Seminario Universitario

Implementacin y Ejecucin de las Medidas de Ecoeficiencia en la Universidad Nacional Federico Villarreal

Todos por una Villarreal con excelente desempeo ambiental!

Medidas para la Gestin de los Residuos Slidos

Marco A. Ramrez Chvez

Ingeniero Ambiental Lima, 22 de octubre de 2009

CONTENIDO
1. Base legal 2. Conceptos bsicos y principios 3. Clasificacin de residuos slidos 4. Medidas de ecoeficiencia en el sector pblico 5. Indicadores de ecoeficiencia 6. Ecoeficiencia a nivel empresarial

1. BASE LEGAL

Base legal para la temtica de Residuos Slidos

Constitucin Poltica del Per Ley de Creacin del Ministerio del Medio Ambiente Ley General del Ambiente Ley General de Residuos Slidos, Reglamento y Modificaciones Resoluciones ministeriales: DS 009-2009 MINAM Ley de presupuesto del sector pblico para el ao fiscal 2009 Otros.

DS 009-2009 MINAM
Medidas de Ecoeficiencia para el Sector Pblico

Lograr la mejora continua de las instituciones pblicas, aumentando la eficiencia en el uso de las materias primas y de la energa, reduciendo el impacto negativo al ambiente y promoviendo una cultura de eficiencia en los empleados pblicos. blicos

ECOEFICIENCIA
Las Medidas de Ecoeficiencia son acciones que permiten la mejora continua del servicio pblico, mediante el uso de menos recursos as como la generacin de menos impactos negativos en el ambiente. El resultado de la implementacin de las medidas se refleja en los indicadores de desempeo, de economa de recursos y de minimizacin de residuos e impactos ambientales, y se traducen en un ahorro econmico para el Estado.

LEY N 29289. LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO PARA EL AO FISCAL 2009
Artculo 3.- mbito de aplicacin. Las Medidas de Ecoeficiencia que se aprueban por el presente dispositivo son de aplicacin obligatoria en todas las entidades del sector pblico, y su cumplimiento es obligacin de todas las personas que prestan sus servicios al Estado, independientemente de su rgimen laboral o de contratacin. Artculo 7.5.- Las entidades pblicas disponen, a travs de sus respectivas Oficinas Generales de Administracin, medidas de ecoeficiencia para el Sector Pblico
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ECOEFICIENCIA EN EL SECTOR PBLICO

ESTADO

PROGRAMA DE ECOEFICIENCIA PARA EL SECTOR PBLICO

2. CONCEPTOS GENERALES

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RESIDUOS SLIDOS
Sustancias, productos o subproductos en estado slido o semislido de los que su generador dispone, o esta obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente, para ser manejados a travs de un sistema que incluya, segn corresponda las siguientes operaciones o procesos: 1. Minimizacin 6. Comercializacin 2. Segregacin en la fuente 7. Transporte 3. Reaprovechamiento 8. Tratamiento 4. Almacenamiento 9. Transferencia 5. Recoleccin 10. Disposicin Final

Ley General de RRSS

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RESIDUOS PELIGROSOS
Son residuos slidos peligrosos aquellos que por sus caractersticas o el manejo al que son o van a ser sometidos representen un riesgo significativo para la salud o el ambiente. Sin perjuicio de lo establecido en las normas internacionales vigentes para el pas o las reglamentaciones nacionales especficas, se consideran peligrosos los que presenten por lo menos una de las siguientes caractersticas: autocombustidad, explosividad, corrosividad, reactividad, toxicidad, radioactividad o patogenicidad.

Ley General de RRSS

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ACTIVIDADES
Emisiones Consumo de MP Consumo de Energa Consumo de RRNN ENTRADAS

Generacin de residuos Descargas lquidas PROCESOS ASPECTO (Causa) SALIDAS IMPACTO AMBIENTAL (Efecto)

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3. CLASIFICACIN DE RESIDUOS

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De acuerdo a la perspectiva de las Ciencias Naturales

Por su estado fsico desechos lquidos, slidos, pastosos y gaseosos Por su composicin qumica Monoespecficos Poliespecficos Por la presencia de carbono Orgnico Inorgnico
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De acuerdo a la perspectiva de las Ciencias Sociales

Se clasifican atendiendo al sector econmica generador de los mismos:

de actividad

Desechos domsticos, urbanos, industriales, agrcolas, ganaderos, de extraccin y preparacin de materias primas, resultantes de procesos de recuperacin de terrenos contaminados, etc.

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Por su peligrosidad

Peligrosos corrosivo, reactivo, explosivo, txico, inflamable, patognico No Peligrosos (residuos comunes)

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Por su origen*
1. Domiciliarios 3. Limpieza de espacios pblicos 5. Industriales 2. Comerciales 4. Establecimientos de atencin de salud 6. De actividades de construccin

7. Agropecuarios

8. De instalaciones o actividades especiales

* Ley RRSS

4. MEDIDAS DE ECOEFICIENCIA EN EL SECTOR PBLICO

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MEDIDAS DE ECOEFICIENCIA

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MEDIDAS DE ECOEFICIENCIA
Ahorro de papel y materiales conexos

a) Impresin de documentos por ambas caras de la hoja del papel que se utilice, con la excepcin de aquellos documentos que la Secretara General de cada institucin determine a travs una directiva interna especfica en la materia. De ser posible se imprimir a dos (02) pginas por cara, as como la impresin de los membretes de las entidades slo en la versin final del documento. b) Reutilizacin de papeles en documentos preliminares o de borrador. c) Utilizacin con mayor frecuencia de la comunicacin electrnica en reemplazo de la escrita, sobre todo en documentos preliminares. d) Evitar la impresin innecesaria de comunicaciones electrnicas. e) Utilizar el modo borrador en la impresin de los documentos de trabajo que sea indispensable imprimir. f) Promover el escaneado de todos los documentos recibidos en Mesa de Partes a fin que sean compartidos por las dependencias que lo requieran en forma de archivo digital, evitando el fotocopiado sucesivo del mismo documento.
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MEDIDAS DE ECOEFICIENCIA
Segregacin y reciclado de residuos slidos

a)

b)

c)

Para lograr la ecoeficiencia las entidades del sector pblico debern implementar las operaciones de segregacin en fuente, a fin de agrupar residuos con caractersticas y propiedades similares, realizando como mnimo la segregacin de: - Papeles; - Cartones; - Plsticos; - Cartuchos de tinta y toners de impresin; - Aluminio y otros metales; - Vidrios; y, - Otros a consideracin de la entidad. La Oficina General de Administracin, de cada entidad dispondr las medidas necesarias para la segregacin, recoleccin y almacenamiento temporal interno de los residuos, mediante colocacin de contenedores diferenciados. Los materiales segregados sern entregados a entidades o empresas recicladoras debidamente registradas ante la autoridad competente, y cuya relacin se publicar en el portal institucional del Ministerio del Ambiente MINAM.
http://www.digesa.minsa.gob.pe/pw_desb/Residuos/registro.asp

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Las 3 R
Es el conjunto de acciones que tiene como objetivo reducir la cantidad y la toxicidad de los residuos que producimos diariamente.

REDUCE: la mayor cantidad de residuos posible. REUSA: todo lo que es posible antes de desecharlo. RECICLA: los residuos para elaborar nuevos productos.

REDUCE
Es la ms importante de las 3 R porque evita la generacin excesiva de residuos.

Recomendaciones: Planifica y compra solo lo necesario. Escoge y compra productos con poco empaque o de mayor capacidad. Prefiere los productos con envases retornables o al menos reciclables. Disminuye el uso de bolsas plsticas. Usa bolsas de tela. Ejemplo para el pan.

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REUSA
Lo que uno es residuo (basura), para otro es recurso. Muchos materiales o productos desechados puede ser reutilizados para funcin original o para otros usos. Recomendaciones: Mantn y repara los artculos que an se pueda utilizar. Utilizar el papel que ha sido usado por un solo lado. Las bolsas de papel y plstico pueden ser utilizados varias veces. Realizar manualidades con algunos residuos. Busca en forma recreativa, darle otro uso a los envases y materiales que ya no utilizas.
Reusa Es una forma inteligente de disminuir los desechos, significa volver a usar una cosa sin alterar qumicamente su forma dndoles un nuevo uso.

RECICLA
Consiste en el aprovechamiento de los residuos para fabricar nuevos productos y, al igual que la reduccin y el reuso, debe iniciarse desde el lugar de generacin. Recomendaciones: Separa los residuos que generas en dos grupos: los reciclables y los no reciclables. Promueve la recoleccin selectiva en todo lugar. En la medida de lo posible elabora papel reciclado artesanalmente.

Reciclar Devolver al ciclo productivo los residuos que pueden ser utilizados como materia prima para nuevos productos: vidrio, plstico, papel, etc.

BENEFICIOS DE PRACTICAR LAS 3R

Ambientales: Disminucin de la cantidad de residuos y preservacin de las reas verdes. Disminucin de los focos de contaminacin.

Sociales: Desarrollo de la cultura ambiental. Mejor calidad de vida en un ambiente sano. Mayor participacin y cambio de actitud de la poblacin.

Econmicos: Ingreso por la venta de residuos. Mayor vida til de los rellenos sanitarios. Menores costos de recoleccin y disposicin final.

SEGREGACIN DE LOS RS

RECOLECCI RECOLECCIN SELECTIVA DE RESIDUOS S SLIDOS INERTES

DESCARGA DE LOS RR.SS

SEGREGACI SEGREGACIN DE RESIDUOS

ALMACENAMIENTO

PRENSADO DE RESIDUOS SLIDOS

28 SEGREGACI SEGREGACIN DE RESIDUOS

RECICLAJE DE PET

(1) Ingreso a la molienda

(2) Scrap de PET

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RECICLAJE DE PET

(4) Fibra sinttica PET

(3) Fibra sinttica PET

(5) Tejido de frazadas

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PLANTA DE RECICLAJE DE TETRAPAK. Lima, Per

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CENTRO ECOLGICO: LA LOMBRIZ FELIZ. SJL

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RELLENO SANITARIO

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Programa de Municipios Ecoeficientes

Lneas de accin prioritarias:

1. Tratamiento y reuso de aguas residuales. 2. Reciclaje y disposicin final segura de residuos slidos. 3. Ordenamiento territorial para el desarrollo sostenible.

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Programa de Municipios Ecoeficientes

El Alcalde manifiesta al MINAM su inters de adherirse al programa de manera voluntaria MINAM apoya los siguientes procesos: Diseo de un plan de accin Fortalecimiento de la Gestin Ambiental Local Sostenible GALS MINAM y Municipio cooperan para lograr capacidades y desarrollar proyectos en: Ordenamiento territorial para el desarrollo sostenible Tratamiento y reuso de aguas residuales Reciclaje y disposicin segura de residuos slidos MINAM y Municipio coordinan la articulacin de la iniciativa con: Municipios saludables Municipios sostenibles Red de Municipalidades rurales Otros Municipio promueve participacin plena para la intervencin y resuelve problemas ambientales priorizados aplicando estrategias de: Participacin privada Movilizacin de fondos Comunicacin ambiental Municipio rinde cuentas pblicas de su gestin eficientes a travs de: Vigilancia ambiental Informacin ambiental Rendicin de cuentas Certificacin eco eficiente

Ad pr he Ec ogr sin oe am v fic a olu ie Mu nt nt es nic aria ip Fo io a l r Ge ta s Lo sti leci ca n mi l e Am en to fic ie bie de nt nt e a l la

In de terv am la enc bi rea in en lid ta ad y c ll am oc bi al o Re p sp bl on ic sa a am bili bi dad en ta l

Ca as pa is cit te ac nc i ia n t y cn ic a

Si in ner ni icia gia ve tiv co l l as n oc al par a

el

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5. Indicadores de Ecoeficiencia en residuos slidos

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INDICADORES DE GESTIN AMBIENTAL Y ECOEFICIENCIA

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Consumo por trabajador para el 2008 por entidad gubernamental

Fuente: MINAN, Mayo 2009

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Consumo de papel - MINAM

Fuente: MINAN, Septiembre 2009

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Generacin de Residuos - MINAM

Fuente: MINAN, Septiembre 2009

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6. Ecoeficiencia a nivel empresarial

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ECOEFICIENCIA
Logra una ventaja competitiva sostenible y un xito econmico duradero a travs del mejoramiento continuo de la productividad, del uso eficiente de materiales y energa, de la reduccin del impacto ambiental negativo y el desarrollo integral de los recursos humanos y la comunidad local

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Resumen
CRECIMIENTO ECONMICO EQUIDAD SOCIAL

+ +

INCREMENTOS EN LA PRODUCTIVIDAD DESARROLLO INTEGRAL DE RECURSOS HUMANOS Y COMUNIDAD USO EFICIENTE DE RECURSOS NATURALES ECO-EFICIENCIA DE LA EMPRESA

+ + =

EQUILIBRIO ECOLGICO DESARROLLO SOSTENIBLE DE SOCIEDADES

Resumen
Crecimiento Econmico

Equidad Social

ni b le e t s o S llo o r r a s e ro D c a M l e N iv

Balance Ecolgico Productividad y Rentabilidad Econmica Uso Eficiente de los Recursos Naturales

Desarrollo del Recurso Humano y la Comunidad

ci a n e i c i f e Eco Micro N iv e l

Ejm. Envases
Ahorros (U$S/ao)

Eco

ia c n e i c i f -E

Mejora de la calidad de vida Menor cantidad de solventes incinerados.

Uso Racional de Energa Ahorro de solventes e insumos.

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Elementos de la Eco - Eficiencia

REDUCIR CONSUMO ENERGTICO REDUCIR MATERIALES EN PRODUCTO REDUCIR DISPERSIN TXICA AUMENTAR EFICIENCIA DEL CAPITAL

AUMENTAR RECICLAJE

INCREMENTAR LAS PRESTACIONES DE PRODUCTOS Y SERVICIOS

AMPLIAR DURABILIDAD DE PRODUCTOS

UTILIZACIN SUSTENTABLE DE RECURSOS RENOVABLES

BENEFICIOS Y CONSECUENCIAS

Minimizacin de costos. Reduccin de la emisin de contaminantes. Acceso a nuevas oportunidades de mercado. Competitividad e innovacin en la produccin. Mejora del ambiente interno de la empresa.

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TECNICAS DE ECOEFICIENCIA
Cambios en la materia prima. Cambios de tecnologa. Cambios de proceso. Orden y limpieza. Mantenimiento de equipo. Reutilizacin.
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Muchas Gracias
Correo electrnico: maramirez@ciplima.org.pe

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