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CARRERA DE POSGRADO ESPECIALIZACIN EN GESTIN DE LA EDUCACIN SUPERIOR

MODULO N 3 Proyecto institucional y modelos de organizacin

ACTIVIDAD CURRICULAR N 19 La organizacin econmico-administrativa

CUERPO DOCENTE Profesor titular Mg. Oscar Edmundo Lamattina

HORAS DE CLASE Tericas: 5 hs. Prcticas: 5 hs. Evaluacin: 4 hs. no presenciales para resolucin de problemas

Mendoza Argentina - 17/4/2007

FUNDAMENTACIN
El proyecto institucional define la naturaleza propia de la universidad de gestin privada. Nacido de un diagnstico adecuado define la misin, visin y valores que la sustentan. Para lograr dichos objetivos es necesaria una organizacin universitaria acorde, organizacin que debe incluir los aspectos operativos o acadmicos por un lado y que generalmente surgen de su estatuto fundacional y por otro los aspectos financieros o que hacen a la gestin de los recursos. Sobre tal base conceptual los cursantes debern entender y reflexionar sobre la complementariedad de ambos aspectos. En cuanto a la gestin de los recursos se har referencia al proceso administrativo en general, y en particular se abordarn algunos temas puntuales que merecen un desarrollo ms profundo, todo ello con referencia expresa a las instituciones universitarias de gestin privada.

OBJETIVOS
Conocer cmo se desarrolla el proceso administrativo en las universidades de gestin privada Conocer aspectos puntuales de la planificacin en general: estructuras organizativas, planeamiento estratgico, presupuestos y procedimientos Proveer a los cursantes conceptos y herramientas que favorezcan el desarrollo de competencias y habilidades para una mayor eficacia en la gestin

PROGRAMA ANALTICO
Unidad 1: Proceso administrativo Teora de la administracin, universalidad, toma de decisiones, proceso administrativo. Planeamiento: Concepto. Objetivos, polticas, procedimientos, reglas. Presupuestos y programas Organizacin: Concepto, departamentalizacin, estructuras organizativas Direccin: Concepto. Control: Concepto. Estndares, medicin, comparacin y retroalimentacin. Unidad 2: Estructuras organizativas Concepto. Modelos tradicionales: funcional, por productos, matricial. Modelos modernos: por equipos, en red, virtuales. Centralizacin y descentralizacin. Organizacin informal

 Unidad 3: Planeamiento estratgico Jerarquas del planeamiento. Planeamiento estratgico, tctico y operativo. Vinculacin con el sistema de informacin y el nivel de estructuracin de los procedimientos Unidad 4: Presupuestos Concepto. Presupuestos operativos y financieros, incrementales y de base cero, hacia arriba y hacia abajo, rgidos y flexibles, de corto y largo plazo. Presupuestacin integral. Presupuesto: planeamiento o control? Resultados vs. flujo de caja Unidad 5: Procedimientos Formalizacin. Procedimientos estructurados y no estructurados. Manuales y cursogramas. Flexibilidad o rigidez normativa ?

METODOLOGA
Entrega de material escrito especialmente diseado para este curso Combinacin de clases magistrales con interrogatorio dirigido y utilizacin de power-point Permanente referencia a las universidades de gestin privada Participacin de los cursantes en grupos por universidad

REGIMEN DE EVALUACIN
La presente actividad curricular tendr una sola instancia evaluativa consistente en la resolucin de problemas donde los participantes trabajarn en grupos pequeos y por universidad, de tal manera que permita adaptar los contenidos al caso concreto de su institucin

BIBLIOGRAFA
Chiavenato, Adalberto (2002). Introduccin a la teora general de la administracin . Colombia, Mc Graw Hill Daft, Richard L. (2004), Administracin. Mxico, Thomson Gili, Juan Jos (2000). Diseo y efectividad organizacional. Argentina, Ediciones Macchi

Lamattina, Oscar E. (2006). Anlisis de estados financieros un enfoque integral. Argentina, Osmar D. Buyatti, cap. 2, 7 y 11 Magdalena, Fernando G. (1984). Sistemas administrativos. Argentina. Ediciones Macchi Mocciario, Osvaldo A. (1992). Presupuesto integrado. Argentina, Ediciones Macchi Moreno-Luzn, Mara D., Peris, Fernando J. y GONZALEZ, Toms (2001), Gestin de la calidad y diseo de organizaciones. Espaa. Prentice Hall Pyhrr, Meter A. (1981). Presupuesto base cero. Mxico, Limusa Stoner, James A. F., Freeman, R. Edward y Gilbert, Daniel R. Jr. (2003) Administracin. Mxico, Prentice Hall www.gestiopolis.com/canales/financiera/artculos/41/presupuesto (16/4/2007). Presupuesto www.gestiopolis.com/recursos3/docs/fin/tippresu (16/4/2007) Tipos de presupuestos www.marcelaf.com.ar/material/unidad3/tp3-teoria (16/4/2007). Cursogramas www.monografas.com/trabajos3/presupuestos/presupuestos (16/4/2007). Presupuestos www.wikipedia.org/wiki/presupuesto (16/4/2007). Presupuesto

UNIDAD 1 - TEORIA DE LA ADMINISTRACIN

Teora de la administracin, universalidad, toma de decisiones, proceso administrativo Planeamiento: Concepto. Objetivos, polticas, procedimientos, reglas. Presupuestos y programas Organizacin: Concepto, departamentalizacin, estructuras organizativas Direccin: Concepto. Control: Concepto. Estndares, medicin, comparacin y retroalimentacin .

TEORA GENERAL DE LA ADMINISTRACION El mundo de hoy es una sociedad compuesta de organizaciones. Todas las actividades de produccin de bienes y servicios son planeadas, coordinadas, dirigidas y controladas por organizaciones, que estn compuestas de recursos humanos y no humanos. La vida de las personas depende de las organizaciones y stas dependen de las personas. La teora general de la administracin se ocupa del estudio de las organizaciones. la administracin se ocupa de la combinacin de recursos para asegurar que las universidades alcancen su misin consecucin de las metas organizacionales en forma adecuada y eficaz planeando, organizando, dirigiendo y controlando los recursos estudia el proceso administrativo

UNIVERSALIDAD las funciones administrativas son las mismas tanto para las organizaciones pequeas como para las grandes, para las pblicas como para las privadas, para las lucrativas como para la no lucrativas (universalidad)

TOMA DE DECISIONES Las jerarquas y la coordinacin establecen el marco para la toma de decisiones

Lo que hace un ejecutivo es tomar permanentemente decisiones, de hacer como de no hacer Existen decisiones programadas y no programadas. Las decisiones programadas se toman de acuerdo con polticas, procedimientos y reglas, escritas o no, que facilitan la toma de decisiones en situaciones recurrentes. Generalmente corresponden a los sectores operativos (para matricular a un alumno se le requiere certificados de estudios secundarios y aprobacin del preunivesitario) Las decisiones no programadas abordan problemas poco frecuentes. Generalmente corresponden a los sectores administrativos y fundamentalmente al estratgico (crear una nueva carrera, como distribuir los recursos, suscribir un convenio con otra institucin) Las decisiones se toman en mayores o menores condiciones de incertidumbre, lo que implica asumir mayores o menores riesgos. Est relacionado con la informacin certidumbre incertidumbre informa exacta riesgo

informacin

insuficiente El proceso decisional tiene 4 etapas: o investigar la situacin (definir el problema, diagnosticar causas) o desarrollar alternativas o evaluarlas y seleccionar la mejor o implementar la decisin y monitorearla

PROCESO ADMINISTRATIVO Forma sistemtica de hacer las cosas en una organizacin Es lo que hacen o deben hacer los directivos Consta de 4 etapas: o Planeamiento o Organizacin o Direccin o Control

PLANEAMIENTO

Es pensar con anticipacin las metas y las acciones a desarrollar con algn criterio Opuesto a improvisacin, disminuye la incertidumbre Proceso de definir metas y disear planes para alcanzarlas Jerarquas del planeamiento: estn ntimamente vinculadas con el sistema de informacin y el nivel de estructuracin de los procedimientos A medida que las universidades crecen tienen necesidad de formalizarse. La formalizacin sirve para dirigir y controlar al personal e incluye polticas, procedimientos y reglas. Es necesario para la descentralizacin Si al planeamiento le agregamos el elemento tiempo tenemos los programas y presupuestos Un presupuesto es un estado cuantitativo monetario de los recursos destinados a realizar actividades proyectadas

ORGANIZACIN Proceso para asignar las tareas, agrupar las actividades y asignar la autoridad y los recursos de la universidad El diseo organizacional es determinar la estructura de universidad ms conveniente para la estrategia, personal, tecnologa y tareas a realizar La estructura organizacional (organigramas) es el marco que preparan los directivos para dividir y coordinar las actividades de los empleados El proceso de organizacin tiene 4 piedras angulares: o divisin del trabajo (especializacin): grado en que las funciones se subdividen en trabajos individuales o departamentalizacin: criterio para agrupar al personal en departamentos e integrar los departamentos en la organizacin total (organigrama) o jerarqua (cadena de mando): lnea ininterrumpida de autoridad que une a todos los miembros de la universidad y especifica las relaciones jerrquicas entre ellos o coordinacin: incluye la integracin de actividades en forma colectiva o secuencial y la comunicacin La autoridad se delega, la responsabilidad no La autoridad es el derecho formal y legtimo de un funcionario para tomar decisiones, emitir rdenes y asignar recursos a fin de obtener los resultados previstos

Estructuras organizacionales: forma en que se dividen, agrupan y coordinan las actividades de los empleados La centralizacin y descentralizacin se refiere al nivel jerrquico donde se toman las decisiones.

DIRECCIN Consiste en mandar, comunicar y motivar al personal para que realicen las actividades planeadas Es lograr los objetivos a travs de otros (personal) Incluye los temas de liderazgo, comportamiento organizacional, motivacin, comunicacin, trabajo en equipos

CONTROL Es la medicin y correccin del desempeo a fin de garantizar que se han cumplido los objetivos de la universidad y los planes ideados para alcanzarlos Comparacin entre lo ejecutado (direccin) y lo planeado (planeamiento y organizacin), detectando desvos y tomando las acciones correctivas si corresponden El control tiene lugar en todos los niveles de la Universidad: estratgico, administrativo y operativo Para controlar se necesita: o fijar los estndares de desempeo o medir el desempeo o comparar ambos o retroalimentacin positiva (reafirmar) o negativa (corregir) Los estndares pueden ser de: o cantidad o calidad o tiempo o costo Planear es ver hacia delante, controlar es ver hacia atrs. Planeamiento y control son 2 caras de una misma moneda, son las hermanas siamesas

Graficacin de la funcin control

Planeamiento Estndares

Organizacin

Direccin Ejecutado

Control Comparacin

Retroalimentacin (positiva o negativa)