MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARAPO HUANCASANCOS - AYACUCHO TRMINOS DE REFERENCIA Elaboracin del Estudio de Pre-Inversin a Nivel de Perfil Simplificado: CONSTRUCCIN

DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS COMUNIDADES DE CARAPO - PALLCA, DISTRITO DE CARAPO, PROVINCIA DE HUANCA SANCOS AYACUCHO.
1. ANTECEDENTES El servicio a prestar es para la elaboracin del Perfil CONSTRUCCIN DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS COMUNIDADES DE CARAPO - PALLCA, DISTRITO DE CARAPO, PROVINCIA DE HUANCA SANCOS AYACUCHO; de acuerdo a las exigencias y parmetros que exige el SNIP. En concordancia con los lineamientos estratgicos establecidos en el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Carapo, la Municipalidad Distrital se ha propuesto impulsar el desarrollo integral del Distrito mejorando los servicios de atencin en lo referente a infraestructura de intercomunicacin vial. Para ello se ha propuesto mejorar la eficiencia de sus competencias y, consecuentemente, mejorar los niveles de intercomunicacin vial en las diferentes Centros Poblados en beneficio de la poblacin en general. Una de las principales estrategias para lograr se considera la construccin y mejoramiento de caminos vecinales para reducir la brecha de pobreza extrema en esta zona. El Presente proyecto ha sido priorizado con la intervencin de la poblacin beneficiaria, autoridades comunales, funcionarios y autoridades de la Municipalidad Distrital de Carapo. 2. OBJETIVO DE LA FORMULACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN El objetivo de la Elaboracin del presente estudio de Pre-inversin a nivel de perfil simplificado: CONSTRUCCIN DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS COMUNIDADES DE CARAPO - PALLCA, DISTRITO DE CARAPO, PROVINCIA DE HUANCA SANCOS AYACUCHO; es fundamentalmente para reducir el riesgo que resulta al elegir la mejor alternativa de inversin. Para ello existen principios, procedimientos, metodologas y normas para elaborar un proyecto de manera que sea socialmente rentable, sostenible y se encuentre enmarcado dentro de los lineamientos de poltica sectorial, regional y nacional. Las Municipalidades tomando en cuenta su condicin de municipalidad provincial o distrital, asume las competencias y ejercen las funciones especficas sealadas en la ley orgnica de municipalidades. El proyecto est enmarcado dentro del clasificador funcional y programtico siguiente: Funcin Divisin Funcional Grupo Funcional Sector Responsable : 15 : 033 TRANSPORTE

TRANSPORTE TERRESTRE : 0066 VAS VECINALES : TRANSPORTES

3. EQUIPO MNIMO DE PROFESIONALES DE CONSULTORA El Consultor que se encargar de prestar el servicio de consultora requerido podr ser una persona natural o jurdica que cumpla con los siguientes requisitos mnimos: Jefe de Proyecto: Ingeniero Civil con no menos de diez (10) aos de experiencia en la planificacin y ejecucin de estudios definitivos para proyectos integrales de Caminos Vecinales que incluya la construccin de obras de arte y otros, que se evaluar a partir de la obtencin del ttulo profesional. Deber acreditar adems: La realizacin de diplomados en formulacin y evaluacin de proyectos, haber formulado un mnimo de diez (10) estudios de pre inversin aprobados y diez (10) estudios definitivos aprobados; iguales o similares al objeto de la convocatoria.

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Equipo Tcnico:

Adems del Jefe de Proyecto del estudio, el consultor deber contar con el siguiente plantel de profesionales para la realizacin del estudio: 01 Ingeniero Civil, con no menos de diez (10) aos de experiencia profesional en la realizacin de estudios, evaluacin de proyectos., en el marco del SNIP. 01 Arquitecto, con no menos de diez (10) aos de experiencia profesional en la realizacin de estudios, evaluacin de proyectos., en el marco del SNIP. 01 Ingeniero Civil, con no menos de diez (5) aos de experiencia profesional en la realizacin de estudios, evaluacin de proyectos., en el marco del SNIP. 01Economista, ingeniero u otra profesin, como responsable de la Formulacin y evaluacin, con ms de 05 ao de experiencia en proyectos de inversin pblica. Topgrafo, como especialista en levantamiento topogrfico, con ms de 05 ao de experiencia.

EXPERIENCIA DEL CONSULTOR O CONSULTORIA a) b) c) d) e) f) Experiencia en formulacin de perfiles tcnicos y de expedientes tcnicos. Experiencia en elaboracin de Planes Operativos. Capacidad y experiencia en investigacin cientfica. Capacidad de anlisis y criterio. Conocimiento del SNIP. Conocimiento y experiencia en manejo de programas de computacin (S10, Auto Cad, Autocad land, M. S. Project otros programas de ingeniera, Word, Excel, Power Point, entre otros). g) Compromiso de trabajar a tiempo completo durante el lapso previsto para el Servicio Profesional. h) No tener ningn impedimento para realizar contrataciones con el Estado. i) Disponibilidad inmediata. j) Trabajo en equipo de diversas especialidades. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD La experiencia en la actividad se considerara el monto facturado por la supervisin y/o formulacin de estudios de pre inversin y estudios definitivos (expedientes tcnicos) acumulado por el postor en los ltimos tres (03) aos contados hasta la fecha de presentacin de propuestas, hasta un mximo de Diez (10) servicios. Tales experiencias se acreditarn con copia simple de los contratos, Factura o Recibo por Honorarios debidamente cancelados y la respectiva conformidad de prestacin del servicio, sin haber incurrido en penalidad. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD La experiencia en la especialidad se considerara el monto facturado por servicios de consultoras iguales o similares al objeto de la convocatoria, tales como la formulacin y supervisin de estudios de pre inversin y estudios definitivos (Expediente Tcnico) referidos a proyectos integrales de Caminos Vecinales, acumulado por el postor en los ltimos Tres (03) aos contados hasta la fecha de presentacin de propuestas, en un mximo de Diez (10) servicios. Tales experiencias se acreditarn con copia simple de los contratos, Facturas o Recibos por Honorarios debidamente cancelados y la respectiva conformidad de prestacin del servicio, sin haber incurrido en penalidad.

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4. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA DESARROLLO DEL ESTUDIO SEMANAS 3

tem 1 2 3 4 5 6

Descripcin Firma y entrega de contrato Elaboracin y presentacin del PIP (25 das) Registro del PIP en el Banco de Proyectos Evaluacin del PIP (OPI) Absolucin de observaciones (Max 3 das) Aprobacin y/o viabilizaran del PIP

5 INSTRUMENTOS DE APOYO Y EQUIPO MNIMO DE PROFESIONALES DE CONSULTORA 5.1 ALCANCES DEL ESTUDIO La consultora acudir a informacin primaria, mediante visitas de campo, entrevistas, encuestas, etc., y fuentes de informacin secundaria de las instituciones involucradas, como la Municipalidad Distrital de Carapo, Ministerio de Transportes, Direccin Regional de Transportes, INEI y otras instituciones afines. Para el enfoque metodolgico de la formulacin del PIP, ser la Directiva N 001-2011-EF/68.01 del Sistema Nacional de Inversin Pblica, y sus instrumentos metodolgicos, as mismo como se trata de un PIP mayor, la formulacin del proyecto se realizar teniendo en cuenta el Anexo 5A como referencia. Contenidos Mnimos Perfil para Declaratoria de Viabilidad del PIP, Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Caminos Vecinales, a Nivel de Perfil, que aborda aspectos como el diagnstico, el anlisis de la oferta y demanda, el dimensionamiento de las alternativas de solucin, evaluacin social del proyecto, entre otros que se juzguen relevantes para la estructuracin del estudio. La consultora del proyecto realizar el PIP a nivel de Perfil, analizando todo los componentes de sistema de Infraestructura Vial que vienen a ser: CONTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL CONTRUCCION DE OBRAS DE ARTE SEALIZACIN SENSIBILIZACIN DE LA POBLACION BENEFICIARIA MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL, etc. La consultora del proyecto realizar el PIP a nivel de Perfil, con el siguiente contenido: I. Aspectos generales 2.1. Nombre del proyecto 2.2. Unidad formuladora y ejecutora 2.3. Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios 2.4. Marco de referencia II. Identificacin 3.1. Diagnstico 3.2. rbol de problemas 3.3. rbol de objetivos 3.4. rbol de medios y acciones.
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3.5. III. Identificacin de las alternativas de solucin

Formulacin

4.1. Horizonte de evaluacin 4.2. Anlisis de demanda 4.3. Anlisis de oferta 4.4. Balance oferta demanda 4.5. Planteamiento tcnico de las alternativas 4.6. Costos IV. Evaluacin 5.1. Beneficios 5.2. Evaluacin social 5.3. Anlisis de sensibilidad 5.4. Anlisis de sostenibilidad 5.5. Anlisis de impacto ambiental 5.6. Seleccin de alternativas 5.7. Plan de implementacin 5.8. Organizacin y gestin 5.9. Matriz de marco lgico V. Conclusin VI. Anexos As mismo, se tendr en cuenta los instrumentos metodolgicos y marco normativo siguientes: Estrategia y Poltica de Trasporte vial en el Per (RM 498-2003-AG) Pautas para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de PIP, a nivel de Perfil. Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin (Anexo SNIP 09), Protocolo de evaluacin Parmetros de Evaluacin (Anexo SNIP10) Pautas para la Incorporacin del Anlisis de Riesgo en PIP, Ley de presupuesto del ao 2011. INFORMACION ADICIONAL: Acta de Compromiso de los Beneficiarios y Gobierno Local para asumir el costo de la operacin y mantenimiento, que asegure la sostenibilidad del proyecto. Documento sustentatorio que garantice la libre disposicin de los terrenos donde se proyecta la infraestructura (Camino Vecinal). 5.2 LUGAR Y FORMA DE PRESENTACIN DEL PERFIL FINAL El Consultor presentar el estudio de pre inversin a nivel de Perfil Simplificado, directamente por mesa de partes de la Municipalidad Distrital de CARAPO. Para que el estudio sea aceptado y considerado como presentado, como mnimo, deber comprender el desarrollo de todos los aspectos del estudio y contenidos mnimos indicados en los presentes trminos de referencia; no se dar como vlida la presentacin de perfiles incompletos sin el desarrollo de dichos aspectos y contenidos mnimos, en cuyo caso la OPI correspondiente devolver a la Unidad Formuladora. El Perfil se presentar debidamente anillado, se usar papel fotosttico tamao A4, (usando el tipo de letra Arial o Times New Romn tamao 12 interlineado 1.5) debiendo estar identificados por una numeracin y codificacin adecuada y mostrarn la fecha, sello del Consultor.

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Toda la documentacin que se presente deber tener un ndice y numeracin de pginas, mostrarn el sello y firma del Consultor; asimismo cada especialista firmar en seal de conformidad los documentos de su especialidad. Luego de viabilizado el Perfil deber ser presentado para su trmite de pago, una (01) ORIGINAL y dos copias con su respectivo archivos electrnicos (En formatos Word, Excel, Autocad, S-10, M.S. Project y todo lo necesario con sus respectivas frmulas desarrolladas, al menos en la hoja de clculo), as mismo cotizaciones correspondientes y adjuntarlas. 5.3. DE LA REVISIN, LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES Y APROBACIN DEL PERFIL a) Revisin El evaluador revisar el Perfil, en el plazo no mayor de 10 das hbiles que estipula la directiva del SNIP y comunicar sus observaciones a la Unidad Formuladora para absolver las observaciones de ser el caso. El periodo que permanece el perfil en la OPI de la Municipalidad para su evaluacin, aprobacin o viabilizaran no es materia de contabilizacin dentro de los plazos sealados para la ejecucin del contrato.
b) Levantamiento de observaciones

De existir observaciones al estudio presentado, se le dar al consultor un plazo prudencial en funcin a su complejidad para realizar el levantamiento y subsanaciones requeridas. Dicho plazo no podr ser mayor a diez (3) das hbiles, y se contar a partir de la recepcin de las observaciones por parte del consultor. En el plazo referido, el consultor no cumple a cabalidad con el levantamiento de observaciones, la Municipalidad lo emplazar notarialmente para que satisfaga a cabalidad tal requerimiento en un plazo de Cinco (5) das, bajo apercibimiento de resolver el contrato y sin perjuicio de la aplicacin de las penalidades correspondientes por incumplimiento. El consultor deber adjuntar los pliegos de observaciones al Estudio correctamente absueltas con la debida responsabilidad y seriedad, caso contrario se le considerar como no presentado. La Municipalidad revisar, aprobar y/o viabilizar el PIP a nivel de Perfil Simplificado a travs de la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI-MDM) correspondiente.

c) Aprobacin

5.4. PENALIDADES En caso de retraso en la ejecucin de las prestaciones objeto del contrato, la Municipalidad, aplicar al consultor una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto mximo equivalente al diez por cien (10 %) del monto contractual. Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final. En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo con la siguiente frmula:

Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, la Municipalidad podr resolver el contrato por incumplimiento. Lo establecido en el presente numeral se da en aplicacin del Artculo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones. 5.5. RESOLUCIN DEL CONTRATO En caso que el consultor no cumpla con el plazo establecido (15 das calendarios) para la presentacin del Perfil Simplificado a la Unidad Formuladora, la Municipalidad lo emplazar notarialmente para que satisfaga tal requerimiento en un plazo de Cinco (5) das, bajo apercibimiento de resolver el contrato y sin perjuicio de la aplicacin de las penalidades correspondientes por incumplimiento.
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Por el mismo incumplimiento descrito en el prrafo precedente, la Municipalidad, de considerarlo procedente, podr optar por aplicar una penalidad al consultor por cada da de atraso en la presentacin del Estudio a Nivel de Perfil Simplificado y de llegar a cubrir el monto mximo de la penalidad, podr resolver el contrato, tal como se indica en el numeral precedente. En caso que la OPI plantee observaciones al Estudio presentado dentro del plazo establecido, se le dar al consultor un plazo prudencial en funcin a su complejidad para realizar el levantamiento y subsanaciones requeridas. Dicho plazo no podr ser mayor de tres (3) das calendarios, y se contar a partir de la recepcin de las observaciones por parte del consultor Si pese al plazo otorgado, el consultor no cumple a cabalidad con el levantamiento de observaciones, la Municipalidad lo emplazar notarialmente para que satisfaga el requerimiento en un plazo de Cinco (5) das, bajo apercibimiento de resolver el contrato y sin perjuicio de la aplicacin de las penalidades correspondientes por incumplimiento. La resolucin del contrato por causas imputables al consultor le originar las sanciones que le impongan el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, as como el resarcimiento de los daos y perjuicios ocasionados. 5.6. RECEPCIN Y CONFORMIDAD DEL SERVICIO La recepcin y conformidad del servicio ser responsabilidad de la Unidad Formuladora. La conformidad del Servicio se dar luego de la viabilidad e Informe Final por parte de la OPI de la Municipalidad y/o de la DGPI del MEF, si fuera el caso. Conforme al Artculo 50 de la Ley de Contrataciones, el consultor es el responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos del servicio de consultora ofertado por un plazo no menor de un (1) ao y no mayor a tres (3) aos contado a partir de la conformidad otorgada por la Entidad. 5.7. PLAZO DE ENTREGA El plazo para la entrega del Perfil para el registro en banco de Proyectos es de quince (25) das calendarios que se contar a partir del da siguiente de la firma de contrato, la evaluacin del proyecto a nivel de perfil simplificado la OPI tiene un plazo no mayor de diez (10) das hbiles para la emisin del informe tcnico de aprobacin del perfil, a partir de la fecha de recepcin del Perfil Simplificado. 5.8. FORMA DE PAGO El pago por el servicio de consultora se realizar en una sola armada como sigue: Primer pago La Entidad cancelar el 30 % de adelanto. Segundo pago La Entidad cancelar el 30 % del monto total del contrato a la entrega del perfil viabilizado, previo informe de la OFICINA DE PROGRAMACION E INVERSIONES. Tercer pago La Entidad cancelar el 40% restante a la aprobacin del Expediente Tcnico debidamente registrado por la OPI, previo informe de conformidad de la Jefatura de Infraestructura de MDP-Formato 15. 6 PRESUPUESTO PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO A NIVEL DE PRE INVERSIN El costo del servicio asciende a la suma de S/.10.000.00 (DIEZ MIL CON 00/100 Nuevos Soles), lo cual ser remunerado segn se detalla en la forma de pago. 7. CONDICIONES Y SUPERVISIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN a. La Supervisin garantizar que se brinde el servicio de acuerdo a las caractersticas sealadas en el presente Trmino de Referencia. b. Tomar las previsiones del caso, a fin de recepcionar los informes inciales y el PIP a nivel de perfil en los trminos y plazos establecidos para fines de cancelacin de sus servicios.
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c. A los 15 das como mximo se recepcionar el PIP a nivel de perfil que contempla el Proyecto, la supervisin del proceso de formulacin del Proyecto de inversin pblica, estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Carapo.