condies de sanidade fsico-mental; e * 3) desempenho das atividades do cargo, inclusive condies psicolgicas, mediante estgio experimental, ressalvado o disposto no 11 deste artigo. * Nova redao dada pela Lei n 1820/1991 2 - O candidato habilitado nas provas e no exame de sanidade fsico-mental ser submetido a estgio experimental, mediante ato de designao do Secretrio de Estado, titular de rgo integrante da Governadoria do Estado, ou dirigente de autarquia e pelo prazo que for estabelecido, em cada caso, pelo rgo Central do Sistema de Pessoal Civil do Estado. 3 - A designao prevista no pargrafo anterior observar a ordem de classificao nas provas e o limite das vagas a serem preenchidas, percebendo o estagirio retribuio correspondente a 80% (oitenta por cento) do vencimento do cargo, assegurada a diferena, se nomeado afinal.
Pgina|28

Prof. Edson Marques
4 - O prazo de validade das provas ser fixado nas instrues reguladoras do concurso, aprovadas pelo rgo Central do Sistema de Pessoal Civil do Estado e poder ser prorrogado, uma vez, por perodo no excedente a 12 (doze) meses. 5 - O candidato que, ao ser designado para o estgio experimental, for ocupante, em carter efetivo, de cargo ou emprego em rgo da Administrao Estadual direta ou autrquica ficar dele afastado com a perda do vencimento ou salrio e vantagens, observado o disposto no inciso IV do art. 20 e ressalvado o salrio-famlia, continuando filiado mesma instituio de previdncia, sem alterao da base de contribuio. 6 - O candidato no aprovado no estgio experimental ser considerado inabilitado no concurso e voltar automaticamente ao cargo ou emprego de que se tenha afastado, na hiptese do pargrafo anterior. 7 - O candidato aprovado permanecer na situao de estagirio at a data da publicao do ato de nomeao, considerada a mesma data, para, todos os efeitos, incio do exerccio do cargo ressalvado o disposto no pargrafo terceiro antecedente e no artigo seguinte. 8 - As atribuies inerentes ao cargo serviro de base para o estabelecimento dos requisitos a serem exigidos para inscrio no concurso, inclusive a limitao da idade, que no poder ser inferior a 18 (dezoito) nem superior a 45 (quarenta e cinco) anos. 9 - No ficar sujeito ao limite mximo de idade o servidor de rgo da administrao pblica, direta ou indireta.
Assim, de acordo com o Estatuto o limite mnimo de idade dezoito anos, conforme art. 1, 8. Gabarito: A.
15. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRE/AM FCC/2010 ADAPTADA) O prazo para o servidor empossado em cargo pblico entrar em exerccio, contados da data da a) proclamao dos aprovados no concurso de trinta dias. b) nomeao de trinta dias. c) publicao do resultado do concurso de sessenta dias. d) assinatura do termo de posse de sessenta dias. e) posse de trinta dias.
Pgina|29

Prof. Edson Marques
Comentrios: No mbito da Administrao Pblica Carioca o prazo para o servidor entrar em exerccio a partir da nomeao de 30 (trinta) dias, conforme dispe o art. 8 do Dec.Lei 220/75. Vejamos:
Art. 8 - A investidura em cargo de provimento efetivo ocorrer com o exerccio, que, nos casos de nomeao, reintegrao, transferncia e aproveitamento, se iniciar no prazo de 30 (trinta) dias, contado da publicao do ato de provimento.
Gabarito: A.
16. (TCNICO JUDICIRIO ADMINISTATIVA TRE/AM FCC/2010 ADAPTADA) Quanto ao exerccio INCORRETO que a) de trinta dias o prazo para o servidor empossado em cargo pblico entrar em exerccio, contados da data da posse. b) O funcionrio ter exerccio na repartio onde for lotado o cargo por ele ocupado, no podendo dela se afastar, salvo nos casos previstos em lei ou regulamento. c) a promoo interrompe o tempo de exerccio, que contado no novo posicionamento na carreira a partir da data da nomeao do servidor. d) autoridade competente do rgo ou entidade para onde for nomeado ou designado o servidor compete dar-lhe exerccio. e) ao entrar em exerccio, o servidor apresentar ao rgo competente os elementos necessrios ao seu cadastro individual. Comentrios: A questo foi adaptada, na medida do possvel ao Estatuto Regional. Assim, temos que as alternativas b, d e e esto corretas, vejamos: Alternativa A est errada. Como observado na questo anterior, segundo o Estatuto dos servidores o prazo para entrar em exerccio 30 dias, contados do ato de provimento. A alternativa b est correta. De fato, o servidor deve assumir suas atribuies no lugar designado, dele no pode se afastar, salvo hipteses legais ou regulamentares.
Pgina|30

Prof. Edson Marques
A alternativa c errada, ou seja, a promoo no interrompe o tempo de exerccio. A alternativa dest correta, pois cabe dirigente competente do rgo ou entidade para onde for nomeado ou designado o servidor compete dar-lhe exerccio. Alternativa e tambm correta na medida em que todos os servidores no ato de posse deve apresentar os documentos necessrios a tanto, que sero utilizados pelo Registro de Pessoal. Gabarito: A e C.
17. (TCNICO JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRE/AM FCC/2010) o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado: a) readaptao. b) reverso. c) reaproveitamento. d) reconduo. e) reintegrao. Comentrios: H duas formas de provimento em cargo pblico. O provimento denominado originrio, ou seja, quando o agente no tem vnculo anterior com o cargo a ser ocupado, e o provimento derivado, quando h um vnculo anterior. O derivado poder ser vertical (elevao funcional) ou horizontal (mudana de cargo do mesmo nvel). So formas de provimento, de uma forma geral, so: a) nomeao; b) promoo; c) readaptao; d) reverso; e) aproveitamento; f) reintegrao; e, g) reconduo. Com efeito, importante dizer que o Estatuto Cearense no trata da readaptao. A nomeao a nica forma de provimento originrio, todas as demais so provimentos derivados. Nomeao a indicao de uma pessoa para ocupar um cargo pblico, podendo ser de provimento efetivo, que se dar em virtude de
Pgina|31

Prof. Edson Marques
aprovao em concurso pblico de provas ou provas e ttulos, ou, comissionado, que de livre nomeao e exonerao. As demais formas so derivadas. Vertical a promoo, a horizontal a readaptao, as outras so por reingresso. Readaptao a investidura de servidor, ocupante de cargo efetivo, em cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental. Aqui se aplica ao servidor estvel ou no, e sempre precedida de inspeo mdica, pois se o servidor for julgado incapaz ser aposentado. A readaptao dever observar o seguinte: atribuies condizentes com sua limitao; habilitao exigida para o cargo; mesmo nvel de escolaridade e equivalncia de vencimentos. Reintegrao o retorno, ou investidura, do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado em razo de ter sido invalidada, por deciso administrativa ou judicial, sua demisso. O servidor reintegrado ter direito ao ressarcimento de todas as vantagens durante o perodo de seu afastamento. Se o cargo que ocupava tiver sido transformado em outro, voltar para o cargo objeto da transformao. Se extinto, ficar em disponibilidade. Reconduo o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado em decorrncia de inabilitao em estgio probatrio ou por reintegrao do anterior ocupante. Aproveitamento o retorno do servidor posto em disponibilidade e, por isso, estvel, a cargo de atribuies e vencimentos compatveis com o anteriormente ocupado. Reverso o retorno atividade do servidor aposentado. Ocorre nos casos de aposentadoria por invalidez quando Junta Mdica declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria. Promoo a elevao funcional do servidor dentro de uma carreira, ou seja, a passagem de um servidor de uma categoria/classe para outra.
Pgina|32

Prof. Edson Marques
Assim, por exemplo, Delegado de Polcia de terceira categoria, sendo promovido, por antiguidade ou merecimento, para Delegado de Polcia de segunda categoria, depois, primeira e, por fim, para a categoria especial. Gabarito: D.
18. (TCNICO JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRE/AM FCC/2010) Dentre as hipteses abaixo, NO gera a vacncia em cargo pblico a a) readaptao. b) licena. c) aposentadoria. d) promoo. e) demisso. Comentrios: O Estatuto acerca da vacncia assim dispe:
* Art. 15 - Dar-se- a vacncia do cargo ou funo na data do fato ou da publicao do ato que implique desinvestidura. Pargrafo nico - Na vacncia do cargo ou funo, e at o seu provimento, poder ser designado, pela autoridade imediatamente superior, responsvel pelo expediente, aplicandose hiptese o disposto no art. 14. * Nova Redao alterada pela Lei n 214/1978. Art. 16 - A exonerao ou dispensa, ocorrer: I - a pedido; e II - ex-officio. Pargrafo nico - Aplicar-se- a exonerao ou dispensa ex-officio: 1) no caso de exerccio de cargo ou funo de confiana; 2) no caso de abandono de cargo, quando extinta a punibilidade por prescrio e o funcionrio no houver requerido a exonerao; e 3) na hiptese prevista no art. 5, 4. Art. 17 - Declarar-se- a perda do cargo: I - nas hipteses previstas na legislao penal; e II - nos demais casos especificados em lei.
Pgina|33

Prof. Edson Marques
Todavia, podemos inferir que a nica das hipteses que no teremos vacncia do cargo a licena. Gabarito: B.
19. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTATIVA TRE/AL FCC/2010) Mlvio, analista judicirio, ser reintegrado no cargo anteriormente ocupado. Porm, esse cargo anterior j encontra-se provido e ocupado por Isabela, servidora pblica estvel. Nesse caso, entre outras hipteses, Isabela a) ficar em disponibilidade, esteja ou no, o cargo de origem provido por outro servidor. b) ser nomeada em outro cargo de sua livre escolha, mas compatvel com suas funes. c) ser reintegrada no cargo de origem ou ficar em disponibilidade, a critrio da Administrao. d) ser reconduzida ao cargo de origem, sem direito a indenizao, ou aproveitada em outro cargo. e) poder, a critrio da Administrao, ser readmitida ao cargo de origem ou transferida para outro rgo pblico. Comentrios: Ocorrendo a reintegrao do cargo, o ocupante atual ser reconduzido ao cargo de origem, se estvel, sem direito a outro cargo, ou poder ser aproveitado. Gabarito: D.
20. (PROCURADOR DO ESTADO PGE/SP FCC/2009). Servidor ocupante de cargo efetivo da Secretaria da Sade do Estado foi aposentado por invalidez em 11 de dezembro de 1998, aos 35 anos de idade, aps 15 anos de servio. Em 22 de julho de 2009, laudo produzido pelo servio mdico competente atesta que cessaram os motivos que autorizaram a aposentadoria por invalidez. Neste caso, a) a Administrao determinar, de ofcio, o reingresso do aposentado ao cargo anteriormente ocupado por meio de reverso. b) a Administrao determinar, de ofcio, o reingresso do aposentado ao cargo anteriormente ocupado por meio de readmisso.
Pgina|34

Prof. Edson Marques
c) o servidor poder optar pela reassuno do cargo anteriormente ocupado ou pela manuteno da aposentadoria com proventos proporcionais ao tempo de servio anteriormente prestado. d) o servidor est impedido de reassumir o cargo anteriormente ocupado porque a Constituio Federal em vigor veda qualquer forma de provimento derivado. e) o servidor est impedido de reassumir o cargo anteriormente ocupado porque sua inativao ocorreu antes da Emenda Constitucional n 20, de 1998. Comentrios: Cessados os motivos que deram ensejo a aposentao, o servidor ter que retornar ao exerccio de tais funes. Gabarito: A.
21. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA TRE/AL FCC/2010) Helena, analista judiciria, passou a ter exerccio em outro Municpio em razo de ter sido removida. Nesse caso, contados da publicao do ato, o prazo para Helena retomar o efetivo exerccio das atribuies do cargo ser de: a) cinco dias de prazo, no podendo declinar do referido prazo. b) dez e, no mximo vinte dias de prazo, no podendo declinar do referido prazo. c) dez e, no mximo, trinta dias de prazo, podendo declinar do referido prazo. d) quinze e, no mximo sessenta dias de prazo, podendo declinar desse prazo. e) trinta e, no mximo sessenta dias de prazo, podendo declinar desse prazo. Comentrios: A remoo o deslocamento do funcionrio de uma para outra unidade ou entidade do Sistema Administrativo, processada de ofcio ou a pedido do funcionrio, atendidos o interesse pblico e a convenincia administrativa.
Pgina|35

Prof. Edson Marques
Nesse sentido, dispe o estatuto, em seu artigo, 9 que o servidor ter o prazo de cinco dias, considerado este de efetivo exerccio, para entrar em exerccio na nova sede, conforme assim disposto:
Art. 9 - O funcionrio que deva entrar em exerccio em nova sede ter, para esse efeito, prazo de 5 (cinco) dias, contados da data da publicao do ato que o determinar.
Gabarito: A.
22. (FISCAL DE RENDAS SEFAZ/RJ FGV/2008) No se computa para efeitos dos limites remuneratrios dos servidores pblicos a seguinte parcela: a) gratificao. b) adicional de insalubridade c) adicional por tempo de servio. d) adicional de periculosidade. e) ajuda de custo. Comentrio: A ajuda de custo parcela de natureza indenizatria que serve para compensar as despesas de remoo no interesse do servio pblico. Assim, por ser parcela de natureza indenizatria no se computa para efeitos dos limites remuneratrios. Gabarito: E.
23. (TCNICO DO MINISTRIO PBLICO - MPE/SE FCC/2009). NO hiptese de recebimento de gratificao por periculosidade o exerccio, pelo servidor pblico do Estado, de funo que a) compreenda o convvio com doentes portadores de quaisquer molstias. b) o ponha em contato com doentes mentais comprovadamente perigosos. c) implique o desempenho de atividade de fiscalizao tributria nos postos fiscais do Estado. d) o ponha em contato direto com populao carcerria. e) compreenda o manuseio de materiais inflamveis ou explosivos.
Pgina|36

Prof. Edson Marques
Comentrios: O denominado adicional de periculosidade uma gratificao para execuo de trabalho em condies especiais, inclusive com risco de vida ou a sade. No mbito federal, o adicional de periculosidade devido quando o agente atua em exposio a matrias nocivas sade ou no exerccio de outras atividades consideras prejudiciais sade. Assim, considerando essas atividades, a nica que no ensejaria o pagamento dessa verba seria por trabalho que compreenda o convvio com doentes portadores de quaisquer molstias. Gabarito: A.
24. (PROCURADOR DO ESTADO PGE/SP FCC/2009 - ADAPTADA). Servidor ocupou exclusivamente cargo em comisso na Secretaria da Cultura do Estado de So Paulo no perodo de 12.1.2005 a 15.3.2009. Gozou 15 dias de frias do exerccio de 2009 em fevereiro desse ano, sendo que o gozo dos 15 dias restantes estava agendado a partir de 18 de setembro de 2009. Ocorre que o servidor pediu exonerao do cargo em comisso aos 15.3.2009, tendo tomado posse e iniciado exerccio, aos 26.4.2009, em cargo efetivo de Agente Fiscal de Rendas da Secretaria da Fazenda do Estado. Requereu, na Secretaria da Fazenda, em 8 de agosto de 2009, autorizao de gozo dos 15 dias restantes de frias do exerccio de 2009, para fruio a partir de 18 de setembro de 2009. Neste caso, ao apreciar o requerimento, a autoridade da Secretaria da Fazenda deve a) indeferir o pedido porque o regime previdencirio do cargo exclusivamente em comisso diferente do regime do cargo efetivo. b) indeferir o pedido porque o requerente encontra-se em estgio probatrio. c) deferir o pedido porque o perodo j constava da escala de frias da Secretaria da Cultura do Estado. d) indeferir o pedido porque o requerente s ter direito a frias aps o primeiro ano de exerccio no cargo de Agente Fiscal de Rendas. e) deferir o pedido porque o requerimento foi apresentado antes de 30 (trinta) dias da data do incio do gozo do benefcio pleiteado. Comentrios:
Pgina|37

Prof. Edson Marques
De acordo com o art. 18 do Estatuto, o funcionrio gozar, por ano de exerccio, 30 (trinta) dias consecutivos de frias, que somente podero ser acumuladas at o mximo de 2 (dois) perodos, em face de imperiosa necessidade do servio. Assim, as frias no gozadas, referente a tempo de servio anterior ao reingresso de funcionrio no Sistema Administrativo Estadual, relativo a tempo de servio estranho ao Estado, no sero considerados para efeito de contagem em dobro, salvo se, na origem, assim tenham sido computados aqueles perodos. Ento, o agente somente ter direito a frias aps atendido novo perodo aquisitivo de frias, que se considera os doze primeiros meses contados a partir de seu exerccio. Gabarito: D.
25. (PROCURADOR DO ESTADO PGE/SP FCC/2009). Servidor pblico ocupante de cargo efetivo de Oficial Administrativo da Secretaria da Agricultura do Estado responde a processo administrativo disciplinar para apurao de conduta a ele atribuda que, em tese, configuradora de concusso. O processo disciplinar encontra-se em fase de oitiva de testemunhas e o servidor solicitou exonerao do cargo efetivo que titulariza no Estado. Neste caso, o pedido de exonerao a) dever ser indeferido porque apresentado aps o momento do interrogatrio. b) poder ser deferido de imediato pela Administrao, e o processo administrativo disciplinar dever prosseguir at a deciso final. c) poder ser deferido de imediato pela Administrao que dever, neste caso, arquivar o processo disciplinar em curso, na fase em que se encontra, noticiando o fato ao Ministrio Pblico. d) dever ser indeferido de imediato pela Administrao porque a conduta averiguada tambm caracteriza crime. e) poder ser deferido pela Administrao, cabendo ao administrador decidir pelo prosseguimento ou no do processo administrativo disciplinar instaurado, desde que j exista ao penal em curso para apurao do mesmo fato. Comentrios:
Pgina|38

Prof. Edson Marques
Conforme o art. 41 e seguintes do Estatuto, o agente pblico administrativamente responsvel pelos ilcitos que cometer. Considera-se ilcito administrativo a conduta comissiva ou omissiva, do agente, que importe em violao de dever geral ou especial, ou de proibio, ou que constitua comportamento incompatvel com o decoro ou dignidade da funo pblica, de acordo com o art. 44, que assim dispe:
Art. 44 - A responsabilidade administrativa resulta de atos praticados ou omisses ocorridas no desempenho do cargo ou funo, ou fora dele, quando comprometedores da dignidade e do decoro da funo pblica.
importante destacar que o servidor responde penal, administrativa e civilmente pelas infraes que cometer, conforme o seguinte:
Art. 41 - Pelo exerccio irregular de suas atribuies, o funcionrio responde civil, penal e administrativamente. Art. 42 - A responsabilidade civil decorre de procedimento doloso ou culposo que importe em prejuzo da Fazenda Estadual ou de terceiros. 1 - Ressalvado o disposto no art. 22, o prejuzo causado Fazenda Estadual no que exceder os limites da fiana, poder ser ressarcido mediante desconto em prestaes mensais no excedentes da dcima parte do vencimento ou remunerao falta de outros bens que respondam pela indenizao. 2 - Tratando-se de dano causado a terceiros, responder o funcionrio perante a Fazenda Estadual em ao regressiva proposta depois de transitar em julgado a deciso de ltima instncia que houver condenado a Fazenda a indenizar o terceiro prejudicado. Art. 43 - A responsabilidade penal abrange os crimes e contravenes imputados ao funcionrio nessa qualidade.
Devemos sempre lembrar que as instncias, penal, civil e administrativa so independentes e, por isso, podem cumular-se. Vejamos:
Art. 45 - As cominaes civis, penais e disciplinares podero cumular-se, sendo umas e outras independentes entre si, bem assim as instncias civil, penal e administrativa.
Pgina|39

Prof. Edson Marques
No mbito do Estatuto h a priso administrativa, conforme art. 58. No entanto, tal figura no mais compatvel com o ordenamento constitucional, que somente admite a priso civil do devedor de alimentos e do depositrio infiel, esta sendo afastada pelo STF, diante dos tratados internacionais. O processo disciplinar denominado Inqurito Administrativo o qual ser obrigatrio para que no sejam punveis com advertncia, repreenso e suspenso at 30 dias.
* Art. 61 - A autoridade que tiver cincia de qualquer irregularidade no servio pblico obrigada a promover , imediatamente, a apurao sumria, por meio de sindicncia. Pargrafo nico - A autoridade promover a apurao da irregularidade diretamente por meio de inqurito administrativo, sem a necessidade de sindicncia sumria, quando: 1 - J existir denncia do Ministrio Pblico: 2 - Tiver ocorrido priso em flagrante; e 3 - For apurar abandono de cargo ou funo. * Nova redao dada pela Lei n 2945, de 15/05/1998 Art. 62 - A apurao sumria, por meio de sindicncia no ficar adstrita ao rito determinado para o inqurito administrativo, constituindo simples averiguao, que poder ser realizada por um nico funcionrio. Art. 63 - Se no curso da apurao sumria ficar evidenciada falta punvel com pena superior advertncia, repreenso, suspenso at 30 (trinta) dias ou multa correspondente, o responsvel pela apurao comunicar o fato ao superior imediato, que solicitar, pelos canais competentes, a instaurao do inqurito administrativo.
Nesse sentido, o agente no poder ser exonerado, estando respondendo a inqurito administrativo, conforme determina o art. 76, assim expresso:
Art. 76 - O funcionrio s poder ser exonerado a pedido aps a concluso do inqurito administrativo a que responder e do qual no resultar pena de demisso.
Gabarito: B.
Pgina|40

Prof. Edson Marques
26. (TCNICO JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRE/AM FCC/2010 ADAPTADA) Quanto s penalidades aplicveis aos funcionrios pblicos no mbito do regime disciplinar da Lei n 9.826/74, correto que a) o cancelamento da penalidade surtir efeitos retroativos limitados data da infrao administrativa. b) na aplicao das penalidades sero consideradas a natureza e a gravidade da infrao cometida, os danos que dela provierem para o servio pblico, as circunstncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais. c) a suspenso ser aplicada em caso de reincidncia das faltas punidas com advertncia que tambm tipifiquem infrao sujeito penalidade de demisso, no podendo exceder de 60 (sessenta) dias. d) em qualquer hiptese a penalidade de suspenso no poder ser convertida em multa, facultado ao servidor permanecer em servio. e) ser punido com suspenso de 30 dias o servidor que recusar-se a ser submetido a inspeo mdica determinada pela autoridade competente, mantendo-se os efeitos da penalidade ainda que cumprida a determinao. Comentrios: Conforme o Estatuto, em razo de ilcito funcional, podero ser aplicadas as penalidades de repreenso, advertncia, suspenso, demisso, multa, destituio de funo e cassao de aposentadoria, jubilao e disponibilidade, conforme art. 46, assim expresso:
Art. 46 - So penas disciplinares: I - advertncia; II - repreenso; III - suspenso; IV - multa; V - destituio de funo; VI - demisso; VII - cassao de aposentadoria, jubilao ou disponibilidade.
A advertncia ser aplicada verbalmente em casos de negligncia, conforme art. 48 do Estatuto. A repreenso ser aplicada por escrito (advertncia escrita) nos casos de desobedincia ou falta de cumprimento dos deveres funcionais ou de reincidncia em transgresso punvel com advertncia, conforme dispe o art. 49, in verbis:
Pgina|41

Prof. Edson Marques
Art. 49 - A pena de repreenso ser aplicada por escrito em casos de desobedincia ou falta de cumprimento dos deveres, bem como de reincidncia especfica em transgresso punvel com pena de advertncia.
J a suspenso, que no poder exceder a 180 (cento e oitenta) dias, ser aplicada nos seguintes termos:
Art. 50 - A pena de suspenso ser aplicada em casos de: I - falta grave; II - desrespeito a proibies que, pela sua natureza, no ensejarem pena de demisso; III - reincidncia em falta j punida com repreenso. 1 - A pena de suspenso no poder exceder a 180 (cento e oitenta) dias. 2 - O funcionrio suspenso perder todas as vantagens e direitos decorrentes do exerccio do cargo.
importante destacar que ante a convenincia do servio pblico, a pena de suspenso poder ser convertida em multa na base de 50% por dia de vencimento ou remunerao, conforme o seguinte:
3 - Quando houver convenincia para o servio, a pena de suspenso, por inciativa do chefe imediato do funcionrio, poder ser convertida em multa, na base de 50% (cinqenta por cento) por dia de vencimento ou remunerao, obrigado, nesse caso, o funcionrio a permanecer no servio durante o nmero de horas de trabalho normal.
Nos termos do art. 51, a destituio de funo ser aplicada quando verificada falta de exao no cumprimento do dever. E, em especial, a demisso ocorrer, conforme dispe o art. 52, seguintes casos:
Art. 52 - A pena de demisso ser aplicada nos casos de: I - falta relacionada no art. 40, quando de natureza grave, a juzo da autoridade competente, e se comprovada m f; II - incontinncia pblica e escandalosa; prtica de jogos proibidos; III - embriaguez habitual ou em servio; IV - ofensa fsica em servio, contra funcionrio ou particular, salvo em legtima defesa; V - abandono de cargo; * VI - ausncia ao servio, sem causa justificada, por (vinte) dias, interpoladamente, durante o perodo de 12 (doze) meses;
nos
Pgina|42

Prof. Edson Marques
* Nova redao dada pela Lei Complementar n 85/1996 VII - insubordinao grave em servio; VIII - ineficincia comprovada, com carter de habitualidade, no desempenho dos encargos de sua competncia; IX - desdia no cumprimento dos deveres. * 1 - Para fins exclusivamente disciplinares, considera-se como abandono de cargo a que se refere o inciso V deste artigo, a ausncia ao servio, sem justa causa, por 10 (dez) dias consecutivos. * Nova redao dada pela Lei Complementar n 85/1996 2 - Entender-se- por ausncia ao servio com justa causa a que assim for considerada aps a devida comprovao em inqurito administrativo, caso em que as faltas sero justificadas apenas para fins disciplinares. Art. 53 - O ato de demisso mencionar sempre a causa da penalidade. Art. 54 - Conforme a gravidade da falta, a demisso poder ser aplicada com a nota a bem do servio pblico.
E, finalmente, a cassao ou disponibilidade gozam do seguinte tratamento:

Art. 55 - A pena de cassao de aposentadoria ou de disponibilidade ser aplicada se ficar provado, em inqurito administrativo, que o aposentado ou disponvel: I - praticou, quando ainda no exerccio do cargo, falta suscetvel de determinar demisso; II - aceitou, ilegalmente, cargo ou funo pblica, provada a m f; III - perdeu a nacionalidade brasileira. Pargrafo nico - Ser cassada a disponibilidade ao funcionrio que no assumir, no prazo legal, o exerccio do cargo ou funo em que for aproveitado.
Em todo caso, no mbito da aplicao das penalidades de ser observar as circunstncias agravantes e atenuantes, conforme dispe o art. 47:
Art. 47 - Na aplicao das penas disciplinares sero consideradas a natureza e a gravidade da infrao, os danos que dela provierem para o servio pblico e os antecedentes funcionais do servidor. Pargrafo nico - As penas impostas ao funcionrio sero registradas em seus assentamentos.
Gabarito: B.
Pgina|43

Prof. Edson Marques
27. (CONSULTOR LEGISLATIVO CMARA MUNICIPAL DE VOLTA REDONDA CEPERJ/2006) Um procedimento administrativo considerado inconstitucional, porquanto se reduz a uma nica fase que compreende o comparecimento do acusado, a tomada de seu depoimento e a imediata aplicao da punio, : a) a verdade sabida b) o termo administrativo c) a sindicncia sumria e) o inqurito administrativo Comentrio: A verdade sabida era um instrumento no qual no se observava o contrrio e a ampla defesa, apenas ouvia-se o acusado e, de pronto, aplicava-se a penalidade antes a prova de que era o autor do ilcito. De fato, referido instrumento no mais utilizado tendo em vista que viola os direitos e garantias individuais, ou seja, por ser inconstitucional. Gabarito: B.
28. (TCNICO SUPERIOR DE PROCURADORIA PGE/RJ FCC/2009) A apurao de irregularidade praticada por servidor estadual do Rio de Janeiro ser feita mediante a) apurao sumria, se se tratar de abandono de cargo ou funo. b) processo administrativo disciplinar, se a penalidade cabvel em tese for de demisso ou cassao de aposentadoria. c) sindicncia, quando a penalidade em tese cabvel for advertncia, repreenso ou suspenso at 30 dias. d) interveno direta do superior imediato, se j existir denncia do Ministrio Pblico. e) inqurito administrativo sempre que a penalidade cabvel em tese for suspenso por mais de 30 dias. Comentrio: Conforme estabelece o art. 61 do Estatuto, as faltas punveis com advertncia, repreenso e suspenso at 30 dias sero apuradas sumariamente mediante sindicncia.
Pgina|44

Prof. Edson Marques
* Art. 61 - A autoridade que tiver cincia de qualquer irregularidade no servio pblico obrigada a promover , imediatamente, a apurao sumria, por meio de sindicncia. Pargrafo nico - A autoridade promover a apurao da irregularidade diretamente por meio de inqurito administrativo, sem a necessidade de sindicncia sumria, quando: 1 - J existir denncia do Ministrio Pblico: 2 - Tiver ocorrido priso em flagrante; e 3 - For apurar abandono de cargo ou funo. * Nova redao dada pela Lei n 2945, de 15/05/1998 Art. 62 - A apurao sumria, por meio de sindicncia no ficar adstrita ao rito determinado para o inqurito administrativo, constituindo simples averiguao, que poder ser realizada por um nico funcionrio. Art. 63 - Se no curso da apurao sumria ficar evidenciada falta punvel com pena superior advertncia, repreenso, suspenso at 30 (trinta) dias ou multa correspondente, o responsvel pela apurao comunicar o fato ao superior imediato, que solicitar, pelos canais competentes, a instaurao do inqurito administrativo.
De outro lado, as demais penalidades devero ser apuradas mediante inqurito administrativo, conforme o seguinte:
Art. 64 - O inqurito administrativo preceder sempre aplicao das penas de suspenso por mais de 30 (trinta) dias, destituio de funo, demisso e cassao de aposentadoria ou disponibilidade. * 3 - Em se tratando de abandono de cargo o inqurito dever estar concludo no prazo de 60 dias, contados a partir da chegada dos autos Comisso, prorrogveis por 2 (dois) perodos de 30 (trinta) dias cada um, a juzo do Secretrio de Estado de Administrao. * Pargrafo acrescentado pela Lei n 1497/89.
Assim, a alternativa c est incorreta porque omitiu que a sindicncia tambm poder ser utilizada para aplicao de multa. Gabarito: E.
Pgina|45

Prof. Edson Marques
29. (TCNICO JUDICIRIO TRE/AL FCC/2010 - ADAPTADA) Analise as penalidades previstas para as condutas abaixo, praticadas por servidores pblicos. I. Milton est sendo responsabilizado por incontinncia pblica. II. Vnia est sendo responsabilizada por retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, vrios documentos da secretaria do rgo pblico, considerada falta leve. Nesses casos, sero passveis, respectivamente, das penas de a) suspenso e advertncia. b) demisso e suspenso. c) suspenso e multa. d) destituio do cargo e multa. e) demisso e repreenso. Comentrios: Observem que a demisso ser aplicada s faltas mais graves, que conforme art. 52, incidir sobre:
Art. 52 - A pena de demisso ser aplicada nos casos de: I - falta relacionada no art. 40, quando de natureza grave, a juzo da autoridade competente, e se comprovada m f; II - incontinncia pblica e escandalosa; prtica de jogos proibidos; III - embriaguez habitual ou em servio; IV - ofensa fsica em servio, contra funcionrio ou particular, salvo em legtima defesa; V - abandono de cargo; * VI - ausncia ao servio, sem causa justificada, por (vinte) dias, interpoladamente, durante o perodo de 12 (doze) meses; * Nova redao dada pela Lei Complementar n 85/1996 VII - insubordinao grave em servio; VIII - ineficincia comprovada, com carter de habitualidade, no desempenho dos encargos de sua competncia; IX - desdia no cumprimento dos deveres.
A repreenso, como vimos, ser aplicada por escrito (advertncia escrita) nos casos de desobedincia ou falta de cumprimento dos deveres funcionais ou de reincidncia em transgresso punvel com advertncia, conforme dispe o art. 49, in verbis:
Art. 49 - A pena de repreenso ser aplicada por escrito em casos de desobedincia ou falta de cumprimento dos deveres, bem como de reincidncia especfica em transgresso punvel com pena de advertncia.
Pgina|46

Prof. Edson Marques
Assim, temos um caso de demisso e de repreenso. Gabarito: E.
30. (ANALISTA JUDICIRIO CONTABILIDADE - TRE/AL FCC/2010 ADAPTADA) Joaquim, servidor pblico, por exercer atividades particulares incompatveis com o horrio de trabalho sofreu penalidade disciplinar de sessenta dias de suspenso. Porm, por necessidade de fora de trabalho e convenincia para o servio, essa penalidade pode ser convertida em multa (pena pecuniria), com objetivo corretivo na base de a) trinta por cento por dia de vencimento, ficando o servidor obrigado a permanecer em servio. b) quarenta por cento por dia de vencimento ou remunerao, no ficando o servidor obrigado a permanecer em servio. c) cinquenta por cento por dia de vencimento ou remunerao, ficando o servidor obrigado a permanecer em servio. d) sessenta por cento por dia de remunerao, no ficando o servidor obrigado a permanecer em servio. e) vinte por cento por dia de vencimento ou remunerao, no ficando o servidor obrigado a permanecer em servio. Comentrios: De acordo com o pargrafo nico, do art. 50, 3, do DL. 220/75, a suspenso poder ser convertida em multa, na base de 50% por dia de vencimento ou remunerao, conforme a convenincia administrativa, nos seguintes termos:
3 - Quando houver convenincia para o servio, a pena de suspenso, por inciativa do chefe imediato do funcionrio, poder ser convertida em multa, na base de 50% (cinqenta por cento) por dia de vencimento ou remunerao, obrigado, nesse caso, o funcionrio a permanecer no servio durante o nmero de horas de trabalho normal.
Gabarito: B. isso a, meus amigos. Desejo uma excelente prova para vocs, que tudo d certinho e que Deus nos ilumine, de modo que possamos realizar nossos objetivos, concretizando nossos sonhos.
Pgina|47

Prof. Edson Marques
Grande abrao e fiquem com Deus. Prof. Edson Marques
QUESTES SELECIONADAS 1. (PROMOTOR DE PERNAMBUCO - MPE/PE FCC/2008). No que diz respeito aos servidores pblicos INCORRETO afirmar, tecnicamente, que os a) empregados pblicos da Administrao direta e indireta, regidos pela Consolidao das Leis do Trabalho, titulares de emprego pblico, recebem salrio como remunerao. b) detentores de mandato eletivo e os chefes do Executivo recebem subsdio, constitudo de parcela nica, a ttulo de remunerao. c) servidores, pelo exerccio de cargo pblico, recebem vencimentos, como espcie de remunerao, e correspondem soma do vencimento e das vantagens pecunirias. d) agentes polticos, a exemplo dos membros do Ministrio Pblico e dos Juzes de Direito, recebem vencimentos a ttulo de retribuio pecuniria. e) os Conselheiros dos Tribunais de Contas recebem subsdio, visto como uma modalidade do sistema remuneratrio constitucional. 2. (DEFENSOR PBLICO - DPE/MT FCC/2009). NO caracterstica do regime jurdico estabelecido pela Constituio Federal para o subsdio, como espcie remuneratria, a) somente poder o subsdio ser fixado ou alterado por lei especfica. b) o subsdio no ter assegurada reviso geral anual. c) o subsdio ser aplicvel a membro de Poder, detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais. d) o subsdio ser fixado em parcela nica. e) ao subsdio ser vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria. 3. (TCNICO DO MINISTRIO PBLICO - MPE/SE FCC/2009). A remunerao por meio de subsdio em parcela nica obrigatria para a) o chefe do Poder Executivo e respectivos auxiliares, bem como os dirigentes superiores das entidades da administrao indireta.
Pgina|48

Prof. Edson Marques
b) os detentores de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais. c) o membro de Poder, os detentores de mandato eletivo e os ocupantes de cargo de chefia ou comisso. d) o Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e os Prefeitos Municipais, apenas. e) os Ministros dos Tribunais Superiores, os Desembargadores do Tribunal de Justia e os juzes equivalentes em nvel Municipal. 4. (TCNICO DO MINISTRIO PBLICO - MPE/SE FCC/2009). Em relao aos cargos, empregos e funes pblicas, estabelece a Constituio que a) so acessveis aos estrangeiros na forma da lei. b) a investidura em emprego pblico no depende de aprovao prvia em concurso pblico. c) o prazo de validade dos concursos pblicos de dois anos, vedada, em qualquer hiptese, sua prorrogao. d) a remunerao dos servidores pblicos federais fixada ou alterada por Decreto do Presidente da Repblica. e) o servidor pblico civil no tem direito livre associao sindical. 5. (PROCURADOR DO ESTADO PGE/AL FCC/2008). Em relao s limitaes constitucionais remunerao dos servidores, tem-se que o estabelecimento de teto remuneratrio (A) analisado conjuntamente entre cargos acumulados por um mesmo servidor em diferentes esferas da federao. (B) s alcanou os ocupantes de cargos que ingressaram nos quadros pblicos aps a edio da norma instituidora da limitao. (C) analisado isoladamente entre cargos acumulados por um mesmo servidor na mesma esfera, desde que esta acumulao seja constitucionalmente permitida. (D) atingiu os servidores que j ocupavam cargos poca da edio da norma instituidora da limitao. (E) no alcana vantagens pessoais, somente verbas indenizatrias. 6. (PROCURADOR DO ESTADO PGE/SP FCC/2009). Os limites remuneratrios previstos na Constituio Federal aplicam-se a: a) todas as autarquias e a todas as empresas pblicas. b) todas as autarquias e a todas as empresas pblicas sem autonomia de custeio. c) toda a Administrao direta e a todas as empresas pblicas. d) todas as autarquias e a todas as sociedades de economia mista.
Pgina|49

Prof. Edson Marques
e) toda a Administrao direta e a todas as sociedades de economia mista. 7. (TCNICO DO MINISTRIO PBLICO MPE/SE FCC/2009). permitida a acumulao remunerada de cargos pblicos quando houver compatibilidade de horrios no caso de a) dois cargos de professor com outro, tcnico ou cientfico. b) trs cargos de professor. c) dois cargos tcnicos com um cargo de professor. d) dois cargos privativos de profissionais da sade, com profisses regulamentadas. e) dois cargos tcnicos ou cientficos. 8. (DEFENSOR PBLICO DPE/MA FCC/2009) No que concerne s normas constitucionais sobre servidores pblicos, tem-se que: a) permitida a equiparao de vencimentos entre carreiras paradigmas, desde que dentro da mesma esfera poltica. b) permitida a acumulao remunerada de dois cargos privativos em carreiras jurdicas paradigmas, desde que dentro da mesma esfera poltica e observados os requisitos legais. c) os vencimentos percebidos pelo Defensor Pblico estadual no podem exceder o subsdio mensal do Governador do Estado. d) os cargos em comisso que devem ser preenchidos por servidores de carreira, nos limites legais, so restritos s atribuies de direo, chefia e assessoramento. e) a proibio de acumulao de cargos e empregos no se estende Administrao Indireta, exceto no que se refere s funes pblicas. 9. (FISCAL DE RENDAS SEFAZ/RJ FGV/2008) A nomeao de servidor pblico, aps o prazo de validade do concurso pblico, em relao ao ato, implicar: a) ineficcia. b) nulidade de pleno direito. c) nulidade absoluta. d) nulidade relativa. e) anulabilidade. 10. (PROMOTOR DE JUSTIA MPE/CE FCC/2009). Consoante a disciplina constitucional e jurisprudencial relativa aos servidores pblicos, a) os servidores pblicos, organizados ou no em carreira, podero ser remunerados por subsdio.
Pgina|50

Prof. Edson Marques
b) os conflitos advindos das contrataes temporrias fundadas no art. 37, inciso IX, da Constituio so da competncia da Justia Trabalhista. c) a falta de defesa tcnica por advogado no processo administrativo disciplinar ofende a Constituio. d) viola a Constituio Federal a nomeao de cnjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at o quarto grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurdica investido em cargo de direo, chefia ou assessoramento, para o exerccio de cargo em comisso ou de confiana ou, ainda, de funo gratificada na administrao pblica direta e indireta em qualquer dos poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, compreendido o ajuste mediante designaes recprocas. e) a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro, no mbito de sua competncia, regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas. 11. (PROCURADOR DO ESTADO - PGE/SP FCC/2009) O texto permanente da Constituio Federal hoje em vigor admite (A) o exerccio concomitante de cargo efetivo de professor, da Administrao direta do Estado de So Paulo e de mandato eletivo de Deputado Estadual, sempre que houver compatibilidade de horrio. (B) pagamento de remunerao integral aos servidores em disponibilidade independentemente do tempo de servio. (C) a concesso de aposentadoria voluntria de mulher ocupante de cargo efetivo, aos 60 anos de idade, independentemente do tempo de contribuio, desde que tenha cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria. (D) a estabilidade do servidor celetista aps trs anos de efetivo exerccio no servio pblico. (E) a percepo simultnea de proventos pagos pelo sistema prprio de previdncia a Procurador do Estado e de remunerao decorrente de exerccio de emprego celetista permanente de advogado, em autarquia estadual. 12. (TCNICO DO MINISTRIO PBLICO - MPE/SE FCC/2009). O servidor pblico titular de cargo de provimento efetivo adquirir estabilidade aps a) sua regular aprovao em concurso pblico. b) decorridos 3 (trs) anos de exerccio do cargo, independentemente de qualquer outra formalidade.
Pgina|51

Prof. Edson Marques
c) decorridos 3 (trs) anos de exerccio do cargo, se aprovado em avaliao especial de desempenho. d) aprovao em avaliao especial de desempenho e regular exerccio do estgio probatrio, a qualquer tempo. e) decorridos 3 (trs) anos de exerccio do cargo, independentemente de qualquer outra formalidade, ou aps aprovao em avaliao especial de desempenho, se dispensado do estgio probatrio. 13. (TCNICO DO MINISTRIO PBLICO - MPE/SE FCC/2009). O servidor pblico estvel perder o cargo a) em virtude de sentena judicial, mesmo que pendente de recurso. b) mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa. c) mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho e comportamento, na forma de lei ordinria. d) por incompatibilidade ideolgica com o chefe da repartio. e) por doena incapacitante ou de grave risco de contgio infeccioso. 14. (TCNICO JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRE/AM FCC/2010) A idade mnima para a investidura em cargo pblico de a) dezoito anos. b) dezesseis anos. c) vinte e um anos. d) vinte e cinco anos. e) quatorze anos. 15. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRE/AM FCC/2010 ADAPTADA) O prazo para o servidor empossado em cargo pblico entrar em exerccio, contados da data da a) proclamao dos aprovados no concurso de trinta dias. b) nomeao de trinta dias. c) publicao do resultado do concurso de sessenta dias. d) assinatura do termo de posse de sessenta dias. e) posse de trinta dias. 16. (TCNICO JUDICIRIO ADMINISTATIVA TRE/AM FCC/2010 ADAPTADA) Quanto ao exerccio INCORRETO que a) de trinta dias o prazo para o servidor empossado em cargo pblico entrar em exerccio, contados da data da posse. b) O funcionrio ter exerccio na repartio onde for lotado o cargo por ele ocupado, no podendo dela se afastar, salvo nos casos previstos em lei ou regulamento.
Pgina|52

Prof. Edson Marques
c) a promoo interrompe o tempo de exerccio, que contado no novo posicionamento na carreira a partir da data da nomeao do servidor. d) autoridade competente do rgo ou entidade para onde for nomeado ou designado o servidor compete dar-lhe exerccio. e) ao entrar em exerccio, o servidor apresentar ao rgo competente os elementos necessrios ao seu cadastro individual. 17. (TCNICO JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRE/AM FCC/2010) o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado: a) readaptao. b) reverso. c) reaproveitamento. d) reconduo. e) reintegrao. 18. (TCNICO JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRE/AM FCC/2010) Dentre as hipteses abaixo, NO gera a vacncia em cargo pblico a a) readaptao. b) licena. c) aposentadoria. d) promoo. e) demisso. 19. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTATIVA TRE/AL FCC/2010) Mlvio, analista judicirio, ser reintegrado no cargo anteriormente ocupado. Porm, esse cargo anterior j encontra-se provido e ocupado por Isabela, servidora pblica estvel. Nesse caso, entre outras hipteses, Isabela a) ficar em disponibilidade, esteja ou no, o cargo de origem provido por outro servidor. b) ser nomeada em outro cargo de sua livre escolha, mas compatvel com suas funes. c) ser reintegrada no cargo de origem ou ficar em disponibilidade, a critrio da Administrao. d) ser reconduzida ao cargo de origem, sem direito a indenizao, ou aproveitada em outro cargo. e) poder, a critrio da Administrao, ser readmitida ao cargo de origem ou transferida para outro rgo pblico.
Pgina|53

Prof. Edson Marques
20. (PROCURADOR DO ESTADO PGE/SP FCC/2009). Servidor ocupante de cargo efetivo da Secretaria da Sade do Estado foi aposentado por invalidez em 11 de dezembro de 1998, aos 35 anos de idade, aps 15 anos de servio. Em 22 de julho de 2009, laudo produzido pelo servio mdico competente atesta que cessaram os motivos que autorizaram a aposentadoria por invalidez. Neste caso, a) a Administrao determinar, de ofcio, o reingresso do aposentado ao cargo anteriormente ocupado por meio de reverso. b) a Administrao determinar, de ofcio, o reingresso do aposentado ao cargo anteriormente ocupado por meio de readmisso. c) o servidor poder optar pela reassuno do cargo anteriormente ocupado ou pela manuteno da aposentadoria com proventos proporcionais ao tempo de servio anteriormente prestado. d) o servidor est impedido de reassumir o cargo anteriormente ocupado porque a Constituio Federal em vigor veda qualquer forma de provimento derivado. e) o servidor est impedido de reassumir o cargo anteriormente ocupado porque sua inativao ocorreu antes da Emenda Constitucional n 20, de 1998. 21. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA TRE/AL FCC/2010) Helena, analista judiciria, passou a ter exerccio em outro Municpio em razo de ter sido removida. Nesse caso, contados da publicao do ato, o prazo para Helena retomar o efetivo exerccio das atribuies do cargo ser de: a) cinco dias de prazo, no podendo declinar do referido prazo. b) dez e, no mximo vinte dias de prazo, no podendo declinar do referido prazo. c) dez e, no mximo, trinta dias de prazo, podendo declinar do referido prazo. d) quinze e, no mximo sessenta dias de prazo, podendo declinar desse prazo. e) trinta e, no mximo sessenta dias de prazo, podendo declinar desse prazo. 22. (FISCAL DE RENDAS SEFAZ/RJ FGV/2008) No se computa para efeitos dos limites remuneratrios dos servidores pblicos a seguinte parcela: a) gratificao. b) adicional de insalubridade c) adicional por tempo de servio. d) adicional de periculosidade.
Pgina|54

Prof. Edson Marques
e) ajuda de custo. 23. (TCNICO DO MINISTRIO PBLICO - MPE/SE FCC/2009). NO hiptese de recebimento de gratificao por periculosidade o exerccio, pelo servidor pblico do Estado, de funo que a) compreenda o convvio com doentes portadores de quaisquer molstias. b) o ponha em contato com doentes mentais comprovadamente perigosos. c) implique o desempenho de atividade de fiscalizao tributria nos postos fiscais do Estado. d) o ponha em contato direto com populao carcerria. e) compreenda o manuseio de materiais inflamveis ou explosivos. 24. (PROCURADOR DO ESTADO PGE/SP FCC/2009 - ADAPTADA). Servidor ocupou exclusivamente cargo em comisso na Secretaria da Cultura do Estado de So Paulo no perodo de 12.1.2005 a 15.3.2009. Gozou 15 dias de frias do exerccio de 2009 em fevereiro desse ano, sendo que o gozo dos 15 dias restantes estava agendado a partir de 18 de setembro de 2009. Ocorre que o servidor pediu exonerao do cargo em comisso aos 15.3.2009, tendo tomado posse e iniciado exerccio, aos 26.4.2009, em cargo efetivo de Agente Fiscal de Rendas da Secretaria da Fazenda do Estado. Requereu, na Secretaria da Fazenda, em 8 de agosto de 2009, autorizao de gozo dos 15 dias restantes de frias do exerccio de 2009, para fruio a partir de 18 de setembro de 2009. Neste caso, ao apreciar o requerimento, a autoridade da Secretaria da Fazenda deve a) indeferir o pedido porque o regime previdencirio do cargo exclusivamente em comisso diferente do regime do cargo efetivo. b) indeferir o pedido porque o requerente encontra-se em estgio probatrio. c) deferir o pedido porque o perodo j constava da escala de frias da Secretaria da Cultura do Estado. d) indeferir o pedido porque o requerente s ter direito a frias aps o primeiro ano de exerccio no cargo de Agente Fiscal de Rendas. e) deferir o pedido porque o requerimento foi apresentado antes de 30 (trinta) dias da data do incio do gozo do benefcio pleiteado. 25. (PROCURADOR DO ESTADO PGE/SP FCC/2009). Servidor pblico ocupante de cargo efetivo de Oficial Administrativo da Secretaria da Agricultura do Estado responde a processo administrativo disciplinar para apurao de conduta a ele atribuda que, em tese, configuradora de
Pgina|55

Prof. Edson Marques
concusso. O processo disciplinar encontra-se em fase de oitiva de testemunhas e o servidor solicitou exonerao do cargo efetivo que titulariza no Estado. Neste caso, o pedido de exonerao a) dever ser indeferido porque apresentado aps o momento do interrogatrio. b) poder ser deferido de imediato pela Administrao, e o processo administrativo disciplinar dever prosseguir at a deciso final. c) poder ser deferido de imediato pela Administrao que dever, neste caso, arquivar o processo disciplinar em curso, na fase em que se encontra, noticiando o fato ao Ministrio Pblico. d) dever ser indeferido de imediato pela Administrao porque a conduta averiguada tambm caracteriza crime. e) poder ser deferido pela Administrao, cabendo ao administrador decidir pelo prosseguimento ou no do processo administrativo disciplinar instaurado, desde que j exista ao penal em curso para apurao do mesmo fato. 26. (TCNICO JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRE/AM FCC/2010 ADAPTADA) Quanto s penalidades aplicveis aos funcionrios pblicos no mbito do regime disciplinar da Lei n 9.826/74, correto que a) o cancelamento da penalidade surtir efeitos retroativos limitados data da infrao administrativa. b) na aplicao das penalidades sero consideradas a natureza e a gravidade da infrao cometida, os danos que dela provierem para o servio pblico, as circunstncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais. c) a suspenso ser aplicada em caso de reincidncia das faltas punidas com advertncia que tambm tipifiquem infrao sujeito penalidade de demisso, no podendo exceder de 60 (sessenta) dias. d) em qualquer hiptese a penalidade de suspenso no poder ser convertida em multa, facultado ao servidor permanecer em servio. e) ser punido com suspenso de 30 dias o servidor que recusar-se a ser submetido a inspeo mdica determinada pela autoridade competente, mantendo-se os efeitos da penalidade ainda que cumprida a determinao. 27. (CONSULTOR LEGISLATIVO CMARA MUNICIPAL DE VOLTA REDONDA CEPERJ/2006) Um procedimento administrativo considerado inconstitucional, porquanto se reduz a uma nica fase que compreende o comparecimento do acusado, a tomada de seu depoimento e a imediata aplicao da punio, : a) a verdade sabida
Pgina|56

Prof. Edson Marques
b) o termo administrativo c) a sindicncia sumria e) o inqurito administrativo 28. (TCNICO SUPERIOR DE PROCURADORIA PGE/RJ FCC/2009) A apurao de irregularidade praticada por servidor estadual do Rio de Janeiro ser feita mediante a) apurao sumria, se se tratar de abandono de cargo ou funo. b) processo administrativo disciplinar, se a penalidade cabvel em tese for de demisso ou cassao de aposentadoria. c) sindicncia, quando a penalidade em tese cabvel for advertncia, repreenso ou suspenso at 30 dias. d) interveno direta do superior imediato, se j existir denncia do Ministrio Pblico. e) inqurito administrativo sempre que a penalidade cabvel em tese for suspenso por mais de 30 dias. 29. (TCNICO JUDICIRIO TRE/AL FCC/2010 - ADAPTADA) Analise as penalidades previstas para as condutas abaixo, praticadas por servidores pblicos. I. Milton est sendo responsabilizado por incontinncia pblica. II. Vnia est sendo responsabilizada por retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, vrios documentos da secretaria do rgo pblico, considerada falta leve. Nesses casos, sero passveis, respectivamente, das penas de a) suspenso e advertncia. b) demisso e suspenso. c) suspenso e multa. d) destituio do cargo e multa. e) demisso e repreenso. 30. (ANALISTA JUDICIRIO CONTABILIDADE - TRE/AL FCC/2010 ADAPTADA) Joaquim, servidor pblico, por exercer atividades particulares incompatveis com o horrio de trabalho sofreu penalidade disciplinar de sessenta dias de suspenso. Porm, por necessidade de fora de trabalho e convenincia para o servio, essa penalidade pode ser convertida em multa (pena pecuniria), com objetivo corretivo na base de a) trinta por cento por dia de vencimento, ficando o servidor obrigado a permanecer em servio. b) quarenta por cento por dia de vencimento ou remunerao, no ficando o servidor obrigado a permanecer em servio.
Pgina|57

Prof. Edson Marques
c) cinquenta por cento por dia de vencimento ou remunerao, ficando o servidor obrigado a permanecer em servio. d) sessenta por cento por dia de remunerao, no ficando o servidor obrigado a permanecer em servio. e) vinte por cento por dia de vencimento ou remunerao, no ficando o servidor obrigado a permanecer em servio.
GABARITOS 01 02 03 04 05 D B B A D 06 07 08 09 10 B E D B E 11 12 13 14 15 C C B A A 16 17 18 19 20 A/C D B D A 21 22 23 24 25 A E A D B 26 27 28 29 30 B B E E B
Pgina|58

Seplag RJ

Caricato da

Informazioni sul documento

Titolo originale

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Seplag RJ

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

Prof. Edson Marques

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

Subsdio Provento Verbas Penses Qualqueroutraespcie remuneratria

Cargos Teto Alcance Empregos Funes Detentordemandato

Administraodireta Localidade Autarquias

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

Emenda Constitucional n 34, de 2001)

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

assessoramento; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

Significa dizer que:

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

E, finalmente, a cassao ou disponibilidade gozam do seguinte tratamento:

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PACOTE DE EXERCCIOS SEPLAG/RJ - APO MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO