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A GESTO DOS AQFEROS COSTEIROS DE PERNAMBUCO

Waldir Duarte Costa1 & Waldir Duarte Costa Filho2

Resumo - Aps estudos realizados sobre o comportamento hidrogeolgico e hidroqumico dos aqferos que ocorrem na cidade do Recife, foram tomadas medidas prticas de gesto daqueles mananciais, que resultaram numa adequada compatibilizao entre os rgos ambientais e gestor dos recursos hdricos nos procedimentos de licenciamento de obras hdricas e de outorga de uso das guas. O procedimento de monitoramento dos poos por telemetria vem se constituindo num dos mais importantes instrumentos para a gesto desses aqferos.

Abstract - After studies accomplished on the hydrogeologic and hydrochemistry behavior of groundwater reservoirs that occur in the city of Recife, procreate practices measures of administration that were taken over those sources that resulted in appropriate compatibilization between environmental and manager companies specialized on hydric resources and in the procedures of licensing of jobs and grants in the use of waters. The procedure of wells diagnosis using telemetry have been constituting in one of the most important instruments for aquifers administration.

Palavras-Chave - Gesto de Aqferos; Monitoramento Telemtrico; Legislao Especfica de guas Subterrneas.

OS AQFEROS DA REA A regio do Recife, capital do Estado de Pernambuco abastecido parcialmente cerca de 35% da demanda hdrica pelos aqferos existentes na rea, que so: Aqfero Boa Viagem, de idade holocnica (recente) formado por sedimentos fluviomarinhos, terraos arenoso-argilosos, areias de praia, mangues, etc, que alcanam uma espessura de 40 a 50m;

Waldir Duarte Costa - hidrogelogo com mestrado e doutorado, professor titular da UFPE (apos.), Diretor-Presidente da COSTA Consultoria e Servios Tcnicos e Ambientais Ltda.. Av. Santos Dumont, 320 Recife/PE CEP 52050050. Fone/Fax (81) 3241.4815 / 9282.3257 - E.mail: wdcosta@ibest.com.br 2 Waldir Duarte Costa Filho - hidrogelogo com mestrado, tcnico da CPRM. R. Antonio Valdevino da Costa, 280/503/20 Recife/PE CEP 50640-040. Fone (81) 3236.7175 / 8833.7735 - E.mail: waldir@re.cprm.gov.br XIII Congresso Brasileiro de guas Subterrneas 1

Aqfero Barreiras, de idade plio-pleistocnica, constitudo por uma seqncia de sedimentos areno-argilosos de extenso regional, ocorrendo em toda a costa nordestina, indo at o estado do Esprito Santo, tendo espessura de 80 a 100m; Aqfero Beberibe, de idade cretcica, pertence bacia sedimentar costeira denominada de Pernambuco-Paraba por se estender desde o Recife (PE) e atravessar todo o estado da Paraba; possui composio predominante arenosa e sua espessura pode alcanar 200m; Aqfero Cabo, de idade tambm cretcica, pertencente bacia vulcano-sedimentar denominada de Bacia do Cabo, iniciando-se tambm na cidade do Recife e se desenvolvendo para sul at o municpio de Ipojuca, com composio arenosa arcoseana e espessura que chega a mais de 1.000m, dos quais apenas os 180m mais superiores podem ser explotados. Os poos levantados no HIDROREC II no perodo de 1997 a 2002, constantes do cadastro do Setor de Outorga da SRH, acusaram os seguintes valores mdios de seus parmetros, por aqfero estudado:

AQUFERO

PAR METRO
Mdia N valores
o

Profun didade (m)

Dimetro (pol)
4,89 283 4,68 189 4,13 899 4,70 130

Nvel Esttico (m) Prof.


30,95 738 45,75 488 5,23 320 8,73 108

Nvel Dinmico (m)


45,45 718 68,08 434 14,16 133 21,37 91

Vazo (m3/h)
18,41 764 6,91 480,00 14,15 180 14,32 105

Vazo especfica (m3/h/m)


2,45 530 0,43 377 5,13 73 2,15 69

Cota
19,89 249 26,98 221 0,94 54 1,30 23

BEBERIBE

120,56 1125 132,08 703 16,12 1450 38,56 221

CABO

Mdia N valores
o

BOAVIAGEM

Mdia No valores Mdia No valores

BARREIRAS

O balano hidrogeolgico entre as entradas e sadas de gua nos aqferos apresentou saldo positivo em alguns domnios hidrogeomrficos e negativos em outros. O balano avaliado diminuindo da recarga anual, os exutrios naturais e artificiais. O resultado desse balano pode ser sintetizado no quadro que se segue, em que aparece na cor vermelha os valores de saldo negativo e em preto os valores positivos:

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Domnio Hidrogeo mrfico Plancie Recife Plancie Jaboato Municpio de Olinda Tabuleiros Barreiras de do

BALANO HIDROGEOLGICO Aqfero Beberibe x 10 m /ano


6 3

Aqfero Cabo x 10 m /ano


6 3

Aqfero B. Viagem x 10 m /ano


6 3

Aqfero Barreiras x 106m3/ano m3/s

m /s

m /s

m /s

62,39 57,92 -

1,98 1,84 -

30,52 4,94 -

0,97 0,15 -

19,73 22,67 -

0,63 0,72 -

4,2

0,13

Constata-se que os aqferos Beberibe e Cabo encontram-se em regime de sobre-explotao nas plancies do Recife e no municpio de Olinda (o primeiro aqfero). Na plancie de Jaboato e nos tabuleiros de Barreiras, ocorre saldo positivo entre as recargas e os exutrios, o mesmo ocorrendo com o aqfero Boa Viagem, em todas as reas onde ocorre. A maior preocupao revelada no estudo do HIDROREC foi o excessivo rebaixamento que vem ocorrendo nos aqferos profundos, tendo se acelerado nos ltimos cinco anos, como mostra a figura 1. Observa-se que entre 1975 e 1985 o rebaixamento mdio do aqfero Cabo, na denominada Zona A, em Boa Viagem, foi de 17m, ou seja, 1,7m por ano; de 1985 a 1995 o rebaixamento foi de 33m, isto , 3,3m por ano, e de 1995 para 2000, o rebaixamento foi de 43m, no que resulta a mdia de 8,6m por ano. A vazo total anual dos poos na regio aumentou gradativamente, porm no na mesma proporo do aumento dos rebaixamentos, o que no justificou esse elevado incremento de poos naquela rea.

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Tempo (anos)
1975 0 1980 1985 1990 1995 2000

-15
-20

-28

-32

Prof. NE (m)

-40

-58
-60

-65

-80

-100

-108
-120 0.24 0.46 0.97 1.83 2.59 3.53

Vazo x 10 6 (m/ano)

Figura 1 Rebaixamento dos nveis dgua do aqfero Cabo em Boa Viagem-Recife

QUALIDADE DAS GUAS SUBTERRNEAS A classificao inica das guas dos diversos aqferos, determinada no estudo do HJIDROREC II (2002) ficou assim definida:

Aq. Cabo Tipo inico da gua Faixas de R.S.(mg/L) <500 500 a 1000 Cloretada Bicarbonatada Cloreto-bicarbonatada Bicarbonato-cloretada 49,9 0 36,4 13,6 77,7 0 11,1 11,1 66,6 0 33,3 0 >1000

Aq. Beberibe Faixas de R.S.(mg/L) <500 500 a 1000 21,6 0 48,6 29,7 49,9 0 42,9 7,2 86,7 0 13,3 0 >1000

Aq. Boa Viagem Faixas de R.S.(mg/L) <500 500 a 1000 22,2 22,2 22,2 33,3 14,2 9,4 14,4 62,0 80,0 0 20,0 0 >1000

Aq. Barreiras Faixas de R.S.(mg/L) <500 500 a 1000 54,5 0 36,4 9,1 0 0 0 0 0 0 0 0 >1000

Para maior simplificao, foram agrupadas como cloretada as guas cloretadas sdicas, clcicas, magnesianas, mistas e com combinao de dois desses ctions; como bicarbonatada as guas bicarbonatadas com a mesma variao catinica acima descrita, alm de gua cloretobicarbonatada e bicarbonato-cloretada, com variaes catinicas. O quadro acima mostra uma sensvel diferena entre os dois aqferos profundos Cabo e Beberibe, quando se analisa as guas de mais baixa salinidade, que, provavelmente, representam a

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sua caracterstica original, independentemente de posteriores processos de salinizao, oriunda de horizontes superiores. Assim que o aqfero Cabo se apresenta com guas cloretadas (49,9%) a cloretobicarbonatadas (36,4%) mesmo para valores baixos de salinidade (< 500 mg/L de slidos totais), enquanto o aqfero Beberibe apresenta uma tendncia mais para bicarbonatos, de vez que as guas cloretadas ficam em apenas 21,6%. Com o acrscimo da salinidade, os teores de cloretos passam a exercer um forte predomnio, chegando a 66,6% de cloretos no aqfero Cabo e 86,7% no aqfero Beberibe, para as guas com R.S. superior a 1.000 mg/L. Quanto ao aqfero Boa Viagem, ocorre uma variao da relao Cl/HCO3 muito acentuada, quando a gua passa de baixa salinidade (R.S.<500 mg/L) para elevadas salinidades (R.S.>1.000 mg/L), como pode ser visto no quadro acima. Finalmente, no aqfero Barreiras, as guas so predominantemente cloretadas e de baixa salinidade (R.S.<500 mg/L).

A SOBRE-EXPLOTAO DOS AQFEROS E RISCOS POTENCIAIS Os estudos mais recentes (HIDROREC II, 2002) mostraram que os aqferos Beberibe ao norte e Cabo ao sul, se encontram em regime de sobre-explotao, com saldo negativo entre as entradas (recarga natural) e sadas (exutrios naturais e artificiais), gerando, em conseqncia, rebaixamentos acentuados, que atingiram, em apenas cinco anos, 40m no aqfero Cabo e 30m no aqfero Beberibe. A explotao acentuada que ocorreu a partir da dcada 90, em funo de dois perodos de forte estiagem que atingiu at a zona costeira, onde as precipitaes pluviomtricas anuais superam os 2.000mm, provocou uma corrida ao ouro no caso, o manancial hdrico subterrneo. Assim que dezenas de empresas de perfurao de poos que j operavam na cidade alm de outras que vieram de fora, passaram a perfurar poos em todos os edifcios condominiais para proporcionar populao meios de sobrevivncia hdrica de vez que o rgo de abastecimento pblico fornecia gua apenas um dia por semana. A explotao desordenada resultou em mais de 12.000 poos numa rea em torno de 120 km2, ocorrendo, em algumas localidades mais de 200 poos por km2. Alm do rebaixamento acentuado dos nveis dgua, com risco de exausto localizada do aqfero e desativao de centenas de poos que vm abastecendo a populao, outros riscos potenciais podem ser vislumbrados, quais sejam, a salinizao do aqfero pela translao da interface gua doce/gua salgada e a subsidncia do terreno.

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Quanto ao primeiro fenmeno no est longe de acontecer, apesar de j ocorrerem na atualidade, inmeras zonas com salinizao acentuada, chegando a ultrapassar, em alguns casos, a 5.000 mg/L de resduo seco. O estudo de istopos naturais, realizado no mbito do HIDROREC revelou que essas guas salgadas no so de origem ocenica, mas procedem de horizontes superiores onde paleo-mangues soterrados no aqfero Boa Viagem vm contaminando o aqfero sotoposto. A infiltrao de guas salinizadas do aqfero Boa Viagem para os aqferos Cabo (ao sul) e Beberibe (ao norte) vem se processando de duas maneiras: por drenana vertical descendente face a diferenas de carga potenciomtrica devido ao rebaixamento dos nveis dos aqferos inferiores; e por entrada da tubulao de revestimento atravs de roscas e luvas que no garantem a estanqeidade e pelo espao anelar que no devidamente cimentado.

A GESTO DOS AQFEROS A gesto dos aqferos da regio vem sendo efetuada corretamente, pois se baseia nos seguintes procedimentos, que ocorreram em ordem cronolgica: 1. O primeiro passo para a gesto foi a aprovao de uma legislao especfica para o controle dos mananciais hdricos subterrneos; 2. O cadastramento dos poos da regio foi uma etapa que se desenvolveu quase simultaneamente com a atividade inicial; 3. Seguiu-se a elaborao do Plano Estadual de Recursos Hdricos que estabeleceu, para o estado de Pernambuco, as diretrizes gerais para a gesto dos recursos hdricos; 4. Em seguida foi efetuado o estudo hidrogeolgico - HIDROREC, caracterizadas as recargas naturais, a piezometria dos aqferos, a caracterizao da qualidade das guas subterrneas, as reservas permanentes e reguladoras, as potencialidades e disponibilidades, o balano das entradas e sadas, e, por fim, o zoneamento explotvel dos aqferos; 5. Os processos de licenciamento ambiental e da emisso da outorga vieram a seguir, tendo como instrumentos da gesto os estudos hidrogeolgicos, o Plano Estadual de Recursos Hdricos e a legislao especfica de guas subterrneas; 6. O estgio mais avanado da gesto veio com o monitoramento telemtrico dos aqferos, a partir da colocao de sensores de condutividade eltrica e de presso para medio da profundidade dos nveis dgua (ver figura 2). O processo de gesto dos aqferos no Estado de Pernambuco vem se processando atravs de uma Secretaria de Estado que abrange as aes de controle ambiental e de gesto dos recursos hdricos.

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Dessa maneira, ocorre uma perfeita integrao entre o rgo ambientalista, que emite as licenas de instalao LI , e de operao LO, e o rgo gestor dos recursos hdricos, que emite, paralelamente com a LO, o termo de outorga do direito de uso da gua. Tambm os procedimentos de fiscalizao das obras hdricas o poo vm sendo efetuados simultaneamente pelos tcnicos das duas entidades, o mesmo ocorrendo com o monitoramento dos aqferos. O exemplo do Estado de Pernambuco na gesto dos recursos hdricos, e em particular das guas subterrneas, vem a comprovar os seguintes axiomas: 1. Para se efetuar uma gesto adequada dos recursos hdricos deve-se, necessariamente, dispor de um trip baseado em: Uma legislao especfica bem elaborada Uma estrutura administrativa que atue de maneira integrada e participativa, considerando os aspectos ambientais, sociais e hdricos; A existncia de estudos hdricos, isto , o domnio sobre os conhecimentos tcnico-cientficos. 2. Como instrumentos fundamentais da gesto, devem ser ressaltados: O cadastramento dos poos da regio A existncia de planos operativos O monitoramento dos mananciais hdricos A fiscalizao sobre a execuo das obras Apesar da aparente harmonia que existe na gesto dos recursos hdricos em Pernambuco, onde mais de 1.000 poos j foram outorgados nos ltimos cinco anos, existe ainda uma rea de sombreamento entre o domnio da Unio e o domnio federativo dos estados. Como de amplo conhecimento, as guas minerais por serem consideradas como um bem mineral so administrada pelo Ministrio de Minas e Energia, atravs do Departamento Nacional da Produo Mineral DNPM, enquanto as guas que no so consideradas como minerais, mas simplesmente como guas subterrneas, so, pela Constituio Federal, de domnio dos estados. Em decorrncia dessa dicotomia de poderes, vm ocorrendo em todo o Brasil, divergncias quanto administrao das guas minerais e das guas subterrneas comuns e, em muitos casos, como por exemplo, as guas subterrneas do aqfero Beberibe, na Bacia Pernambuco-Paraba, so enquadradas como minerais hipotermais, mas, ao mesmo tempo so explotadas pela empresa concessionria dos servios de abastecimento dgua, e por toda e qualquer pessoa, fsica ou jurdica, que necessite de gua na sua propriedade. Considerando os riscos de exausto e de salinizao que vm caracterizando a sobreexplotao desse manancial hdrico na regio, o rgo gestor dos recursos hdricos, depois de efetuar os estudos necessrios, estabeleceu um zoneamento de explotao pelo qual so
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estabelecidas restries nas vazes mximas a serem captadas por poos na rea de ocorrncia daquele aqfero. Apesar da existncia desse zoneamento e das restries impostas a todo usurio da gua subterrnea, o DNPM vem concedendo o alvar de pesquisa e a permisso de lavra para os requerimentos de gua mineral na regio, sem obedecer s restries impostas por lei estadual do Governo de Pernambuco.

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SENAC - Conduct. ( uS 1300

SENAC - Nivel

( cm

1200

1100

1000

900

800

700

600 30/11/2003 00:00

01/12/2003 00:00

02/12/2003 00:00

03/12/2003 00:00

04/12/2003 00:00

05/12/2003 00:00

Figura 2 Grfico de variao semanal da condutividade eltrica e da profundidade do nvel dgua na estao telemtrica SENAC.

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