Asamblea constituyente

Una Asamblea o Convencin Constitucional o simplemente Constitucional es una reunin nacional de personas del pueblo no representantes reunidos con el objetivo especfico de formar las nuevas reglas que regirn la relacin entre gobernantes y gobernados as como del funcionamiento y distribucin del poder, fundamento de su sistema poltico y social, en ejercicio inalienable de una autoridad soberana que se conoce como poder constituyente, que opera por encima del poder constituido, sin ms lmites que los que fijan el inters nacional, la civilizacin y los derechos naturales del hombre. Una asamblea o congreso constituyente es un organismo colegiado que tiene como funcin redactar la nueva constitucin, dotado para ello de plenos poderes o poder constituyente al que deben someterse todas las instituciones pblicas. Se suele definir, por algunos textos de ciencias polticas y sociales, como la "reunin de personas, que simbolizan el pueblo ejerciendo su autoridad de mandatario, que tienen a su cargo ejercer la facultad de legislar, para editar una nueva ley fundamental y las nuevas lneas de la organizacin de un Estado, que modificarn los prototipos ya existentes". En este entendido, la asamblea constituyente se constituye en un mecanismo popular y democrtico, para la configuracin de un nuevo modelo de legislacin constitucional y de organizacin del Estado. No se trata de generar enmiendas constitucionales propias de las funciones de los parlamentos, sino de transformaciones radicales, orientadas al cambio de sus estructuras bsicas.

Tipos de asambleas constituyentes

En la actualidad podramos hablar de dos tipos de asambleas constituyentes: Asamblea constituyente no institucionalizada: Es aquella asamblea nacida espontneamente, sin regulacin previa. Por ejemplo, la asamblea de las provincias del Alto Per de 1825 que dio origen a la Repblica de Bolivia. Asamblea constituyente institucionalizada: Es aquella que se encuentra contemplada y regulada por la propia Constitucin. Habitualmente, es una organizacin temporal, electiva, representativa, democrtica, pluralista, facultada solamente para reformar el texto constitucional. Tal es el caso del cuerpo previsto en el art. 30 de la Constitucin de la Repblica Argentinapara toda reforma -total o parcial- del texto de la Ley Suprema, que se forma al solo efecto de ella y se disuelve una vez producida esa enmienda.

Asambleas constituyentes
La Asamblea Nacional Constituyente francesa de 1789. La Asamblea del Ao XIII, convocada por el gobierno de las Provincias Unidas del Ro de la Plata a fin de declarar la Independencia y sancionar una nueva Constitucin, objetivos no cumplidos. El Congreso Constituyente de Santa Fe, reunido en esa ciudad argentina con motivo de la sancin de la Constitucin de 1853, y las convocadas con posterioridad -en dicha ciudad- a fin de reformar el texto de la Carta Magna: 1860, 1866, 1898, 1949 -anulada-, 1957, 1994 (tngase en cuenta que, en este pas, la

nica manera de reformar el texto constitucional es mediante una declaracin de necesidad de la reforma votada por los dos tercios de cada Cmara del Congreso Nacional, seguida de la convocatoria a la citada Convencin, cuyos miembros son elegidos por el pueblo). El Congreso Constituyente de Mxico que aprob la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos de 1917. La Asamblea constituyente de la Repblica italiana de 1946. La Asamblea Constituyente de 1978, Per: Se inicia con el fin de pasar de un gobierno dictatorial a uno democrtico. ltima constitucion de Chile sigue siendo la de 1980, de Augusto Pinochet, aprobada bajo los cuestionamientos de observadores internacionales. Necesidad de reforma. La Asamblea Constituyente de Colombia que aprob la Constitucin Poltica de 1991.: Comienza el proceso de reforma en 1988 con el Pres. Virgilio Barco, dadas las manifestaciones estudiantiles y sociales, se logra incluir otra papeleta para elegir a los constituyentes. El pas no se quem. La Asamblea Nacional Constituyente de Venezuela de 1999 que aprob la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999. La Asamblea Constituyente de Bolivia que aprob la Constitucin Poltica del Estado de 2007. Fue por consenso, necesidad de tener las 3 cuartas partes. En el referendum de la nueva constitucin particip el 90.26 de los ciudadanos inscritos La Asamblea Nacional Constituyente de Ecuador de 2007. Las Cortes Constituyentes espaolas que aprobaron la Constitucin de 1812, la Constitucin de 1837, la Constitucin de 1845, la Constitucin de 1869, el Proyecto de Constitucin Federal de 1873, la Constitucin de 1876, la Constitucin de 1931 y la Constitucin de 1978. Definicin de Estado: 1.G. W. F. Hegel: El Estado es la conciencia de un pueblo. 2.Cicern: Es una multitud de hombres ligados por la comunidad del derecho y de la utilidad para un
bienestar comn y apoyo a la comunidad. 3.San Agustn: Es una reunin de hombres dotados de razn y enlazados en virtud de la comn participacin de las cosas que aman.

Nacin
Nacin es el conjunto de personas con el mismo pasado y proyecto de futuro, con costumbres, lenguas y religin.

Estado
Estado es la nacin (gente), poltica (gobierno) y jurdicamente (leyes) organizada en un determinado territorio. Los elementos del estado son poblacin, gobierno y territorio.

Soberana, (del latn super amus, seor supremo) es la voluntad poltica que posee un Pueblo con derecho a tomar decisiones para determinarse, manifestarse, y tomar decisiones con independencia de poderes externos.

Derecho Pblico. Conjunto de normas jurdicas que regulan la organizacin del Estado y las relaciones que se dan entre ste y los sujetos particulares. Una Asamblea Constituyente o simplemente Constituyente puede presentarse en dos ntipos: como Asamblea o como Convencin. Se llama Asamblea si sta se conforma luego de una revolucin, un golpe de Estado o un desconocimiento total de la Constitucin (Ejemplos la Asamblea Nacional Constituyente francesa de 1789, La Asamblea de las provincias del Alto Per de 1825). Es conocida tambien con el nombre de Asamblea constituyente no institucionalizada. Se llama Convencin si no se desconoce el rgimen constitucional. Esta facultada solamente para reformar el texto constitucional. Es llamado tambien: Asamblea constituyente institucionalizada.

Convencin Constituyente
Sr. Pablo Gabriel Tonelli Diputado Nacional 1.- Definicin. Se entiende por convencin o asamblea constituyente a aquel rgano conformado por representantes directos del pueblo soberano, con competencia para sancionar y modificar su constitucin o ley fundamental, y definir su organizacin poltica. 2.-Teora y perspectiva filosfica. La teora tradicional del poder constituyente apareci expuesta por primera vez de forma sistemtica en la obra de Sieys, y luego recogida, ampliada y difundida por J. J. Rousseau y los autores contractualistas de las revoluciones francesa y estadounidense. En esencia, sostiene que a partir de una condicin original de naturaleza y aislamiento individual, se suscita una confluencia de intereses tal que lleva a crear un rgano representativo formal, capaz de establecer un gobierno y poner en ejercicio la voluntad comn. Es en este acto en que nace la asamblea, fuente primera de toda legislacin, con la tarea de definir los intereses pblicos, la conformacin de los rganos encargados de procurarlos y los medios de los que estos habrn de valerse. Los autores clsicos han distinguido, adems, entre poder constituyente originario y derivado. El primero es caracterizado como un atributo inalienable e incontrolable del pueblo soberano, que no se encuentra limitado por norma positiva alguna, a excepcin de los lmites ticos que imponen la libertad y dignidad humanas o los condicionamientos sociolgicos. Por otro lado, el poder constituyente derivado es caracterizado como un poder limitado, el cual es ejercido para reformar la ley fundamental vigente, a travs de los mecanismos institucionales que ella misma establece. En su versin estadounidense y luego, argentina, la teora de la esencia originaria y fundamental del poder constituyente tiene como corolario la necesidad de contar con un sistema de control judicial de constitucionalidad, que asegure la primaca de la Constitucin por sobre los actos emanados de rganos constituidos, que ejercen un poder meramente delegado Necesidad de profundizar la democracia en nuestro pas, segn el ndice de democracia (2010) realizado por el grupo econmico britnico The Economist, nuestro pas est catalogado como una democracia defectuosa, lejos de paises con democracias plenas como Canada (que ha tenido asambleas

constituyentes) Espaa es democracia plena. Paises que realizan Asamblea Constituyente, no aumentan democracia, ni las hacen mas plenas. Es necesario reformar el sistema democrtico a traves de las herramientas que entrega la constitucin tal como los paises que sin asamblea const. Estn catalogados como democracias plenas, Japn, Alemania, Suecia, Finlandia, Suiza, Espaa, Portugal, Irlanda.
Democracia es una forma de organizacin social que atribuye la titularidad del poder al conjunto de la sociedad. En sentido estricto, la democracia es una forma de organizacin del Estado en la cual las decisiones colectivas son adoptadas por el pueblo mediante mecanismos de participacin directa o indirecta que confieren legitimidad a sus representantes.

Segn explica Fernando Jimnez Loosli, profesor de Derecho Constitucional y Derecho Poltico de la Universidad Catlica de la Santsima Concepcin, una asamblea o convencin constituyente corresponde a un rgano estatal, formado por un conjunto de ciudadanos, que ha sido electo por un cuerpo electoral, los votantes, con el fin especfico de estudiar, modificar o elaborar una constitucin. Por lo general este tipo de asambleas surgen cuando no existe un estado o se constituir uno por vez primera o bien cuando se produce un quiebre dentro del estado de derecho y la constitucin ya no posee vigencia, se convoca a esta instancia con el objeto de crear una carta fundamental. En algunos casos la misma constitucin establece la posibilidad de llamar a una Asamblea Constituyente, como es el caso de pases como Venezuela entre otros, y que de cierta forma han impulsado la idea de replicar esto en Chile, pero en nuestra Constitucin esto no se encuentra estipulado. Segn explica el docente no es factible una Asamblea Constituyente en nuestro pas, ya que de acuerdo a lo establecido en la Constitucin Chilena de 1980, para realizar una modificacin de esta, es el Congreso Nacional el organismo que mediante sus diputados y senadores se deben encargar de realizar los cambios, asumiendo el rol de Poder Constituyente. Por lo tanto, Fernando Jimnez y Sergio Carrasco, este ltimo profesor de Derecho de la Universidad de Concepcin, coinciden en que la forma en que se est llamando a reformar la Constitucin, paradjicamente, es inconstitucional y que existe gran desinformacin por parte de la ciudadana respecto de este tema, adems los docentes son enfticos al expresar no se evidencia una voluntad poltica real por parte de los parlamentarios para cambiar la Constitucin En contra AC: -Son grupo minoritario cuantos?

-Experiencia en Latinoamrica.

-Poltica de acuerdos. Con un pas dividido, se puede lograr poltica de consenso? -Partir con reformar el sistema binominal para profundizar la democracia.

A Favor, en palabras de Gabriel Salazar. -Desde un periodo de 10 aos, la poblacin a perdido la confianza en los polticos, he ah el por qu la necesidad de que si se quiere autenticar una constitucin debe ser hecha por la propia gente. -80% de no credibilidad en el estado, instituciones y partidos polticos. -No es patrimonio de la izquierda la asamblea constituyente, la UP jams la aplic. -Modelo anterior vive una crisis terminal de legitimidad el sist. Es construido sin la voluntad ciudadana, deficiencia porque no se resuelven los sistemas de fondo, o se produce una enorme desigualdad entre un sector de la sociedad y otro y representatividad cuando la sociedad ya no cree en sus representantes. Cuando ocurre la ciudadana se moviliza, expresa su descontento y pide cambio. -Tenemos tres paradigmas constitucionales que nunca han sido construidos por la sociedad mayoritaria. 1833 y 1980, creados luego de golpes de estado brutales y la de 1925, escrita y redactada sin consultar a la gente y hecha por el presidente de la repblica. Ciudadanos se movilizan porque no estn en sintona con el mundo poltico. Piden mejoras en salud, ms descentralizacin, Aysn, Quelln, Freirina, Casablanca, Alhu, Tocopilla, Calama. Necesidad de cambiar la constitucion. Demandas en educacin, descentralizacin, salud, etc. Fdo Atria. Abogado Constitucionalista U. de Chile, U. Adolfo Ibaez. -por qu AC? -Art. Revista realidad, Jaime Guzmn, cual es el sentido del esfuerzo constitucional que se est haciendo? 1979 Si llegan a gobernar nuestros adversarios se vean constreidos a seguir una accin no tan distinta a la que uno mismo anhelara porque valga la metfora al margen de alternativas que la cancha impone de hecho a quien juega en ella sea suficientemente reducida para hacer extremadamente dificil lo contrario (a lo que la derecha hara). Una constitucin que se hace con un solo grupo de personas, con catedrticos de derecho que eran afines al gobierno dictatorial.