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1) Conceito de Ato Administrativo:

Ato emanado de rgo competente, no exerccio legal de suas funes e em razo destas, todo aquele que tenha por fim imediato adquirir, resguardar, transferir, modificar ou extinguir direitos, ou impor obrigaes aos administrados ou a si prpria. J os fatos administrativos no se preordenam produo de efeitos jurdicos. Quando revestido de todos os seus requisitos formais e materiais, o ato administrativo se diz eficaz; todavia, pode apresentar vcios ou defeitos, cuja gravidade enseja a seguinte classificao para os atos mal formados: inexistncia; nulidade; anulabilidade e irregularidade. Os requisitos dos atos administrativos so: competncia, finalidade, forma, motivo e objeto. Quanto ao ato da administrao, o ato praticado pelos rgos e entes vinculados estrutura do poder executivo, o ato administrativo diferente, em comparao expressamente diverso. porm existem atos da administrao que so atos administrativos, entretanto a diferena entre os dois na grande maioria das vezes flagrante. Os elementos do ato administrativo se dividem em: Contedo, que a declarao de que o vnculo empregatcio est extinto, de se observar que aqui no est sendo questionado se o contedo licito ou ilcito. Forma, que por sua vez a maneira pela qual um ato se revela para o mundo jurdico. Da mesma forma no se discute se o ato vlido ou no, no se est discutindo validade e existncia, essa caracterstica independente. Pressupostos do ato administrativo se dividem em: Competncia, que por sua vez o conjunto de atribuies normativamente estabelecidas que autorizam a algum a expedio de um ato jurdico, as competncias so atribudas por territrio, hierarquia e por matria. Vontade, o ato administrativo espcie de ato jurdico, por sua vez o ato jurdico denota a mais clara expresso de vontade humana. Motivo, alguns doutrinadores chamam de motivo de fato. O motivo o acontecimento da realidade que autoriza ou determina a prtica de um ato administrativo, os motivos alegados ficam presos ao ato para fins de determinao de legalidade ou ilegalidade. Se o motivo for falso ou inexistente o ato ser considerado invlido.

2) Classificao dos Atos Administrativos:


Quanto natureza da atividade: atos da administrao ativa, atos da administrao consultiva, atos da administrao controladora, atos da administrao verificadora e atos da administrao contenciosa. Quanto estrutura do ato: atos concretos e atos abstratos. Quanto aos destinatrios dos atos: atos individuais e atos gerais. Quanto aos efeitos: atos constitutivos e atos declaratrios. Quanto posio jurdica da administrao: atos de imprio e atos de gesto. Quanto ao grau de liberdade da administrao em sua prtica: atos discricionrios e atos vinculados. Quanto funo da vontade administrativa: atos negociais ou negcios jurdicos e atos puros ou meros atos administrativos. Quanto aos resultados sobre a esfera jurdica dos administrados: atos ampliativos e atos restritivos. Quanto formao do ato: atos unilaterais e atos bilaterais.

3) Espcies de Atos Administrativos:


Admisso: o ato unilateral pelo qual a administrao vinculadamente faculta a algum a incluso em estabelecimento governamental para gozo de um servio pblico. Permisso: o ato unilateral pelo qual a administrao faculta precariamente a algum a prestao de servio pblico ou defere a utilizao especial de um bem pblico. (precedidas de licitao art. 175, CF portanto atos vinculados). Concesso: designao genrica de formula pela qual so expedidos atos ampliativos da esfera jurdica de algum art. 175, CF. (Ora carter unilateral, ora carter bilateral). Autorizao: o ato unilateral pelo qual a administrao, discricionariamente, faculta o exerccio da atividade material. Aprovao: o ato unilateral pelo qual a administrao, discricionariamente, faculta a prtica de ato jurdico ou manifesta sua concordncia com o ato jurdico j praticado, a fim de lhe dar eficcia. (Aprecia convenincia e oportunidade relativas ao ato ainda no editado). Dupla modalidade: aprovao prvia e aprovao a posteriori. Licena: o ato vinculado, unilateral, pelo qual a administrao faculta a algum o exerccio de uma atividade, uma vez demonstrado pelo interessado o preenchimento dos requisitos legais exigidos. Homologao: o ato vinculado pelo qual a administrao concorda com o ato jurdico j praticado, uma vez verificada a consonncia dele com os requisitos legais condicionadores de sua valida emisso.

4) Tipos de Atos Administrativos e suas respectivas definies:


Decreto: a formula pela qual o chefe do poder executivo expede atos de sua competncia privativa (art. 84, CF). Portaria: a frmula pela qual as autoridades de nvel inferior ao chefe do poder executivo, de contedo amplo, dirigido a subordinados e transmitindo decises de efeito interno. Alvar: a formula utilizada para expedio de autorizaes e licenas. Instruo: a formula de expedio de normas gerais de orientao interna das reparties. Aviso: de utilizao restrita, s so utilizados nos ministrios militares. Circular: a formula pela qual as autoridades superiores transmitem ordens uniformes a funcionrios subordinados. Veicula regras de carter concreto, ainda que geral, por abranger uma categoria de subalternos encarregados de determinadas atividades. Ordem de servio: so veiculadas por via de circular. Resoluo: forma pela qual se exprime a deliberao de rgos colegiados. Parecer: opinio tcnica de rgo de consulta. Ofcio: so cartas oficiais, o meio de comunicao formal para os agentes administrativos. Despacho: decises finais ou intermedirias de autoridades, sobre a matria submetida a sua apreciao.

5) Extino Atos Administrativos:


Atravs do cumprimento do prazo ou cumprimento da finalidade, perecimento do sujeito ou do objeto, renncia do beneficirio (ato unilateral), ou ainda pela retirada do ato (anulao ou revogao).

6) Conceito de Revogao:
Revogao a forma de desfazimento do ato administrativo por motivo de inoportunidade ou inconvenincia, quem pode revogar somente a administrao pblica (de ofcio ou provocada), atravs do princpio da isonomia da forma, com a finalidade de atender o interesse da administrao.

7) Conceito de Anulao:
Anulao a forma de desfazimento do ato administrativo por motivo de ilegalidade do ato (invalidade), quem pode anular a administrao pblica (de ofcio ou provocado) e o Judicirio (provocado), atravs do princpio da isonomia da forma com a finalidade de restabelecimento da ordem (Princpio da legalidade).