CADERNO FICHA

10. SUPRESSO 10.3. TCTICAS DE COMBATE

O presente documento constitui uma Ficha que parte integrante de um Caderno temtico, de mbito mais alargado, no podendo, por isso, ser interpretado separadamente.

1. INTRODUO

As tcticas de combate a um incndio florestal dependem muito das circunstncias em que ele se desenvolve, devendo ser definidas, ponderados os meios e recursos disponveis para esse combate e as circunstncias concretas do incndio, por cada comandante das operaes de socorro e adaptadas pelos restantes elementos da cadeia de comando estabelecida no teatro de operaes (TO). Apresentam-se nesta ficha os meios e os mtodos de combate a incndios florestais, bem como os problemas que lhes esto associados.

2. CARACTERIZAO DO ASSUNTO

2.1. Meios utilizados no combate As condies ambientais particulares em que se desenvolvem os incndios florestais implicam o recurso preferencial a alguns dos meios normais de combate e proteco dos bombeiros, complementados com alguns meios dedicados, especificamente, s operaes de combate a este tipo de incndios. Os meios utilizados, cuja descrio mais detalhada consta no Anexo I, podem ser agrupados em veculos, meios areos, equipamentos, produtos e, ainda, vesturio e equipamento de proteco individual [2] [4].

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A grande maioria dos meios areos utilizados na supresso de incndios florestais contratada anualmente1 e, em certos anos, j muito prximo da poca normal de incndios.

2.2. Mtodos de combate A eficcia de uma dada tctica depende no s da correcta deciso sobre a sua aplicao, ponderadas as circunstncias concretas, mas tambm da actuao eficaz dos executantes das manobras necessrias sua concretizao. Os mtodos de ataque por terra a incndios florestais (descritos com mais detalhe no Anexo II) so os seguintes [4]: Directo ataque directo s chamas, com gua ou material de sapador; Indirecto recorrendo a faixas de conteno (j existentes e/ou a construir) para circunscrio do incndio; A construo destas faixas podem ser utilizadas equipas com ferramentas manuais, tractores com charrua, grades de disco ou com buldzer ou,

ainda, o contra-fogo;
Combinado aplicao simultnea dos dois mtodos referidos na mesma frente de chamas. Note-se que, num mesmo incndio podem ser utilizados os trs mtodos em simultneo, dependendo das condies de progresso, das caractersticas do terreno, dos combustveis e da disponibilidade de recursos. No combate estendido recorre-se por vezes ao contra-fogo, mtodo de ataque indirecto que, pelos riscos que acarreta, implica competncia e deve ser executado quando, onde e como for mais adequado [6]. Os meios areos2 desempenham duas misses essenciais no combate a incndios florestais: 1 Interveno e combate estendido envolvendo helicpteros com ou sem grupo helitransportado, /ou aerotanques mdios ou pesados. As descargas podem diversos tipos de agentes - gua, espuma ou produtos retardantes;
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Observao e/ou coordenao e cartografia de pontos quentes

Consultar a Ficha 10-1 ESTRUTURA DE SUPRESSO O tipo, classificao e procedimentos de actuao dos meios areos utilizados pelo SNBPC so cobertos pelas Normas Operacionais Permanentes (NOP) do SNBPC n.os 5201/2002, 5202/2002, 5205/2002, 5206/2002, 5207/2002, 5208/2002 e 5213/2002

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A descrio mais detalhada da actuao dos meios areos consta do Anexo III. Destacam-se os principais factores crticos de sucesso na actuao dos meios areos: 1 Interveno rapidez de interveno e mobilidade face ao risco dinmico; Coordenao entre si e com os meios terrestres durante o ataque estendido; Garantia, quando da realizao de descargas sobre frentes de chamas, de adopo de um caudal de produto (gua, espuma ou retardante) adequado s circunstncias.

Sabe-se que a Roland Berger efectuou recentemente (final 2004) um estudo sobre os meios areos, por solicitao do MAI, mas no se teve acesso ao respectivo relatrio. 2.3. Anlise do problema Os problemas essenciais na adopo das tcticas correctas so os seguintes: Carncia de formao e treino dos intervenientes3, aos mais diversos nveis (comando, chefias intermdias e executantes das manobras); Concentrao dos esforos de extino por meios terrestres apenas recorrendo a gua [5], posicionando veculos e suas guarnies em estradas e caminhos, quase nunca recorrendo a tcnicas de combate indirecto envolvendo pessoal com ferramentas manuais, tractores ou contra-fogo; Para alm dos grupos helitransportados, no existem equipas especializadas de pessoal apeado com material de sapador dedicadas supresso [1]; Utilizao de gua pelos meios terrestres nem sempre efectuada correctamente, desperdiando-a e no a combinando com o recurso a material de sapador (ferramentas manuais); Ausncia de registo do recurso de tractores e mquinas de rasto em combate estendido e no rescaldo, suspeitando-se que o envolvimento desses meios ter uma frequncia reduzida; Coordenao entre meios areos e terrestres muitas vezes deficiente, sendo vulgar a realizao de descargas em locais para onde no foram posicionados meios terrestres como garantia da rentabilizao desses descargas.
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Elevado nmero de reacendimentos, por inexistncia de equipas dedicadas ao rescaldo4 e no adopo neste das tcnicas adequadas (criao de faixas de segurana com ferramentas manuais ou tractores).

3. IMPLICAES PARA A DEFESA DA FLORESTA CONTRA INCNDIOS

No que se refere tctica de combate a incndios florestais tambm se aplicam as consideraes j efectuadas relativamente estratgia5 em Portugal so conhecidas de h muito as tcnicas mais adequadas, estando disposio dos intervenientes, mas no so genrica e correctamente aplicadas no terreno. Sobressaem, tambm, as lacunas na cadeia de comando, com destaque para a deficiente formao dos intervenientes (ou aplicao dos conhecimentos
6

para

os

que

dela

beneficiaram) e consequente descoordenao entre eles . As principais implicaes para a DFCI so: A insuficiente formao e treino, a todos os nveis dos intervenientes, limita a adopo, em condies reais de incndio, da melhor tctica (opo pela soluo mais adequada de mtodo de combate, de envolvimento de meios e sua coordenao); A utilizao em modo quase exclusivo da gua como agente extintor, tem limitado a aplicao de outras tcnicas e tcticas de DFCI. O reduzido nmero de coordenadores areos e os poucos conhecimentos dos elementos de comando em gesto de meios areos, limitam o sucesso na utilizao destes meios; A ausncia de tipificao e de normalizao dos diferentes meios (terrestres e areos), bem como dos equipamentos e produtos de que so dotados, independentemente da entidade a que pertencem, limita a sua utilizao de forma racional e com rentabilidade; A ausncia de equipas especializadas de pessoal apeado com material de sapador, constitui uma limitao tctica no ataque estendido e, no caso do rescaldo, contribui para o aumento de reacendimentos;

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O nmero reduzido de equipas de apoio, constitudas por Militares ou outras, tem reflexos negativos nas operaes de combate a grandes incndios.

4. BIBLIOGRAFIA
Bibliografia citada: [1] BEIGHLEY, M., QUESINBERRY, M., 2004. Projecto de Permuta Tcnica sobre Incndios Florestais USA-Portugal. Relatrio Final sobre os Incndios de 2003 em Portugal. USDA Forest Service, 23 pp. [2] CASTRO, C. F., et al, 2003. Combate a Incndios Florestais (2 edio). Volume XIII do Manual de Formao Inicial do Bombeiro. Sintra, Escola Nacional de Bombeiros, 93 pp. [3] CLAYTON, B., et al, 1987. Wildland Fire Fighting. North Highlands, California Department of Forestry and Fire Protection, 136 pp. [4] LOURENO, L., et al, 2004. Manual de Combate a para Equipas de Primeira Interveno (2 edio). Coleco Cadernos Especializados N. 1. Sintra, Escola Nacional de Bombeiros, 208 pp. [5] MAI, 2004. Livro Branco Incndios ocorridos em Portugal em 2003. Lisboa, Ministrio da Administrao Interna, 104 pp. [6] VELEZ, R., et al, 2003. La Defensa Contra Incndios Florestales. Madrid, Mc Grow Hill, 1342 pp. [7] 1984. Progress in Fighting Fires and Catastrophes from the Air. Lectures and Discussions from Second International Scientific-Technical Symposium. Bremen, Federal Minister of Research and Technology, 276 pp. [8] 2001. Anlise da eficincia dos meios areos para combate a incndios florestais. CELPA, 22 pp.

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ANEXO I
Meios de combate

Os meios utilizados no combate a incndios florestais so, genericamente, os seguintes: Veculos, sendo desejvel que a sua generalidade possua caractersticas todoo-terreno, ou no mnimo traco total, destacando-se os seguintes: Veculos de combate a incndios, os mais utilizados em todas as fases; Veculos de apoio logstico, como os veculos tanque destinados s operaes de reabastecimento de gua utilizados em complemento dos anteriores, essencialmente no ataque estendido; Veculos de comando tctico utilizados para apoio ao comando das operaes, essencialmente no ataque estendido; Tractores com charruas ou grades de disco e tractores de rasto (lagartas) com lmina (bulldozer), para abertura de faixas de conteno (ataque estendido) ou de segurana (rescaldo); Meios areos7 para extino de incndios nascentes e tambm como medida para apoio circunscrio de grandes incndios, destacando-se os seguintes: Helicpteros, com realce para os bombardeiros (misses de combate a incndios), complementados pelos de avaliao e coordenao (misses de reconhecimento, avaliao, comando, coordenao e controlo) e pelos de socorro e assistncia (misses de primeira interveno em emergncias, evacuao aero-mdica, busca e salvamento, apoio a operaes terrestres e combate a incndios). Os helicpteros bombardeiros classificam-se em ligeiros (at 1.000 l), essencialmente para 1 interveno, mdios (entre 1.000 e 2.500 l) e pesados (acima de 2.500 l); Avies, principalmente os aerotanques (misses de combate a incndios), complementados pelos de reconhecimento e coordenao (misses de

reconhecimento, coordenao e guiamento de meios areos). Os aerotanques

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Conforme NOP 5201/2002 do SNB

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classificam-se em ligeiros (entre 1.800 e 2.800 l), essencialmente para 1 interveno, mdios (entre 2.800 e 4.000 l) e pesados (acima de 4.000 l); Equipamentos que guarnecem os veculos de combate e alguns de apoio, destacando-se: As ferramentas manuais (material de sapador), nomeadamente p, enxada, enxado (Pulaski), enxada-ancinho (MacLeod), machado, foio, roadoura e batedor (abafador); Os equipamentos hidrulicos (mangueiras, agulhetas, disjuntores, extintores dorsais, etc.); As ferramentas mecnicas, nomeadamente motosserras e motorroadouras; O pinga lume, aplicado apenas em contra-fogos, para inflamar a vegetao, criando uma linha de chamas; Os equipamentos de comunicaes; Produtos para extino/conteno, aplicados por meios areos ou terrestres, nomeadamente: Agentes extintores gua e espumas; Retardantes espumas e caldas; Vesturio e equipamento de proteco individual para utilizao por todo o pessoal envolvido nas operaes de combate em terra, nomeadamente: Vesturio cogula, camisa e cala de proteco, luvas, cinturo e botas; Equipamento de proteco capacete e culos; Equipamento de sobrevivncia individual cantil, lanterna e abrigo de incndio florestal (fire shelter).

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ANEXO II
Mtodos de ataque por terra

So trs os mtodos de ataque a incndios florestais por terra: Mtodo directo consiste no ataque directo s chamas, sempre que possvel, recorrendo tctica ofensiva na cabea do incndio, de modo a cortar, de imediato, o seu desenvolvimento. Se tal no for seguro e possvel, o ataque efectua-se da retaguarda, pelos flancos, na direco da frente principal, de modo a empurrar as chamas para onde for mais favorvel, visando dominar e extinguir a frente do incndio. Existem duas situaes tpicas de combate directo a um incndio florestal: Recorrendo a gua, com base em veculos de combate; Recorrendo a pessoal apeado com material sapador, em especial onde no possvel chegar com veculos, podendo ser combinado com descargas de meios areos sobre a frente de chamas onde este pessoal actua. Mtodo indirecto destina-se a travar a propagao das chamas, quando o ataque directo no possvel, tentando circunscrever o incndio a uma determinada rea. Esta poder ser delimitada por faixas de conteno, isto , por zonas previamente tratadas para retardar a propagao ou mesmo extinguir as chamas. Essas faixas de conteno podero ser: Previamente existentes estradas, caminhos florestais, reas tampo, aceiros, arrifes e cortinas de abrigo; Construdas na altura do incndio, limpando o terreno dos combustveis at ao solo mineral. Em qualquer dos casos, essas faixas podem ser alargadas e consolidadas, atravs do tratamento da vegetao que lhes adjacente, com gua, espumas ou caldas retardantes, aplicadas por meios terrestres ou areos. Mtodo combinado consiste na aplicao simultnea dos dois mtodos referidos (directo e indirecto) na mesma frente de chamas. Num incndio de pequenas propores e nos flancos ou na cauda de um grande incndio, utiliza-se o mtodo directo. Para deter o avano de um incndio de

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grandes propores, em particular de uma frente principal, emprega-se o mtodo indirecto. Note-se que, num mesmo incndio podem ser utilizados os trs mtodos em simultneo. A sua utilizao depende das condies de progresso, caractersticas do terreno e dos combustveis, bem como da disponibilidade de recursos. Por vezes utilizado o contra-fogo (aspecto particular do mtodo indirecto), isto , um fogo que se ateia a uma certa distncia da frente do incndio que se quer combater, para formar uma rea tampo de terreno queimado com largura suficiente. O contra-fogo o ltimo recurso para circunscrever e dominar um incndio, que exige competncia, experincia e uma equipa com grande profissionalismo. Se no for efectuado correctamente pode provocar o alastramento do incndio.

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ANEXO III
Utilizao de meios areos no combate a incndios florestais

Os incndios vencem-se no terreno, pois s os meios terrestres conseguem extinguir totalmente o incndio e prevenir o seu reacendimento, com um bom e eficiente rescaldo [4]. Porm, os meios areos constituem, frequentemente, um precioso auxiliar dos meios terrestres de combate. Com efeito, os meios areos so uma ferramenta de combate a incndios florestais, cuja utilizao no pode ser ignorada. Porm, como qualquer outra ferramenta, s so eficazes em determinadas circunstncias, nomeadamente quando as suas caractersticas operacionais garantam uma actuao eficaz face s condies em que se desenvolve o incndio e aos objectivos tcticos estabelecidos pelo comandante das operaes (COS). As caractersticas dos meios areos mais exploradas no combate so as seguintes: (1) - Velocidade e consequente mobilidade; (2) - Capacidade unitria de descarga de produtos (maior do que a de meios terrestres, em especial para as aeronaves mdias e pesadas); (3) - Capacidade de transporte e colocao de equipas de interveno no terreno caso dos helicpteros; (4) - Ampla visibilidade do terreno. A capacidade (1) recomenda a adopo de meios areos na 1 interveno, em especial se conjugada com a capacidade (3) para colocao de equipas de 1 interveno helitransportadas no TO o mais precocemente que for possvel8. A conjugao das capacidades (1) e (2) possibilita a concretizao de descargas em frentes de chamas. A capacidade (4) essencialmente utilizada na concretizao de reconhecimento areo e na coordenao area em grandes incndios, bem como em aces de prsupresso (vigilncia).

Consultar a Ficha 10-2 TCNICAS DE COMBATE

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Como principais limitaes da utilizao dos meios areos destacam-se [3]: Condies atmosfricas adversas vento forte, nevoeiro, por exemplo; Condies adversas do terreno declives acentuados, fumo muito denso, obstculos, linhas de transporte de energia, por exemplo; Altura do dia a maioria das aeronaves no pode actuar durante a noite e tem limitaes ao nascer e ao pr do Sol (efeito de sombra); Pontos de reabastecimento afastados do TO, quer de produtos (caso das descargas), quer de combustvel; Custo elevado de operao. Assim, o recurso a meios areos tem que ser devidamente ponderado atendendo, nomeadamente, s seguintes vertentes: Estratgica nomeadamente quanto ao planeamento da sua utilizao, em especial no que se refere a: Tipo de aeronaves a utilizar; Nmero de meios e pesos relativos dos ligeiros, mdios e pesados; Peso relativo de meios prprios e alugados e, no caso de meios prprios, entidade responsvel pela sua explorao (conduo e manuteno) - Foras Armadas, outra entidade pblica ou uma entidade privada; Modelos de mobilizao, coordenao e desmobilizao; Tctica nomeadamente quanto aos cenrios de utilizao mais rentvel de cada tipo de aeronave e aos pr-requisitos necessrios para garantir a sua eficcia; Logstica (das operaes) nomeadamente no que se refere s limitaes de abastecimento apontadas. Consequentemente, a actuao de meios areos em aces de 1 interveno , em regra, recomendvel sempre que possvel, no dispensando o accionamento em paralelo de meios terrestres para o TO. No que se refere utilizao no ataque estendido, essencial que o COS avalie a adequao de utilizao de meios areos e garanta as condies (pr-requisitos)

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que visando a sua eficcia, alis como sucede relativamente a qualquer outro meio a utilizar. As descargas de meios areos no combate a incndios implicam sempre9 a necessidade de meios terrestres no local de descarga e a necessria coordenao com estes para as rentabilizar. O papel do coordenador areo, quando actuam vrios meios areos no TO, tambm essencial. Este coordenador e o COS (ou o comandante de combate10) devem constituir uma equipa fortemente coesa [3]. Para alm destas condies, imprescindveis para a eficcia da actuao dos meios areos, destaca-se que as descargas devem ser efectuadas atendendo ao caudal (volume de agente por unidade de tempo) estimado para garantir os objectivos tcticos concretos. Assim, a deciso pela concretizao de descargas numa dada frente de chamas uma questo tcnica/operacional que deve atender, pelo menos, aos seguintes aspectos: relevo e combustveis no local de descarga, tipo de agente a utilizar, durao dos vai-vem entre os pontos de abastecimento e os locais de largada, nmero e capacidade das aeronaves envolvidas. Em todas as situaes imprescindvel controlar a eficcia do emprego dos meios areos. Por consequncia, altamente reprovvel a concretizao de descargas de aeronaves sem estarem garantidas as condies atrs referidas, muitas vezes concretizadas apenas por mero conforto psicolgico dos intervenientes, das populaes ou das autoridades, mas desprovidas de qualquer eficcia.

A nica excepo admissvel consiste na situao (rara) de descargas de aerotanques em aces de 1 interveno, quando ainda no existam meios terrestres no TO 10 Consultar a Ficha 10-1 ESTRUTURA DE SUPRESSO

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