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Telecentros 3.0
y la Innovacin Social en la Sociedad Red
Telecentros 3.0 y la Innovacin Social en la Sociedad Red no se ha planteado como una publicacin. A m me gusta decir que es una conversacin. Una conversacin que comenz en La Servilleta y donde a travs de diferentes entradas se han ido presentando ideas, reexiones, visiones, dudas, experiencias y tendencias que tenemos que ir poniendo en la mesa para lograr que el Telecentro sea un recurso, un servicio de la comunidad estable y de reconocido prestigio tanto por la ciudadana y tejido empresarial como por los polticos y personas con capacidad de decidir sobre la Sociedad del Conocimiento, la competitividad empresarial y la innovacin social. Manuel Acevedo se uni a esta conversacin con fuerza. Entre los dos logramos que otros autores se sumaran a la iniciativa y as tener ms voces que nos ilustren con diferentes visiones. No hay dos Telecentros iguales. Por este motivo es necesario conversar y escuchar para aprender. Es fundamental identicar Telecentros cmo estn innovando sostenibilidad, en la redenicin de desarrollo de alianzas, en el role que buenas y malas prcticas, observar a los Gestores de en el diseo de sus servicios, en los modelos de espacios, en las metodologas de evaluacin, en el desempean los Dinamizadores y otros factores.
Mas que datos,.. tengo como una especie de intuicin que me hace pensar que los Telecentros 1.0 donde las personas van slo a conectarse estn en un proceso de transformacin en donde cobra especial importancia la persona: tu vecino, la tienda, el pequeo negocio, la escuela, la casa de cultura, los emprendedores, la escuela, el movimiento asociativo y como no, la administracin local. El Telecentro 2.0 ha sido una evolucin fantstica e imprescindible dando paso a procesos de socializacin de los usuarios de los Telecentros y donde las redes sociales juegan un papel nico. Pero eso no basta para la innovacin, porque la innovacin no suele ser fruto de la inspiracin individual, sino del talento personal reejado en intercambios entre personas con intereses y medios similares. En el telecentro 3.0 se vuelve la gente a unir, tanto fsica como virtualmente. La innovacin surge en las empresas, en las administraciones, en los negocios ms pequeos, en el movimiento asociativo, pero surja donde surja son las personas quienes la llevan a cabo. De ah que el Telecentro 3.0 juega un papel fundamental como catalizador y provocador de una cultura de la innovacin. Como todo modelo que evoluciona y versiona sus mejoras la intuicin me lleva a pensar que el Telecentro 3.0 ser el espacio que facilite no slo conectividad sino las conexiones necesarias para generar innovaciones sociales desde el mbito local, respondiendo a las necesidades del territorio Como toda conversacin, nos gustara recibir tus comentarios, sugerencias y aportaciones para seguir construyendo y poniendo en valor el papel de los Telecentros. Nos hablamos en pacoprietodiez@gmail.com 3
Paco Prieto
Llevo siguiendo la pista a los telecentros por todo el mundo durante bastante tiempo. Al menos desde 1997, cuando un pequeo nmero de personas interesadas en TIC y Desarrollo provenientes de diferentes unidades en la sede del PNUD en Nueva York (un tema que pareca esotrico en ese contexto... al menos para otros colegas) nos empezamos a reunir en un grupo informal llamado InfoXXI. Los telecentros nos parecan buenos instrumentos para intentar acercarnos algo a la premisa de acceso universal a los servicios TIC que Naciones Unidas comenzaba a promulgar por aquel entonces una nueva herramienta para el Desarrollo. Ha pasado mucho tiempo (algo as como siglos en tiempo de Internet!) y han cambiado muchas cosas. En el mbito del desarrollo internacional los telecentros tuvieron una poca de orecimiento, en la que muchas agencias de desarrollo apoyaban su instalacin (eso s, en pequeas iniciativas piloto). Ya para la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacin (2003-2005) haban bajado en el escalafn de prioridades en la agenda de TIC para el Desarrollo. Por suerte, el IDRC Centro de Investigacin para el Desarrollo Internacional (IDRC) de Canad tuvo la visin en 2006 de impulsar un proyecto, telecentre.org, que buscaba servir como espacio de encuentro para programas de telecentros y fortalecer sus incipientes redes. Mientras tanto, aumentaron signicativamente las niveles de acceso a Internet por todo el mundo (en Latinoamrica y el Caribe lleg en 2012 a aproximadamente el 40% de la poblacin, cuando en 2000 no llegaba al 5%); y qu decir del asombroso aumento del acceso a la telefona mvil La brecha digital de acceso indudablemente se ha reducido mucho en poco ms de una dcada. Sin embargo los telecentros comunitarios (con el nombre que les demos, hay mucha variedad!) me siguen pareciendo importantes. Pero no slo, ni quizs prioritariamente, para conectarse a Internet y usar las computadoras. Ahora en 2013, y en aos venideros, creo que los telecentros pueden servir y consolidarse como centros de desarrollo local, donde las personas conectarn con otras personas para buscar soluciones a sus problemas y nuevas oportunidades. S, claro, aprovechando las tecnologas: pero lo principal es que los telecentros sern lugares fsicos, acogedores y cmodos, donde las personas podrn encontrarse y hacer cosas juntas a veces hasta trayndose ellos su mvil, tableta, porttil (o lo que se invente). Gente, espacio y conectividad: esos creo que sern los factores determinantes para el xito de telecentros a medio plazo. Y pienso que como cada municipio tiene su parque, su escuela, su iglesia, su ayuntamiento, su bar, etc., eventualmente tendrn su telecentro (a menudo funcionando dentro de alguna entidad). Que los telecentros estn en camino de convertirse en una institucin local nueva: la nueva institucin social de la Sociedad Red, o, si preeren, las bibliotecas pblicas del siglo XXI (pero donde se permite hacer ruido).
Manuel Acevedo
Durante estos aos me he encontrado con mucha gente a la que le interesaban estos temas, y con quienes he tenido oportunidad de discutir los pros y los contras, la evolucin y las limitaciones, y los diferentes modelos de telecentros. Pero pocos que combinan la experiencia, visin y energa de Paco Prieto, que ya en 1998 manejaba la 1ra red de telecentros en Espaa (y una de las primeras en el mundo). Nos conocemos desde hace aos, y hemos conversado en muchas ocasiones sobre los telecentros: sus modelos de gestin, cambios experimentados, problemas de sostenibilidad, su relevancia vis-a-vis la auencia de accesos a las TIC, sus posibilidades como agentes de desarrollo, etc. Ms recientemente Paco ha estado volcando en su blog, la Servilleta, muchas de sus reexiones, e invitando a otros para compartir tambin sus ideas. As que una de esas conversaciones el ao pasado (en Buenos Aires, donde vivo ahora), y sabiendo que se vena el foro global de telecentros Spark 2013, precisamente en Espaa, surgi la idea de compilar las mejores contribuciones para compartirlas con colegas, amigos, y personas interesadas en los telecentros y la inclusin socio-tecnolgica. Y para servir de estmulo a otras ideas y colaboraciones, que alimenten versiones futuras (post-Spark). En denitiva, para que nos ayuden a todos a hacer de los telecentros esos lugares propios de nuestras comunidades donde el talento, la creatividad y el buen ambiente faciliten la innovacin social a pie de calle. Gracias por el caf y la invitacin, Paco. A los otros autores por conar en este nuevo proyecto. A las personas que buceen en los artculos por abrir el dilogo. Y como siempre dice Paco, Seguimos!
NDICE
Bloque 1: Buscando la identidad (o el nuevo ADN) de los nuevos telecentros
Cmo se llaman los Telecentros? Le damos la vuelta al Telecentro? Telecentros BYOD
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Bloque 1: Buscando la identidad (o el nuevo ADN) de los nuevos telecentros
Cmo se llaman los Telecentros? Le damos la vuelta al Telecentro? Telecentros BYOD
mvilesse establecen y van poniendo en marcha nuevas relaciones y dinmicas en los Telecentros muy diferentes a los objetivos del momento de su puesta en marcha. Los programas y actividades que haba en el siglo XX en relacin a los Telecentros en muchos lugares del planeta han cambiado y van migrando de servicios relacionados con la alfabetizacin digital e inclusin a procesos de participacin, de empoderamiento de las TIC en un sentido amplio por parte de ciudadana y empresas. Y una tendencia a la que tenemos que estar atentos, es el valor que un Telecentro puede desarrollar como palanca de un territorio activando la capacidad de innovacin de las personas para encontrar soluciones a problemas de su territorio. En algunas regiones del planeta la actividad de los Telecentros est virando desde la Sociedad de la Informacin hacia la Innovacin Social, donde las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin hace que en los Telecentros se pueden estar creando los ingredientes que permitan desarrollar e implementar metodologas, programas y de formas de trabajo relacionados con la Innovacin Social Digital. En otros casos, los Telecentros ya arrancaron su actividad respondiendo con planteamientos de trabajo innovadores respecto a su contexto social. Uno de los atractivos que tiene el mundo de los Telecentros es su factor comn, pero sobre todo las caractersticas tan heterogneas que existen entre unos y otros, que aunque se reejen en denominaciones diferentes, al nal responden a la llamada de Telecentros.
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Flipped_classroom
Algunas caractersticas que nos encontraremos en un Flipping Telecentro: Los usuarios del Telecentro se caracterizarn por ser activos y autnomos en su aprendizaje fuera del Telecentro accediendo a contenidos audiovisuales, lecturas, presentaciones, podcasts, etc. En defnitiva, la adquisicin del conocimiento base se produce fuera del Telecentro, en remoto y no se pierde tiempo en todo aquel contenido que se puede encapsular. Este tipo de aprendizaje ubica la responsabilidad del aprendizaje en los hombros del usuario del Telecentro, dejando mucho espacio para la experimentacin del autoaprendizaje. Pero est claro que no todas las personas responden igual a este tipo de aprendizaje. Es un proceso que tiene que implementarse de manera gradual en el Telecentro conviviendo con otras metodologas. Aunque la idea es sencilla, estrategias de aprendizaje ipping requieren un diseo cuidadoso en la produccin de los materiales: grabacin de conferencias de corta duracin que introduzcan los temas, podcast, lecturas seleccionadas y orientadas al participante, presentaciones muy claras, simulaciones pregrabadas de navegacin cuando sean temas
relacionados con software, por lo tanto requiere una inversin importante en la preparacin didctica de los talleres. El Telecentro Flipping cobra mucho sentido especialmente entre aquellos telecentros que pertenecen a una misma red regional o de pas, ya que la inversin en generacin de materiales repercute y se distribuye entre muchos Telecentros. Esta estrategia de aprendizaje permitir que el dinamizador dedique sus tiempos a resolver dudas concretas, a fomentar relaciones o grupos de trabajo entre los participantes y desarrollar un aprendizaje colaborativo. El usuario del Telecentro pasivo no tiene espacio en este tipo de Telecentros, exige una implicacin personal en el aprendizaje que no ocurre habitualmente. Las estrategias Flipping adquirirn sentido entre aquellos usuarios del Telecentro que tienen ciertas eSkills y quieren progresar en nuevos mbitos de conocimiento. Para profundizar en aprendizajes ipping y darle la vuelta a la manera de hacer las cosas, me result muy inspirador (hasta para el ttulo) la entrada de David Alvarez en su blog e-aprendizaje
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Redes de Telecentros en la Sociedad Red (I): asociarse es slo el primer paso Telecentros como canales de distribucin de productos y servicios Modelizacin y Diagnstico de Telecentros como Empresa Social Redes de Telecentros en la Sociedad Red (II): efectos de red para impulsar el desempeo de los telecentros Midiendo el impacto de los telecentros
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sociales y econmicas y con nuevos escenarios tecnolgicos nos permite imaginar un telecentro totalmente diferente? La innovacin requiere estar preguntndose constntemente. Y qu mejor oportunidad para preguntar que un Congreso con profesionales que estn trabajando directamente en la dinamizacin y gestin de Telecentros. Ha sido un ejercicio de creatividad express que como botn de muestra nos aport un resultado con mucha riqueza que quiero compartir con los lectores. La instruccin fue: ndicame tres ideas fuerza que describan un telecentro de Tercera Generacin, para implementar en el futuro. Y el futuro, es el prximo mes. Aspectos generales: Que no se llame Telecentro. El Telecentro no es un espacio fsico, sino virtual. No dispone de ningn tipo de equipamiento. Slo conectividad. El Telecentro es una web. Que sea un espacio generador de intercambio de servicios.
Es necesario seguir diseando la actividad los Telecentros de la misma forma o la segunda dcada del siglo XXI, con diferentes problemticas
colaboracin entre las personas que participan, facilitando que los proyectos vayan ms all del mbito de la ubicacin del Telecentro (pensar en global). Ensear haciendo + implicando + motivando y con orientacin a resultados concretos de sus proyectos. En los procesos de formacin, el dinamizador es un participante mas que se implica en el proyecto que se desarrolla. Con contenidos orientados al uso seguro de internet y al fomento de la Tecnologa entre los ms pequeos como generadores de contenidos. Opcin de prstamos dispositivos mviles para los
(sentido de pertenencia) y s pongo en valor al Telecentro, pero no me obligues a ir para disfrutar de tus servicios. Servicios para que las empresas puedan implantar servicios TIC. Bien a modo de demo, prueba, fomentando la integracin de las TIC entre las pymes. Colaboracin estrecha con las asociaciones empresariales e identicar conjuntamente necesidades y proyectos de implantacin TIC en sus negocios para mejorar su competitividad. El Telecentro mviles se asociaciones trabajar con las con dispositivos desplaza a las empresariales a empresas.
Apertura automtica 24 horas / 7 das para actividades de navegacin y consulta. Actividad del Telecentro orientada a la empleabilidad de las personas con una estrecha colaboracin con los servicios pblicos de empleo. Plataformas de formacin a travs de dispositivos mviles y que no sea necesario acudir al Telecentro para formarse. como prestador de Telecentro servicios digitales que se encuentran en la nube. Se puede acceder a ellos tanto si acudes al Telecentro como si ests en tu domicilio. No es obligatorio acudir al Telecentro para ser un ciudadano digital. Si soy socio
El Telecentro tiene un triple objetivo: (i) trabajar el emprendimiento, (ii) fomentar la innovacin tecnolgica y social a las empresas y (iii) fomentar la creatividad entre la industria cutlural. el Fomentar intergeneracional. aprendizaje
Nuevos servicios en los Telecentros: Telecentros de Tercera Generacin Modicar la metodologa proyectos: implicando a de las formacin. personas, Formacin por fomentando la
El Telecentro como laboratorio para que las pymes y microempresas descubran las ventajas de diferentes tecnologas en el contexto de sus necesidades de negocio.
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como parte del proceso social media. El entorno es amigable, cuidado, limpio, ordenado.
Respecto a la tecnologa:
Slo tablets y dispositivos mviles con 100 Mb WIFI y que permitan acciones en el exterior del Telecentro. Identicacin de usario por lector de retina o de huella digital. Fomentar el conocimiento de la tecnologa a travs del DIY (Do it Yourself). Software libre y ordenadores reciclados. El Telecentro dispone de tecnologa, como tarjetas inteligentes de usuario con prestaciones avanzadas que automaticen la gestin y los servicios Recursos multimedia e interactivos. Pizarra digital. Ordenadores tctiles. Cables cero. Autor: Scott Mc Leod
Este ha sido un ejercicio de creatividad express improvisado durante mi ponencia. Es la fase inicial de cualquier proceso que nos lleve de la idea al proyecto. No seas un asesino de ideas tras su lectura. Ahora correspondera analizar y sintetizar para converger hacia aquellas ideas que coinciden con tus objetivos pensando en prototipar antes de realizar cualquier implantacin. Tienes muchas por dnde empezar. Se te ocurren otras ideas que caractericen al Telecentro de 3 Generacin?
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El Telecentro como Laboratorio de ideas, con otros componentes que no sean slo TIC: espacio experimental de acciones ciudadanas para el desarrollo local: innovacin social. Telecentro como espacio a travs del cual se puede potenciar la e-salud, garantizando la conectividad para que el paciente pueda interactuar con centros de salud reduciendo desplazamientos innecesarios para consultas de seguimiento.
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Aprendiendo a escuchar:
Poner en marcha mecanismos de escucha y participacin de los usuarios de los Telecentros para conocer con la mayor precisin posible sus necesidades, y por lo tanto ser exibles para responder a nuevas demandas que surjan. Incrementar la proximidad con el territorio: Establecer reuniones peridicas con los agentes sociales para identicar programas en los que los Telecentros respondan a necesidades del territorio, (perspectiva local). El telecentro tiene que integrarse al mximo con el resto de programas / recursos del territorio. Esta accin debera llevarse a cabo por los propios dinamizadores, ms que por los responsables de la red. Los primeros conocen mejor las necesidades y son la referencia ms inmediata del Telecentro con su territorio. Programas de motivacin, formacin y adecuada poltica de recursos humanos para los dinamizadores. Que las redes de los Telecentros pongan en marcha programas de innovacin que den protagonismo y responsabilidades a los propios dinamizadores. Aplicar en las redes de Telecentros estrategias de abajo a arriba en su gestin. Foto: Sostenibilidad by Emasesa
Aspectos econmicos:
Valorizar el servicio, deniendo un programa de co-pago con los usuarios en funcin de los diferentes usos: navegacin, formacin, teletrabajo, coworking, emprendedores, Puesta en marcha de estrategias orientadas a reducir coste a travs del mximo aprovechamiento de sotware libre. Programa de alquilar recursos y espacios del Telecentro cuando no estn programadas actividades y usos. Disear servicios para que una parte del Telecentro acte como una unidad de negocio. Que el Telecentro tenga ingresos a travs de actividades complementarias: mquinas de vending u otros servicios: Club Social que no sea slo TIC y genere ingresos. Punto de reciclaje tecnolgico: identicar un modelo de negocio a partir de la recogida de tecnolgica: reutilizacin por parte de los telecentros o venta a los usuarios. Disear programas de compra agregada de equipamiento, mobiliario y conectividad entre las diferentes redes para reducir costes
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Capacitacin
Disear una programacin vanguardista de cursos. No realizar las mismas acciones formativas que otros agentes. Aprovechar el talento, conocimientos especializados y capital humano de los Dinamizadores. Disear programas de formacin entre dinamizadores de Telecentros que tengan algn tipo de especialidad. Ya sea de la misma o de diferente Red. Formacin a travs de plataformas de elearning o webinarios. Invertir roles en el Telecentro. En determinados mbitos de conocimiento, el usuario local / ciudadano puede ser la persona encargada de impartir la formacin o transferir conocimiento al resto de personas que acuden al telecentro. Disear programas de formacin entre iguales, en las que el dinamizador slo es un facilitador de recursos de personas que participan en procesos formativos autogestionados.
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Las redes de telecentros constituyen un ejemplo de redes organizacionales, que conectan a entidades (o a secciones de las mismas, cuando stas son grandes como por ejemplo UNICEF), para distinguirlas de redes sociales (que vinculan a individuos). Una diferencia operativa importante es que las redes organizacionales tienen un carcter productivo (producen cosas concretas) y existen para cumplir determinados propsitos, que son normalmente explcitos. Las redes sociales sirven principalmente para la comunicacin entre personas, es decir, como un conjunto de contactos aunque tambin pueden generar productos y resultados determinados. Meddie Mayanja, que trabaj en el programa telecentre.org, describa as algunos de los atributos clave de una red de telecentros: Una alianza de ejecutores/as (que creen en el poder de colaborar para aprender y encontrar soluciones para sus problemas). Un foro para el intercambio de ideas y experiencias. Una plataforma para la accin para incrementar el impacto social y econmico de los telecentros populares. Podramos aadir lo siguiente a las caractersticas de estas redes: Fomenta la colaboracin de telecentros. Ayudando a representar a telecentros y canalizar sus voces. Sirve como repositorio dinmico de recursos para sus miembros.
Una forma de entender lo que es una red de telecentros es que sus miembros sean telecentros, exclusivamente. Para ciertos aspectos de gestin puede ser el criterio ms prctico. Se maneja informacin, servicios, recursos nancieros, proyectos y personas de o para los telecentros. Pero en las redes es ms signicativo el relacionamiento entre los nodos que la identidad nodal (de hecho el campo de Anlisis de Redes se basa en esa premisa). Es decir, que importa ms lo que haga un nodo que lo qu ese nodo sea. Por eso, se puede tambin visualizar una red de telecentros desde una perspectiva ms abierta, incluyendo a otras entidades con las que trabajan cotidianamente, aunque no sean telecentros. Dependiendo del caso, pueden participar entes de la Administracin Pblica (locales, nacionales), universidades, fundaciones, cmaras de comercio, organizaciones de la sociedad civil, empresas, agencias de desarrollo, etc. Esta visin extendida de una red de telecentros est representada por el concepto de ecosistema de telecentros, propuesto por el programa telecentre.org de IDRC en 2006, que reconoce actores que no son telecentros pero que pueden participar en actividades de la red de telecentros, como ilustra la gura. Esta interpretacin de redes de telecentros est ms difundida que la primera en las redes existentes en el mundo.
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Estos benecios no surgirn espontneamente y, aunque lo hicieran, seran limitados y coyunturales. Cabe cuestionar una posicin relativamente generalizada y extendida de que las redes se organizan y funcionan de forma espontnea. Las redes no se manejan solas, no andan con piloto automtico. La gestin de redes organizativas en cualquier sector (incluyendo las de telecentros) supone un estilo de manejo relativamente nuevo. Una dicultad adicional es que la mayora nos formamos en mbitos ms jerrquicos o tradicionales (en los estudios, el trabajo, la familia, entidades sociales, etc.). El desafo consiste entonces en lograr los benecios esperados de la participacin de la red de maneras que justiquen las problemas agregados. Una gestin ecaz de las redes de telecentros ayudar a articular los aportes de telecentros y actores externos (en la visin ampliada de ecosistemas) para lograr los efectos sinrgicos de la red. En 2011 la Red de Redes de Telecentros de Latinoamrica y el Caribe (Red LAC) y IDRC publicaron en castellano la Gua para Manejar las Redes de Telecentros: Diseando una nueva fase del Movimiento de los Telecentros, precisamente para ayudar a los gestores de redes de telecentros, as como a los propios dinamizadores de los telecentros, a considerar las medidas y estilos de gestin que ayudarn a que los telecentros funcionen en red (se reticulen) y as ofrezcan los mejores servicios a sus comunidades. La Gua recomienda en primer lugar un conocimiento profundo de la red de telecentros, algo que parece obvio pero que a menudo no se tiene o no se hace con el suciente nivel de detalle. Es preciso conocer sus integrantes (nodos) y las posibilidades de colaboracin entre los nodos (conexiones). Es importante establecer sus objetivos (sus qus? y para qus?). Y, aqu est la clave, es fundamental la estrategia de red (el cmo?) que sirva para lograr los objetivos y benecios planteados. Parmetros que ayudan a denir la estructura de una red de telecentros incluyen (i) tamao (en n de telecentros), (ii) su cobertura territorial (local, provincial, nacional, regional, mundial), (iii) su madurez (en base al tiempo que han existido y su rango de accin), y (iv) su institucionalidad (en una gama entre ad-hoc, semi formal y formal).
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En Abril 2011, La Fundacin Telecentre.org lanz su campaa Telecentro Mujer, una iniciativa que se puso como meta la alfabetizacin digital de un milln de mujeres en todo el mundo. Un esfuerzo de esta envergadura oblig a la Fundacin a crear una serie de procesos de difusin, gestin, coordinacin y monitoreo que permitieran asegurar que todas estas mujeres tuviesen la misma experiencia formativa y recibiesen la misma calidad y servicio sin importar su ubicacin geogrca o idioma. Como resultado de esta experiencia, ya hay ms de setecientas mil mujeres que recibieron capacitacin bsica sobre las TIC y la demanda por este servicio formativo sigue en crecimiento. La campaa Telecentro Mujer ha demostrado que los telecentros pueden convertirse en un canal eciente para la transmisin de ideas y servicios. Imaginemos ahora que los ms de quinientos mil telecentros que existen en el mundo, acuerdan ejecutar actividades y ofrecer productos y servicios bajo los mismo criterios de calidad, y asegurando que el usuario nal (o cliente) experimente los mismos benecios en Bangalore, Sevilla, Cairo, Medelln o Mindanao. Si esto ocurriese, la red global de telecentros, sera la franquicia social y el canal de distribucin de productos y servicios ms grande del planeta. Este escenario no es del todo imposible, es ms, la Fundacin Telecentre.org est trabajando para que esta idea se convierta en la aspiracin colectiva de nuestra red global. Los benecios de poder presentar a nuestra comunidad global como un canal eciente capaz de alcanzar a millones de personas, son ilimitados; y sin duda podran resolver de manera denitiva las dicultades de sostenibilidad de las redes de telecentros en todo el mundo. El alto valor social y econmico que brindan los telecentros a cualquier comunidad, as como tambin la vasta experiencia
acumulada en la comunidad global de dinamizadores y gestores de telecentros a nivel global, permiten garantizar la eciente introduccin de ideas y servicios en casi cualquier comunidad del planeta. Adems, es muy comn encontrar que los telecentros cuenten con pblico cautivo y diverso, creando condiciones de mercado muy difciles de replicar para cualquier actor comercial o social; y todas ellas resultan muy atractivas a la hora de denir los ciclos y alcance de los potenciales servicios a distribuir a travs de una red global de telecentros. As mismo, la vasta infraestructura tecnolgica instalada en todas y cada una de las redes de telecentros, permite articular cientos de servicios de distinta ndole y valor socio-econmico, una condicin econmica y logstica muy difcil de replicar. Por todas estas razones la Fundacin Telecentre.org est dedicando mucho tiempo y recursos para mejorar las oportunidades que permitan posicionar a la comunidad global de telecentros como un mecanismo para la realizacin
de investigaciones de alto alcance, y como canal de distribucin de productos y servicios con alto valor socio-econmico. Nuestra meta es embarcarnos en la realizacin de muchas ms iniciativas como Telecentro Mujer, como manera para seguir mejorando la visibilidad de nuestra comunidad global, y de este modo facilitar que nuevas alianzas sean establecidas a nivel nacional, regional y global, y de esta forma convertir a los telecentros en el canal ms grande y eciente del planeta y eventualmente en la franquicia social de mayor impacto socio econmico de la historia. As como cada da intentamos compartir cada buena idea que surge en nuestra comunidad, canalizndola y distribuyndola a travs de nuestras mltiples plataformas y socios, de la misma manera esperamos unicar nuestros procesos y capacidades para facilitar que nuevas oportunidades uyan hacia todas y cada una de nuestras comunidades. Conrmando que a pesar de nuestras propias diferencias, compartimos una misma visin y metas; y al igual que Albert Singer estamos comprometidos en asegurar que las experiencia de nuestros usuarios / clientes con nuestros productos y servicios sea siempre la misma. Sea siempre la mejor.
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Analizar las capacidades inherentes a los telecentros que podran potenciarse para conseguir un mejor desempeo: su estructura de red, sus fuertes lazos en las comunidades, su versatilidad para ofrecer mltiples productos y servicios, etctera. Los telecentros son entidades que realizan una funcin pblica fundamental en la provisin de informacin y comunicacin en todo el mundo. Los modelos de empresa social presentan un potencial interesante para mejorar la sostenibilidad econmica de organizaciones con nes sociales, como los telecentros. Deseamos que el proceso de diagnstico sealado pueda servir de ayuda a los telecentros en su gestin diaria. Y estamos convencidos que la observacin y estudio de casos reales de telecentros (o redes de telecentros) que ya operan exitosamente como empresas sociales aportar nuevas ideas y factores beneciosos para mejorar dichos modelos y diagnsticos.
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REDES DE TELECENTROS EN LA SOCIEDAD RED (II): EFECTOS DE RED PARA IMPULSAR EL DESEMPEO DE LOS TELECENTROS
Autor: Manuel Acevedo
La Gua para Manejar las Redes de Telecentros: Diseando una nueva fase del Movimiento de los Telecentros mencionada en el artculo previo sobre redes de telecentros identica una serie de componentes para congurar la estrategia de red, y que determinarn su estilo de trabajo y por tanto, su manera de ser gestionada. Estos son (i) la administracin de redes (planicacin, recursos, normas); (ii) la participacin; (iii) la comunicacin; (iv) la sostenibilidad, enfatizando la
nanciera pero sin obviar sus dimensiones social (de la demanda), institucional y tecnolgica; (iv) contenidos y servicios; (v) monitoreo, evaluacin y aprendizaje; y (vi) colaboracin entre redes, principalmente a nivel internacional. Es evidente que estos componentes no son independientes entre si. Pero para las personas trabajando en la gestin de la red, examinar sus interdependencias puede ayudar a disear una estrategia ms efectiva y mejor enfocada en los componentes ms inuyentes. La Gua realiz un ejercicio terico para una red de telecentros estndar (sin ninguna caracterstica sobresaliente), reejado en la tabla a continuacin. Cada cuadrcula en la interseccin de dos componentes reejara cun dependiente la primera (las las) es de la segunda (las columnas). Por ejemplo, la clula de sustentabilidad nanciera en interseccin con la Administracin de la Red indica en qu grado la sustentabilidad nanciera depende de la administracin de la red. Se muestran tres valores para las interacciones: altamente dependiente (rojo), algo dependiente (violeta) y poco dependiente (azul). El documento se extiende sobre los detalles de la interaccin entre los componentes.
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Aunque este tipo de anlisis sera ms preciso para casos especcos de redes de telecentros, el ejercicio conceptual plantea algunas reexiones a tener en cuenta: Existe un nivel relativamente alto de interdependencia (hay pocas cuadrculas azules); Las relaciones no son necesariamente simtricas. Por ejemplo, los contenidos y servicios prestados en la red son altamente dependientes de la administracin de la misma. Sin embargo, la administracin de la red depende poco de los contenidos y servicios existentes; La matriz sirve para identicar rpidamente cmo un desempeo satisfactorio en una categora puede tener una gama de posibles efectos positivos indirectos (adems de los posibles efectos deducidos de la interaccin directa), es decir, los efectos de red. Por ejemplo: La comunicacin depende fuertemente de la participacin. La participacin depende fuertemente del estilo de administracin de la red. La administracin de la red se vincula fuertemente con el monitoreo, evaluacin y aprendizaje. Ello podra indicar que al hacer un buen trabajo en el monitoreo, evaluacin y aprendizaje se lograrn efectos indirectos (pero reales) en la comunicacin y participacin por las mejoras en la administracin de la red.
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El efecto acumulativo de los efectos directos e indirectos puede ser sustancial por el alto nmero de inter-dependencias. Esto eleva las recompensas por buen desempeo en cada una de los componentes de una deliberada gestin en red de una red de telecentros. Y seala el nivel de efectos virtuosos de red que podran vincularse. Este ejercicio es un ejemplo indirecto de la aplicacin del anlisis de redes sociales (ARS) para evaluar el comportamiento y funcionamiento de una red. El ARS, ofrece un conjunto de instrumentos metodolgicos, tcnicas y herramientas tomados de la sociologa que nos permiten diagnosticar cmo funciona una determinada red, para poder manejarla mejor. El anlisis de redes nos ayuda a comprender las relaciones entre los nodos de una red. Examina las complejas redes personales o inter-organizacionales para revelar las pautas subyacentes que son ms fciles de reconocer y as, posiblemente, de moldear en nuevas formas. Se basa en la estructura funcional de las redes antes que los atributos de sus nodos. Es similar al anlisis organizacional interno que suelen realizar las compaas,
universidades o entidades estatales, que ayuda a determinar si estn conguradas de la manera que inicialmente se pretendi. En el caso de una red de telecentros, el anlisis de red se enfocara en las relaciones y transacciones entre los miembros (principalmente los telecentros) antes que en las caractersticas de los miembros (su tamao, orientacin temtica, situacin urbana / rural, etc.). Este tipo de anlisis nos da una determinacin relativamente objetiva sobre si la red en su conjunto est funcionando como se esperaba y si los cambios potenciales han ocurrido en trminos de las relaciones entre los nodos para mejorar su desempeo.
Autor: Gideon
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acciones de lobbying ante el ministerio TIC). Se puede visualizar una red de este tipo como plana o bi-dimensional (en 2D) porque las conexiones normalmente son con otros telecentros cercanos (o de similar caracterstica) o la Secretara de la red. El desempeo de estas se mide en trminos de las acciones conjuntas tomadas por la red a nombre de los nodos miembros. Por otro lado, una red de telecentros que habilita busca fortalecer las capacidades de los telecentros (y otros miembros en los casos de ecosistemas ampliados) para lograr sus objetivos respectivos, particularmente mediante herramientas y prcticas colaborativas dentro y fuera de la red. Al visualizarse, aparece un esquema espacial o tridimensional (3-D), dado que cualquier miembro (nodo) de la red es libre de conectarse con cualquier otro, como en la gura de abajo. En este caso, el desempeo de dicha red ser funcin de las actividades conjuntas realizadas entre dos o ms telecentros con el apoyo de la red.
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Se podra argumentar que las redes de telecentros empoderadoras ofrecen entornos ms adecuados, al maximizar el potencial colaborativo que ofrecen las redes. Al enfocarse en fortalecer a cada miembro con relacin a sus propios objetivos, potenciando herramientas / metodologas colaborativas, se genera un volumen y gama mayor de resultados colectivos que lo que se podra derivar de una red planicada y dirigida desde un punto central. Adems, al empoderar a sus miembros para usar mtodos de red segn sus propios nes especcos, las redes empoderadoras pueden estimular la iniciativa y actitudes de respuesta en sus miembros. As, se aprovechan mejor los rasgos distintivos de las redes, como la libertad y exibilidad en las relaciones. Incorporar prcticas jerrquicas en las estructuras de red, por el contrario, reduce sus posibilidades. Sin embargo, en la realidad casi todas las redes de telecentros tienen un perl ms representativo, (ninguna es 100% de un tipo o de otro), porque la gestin es ms simple y los mecanismos de colaboracin son complejos de activar y potenciar. Hay limitaciones en la posibilidad de la Secretara de una red de telecentros para orquestrar adecuadamente las capacidades colectivas de los telecentros. En todo caso, y esto sera una consideracin estratgica, se tornara factible tomar medidas para una transicin hacia un estilo con mayores atributos empoderadores. Las principales medidas para ello sera fortalecer las llamadas capacidades generativas al respecto que son las nuevas capacidades humanas e institucionales necesarias para establecer un contexto colaborativo y basado en el conocimiento (como son las redes de telecentros). Para ello, se puede seguir un enfoque doble: A nivel de los miembros (esencialmente los telecentros), se trabaja sobre capacidades de (i) aprendizaje, (ii) visin sistmica, (iii) liderazgo colectivo, (iv) tcnicas de colaboracin y (v) retroalimentacin (hacia el conjunto de la red). A nivel institucional (de la propia red, en su Secretaria u rgano de gestin), las capacidades generativas se mejoran a travs de: Producir exibilidad en los modos de participacin (para que los telecentros ms dbiles o actores que no sean telecentros tambin puedan participar). Capacitar a los telecentros sobre las tcnicas colaborativas. Promover prcticas participativas de monitoreo. Disear los proyectos como iniciativas de trabajo en red.
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Cul es la aportacin del Proyecto Telecentros de un pas en el Capital TIC de la ciudadana?. Comparar Programas de Telecentos, con otro tipo de intervenciones polticas. Los datos econmicos y objetivos nos permitirn obtener comparaciones objetivas de impacto en la poblacin as como del arrastre en el conjunto de la economa.
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Bloque 3: Telecentros y Sector Productivo
Los Telecentros como aliados de la economa digital en el mbito rural El Telecentro, palanca para la sostenibilidad de la microempresa rural? Coworking: un espacio en los Telecentros
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Aterrizando la innovacin: los telecentros como los nuevos centros locales de desarrollo.
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Las empresas de manera autodidacta tendrn serias dicultades si no cuentan con instalaciones como los Telecentros para que acten como aceleradores en procesos de apropiacin de TIC en diferentes mbitos que pueden marcar o bien su competitividad o simplemente manternerse en el mercado. Solamente en Espaa son casi 5.000 Telecentros, es decir 5.000 puntos de acceso para que la pyme encuentre aliados para generar conanza en qu y cmo las TIC pueden formar parte de tu empresa. Creemos que una empresa ser capaz por su cuente de descubrir cmo puede utilizar las TIC en tareas relacionados con vigilancia de mercado y competitividad? Oirn hablar de Cloud Computing en los suplementos dominicales o en reportajes de TV, pero realmente sabrn contratar servicios de Cloud Computing, analizar las ventajas o simplemente conar en disponer informacin en la nube. Sern capaces las pymes de llevar su informacion a una estrategia de marketing mvil? Se animar un pequeo comercio o por el contrario desconar del ecommerce como alternativa, complemento o apertura de nuevos canales de venta? Sern capaces de optimizar por s mismas la gestin de su empresa a travs de las TIC? Las empresas, sern capaces de decubrir las diferentes herramientas que se pueden encontrar en la familia Google? Estos son algunos ejemplos que nos marcan las pistas de un cambio. Al igual que los Telecentros en el siglo pasado ayudaron a millones de personas a nivel mundial a reducir brechas digitales, alfabetizarse digitalmente y contribuir al proceso de construccin de digizens (ciudadanos digitales) es el momento de reorientar parte de la actividad de los Telecentros al tejido productivo y personas empleadas / desempleadas para que se apropien de las TIC y contribuyan a la productividad empresarial.
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Pero la transicin y el cambio de foco no es inmediato. Hay factores que tener en cuenta. En algunos territorios como Asturias existen redes especializadas en prestar servicios a empresas. Cambiar de trabajar con ciudadana a trabajar con el sector empresarial no es una cuestin de cambio de destinatario. Hay que ofrecer mbitos de conocimiento diferentes, conocer el funcionamiento de la empresa y pensar en una clave empresarial, en donde prima el ahorro de costes y de tiempo. Si no es til, no sirve. Este contexto exige otros factores que hay que potenciar como el networking empresarial y fomentar la cooperacin empresarial. Estos son rasgos que nos encontraremos en los Telecentros de la segunda dcada del siglo XXI y estoy seguro que se encontrarn con una gran acogida por parte de un sector empresarial atomizado y de pequeo tamao que necesita pautas para participar de la economa digital.
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Autor: Comunicacin de Miguel Acero y Pablo Surez en el Congreso Internacional de Telecentros, Sevilla 24/25-01-2011
Profesionales que suelen ocuparse de las reas estratgicas y no estratgicas de la empresa, involucrndose totalmente en el proceso productivo (personas orquesta). Las TIC son una oportunidad para comercializar sus servicios/productos de forma global. Cabe entonces hacerse la siguiente pregunta: Tiene sentido potenciar y denir prioridades en los casi 5.000 telecentros en Espaa para acompaar a la microempresa en su incorporacin de TIC en el sentido ms amplio posible? Y, especialmente en el entorno rural? Los Telecentros, concebidos inicialmente, como instrumentos de reduccin de brecha digital y orientados a la ciudadana, deben ampliar sus focos de atencin dada la mejora en la situacin actual de penetracin de las TIC en Espaa (el porcentaje de hogares con conexin a Internet es del 59,1% y de 68,7 los que disponen de PC). Uno de estos focos, debe ser el tejido empresarial dado que el uso de las TIC por parte de las microempresas es escaso en el colectivo autnomo (solo el 55,9% utiliza Internet para su trabajo diario y el 11,9 % dispone de web ). Presentacin de buena prctica: La Fundacin CTIC en colaboracin con el Gobierno del Principado de Asturias desarrolla el proyecto PIATIC, destinado al colectivo autnomo. El eje de este programa integral es el e-coaching: proceso global de capacitacin tecnolgica dirigido al autnomo (y movimiento asociativo) para que incorpore TIC en su caso particular. Talleres prcticos de uso de tecnologa, asesoramiento tecnolgico bsico y avanzado, desarrollo de aplicaciones sectoriales de gestin y acompaamiento en la implementacin de soluciones tecnolgicas y acciones divulgativas. Provocamos la Maduracin Digital del colectivo autnomo, acompandole en su incorporacin de TIC en los diferentes procesos de negocio, como la optimizacin de uso, capacidades y conocimientos, bases necesarias para la mejora de la competividad. A partir de ah ya es posible plantear acciones de fomento de la innovacin y la creatividad. Tras realizar estudios de impacto, concluimos que el autnomo que haya participado en el plan PIATIC tiene una probabilidad de superar con xito la situacin econmica actual, gracias a las TIC, un 48% superior a otra que, con sus mismas caractersticas (personales, sectoriales o formativas) no haya mejorado sus capacidades tecnolgicas. De hecho, un uso intenso de TIC incrementa la probabilidad de ahorrar costes en un 45%, de aminorar la cada de ventas en un 33% y de acceder a nueva clientela en un 54%.
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Siguientes pasos: No debera ser sta una prioridad de los Telecentros para mejorar la productividad de las microempresas en el entorno rural? favorecer la Pueden supervivencia empresarial y apoyar en la creacin de riqueza y empleo para el mbito local gracias a acciones de acompaamiento o e-coaching? Cules son los pasos necesarios para su ejecucin exitosa (formacin del personal tcnico/ dinamizador, infraestructuras, etc.)?
Foto: el_ivo
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Realizan descripciones de espacios pblico que estn evolucionando como por ejemplo, cafs que tienen espacios o rincones que parece que ests en casa. Entornos con confort Que el telecentro disponga de un mobiliario que no sea lineal con diferencias. Piezas heterogneas. Que sea diverso. No todos los usuarios de los Telecentros son iguales. Y que haya espacio para estar cmodos. No son estaciones de trabajo. Que todo lo tecnolgico sea mvil. Que lo puedas llevar, mover,que la parte tecnolgica no tenga anclajes fsicos. Espacios que permitan exibilidad y la movilidad de las personas. El potencial de los Telecentros como espacios para generar Coworking es increble. El Telecentro podra ser un espacio que perfectamente diera respuesta a las necesidades de espacio que tienen profesionales independientes, emprendedores y pymes para desarrollar sus proyectos fomentando actividades de manera conjunta. Si los Telecentros conceptualizaran una parte de sus espacios en clave de coworking sin ninguna duda fomentaran las relaciones entre profesionales de diferentes sectores que pueden desembocar en relaciones clienteproveedor o ser socios de futuras empresas.
ESPACIOS DIVERTIDOS
Foto:Juhan Sonin
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Si en la zona rural, un Telecentro es un espacio con buena conexin y equipos informticos, los gestores deben estar atentos a tendencias globales que les permitan evolucionar en la prestacin de servicios y en su sostenibilidad. El alquiler para coworking puede ser un complemento a la estrategia de sostenibilidad. Y no nos olvidemos que el Telecentro cuenta con un factor de importante valor aadido para las empresas que realicen cowork: el dinamizador. Contar con un profesional que les puede realizar propuestas, recomendaciones, sugerencias, e indicaciones realacionadas con la mejor aplicacin de las TIC en su negocio o en su proyecto es un factor diferencial que hay que poner sobre la mesa para potenciar esta lnea de trabajo en los Telecentros. En el corto plazo ser frecuente encontrarnos en el portfolio de servicios de los telecentros, la palabra co-working, y como suele ocurrir en estas innovaciones ser necesario describir el servicio, explicarlo y buscar buenas prcticas para captar nuevos usuarios que utilicen el telecentro para coworkear. El pasado 15 de marzo de 2013, particip en el 11 Encuentro de Redes de Telecentros y pude escuchar a @ricardfaura quien en una parte de su exposicin apunt el coworking como un tipo de actuacin que puede formar parte de la diversicacin de servicios de los telecentros. Conoces alguna experiencia de Telecentros que estn potenciando el Coworking?. Te apetece compartirlo para que todos aprendamos?
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Bloque 4: Telecentros y Nuevas Realidades
Los Telecentros tienen el cdigo de los jvenes Telecentros de la tercera revolucin industrial Poltica de Inclusin Social: El Papel de las Bibliotecas Pblicas en el Desarrollo de Amrica Latina y el Caribe. Telecentros y Desarrollo Abierto 42
la e-Skills Week para promover el inters y la promocin sobre las eSkills y los perles profesionales de las TIC. Esto no se soluciona con una semana. Es un problema estructural y requiere ciruga de urgencia. Cada vez creo menos en grandes soluciones y pienso que las acciones pequeas, que se pueden viralizar, con propuestas de aprendizaje informal, aprender unos de otros y con planteamientos de abajo a arriba son ms ecientes y sostenidas que grandes propuestas de arriba. Con este prembulo me pregunto, Por qu los Telecentros no recogen el testigo de ser un recurso sexy para los jvenes y se desarrollan programas para atraer el inters por programar y ser generadores y creadores de contenido y aplicaciones?. En Telecentros de primera generacin el uso de jvenes es restringido, acceso a ocio y uso pasivo, siendo nicamente consumidores pasivos de la red. Para reexionar sobre este enfoque me parece excelente el artculo: Aprender a programar como se aprende a leer, adems de ser una gua para empezar a disear una accin. Y si tienes algo ms de tiempo, puedes ver cmo incorporan estos enfoques en escuelas de Vietnam y los resultados tan sorprendentes. Luego nos preguntaremos cmo es posible que las TIC afecten tanto a la Economa. Un pilar es la educacin y las
diferencias entre pases emergentes y occidente empiezan a ser inalcanzables. Aprender diferentes positivas: a programar consecuencias y tiene todas
Aprender a programar es conocer por dentro la herramienta que usan diariamente. Existen mltiples propuestas, con orientacin ldica y con metodologas para diferentes edades. Aprender a programar signica desarrollar una mente lgica para otras facetas de la vida. Muchos programadores han sido autodidactas. Imaginas los telecentros como una cantera de programadores que les ayudar en la toma de decisiones acadmicas y profesionales. La progamacin a determinados niveles es transversal a distintas profesiones. Es creciente el nmero de pases que estn enseando a escribir cdigo a los jvenes como aprender a leer. Los Telecentros pueden ocupar este espacio mientras las autoridades educativas reaccionan. Los Telecentros deben de poner en valor su exibilidad, ser gacelas para responder a las demandas y no elefantes con reacciones lentas a los cambios y evoluciones de la sociedad. Cmo lo ves?
Foto: Otubo
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Son abundantes las referencias de expertos y gurs sobre la tendencia y el papel que la impresin en 3D jugar en nuestras vidas. Adems se suman las recientes palabras de Obama quien en su discurso del Estado de la Unin y posterior tertulia con los internautas reforz e increment la moda de las impresoras 3D. Estamos entrando en un periodo en el que sern abundantes las noticias, inventos y aceleracin de productos, tcnicas y herramientas que popularicen todo lo que tenga que ver con fabricar o prototipar en 3D.
Qu papel pueden desempear los Telecentros en la tercera revolucin industrial? Est claro que la necesidad de personas y empresas con robustas habilidades tecnolgicas alrededor de esta revolucin sern necesarias. Por otra parte, en los Telecentros se estn generando procesos de innovacin social que requieren en muchos casos prototipos o visualizacin de productos. Mucho talento concentrado en zonas rurales que tienen dicultades de dar un paso mas cuando ste tiene que incluir componentes manufactureros o de materiales que pueden resolverse con esta revolucin. Las impresoras 3D sern una herramienta frecuente en empresas y domicilios que requerirn formacin y actualizacin de programas y software que exigirn una puesta al da de competencias laborales. El coste de una impresora 3D es asumible por una red de Telecentros y seguro que ir bajando en precio y subiendo en prestaciones, as que las primeras preguntas que quisiera compartir con ustedes son: Considera que los Telecentros pueden jugar un papel en esta nueva revolucin o se tienen que quedar al margen? Cree que las impresoras 3D y el prototipado rpido y low cost es un servicio que nos encontraremos en los Telecentros?. Qu tipo de servicios asociados a esta revolucin puede articular un Telecentro? Muy recomendable la lectura de The Economist sobre este tema y/o realice una bsqueda en Google sobre Tendencias y 3D Printing para familiarizarse con esta nueva realidad tecnolgica Si el MIT est trabajando en impresoras en 4D, signica que es hora de socializar el uso de las impresoras en 3D.
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Como bibliotecas, pero ms sexy y ruidosas: los Telecentros del Siglo XXI
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POLTICA DE INCLUSIN SOCIAL: EL PAPEL DE LAS BIBLIOTECAS PBLICAS EN EL DESARROLLO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
Autora: Catalina Escobar Bibliotecas Pblicas, Polticas de Inclusin Social y Puntos de Acceso TIC
Muchos pases de Amrica Latina y el Caribe han avanzado de manera signicativa en el desarrollo de iniciativas y polticas pblicas relacionadas con las TIC (tecnologas de informacin y comunicaciones), especialmente en temas de dotacin y conectividad, infraestructura tecnolgica, acceso pblico a la informacin, sistematizacin de trmites para los ciudadanos, entre otros. Algunos pases incluso han llegado ms all y cuentan con grandes avances en temas de transparencia, participacin ciudadana e inclusin social, y muchos son parte de la Alianza de Gobierno Abierto (Open Government Partnership). Sin embargo, a pesar del progreso, an existe una gran brecha para muchos Latinoamericanos ya que los enfoques han sido principalmente en temas de acceso y conectividad y no en contenidos y apropiacin. Por lo tanto, aunque exista nueva informacin y servicios disponibles en lnea, no se conoce su disponibilidad y muchos ciudadanos no tienen el acceso o las habilidades para utilizarlos. Adems, no cuentan con la adecuada orientacin y capacitacin en el uso de estas nuevas oportunidades para mejorar sus vidas y las de sus comunidades. La Regin necesita instituciones locales fuertes que ayuden a las personas a adaptarse y beneciarse de la sociedad de la informacin y del conocimiento. Ms de 21,000 bibliotecas pblicas en Amrica Latina y el Caribe tienen el potencial de satisfacer esas necesidades y de ser un aliado importante y conable a nivel comunitario para brindar acceso, informacin y formacin y convertirse en puntos de acceso a las TIC promovidos como espacios comunitarios abiertos a todos.
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Estos dos ejemplos dan una idea del movimiento que se empieza a consolidar alrededor de Bibliotecas para el Desarrollo. Iniciativas como Beyond Access estn fomentando este movimiento y posicionando las bibliotecas en las agendas de desarrollo locales, nacionales e internacionales. Este articulo se basa en la experiencia, documentos y estudios realizados por Beyond Access y Makaia, as como visitas a bibliotecas en diferentes pases, entrevistas con actores claves de los sectores pblico, privado y la sociedad civil, y se complementa con otros estudios e informacin y los aprendizajes de experiencias exitosas de bibliotecas alrededor del mundo. Gracias a esta informacin, se presentan algunas recomendaciones en el contexto latinoamericano para la promocin de las Bibliotecas para el Desarrollo. 1. Las bibliotecas deben ser reconocidas como aliados estratgicos de los Gobiernos para facilitar el acceso a la informacin por parte de todos los ciudadanos. Los Gobiernos necesitan asegurar que su informacin llegue a todos los ciudadanos sin importar su ubicacin o condiciones demogrcas. Las bibliotecas pblicas son una solucin costo-eciente para este reto y generalmente ya estn incluidas en los presupuestos municipales o nacionales. Con inversiones sociales adicionales en tecnologa, apropiacin y desarrollo de capacidades, pueden resurgir como actores de desarrollo sostenibles y arraigados en las comunidades que apoyan el trabajo en sectores como salud, cultura, ciencia y tecnologa, juventud, participacin ciudadana, entre otros. Las agendas digitales, planes de gobierno en lnea y planes de accin de Gobierno Abierto deben incorporar a las bibliotecas pblicas como aliados claves para el cumplimiento de sus objetivos y deben asegurarse que los ciudadanos puedan utilizar las herramientas, informacin y equipos de forma productiva. Para esto las bibliotecas deben estar incluidas dentro de las Polticas Pblicas como punto de contacto entre el gobierno y el ciudadano y viceversa.
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2. Los compromisos hacia la sociedad de la informacin deben involucrar compromisos hacia las instituciones que la apoyan. La inversin en bibliotecas pblicas complementara el fuerte compromiso y progreso de muchos gobiernos hacia la construccin de una sociedad de la informacin y el conocimiento, que vaya ms all del acceso, a proveer capacidades y ser canales de servicios sociales. Existen diferentes fuentes de nanciamiento en los pases de Amrica Latina y el Caribe, que a travs de acciones coordinadas y compromisos adecuados pueden contribuir a la modernizacin de las bibliotecas. Las bibliotecas son un aliado valioso para llegar a los ciudadanos, ya que generalmente se encuentran en todas las regiones de un pas.
3. Aprovechar las ventajas de la ubicacin y espacios de Bibliotecas Pblicas. Las bibliotecas en Amrica Latina ya existen y generalmente estn ubicadas en lugares estratgicos de las comunidades. Una vez se reconozca el rol importante que tienen las Bibliotecas, se deben apoyar de manera explcita y realizar las inversiones sociales necesarias. Es importante contar con apoyo para su expansin y mejoras en infraestructura, equipamiento y personal, y fomentar la utilizacin de los espacios de las bibliotecas para la instalacin de centros de acceso a las TIC, en vez de crear nuevos espacios e infraestructuras.
debe
estar
Foto: Paz.ca
Los libros y servicios de referencia siempre sern fundamentales para las bibliotecas pblicas, sin embargo, no pueden ser los nicos servicios en una biblioteca moderna. El personal de la biblioteca debe ser capaz de crear alianzas, identicar las necesidades de su comunidad y facilitar su participacin, convirtindose en infomediarios que cuenten con las habilidades y el conocimiento para orientar a los ciudadanos en el uso de la informacin para mejorar sus vidas. A los biblioteclogos y bibliotecarios se les debe ofrecer capacitacin continua, redes para compartir experiencias y motivacin constante para ser lderes.
Acceso universal sobre acceso restringido. Participacin universal sobre participacin restringida, en grupos/ entidades formales e informales. Produccin colaborativa sobre produccin centralizada. Conocemos algunos ejemplos que ayudan a ilustrar la idea. Algunas de las principales aplicaciones de software actualmente, como el navegador Firefox, las variantes del sistema operativo Linux, el servidor web Apache, o la suite omtica OpenOffice son todos abiertos (llamados de Cdigo Abierto u Open Source). Es decir, se puede acceder a las lneas de cdigo o programacin con las que se han construido, y en muchos casos modicarlos libremente. Adems, han sido elaborados por equipos de programadores voluntarios que colaboran entre s a travs de Internet. Otra manifestacin ms reciente, tpica de la era Web 2.0, es el fenmeno de crowdsourcing en el quealguien puede solicitar a un grupo grande de personas, la gran mayora desconocidos para el solicitante, diversas acciones: desde alimentar un mapa online con informacin (crowdmapping, ej. Ushahidi) a pedir dinero para nanciar un proyecto o actividad (crowdfunding, ej. Goteo.org), pasando por colaborar en alguna campaa o peticin (por ejemplo con Change.org). Inclusive se pueden clasicar as catlogos enormes de galaxias, con resultados cientcamente vlidos (Galaxyzoo.org).
Telecentros Abiertos?
Bueno tampoco conviene abusar de la jerga. Y adems sabemos que los telecentros son por denicin bastante abiertos. Estn orientados hacia cualquier persona en una comunidad. Y en ellos siempre se puede buscar ayuda (del dinamizador, de otro usuario, con un cursillo, etc.) para buscar alguna informacin o servicio por Internet, o simplemente para aprender a realizar alguna nueva tarea con las computadoras del centro. Pero s nos interesa reexionar sobre cmo podran enmarcarse los telecentros en las acciones, o, an ms interesante, en las polticas de Desarrollo Abierto. Por cierto, merece la pena puntualizar que las ideas clave o fundamentos de desarrollo sirven tanto en pases pobres (o de bajo desarrollo) como en aquellos ms ricos (o de desarrollo alto). Apuntan hacia mejorar la calidad de vida de las personas y sus oportunidades para vivir vidas dignas. Esto vale para una aldea de Senegal, en un barrio de la periferia de Sevilla, o en el centro de San Salvador. Antes decamos que el Desarrollo Abierto se podra entender como procesos de desarrollo que permite participar a ms personas/ entidades para cambio positivos, a travs de mejor acceso a informacin y las TIC, y utilizando enfoques colaborativos a travs de redes. En base a esto, como insertaramos a los telecentros de Tercera Generacin en estrategias de Desarrollo Abierto? Podra llegar a convertirse los telecentros en elementos signicativos de Desarrollo Abierto?
1. Acceso
Empezamos por el acceso, porque es posiblemente lo ms evidente que aportan los telecentros y dnde tienen un rol ms claro. Todava hay muchas partes del mundo donde la mayora de la gente no tiene un acceso real a las TIC. En Latinoamrica, el porcentaje de la poblacin usuaria de Internet era de un 43% en 2012, con pases que superaban el 50% (Chile, Uruguay) y otros que apenas pasaban del 10% (Nicaragua, Guatemala) . El acceso a Internet a travs de los mviles todava es bajo, y ofrece pocos servicios (comparados a los que se pueden acceder a travs de una computadora) aunque esto ir cambiando en aos prximos. Por suerte, cada vez tenemos ms informacin disponible de utilidad para el desarrollo. Una ventaja es que si bien el volumen de informacin puede ser menor en espaol y portugus, estos son los idiomas de la gran mayora de los iberoamericanos. Una parte importante de esta informacin puede provenir de fuentes gubernamentales: pases como Brasil, Mxico, Argentina, Colombia, Chile o Venezuela han entrado en la Asociacin para el Gobierno Abierto (http:// www.opengovpartnership.org/). Pero hay muchos otros tipos: educativos, periodstico, sobre actividades econmicas y trabajo, para la participacin ciudadana, cultural, etc. Los telecentros seguirn ampliando y mejorando sus servicios de acceso a informacin y al conocimiento, cubriendo especialmente partes de la poblacin con mayor exclusin de la informacin y las TIC.
Porto Alegre (Brasil), en los que los ciudadanos ayudaban a decidir cada ao en que se empleara una parte del presupuesto municipal a travs de Internet (entre otros medios) a nes de los 90, fueron pioneras, mostrando el camino. En el marco de lo que a veces se denomina democracia digital, las TIC ayudan a potenciar la implicacin ciudadana en procesos que pasan por el acceso a informacin, el debate informado, la toma de decisiones, el seguimiento a la labor gubernamental y la transparencia en la accin pblica. Uno de los pilares en las tendencias hacia el Gobierno Abierto al que aluda anteriormente es la provisin de datos pblicos, lo que se suele denominar por su nombre en ingls de Open Data. El propsito, ms all de la scalizacin cvica, es que la creacin de utilidad a partir de esos datos va mucho ms all de las posibilidades de cualquier Administracin Pblica. La web Open Data @ CTIC contiene gran variedad de ejemplos, sobre el uso de datos sobre rutas y transporte para crear aplicaciones que mejoren el trco, o repositorios de contenidos con valor educativo de un ministerio de educacin que permita la elaboracin de nuevas aplicaciones o materiales para docentes y pedagogos. Mejor an cuando los datos liberados son acompaados de herramientas para su mejor aprovechamiento. Un buen ejemplo es la iniciativa del Banco Mundial World Bank Open Data que provee acceso a la mayor parte de los datos estadsticos del Banco junto con potentes aplicaciones estadsticas (un gran servicio para profesionales del desarrollo e investigadores o funcionarios pblicos). Los telecentros pueden por tanto convertirse en verdaderos centros de e-gobernabilidad local, que potencien la participacin cvica de sus usuarios (y por ende la democracia). En ellos los ciudadanos pueden acceder a la informacin pblica que les interese. Adems, se puede ofrecer capacitacin sobre servicios de e-gobierno, incluyendo mecanismos de involucracin en debate y la gestin de asuntos pblicos. Por ltimo, los telecentros ms avanzados (que incorporan espacios de encuentro y trabajo) pueden ser espacios que fomenten y acompaen la participacin: desde actividades que enseen a aprovechar los datos pblicos ofrecidos a tomar parte en los presupuestos participativos anteriormente sealados (y que saltaron desde Porto Alegre a miles de municipios por toda Iberoamrica).
2. Participacin
Al hablar de participacin, ya tenemos que hilar un poco ms sobre el rol de los telecentros. Los llamados telecentros de Tercera Generacin no slo sirven para acceder a informacin o para usar computadoras. Se enfocan en aprovechar las oportunidades que Internet y las TIC permiten. Por ejemplo, en el rea cvica o poltica, las TIC facilita la participacin ciudadana en la gobernabilidad de una sociedad, un pas o un municipio. La desafeccin actual en muchos pases con las clases polticas indica la conveniencia de introducir ms factores de democracia participativa a los sistemas de democracia representativa existentes. Experiencias como las de los presupuestos participativos de
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3. Colaboracin
La colaboracin implica un paso ms all de los dos mencionados: se basa en ciertos recursos (informacin), requiere participacin (es algo activo), pero precisa de una accin ordenada entre varias personas y/o entidades. Todo lo mencionado anteriormente sobre los telecentros era aplicable a nivel individual, del usuario. La colaboracin amplia la mirada hacia un enfoque colectivo. De qu forma podran responder los telecentros? Aqu precisamente reside el mayor valor que pueden aportar los telecentros a los esquemas de Desarrollo Abierto. Los telecentros estn evolucionando para convertirse en centros colaborativos a nivel comunitario. Como seala Paco Prieto en el artculo Telecentros P2P: Conectando Personas () el valor est en provocar que las personas se conecten generando interacciones que den lugar a ideas, colaboraciones, empleos, generacin de iniciativas empresariales o poner en comn personas con intereses / preocupaciones / motivaciones comunes o heterogneas. Y aade: El Telecentro P2P facilitara la conexin entre personas, las interacciones, y la conectividad es un recurso del entorno para potenciar las interacciones. Teniendo en cuenta que los telecentros cuentan con dinamizadores que pueden actuar como Colaborador-En-Jefe al conocer bien tanto las caractersticas de sus usuarios como las necesidades de la comunidad, slo hace falta calentar el caf para recibir a las personas que pongan en marcha un nuevo proyecto. Ese tipo de colaboracin puede ocurrir en el seno de un telecentro (a nivel comunitario) pero tambin entre telecentros, o mejor dicho, entre personas que se vinculan desde diversos telecentros. Esto ampla considerablemente el marco colaborativo posible. Dado que en muchos pases existen redes de telecentros (a veces integrados por cientos y hasta miles de telecentros), los propios equipos de gestin de las redes pueden fomentar las posibilidades de colaboracin y de proyectos conjuntos. En denitiva, uno de los motivos principales para la existencia de cualquier red organizativa es llevar a cabo acciones conjuntas. Sera posible imaginar, entonces, un proyecto de una red de telecentros en el que docentes esparcidos por todo un pas colaboren para adaptar recursos educativos abiertos de un determinado tema (por ejemplo, matemtica) y generen un catlogo de nuevos contenidos, aplicaciones, concursos, etc. para facilitar el aprendizaje de matemtica a todos los chicos del sistema escolar. O que una red temtica como la Red de Gobierno Electrnico de Amrica Latina y el Caribe (Red GeALC) se ponga de acuerdo con algunas redes nacionales de telecentros para ofrecer sus programas de formacin en lnea sobre e-gobierno y participacin ciudadana.
En conclusin, parece evidente que los telecentros pueden jugar un rol importante en las estrategias y prcticas de Desarrollo Abierto. Tendran que confrontar muchos desafos (actualizar el layout fsico de los telecentros, generar capacidades colaborativas, fortalecer su manejo de proyectos, mejora de la gestin de redes de telecentros), que no se han tratado en el artculo por limitaciones de espacio. Pero los telecentros podran convertirse en actores fundamentales en los ecosistemas de Desarrollo Abierto, aadiendo un factor local y un toque real sobre el terreno al concepto de Apertura. Y extendiendo los efectos del Desarrollo Abierto por todo un territorio.
Foto: Yankara
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Bloque 5: Telecentros e Innovacin Social
Telecentros: De la Sociedad de la Informacin a la Innovacin Social. De Telecentros a centros de Innovacin Social. Innovacin Social, Sostenibilidad y Participacin en Redes de Telecentros y Guadalinfo Los Telecentros para impulsar el impacto social de los modelos educativos 1:1 (Una computadora: 1 nio/a) Pueden los Telecentros aumentar el uso de servicios de Gobierno Electrnico? 54
Pero no fue as. Nos contaron otra historia de los Telecentros. No ha sido una Historia de actividades, de alfabetizacin digital, de personas que nunca hubieramos imaginado que se conectaran a internet y que hacen tal o cual cosa. No tuvo clave socio-emotiva. Ha sido una presentacin en el que identiqu a una Junta Directiva fresca e ilusionada hablando de los Telecentros pertrechados con una coleccin de argumentos y exposiciones que sitan la labor que realizan los Telecentros, y por ende, la de sus tcnicos, en un plano que comparto, que se deriva del estudio, pero que no les haba escuchado con anterioridad con tanta robustez y convencimiento. Y el hilo conductor de esta nueva historia de los Telecentros en Espaa contiene ingredientes que aportan a los Telecentros nuevas claves:
Lo que escuch reeja una historia que ilustraba el impacto de los Telecentros en Espaa. Dicho impacto est vinculado a un posible cambio de denominacin y transformacin de la marca. Con estos interrogantes comenz la presentacin y alguna perla dejaron caer y que intuyo que tarde o temprano se iniciar un proceso de transformacin hacia Centros de Innovacin Social. La importancia de afrontar un estudio que implica una medicin econmica de un proyecto con orientacin social y tecnolgica. No hay muchos antecedentes al respecto. De ah la puesta en valor que realiz a travs de liderazgo y visin la Junta Directiva para denir y realizarnos el encargo que yo dira reto, dado que no haba antecedentes metodolgicos-. El reto nos oblig a identicar metodologas e instrumentos que permitieran obtener resultados en clave econmica, adems del impacto en las personas. Es un ejercicio de transparencia.
Centros de Innovacin social como aceleradores del desarrollo territorial en los entornos rurales. Es decir: cohesin territorial desde la innovacin y la participacin de los agentes del territorio. El valor de invertir en personas que viviendo en entornos rurales tendran especiales dicultades para participar en una sociedad del conocimiento. Metodolgicamente pusimos el foco en la productividad de los territorios a travs del capital tic. El mismo argumento se deriv hacia el potencial que los Telecentros pueden desarrollar con las microempresas de entorno rural. Se modica la inercia de hablar de Alfabetizacin Digital de Personas, necesario pero es un posible lastre en el discurso, hacia la labor aceleradora que pueden realizar con las empresas y autnomos, como inmediatos referentes tic del territorio rural. La narrativa que han expuesto respecto a la inversin realizada en 11 redes, durante 3 aos, y lo que signica en trminos de ROI, retorno de la inversin en el territorio a partir de mtricas econmicas. Cmo potenciaron en su exposicin el argumento tan reclamado desde la UE de la cohesin territorial instrumentalizado a travs de los telecentros. Fusionaron en la exposicin al menos seis pilares fundamentales de alta prioridad poltica: (i) cohesin territorial, (ii) polticas de sociedad de la informacin: infraestructuras, (iii) competencias tic, (iv) mejorar la productividad de las personas, (v) apoyo a las microempresas y autnomos a travs de las TIC y (vi) empleo. La exposicin estuvo aliada con ingredientes comparativos desde el punto de vista econmico con otro tipo de infraestructuras ms clsicas como las inversiones en carreteras o ferrocarril. Hablaron de empleo. De manera individual el dato de un telecentro es insignicante. De manera agregada, la fuerza laboral que representan los tcnicos de los telecentros (2.800) ubicados en entorno rural tienen un valor adicional que habra que valorar con mucha atencin. Datos econmicos como el empleo directo, indirecto, repercusion en trminos de Valor Aadido Bruto, productividad de cada euro invertido, inversin conjunta, uyeron con naturalidad en el discurso de los participantes.
Esta nueva historia, les llena de argumentos para interlocutar con mayor intensidad con el sector privado y las administraciones pblicas.
En denitiva, escuch otra Historia de los Telecentros. Es importante saber contar. Se habla mucho ltimamente de Story Telling, como una competencia que hay que adquirir o desarrollar. Y el mircoles viv un ejercicio prctico. Me atrajo cmo lo contaron, cmo narraron un estudio econmico vinculado a una realidad rural de la mano de las TIC. An conociendo el estudio, los datos y todo el entramado hizo que la hora y media de presentacin se me pasara volando como a los 560 participantes que lo siguieron por streaming -
Foto: PaulSteinJC
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menores y su acceso por tanto es mayor, ha aumentado la oferta de contenidos y de servicios, el nivel de competencia digital requerida a la ciudadana ha aumentado, etc, etc. Plantea por tanto un debate muy alineado con lo que ser nuestro prximo Foro Global de Telecentros Spark13 relacionado con la ciudadana, la sostenibilidad y la innovacin. Desde que se abrieron los primeros Telecentros en Espaa y en Europa all por el ao 2002 ha habido siempre una caracterstica que ha permanecido invariable a lo largo del tiempo: la evolucin del modelo de telecentro. Si lo primeros telecentros se concibieron como un recurso o una infraestructura para el acceso bsico a las entonces nuevas tecnologas y para la llamada alfabetizacin digital, los telecentros que han logrado sobrevivir a aquella visin inicial ha sido porque han conseguido evolucionar el modelo haca la innovacin y la transformacin del territorio a travs de las tecnologas y como espacio para detectar el talento, convocarlo en torno a un espacio, compartir ese conocimiento, generar ideas y proyectos, compartirlos en la red y promover una aceleracin de la innovacin y el emprendimiento (intraemprendimiento desde la propia red de telecentros y emprendimiento social a travs de las TICs).
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Los Telecentros pasan en el mundo por una crisis de identidad, en general. Es interesante analizar el caso de Brasil (pas que se haya en este momento en pleno ciclo de crecimiento econmico) En l se est abriendo un debate interesante sobre la identidad y visin del viejo modelo de telecentros basado en la conectividad y en la llamada alfabetizacin digital. Recientemente en el peridico O Globo de amplia tirada nacional titulaba: Los Telecentros sufren un desuso pblico por el abaratamiento de los PCs y de los smartphones haciendo hincapi en que esta costosa infraestructura pierde importancia en las ciudades y municipios de Brasil. Para los investigadores del Instituto de Tecnologa de Brasil, es necesario revisar el modelo de funcionamiento de los telecentros, ahora ofrecer espacios sencillos con acceso libre a los ordenadores, internet y clases bsicas de computacin ya no sera suciente para una inclusin digital efectiva. La sostenibilidad del modelo anterior se halla en plena discusin, y se habla de las formulas de la misma y de la evolucin del modelo con una participacin de la comunidad en la bsqueda de alianzas publico-privadas que puedan tener otras vas
y visiones de trabajo ligadas al emprendimiento y a la innovacin. Un ejemplo puede ser ATN, una sociedad sin n de lucro que gestiona ms de 10 millones de usuarios en Brasil y que tiene en la sostenibilidad uno de sus nes ms destacados. Igualmente puede servir como ejemplo Oxigenio, otra entidad social que tiene entre sus proyectos el de inclusin digital , pero que lo integra en sus mltiples actividades.
La Fundacin telecentre.org viene trabajando desde hace algunos aos en un nuevo modelo de telecentros y en su sostenibilidad. De hecho en el evento Spark13 hemos incluido la sostenibilidad como uno de los temas clave a tratar en la Comunidad de Telecentros, un tema ligado a la innovacin social y a la participacin de la ciudadana.
La sostenibilidad tiene que ver con la parte Financiera para lograr el punto de equilibrio en la nanciacin de los recursos, la generacin de ingresos que puedan reinvertirse, con un importante componente social , es decir que sea aceptado por la comunidad (yo dira con su participacin directa) , formando parte del desarrollo comunitario y de su transformacin hacia una comunidad ms prspera y midiendo su impacto en trminos de mejora de la calidad de vida. Pero tambin hablamos de sustentabilidad en clave de la Organizacin y gobernanza en la mejora de los asuntos relacionados con la direccin y gestin del telecentro, incluyendo la creacin de capacidades, en la promocin del talento, el mantenimiento de la infraestructura, etc., generando redes que compartan conocimiento, estrategias, etc.. Y la parte relacionada con las polticas pblicas y el modelo de alianzas de colaboracin pblicoprivado, con un entorno normativo propicio relacionado con la conectividad, la infraestructura de TI, etc.
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La innovacin social responde a los problemas sociales con nuevas soluciones y aadiendo valor a las propuestas existentes y propone una transformacin y un cambio de la sociedad donde se realiza basado en el impacto, en la economa de escala y en la durabilidad de las soluciones y de los procesos (por eso es esencial la sostenibilidad). Las herramientas pasan a segundo plano, algo que que en las redes de telecentros no se ha entendido siempre bien, porque son un acompaamiento que le dan ms eciencia al trabajo que se realiza , pero no es determinante. Se puede saber manejar muy bien las herramientas, existir una buena conectividad, pero eso por si mismo no garantiza la transformacin socioeconmica de los territorios. Es una condicin necesaria pero no suciente. Hay experiencias ya muy interesantes no slo en la Red Guadalinfo, sino tambin en otras organizaciones que propuran tambin el emprendimiento social y que estn siendo exitosas en el mundo: Ashoka es una de ellas. La metodologa sobre la que venimos trabajando se basa en una estructura de trabajo que viene descrita en la presentacin que hemos ido desarrollando (consultar presentacin Metodologa Innovacin Social) en nuestra red y que tenemos publicada para general conocimiento, pero tras ella hay una serie de capas de procesos de trabajo minuciosos y que se describen en documentos internos del propio Consorcio Fernando de los Ros. Estos procesos han dado como resultado tambin un grupo de herramientas muy tiles para la Innovacin Social que ya han sido experimentadas: 1. Creacin de un entorno tecnolgico y cultura favorables a la innovacin: Apps y tecnologa disponible en los centros y en la Red para su desarrollo y para compartir conocimiento (Google Apps, Gestor de proyectos, Comunidad Innycia) 2. Generacin de Ideas y de creatividad: Puesta en marcha de un sistema de generacin de creatividad con personal de la red especializado en los procesos de creatividad y para compartir ideas innovadoras que de origen a proyectos. 3. Capacitacin y mentorizacin: Un entorno formativo con herramientas punteras de formacin (PLE, MOOCs) centradas en la innovacin social. As como un sistema de mentorizacin diseado y estandarizado para
el apoyo de una serie de mentores voluntarios con experiencia en el emprendimiento y en la innovacin, con procesos muy denidos para que sirvan de apoyo a los proyectos de innovacin social. 4. Creacin de un sistema de micronanciacin de proyectos a travs de un nodo de micronanciacin de Crowdfunding (Fundacin Goteo) para la bsqueda de recursos de los proyectos de innovacin social. Igualmente se desarrollarn otros procesos de bsqueda de nanciacin a travs de Business Angels y de Crowdsourcing 5. Generacin de un sistema de socialmedia para el apoyo a proyectos , con un procedimiento de apoyo a varios niveles para la promocin del proyecto en redes sociales y en internet, con personal especializado para ello. Es decir que no estamos hablando de constructos tericos sino de un trabajo prctico, ya experimentado y desarrollado en la Red y que contiene toda una metodologa probada y documentada en cuanto a impacto de sus resultados. Lo explicaba en el artculo de Innoexplora: La innovacin Social de la Teora a la prctica. Tambin en las Jornadas Open Inside Guadalinfo tenamos la oportunidad de diseccionar este trabajo con todos los profesionales de nuestra red que estaban trabajando en la Innovacin Social.
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Este trabajo ya est dando sus frutos: Mas de 1,300 proyectos de innovacin social en toda Andaluca, con ms de 300 empleos directos creados. Muchos de ellos compartidos entre varios centros de distintas ubicaciones geogrcas de la Comunidad Autnoma Andaluza. Ms del 70% de los Centros cuentan con al menos 1 proyecto de Innovacin Social. La barrera o el escaln existente en los centros que an no han desarrollado un plan de trabajo al respecto va a ser nuestro objetivo en este ao. Recientemente situbamos a la Red Guadalinfo en este mapa evolutivo de los Telecentros y la conectbamos con la comunidad global de la red de telecentros. En este artculo sealbamos y abundamos an ms sobre esta comunidad de telecentros y porqu Spark13 se celenbra en Andaluca, y comenzamos a partir de este evento a desarrollar la comunidad global de telecentros basada en la innovacin social, en el emprendimiento y en la sostenibilidad. Aqu podes encontrar el articulo completo que os aconsejo su lectura. La Red Guadalinfo que ha pasado ya por varias vicisitudes en su nanciacin y que se encuentra inmersa en un amplio programa de estabilizacin de la nanciacin, comenz este ao a trabajar intensamente en un programa de sostenibilidad de la Red. El Consorcio Fernando de los Ros (la entidad que integra la gestin de las distintas Administraciones para la gestin de la red de Telecentros) ha estructurado un programa de trabajo abierto, participativo y compartido en red para ir aportando soluciones a la nuevas estrategias de sostenibilidad. Con la
experiencia del trabajo de aos anteriores y recogiendo los frutos del intenso trabajo realizado con y en la red se han establecido una serie de lneas encaminadas a este programa de sostenibilidad ntimamente asociado a la reorientacin estratgica iniciada en el ao 2009 y centrada en la innovacin social. Sobre la base de los tres pilares sobre los que asentamos la transformacin de territorio (participacin, innovacin social y sostenibilidad) se comenz a trabajar con una metodologa Botom-up las propuestas innovacin con una estrategia metodolgica de crculos concntricos y de inuencia con Dinamizadores Territoriales, con Dinamizadores Locales y con usuarios llamados tractores. Este diseo metodolgico est permitiendo la puesta en valor de las propuestas que estn surgiendo desde todos los mbitos. La sostenibilidad no es la bsqueda de nanciacin sobre la base de la escasez de recursos, sino ms bien la implicacin, el compromiso y la corresponsabilidad de los agentes de una red que se comprometen a aportar recursos personales, nancieros y profesionales para su mantenimiento y desarrollo. Esta nueva forma de entender los recursos comunitarios de las redes de telecentros se basa en una premisa bsica en Andaluca: Una red Pblica Andaluza (nanciada en su mayor parte por las Instituciones Pblicas de Andaluca) , con un carcter marcadamente social (est profundamente enraizada con las necesidades sociales del territorio), y orientada a la participacin ciudadana y al empoderamiento de la ciudadana, convirtindose en el gran instrumento de transformacin social del territorio andaluz con la ayuda de las TICs.
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LOS TELECENTROS PARA IMPULSAR EL IMPACTO SOCIAL DE LOS MODELOS EDUCATIVOS 1:1 (1 COMPUTADORA: 1 NIO/A)
Autor: Manuel Acevedo
Este post es la continuacin de uno publicado el 26 de febrero sobre modelos 1:1 en Latinoamrica, en el que se planteaba el propsito dual de estos programas: un objetivo educativo, para modernizar los mtodos de aprendizaje y enseanza; y un objetivo social, para reducir la brecha digital. Ese objetivo social diferencia a programas 1:1 de otros esquemas de integracin tecnolgica educativa (ej. con laboratorios informticos en la escuela). De hecho, la versin argentina del modelo 1:1, Conectar Igualdad, es concebido ms como un programa social que educativo. Su primer slogan fue Tres Millones de Netbooks, y se presenta como una iniciativa nacional de inclusin social para favorecer la equidad y disminuir la brecha digital. Un post anterior en La Servilleta de Paco Prieto, se refera al impacto social del Plan Ceibal de Uruguay, probablemente el programa 1:1 ms completo y que ms se ha preocupado sobre impacto social. Un informe de investigacin (Rivoir & Pittaluga, 2010) sobre la efectividad del Plan Ceibal como herramienta de inclusin social recalca algo que no sorprender a los lectores de la Servilleta: la mera reduccin de la brecha de acceso no es suciente para alcanzar la inclusin social. La investigacin surgi como respuesta a la constatacin de un problema: el dcit de capacidad a nivel de los hogares para usar las computadoras y aprovechar su potencial (las famosas laptops XO o ceibalitas como las llaman en Uruguay). Y es que el propio director del Plan Ceibal de Uruguay, Miguel Brechner, haba descrito a Ceibal como un plan de inclusin social, que va ms all del mbito educativo. Los investigadores apuntaron a que el Plan Ceibal haba dado pasos importantes hacia la inclusin socio-digital de la ciudadana, realizando un gran esfuerzo presupuestal e institucional para brindar acceso a las TIC (incluida conectividad). Pero para realmente avanzar en sus resultados, es necesario avanzar en la apropiacin social de la tecnologa. Recomiendan aumentar y mejorar el trabajo a nivel local con la ciudadana, e iniciativas de carcter integral y transversal de polticas pblicas y programas, para que la poblacin est familiarizada con el uso de las TICs y perciba las utilidades que stas pueden tener en su vida cotidiana y en la de sus comunidades. En otras palabras, no dejar el impacto social a una incierta inercia producto de un mayor nmero de chicos con acceso a las TIC y del paso del tiempo.
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con apoyo estatal o desde organizaciones de la sociedad civil. stas pueden servir como aliados efectivos para los programas 1:1, y viceversa. Dichas iniciativas tienen una envergadura presupuestaria y poltica sustancialmente menor que los grandes programas 1:1 como un Plan Ceibal o un Conectar Igualdad. Un mayor nivel de inclusin socio-digital redundar adems en mayor apoyo y mejor funcionamiento de los propios programas de modelos 1:1, al estimular la vinculacin de la comunidad y particularmente de los padres y madres con las escuelas en un periodo de marcados cambios pedaggicos. Como se ha sealado en otro trabajo sobre el Plan Ceibal, la colaboracin de las familias, los profesionales de la informacin y la comunicacin y otros actores sociales resulta fundamental en la medida que las redes funcionan principalmente fuera del mbito escolar, y se registran mayores incidencias de prcticas sociales de intercambio e inclusivas. La siguiente tabla identica acciones y procesos caractersticos de la dimensin social en programas 1:1. Esto no slo ilustra la variedad de posibilidades de fomentar la inclusin socio-digital de dichos programas; adems, evidencia las contribuciones directas a la buena implementacin de los mismos (como en el apoyo a docentes, mantenimiento de equipos, o monitoreo y evaluacin).
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Tabla 1 Relacin entre acciones de dimensin social de programas 1:1 y los componentes operativos de los programas
Componentes de programas 1:1 Contenidos educativos Acciones de dimensin social Generacin de contenidos locales (historia, cultura, medio fsico). La cuestin es por tanto cmo situar programas de inclusin socio-digital ya existentes (y cmo desarrollar otros nuevos) en los ecosistemas de los programas 1:1, para contribuir a lograr los objetivos de impacto social de los segundos. Creemos que los telecentros deben ser parte de la respuesta.
Formacin TIC bsica a padres, organizaciones sociales, etc. Formacin Identicacin de ofertas de formacin tcnica TIC; e-learning Estructuras de apoyo continuado a docentes a travs de los telecentros Vinculacin entre escuelas y/o comunidades Investigacin Logstica Monitoreo & Evaluacin Acciones de hermanamiento y proyectos colaborativos entre municipios Universidades/ONGs: sobre impacto social, laboral, de gnero, a partir de las experiencias con programas 1:1. Formacin profesional local para mantenimiento de hardware/ software/redes Participacin de la comunidad (monitoreo participativo) Informacin para familias y comunidades en el portal del modelo 1:1 Redes de pares (directores, padres, investigadores) Voluntarios: estudiantes de secundaria en acciones de alfabetizacin digital de adultos; apoyo a docentes; facilitacin del monitoreo participativo Contribuciones externas Programadores de software libre (voluntarios): produccin/ adaptacin de aplicaciones para las necesidades de las comunidades Vinculacin de otros proyectos, incluyendo de la cooperacin internacional (e-salud, e-residuos, gestin de desastres, etc.)
Interaccin entre telecentros y escuelas en el marco de programas 1:1. Los telecentros pueden servir como instrumentos para estimular la inclusin socio-digital de familias y comunidades en el marco de programas 1:1 a travs de una vinculacin programtica y estructurada. En casi todas las acciones y procesos sealados en la tabla 1, los telecentros pueden tener roles signicativos. La estrategia central para ello pasa por la identicacin y establecimiento de puentes entre las dimensiones educativas y sociales de estos programas. Es preciso asimismo proyectar una visin de red, donde el programa 1:1 es un ecosistema compuesto de diversos actores (escuelas, estudiantes, familias, ONGs, administraciones pblicas municipales y nacionales, empresas, voluntarios, etc.) en el que se intenta estimular vnculos operativos entre ellos. Un enfoque coherente con el paradigma de Sociedad Red de Castells, y que contribuira a una reticulacin concreta y efectiva de los programas 1:1. Como expres el pedagogo norteamericano Nicholas Burbules: un programa 1:1 de escala nacional requiere pensarse en red, es decir, concibiendo el conjunto de sus componentes y actores desde una perspectiva de red.
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A continuacin se describen posibilidades de actuacin para los telecentros en ecosistemas 1:1, para que puedan integrarse de forma positiva y proactiva a dichos ecosistemas en su trabajo a nivel de familia y de comunidad. Se enumeran concretamente actividades y aportes tentativos de telecentros a las escuelas (es decir, a la comunidad educativa): Formacin de docentes en los telecentros (TCs). Espacio en los telecentros como laboratorios sociales para el aprendizaje y creatividad de los chicos. Formacin de tcnicos en los TCs para mantenimiento de hw/sw en escuelas. Conciencizacin (charlas) en TCs para padres, alumnos y docentes sobre las TIC. Creacin del portal comunitario por el TC, participacin de familias y escuelas. Formacin sobre Tecnologa y Educacin a directores y gestores escolares. Tutorizacin de proyectos escolares y cursos elearning en TCs. Proyectos Mayores-Estudiantes, incluyendo ferias de intercambios (ej. una tarta de manzana por congurar el Gmail). Proyectos comunitarios. Juegos (gyncana, webquest). Mercados y exposiciones. Feria tecnolgica (barrio-hacking). Campeonato de juegos digitales. Redes de telecentros aportando experiencia sobre diseo/gestin de redes a las escuelas.
Asimismo, tambin hay posibles acciones de apoyo que pueden aportar las escuelas hacia los telecentros, siempre para avanzar objetivos y el impacto social de los programas 1:1: Voluntarios escolares en los TCs. Funcionamiento de los colegios por las tardes, noche y nes de semana como TCs. Provisin de contenidos de la escuela para los TCs. Curso a dinamizadores de TCs sobre 1:1. Prcticas de jvenes docentes en la dinamizacin de TCs. Canalizar inputs desde TCs a polticas pblicas a travs del programa 1:1. Involucrar a alumnos, docentes en el Consejo Directivo del TC.
menor nfasis en ampliar la oferta en comparacin con un mayor esfuerzo para estimular la demanda del consumo de servicios e-gob. Hay dos barreras principales para estimular la demanda y aprovechar el potencial de los servicios e-gob. Y pensamos que los telecentros pueden jugar un papel sustancial para superar ambas. La primera barrera se reere a la brecha digital, concretamente en relacin al acceso a las TIC. Si Latinoamrica y el Caribe es la regin en desarrollo con mayores ndices de uso de Internet, con un 43% de la poblacin conectada a Internet esto quiere decir que ms de la mitad de la poblacin no est conectada an (en comparacin con un 63% en Europa). Adems, LAC tiene la mayor inequidad digital: en el acceso a las TIC: mientras que en Chile y Uruguay algo ms del 50% de la poblacin est conectada, en Nicaragua y Guatemala la cifra ronda el 10%. La segunda barrera se reere a la motivacin para usar los servicios e-gob. Inuenciar a las personas para usar estos nuevos canales digitales no es sencillo. Es preciso reconocer que a menudo los interfaces y aplicaciones de e-gob no son fciles ni amigables. Aun cuando funcionan bien, las personas somos en general reacios a cambiar nuestros hbitos. Y por otra parte no basta con llegar slo a los ciudadanos digitales: para optimizar el uso de estos servicios en lnea, la idea es precisamente ampliar la cobertura de servicios pblicos para asegurar que se llega a la poblacin excluida y vulnerable.
La integracin de los telecentros en el marco institucional de servicios e-gob debera ayudar a reducir dichas barreras, por varios motivos: Los telecentros son uno de los mecanismos en las polticas pblicas para ampliar el acceso a Internet de los ciudadanos, sobre todo entre sectores de menor poder adquisitivo y en zonas rurales/aisladas. La Fundacin Telecentre.org cuenta en cientos de millones las personas que usan telecentros cada ao en el mundo. La Red de Telecentros de Latinoamrica y el Caribe (www.telecentros.org) estima que puede haber unos 55,000 telecentros en la regin[1]. Su capilaridad: se pueden encontrar telecentres en una gran cantidad de municipios y localidades, incluyendo lugares remotos (como en zonas selvticas, montaosas, islas, etc.). Al estar convenientemente localizados en sus propias comunidades, se facilita la tarea de informar a l@s ciudadan@s sobre la existencia y conveniencia de servicios e-gob. Se pueden organizar pequeas clases o sesiones informativas para orientarles mejor. Los usuarios suelen tener un alto grado de familiaridad y conanza con los dinamizadores de los telecentros. El apoyo de los dinamizadores puede facilitar considerablemente que un usuario use determinados servicios egob. Por otro lado, la prestacin de servicios de e-gob puede tener un efecto positivo en la sostenibilidad de los telecentros, en sus variadas dimensiones: (i) nanciera, cobrando pequeos pagos por algunos servicios a los usuarios; (ii) social, generando demanda adicional de la poblacin para los telecentros; e (iii) institucional, al vincularlos ms estrechamente a ayuntamientos y otros estamentos del Estado.
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Los telecentros deberan incorporarse en las estrategias multi-canal para la provisin de servicios de e-gobierno. Para ello se pueden considerar las siguientes medidas: 1. Estudiar niveles de acceso a servicios e-gob a travs de telecentros. 2. Identicar medidas de polticas pblicas existentes que vinculan a los telecentres con estrategias de e-gobernanza (en general). 3. Analizar buenas prcticas existentes de telecentros como canales efectivos de acceso a servicios e-gob. 4. Formulacin de proyectos y campaas para implementar el acceso a servicios e-gob de manera generalizada. Existen sin duda telecentros que prestan ya ese tipo de servicios a sus comunidades. Por ejemplo, en Per se inauguraron en febrero de este ao dos telecentros en los distritos de Pichiri y Kimbiri, en el Valle de los Ros Apurmac, Ene y Mantaro (VRAEM), implementando polticas pblicas del gobierno de Per para que los telecentros estn preparados para atender y difundir los servicios del Estado de una manera eciente y oportuna al ciudadano, como se reeja en la ley n 29904, Ley de Promocin de la Banda Ancha y Construccin de la Red Dorsal Nacional de Fibra ptica.[2] Pero la realidad es que hoy por hoy no contamos con mucha informacin conable. Sera recomendable investigar el papel de los telecentros en la provisin de servicios e-gob para mejor alimentar polticas pblicas y guiar la actuacin de los gestores y programas de telecentros. Cuntas personas acceden a estos servicios desde telecentros? Qu tipo de servicios e-gob? Cmo se preparan los telecentros para prestar dichos servicios? Qu acuerdos existen hoy entre autoridades locales o nacionales y telecentros para ello? El conocimientos sobre stas y otras cuestiones ayudarn a impulsar en el corto y medio plazo el rol de los telecentros (que son instrumentos de polticas pblicas) como instituciones clave en la provisin de servicios e-gob (en denitiva, servicios pblicos).
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Bloque 6: Telecentros y e-competencias
The virtual Telecentre and the demand side of unemployment. Si la Agenda Digital Europea no involucra a los Telecentros lograr sus objetivos?
Foto: xylophon
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Transforming telecentres
I believe there are two ways to transform telecentres or to push them ahead: change the things they do (and how they do them) and change the way they are. Concerning the former, Paco Prieto provides a couple of very interesting proposals related to sustainability and people (or the community). Related to sustainability, he advocates for a BYOD-based telecentre model: that is, a telecentre without equipment (just connectivity), where everyone is free to use their own device. Not only is this more sustainable (of course) but it also enhances a community use, as it gets rid of the smell of classroom of most telecentres, becoming instead an informal place, a big living room. This community factor can be even more enhanced by ipping the telecentre, with the idea of avoiding the use of telecentres as lecture rooms and turn trainers into knowledge sharing facilitators. These are two ideas I full agree with and go very much in the line of turning telecenters into ICT-empowered community centres, an idea that was at the core of the work we did when designing the Professional qualication: Promotion of ICT Facilities. The main idea is that telecentres are more community based, doubling as (or being embedded in) civic centres, schools, used by local entrepreneurs as living labs, etc. But we sure can go one step beyond.
The virtual telecentre is insourced into a host organization. Unlike the usual IT department, The virtual telecentre has the functions and roles of a traditional telecentre, that is, enabling access at a very low price (or even free, through subsidies, etc.). As a traditional telecentre, too, the virtual telecentre operates in a network of virtual telecenters, who share amongst them strategies and resources. The virtual telecentre has it easier to, at its time, outsource much of its administration (to the network or to the hosting institution), thus being able to concentrate on its specic tasks and goals. Of course, this is a de facto public-private partnership, which improves targeting the beneciaries of policies to public access to the Internet and the sustainability of the whole system: being insourced, there is a growing possibility to provide services for free (subsidised) and others for prot.
simplemente como un motor en la reduccin de la brecha digital, y posiblemente cada vez con ms frecuencia reductor en la brecha de participacin. De los 7 campos de actuacin de la ADE considero que hay 3 en el que los Telecentros podran realizar aportaciones importantes y lograr incrementos signicativos de participacin si se genera un ecosistema adecuado de colaboracin entres las redes de telecentros: 1. Conanza y seguridad: El europeo necesita adquirir una cultura de la conanza para usar y participar en un entorno digital. Estar seguro, protegido, derecho a la intimidad, proteccin de datos personales, obligaciones, afrontar las amenazas y responder con seguridad en el entorno digital forman parte del acervo que exige el europeo que quiere participar en la sociedad de la informacin. Sin ninguna duda, el conjunto de Telecentros Europeos son sedes generadoras de econanza entre sus usuarios, desde lo local, trabajando desde abajo a arriba, y son un canal incuestionable para implementar campaas, formacin, sensibilizacin sobre la e-conanza. 2. Fomentar la alfabetizacin, la capacitacin y la inclusin digitales. Europa no pone el foco slo en la capacitacin digital como instrumento para mejorar la empleabilidad, sino que es plenamente consciente de la derivada existente entre quienes tienen competencias digitales para aprender, crear, participar, y abordar con conanza y discernimiento en el uso de los medios de comunicacin digitales. La calidad del ciudadano europeo depender en muchos casos y en diferentes sentidos de su capacidad para responder en un entorno digital ante la administracin, ante el mercado,
ante un servicio de salud, o para el ocio o las relaciones personales, por ejemplo. 3. Benecios que hacen posibles las TIC para la sociedad de la UE. Son varios los focos que persigue este mbito. Pero desde los telecentros no tengo ninguna duda de los benecios y logros que se pueden lograr en dos focos fundamentales y sucientemente contrastados en el que Telecentros son palancas para su desarrollo. Me estoy reriendo al envejecimiento activo y a la promocin de la administracin electrnica. Pero la ADE por su parte debe hacer sus deberes para lograr un acceso rpido y ultrarpido a Internet garantizando el acceso a las zonas rurales, cobertura universal de banda ancha con velocidades crecientes. No tengo ninguna duda que la ADE debe implementar parte de su hoja de ruta de la mano de los 25.000 telecentros europeos, algo que no ocurri de manera rme en la anterior agenda. Que as sea.
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www.pacoprieto.com
Ests en la parte nal de esta publicacin. Pero como te comentamos al principio, ms que una publicacin es una excusa para conversar sobre Telecentros. Y como en toda conversacin queramos escuchar antes de terminar la obra que tienes en tus manos. Por este motivo realizamos diferentes pre-lanzamientos de la publicacin para recibir inputs y comentarios que nos dieran nuevas pistas sobre el espacio que los Telecentros 3.0 pueden desarrollar en los territorios. Realizamos tres presentaciones que dieron lugar a otras tantas conversaciones e intercambios: El 28 de mayo de 2013 tuvimos un espacio en el marco del IV Foro Global de Telecentros Conferencia Spark, en Granada. El 26 de setiembre de 2013, en las desconferencias del XIV Encuentro de Ciudades Digitales en Quito. El 10 de octubre de 2013 en el XI Encuentro Nacional de la Red USI (Uruguay Sociedad de la Informacin) de telecentros, en Paso de los Toros. En todos estos lugares tanto Manuel como yo mismo encontramos nuevas inquietudes, personas y estmulos para seguir profundizando, investigando, participando e impulsando la Innovacin Social a travs de un instrumento que tiene que adquirir un reconocimiento y valor indiscutible en los pueblos, en las ciudades y a nivel comunitario: los Telecentros. Es labor de todos convencer, identicar oportunidades, explorar diferentes modelos de intervencin y acompaar a las personas con capacidad de decisin poltica para que se apropien del potencial que tienen los Telecentros como palanca para el desarrollo de los territorios. En la Servilleta de Paco Prieto, encontrars con frecuencia nuevos post relacionados con los Telecentros. Y aprovecho la ocasin para invitarte a participar con tus aportaciones en la Servilleta. Seguimos! En Gijn y Buenos Aires, Octubre de 2013, Paco Prieto y Manuel Acevedo.
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