Pdda-2013-2025.357 Tarija 2013

Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre
2013-2025
Periodo 2013 - 2025
Tarija, marzo de 2013
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PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA TARIJA 2013 - 2025
Secretara de Medio Ambiente y Agua Calle Ejrcito, esquina Belgrano Edificio Don Francisco Telfono (591-4) 66-43139 http://www.tarija.gob.bo/
ASISTENCIA TCNICA
El plan departamental del agua de Tarija 2013-2025, denominado AGUA PARA TODOS Y PARA SIEMPRE, es un esfuerzo de los actores locales pblicos y privados, institucionales y sociales del departamento de Tarija, promovido por la Secretara de Medio Ambiente y Agua del Gobierno Autnomo Departamental de Tarija, en colaboracin con la asistencia tcnica del ART-PNUD, SNVCOSUDE y AVINA.
La responsabilidad de este Informe es de quienes participaron en su elaboracin y no compromete necesariamente a la lnea de pensamiento del PNUD, SNV y COSUDE.
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PRESENTACIN
En la Cumbre Departamental del Agua y la Produccin Comunitaria, realizada en Tarija en el mes de marzo del ao 2011, se dieron las lneas generales y las orientaciones necesarias para priorizar la temtica del agua, en un nuevo modelo de desarrollo del departamento de Tarija. Hemos asumido el desafo, y, junto a los principales actores locales, se ha construido colectivamente el Plan Departamental del Agua, denominado AGUA PARA TODOS Y PARA SIEMPRE. Es un plan de todos y para todos, un plan de Tarija y para Tarija, un plan que ha recogido lo avanzado hasta ahora en sus instituciones y organizaciones sociales, un plan que parte de la realidad actual en los diferentes territorios y que va surgiendo con fuerza y seguridad como propuesta a la sociedad tarijea, en el marco del modelo de desarrollo del VIVIR BIEN, con el convencimiento de que el agua es fundamental y prioritaria para la vida. No habr bienestar para la poblacin tarijea ni desarrollo departamental si no se garantiza el agua para el futuro. El aumento de la demanda de agua, el crecimiento de las necesidades de agua para los distintos usos, los problemas de contaminacin de las fuentes, el deterioro de su calidad y la influencia del cambio climtico, traen como consecuencia una escasez de agua. Las alteraciones de la frecuencia de lluvias y otras dificultades actuales nos advierten que el agua es una prioridad; de ah que es fundamental tener una estrategia y un plan departamental para los prximos aos, que se convierta en una poltica pblica. El Estado privilegiar y fomentar el uso social de los recursos hdricos. El acceso al agua es un derecho de todos los seres vivos de un territorio; su distribucin y uso debe basarse en los principios de justicia, solidaridad, diversidad y sostenibilidad. En este sentido, el Estado tiene a su cargo el agua como recurso natural, cuyo abastecimiento debe estar asegurado para toda la poblacin; por ello, se debe proteger las fuentes de agua dulce y garantizar la reposicin y devolucin de este recurso a la naturaleza, en las mismas condiciones, para armonizar las necesidades actuales con las de las generaciones futuras. El agua es ms que un recurso natural: es fuente de vida, es dignidad de los pueblos, es portadora de fuerzas simblicas y espirituales, de una cultura de paz, de los valores de dilogo y de participacin. Los principios de la cultura del agua deben adoptar una nueva visin tica y priorizar los derechos de los seres vivos y de la Madre Tierra. El agua es el elemento bsico para la vida, acompaa a la naturaleza, es parte de ella, est en las nubes, en el subsuelo, en los ros; est en la vida del planeta Tierra y es para dar vida a todos los seres que en l habitan. Tenemos las cantidades suficientes de agua para cubrir las necesidades de los seres humanos, de los animales, de las plantas y de toda la sociedad. Nuestro desafo es cosechar el agua para darle buen uso y sembrar vida. Es responsabilidad del Estado buscar las soluciones adecuadas, y es responsabilidad de todos cambiar nuestros hbitos de consumo de agua, haciendo un uso responsable de este recurso vital. El presente Plan Departamental del Agua nos marca el camino para lograr estos objetivos.
Sr. Lino Condori Aramayo GOBERNADOR INTERINO DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA
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CONTENIDO
PARTE I. ASPECTOS GENERALES
1. 2. INTRODUCCIN ............................................................................................................ 2 CONTEXTO.................................................................................................................... 3 2.1. 2.2. 2.3. 3. 4. INTERNACIONAL ............................................................................................................... 3 NACIONAL ....................................................................................................................... 3 DEPARTAMENTAL/LOCAL ................................................................................................... 4
NORMATIVA ................................................................................................................. 6 NIVELES DE ARTICULACIN ........................................................................................... 6 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. ARTICULACIN INTERNACIONAL .......................................................................................... 7 ARTICULACIN NACIONAL .................................................................................................. 7 ARTICULACIN DEPARTAMENTAL ........................................................................................ 7 ARTICULACIN MUNICIPAL ................................................................................................ 8 ARTICULACIN CON TIOCS ................................................................................................ 8
5.
CONSTRUCCIN PARTICIPATIVA DEL PLAN .................................................................... 8 5.1. ETAPAS DEL PROCESO DE FORMULACIN DEL PLAN ................................................................ 9
6.
ENFOQUES ................................................................................................................. 10 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5. 6.6. 6.7. 6.8. ENFOQUE INTEGRAL E INTEGRADO..................................................................................... 10 ENFOQUE TERRITORIAL .................................................................................................... 11 ENFOQUE SOCIAL ........................................................................................................... 11 ENFOQUE CULTURAL ....................................................................................................... 11 ENFOQUE TICO Y ESPIRITUAL. .......................................................................................... 12 ENFOQUE AMBIENTAL. .................................................................................................... 12 ENFOQUE DE GNERO...................................................................................................... 12 ENFOQUE POLTICO. ........................................................................................................ 12
PARTE II EVALUACION DEL ESTADO DE SITUACION

7. CARACTERSTICAS GENERALES .................................................................................... 15 7.1. 7.2. ASPECTOS POLITICO-ADMINISTRATIVOS ............................................................................. 15 ASPECTOS SOCIOECONMICOS ......................................................................................... 15
7.2.1. Economa y Produccin .............................................................................................. 16 7.2.2. Tierras con potencial agropecuario sujetas de riego ................................................. 16
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7.3.
CARACTERIZACIN DEL MBITO FSICO NATURAL ................................................................. 17
7.3.1. Pisos ecolgicos.......................................................................................................... 18

7.3.1.1. Prepuna y Puna Altoandina ..................................................................................................... 18 7.3.1.2. Valle Central ............................................................................................................................ 18 7.3.1.3. Subandino ............................................................................................................................... 18 7.3.1.4. Llanura Chaquea ................................................................................................................... 19
7.3.2. Clima........................................................................................................................... 19 7.3.3. Areas Protegidas ........................................................................................................ 21 7.3.4. Gestion de riesgos y fenmenos climticos ............................................................... 23 8. RECURSOS HDRICOS .................................................................................................. 24 8.1. 8.2. 8.3. 8.1. 8.2. 8.3. 8.4. 9. SISTEMAS Y SUBSISTEMAS FLUVIALES ................................................................................ 24 ESCURRIMIENTOS ........................................................................................................... 28 PRIORIZACION DE CUENCAS .............................................................................................. 28 DISPONIBILIDAD DE AGUA EN EL DEPARTAMENTO DE TARIJA .................................................. 28 CONSUMO DE AGUA EN EL DEPARTAMENTO........................................................................ 31 BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE AGUA ............................................................................ 33 CALIDAD DEL RECURSO HDRICO ....................................................................................... 35
ESTADO ACTUAL DE LAS INVERSIONES EN PROYECTOS DE AGUA ................................. 36 9.1. COBERTURA ACTUAL DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO EN EL DEPARTAMENTO DE TARIJA........ 36
9.1.1. Agua para consumo humano en la Zona Alta ............................................................ 38 9.1.2. Agua para consumo humano en el Valle Central ....................................................... 40 9.1.3. Agua para consumo humano en el Subandino .......................................................... 42 9.1.4. Agua para consumo humano en el Chaco ................................................................. 44 9.2. COBERTURA DE AGUA PARA LA PRODUCCIN, SEGURIDAD Y SOBERANIA ALIMENTARIA EN EL DEPARTAMENTO DE TARIJA ........................................................................................................... 46 9.2.1. Agua para la produccin en la Zona Alta ................................................................... 48 9.2.2. Agua para la produccin en el Valle Central .............................................................. 50 9.2.3. Agua para la produccin en el Subandino ................................................................. 52
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9.2.4. Agua para la produccin en el Chaco ......................................................................... 54 10. MACROPROBLEMAS Y POTENCIALIDADES ................................................................... 56 10.1. 10.2. MACROPROBLEMAS ........................................................................................................ 56 POTENCIALIDADES .......................................................................................................... 57
PARTE III. MARCO ESTRATEGICO

11. PROPUESTA ESTRATGICA .......................................................................................... 60 11.1. 11.2. 11.3. 11.4. VISIN, MISIN Y OBJETIVO ESTRATFICO .......................................................................... 60 OBJETIVOS ESPECFICOS DEL PLAN ..................................................................................... 61 LINEAMIENTOS DE ORIENTACIN ESTRATGICA .................................................................... 61 MARCO ESTRATEGICO ..................................................................................................... 62
11.4.1. Polticas y Estrategias de Operativizacin .................................................................. 63 11.4.2. Componentes y su estructura programtica ............................................................. 65
11.4.2.1.Agua para el Consumo Humano ............................................................................................. 65 11.4.2.2.Agua para la Produccin: Seguridad y Soberana Alimentaria ............................................... 68 11.4.2.3.Agua para la Naturaleza ......................................................................................................... 70
PARTE IV. MARCO OPERATIVO

12. ESCENARIO DE PROGRAMACIN ................................................................................. 75 12.1. 12.2. PROGRAMACIN DE MEDIANO Y LARGO PLAZO (PMLP)....................................................... 75 CARTERA DE PROYECTOS .................................................................................................. 78
13. ESTRATEGIA DE SOSTENIBILIDAD FINACIERA ............................................................... 79 13.1. 13.2. 13.3. 13.4. 13.5. PLAN DE INVERSIONES 2013-2017 ................................................................................... 80 PRESUPUESTO DE INVERSIN PBLICA (PIP) POR COMPONENTES ........................................... 81 PROGRAMA DE REQUERIMIENTO DE FINANCIAMIENTO PRF ................................................... 81 ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO .................................................................................... 82 OPCIONES ESTRATGICAS DE FINANCIAMIENTO ................................................................... 85
13.5.1. Cooperacin Nacional ................................................................................................ 85 13.5.2. Cooperacin Internacional ......................................................................................... 86 14. PLAN DE ACCIN ........................................................................................................ 86 14.1. INSTITUCIONALIDAD PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN ..................................................... 88
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14.2.
DESAFOS PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN ................................................................... 88
15. RECOMENDACIONES ................................................................................................... 89
Lista de Mapas
Mapa 1. Variabilidad anual de las precipitaciones en el Departamento de Tarija ........................... 20 Mapa 2. reas Protegidas en el Departamento de Tarija ................................................................. 22 Mapa 3. Subsistemas fluviales en el Departamento de Tarija ......................................................... 27 Mapa 4. Cuencas de intervencin prioritaria en el Departamento ................................................. 29 Mapa 5. Disponibilidad de agua superficial en los Subsistemas fluviales (Hm3/ao) ....................... 30 Mapa 6. Consumo Total de Agua en los Subsistemas Fluviales de Tarija ......................................... 32 Mapa 7. Cobertura del agua para consumo humano el Departamento de Tarija ............................ 37 Mapa 8. Cobertura del agua para consumo humano en la Zona Alta del Departamento ................ 39 Mapa 9. Cobertura de agua para consumo humano en el Valle Central .......................................... 41 Mapa 10. Cobertura de agua para consumo humano en el Subandino ........................................... 43 Mapa 11. Cobertura de agua para consumo humano en el Chaco................................................... 45 Mapa 12. Cobertura de Riego en el Departamento de Tarija ........................................................... 47 Mapa 13. Cobertura de Riego en la Zona Alta .................................................................................. 49 Mapa 14. Cobertura de Riego en el Valle Central ............................................................................. 51 Mapa 15. Cobertura de Riego en el Subandino ................................................................................ 53 Mapa 16. Cobertura de Riego en el Chaco........................................................................................ 55
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Lista de Figuras
Figura 1. Esquema del contexto internacional, nacional, departamental y municipal ...................... 5 Figura 2. Esquema de la construccin conjunta del Plan Departamental de Agua de Tarija ............. 9 Figura 3. Proceso de formulacin del Plan Departamental de Agua de Tarija ................................. 10 Figura 4. Tierras con Potencial agropecuario y superficie cultivada sujetas de riego ...................... 17 Figura 5. Agua disponible por Escurrimiento Superficial en los Sistemas fluviales del Departamento de Tarija (Hm3/ao) ........................................................................................................................... 28 Figura 6. Consumo total de Agua en el Departamento de Tarija ...................................................... 31 Figura 7. Consumo de agua total proyectada hasta el ao 2032 ..................................................... 33 Figura 8. Disponibilidad y Consumo total de agua para el mes de Septiembre en las Cuencas Priorizadas (proyectado hasta el ao 2032)...................................................................................... 34 Figura 9. Cobertura del agua para consumo humano el Departamento de Tarija ........................... 36 Figura 10. Cobertura actual de agua para consumo humano en la Zona Alta .................................. 38 Figura 11. Situacin actual de los proyectos de agua para consumo humano en el Valle Central... 40 Figura 12. Situacin actual de los proyectos de agua para consumo humano en el Subandino ...... 42 Figura 13. Situacin actual de los proyectos de agua para consumo humano en el Chaco ............. 44 Figura 14. Cobertura de Riego en el Departamento de Tarija segn el Uso Actual.......................... 46 Figura 15. Cobertura de Riego en la Zona Alta segn el Uso Actual ................................................. 48 Figura 16. Cobertura de Riego en el Valle Central segn el Uso Actual............................................ 50 Figura 17. Cobertura de Riego en el Subandino segn el Uso Actual ............................................... 52 Figura 18. Cobertura de Riego en el Chaco segn el Uso Actual ...................................................... 54 Figura 19. Visin, misin y Objetivo estratgico del Plan Departamental del agua de Tarija .......... 60 Figura 20. Secuencia lgica del marco estratgico ........................................................................... 62 Figura 21. Estructura Estratgica del Plan Departamental del Agua de Tarija ................................. 63 Figura 22. Polticas y sus Estrategias de Operativizacin por Componentes .................................... 64
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Figura 23. Estructura programtica para el Agua para Consumo Humano ...................................... 66 Figura 24. Estructura programtica para el Agua para la Produccin: Seguridad y Soberana Alimentaria (Riego) ........................................................................................................................... 68 Figura 25. Estructura programtica del Agua para la Naturaleza ..................................................... 71 Figura 26. Estructura de la matriz Programtica de Mediano y Largo Plazo (PMLP) ........................ 76 Figura 27. Inversin programada por Componentes del Plan Departamental del Agua .................. 76 Figura 28. Nmero de proyectos programados y nuevos por componente del Plan ....................... 79 Figura 29. Nivel de participacin del PIP y el PRF en el Plan de Inversiones por componente ........ 81 Figura 30. Sostenibilidad financiera del Plan Departamental del Agua ............................................ 83 Figura 31. Esquema de la gestin para la sostenibilibidad financiera del Plan Departamental de Agua................................................................................................................................................... 85 Figura 32. Desafos del Plan Departamental de Agua ...................................................................... 89
Lista de Cuadros
Cuadro 1. Sistemas y Subsistemas fluviales en el Departamento de Tarija ..................................... 26 Cuadro 2. Presas programadas en el Departamento de Tarija ......................................................... 58 Cuadro 3. Programacin presupuestara para el quinquenio 2013-2017 por componentes y programas de la PMLP ...................................................................................................................... 77 Cuadro 4. Plan de Inversiones para el primer quinquenio 2013-2017 ............................................. 80 Cuadro 5. Programa de Inversin Pblica ......................................................................................... 81 Cuadro 6. Programa de Requerimiento de Financiamiento ............................................................. 82 Cuadro 7. Estructura financiera del Plan Departamental de Agua ................................................... 83 Cuadro 8. Inversin Regional Estimada............................................................................................. 84 Cuadro 9. Proyeccin de inversin pblica ....................................................................................... 84
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Anexos
Ley departamental del agua Estrategia educativa comunicacional Plan departamental pisccola Plan Maestro Integral de Agua y Saneamiento en el Valle Central Plan departamental de de agua para la produccin Disponibilidad hdrica en el departamento de Tarija Listado de todos los proyectos Mapas
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PARTE I ASPECTOS GENERALES
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1. Introduccin
El Gobierno Autnomo Departamental de Tarija, a travs de su Secretara de Medio Ambiente y Agua, ha recogido el mandato de la Cumbre del Agua realizada en Tarija, en el mes de marzo del ao 2011, y con el concurso/aporte de las entidades de la Gobernacin, que trabajan en la problemtica del agua, ha organizado un proceso altamente participativo para estructurar un plan departamental de agua, que se ha enfocado desde la perspectiva institucional, social y regional, por lo que se trata de un plan de toda Tarija denominado AGUA PARA TODOS Y PARA SIEMPRE. Tarija es un Departamento que cuenta con importantes recursos hdricos, tanto superficiales como subterrneos. Sin embargo, en los ltimos tiempos, factores como el calentamiento global, la destruccin de la capa de ozono y fenmenos climatolgicos como el de la Nia y el Nio con fuertes cambios de temperatura y precipitaciones han generado condiciones de exceso y escasez de agua que en zonas semiridas y ridas han provocado zozobra en la poblacin, toda vez que hay frecuentes condiciones de sequa, tal es el caso del Chaco tarijeo y la regin altiplnica del departamento. Ante la variabilidad e incertidumbre climtica y la dispersin institucional en la gestin y ejecucin de proyectos de agua, se plantea ordenar y orientar el aprovechamiento sustentable de los recursos hdricos con que cuenta el Departamento. Para ello, se toman como base las directrices nacionales y departamentales, las funciones competenciales de los diferentes niveles autonmicos de gobierno y su concurrencia, las condiciones de oferta y demanda actual con proyeccin futura respecto al crecimiento poblacional y de necesidades de agua para los diversos usos, y la preservacin, conservacin y proteccin de los recursos hdricos para las generaciones futuras. El cambio climtico tiene un efecto directo en la reduccin de la disponibilidad de agua, por lo que es de prioridad su captacin y almacenamiento para el desarrollo departamental. Si Tarija no prioriza e invierte en agua, su futuro estar comprometido. El agua es una de las grandes preocupaciones del ser humano, porque se trata de un elemento de relevancia, urgencia social y ambiental. Es imprescindible para la existencia de los seres humanos, los animales, las plantas y los microorganismos del planeta. Todos dependemos del agua y la falta de disponibilidad de la misma es una de las causas de la pobreza. El agua es un bien esencial para la vida en todas sus formas, razn suficiente para construir compromisos que garanticen su captacin, conservacin, distribucin y calidad de tal forma que se garantice el suministro para toda la poblacin actual y futura.
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2. Contexto
2.1. Internacional
En el contexto internacional, las principales instituciones y organizaciones relacionadas con la gestin del agua se han movilizado durante los ltimos aos para concienciar a todos los pases del mundo sobre la importancia de su adecuado manejo, reconociendo tanto las necesidades de aprovechamiento de los diversos usos como la importancia de mantener los caudales ecolgicos que permitan la recuperacin natural de las fuentes hdricas de agua dulce existentes en el planeta. Las Naciones Unidas ha proclamado al decenio 2005-2015 como el Decenio Internacional para la accin -El agua, fuente de vida-, que se inici el 12 de marzo de 2005, da mundial del agua. En la resolucin de la Asamblea General de las Naciones Unidas del 28 de julio de 2010, se reconoci el derecho al agua potable y al saneamiento como un derecho humano para todos. En el II Foro Alternativo Mundial del Agua, realizado en Ginebra (Suiza) en marzo del 2005, los 1.200 representantes de 150 organizaciones y movimientos de los cinco continentes declararon cuatro pilares programticos: 1. 2. 3. 4. El acceso al agua como derecho humano innegociable. El vital lquido, en tanto bien comn. El financiamiento colectivo del acceso al agua. La gestin democrtica del agua en todos sus niveles.
En el marco del foro alternativo mundial realizado en Marsella los das 9 y 10 de marzo del ao 2012, con motivo de las jornadas ciudadanas Agua, Planeta y Pueblos, se hizo la siguiente declaracin: Hemos mancomunado nuestros conocimientos y experiencias, nuestras inquietudes y esperanzas, nuestras propuestas y luchas, para hacer del agua un bien comn vital y no mercantil; un desafo prioritario para todos.
2.2.
Nacional
A nivel nacional, la Constitucin Poltica del Estado reconoce el agua como un derecho fundamental de las personas; tambin establece el derecho al acceso universal y equitativo que tienen todas las personas al servicio bsico del agua potable y alcantarillado (Art. 16, pargrafo I, art. 20). La misma Carta Magna dispone que el agua es un recurso estratgico. En importantes momentos de la historia reciente de Bolivia, la problemtica asociada con la gestin y el uso del agua ha constituido un detonador de la insatisfaccin social. La guerra del agua (2000) as como la protesta de El Alto en contra de la concesin otorgada a Aguas del Illimani, determinaron que el Estado boliviano establezca lineamientos y normas constitucionales (2009) donde destacan el agua como un derecho humano fundamentalsimo.
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El Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA) tiene, entre otras atribuciones (Art. 95, DS.): c) Formular y ejecutar una poltica integral de los recursos hdricos (). El Ministerio, en el Plan Estratgico Institucional 2009-2013, establece como meta para el perodo la Concertacin de la Poltica Hdrica y Ley de Aguas. Estas decisiones configuran la decisin del gobierno boliviano de contar con un cuerpo legal actualizado en el marco de los vigentes mandatos constitucionales. El Plan Nacional de Cuencas (PNC) tiene como desafo promover e implementar una visin integral de gestin del recurso agua, as como impulsar un proceso para avanzar en la planificacin de los recursos hdricos en el mbito de la cuenca hidrogrfica y gestin pblica y social. De este modo, el Plan Nacional de Desarrollo (PND) establece la implementacin del PNC para promover y fomentar el desarrollo sostenible con enfoque territorial de cuenca, como espacio de vida y unidad de gestin del agua y el ambiente, basada en las culturas locales. El Plan Nacional de Cuencas (PNC) de Bolivia, que fue elaborado y aprobado en el ao 2006, se orienta en tres conceptos centrales: la Gestin Integral de Recursos Hdricos (GIRH), el Manejo Integral de Cuencas (MIC) y la Gestin Social del Agua y Ambiente en Cuencas, los cuales son considerados necesarios y complementarios. Recientemente, el Gobierno Nacional, a travs del Presidente del Estado Plurinacional, ha hecho pblica la AGENDA PATRITICA 2025, desarrollando 13 pilares de la Bolivia Digna y Soberana. El segundo pilar es: Socializacin y universalizacin de los servicios bsicos con soberana para vivir bien, donde se plantea como una de sus metas lo siguiente: el 100% de las bolivianas y bolivianos cuentan con servicios de agua potable y alcantarillado sanitario.
2.3.
Departamental/local
El aumento de la demanda de agua por el crecimiento de la poblacin, junto al crecimiento de las necesidades de agua para sus distintos usos, perodos de estiaje severos, adems del incremento de problemas de contaminacin de los recursos hdricos con deterioro de su calidad y disminucin de los caudales extrables, hacen que se torne en prioridad departamental la elaboracin de una estrategia y de un plan departamental de agua. En el mbito departamental/local, durante los das 1 y 2 de marzo del 2011, se realiz en Tarija La cumbre departamental del agua y la produccin comunitaria, donde se redact un resumen de conclusiones con las siguientes ideas: Formulacin e implementacin de una poltica departamental para garantizar el acceso al agua potable a toda la poblacin en todo el territorio y que incluya la proteccin de acuferos, almacenamiento, tratamiento y redes de distribucin, fijando un sistema tarifario equitativo. Construccin de represas y embalses, mejoramiento de la infraestructura de almacenamiento de agua y recuperacin de experiencias exitosas en cosecha de agua que incluyan construccin de atajados, aljibes, tanques australianos y otros. Construccin del Plan Departamental de Riego, para que se comprometa la participacin de las organizaciones comunitarias y productivas, fortalezca el conocimiento tradicional del
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riego e incluya experiencias para evitar evaporacin y mejora del uso del agua, como los sistemas de riego a goteo, aspersin y otros. Gestionar proyectos para la construccin de nuevas fuentes de captacin de agua para los centros urbanos, se respete y reconozca los derechos comunitarios campesinos e indgenas sobre las fuentes de agua. El Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social 2012-2016 expresa, en el objetivo estratgico denominado Armona con la naturaleza, lo siguiente: Promover la preservacin y uso racional de los recursos hdricos, tanto de aguas superficiales como de las subterrneas para un mejor aprovechamiento para el consumo humano, la produccin y el ecosistema natural, con el manejo integrado de cuencas, reservorios, represas, cosecha de agua, plan de aguas subterrneas, etc. con el fin de satisfacer la demanda de agua, de acuerdo a lo establecido en la cumbre del agua. El mismo plan, en su poltica de manejo integrado del recurso hdrico, expresa, entre otras acciones, la elaboracin, ejecucin y seguimiento del Plan Departamental de Aguas, con enfoque de integralidad y sostenibilidad.
Figura 1. Esquema del contexto internacional, nacional, departamental y municipal
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3. Normativa
La Constitucin Poltica del Estado (CPE) en el artculo 348, pargrafo I y II, dice: son recursos naturales en todos sus estados, el agua, el aire, el suelo y el subsuelo, los bosques y la biodiversidad; y que son de carcter estratgico y de inters pblico para el desarrollo del pas. El artculo 349 afirma: son de propiedad y dominio directo, indivisible e imprescriptible del pueblo boliviano, y corresponder al Estado su administracin en funcin del inters colectivo. Y pargrafo II reza: Los recursos hdricos en todos sus estados, superficiales y subterrneos, constituyen recursos finitos, vulnerables, estratgicos y cumplen una funcin social, cultural y ambiental. Estos recursos no podrn ser objeto de apropiaciones privadas y tanto ellos como sus servicios, no sern concesionados y estn sujetos a un rgimen de licencias, registros y autorizaciones, conforme a Ley. El artculo 374 establece: El Estado proteger y garantizar el uso prioritario del agua para la vida. Es deber del Estado gestionar, regular, proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los recursos hdricos con participacin social, garantizando el acceso al agua a todos sus habitantes. En el eje de BOLIVIA PRODUCTIVA para vivir bien del Plan Nacional de Desarrollo (PND), se define una poltica denominada Agua para todos, que expresa lo siguiente: El agua es de dominio pblico y su gestin debe ser pblica, participativa y descentralizada, el Estado privilegiar y fomentar el uso social de los recursos hdricos sobre el uso comercial. El acceso al agua es un derecho de las personas y de todos los seres vivos de un territorio, y su distribucin y uso debe basarse en los principios de justicia, solidaridad, diversidad y sostenibilidad. En este sentido el Estado tiene a su cargo el agua como recurso natural, cuyo abastecimiento debe ser asegurado para toda la poblacin, con especial atencin a los pobres, respetando los derechos de los pueblos indgenas y originarios, protegiendo las fuentes de agua dulce del Pas y garantizando la reposicin y devolucin de este recurso a la naturaleza en las mismas condiciones, para armonizar las necesidades actuales con las de las generaciones futuras. El mismo PND, en el captulo de desarrollo agropecuario, define tambin una poltica de ampliacin de la cobertura de riego, en la que se presentan varios programas para aumentar estas coberturas con procesos de adopcin de tecnologas de manejo de agua y suelo. Se dice expresamente que los proyectos por financiarse debern garantizar impactos en la seguridad alimentaria y en la soberana alimentaria.
4. Niveles de Articulacin
El Plan Departamental de Agua para todos y para siempre busca articular los diferentes niveles de decisin poltica administrativa coincidentes en el territorio de Tarija, ya que se observa que falta todava una mejor articulacin entre los diferentes niveles autonmicos, con el Nivel Central del Estado (NCE). Si bien se recogen las polticas y directrices de planes nacionales y sectoriales o
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bien de la normativa especfica de cada rubro o materia, falta transformar ello en lo operativo, que en definitiva representa la ejecucin de inversiones de manera ms ordenada y que podra mejorar los indicadores de efecto e impacto en beneficio de la sociedad civil y comunitaria, que constituyen el universo de beneficiarios de los distintos usos del agua y recursos afines. Por lo expuesto, existe la necesidad de ordenar estratgicamente las competencias en materia de agua, teniendo sobre todo presente que se trata de un recurso finito, vulnerable y definitivamente estratgico para el desarrollo nacional, departamental, regional, municipal, indgena originario campesino, comunal e individual. Al respecto, es tambin importante remarcar el reconocimiento constitucional de derecho humano fundamental al acceso al agua. Esto define su grado de prelacin, sin olvidar efectivamente la importancia que tiene para las actividades productivas, que repercute en la seguridad alimentaria, y, no menos importante, la calidad ambiental preservando la biodiversidad, el entorno ambiental, los ecosistemas vitales, pero, sobre todo, las fuentes de recarga de acuferos y agua superficial.
4.1.
Articulacin Internacional
El Plan Departamental del Agua, al estar articulado con los diferentes niveles del Estado y de la sociedad civil, debe generar tambin lazos de relacin internacional para lograr apoyo tcnico y econmico durante el proceso de su ejecucin. La colaboracin de organismos internacionales de cooperacin, en la etapa de construccin del Plan departamental del agua, como son el PNUD, SNV, COSUDE y AVINA, facilita la gestin de los contactos adecuados para generar alianzas y posibles financiamientos respecto a algunos aspectos del Plan que pueden interesar a la cooperacin internacional.
4.2.
Articulacin Nacional
La construccin colectiva del Plan Departamental del Agua desde lo local, tiene que articularse con el nivel nacional, a travs de todos los escenarios posibles. Estos mismos que deben darse preferentemente con el rgano Ejecutivo Nacional, expresado principalmente en las entidades que tienen que ver con el agua como son: el SENARI, EMAGUA, programa Mi Agua, AAPS y otras que puedan surgir. De igual manera, hay que generar articulacin con el Legislativo Nacional, especialmente a travs de la brigada parlamentaria de Tarija, que debe estar informada permanentemente para trabajar juntos en las posibles oportunidades que se presenten.
4.3.
Articulacin Departamental
La articulacin departamental fue desarrollada desde el proceso de construccin del Plan Departamental del Agua, con la participacin activa de los actores locales, tanto pblicos como privados, y de la sociedad civil que tienen que ver con el agua. Es fundamental que exista una sola entidad departamental que maneje la poltica del agua, tanto para consumo humano como para la produccin y el medio ambiente. Esta entidad es la que debe liderar la coordinacin y articulacin de los actores locales.
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Es de gran importancia el rol de la Asamblea Legislativa Departamental para que se logre convertir el Plan Departamental del Agua en una poltica pblica que promueva y haga posible la ejecucin de lo planificado. Se debe crear tambin un mecanismo de coordinacin en la temtica del agua que luego haga un seguimiento y monitoreo a la ejecucin del Plan.
4.4.
Articulacin Municipal
En las secciones municipales es donde se concentra la ejecucin de los proyectos de agua, ya sea por el gobierno municipal, por el ejecutivo seccional de desarrollo y/o por algn otro tipo de entidad. Y es en el territorio municipal donde, con la participacin de los actores locales, se deben generar los procesos de coordinacin y articulacin. Los mecanismos de articulacin en el espacio municipal deben basarse y respetar la institucionalidad departamental y nacional, que maneja la poltica del agua, como tambin lo planteado en el Plan Departamental del Agua. La visin de articulacin de los actores locales en las cuencas y microcuencas debe ser otro mecanismo de coordinacin en el territorio municipal.
4.5.
Articulacin con TIOCs
En los territorios indgenas es necesario que se genere un mecanismo de articulacin que parta de la demanda de los proyectos de agua, el cual debe continuar durante todo el proceso de elaboracin de los proyectos, hasta la etapa de ejecucin.
5. Construccin Participativa del Plan

La metodologa utilizada en el proceso de construccin colectiva del Plan Departamental del Agua se ha basado en los siguientes planteamientos: 1. Se debe recoger toda la informacin existente y trabajada con anterioridad en el departamento de Tarija respecto a la situacin del agua. 2. Hay que coordinar con todas las Instituciones, ya sean pblicas o privadas, y con las organizaciones sociales que tienen que ver con la temtica del agua. 3. El Plan Departamental Agua para todos y para siempre debe elaborarse con la participacin comprometida de todos los actores sociales de Tarija. 4. Se debe promover un liderazgo colectivo para manejar la temtica del agua. Con esta premisa, se ha desarrollado el anlisis y diagnstico situacional del agua, a nivel de municipios y regiones, definiendo los objetivos, misin y visin consensuada con los sectores sociales y organizaciones, estableciendo la base para el diseo de estrategias programas y proyectos que sern consolidadas a travs del marco operativo que viabilizar el plan de accin.
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El proceso participativo integra a las organizaciones sociales, operadores de agua potable, instituciones pblicas, privadas y acadmicas, donde se efectivizan encuentros territoriales y eventos especiales con dirigentes sociales, profesionales tarijeos y con la cooperacin internacional.
Figura 2. Esquema de la construccin conjunta del Plan Departamental de Agua de Tarija
Fuente: Elaboracin propia
5.1.
Etapas del Proceso de Formulacin del Plan
Es fundamental instituir en Tarija la priorizacin de las inversiones en proyectos de agua para el consumo humano, la produccin para la seguridad y soberana alimentaria, y el agua para la naturaleza, a travs de acciones de concertacin, coordinacin y articulacin con los actores locales, pblicos y privados del departamento. A travs del proceso participativo, se ha construido el diagnstico situacional del agua en Tarija y los estudios de la disponibilidad y consumo de agua, determinando la cobertura actual de agua para consumo humano y riego (balance oferta-demanda). Asimismo, se ha definido de forma participativa los componentes del Plan, que consisten en agua para el consumo humano como prioridad, agua para la produccin que garantice la seguridad y soberana alimentaria y agua para el mantenimiento de la naturaleza, basados en la cobertura, accesibilidad e institucionalidad.
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La definicin de estrategias y priorizacin de programas/proyectos comprende un marco estratgico que permite desarrollar un plan de accin que garantice la sostenibilidad financiera del Plan. Paralelamente, y como soporte legal, en el departamento se est trabajando en polticas de accin a travs de la Ley Departamental del Agua.
Figura 3. Proceso de formulacin del Plan Departamental de Agua de Tarija
Fuente: Elaboracin propia
6. Enfoques
6.1. Enfoque Integral e Integrado
El presente plan pretende articular a los diversos actores y usuarios del agua, con relacin a la necesidad de una gestin integral e integrada de los recursos hdricos, lo cual representa una corresponsabilidad social e institucional que garantice el acceso al agua, el mantenimiento de su volumen y calidad, de acuerdo a los fines de uso, propiciando su disponibilidad en el momento oportuno, particularmente en los periodos de escasez o estrs hdrico.
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Al respecto, el enfoque orientador del plan se enmarca en el reconocimiento de los usos mltiples del agua, ya sea para consumo humano, productivo o bien para el mantenimiento de los ecosistemas vitales de la naturaleza. En ese sentido, este planteamiento recoge los principios enmarcados en el modelo de desarrollo del VIVIR BIEN, y recupera los valores ancestrales del agua como fuente de vida, toda vez que el agua es mucho ms que un recurso hdrico: es un ser vivo, proveedor de vida y de animacin del universo, es base de la reciprocidad y complementariedad, permite la integracin de los seres vivos, la articulacin de la naturaleza y de la sociedad humana, es la sangre de la tierra y del universo andino, es de todos y de nadie.
6.2.
Enfoque Territorial
Desde la perspectiva de una adecuada gestin hdrica, el plan recoge el enfoque territorial al momento de fomentar su desarrollo integral; es decir, que sobre la base de las caractersticas particulares de las regiones que conforman el departamento, se pretende armonizar las polticas de desarrollo e inversiones en materia de agua, desde una perspectiva de ordenacin de actividades, programas y proyectos en relacin a la unidad bsica de gestin que es la cuenca, de manera que se puedan visualizar mejor los impactos de las inversiones realizadas. En el territorio de la cuenca debe darse una relacin espacial entre la parte alta, la media y la baja; y entre los diferentes pisos ecolgicos de la cuenca, generando procesos de dilogo y concertacin entre los que viven aguas arriba y los de aguas abajo. El territorio es el soporte de la vida y de la Madre Tierra, y el fundamento para el vivir bien de la poblacin, e inclusive para el desarrollo del propio Estado.
6.3.
Enfoque Social
Desde el inicio de los proyectos y programas, se debe promover procesos de dilogo y concertacin entre los diferentes actores sociales de un determinado territorio para: Buscar siempre la solidaridad y complementariedad entre lo rural y lo urbano. Equilibrar entre los diferentes usuarios del agua, el respeto de los usos y costumbres de las comunidades con el derecho de todos a usar el agua Dar prioridad, siempre, al agua para la vida.
6.4.
Enfoque Cultural
Es necesario construir una cultura del agua, para lo cual hay que conceptualizar y valorar el agua, no como un simple recurso productivo, sino como un activo eco-social que expresa valores econmicos y ecolgicos. Esto implica pasar de un enfoque de gestin del agua como recurso a un enfoque de gestin del ecosistema mucho ms complejo e integrador.
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Desde esta cultura del agua se deben recuperar los valores culturales, estticos y ldicos que existen a partir del agua, y que son parte de una identidad colectiva, de esttica paisajstica y de calidad de vida, que han sido muy notoriamente identificados cuando se han perdido. La cultura del agua es una cultura de paz, basada en los valores del dilogo y la participacin. Para resolver los conflictos por el agua, es fundamental la participacin ciudadana, como clave de gobernabilidad.
6.5.
Enfoque tico y espiritual.
El agua es ms que un recurso natural, es fuente de vida, es dignidad de los pueblos, es portadora de fuerzas simblicas y espirituales. Los principios de la cultura del agua deben adoptar una nueva visin tica basada en el reconocimiento de las funciones y valores del agua, para priorizar, de esta manera, los derechos de los seres humanos, vivan en el rea rural o en el rea urbana; y respetar con ello, los derechos de la Madre Tierra.
6.6.
Enfoque ambiental.
Buscar los equilibrios necesarios para una correcta gestin del agua, de tal manera que: Se satisfagan las necesidades humanas y las actividades necesarias para el desarrollo. Se respeten los ecosistemas y la naturaleza. Se conserve la biodiversidad. Se eviten la contaminacin y la degradacin de las funciones ambientales. Se generen incentivos positivos para conservar mltiples funciones de los bosques, priorizando agua en cantidad y calidad Se busquen nuevos modelos de produccin, basados en tcnicas inteligentes de uso del agua, adaptndolas a las capacidades locales, a la proteccin del agua y ser capaces de contrarrestar el cambio climtico.
6.7.
Enfoque de gnero.
En virtud al papel preponderante que tienen las mujeres en el suministro y la gestin del agua, las mujeres deben estar asociadas a todas las decisiones relativas a la gestin de los recursos hdricos dentro del territorio local, nacional e internacional.
6.8.
Enfoque poltico.
El agua no es una mercanca, es un bien pblico y de servicio comn para la humanidad y para los seres vivos; por lo tanto: Urge buscar nuevos modelos de sociedad que protejan el agua como bien comn.
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Promover soluciones sostenibles e innovadoras que junten conocimientos ancestrales conservados con tcnicas modernas, para que se respeten los equilibrios de la naturaleza Exigir que se tengan en cuenta el inters general y el largo plazo, para asegurar la proteccin y la generacin del agua y de la naturaleza para las generaciones futuras. El Estado debe elaborar e implementar en el escenario local, planes de accin que movilicen los recursos financieros pblicos necesarios -incluida la solidaridad internacionalpara la materializacin del derecho al agua y para el saneamiento.
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PARTE II EVALUACION DEL ESTADO DE SITUACION
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7. Caractersticas Generales
7.1. Aspectos Politico-Administrativos
El departamento de Tarija, ubicado al extremo sur del Estado Plurinacional entre los 20 50 y 22 50 de latitud sur y entre los 62 15 y 65 20 de longitud Oeste, limita al norte con el departamento de Chuquisaca; al sur con la Repblica Argentina, al Este con la Repblica del Paraguay y al oeste con los departamentos de Chuquisaca y Potos. Tiene una superficie de 37.623 km2, que representa el 3,4% del territorio nacional y est organizado en seis Provincias, once Secciones Municipales y ochenta y dos Cantones. Administrativamente, cuenta con una Gobernacin Autnoma, once Ejecutivos Seccionales de Desarrollo (tres de los cuales pertenecen a la denominada Regin Autnoma del Chaco), la capital del departamento de Tarija es la ciudad de Tarija, sede del poder ejecutivo departamental y del poder legislativo (Asamblea Departamental). Adems cuenta con once Gobiernos Municipales.
7.2.
Aspectos Socioeconmicos
En el 20011, Tarija tena una poblacin de 391.225 habitantes, con una tasa de crecimiento anual de 3,18 %, una densidad poblacional de 10,4 hab/km2 y una poblacin predominantemente joven, con 59 % de la poblacin entre 0 y 24 aos. Actualmente, segn los datos oficiales del censo 2012, Tarija tiene una poblacin de 508.757 habitantes. El crecimiento poblacional en Tarija es acelerado, segn el periodo censal 1992-2001 cada ao la poblacin de Tarija se incrementa con 12.400 habitantes y se estima que para el ao 2022 el departamento tendr una poblacin aproximada de 800.000 habitantes, y que para el ao 2032 superar el milln de habitantes. Por otro lado, el nivel de pobreza se ha reducido drsticamente, por la mejora significativa en las coberturas de servicios bsicos y sociales. En la ltima dcada, se han registrado mejoras importantes en la cobertura de los servicios bsicos, como agua potable, energa elctrica, salud y educacin, pero an subsisten carencias significativas, sobre todo en las reas rurales alejadas de los centros poblados. En estos diez ltimos aos, el nivel de pobreza del departamento disminuy de 69% a 51%, segn el ndice de necesidades bsicas insatisfechas (NBI). Sin embargo, en el rea rural se observan importantes zonas como Yunchar y El Puente, donde la extrema pobreza alcanz a ms del 87% de la poblacin con necesidades bsicas insatisfechas (INE, 2001).
Segn los datos del INE (Instituto Nacional de Estadstica), censo 2001
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7.2.1. Economa y Produccin El PIB departamental ascendi de Bs 807 millones en 1990, a Bs 20.000 millones en el 2011, aproximadamente. En 1990, Tarija participaba solamente con el 5% del PIB nacional, mientras que en el 2011, su aporte fue cercano al 12%. A partir del ao 2003, Tarija tiene el PIB per cpita ms alto de Bolivia, alcanzando el 2012 a 5.300 USD/ao/habitante. El crecimiento del PIB departamental, en los ltimos aos, estuvo alrededor del 8% anual. La estructura del PIB nos indica, que el sector de hidrocarburos es el ms importante, ya que participa con ms 50% del PIB departamental; le siguen las actividades primarias como la agropecuaria, transportes y comunicaciones e industrias manufactureras con porcentajes entre el 7% y 10%. Respecto a la produccin agrcola y ganadera, se requiere seguir avanzando para mejorar el manejo de los suelos y la produccin. Segn el uso actual del suelo, aproximadamente 125.300 hectreas estn con usos agrcolas y agropecuarios intensivos, representando un 56% del total de tierras con potencial agrcola y agropecuario intensivo que se dispone en el departamento. Bajo ese contexto, se debe garantizar el agua para riego, a travs del uso eficiente del agua, infraestructura hidrulica apropiada (presas, sistemas de regados, tcnicas de cosecha de agua) y mtodos de riego eficientes (aspersin y goteo), que permitan desarrollar actividades agrcolas competitivas, que coadyuven a la seguridad alimentaria con soberana en Tarija. 7.2.2. Tierras con potencial agropecuario sujetas de riego Los recursos hdricos y su potencial para riego, son fundamentales para el desarrollo sostenible del sector productivo primario del territorio tarijeo. Bajo este contexto, el Plan Departamental de Ordenamiento Territorial (PDOT) y los Planes Municipales de Ordenamiento Territorial (PMOTs), permitieron determinar las tierras con potencial agropecuario intensivo sujetas de riego en el departamento, sumando una superficie de 225.185 hectreas (2.251,85 km2), que representan un 6% del territorio departamental. Si se aprovecha este potencial agropecuario, se ampliara el escenario de riego para incrementar la productividad en el Departamento, segn la disponibilidad de agua. Con esta premisa, se analiza el potencial agropecuario por zonas regiones, existiendo en la Zona Alta un potencial agropecuario intensivo de 10.800 hectreas, concentrado mayormente en el valle del Ro San Juan del Oro. En el Valle Central, las condiciones de aptitud para desarrollar agricultura intensiva es de 54.200 hectreas, en el Subandino el potencial es de 49.446 hectreas, ofreciendo buenas posibilidades para el desarrollo de sistemas productivos agrcolas frutcolas y uso silvopastoril y, finalmente, el Chaco presenta un buen potencial agrcola intensivo y ganadero en una superficie de 110.735 hectreas.
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Sin embargo, la superficie de la actividad agrcola intensiva, segn el uso actual estimado2 es de 125.300 hectreas (56% del potencial agrcola del Departamento), concentradas en un 44% en la regin del Chaco, 26% en el Valle Central, 23% en el Subandino y 7% en la Zona Alta. Contrastando estos resultados con el potencial agrcola (figura 3), se observa que la superficie cultivada actualmente es inferior al potencial, de ah surge la necesidad y urgencia en desarrollar estudios detallados del uso actual3 y el potencial agrcola, que permitan una ptima planificacin de aprovechamiento sostenible de los recursos hdricos para la produccin agrcola, pecuaria, acucola e industrial.
Figura 4. Tierras con Potencial agropecuario y superficie cultivada sujetas de riego
Sup. ha
120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 Potencial agrcola Uso actual
Zona Alta 10804 9000
Valle Central 54200 32400
Subandino 49446 29200
Chaco 110735 54700
Fuente: Plan Departamental de Agua para la Produccin (2012), basados en el PDOT
7.3.
Caracterizacin del mbito Fsico Natural
El territorio de Tarija, por su topografa y recursos naturales, se divide en tres provincias fisiogrficas: la Cordillera Oriental, que incluye la Puna y el Valle Central, el Subandino y la Llanura Chaquea, las que presentan tambin varios ecosistemas, como el pie de monte y la llanura.
Superficie estimada segn el Mapa de Uso Actual (ZONISIG, 2001), ajustada con informacin de las tasas de deforestacin hasta el 2010 (FAN, 2012) y anlisis realizado en Google Earth. 3 El mapa de uso actual (ZONISIG, 2001), por su importancia en la planificacin actual requiere de su actualizacin
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7.3.1. Pisos ecolgicos

7.3.1.1. Prepuna y Puna Altoandina
Zona Alta del Departamento, integrada por los Municipios de Yunchar, El Puente y parte de San Lorenzo. Est caracteriza por las altas montaas, serranas y planicies interandinas, fuertemente disectadas, con alturas que varan de 2.500 a ms de 4.000 msnm. Las condiciones agroclimticas limitan la produccin agropecuaria intensiva, los suelos, en general, son superficiales y pobres; el clima fro y rido se mantiene durante la mayor parte del ao, del cual slo en 3 meses no se registran heladas. El uso actual de la tierra es para ganadera extensiva de camlidos, ovinos, asninos y bovinos y, solamente en algunas reas existen condiciones adecuadas para la agricultura con riego. La escasa vegetacin natural consiste en pastizales y matorrales altoandinos xerofticos y pequeos bosques, generalmente, degradados. En los valles de la cuenca del ro San Juan del Oro, ubicados entre los 2.000 y 2.500 msnm, el clima es templado y los suelos de las terrazas aluviales son utilizados para produccin agrcola intensiva; la vegetacin natural de herbceas, matorrales y pequeos bosques de las laderas y quebradas son utilizados para la cra de ganado caprino y ovino.
7.3.1.2. Valle Central
Regin de serranas y colinas que rodean los valles de los ros Guadalquivir, Tolomosa, Santa Ana y Camacho, compuesta por los Municipios de Cercado, Uriondo y parte de San Lorenzo y Padcaya. El valle se encuentra a una altura entre 1.750 y 2.100 msnm. Muestra un clima templado semirido con temperatura media mensual, entre 15 y 23 C; la precipitacin media anual vara entre 500 y 700 mm y un periodo libre de heladas de 6 a 7 meses; datos que configuran condiciones agroclimticas favorables para la agricultura y horticultura intensiva. Sin embargo, sequas, irregularidad en las precipitaciones, granizadas, heladas tardas e inundaciones en los valles son limitaciones naturales que afectan a esta regin. La vegetacin natural en el Valle Central ha sido mayormente removida mientras la vegetacin en las serranas y laderas que rodean al valle, a alturas superiores a 2.100 msnm, consiste en matorrales andinos xerofticos en diferentes etapas de degradacin y pastizales naturales en las partes ms altas.
7.3.1.3. Subandino
Presenta una secuencia de serranas dispuestas en sentido norte-sur, el subandino norte conformado por Entre Ros y el subandino sur por el municipio de Bermejo y parte de Padcaya, intercaladas por valles relativamente estrechos con alturas entre 1.000 y 2.000 msnm y cerca de 3.000 msnm en su lmite occidental. El clima es templado y hmedo hacia el sur (frontera con la Argentina), con una precipitacin media anual de 1.200 a 2.300 mm; en la regin central el clima es templado semihmedo con precipitacin de 800 a 1.800 mm y en el lmite con el Departamento de Chuquisaca el clima es templado-semirido y clido-rido, con 500 a 800 mm de precipitacin. El potencial agropecuario de la regin es limitado por la topografa de serranas y los valles estrechos. La vegetacin comprende bosques, matorrales y pastizales, predominando el Bosque
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Tucumano-Boliviano con un buen potencial forestal. En el norte, el bosque se va transformando en el tpico bosque xeroftico del Chaco Serrano y en las partes altas predominan los pastizales.
7.3.1.4. Llanura Chaquea
Est conformada por Yacuiba, Villa Montes y Carapar, se caracteriza por el pie de monte y las llanuras extensas del Chaco en el Este. El pie de monte es una franja de transicin entre las serranas vecinas del Subandino y las llanuras extensas del Chaco en el Este. El Chaco tiene un clima semirido en la parte occidental (con una precipitacin media anual de 600 a 1.000 mm) que hacia el Este cambia a un clima rido con slo 300-400 mm de precipitacin en el sector ms oriental. La Llanura Chaquea es conocida tambin como el horno del continente sudamericano, con temperaturas mximas que pueden llegar hasta 50 C en el verano y alcanzar temperaturas bajas en invierno, en algunos das de los meses de junio y julio. En gran parte de la llanura domina un bosque xeroftico ralo, formando los caractersticos quebrachales chaqueos y matorrales. 7.3.2. Clima Las caractersticas climticas de Tarija se encuentran dominadas por los efectos topogrficos de la cordillera de los Andes, que modifica la circulacin general de los vientos tropicales y subtropicales en altura. El rgimen pluvial est definido por dos periodos bien diferenciados, el lluvioso que se presenta de noviembre a abril donde se concentra del 85 al 95% del total de la precipitacin anual, y el periodo seco de mayo a octubre, caracterizada por una precipitacin muy reducida o nula. Segn el mapa de precipitacin pluvial y las subzonas pluviomtricas observadas en el Mapa 1, las precipitaciones anuales, varan desde los 200 mm/ao en la regin Norte y sector del Valle del San Juan del Oro y asciende hasta los 2.200 mm/ao en la regin de la divisoria de aguas de las cuencas Pilcomayo y Bermejo. La temperatura vara con la altitud, presentando una marcada estacionalidad con mximos en los meses de octubre a Marzo y mnimos en los meses de Mayo a septiembre. Las temperaturas extremas mximas alcanzan los 47 a 49C y las mnimas 5 a - 7C en la Llanura y el subandino seco, y en el Valle Central, mximas extremas de 36 a 39 C y mnimas extremas de -7 a -9 C De acuerdo a la clasificacin climtica, por el mtodo de Thornthwaite, el valle Central y la Zona Alta, presentan un clima semirido y un clima hmedo en el flanco oriental de la serrana de Sama. En el subandino, predomina el clima subhmedo y hmedo, encontrndose un clima semirido en el sector del valle de Palos Blancos-Puesto Margarita y un clima hiperhmedo en el sector de Emboroz. La llanura Chaquea est predominada por el semirido, localizndose clima seco subhmedo y subhmedo, en el pie de monte y en el flanco oriental del Aguarage.
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Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre Mapa 1. Variabilidad anual de las precipitaciones en el Departamento de Tarija
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7.3.3. Areas Protegidas Las reas protegidas cubren el 13,2% (5.035 km2) del departamento de Tarija, creadas con el objetivo de conservar la biodiversidad y salvaguardar la diversidad gentica de las especies endmicas, raras, amenazadas o en peligro de extincin, adems de viabilizar la permanencia de los ambientes naturales existentes en el departamento. Las reas protegidas tambin coadyuvan en la proteccin y conservacin de los recursos hdricos, bajo este argumento, se mencionan a las que fueron creadas con ese objetivo: 1) la Reserva Biolgica Cordillera de Sama (108.500 ha), creada para conservar los ecosistemas de valles y puna, y proteger las cabeceras de la cuenca del ro Guadalquivir, 2) la Reserva Nacional de Flora y Fauna Tariqua (246.870 ha), establecida para conservar la biodiversidad del ecosistema de Yungas Andinos y regular los caudales hdricos en las cuencas de los ros Bermejo y Grande de Tarija, y 3) el Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado de la Serrana del Aguarage (118.300 ha), cuyo objetivo es conservar la biodiversidad de los ecosistemas de transicin entre los bosques montanos y Chaco Serrano y como regulador del rgimen hdrico de la Llanura Chaquea y como fuente de agua de los centros poblados de Villa Montes, Yacuiba, Carapar y comunidades de su rea de influencia. De igual forma, las reas protegidas en fase de propuesta y/o consolidacin como el Parque Natural y rea de Manejo Integrado El Cardonal (30.056 ha), el rea de Proteccin del Pino del Cerro Huacanqui (4.758 ha), el Bosque de Proteccin del Quebracho Colorado (129.810 ha) y la Reserva Privada El Corvaln (4.500 ha) inciden en la regulacin hdrica y conservacin de ecosistemas.
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Mapa 2. reas Protegidas en el Departamento de Tarija
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7.3.4. Gestion de riesgos y fenmenos climticos Las regiones de montaa como las serranas de Aguarague y Sama, brindan importantes funciones ambientales, porque gran parte del agua dulce disponible para el consumo domstico y para la agricultura se genera, almacena y adquiere su calidad, por lo que su conservacin es de crucial importancia. Sin embargo, estas regiones sostienen la mayor densidad de poblacin rural y altos niveles de pobreza, tendientes a acrecentarse, generando mayor degradacin ecosistmica y vulnerabilidad al cambio climtico. Los principales problemas y riesgos ambientales identificados son los siguientes: Riesgos geolgicos vinculados a las sierras subandinas, cordillera oriental, puna y faja Oeste de la llanura chaquea, donde se identifican procesos de remocin en masa, erosin, acumulacin fluvial, inundacin y sismicidad, claramente asociados a la geologa y caractersticas climticas de la regin. Riesgos de sequa, el 70% de las tierras con potencial agropecuario intensivo del Departamento presentan riesgos a las sequas de moderado a alto, las mismas que se encuentran distribuidas en el Valle Central, el piedemonte de la serrana del Aguarague, los valles del Subandino y el Tringulo de Bermejo. En la Llanura Chaquea las escasas precipitaciones generan riesgos altos a la sequa, sobre todo en las tierras con vocacin ganadera. Riesgos a heladas y granizadas, est muy asociado con la produccin frutcola y hortcola, localizada principalmente en el Valle Central, donde existe un grado medio de amenaza (30 a 80 das con posibilidades de heladas). En cuanto a las granizadas, la zona de alto riesgo es una franja amplia que corre en forma paralela con la serrana de Sama, ensanchndose en el centro del Valle, donde las zonas con ms alto riesgo, se encuentran en las proximidades de San Andrs, Sola, Pinos y proximidades de la ciudad de Tarija, Erquis y San Lorenzo. Riesgo a las inundaciones y desbordes, se presentan con frecuencia originando prdidas econmicas importantes, siendo afectadas la cuenca del Ro Pilcomayo en los valles de los ros San Juan del Oro, Pilaya y Camblaya, los valles de los afluentes en la cuenca media y la cuenca baja desde la ciudad de Villa Montes. Asimismo, en la cuenca del Ro Bermejo, las terrazas aluviales formadas por valles estrechos y encajonados constituyen amenazas permanentes en los ros Camacho, Guadalquivir, Santa Ana, y Tolomosa del Valle Central y en el Tringulo de Bermejo con un alto grado de riesgo, en la zona de El Cajn hasta las juntas de San Antonio. Contaminacin del agua en los ros de la alta cuenca, durante las riadas llevan alta carga de slidos suspendidos y transportados en saltacin. Este exceso de sedimentos influye en la mortalidad directa de peces adultos, huevos, larvas y juveniles. Los
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fenmenos climticos de macroescala (ENSO4), inciden directamente en las precipitaciones, influyendo negativamente sobre el rendimiento pesquero. Las cuencas por su carcter compartido presentan contrastes en la gestin, normativas de manejo y polticas de conservacin (ictiofauna), redundado en conflictos. Degradacin del recurso pesquero, se puede afirmar que la situacin pesquera en el curso del Pilcomayo se encuentra en un estado crtico dado por una prdida del rendimiento de la pesquera en los ltimos aos, favorecido por un estado de virtual de mal manejo de los recursos migracin en toda la cuenca.
8. Recursos Hdricos
Los recursos hdricos del departamento de Tarija son parte fundamental del gran sistema hidrogrfico de la cuenca del Ro de La Plata. El patrn, el orden de la red de drenaje y el rgimen de escurrimiento estn claramente diferenciados e ntimamente relacionados con las provincias fisiogrficas de la Cordillera Oriental, el Subandino y la Llanura Chaco-Beniana.
8.1.
Sistemas y Subsistemas Fluviales
La red hidrogrfica del departamento diferencia a cuatro importantes sistemas hidrogrficos, conformados esencialmente por el Ro Pilcomayo (42% de la superficie departamental), Ro Bermejo (32%), los sistemas de la Llanura Chaquea (24%) y los pequeos sistemas Endorreicos (1%). Asimismo, en los sistemas fluviales se diferencian diez subsistemas, que a su vez estn integrados por cuencas detalladas a continuacin:
1) Rio Pilcomayo Abarca 15.900 km2 dentro el departamento e integra a los subsistemas de los ros San Juan del Oro en 2.907 km2 (18%), Pilaya en 2.615 km2 (16%) y Pilcomayo en 10.378 km2 (65%). Cubre grandes reas de Bolivia, Argentina y Paraguay, con una superficie de 80.500 km2 en Bolivia y 5.500 km2 en la Argentina.
ENSO: El Nio Southern Oscillation (Oscilacin Sur), es un cambio en el sistema ocano-atmsfera que ocurre en el Pacfico este, que contribuye a cambios significativos del clima, y que concluye abarcando a la totalidad del planeta.
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2) Rio Bermejo En una superficie de 12.000 km2 integra a los subsistemas de los ros Grande de Tarija en 9.960 km2 (83%) y Bermejo en 2.040 km2 (17%). Est situado en Argentina y Bolivia, cuya regin alta tiene una superficie de 50.190 km2, de los cuales 12.000 km2 pertenecen a Bolivia.
3) Llanura Chaquea Expandida en 9.193 km2, integra los ros Yuquirenda, Carapari y Caadas. Est constituida por los cursos de agua del drenaje de la llanura y el drenaje del subandino hacia la llanura, y que no son parte del drenaje del Ro Pilcomayo o del Ro Bermejo, en el territorio boliviano y que las aguas pasan las fronteras con la Argentina y el Paraguay.
4) Endorreico En 530 km2 de superficie integra a las lagunas Taxara y Capirenda.
Los afluentes principales en los diez subsistemas, segn los sistemas fluviales de Tarija, estn detallados en el siguiente cuadro.
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Cuadro 1. Sistemas y Subsistemas fluviales en el Departamento de Tarija Sistema Fluvial Ro Pilcomayo rea Subsistema km2 2.907 rea total km2 15.900
Sub sistema Fluvial Ro San Juan Del Oro Ro Pilaya
Municipios Yunchara y El Puente El puente, San Lorenzo y Entre Rios Entre Ros, Villamontes, Carapari y Yacuiba Cercado, San Lorenzo, Uriondo, Padcaya, Entre Ros y Bermejo Padcaya y Bermerjo
Afluentes La Carreta Honda, Yunchara, Pozuelos, Zurita, Churquis, Arteza, Carapar, El Mollio, Carrizal, Chayasa, Palqui y Chaupi Uno La quebrada El Salado y los ros Paicho, Huacata, Yumasa, Criva, Mandor, Meln Pujio, Hoja, Cajas, Pescado, San Josecito y Naranjos. Ivoca (Huacaya), Caipipendi, Ihuiraru, Salado, Suaruro, Palos Blancos e Isiri Calama, Erquis, Vitoria, Tolomosa, Camacho, Pampa Grande, Cambar, San Telmo, Corana, Carachimayo, Sella, Santa Ana, Papa Chacra, Nogal, Salinas, Chiquiac, San Nicolas e Itau Calama, Erquis, Vitoria, Tolomosa, Camacho, Pampa Grande, Cambar, San Telmo, Corana, Carachimayo, Sella, Santa Ana, Papa Chacra, Nogal, Salinas, Chiquiac, San Nicolas e Itau Yaguacua, Barrial, Busuy, Tararenda y Palmar Carapari (parte boliviana) y las quebradas de Pocitos y Yacuiba. pequeos cursos de agua (Tajzara,Vicuayoj, Muayoj, Turcamarca), que escurren hacia las lagunas de Pujzara, Tajzara o Grande, Patanka y Chica,
2.615
Ro Pilcomayo
10.378
Ro Bermejo
Ro Grande de Tarija
9.960
12.000
Ro Bermejo Sup.
2.040
Llanura Chaquea
Yuquirenda Carapari
2.090 762 6.341 472
Yacuiba Yacuiba y Carapari Villamontes Yunchara
9.193
Endorreico
Caadas Taxara
530
Capirenda TOTAL
58
Villamontes 37.623
Fuente: Estudio de disponibilidad hdrica para el Departamento de Tarija (2012)
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Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre Mapa 3. Subsistemas fluviales en el Departamento de Tarija
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8.2.
Escurrimientos
El rgimen hidrolgico de los ros es pluvial, con una variabilidad estacional bien definida, diferenciando un periodo de grandes caudales en la poca de lluvias y otro de caudales mnimos en la poca seca. El periodo de lluvias generalmente inicia en octubre, alcanzando las mximas en el trimestre enero-marzo. A partir de abril y en forma muy regular, los caudales disminuyen gradualmente hasta el final de la poca seca, generalmente el mes de septiembre u octubre, cuando se tienen los mnimos. Los registros de las estaciones hidromtricas, definen tres periodos caractersticos del escurrimiento, el inicial (octubre-diciembre), el periodo de mximos (enero- marzo) y el de agotamiento (abril-septiembre), con diferencias, que se deben a las caractersticas climticas, cobertura vegetal y fundamentalmente geolgicas de las cuencas.
8.3.
Priorizacion de cuencas
El estudio de la Disponibilidad Hdrica, prioriza cuencas en los subsistemas fluviales para su manejo integral, considerando el potencial del suelo y agua, poblacin, programas de desarrollo e infraestructura hidrulica existente. Asimismo, su importancia ambiental y socioeconmica para el Departamento, y la necesidad de implementar un conjunto de polticas y estrategias para su manejo. Bajo este sustento, las cuencas priorizadas son las siguientes: Tomayapo, Huacata, Paicho, Ihuiraru, Suaruro, Palos Blancos, Guadalquivir, Santa Ana, Camacho, Salinas, Itau, San Telmo, Orozas, Caiza, Del Palmar, Carapari y Tolomosa (Mapa 4).
8.1.
Disponibilidad de agua en el Departamento de Tarija
La estimacin total de agua generada en el Departamento es de 16.475 Hm, donde el agua producida internamente es de 8.829 Hm y el agua que se genera en el exterior es de 7.650 Hm. Es decir, solo se dispone de un 50% del total del agua, a excepcin del Pilcomayo, que por su carcter tri-nacional, su disponibilidad se reduce al 33%. Por lo tanto, la disponibilidad neta de agua el departamento de Tarija es de 6.914 Hm, observados en la Figura 4 y detallados a nivel de subsistemas en la figura 10.
Figura 5. Agua disponible por Escurrimiento Superficial en los Sistemas fluviales del Departamento de Tarija (Hm3/ao) Bermejo 50%
(3.488 Hm3/ao)
Pilcomayo 39%
(2.683 Hm3/ao)
Llanura Chaquea 10%

(707 Hm3/ao)
Sistema Endorreico 1%
(37 Hm3/ao)
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Mapa 4. Cuencas de intervencin prioritaria en el Departamento
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Mapa 5. Disponibilidad de agua superficial en los Subsistemas fluviales (Hm3/ao)
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En los subsistemas fluviales, el ro Grande de Tarija es el de mayor disponibilidad de agua, seguida de los subsistemas Pilcomayo y Bermejo. Los subsistemas de las lagunas Capirenda y Taxsara, presentan los escurrimientos anuales ms bajos del departamento.
8.2.
Consumo de agua en el Departamento
La determinacin de la demanda de agua a nivel Departamental, est basada en el anlisis del uso actual del agua, principalmente para el consumo humano, el uso del agua en riego y el consumo de los animales. Este anlisis, evalu el consumo de agua para una poblacin total de 391,226 habitantes segn el censo 2001, y en razn del alto crecimiento por la migracin poblacional se determin la demanda actual, basada en la estimacin poblacional de 562.053 habitantes para el ao 2012. En la figura 5, se observa que el consumo total de agua en el Departamento de Tarija, es de 211,88 Hm/ao. Representando la actividad de riego, el que mayor demanda involucra con el 75% (161,01 Hm/ao) del consumo de agua, seguido del consumo de humano con el 20% (42,41 Hm/ao) y el 4% (8,46 Hm/ao) por el consumo animal.
Figura 6. Consumo total de Agua en el Departamento de Tarija
250 200 150 100 50 0 Consumo Humano Consumo Riego Consumo animal
42,41 Hm3/ao (20%) 8,46 Hm3/ao (4%) 161,01 Hm3/ao (76%)
211,88 Hm3/ao (100%)
Consumo Total
Fuente: Elaboracin propia, en base al Estudio de Disponibilidad Hdrica del Plan Departamental de Agua (2012)
Analizando la distribucin espacial del consumo de agua a nivel de subsistemas, el mapa 6 muestra que el 68% del consumo total est concentrado en el subsistema del ro Grande de Tarija, lo cual se justifica por la alta concentracin poblacional y las actividades agropecuarias desarrolladas sobre todo en el Valle Central y Bermejo.
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Mapa 6. Consumo Total de Agua en los Subsistemas Fluviales de Tarija
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Por otro lado, se observa en la figura 6, la estimacin de agua total demandada dentro de 10 aos, es decir para el ao 2022 es 378,93 Hm/ao y la demanda para el 2032, es de 1.015,18 Hm/ao, mostrando un crecimiento significativo, cuya relacin es cinco veces ms de la demanda actual.
Figura 7. Consumo de agua total proyectada hasta el ao 2032
1.015,18 Hm/ao
211,88 Hm/ao
378,93 Hm/ao
2010
2015
2020
2025
2030
2035
Fuente: Elaboracin propia, en base al Estudio de Disponibilidad Hdrica (2012)
8.3.
Balance Oferta y Demanda de agua
El balance entre los recursos hdricos disponibles denominado oferta y consumo de agua, muestra que la disponibilidad a nivel anual presenta un margen considerable de la oferta, con excepcin de las cuencas de Tomayapo y Santa Ana, donde en el futuro (aos 2022 a 2032) se presentar un importante dficit. Para estas dos cuencas, se deben disear o priorizar estrategias y/o proyectos de agua para el consumo humano y garantizar la seguridad alimentaria de sus habitantes. Sin embargo el balance correspondiente al mes de septiembre, evidencia un dficit hdrico muy significativo y general en todo el departamento, con excepcin de las cuencas de los ros Salinas e Itau hasta el 2032. En la regin del Chaco, la cuenca del ro Carapar muestra un dficit a partir del ao 2032. La priorizacin o inversiones deben realizarse en este orden de dficit esquematizado en la figura 7.
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Figura 8. Disponibilidad y Consumo total de agua para el mes de Septiembre en las Cuencas Priorizadas (proyectado hasta el ao 2032)
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20
15
10
Tomaya Palos Guadalq Santa Camach Huacata Paicho Ihuiraru Suaruro Salinas po Blancos uivir Ana o
Itau
San Telmo
Orozas
Caiza
Del Carapari Palmar
Demanda sept 2032 Hm3 Demanda sept 2022 Hm3 Consumo sept 2012 Hm3
2,0960 0,8060 0,2480 1,7620 1,3940 3,0190 8,9130 4,4250 4,2270 2,3240 0,7450 4,0070 0,9670 1,1780 1,5000 1,4400 2,0960 0,8050 0,2480 1,7590 1,3930 1,4760 6,9210 2,7080 3,5750 2,1000 0,7410 1,4400 0,7980 0,8980 1,2220 1,0460 1,1550 0,0070 0,3190 0,5380 0,3660 0,1940 5,0960 1,9720 4,0800 1,3570 0,4800 0,1550 0,5890 0,3700 0,6950 0,3970
Escurr. Septiem T=20 aos Hm3 0,0080 0,0670 0,0020 0,3010 0,0200 0,0310 1,2980 0,0220 1,3330 3,4940 2,2480 1,2690 0,3980 0,4690 0,3630 1,3510
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8.4.
Calidad del Recurso Hdrico
La ampliacin de las reas urbanas en Tarija, generan el aumento de las aguas servidas, estas cuando no son tratadas se constituyen en fuentes de contaminacin de los cuerpos superficiales de agua, afectando la calidad de los cursos de agua y restringiendo su uso para el consumo humano y riego. Segn del diagnstico realizado por los Planes Maestros Metropolitanos (2012), en los sistemas de alcantarillado, el tratamiento no cumple los objetivos para los cuales fue construido, evacuan sus aguas contaminadas directas o indirectamente el ro Guadalquivir. Asimismo, los sistemas de San Lorenzo, Uriondo y Padacaya han colapsado en sus estructuras y descargan directamente sus aguas a quebradas o al ro Guadalquivir. La ciudad de Tarija cuenta con sistemas de tratamiento de las aguas residuales, como son: cmaras spticas construidas a lo largo de las quebradas que tratan las aguas parcialmente, con problemas ambientales vindose afectada la imagen urbana por la presencia de residuos slidos. Otras zonas de la ciudad importantes en poblacin y superficie carecen de tratamiento de las aguas. Si bien se cuenta con una planta de tratamiento de aguas residuales mediante lagunas de estabilizacin, el mayor problema ambiental que se viene dando es la generacin de olores que se dan en la zona provocando la molestia de la poblacin vecina (Fuente: Planes Maestros Metropolitanos, 2012). Las poblaciones que no cuentan con un sistema de alcantarillado hacen uso de los desages naturales, estos posteriormente contribuyen a la contaminacin de las aguas superficiales o si lo realizan a campo abierto, las heces fecales llegan a contaminar los suelos, tambin se secan, se desintegran y pueden ser trasladadas en el periodo de lluvias a los cuerpos superficiales de agua contaminndolos o tambin pueden ser transportadas por los vientos alterando la calidad del aire e inciden en la salud de la poblacin.
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9. Estado actual de las inversiones en proyectos de agua

9.1. Cobertura actual de agua para consumo humano en el departamento de Tarija
De acuerdo a la recopilacin de la informacin disponible de los proyectos relacionados al agua para el consumo humano, en todo el departamento de Tarija, la cobertura actual es del 89%, donde 109.135 familias cuentan actualmente con el servicio, y por consiguiente 13.824 familias (11%) an no cuentan con instalaciones de agua para consumo (Figura 9 y Mapa 7). Actualmente existen proyectos programados, que cubrirn a un 6% ms de la poblacin, es decir 8.018 familias en un futuro prximo contarn con el servicio de agua para consumo humano. Por consiguiente, se alcanzar a una cobertura total del 95%, careciendo del servicio de agua un 5% de las familias, donde a travs de los programas establecidos se debe trabajar en este sector.
Figura 9. Cobertura del agua para consumo humano el Departamento de Tarija

140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 Ejecutados En Ejecucin Programados Sin Proyecto TOTAL 7.345 flias. (6%) 8.018 flias. (6%) 5.806 flias. (5%) Cobertura al 2017 95% Sin Agua 11% Cobertura Actual 89%
122.959 flias. (100%) 10.1790 flias (83%)
Sin Agua 5%
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Mapa 7. Cobertura del agua para consumo humano el Departamento de Tarija
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9.1.1. Agua para consumo humano en la Zona Alta En la Figura 10 y Mapa 8, se observan los resultados de la cobertura actual de agua para consumo humano en la Zona Alta, que integra a los municipios de El Puente y Yunchar. Basados en la informacin recopilada de los proyectos ejecutados, en ejecucin y programados en cada municipio, la cobertura actual es del 81%, donde 4.774 familias cuentan con el servicio de agua, considerando los proyectos ejecutados y los proyectos en ejecucin. Un 19% de la poblacin an carece de este servicio, actualmente 1.143 familias an no disponen de agua para consumo. Sin embargo, con los proyectos programados se espera alcanzar una cobertura total del 90%, considerando que 562 familias tendrn acceso al agua para consumo humano. Por consiguiente, resta un 10% traducida en 581 familias que debern ser incluidas en los programas y nuevos proyectos.
Figura 10. Cobertura actual de agua para consumo humano en la Zona Alta
Sin Agua 19% 5.917 100%
Cobertura Actual 81%
4.067 flias (69%).
Sin Agua Potable 10% Cobertura al 2017 90%
707 flias. (12%)
562 flias. (9%)
581 flias. (10%)
Ejecutados
En Ejecucin
Programados
Sin Proyecto
TOTAL
A nivel municipal, El Puente cuenta con una cobertura actual del 79%, es decir 3.580 familias cuentan con agua para el consumo (2.986 familias con proyectos ejecutados y 596 familias con proyectos en ejecucin), donde los proyectos programados permitirn alcanzar hasta el 2017 una cobertura total del 89% (4.021 familias). Por lo tanto, es de vital importancia la generacin de proyectos nuevos, enfocados a cubrir el 11% (485 familias) que no tienen agua. De manera similar, el municipio de Yunchar presenta una cobertura actual del 85%, donde 1.194 familias acceden al agua para consumo (1.081 familias con proyectos ejecutados y 113 familias con proyectos en ejecucin), y se espera hasta el 2017 llegar al 93% (1.315 familias) de cobertura con la ejecucin de los proyectos programados, restando un 7% (96 familias) sin agua para consumo que debe ser atendido con nuevos proyectos.
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Mapa 8. Cobertura del agua para consumo humano en la Zona Alta del Departamento
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9.1.2. Agua para consumo humano en el Valle Central Los proyectos de agua para consumo, ejecutados en el Valle Central, indican una cobertura actual del 93% que alberga a 55.976 familias. La Figura 11 y Mapa 9, muestran que existe actualmente 4.493 familias sin acceso al agua, representando un 7% del total de la poblacin integrada por los municipios de San Lorenzo, Cercado, Uriondo y Padcaya, est ltima compartida con la zona del subandino. Asimismo, se estima que aproximadamente 2.586 familias es decir el 4% mas accedern al agua para consumo humano a travs de los proyectos programados. Consolidndose una cobertura futura total del 97% en el valle central, razn por la cual los programas priorizarn los proyectos que vengan a cubrir a estas 1.907 familias que no estn atendidas con agua.
Figura 11. Situacin actual de los proyectos de agua para consumo humano en el Valle Central
Sin Agua 7% Cobertura Actual 93%
60.469 flias. (100%) 52.567 flias (87%).
3.409 flias. (6%) Ejecutados
2.586 flias. (4%)
1.907 flias. (3%) TOTAL
Cobertura al 2017 97%
Sin Agua 3%
En Ejecucin Programados Sin Proyecto
El municipio de San Lorenzo, actualmente cuenta con una cobertura del 77% (4.271 familias) y con la programacin de proyectos que sern ejecutados hasta el 2017 se alcanzar una cobertura del 90% (5.012 familias), existiendo 550 familias sin cobertura de agua, donde deben concentrarse nuevos proyectos. En Cercado la cobertura actual es del 97% (44.599 familias), los proyectos programados permitirn alcanzar el 99% de cobertura (45.750 familias), quedando 359 familias sin cobertura de agua. Asimismo, Uriondo actualmente alcanza la cobertura del 78% (3.139 familias) y se lograr el 85% de cobertura (3.415 familias) con los proyectos programados, restando alrededor de 589 familias que no cuentan con proyectos para acceder al agua. Finalmente, el municipio de Padcaya cuenta con una cobertura del 83% (3.967 familias) y se espera alcanzar hasta el 2017 un cobertura del 91% (4.385 familias), donde todava 409 familias no cuentan con el servicio de agua, por lo cual se deben priorizar proyectos nuevos en este sector.
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Mapa 9. Cobertura de agua para consumo humano en el Valle Central
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9.1.3. Agua para consumo humano en el Subandino En la zona del Subandino, la cobertura del agua para consumo humano es del 88%, es decir que 11.000 familias cuentan con agua a travs de los proyectos ejecutados y en ejecucin. Sin embargo, el 12% del total de las familias en la zona integradas por los municipios de Entre ros, Bermejo y la regin Este de Padcaya, an no disponen de este servicio. (Figura 12 y Mapa 10) Se estima que con los proyectos programados, la cobertura incrementar hasta el 96% ms, beneficiando a 993 familias. An resta un 4% correspondiente a 540 familias para alcanzar la cobertura total.
Figura 12. Situacin actual de los proyectos de agua para consumo humano en el Subandino
Sin Agua 12%
12.533 flias. 100% 10.178 flias (81%).
Sin Agua 4% Cobertura al 2017 96%
822 flias. (7%)
993 flias. (8%)
540 flias. (4%)
Ejecutados
En Ejecucin
Programados
Sin Proyecto
TOTAL
El municipio de Bermejo, actualmente cuenta con una cobertura del 90% (7.511 familias), los proyectos programados permitirn alcanzar hasta el 2017 un cobertura del 98% (8.234 familias), restando 151 familias que no cuentan con proyectos de agua. Entre Ros, de manera similar cuenta con una cobertura actual del 84% (3.489 familias), con la programacin de proyectos se pretende alcanzar una cobertura del 91% (3.759 familias) hasta el ao 2017, por consiguiente restan 389 familias que no tienen proyectos de agua, por lo que ser indispensable la elaboracin de nuevos proyectos enfocados a dotar de agua a las familias que an no tienen acceso.
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Mapa 10. Cobertura de agua para consumo humano en el Subandino
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9.1.4. Agua para consumo humano en el Chaco La cobertura actual en la regin del Chaco, integrados por los municipios de Villamontes, Yacuiba y Carapar, denotan en las Figura 13 y Mapa 11 una accesibilidad a este servicio del 84% del total de las familias, es decir 37.385 familias. Por lo tanto, restan un 16% equivalente a 6.655 familias que an no estn con la cobertura de agua.
Figura 13. Situacin actual de los proyectos de agua para consumo humano en el Chaco
44.040 flias. 100% 34.978 flias (79%).
Sin Agua Potable 16%
Sin Agua 6%
2.407 flias. (5%)
3.877 flias. (10%)
2.778 flias. (6%)
Ejecutados
En Ejecucin Programados Sin Proyecto
TOTAL
A nivel municipal, Carapar alcanza una cobertura actual del 72% (2.648 familias), los proyectos programados tienen el objetivo de alcanzar hasta el 2017 una cobertura del 93% (3.454 familias), quedando por consiguiente 248 familias sin acceso al agua, por lo que se debern generar nuevos proyectos para este sector. Yacuiba, actualmente tiene una cobertura del 92% (26.916 familias), y la programacin de proyectos permitirn alcanzar una cobertura total del 93% (27.381 familias), existiendo alrededor de 2.030 familias sin acceso al agua y donde deben concentrarse los nuevos proyectos. Finalmente, el municipio de Villa Montes alcanza una cobertura total del 72% (7.821 familias), los proyectos programados contemplan hasta el 2017 alcanzar una cobertura total del 95% (10.427 familias), y restan alrededor de 500 familias que an no acceden al servicio de agua para consumo, es primordial generar nuevos proyectos enfocados a este sector.
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Mapa 11. Cobertura de agua para consumo humano en el Chaco
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9.2.
Cobertura de agua para la produccin, seguridad y soberania alimentaria en el Departamento de Tarija
En el departamento de Tarija, actualmente se riegan aproximadamente 19.558 hectreas y se encuentran en ejecucin 13.160 en todo el territorio departamental, representando una cobertura del 26% (32.718 ha) sobre el total de tierras con uso actual agrcola y pecuario intensivo sujetas a riego (125.300 ha). Se tiene programado, hasta el 2017, proyectos de riego que adicionarn 32.321 hectreas ms llegando a una cobertura total de 65.039 hectreas que representa el 52% de las tierras con uso agropecuario intensivo. Por consiguiente, los esfuerzos se deben concentrar en el restante 48% de cultivos sin riego que albergan 60.261 hectreas.
Figura 14. Cobertura de Riego en el Departamento de Tarija segn el Uso Actual
140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 19.558 ha (16%) 13.160 ha (10%) 32.321 ha (26%) 60.261 ha (48%)
125.300 ha (100%)
Sin Riego Cobertura

Actual 26% 74%
Sin Riego 48%
El potencial agrcola intensivo en el departamento es de 225.185 hectreas, de las cuales se cultivan el 56% (125.300,0 ha) segn el uso actual y el avance de la frontera agrcola estimada en los ltimos aos. Considerando el crecimiento poblacional, es necesario concentrar esfuerzos para cubrir en un futuro el potencial de las tierras agrcolas que requerirn de riego, con una visin de produccin de alimentos y desarrollo econmico en las reas ms deprimidas, potenciando al sector agropecuario, porque constituye la base fundamental para garantizar la seguridad y soberana alimentaria del departamento de Tarija.
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Mapa 12. Cobertura de Riego en el Departamento de Tarija
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9.2.1. Agua para la produccin en la Zona Alta Actualmente en la Zona Alta, de acuerdo a los proyectos ejecutados y en ejecucin se riegan 3.346 hectreas de un total de 9.000 hectreas de cultivos agrcolas intensivos, representado el 37% de la superficie del uso actual. Existe una programacin de proyectos que regarn 1.128 hectreas ms, lo que permitir una cobertura de riego del 50% con 4.474 hectreas que sern regadas en un horizonte de 5 aos ms, es decir hasta el 2017. Por lo tanto, se requiere cubrir alrededor de 4.526 hectreas (50% respecto al uso agrcola total) de riego en cultivos que no cuentan con proyectos programados.
Figura 15. Cobertura de Riego en la Zona Alta segn el Uso Actual
10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 2.598 ha (29%) 748 ha (8%) 1.128 ha (13%) 4.526 ha (50%)
9.000 ha (100%) Cobertura Actual 37%
Sin Riego 63%
Sin Riego 50%
Las tierras con potencial agropecuario intensivo en la zona alta, suman una superficie total de 10.804 hectreas, de las cuales se cultivan el 83% (9.000 ha). Es indispensable, viabilizar los proyectos de riego que cubrirn este potencial agropecuario, porque el crecimiento poblacional y el avance de agricultura lo requerirn en un corto y mediano plazo.
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Mapa 13. Cobertura de Riego en la Zona Alta
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9.2.2. Agua para la produccin en el Valle Central Actualmente en toda la regin del Valle Central, se riegan 12.955 hectreas; es decir, el 40% de la superficie total de cultivos intensivos, los proyectos de riego actualmente en ejecucin incrementan esta cobertura al 64% (20.676 hectreas) de reas con riego. Los proyectos programados, permitirn al Valle Central incrementar 11.343 hectreas ms, que representar una cobertura total del 99% hasta el ao 2017. En este sentido, la ejecucin de los proyectos programados, posibilitar al sector agrcola y pecuario de esta regin una importante rea con riego, frente a la necesidad y habilitacin continua de tierras para uso agropecuario.
Figura 16. Cobertura de Riego en el Valle Central segn el Uso Actual
35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 12.955 ha (40%) 7.721 ha (24%) 11.343 ha (35%)
32.400 ha (100%)
Sin Riego 36%
381 ha (1%)
Cobertura al 2017 99% Sin Riego 1%
El potencial agrcola en el valle central es de 54.200 hectreas, de acuerdo al uso actual el 60% (32.400 has) de este potencial se cultiva. Es necesario, planificar cubrir esta futura ampliacin de la frontera agrcola, la cual requerir para su productividad acceder a riego.
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Mapa 14. Cobertura de Riego en el Valle Central
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9.2.3. Agua para la produccin en el Subandino En toda la regin del Subandino, se riegan 1.777 hectreas, considerando los proyectos en ejecucin 2.466 hectreas se adicionan, constituyendo una cobertura total de 4.243 hectreas que representa el 14% de la superficie cultivada de 29.200 segn el uso actual. Existe una programacin de proyectos de riego, que permitir con su ejecucin incrementar 8.707 hectreas ms, lo cual resultar en una cobertura de riego del 42% (12.313 ha) hasta el ao 2017. Por consiguiente, existe un 58% (16.887 ha) de los cultivos sin programacin de riego, por lo que es necesario realizar los refuerzos posibles, para cubrir paulatinamente los requerimientos de riego.
Figura 17. Cobertura de Riego en el Subandino segn el Uso Actual
35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 1.777 ha (6%) 2.466 ha (8%) 8.070 ha (28%) 16.887 ha (58%)
29.200 ha (100%)
Sin Riego 86%
Sin Riego 58%
El potencial agrcola de la regin es de 49.446 hectreas, de los cuales se cultiva un 59% (29.200 has), constituyndose el potencial el horizonte de la superficie de cultivos que se irn incrementando en el tiempo, en funcin de la dinmica poblacional y fluctuaciones del mercado. Por lo tanto, es necesario prever tanto el requerimiento actual como a las futuras necesidades de riego.
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Mapa 15. Cobertura de Riego en el Subandino
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9.2.4. Agua para la produccin en el Chaco En la regin de Chaco Tarijeo, el riego abastece solo a 2.228 hectreas de cultivos que representan el 4% de la superficie cultivada de 54.700 hectreas segn el uso actual. A ello se suman los proyectos que actualmente estn en ejecucin e incrementan a 4.453 hectreas superficie de riego, y coadyuvan a disponer de una cobertura del 8% del total. Los proyectos programados connotan mucha importancia, porque incrementaran 11.780 hectreas de riego hasta el 2017, lo cual permitir una cobertura del 18%. Se advierte, que el restante 82% (44.794,4 ha) de las superficies cultivadas, en un corto y mediano plazo sern cubiertas por una importante programacin de presas, que prevn regar importantes superficies.
Figura 18. Cobertura de Riego en el Chaco segn el Uso Actual
60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 38.468 ha (70%)
54.700 ha (100%)
Cobertura Actual 8%
Sin Riego 92%
11.780 ha (22%) 2.228 ha (4%) 2.225 ha (4%) Cobertura al 2017 30%
Sin Riego 70%
El potencial agrcola en el Chaco es de 110.735 hectreas, actualmente el 49% (54.700 ha) de este potencial se encuentra cultivado. Considerando el ritmo de deforestacin y la habilitacin de tierras nuevas para actividades agropecuarias, se denota la importancia del riego en la regin chaquea, que en un futuro prximo la ejecucin e implementacin de presas programadas, coadyuvar en lograr una mayor cobertura de riego.
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Mapa 16. Cobertura de Riego en el Chaco
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10.
Macroproblemas y Potencialidades
10.1. Macroproblemas
Entre los problemas, que afectan a los recursos hdricos en el departamento se mencionan los siguientes: Crecimiento acelerado y desordenado de la poblacin en las ciudades del departamento de Tarija que requieren una mayor demanda de agua. Contaminacin de las fuentes de agua, ocasionadas por la minera, la exploracin y produccin de hidrocarburos, la falta de saneamiento y tratamiento de aguas servidas y desechos lquidos y slidos de los centros poblados y el uso descontrolado de pesticidas en la agricultura. Dficit de agua para consumo humano (potable) y para riego en poca seca. El dficit de agua, en la poca seca -especialmente de agosto a octubre-, es crtico en los aos con caudales mnimos, afectando significativamente al desarrollo del Departamento. El dficit en el abastecimiento de agua potable desde las fuentes de captacin directa, es alto en la poca seca (invierno-primavera). El dficit del agua para riego se estima superior al 50%, en la misma poca, considerando el rea que se encuentra bajo la influencia de los canales existentes. Esta aguda escasez de agua en la poca seca, constituye uno de los principales y ms sensibles problemas por resolver. La inversin pblica en recursos hdricos (agua), es todava insuficiente; considerando que el agua es un recurso vital y que ya es escaso. Considerando adems, que la disponibilidad natural tiende a disminuir por los efectos del cambio climtico. Esfuerzos reducidos y aislados en el manejo integral y sostenible de las cuencas hidrogrficas del departamento. Falta concientizacin en el uso racional del agua, se estima que el consumo de agua per cpita en el departamento es el ms alto del pas. Urgen acciones de educacin ambiental, para el manejo y uso responsable del agua. Casi la totalidad del agua para riego disponible actualmente por los sistemas de regado y micro-riego, se usa bajo la forma de riego tradicional, esto es por surcos inundables. Es todava insignificante la superficie regada con mtodos de riego eficientes, como goteo y aspersin. Ligado a esto, an un buen porcentaje de los canales de riego secundarios y los que conectan con las diferentes parcelas agrcolas, son tradicionales o de tierra, con la consiguiente prdida de agua por infiltracin y evapotranspiracin. Explotacin de recursos naturales (vegetacin) en forma indiscriminada, prdida de cobertura vegetal y no respeto a servidumbres ecolgicas. Este problema se presenta principalmente en las regiones del Sub-andino y Chaco.
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Existen problemas competenciales entre los Gobiernos Municipales y la Gobernacin, en el diseo y ejecucin de proyectos de agua para consumo y riego. Urge establecer una sola entidad e institucionalidad, que se encargue de las gestiones del agua, porque actualmente la institucionalidad es dispersa e ineficiente en el manejo de la poltica del agua en el Departamento. Inundaciones y desbordes de ros y quebradas, en cauces poco controlados, en poca de lluvia, con prdidas de cosechas y terrenos, especialmente en Zona Alta y Valle Central (subsistemas de San Juan del Oro y Camblaya-Pilaya). Incipientes sistemas de informacin, control y monitoreo de los recursos hdricos. Asimismo, la falta de la informacin hidrometeorolgica e hidrolgica en gran parte del Departamento, limita la realizacin de estudios, como el presente y lo que es ms, limita la ejecucin de proyectos y en su caso afecta la calidad de los mismos.
10.2. Potencialidades
La disponibilidad neta de agua en el departamento es de 6.914 Hm, considerando los escurrimientos superficiales en los sistemas hdricos del departamento. Es importante determinar a partir de la disponibilidad neta, la disponibilidad efectiva y real del agua para consumo humano, riego y agua para la naturaleza, y poder sopesar con el consumo o demanda total de agua, que actualmente se estima en 211,88 Hm. El subsistema del ro Grande de Tarija, es el de mayor oferta o disponibilidad de agua, con unos 4.134 Hm/ao, que representa un imponente 47% del total departamental. Otros subsistemas con oferta y/o disponibilidad significativa de agua, son el del Pilcomayo y el del Bermejo Superior con pesos relativos del 18% (1.632 Hm) y del 12% (1.043 Hm). A nivel de regiones, el Subandino Sur es la regin que mayor disponibilidad u oferta de agua presenta con el 40% del total. Le siguen el Chaco Norte y el Subandino Norte con pesos relativos del 19% y 16%, respectivamente. Las reas protegidas nacionales en el Departamento, constituyen las reas de recarga acufera ms importantes para Tarija, contribuyendo en la conservacin de los recursos hdricos, adems de albergar a grupos importantes de biodiversidad (flora y fauna). Estas reas estn comprendidas por las siguientes: 1) La Reserva Biolgica de la Cordillera de Sama en la Zona Alta (El Puente, Yunchar), 2) La Reserva Nacional de Flora y Fauna de Tariqua, en la regin del Sub-andino Norte y Sur, 3) El Parque Nacional Aguarague en la regin del Chaco y 4) reas Protegidas Municipales. Las obras de regulacin existentes, sobre todo las que estn en construccin y las programadas, relacionado al relativamente alto presupuesto y/o recursos departamentales, se constituyen en condiciones favorables a aprovechar con la mayor prontitud. Actualmente existen dos obras de regulacin de caudales en funcionamiento, la de San Jacinto que riega unas 2.500 has. en la regin del Valle Central, y la de Caigua que riega unas 2.000 has. en el Chaco. Adems, de existir otras presas pequeas como Pacchani, Barrancas y Yesera.
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En proceso de construccin, se encuentran las presas de Huacata, Calderas y El Molino. Asimismo, varias presas pequeas como Itavicua, El Comn, San Antonio, y Loma Alta. En fase de programacin, existen varias presas detalladas en el siguiente cuadro.
Cuadro 2. Presas programadas en el Departamento de Tarija
Proyecto / Actividad Proyecto Mltiple Carrizal ZONA ALTA Construccin Presa Leoncito Paicho Construccin Presa San Juan del Oro Construccin Presa Curqui Construccin Presa La Esquina - El Puente Construccin Presa Tomayapo (El Inventario) Construccin Presa Zurita Construccin Presa La Falda ZONA VALLE CENTRAL Construccin Presa Marquiri Construccin Presa Sella Rumicancha Construccin Presa Carachimayo Construccin Presa Chamata Presa Rincn de La Victoria y Elevacin del Canal de La Vitoria: Agua para la Ciudad de Tarija Construccin Presa Santa Ana Construccin Presa Calderillas Construccin Presa Chipau Construccin Presa Huacanqui ZONA SUBANDINO Construccin Presa Caadas Tarupayo Construccin Presa La Hondura Construccin Presa San Telmo ZONA CHACO Construccin Presa Ipa Construccin Presa Tentaihuati - Piriti Construccin Presa Caiguami Chimeo Construccin Presa Timboy Construccin Presa Pananti Construccin Presa Itavicua I Construccin Presa Berety Chaco Construccin Presa Loma Alta Construccin Presa Boyuy TOTAL Regin Subandino y Chaco Provincia O'Connor y Gran Chaco Municipios Entre Ros, Villamontes y Yacuiba El Puente El Puente El Puente El Puente El Puente Yunchar Yunchar San Lorenzo San Lorenzo San Lorenzo San Lorenzo San Lorenzo y Cercado Cercado Cercado Cercado Padcaya Entre Ros Entre Ros Padcaya y Bermejo Villamontes Villamontes Villamontes Yacuiba Yacuiba Yacuiba Carapar Carapar Carapar Familias Beneficiadas 3.000 2.268 218 300 300 300 450 300 400 5.274 510 816 380 680 2.000 173 84 480 151 1.323 198 325 800 1.281 180 279 110 138 150 84 100 57 183 Riego en hectreas 60.000 1.975 125 250 250 200 450 300 400 10.287 708 2.850 1.527 1.360 2.000 540 300 480 522 7.940 2.500 1.440 4.000 2.805 200 430 170 550 400 120 400 170 365 Costo Total en Bs. 3.312.000.000 109.020.000 6.900.000 13.800.000 13.800.000 11.040.000 24.840.000 16.560.000 22.080.000 627.842.567 39.081.600 157.320.000 84.280.400 57.960.000 190.978.567 29.808.000 16.560.000 23.040.000 28.814.000 438.288.000 138.000.000 79.488.000 220.800.000 241.694.018 87.094.656 23.736.000 10.734.600 30.360.000 22.080.000 16.076.762 22.080.000 9.384.000 20.148.000 Observaciones 60000 hectreas de riego y 30 MW de energa
Zona Alta Zona Alta Zona Alta Zona Alta Zona Alta Zona Alta Zona Alta Valle central Valle Central Valle Central Valle Central Valle Central Valle Central Valle Central Valle Central Valle central Subandino Subandino Subandino Chaco Chaco Chaco Chaco Chaco Chaco Chaco Chaco Chaco
Mndez Mndez Mndez Mndez Mndez Avils Avils Mndez Mndez Mndez Mndez Cercado Cercado Cercado Cercado Arce O'Connor O'Connor Arce Gran Chaco Gran Chaco Gran Chaco Gran Chaco Gran Chaco Gran Chaco Gran Chaco Gran Chaco Gran Chaco
365 hectreas
13.146
83.007
4.728.844.586 Bs. 679.431.693 USD
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PARTE III MARCO ESTRATGICO
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11.
Propuesta Estratgica
Bajo el contexto actual del agua en el departamento de Tarija y habiendo recogido las diferentes ideas, sentimientos, percepciones y demandas de todo el proceso participativo, es necesario que se planteen acciones estratgicas ambiciosas, pero eficientes, eficaces y efectivas para el mediano y largo plazo. Estas han de ser capaces de revertir los macroproblemas del departamento, aprovechando las potencialidades de los recursos hdricos disponibles, estableciendo una visin y misin, sus componentes, ejes temticos, objetivos estratgicos, polticas, estrategias de operativizacin y programas con sus respectivos proyectos.
11.1. Visin, Misin y Objetivo Estratfico

La visin, misin y objetivo estratgico del Plan Departamental del Agua de Tarija hasta el 2025, ha sido construida con los diferentes sectores, llegndose a concretar en el siguiente esquema:
Figura 19. Visin, misin y Objetivo estratgico del Plan Departamental del agua de Tarija
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11.2. Objetivos Especficos del Plan

Priorizar la inversin en proyectos de agua, utilizando las distintas alternativas posibles de cosecha del agua que sirva para los diferentes usos de la poblacin del departamento de Tarija. Coordinar y concertar acciones a nivel interinstitucional e intersectorial para un uso ptimo y adecuado del agua, utilizando las nuevas tecnologas y generando una nueva conciencia de cuidado del agua. Construir una institucionalidad unitaria e integradora que maneje todos los aspectos y usos que tienen que ver con el agua, articulando a las diferentes entidades pblicas y privadas para que se logre un mejor servicio a la poblacin.
11.3. Lineamientos de orientacin estratgica

1. Llevar adelante un proceso permanente de participacin, coordinacin y concertacin con los actores locales involucrados en los proyectos de agua. 2. Programar y ejecutar acciones en favor de las comunidades y de las familias que viven aguas arriba en los proyectos de construccin de presas para que no se queden marginadas. 3. Promover incentivos positivos para conservar mltiples funciones de los bosques, priorizando agua en cantidad y calidad. 4. Desarrollar acciones orientadas al ahorro del agua por parte de la poblacin. 5. Promover la organizacin de los actores locales para la gestin de los recursos hdricos. 6. Ejecutar proyectos de cosecha y almacenamiento de agua a travs de las distintas alternativas posibles. 7. Realizar un estudio sobre las aguas subterrneas en las distintas regiones del departamento. 8. Articular y coordinar con todas las instancias del Estado Plurinacional tanto a nivel local como nacional, para facilitar el logro de financiamiento externo.
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11.4. Marco Estrategico

El Plan Agua para Todos y para Siempre es de toda la poblacin tarijea, ya que recoge los principios, demandas, directrices de las organizaciones sociales e institucionales de base del departamento. Bajo este contexto, se ha estructurado el marco estratgico, cuya orientacin programtica permiti ordenar de manera eficiente y en armona con la Madre Tierra, el uso y aprovechamiento racional de los recursos hdricos. En este sentido, se ha consolidado el marco estratgico en tres componentes vitales: 1) Agua para el consumo humano, 2) Agua para la produccin; enfocada a la seguridad y soberana alimentaria y 3) Agua para la naturaleza. Cada componente presenta sus ejes temticos de referencia, los correspondientes objetivos estratgicos, las polticas que sustentan las lneas de accin orientadas por estrategias de operativizacin de la poltica, que define en una estructura programtica que precisa programas que se componen de proyectos especficos segn afinidad, los cuales estn vinculados segn territorio jurisdiccional. La secuencia lgica del marco estratgico, es la que se observa en la Figura 20.
Figura 20. Secuencia lgica del marco estratgico
COMPONENTES
EJES TEMATICOS
OBJETIVO ESTRATGICO
POLITICAS
ESTRATEGIA DE
OPERATIVIZACIN
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Por lo tanto, la estructura estratgica del plan en sus tres componentes, comprende once ejes temticos, once objetivos estratgicos, quince polticas, dieciocho estrategias de operativizacin de polticas y veinticuatro programas, que albergan los proyectos de agua con carcter fundamental y prioritario para Tarija (Figura 21). Los proyectos relacionados con los programas planteados, ya sean ejecutados, por ejecutar, programados y los nuevos propuestos, se han articulado y agrupado segn afinidad con la estructura programtica, permitiendo elaborar la Programacin de Mediano y Largo Plazo (PMLP) de las inversiones departamentales concernientes al agua para consumo humano, agua para produccin; seguridad y soberana alimentaria y agua para la naturaleza.
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Figura 21. Estructura Estratgica del Plan Departamental del Agua de Tarija
11.4.1. Polticas y Estrategias de Operativizacin En concordancia con el Plan Departamental de Desarrollo 2012 -2016, se reconoce la poltica 4:
Manejo Integrado del Recurso Hdrico, que implica garantizar la calidad de los recursos
hdricos existentes en las cuencas, principalmente de los ros Pilcomayo y Bermejo; la regulacin de caudales, preservacin de fuentes hdricas y cosecha de aguas; promover la reutilizacin de aguas residuales en riego y el manejo sostenible de aguas subterrneas. A partir de la poltica enunciada y considerando el sentir de la poblacin expresada en los diversos eventos de construccin del plan, se plantean quince nuevas polticas detalladas en la Figura 22, que deben ser efectivizadas a travs de dieciocho estrategias de operativizacin, acordes y segn el orden cronolgico de los componentes, ejes temticos y objetivos estratgicos del plan detallados en las Figuras 20 y 21.
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Figura 22. Polticas y sus Estrategias de Operativizacin por Componentes
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11.4.2. Componentes y su estructura programtica En virtud de las necesidades y caractersticas de cada componente, se han identificado los ejes temticos, objetivos estratgicos que orientan el contenido y el alcance del plan, a nivel de programas identificados y enunciados bajo los siguientes esquemas por componente:
11.4.2.1. Agua para el Consumo Humano
Este componente busca asegurar la disponibilidad de agua para toda la poblacin tarijea con relacin a su calidad, cantidad y acceso suficientes para cubrir las necesidades humanas de subsistencia, aseo y desarrollo con calidad para el vivir bien. Recoge el sentido del derecho humano al agua, como derecho de todas las personas a disponer de agua limpia, potable, suficiente, salubre, segura, aceptable, accesible y asequible para el uso personal y domstico, en cantidad, calidad, continuidad y cobertura. Sus ejes o directrices temticos estn orientadas hacia: A. Fomento al acceso de agua (derecho humano), que orienta acciones relacionadas con garantizar que la poblacin tarijea cuente con el lquido elemento, ampliando la cobertura de los servicios de agua potable, incrementando o preservando los caudales disponibles para el abastecimiento de los sistemas de agua destinados al consumo humano. B. Gestin Sustentable de Aguas Subterrneas, pretende establecer las directrices para orientar acciones de aprovechamiento sostenible y sustentable de los recursos hdricos provenientes de acuferos y napas freticas. Asimismo, busca su regulacin para precautelar usos inadecuados, favoreciendo el acceso al agua en cantidad y calidad. C. Saneamiento Bsico Integral, busca encarar la problemtica del saneamiento de manera holstica, vinculada a la construccin de infraestructura adecuada en poblaciones rurales, centros poblados y ciudades, para mejorar los niveles de cobertura de los servicios de saneamiento bsico. Tambin, pretende coadyuvar en mitigar impactos de contaminacin en fuentes de agua como arroyos y ros. D. Desarrollo de Capacidades, Concertacin y Gnero en la Administracin del Agua y Saneamiento, orientado a generar y fortalecer capacidades con activa de participacin comunitaria e indgena, para que tanto hombres como mujeres tengan acceso y liderazgo en la administracin de los recursos. Busca desarrollar las bases de la sostenibilidad social en la prestacin de los servicios de agua y saneamiento, a travs de un proceso participativo y planificado para la toma de decisiones que articulen el desarrollo y la gestin comunitaria de los servicios.
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Figura 23. Estructura programtica para el Agua para Consumo Humano
En concordancia con los ejes, objetivos, polticas y estrategias de operativizacin, se han definido siete programas esenciales que deben ser ejecutados a travs de los proyectos programados. Bajo este contexto, a continuacin se describen su importancia: 1. Programa Ampliacin y Mejoramiento de Sistemas de Agua Potable, planteado para motivar e incentivar a la construccin de nuevos sistemas de agua potable, segn las necesidades y demandas de la poblacin tarijea, en concordancia con el crecimiento de la poblacin y la planificacin estratgica de incremento de coberturas de servicios integrales. Implica contar con diversos proyectos de captacin, almacenamiento, tratamiento (cloracin, purificacin) y distribucin (por redes). De igual forma, contempla rehabilitar sistemas que se encuentran en desuso y puedan ser rehabilitados segn estndares tcnicos y econmicos. La ampliacin y mejora de sistemas de agua potable contemplar en su inversin mecanismos de incentivos para la conservacin de zonas de recarga hdrica, a fin de asegurar provisin en cantidad y calidad a largo plazo
2. Programa Cosecha de Agua, orientado a la captacin de agua de lluvia y del roco de la vegetacin forestal que se da en las partes altas de las serranas, a travs de la retencin de humedad natural proveniente de la captura de nubosidades y neblinas. Apoyar las formas de retencin/almacenamiento de humedad o agua como: atajados, diques, estanques, aljibes, cisternas y otros mecanismos de ese tipo.
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3. Programa Uso Eficiente del Agua (domiciliar e industrial), pretende motivar acciones para el ahorro del agua, evitando su derroche y promoviendo su uso eficiente por parte de los usuarios del agua, sean estos de tipo individual o bien de carcter institucional. Asimismo, incentivar el uso de artefactos de bajo consumo por parte de la poblacin en general. 4. Programa Calidad del Agua, con la amplitud necesaria para realizar el monitoreo, seguimiento, evaluacin del estado de los recursos hdricos, as como orientar aspectos de regulacin conforme la normativa ambiental vigente, en relacin a la calidad de recursos hdricos superficiales y subterrneos. Este programa, incentivar el anlisis de calidad en laboratorios especializados y certificados que den su parecer sobre la aptitud del agua para consumo humano o fines productivos que coexistan en armona con la naturaleza. 5. Programa Estudio, Regulacin y Planificacin de Aguas Subterrneas, proyecta efectuar y relevar estudios hidrogeolgicos necesarios que permitan conocer el potencial y disponibilidad de recursos hdricos en acuferos y napas de agua subterrnea identificando sus caractersticas, volumen y calidad; de tal modo que se efecten prospecciones y extracciones seguras con relacin a su capacidad de suministro sin que afecte su capacidad de recarga o caudal ecolgico de regeneracin natural. Asimismo, est orientado a desarrollar planes de manejo de aguas subterrneas, que ordenen el aprovechamiento de acuferos y pozos segn tipo, conformacin y capacidad de recarga, para evitar su deterioro, secado o contaminacin. Igualmente, penalizar a infractores que en el marco de la legislacin ambiental vigente, pudiesen afectar la disponibilidad futura de aprovechamiento de estas fuentes hdricas, considerando su importancia para el abastecimiento de agua principalmente para consumo humano. 6. Programa Ampliacin de la Cobertura de Sistemas Integrales de Alcantarillado Sanitario, plantea construir nuevos sistemas de alcantarillado sanitario y baos ecolgicos, de acuerdo a las necesidades y demandas de la poblacin tarijea, pero concordante con la planificacin estratgica de incremento de coberturas de servicios integrales. Estos, a su vez, deben constituir sistemas que mejoren las condiciones de vertido de aguas servidas, en plantas de tratamiento de aguas residuales descentralizadas y adecuadas. Asimismo, es necesario promover proyectos de carcter ecolgico con metodologas de separacin de residuos lquidos y slidos de las excretas humanas (como ECOSAN), generando a pequea escala transformaciones o valor agregado en la produccin de fertilizantes orgnicos para la agricultura. 7. Desarrollo Comunitario en Proyectos de Agua y Saneamiento, con enfoque de gnero, pretende generar una mayor capacidad local para mejorar las condiciones de vida de la poblacin rural, a travs del acceso a servicios de agua y saneamiento de calidad y que sean sostenibles, fortaleciendo la interaccin entre las agencias de cooperacin, organizaciones de la sociedad civil, instituciones pblicas y privadas. Los procesos sociales, de capacitacin y prcticas del Desarrollo Comunitario, sern aplicadas en proyectos tanto a nivel urbano, periurbano como rural, donde se promover la participacin de la mujer durante el proceso.
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11.4.2.2.
Agua para la Produccin: Seguridad y Soberana Alimentaria
Este componente busca asegurar la disponibilidad de agua para la produccin agrcola, pecuaria e industrial en el Departamento, bajo los principios de soberana y seguridad alimentaria, equidad, sostenibilidad, integralidad, multiculturalidad, planificacin participativa, innovacin y eficiencia en la gestin del agua. Por consiguiente, est orientado a garantizar el aprovechamiento ptimo, integral y sostenible de los recursos hdricos con fines productivos agropecuarios e industriales, bajo sistemas de riego eficientes, adecuadas infraestructuras de almacenamiento y distribucin del agua. Sus ejes y directrices estratgicas se detallan a continuacin: A. Acceso al Agua para la Produccin; busca garantizar el aprovechamiento sostenible y optimizacin del agua para la produccin agropecuaria e industrial, beneficiando a pequeos productores, que coadyuven a garantizar la produccin de alimentos para la soberana y seguridad alimentaria de la poblacin tarijea. B. Regulacin y Aprovechamiento Integral de los Recursos Hdricos, contempla la construccin de infraestructura hidrulica como las presas y atajados, para el almacenamiento de agua y su aprovechamiento adecuado, que coadyuven a la produccin agropecuaria, desarrollo de la acuicultura y fortalezca la produccin de energa e industria. C. Asociatividad y Desarrollo Organizacional para una Adecuada Gestin del Agua, estableciendo mecanismos de coordinacin con las dems instituciones pblicas, privadas y de cooperacin, que hacen o fomentan proyectos de riego como son los Gobiernos Municipales, Ejecutivos Seccionales, Organismos no Gubernamentales, Cooperaciones, etc.
Figura 24. Estructura programtica para el Agua para la Produccin: Seguridad y Soberana Alimentaria (Riego)
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Los programas establecidos en este componente son seis, y se describen a continuacin: 1. Programa Ampliacin de Sistemas de Riego e Infraestructura hidrulica para el Aprovechamiento Eficiente del Agua, busca motivar el desarrollo agrcola e industrial, en concordancia con las instancias pertinentes (SENARI, SEDERI) la construccin de nuevos sistemas de riego e infraestructura necesaria para la conduccin y distribucin de agua que favorezcan la produccin de cultivos y productos en reas aptas para esta prctica y con potencial de incremento. Esto, bajo el enfoque de seguridad alimentaria con soberana, la integralidad en su planificacin e implementacin (enfoque de cuencas, sistema de drenaje), la eficiencia en el uso del agua, el rescate de saberes y prcticas de riego eficientes, la innovacin tecnolgica, la sostenibilidad de las inversiones y la regulacin de caudales. 2. Programa Optimizacin del Uso del Agua para Riego, a partir de Innovaciones Tecnolgicas (riego presurizado), orientar acciones relacionadas a la ptima implementacin de los sistemas de riego, ya sean tradicionales (por gravedad) o bien con innovacin tecnolgica (riego presurizado: aspersin, goteo, etc.), que sean sostenibles social, econmica y ambientalmente. 3. Programa Construccin e implementacin de Obras de Almacenamiento y Regulacin Hdrica, concentra la infraestructura programada para el almacenamiento y retencin de agua, como ser las presas programadas en el departamento, con el fin de abastecer de agua en los sectores ms deprimidos por la escasez de agua, como la zona alta y la regin chaquea, afectadas constantemente por severas sequias. Adems del cumplimiento de criterios ambientales y sociales establecidos en la normativa vigente, se contemplarn acciones en favor de las comunidades y de las familias que viven aguas arriba, as como mecanismos de incentivos para conservacin en el rea de influencia de recarga hdrica, a fin de reducir la formacin de sedimentos y prolongar la vida til de las obras. 4. Programa Atajados para Pequeos Productores Agropecuarios, el programa busca en un corto plazo cubrir las necesidades urgentes de almacenar agua a travs de atajados de uso comunitario y familiar, para coadyuvar en la produccin agropecuaria de carcter familiar, sobre todo en regiones deprimidas del Departamento. 5. Programa Aprovechamiento del agua con fines de Produccin Pisccola/Acuicultura, establecido para apoyar e incentivar la produccin pisccola an no desarrollada fuertemente en el Departamento. Pretende identificar reas potenciales para el desarrollo de la piscicultura y/o acuicultura, en funcin del potencial de los recursos hdricos y aspectos tcnicos para desarrollar el rubro, acordes al Plan pisccola elaborado por la Gobernacin. 6. Programa Gestin Social del Agua, compatibilizar las demandas de riego de las comunidades, productores o beneficiarios para una adecuada gestin integral del agua destinada a la produccin, a travs de una corresponsabilidad en el cuidado de las fuentes hdricas. Promueve la participacin activa de las comunidades, en la gestin, planificacin e implementacin de proyectos de regado, contemplando su ordenacin y organizacin para
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atender los requerimientos de riego parcelario en funcin del respeto a los derechos de la Madre Tierra y la preservacin de condiciones para el vivir bien. Asimismo, establece vnculos de concordancia y concertacin entre subsectores (agua potable, riego, cuencas, energa, etc.) y dems usuarios involucrados.
11.4.2.3. Agua para la Naturaleza
Este componente busca preservar la disponibilidad de agua para la Naturaleza, tomando en cuenta la necesidad de mantener los caudales ecolgicos para la conservacin, preservacin y proteccin de ecosistemas vitales y la biodiversidad existente en el Departamento. Esto bajo los principios de respeto a los derechos de la Madre Tierra, la sostenibilidad ecolgica y ambiental, el respeto a los saberes ancestrales e interculturales y las buenas prcticas. Sus ejes o directrices estratgicas estn orientadas hacia: A. Gestin Integrada de Recursos Hdricos, busca promover la gestin y desarrollo coordinado del agua, la tierra y los recursos relacionados, con el fin de maximizar el bienestar social y econmico resultante de un proceso equitativo en armona con la Naturaleza, sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas. Involucra la aplicacin de conocimiento de diversas disciplinas, as como las perspectivas de diversos actores para elaborar e implementar soluciones eficientes, equitativas y sostenibles a los problemas hdricos y de desarrollo. B. Resiliencia y Adaptacin al Cambio Climtico, generando mecanismos de adaptacin a condiciones adversas generadas por la variabilidad climtica y fenmenos extremos asociados. Tambin, busca educar a la poblacin tarijea en temas de cuidado, manejo y ahorro del agua para preservar nuestros recursos hdricos para las generaciones futuras; influyendo positivamente en el cambio de mentalidad, hbitos y comportamiento respecto a una adecuada gestin del agua. C. Gestin y Manejo Integral de Residuos Slidos, busca evitar posibles contaminaciones de los residuos slidos y de su descomposicin en fuentes hdricas subterrneas y superficiales. D. Institucionalidad Fortalecida y Funcional para la Gestin del Agua, busca articular a los actores departamentales con los nacionales y municipales, adems de las instancias sociales de base y la cooperacin internacional, para establecer agendas concurrentes de inversiones sustentables en agua de carcter integral e integrado.
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Figura 25. Estructura programtica del Agua para la Naturaleza
Se han definido once programas para operativizar este componente, cuya caracterstica comn es la transversalizacion de los proyectos y su implicancia en los componentes de agua para el consumo humano y agua para la produccin, seguridad y soberana alimentaria. 1. Programa Gestin Integral de Recursos Hdricos y Manejo Integral de Cuencas, pretende articular acciones de los usuarios del agua desde la perspectiva de una adecuada intervencin por cuencas, de manera coordinada, participativa socialmente, concordante con el respeto a las necesidades de cada usuario de aprovechar el agua segn disponibilidad y requerimientos amigables con la preservacin de la calidad, cantidad y posibilidad de acceso al agua. Asimismo, busca desarrollar acciones de conservacin, regulacin, proteccin y mantenimiento de las condiciones naturales de las cuencas con relacin al aprovechamiento de los recursos hdricos con fines productivos; estableciendo proyectos MIC, as como mecanismos de incentivos para la conservacin de zonas de recarga hdrica, concordantes y concurrentes con el Plan Nacional de Cuencas. 2. Programa Conservacin y Proteccin de las Fuentes de Agua, pretende resguardar las zonas claves para el mantenimiento de los recursos hdricos en cantidad y calidad, identificando zonas de recarga acufera, vertientes y humedales de carcter prioritario para su proteccin a nivel de comunidades, organizaciones sociales, TIOCs, municipios y Gobernacin. Se generarn mecanismos de incentivos positivos para conservar mltiples funciones de los bosques. De esta manera se coadyuvar en mantener el agua disponible,
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en una buena parte del ao, ofreciendo ms oportunidades de mejora econmica y social a las comunidades campesinas, originarias y poblacin en general. 3. Programa Gestin de Riesgos y Emergencias, dirigido a la reduccin de los riesgos, al manejo de las emergencias y desastres, la recuperacin ante eventos adversos que afectan nuestras vidas y recursos. Orienta acciones para minimizar el impacto de las amenazas naturales, coadyuvando en la reconstruccin y mejoramiento de sistemas de riego y agua para consumo, en zonas declaradas en Situacin de Desastre, por causa del fenmeno de la Nia. 4. Programa Sistemas de Monitoreo y Evaluacin de los Recursos Hdricos, pretende desarrollar el diseo de redes hidrometeorlgicas en base a las estaciones existentes, y vincularlas a sistemas de informacin geogrfica (SIG) y bases de datos de diversa ndole (suelos, clima, humedad, mercado, etc.). Esto coadyuvar en mejorar el conocimiento e investigacin de las tendencias y patrones climticos (precipitacin y temperatura principalmente), que permitan vincularse con la actividad productiva de las comunidades (agropecuaria) frente a los fenmenos climticos y la adaptacin a los cambios climticos. Tambin se pretende, vincular a un sistema o servicio de alerta temprana para la gestin de riesgos. 5. Programa Educacin Ambiental y Sanitaria, pretende influir positivamente en el cambio de hbitos, costumbres y comportamientos de la poblacin en general, respecto al uso del agua, saneamiento y cuidado del medio ambiente en armona con la Madre Tierra para mantener y/o generar condiciones ptimas para el vivir bien. Al respecto, apoyar iniciativas de comunicacin y difusin concordantes con las necesidades educativas, en coordinacin con instancias y niveles de educacin formal, no formal y alternativa del sistema educativo nacional. 6. Programa Siembra del agua, reforestacin, agroforestera y biocultura, con la finalidad de incentivar y promover en las partes altas de las cuencas las medidas de forestacin, reforestacin y sistemas asociados con cultivos como la silvopastura, agrosilvopastura, agroforestera, adems de la conservacin de suelos y manejo de praderas. Asimismo, busca fomentar la recuperacin de saberes ancestrales que compatibilicen la produccin, cultura y naturaleza. 7. Programa Reutilizacin de Aguas Grises, pretende favorecer acciones que vayan a fomentar la reutilizacin de aguas denominadas grises, siendo aquellas que, siendo utilizadas para baarse o el lavado de ropa o enseres que no generen contaminacin profunda a ms de suciedad, puedan ser re-usadas en tanques de inodoro, lavado y enfriamiento de maquinaria de carcter domstico (vehculos, pisos) o industrial (de procesamiento o transformacin); siendo el sentido de disminuir la presin de demanda sobre aguas limpias (o claras) que pueden ser mejor utilizadas para consumo humano o animal, aspecto que contribuye a aumentar la capacidad de adaptacin (resiliencia) del ser humano a condiciones adversas de cambio climtico.
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8. Programa Gestin de Aguas Residuales Tratadas, involucra mejorar las capacidades de tratamiento en plantas de aguas residuales, velando la mejor descontaminacin posible y la no afectacin de sus derivados (lodos) al medio ambiente. Implica mejorar sus condiciones con fines de re-uso en la recarga de acuferos, mantenimiento de reas verdes y evaluar su potencial de riego en la agricultura, entre otros aspectos tcnicos, operativos, sociales y econmicos relacionados con la sostenibilidad de las inversiones en la materia. 9. Programa Gestin Integral de Residuos Slidos, busca evitar posibles fuentes contaminantes de acuferos, aguas subterrneas y superficiales provenientes de la deposicin de residuos slidos (orgnicos e inorgnicos); promoviendo medidas administrativas adecuadas para su disposicin final (rellenos sanitarios), su reutilizacin y reciclaje (su recogida, clasificacin y procesamiento), en coordinacin con la sociedad civil tarijea. Asimismo, est orientado a promover acciones ms operativas y/o prcticas de recojo de basura, su separacin, reutilizacin y reciclado; adems de generacin de valor agregado como compostaje (abonos orgnicos), en coordinacin con los gobiernos municipales de manera complementaria, con la finalidad de reducir efectos de probable contaminacin en cuerpos de agua. 10. Programa Institucionalidad en torno al Agua y Articulacin de Inversiones, busca desarrollar una nueva institucionalidad del agua, que concentre a todos los sectores y organizaciones involucradas en la gestin del agua. Asimismo, establecer condiciones apropiadas para la concurrencia de inversiones sectoriales e intersectoriales en materia de agua para consumo humano, produccin y la naturaleza; bajo la ptica de que esfuerzos mancomunados dan mejores resultados y provocan impactos positivos ms visibles en beneficio de la poblacin tarijea, con el concurso de los actores nacionales, departamentales, municipales, indgena originario campesinos y de la cooperacin internacional a travs de las instancias correspondientes. 11. Monitoreo y Evaluacin al proceso de implementacin del Plan Departamental de Agua de Tarija, dirigido a realizar el seguimiento y evaluacin a los proyectos programados y nuevos, con el objetivo de mejorar y efectivizar su ejecucin. Para esto, es imprescindible fortalecer un equipo tcnico local, capacitado y comprometido con el Plan Departamental Agua para todos y para siempre.
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PARTE IV. MARCO OPERATIVO
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12.
Escenario de Programacin
El marco operativo del Plan Departamental del Agua para todos y para siempre, orienta la planificacin, formulacin, priorizacin, ejecucin y evaluacin de las inversiones, con el objeto de lograr la eficiente asignacin y administracin de los recursos pblicos destinados a su financiamiento, maximizando sus beneficios socio-econmicos en el marco de los planes de desarrollo nacional, departamental y municipal. Bajo este contexto, el escenario de programacin se desarrolla en la Programacin de Mediano y Largo Plazo (PMLP), cuya estructura se enfoca en la planificacin estratgica, la cual delinea la planificacin operativa y esta a su vez operativiza la anterior. Asimismo, su estructura se basa en los objetivos, polticas y metas que se pretenden alcanzar en el mediano y largo plazo para la concrecin de la visin del Plan. Con esta premisa, se establece la composicin de la cartera priorizada de proyectos, para la ejecucin del Plan a partir del 2013 con un horizonte de ejecucin al 2017.
12.1. Programacin de Mediano y Largo Plazo (PMLP)

Para la consolidacin de la Programacin de Mediano y Largo Plazo (PMLP) detallada en anexos, ha sido indispensable la sistematizacin y ordenacin de la informacin a nivel de proyectos concernientes al agua. El resultado de este proceso se plasma en una matriz programtica, estructurada y organizada esencialmente en los componentes: 1) agua para el consumo humano, 2) agua para la produccin, seguridad y soberana alimentaria y 3) agua para la naturaleza. Cada componente, est estructurado segn la secuencia lgica del marco estratgico y presupuesto correspondiente, en sus respectivos Ejes temticos, Objetivos Estratgicos, Polticas, Estrategias de Operativizacin, Programas y Proyectos a ser ejecutados los siguientes cinco aos (programacin quinquenal), de acuerdo a su prioridad y duracin. La informacin de los proyectos, deriva de un proceso coordinado de recopilacin a nivel municipal, sectorial e institucional. Esto ha permitido centralizar la informacin a nivel de proyectos, organizados por municipios, provincias y segn las cuatro regiones (Zona Alta, Valle Central, Subandino y el Chaco). Asimismo, se han considerando las demandas sociales expresadas en los diferentes talleres y eventos que formaron parte de la construccin participativa del Plan, consolidndolos en nuevas propuestas que deben plasmarse en proyectos de impacto, acorde a las polticas del Plan. A continuacin, se muestra en la Figura 26 un ejemplo de la estructura de la matriz de trabajo para la Programacin de Mediano y Largo Plazo (PMLP).
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Figura 26. Estructura de la matriz Programtica de Mediano y Largo Plazo (PMLP)
De acuerdo al anlisis realizado, la programacin quinquenal de las inversiones en el mediano y largo plazo del Plan Departamental del Agua Para Todos y Para Siempre, determina que la inversin total para el quinquenio 2013-2017 es de Nueve mil quinientos cinco mil millones ochocientos cincuenta y ocho mil quinientos cuarenta y seis bolivianos (9.505.858.546 Bs. equivalente a 1.365.784.274 USD), sintetizado en la Figura 27 en millones de Bs. segn los tres componentes.
Figura 27. Inversin programada por Componentes del Plan Departamental del Agua
9.505 Millones de Bs. (100%)
6.819 Millones de Bs. (72%)
1.857 Milllones de Bs. (19%) 828 Millones de Bs. (9%)
Agua para el consumo humano
Agua para la produccin, seguridad y soberana alimentaria
Agua para la naturaleza
TOTAL
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Por lo tanto, las inversiones se concentran en un 72% en el componente de agua para la produccin con Seis mil ochocientos diecinueve millones ochocientos treinta y dos mil ochocientos veintisiete bolivianos (6.819.832.827 Bs. equivalente a 979.861.038 USD), enfocada a garantizar la seguridad y soberana alimentaria. Denota su importancia econmica, en razn de que se prev el establecimiento de por lo menos 29 presas de envergadura considerable, planificadas para desarrollar beneficios multipropsito, como es el caso de la presa Carrizal, que tendr un impacto socioeconmico no slo para el departamento, sino tambin incidir en Chuquisaca, por lo que se considera un proyecto de competencia nacional. El componente de agua para el consumo humano, comprende una inversin del 9% con Ochocientos veintiocho millones trescientos ochenta mil setecientos ochenta y siete bolivianos (828.380.787 Bs. equivalente a 119.020.228 USD) y el componente de agua para la naturaleza constituye el 19% con Un mil ochocientos cincuenta y siete millones seicientos cuarenta y cuatro mil novecientos treinta y dos bolivianos (1.857.644.932 Bs. equivalente a 266.903.007 USD.). Esto se atribuye a que el departamento cuenta con una cobertura importante de agua para el consumo humano, pero que no dejar de ser atendida, por lo que se ha presupuestado inversiones concernientes a mejorar y ampliar el servicio de agua potable tanto en zonas rurales como urbanas. En el componente de agua para la naturaleza, los proyectos se enfocan al manejo y conservacin de cuencas, para el beneficio comn de las poblaciones, garantizando la funcionalidad ecosistmica y la biodiversidad, promoviendo acciones orientadas a la adaptacin y resilencia al cambio climtico.
Cuadro 3. Programacin presupuestara para el quinquenio 2013-2017 por componentes y programas de la PMLP
COMPONENTES Y PROGRAMAS COMPONENTE : AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO PROGRAMA : Ampliacin y mejoramiento de Sistemas de Agua Potable PROGRAMA : Cosecha de agua PROGRAMA : Uso Eficiente del Agua (domiciliar e industrial) PROGRAMA : Calidad del Agua PROGRAMA : Estudio, regulacin y planificacin de aguas subterrneas PROGRAMA : Ampliacin de la cobertura de Sistemas Integrales de Saneamiento y Alcantarillado Sanitario PROGRAMA : Desarrollo Comunitario en la gestin del Agua y Saneamiento, con equidad de gnero COMPONENTE : AGUA PARA LA PRODUCCION, Seguridad y Soberana Aimentaria PROGRAMA : Ampliacin de sistemas de riego e infraestructura hidrulica para el aprovechamiento eficiente del agua PROGRAMA : Optimizacin del uso del agua para riego, a partir de innovaciones tecnolgicas (riego presurizado) Costo Total 828.380.787 441.466.530 25.000.000 2.000.000 45.952.000 7.500.000 301.462.257 PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA 2013 85.644.079 42.246.653 2.500.000 200.000 9.051.200 1.000.000 30.146.226 2014 242.564.236 126.739.959 7.500.000 600.000 13.785.600 2.000.000 90.438.677 2015 204.176.711 95.857.755 7.500.000 600.000 13.785.600 2.500.000 82.433.356 2016 148.470.627 88.983.828 3.750.000 300.000 4.664.800 800.000 49.221.999 2017 147.525.134 87.638.335 3.750.000 300.000 4.664.800 1.200.000 49.221.999
5.000.000
500.000
1.500.000
1.500.000
750.000
750.000
6.819.832.827
691.677.357
2.037.555.774
2.037.555.774
1.029.021.961
1.024.021.961
658.111.741
65.811.174
197.433.522
197.433.522
98.716.761
98.716.761
406.493.425
35.049.343
133.148.028
133.148.028
52.574.014
52.574.014
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COMPONENTES Y PROGRAMAS PROGRAMA : Construccin e implementacin de obras de almacenamiento y regulacin hdrica PROGRAMA : Atajados para pequeos productores agropecuarios PROGRAMA : Aprovechamiento del agua con fines de produccin pisccola/acuicultura PROGRAMA : Gestin Social del Agua COMPONENTE : AGUA PARA LA NATURALEZA PROGRAMA : Gestin Integral de los Recursos Hdricos y Manejo Integral de Cuencas PROGRAMA : Conservacin y Proteccin de las Fuentes de Agua PROGRAMA : Gestin de riesgos y programa de emergencias PROGRAMA : Sistemas de monitoreo y evaluacin de los Recursos Hdricos PROGRAMA : Educacin Ambiental y Sanitaria PROGRAMA : Siembra del agua: Reforestacin, Agroforestera y Biocultura PROGRAMA : Reutilizacin de Aguas Grises PROGRAMA : Gestin de Aguas Residuales Tratadas PROGRAMA : Gestin y Manejo Integral de Residuos Slidos PROGRAMA : Institucionalidad en torno al Agua y articulacin de Inversiones PROGRAMA: Monitoreo y Evaluacin al proceso de implementacin del PDA Tarija TOTAL EN Bs. TOTAL EN $us.
Costo Total
PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA 2013 519.029.960 71.544.880 173.000 69.000 81.394.886 18.605.573 1.560.000 4.000.000 6.326.640 3.480.000 7.600.000 480.000 37.841.873 92.000 800.000 608.800 858.716.322 123.378.782 2014 1.484.113.583 214.634.641 8.019.000 207.000 129.627.408 21.529.344 1.560.000 4.000.000 4.217.760 3.480.000 7.600.000 320.000 84.315.904 138.000 1.600.000 866.400 2.409.747.418 346.228.077 2015 1.484.113.583 214.634.641 8.019.000 207.000 128.246.873 20.810.169 1.560.000 4.000.000 4.217.760 3.480.000 7.600.000 320.000 83.838.944 138.000 1.600.000 682.000 2.369.979.358 340.514.276 2016 760.300.866 107.317.321 10.009.500 103.500 773.446.871 17.651.697 1.560.000 4.000.000 3.163.320 3.480.000 7.600.000 240.000 733.583.854 46.000 1.600.000 522.000 1.950.939.459 280.307.394 2017 760.300.866 107.317.321 5.009.500 103.500 744.928.894 17.651.697 1.560.000 4.000.000 3.163.320 3.480.000 7.600.000 240.000 706.579.077 46.000 400.000 208.800 1.916.475.988 275.355.745
5.007.858.857 715.448.804 31.230.000 690.000 1.857.644.932 96.248.481 7.800.000 20.000.000 21.088.800 17.400.000 38.000.000 1.600.000 1.646.159.651 460.000 6.000.000 2.888.000 9.505.858.546 1.365.784.274
Tipo de cambio: 6,96 Bs./USD.
12.2. Cartera de Proyectos

La cartera de proyectos establecidos y concordantes a los programas del Plan, para el quinquenio 2013-2017, est compuesta por un total de 124 proyectos de alto impacto e importante envergadura, cuyas metas son de alcance y mbito departamental, regional y municipal. Del total de proyectos, el 46% (57 proyectos) corresponden a proyectos programados tanto por los municipios, organizaciones sociales e instituciones, y el restante 54% (67 proyectos) a proyectos nuevos que deben ser gestionados, para alcanzar la misin y visin del Plan en el primer quinquenio (Figura 28).
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Figura 28. Nmero de proyectos programados y nuevos por componente del Plan
140 Programado 120 100 80 60 42 40 23 20 0
Agua para el consumo humano Agua para la produccin, seguridad y soberana alimentaria Agua para la naturaleza TOTAL
Nuevos
TOTAL
124
71 57
67
29 6
24
30
14
En la Figura 28, se denota que en los componentes de agua para el consumo humano y agua para la naturaleza, los proyectos nuevos son de vital importancia, representando el 61% y 80% de su programacin respectiva. En estos proyectos, se debe generar su gestin financiera y ejecucin, en el menor tiempo posible, por su importancia para la disponibilidad de los recursos hdricos en cantidad y calidad. Sin embargo, en el componente de agua para la produccin se observa que el 59% de los proyectos se encuentran en una fase programtica, lo cual no quiere decir que se debe desatender su gestin, sino ms bien potenciarla de manera integral, por su importancia para el desarrollo agrcola y pecuario del departamento.
13.
Estrategia de Sostenibilidad Financiera
La operativizacin del Plan Departamental del Agua de Tarija radica en una estrategia financiera real, slida y consistente, capaz de garantizar la sostenibilidad financiera del Plan de Inversiones compuesta por el Programa de Inversin Pblica (PIP) y el Programa de Requerimiento de Financiamiento (PRF), dependientes del comportamiento financiero de la Programacin de Mediano y Largo Plazo (PMLP), en relacin a las Ingresos, Gastos y Disponibilidad de Capital Neto que posee la Institucin responsable de llevar adelante el Plan (Gobierno Departamental) y las involucradas directamente con el mismo (Gobiernos Municipales). Con esta premisa, el Plan Departamental del Agua de Tarija a travs de la Programacin de Mediano y Largo Plazo (PMLP), propone un Plan de Inversiones que garantice la ejecucin de los proyectos programados y el reto de desarrollar nuevos proyectos, por su alto grado de pertinencia e impacto a nivel departamental.
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13.1. Plan de Inversiones 2013-2017

El Plan de Inversiones, diseado en primera instancia para el primer quinquenio, compone los siguientes programas presupuestarios: Programa de Inversin Pblica (PIP), contempla el costo total de los proyectos a ser financiados con recursos de los actores locales involucrados es decir: Departamental, Gobiernos Municipales y, para el caso especfico del Gran Chaco, las Subgobernaciones. Programa de Requerimientos de Financiamiento (PRF), contempla el costo total del conjunto de proyectos que no cuentan con recursos suficientes para financiar su ejecucin y cuyos requerimientos de financiamiento podrn ser cubiertos con recursos provenientes de la Cooperacin Nacional y/o Internacional, ya sea bajo la modalidad de crdito (fondos reembolsables) y/o donacin (fondos no reembolsables).
En este contexto, en el marco del plan de inversiones para el primer quinquenio el Programa de Inversin Pblica (PIP) involucra el 68% con un presupuesto de Seis mil quinientos cuatro millones cuatrocientos noventa y ocho mil seiscientos cuarenta y siete bolivianos (6.504.498.647 Bs. equivalente a 934.554.403 USD.) y el 32% restante conformado por el Programa de Requerimientos de Financiamiento (PRF), consiste en un costo total de Tres mil un milln trescientos cincuenta y nueve mil ochocientos noventa y nueve bolivianos (3.001.359.899 Bs. equivalente a 934.554.403 USD.) para el desarrollo de las inversiones en el Plan Departamental del Agua de Tarija, detallados por aos en el siguiente cuadro:
Cuadro 4. Plan de Inversiones para el primer quinquenio 2013-2017 Plan de Inversiones Total PIP Total PRF TOTAL en Bs. TOTAL en $us. 2013
587.587.026 271.129.296 858.716.322 123.378.782
2014
1.648.898.808 760.848.611 2.409.747.418 346.228.077
2015
1.621.687.032 748.292.327 2.369.979.358 340.514.276
2016
1.334.953.914 615.985.545 1.950.939.459 280.307.394
2017
1.311.371.868 605.104.121 1.916.475.988 275.355.745
TOTAL
6.504.498.647 3.001.359.899 9.505.858.546 1.365.784.274
Por consiguiente, en la Figura 29 se observan por componente los presupuestos y su representacin porcentual de los costos del Programa de Inversin Pblica (PIP) y el Programa de Requerimientos de Financiamiento (PRF), donde el presupuesto total para el componente Agua para el consumo humano contempla un PIP de 539.730.744 Bs (65%) y un PRF de 288.650.043 Bs. (35%), las inversiones en el componente de Agua para la produccin, seguridad y soberana alimentaria requieren un PIP de 4.213.263.852 Bs. (62%) y un PRF de 2.606.568.975 Bs. (38%) y el componente de Agua para la naturaleza contempla un PIP de 1.751.504.051 Bs. (94%) y un PRF de 106.140.881 Bs. (6%).
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Figura 29. Nivel de participacin del PIP y el PRF en el Plan de Inversiones por componente
Inversin en Millones de Bs. 6.504 (68%)
PIP PRF
4.213 (62%) 2.607 (38%) 1.752 (94%) 540 (65%) 289 (35%) 106 (6%)
Agua para la produccin, seguridad y soberana alimentaria Agua para la naturaleza TOTAL
3.001 (32%)
Agua para el consumo humano
13.2. Presupuesto de Inversin Pblica (PIP) por componentes

La inversin pblica requerida para la ejecucin de los proyectos, tanto programados como para los nuevos, en el componente de agua para el consumo humano, se concentra en 539.730.744 Bs. En una mayor proporcin, el componente de agua para la produccin para su ejecucin requiere de la suma de 4.213.263.852 Bs. Finalmente, el componente del agua para la naturaleza requerido es de 1.751.504.051 Bs. A objeto de garantizar la mayor ejecucin posible del presupuesto de inversin pblica, se requerir considerar la capacidad econmica y financiera del Gobierno Autnomo Departamental de Tarija y la de los Gobiernos Municipales, como contraparte financiera y ejecutora.
Cuadro 5. Programa de Inversin Pblica
Programa de Inversin Pblica Agua para el Consumo Humano Agua para la Produccin, S y SA Agua para la naturaleza TOTAL EN Bs. TOTAL EN $us. 2013
55.801.321 427.315.343 76.744.199 559.860.864 80.439.779
2014
158.042.506 1.258.793.332 122.220.843 1.539.056.682 221.128.834
2015
133.031.150 1.258.793.332 120.919.188 1.512.743.670 217.348.228
2016
96.735.901 635.725.412 729.254.178 1.461.715.491 210.016.594
2017
96.119.866 632.636.433 702.365.642 1.431.121.941 205.620.968
TOTAL
539.730.744 4.213.263.852 1.751.504.051 6.504.498.647 934.554.403
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13.3. Programa de Requerimiento de Financiamiento PRF

En razn de las caractersticas programticas propuestas en el Plan, las capacidades institucionales de gestin de las entidades involucradas, la situacin econmica-financiera y ante los escenarios de cooperacin vigente en el pas, es prioritario formular un Programa de Requerimiento de Financiamiento PRF, racional y objetivo con capacidad de apalancar recursos tanto del nivel Nacional como de la ayuda externa va donacin y/o crdito. En este contexto el Gobierno Autnomo Departamental de Tarija, en su condicin de lder departamental debe gestionar para la ejecucin de los programas y proyectos propuestos. Por consiguiente, el Programa de Requerimiento de Financiamiento (PRF) segn la fuente de financiamiento en el quinquenio 20132017 se detalla a continuacin:
Cuadro 6. Programa de Requerimiento de Financiamiento
COMPONENTE Financiamiento Gobierno Nacional Agua para el Consumo Humano Reembolsable (Crdito) No Reembolsable (Donacin) Gobierno Nacional Reembolsable (Crdito) No Reembolsable (Donacin) Gobierno Nacional Agua para la Naturaleza Reembolsable (Crdito) No Reembolsable (Donacin) Gobierno Nacional SUB TOTALES Reembolsable (Crdito) No Reembolsable (Donacin) 2013 4,216,288 2,868,059 18,990,993 102,144,790 119,676,448 13,644,429 1,781,715 0 7,806,573 108,142,794 122,544,507 40,441,995 271,129,296 2014 11,831,836 8,048,407 53,292,916 286,640,813 335,838,511 38,289,277 4,999,885 0 21,906,966 303,472,533 343,886,918 113,489,159 760,848,611 2015 11,636,575 7,915,584 52,413,423 281,910,380 330,296,168 37,657,389 4,917,371 0 21,545,435 298,464,326 338,211,753 111,616,248 748,292,327 2016 9,579,093 6,516,017 43,146,121 232,065,348 271,895,966 30,999,125 4,047,923 0 17,735,952 245,692,364 278,411,983 91,881,198 615,985,545 2017 9,409,878 6,400,911 42,383,942 227,965,899 267,092,907 30,451,524 3,976,416 0 17,422,645 241,352,193 273,493,818 90,258,110 605,104,121 TOTAL 46,673,670 31,748,979 210,227,394 1,130,727,230 1,324,800,000 151,041,745 19,723,310 0 86,417,571 1,197,124,210 1,356,548,979 447,686,710 3,001,359,899
Agua para la Produccin, Seguridad y Soberana Alimentaria
TOTAL
13.4. Estructura de Financiamiento

Con el fin de garantizar la ejecucin de los proyectos presentados en la matriz de Planificacin de Mediano y Largo Plazo PMLP, es necesario considerar escenarios de concurrencia financiera entre el Gobierno Departamental, los Gobiernos Municipales, Sector Privado, Gobierno Central, cuya participacin est respaldada ntegramente en el marco de las competencias establecidas por la Constitucin Poltica del Estado, la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin (LMDA) y la normativa conexa vigente, tambin es importante considerar a los organismos de cooperacin internacional en el pas.
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Cuadro 7. Estructura financiera del Plan Departamental de Agua

2013 Gobierno Departamental Subgobernacin Chaco Gobiernos Municipales Universidad Sector Privado Gobierno Nacional Crdito Donacin TOTAL EN BS. TOTAL EN $US
393.280.979 110.073.037 70.613.330 898.477 12.721.203 108.142.794 122.544.507 40.441.995 858.716.322 123.378.782
2014
1.103.633.179 308.889.223 198.156.581 2.521.324 35.698.501 303.472.533 343.886.918 113.489.159 2.409.747.418 346.228.077
2015
1.085.419.921 303.791.625 194.886.403 2.479.714 35.109.368 298.464.326 338.211.753 111.616.248 2.369.979.358 340.514.276
2016
893.505.062 250.077.734 160.428.222 2.041.272 28.901.624 245.692.364 278.411.983 91.881.198 1.950.939.459 280.307.394
2017
877.721.238 245.660.095 157.594.247 2.005.213 28.391.075 241.352.193 273.493.818 90.258.110 1.916.475.988 275.355.745
TOTAL
4.353.560.380 1.218.491.715 781.678.783 9.946.000 140.821.770 1.197.124.210 1.356.548.979 447.686.710 9.505.858.546 1.365.784.274
Se propone la concurrencia entre la Gobernacin Departamental, Gobiernos Municipales Involucrados y el Gobierno Central, cuyas fuentes de financiamiento pueden derivar de los recursos corrientes institucionales o en su defecto, a travs de de la cooperacin nacional y/o internacional.
Figura 30. Sostenibilidad financiera del Plan Departamental del Agua
4.354 (46%)
Inversin en Millones de Bs.
1.218 (11%) 782 (10%) 10 (0,2%)

Gobierno Subgobernacin Autnomo Chaco Deparatemental Gobiernos Autnomos Municipales Universidad
1.197 (9%)
1.357 (20%) 448 (2%)
141 (1.8%)
Sector Privado Gobierno Nacional Crdito
Donacion
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Cuadro 8. Inversin Regional Estimada

COMPONENTES REGIN MUNICIPIO Agua para el Consumo Humano 42,827,185 42,827,185 129,906,005 134,368,005 129,906,005 129,620,290 38,876,862 43,376,862 46,560,394 46,560,394 43,551,600 828,380,787 Agua para la Produccin, Seguridad y Soberana Alimnetaria 262,048,941 216,548,155 627,219,543 365,919,091 205,372,262 360,904,818 234,355,169 1,429,806,938 1,478,634,730 1,413,017,686 226,005,495 6,819,832,827 Agua para la Naturaleza 19,569,755 7,347,055 28,209,278 1,597,862,764 12,539,455 29,976,788 39,766,055 48,051,055 32,862,055 34,113,620 7,347,055 1,857,644,932 TOTALES MUNICIPIO 324,445,880 266,722,395 785,334,826 2,098,149,860 347,817,721 520,501,896 312,998,086 1,521,234,855 1,558,057,178 1,493,691,699 276,904,150 9,505,858,546 9,505,858,546 3,328,653,027 1,834,232,941 3,751,804,303 REGIN
Zona Alta
El Puente Yunchar San Lorenzo
591,168,275
Valle Central
Cercado (Tarija) Uriondo Padcaya
Subandino
Bermejo Entre Ros Villa Montes
Chaco
Yacuiba Carapar
TOTAL GENERAL
En ese sentido, la Gobernacin del Departamento, como lder y cabeza del departamento, deber, por un lado, propiciar las bases necesarias para la gestin efectiva ante la cooperacin nacional e internacional, y, por otro lado, coordinar con las dems entidades territoriales el desarrollo de la inversin concurrente, a travs de proyectos de inversin necesarios y de impacto, en favor de la poblacin y consecuentemente del departamento; todo sobre la base de una buena gestin institucional. La temporalidad de la agenda alcanza al periodo comprendido entre 2013 y 2025, con reprogramaciones quinquenales, siendo el primer horizonte de planificacin el quinquenio 20132017. Por consiguiente, la estrategia de financiamiento del Plan Departamental de Agua para todos y para siempre, requerir de medios y acciones como ser el acceso a otras fuentes complementarias, el cofinanciamiento concurrente, y la utilizacin de recursos propios; todo con el fin de poder financiar la ejecucin del Plan de Inversiones del presente quinquenio.
Cuadro 9. Proyeccin de inversin pblica
Pto Vigente SIGEP 2012 2013 Proyectado 2014 Proyectado 2015 Proyectado 2016 Proyectado 2017 Proyectado
Detalle
Total General
TOTAL INVERSIN PUBLICA PREINVERSIN INVERSIN
1.467.453.152
2.261.976.465
1.925.422.404
1.573.464.372
819.979.388
162.679.272
10.589.879.470
49.199.875 1.418.253.277
12.404.263 2.249.572.202
2.822.000 1.922.600.404
2.822.000 1.570.642.372
2.822.000 817.157.388
2.822.000 159.857.272
66.058.747 10.523.820.723
Fuente: Elaboracin propia en base a PDDES Tarija
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13.5. Opciones Estratgicas de Financiamiento

Las posibilidades de canalizar recursos externos (donacin y/o crdito) se encuentran estrechamente relacionadas a la naturaleza misma de los proyectos que componen la PMLP, en razn de que la oferta de la cooperacin nacional e internacional vigentes tienen como caracterstica la de privilegiar determinadas reas de atencin y tipos de cooperacin. En este sentido, resulta recomendable, dependiendo del grado de especificidad del producto, analizar los escenarios posibles que podran financiar determinados proyectos, acorde a los objetivos y lneas de apoyo de cada cooperacin. Este proceso se constituye a travs de la identificacin de cooperacin no reembolsable (donacin) y la identificacin de cooperacin reembolsable (crdito), en condiciones favorables acorde con la capacidad de endeudamiento de las entidades involucradas en su contratacin Con el objeto de facilitar el proceso, a continuacin se detallan las cooperaciones nacionales e internacionales, sistematizadas en funcin a sus reas de intervencin y tipo de cooperacin.
Figura 31. Esquema de la gestin para la sostenibilibidad financiera del Plan Departamental de Agua
13.5.1. Cooperacin Nacional A nivel central del Estado, se identifican como un potencial importante de fuentes de financiamiento con carcter de cooperacin nacional a las instancias del Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA): Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego (VRHR), Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Bsico (VAPSB) y Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal (VMACCBGDF). Dentro de estas instancias tambin se mencionan a los siguientes: Plan Nacional de Cuencas (PNC), Plan Sectorial de Desarrollo de Saneamiento Bsico (PSDSB) 2011-2015, Plan Nacional de
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Desarrollo del Riego para Vivir Bien, 2007-2011, Servicio Nacional de reas Protegidas (SERNAP), Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua (EMAGUA), Servicio Nacional para la Sostenibilidad de Servicios en Saneamiento Bsico (SENASBA), Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI), Fondo Nacional de Desarrollo Forestal (FONABOSQUE), Unidad Desconcentrada SUSTENTAR y recursos de los Programas Mi Agua, con el apoyo del FPS, y PRONAREC, con el apoyo del BID. 13.5.2. Cooperacin Internacional A objeto de garantizar el mximo apalancamiento de recursos de la oferta de cooperacin potencial identificada, se destaca la cooperacin no reembolsable (donacin) segn: Gobierno de Dinamarca, Gobierno de Suiza, Gobierno del Reino de los Pases Bajos, Gobierno de Espaa, Gobierno de los Estados Unidos de Norte Amrica, Comisin de la Unin Europea, Gobierno del Japn y Gobierno de Alemania. Tambin se enuncian a las siguientes posibles fuentes de financiamiento de la Cooperacin Internacional: Banco Mundial (BM), Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Corporacin Andina de Fomento (CAF), Fondo Nrdico para el Desarrollo, Dinamarca, Reino de los Pases Bajos, Reino Unido, y Sistema de Naciones Unidas (NNUU). En funcin a las caractersticas, competencias y reglamentos que norman el accionar de la cooperacin internacional vigente en el pas, la Gobernacin del Departamento y los Municipios involucrados debern establecer una comisin tcnica que realice los procedimientos bsicos de gestin para acceder a los fondos que brindan las distintas cooperaciones.
14.
Plan de Accin
De manera general, se plantea establecer acciones para facilitar la implementacin del Plan Departamental de Agua, con medidas inmediatas, de corto, mediano y largo plazo. INMEDIATAS: Socializacin y concertacin del Plan. Designar en la Gobernacin un equipo de seguimiento al Plan. Elaboracin y aprobacin de un decreto ejecutivo departamental. Presentacin de la ley departamental del agua. Gestionar el apoyo de la cooperacin internacional al Plan.
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CORTO PLAZO: Ajuste del Plan en base a concordancia programtica concurrente. Ajustar la estructura institucional del agua en la Gobernacin. Revisar los programas y asignar responsables. Elaborar un proyecto de seguimiento al Plan con su financiamiento. Elaborar un proyecto que permita el llevar adelante un proceso de educacin permanente. Implementar equipos interinstitucionales e intersectoriales que identifiquen sitios aptos para la construccin de presas en cada uno de los Municipios. MEDIANO PLAZO: Gestin permanente de recursos de sostenimiento financiero y social. Elaboracin de nuevos proyectos para lograr el beneficio del agua para aquellas comunidades y poblaciones que todava no tienen agua. LARGO PLAZO: Reformulacin/reajuste quinquenal. Concurrencia de inversiones. Monitoreo y seguimiento. Evaluacin y concertacin social, tcnica y econmica. Articulacin poltica, administrativa, social, econmica, cultural y ambiental.
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14.1. Institucionalidad para la implementacin del plan
14.2. Desafos para la implementacin del plan

Desarrollar institucionalidad central y territorial con participacin social (Entidades, equipos, redes y plataformas de actores). Organizaciones de cuenca. Implementar acciones de educacin ambiental, para el aprovechamiento sostenible de los recursos hdricos de Tarija. Implementar y aplicacin prctica de la Gestin Integrada de Recursos Hdricos. Generar estudios a diseo final para asignar presupuesto e implementar proyectos. Disear e implementar un sistema de informacin para monitoreo y evaluacin de resultados e impactos socioeconmicos y ambientales). Realizar ajustes en estructura institucional e inversiones, lo que implica comprometer recursos de regalas de la Gobernacin de Tarija para implementar el Plan Departamental del Agua.
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Articular los resultados del Plan Departamental del agua con otros sectores estratgicos como desarrollo productivo, salud, energa y otros. Desarrollar la gestin de riesgos, adaptacin al cambio climtico, control de contaminacin, promocin de gnero y otros.
Figura 32. Desafos del Plan Departamental de Agua
15.
Recomendaciones
De acuerdo al planteamiento estructurado para el Plan, se tienen definidos ejes o lineamientos estratgicos que orientan las acciones a seguir para alcanzar las metas de desarrollo hdrico departamental. Los ejes o lineamientos estratgicos estn orientados a generar una dinmica participativa desde los mbitos de competencia de la Secretaria de Medio Ambiente y Agua de la Gobernacin Autnoma del Departamento (GAD) de Tarija hacia actores institucionales, de organizaciones sociales, empresas privadas y sociedad en su conjunto, por lo que es necesario puntualizar algunas recomendaciones que permitan la sinergia de acciones por parte de los actores locales para ejercer un adecuado aprovechamiento, control y fiscalizacin del uso de los recursos naturales en el marco de una corresponsable gestin hdrica.
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a) Es necesario que la Gobernacin, a travs de la Secretaria de Medio Ambiente y Agua, se constituya en lder departamental para lograr la concurrencia de acciones e inversiones; involucrando a instituciones de carcter pblico y privado entorno a la implementacin de programas y proyectos amigables con el entorno ambiental b) An es necesario desarrollar un empoderamiento institucional en el GAD respecto a los conceptos y directrices establecidos en el plan, de modo que se operativicen y no queden como un simple enunciado. c) Es evidente que el suelo es el sustento de los dems sistemas de vida que conforman los recursos naturales y el mismo ser humano; por lo tanto, la planificacin de su uso y aprovechamiento debe ser armnicamente sintonizado con el desarrollo hdrico territorial del departamento, en concordancia con las necesidades regionales. d) Los recursos hdricos son importantes para el desarrollo de todos los sistemas de vida; por lo tanto resulta vital su buena administracin y gestin, tanto para fines de aprovechamiento en consumo humano, como para la produccin y la regeneracin de los ecosistemas naturales. Al respecto, se recomienda incidir en una Gestin Integral e Integrada de los Recursos Hdricos (GIRH) transversalizada en todas las acciones, programas y proyectos de carcter estratgico impulsadas por el GAD en sus diversas instancias. e) Existe una marcada preocupacin respecto a la necesidad de generar una corresponsabilidad social que permita horizontalizar las acciones de gestin ambiental entre las diversas instancias de la sociedad civil, resaltando la importancia de ejercer acciones con relacin a la internalizacin de la educacin ambiental y sanitaria con campaas y ferias de carcter orientativo, debiendo reservar o definir recursos para la comunicacin y difusin en medios masivos, con el concurso de entidades tanto privadas como pblicas. f) Se deben inscribir y desarrollar proyectos que sustenten la planificacin estratgica, en el Reformulado de la Planificacin Operativa Anual (POA) 2013, as como en los POAs de las siguientes gestiones, de acuerdo a las directrices establecidas por los ejes o lineamientos estratgicos planteados. g) Es recomendable que se establezcan iniciativas con relacin a la generacin de polticas pblicas departamentales entorno a la gestin hdrica integral y territorializada, rescatando la esencia de los ejes o lineamientos estratgicos que fundamentan este enfoque, para asegurar la socializacin de la responsabilidad de todos y todas de cuidar y preservar el agua en todo el territorio del departamento, segn las caractersticas regionales que resulten relevantes. h) En ese mismo mbito, se deben generar normativas concurrentes con los gobiernos municipales para efectivamente ejercer el adecuado control y fiscalizacin del cumplimiento de acciones y acuerdos de concurrencia en el mbito hdrico, rescatando preferentemente las costumbres, saberes ancestrales e interculturales, que se manifiesten propicios.
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i) Los incentivos positivos, como mecanismo complementarios a normativa de comando y control, pueden aportar significativamente en la conservacin de zonas de recarga hdrica, criticas para la provisin de agua en calidad y cantidad. Es recomendable que se promuevan iniciativas de esquemas de incentivos para la conservacin de funciones ambientales hdricas. j) Otro aspecto fundamental es tener en cuenta la variabilidad climtica y los efectos del cambio climtico global que viene manifestndose con eventos extremos como sequas, lluvias torrenciales, inundaciones, heladas, granizadas, etc.; de manera que en las acciones que se desarrollen, se tomen en cuenta medidas de mitigacin pero sobre todo de adaptacin al cambio climtico (CC). k) Con relacin a las reformas organizacionales que se pretenden realizar en base a la temtica agua, es importante recalcar que el diseo estructural institucional debe permitir cierta flexibilidad para ejercer las competencias establecidas, recomendndose en todo caso mayor sinergia entre sectores, de modo que se establezcan niveles de coordinacin propicios para implementar acciones concurrentes de mayor impacto social y econmico. l) Al respecto, creemos que ello beneficiara no solo a la Secretaria sino a la Gobernacin y al Departamento de Tarija en su conjunto, cuando producto de este estrechar lazos y mostrar complementariedad, se logre solidez y confianza, pudiendo apalancar recursos de entidades privadas, del mismo gobierno central y de entidades de la cooperacin internacional. m) Con el planteamiento establecido se pretende convencer a los diversos actores y sectores involucrados respecto a la necesidad de concurrencia y ordenacin de acciones que tienen que ver con nuestro futuro comn, en claro respeto al principio de no harm (no daar) al medio ambiente y principalmente la disponibilidad de los recursos hdricos, en el cual nos desarrollamos y convivimos con los dems sistemas de vida naturales, siendo esto relevante en la aplicacin de una gestin ambiental responsable.
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ANEXOS
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MARCO ESTRATEGICO: Plan Departamental del Agua para Todos y para Siempre
COMPONENTE AGUA PARA CONSUMO HUMANO EJE TEMTICO FOMENTO AL ACCESO DE AGUA (DERECHO HUMANO) OBJETIVO ESTRATGICO Garantizar la disponibilidad cualitativa y cuantitativa del agua POLTICA Incrementar la cobertura de servicios de agua potable ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION Ampliar la cobertura y el acceso al agua potable, mediante la construccin, mejoramiento y rehabilitacin de los sistemas de agua potable. Desarrollar acciones de fomento al uso eficiente del agua Desarrollar acciones de seguimiento, monitoreo y evaluacin del uso adecuado del agua Identificar la capacidad de aprovechamiento de las aguas subterrneas y su regulacin Ampliacin de la cobertura de Sistemas Integrales de Saneamiento y Alcantarillado Sanitario PROGRAMAS Ampliacin y mejoramiento Sistemas de Agua Potable Cosecha de agua Uso Eficiente del Agua (domiciliar e industrial) Calidad del Agua de
Promover el uso racional, manejo sostenible y calidad del agua
GESTION SUSTENTABLE DE AGUAS SUBTERRANEAS SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL
Garantizar aprovechamiento sostenible de subterrneas
el aguas
Planificar y ordenar el uso de aguas subterrneas
Estudio, regulacin y planificacin de aguas subterrneas
Ampliar la cobertura de saneamiento bsico, reduciendo impactos en la salud, para el vivir bien de la poblacin tarijea Desarrollar capacidades de gestin comunitaria e indgena, donde hombres y mujeres administran y resuelven conflictos por el agua y saneamiento
Incrementar la cobertura de servicios de saneamiento y alcantarillado sanitario
Ampliacin de la cobertura de Sistemas Integrales de Saneamiento y Alcantarillado Sanitario
DESARROLLO DE CAPACIDADES, CONCERTACIN Y GENERO EN LA ADMINISTRACIN DEL AGUA Y SANEAMIENTO
Generar y fortalecer capacidades locales, propiciando la integracin de la mujer en la administracin, concertacin y resolucin de conflictos
Capacitar a las organizaciones comunitarias e indgenas para la gestin y resolucin de conflictos en torno al agua y saneamiento, con equidad de gnero
Desarrollo Comunitario en Proyectos de Agua y Saneamiento, con enfoque de gnero
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COMPONENTE AGUA PARA PRODUCCION: Seguridad y Soberana Alimentara
EJE TEMTICO ACCESO AL AGUA PARA LA PRODUCCIN
OBJETIVO ESTRATGICO Garantizar agua para produccin (agropecuaria e industrial)
POLTICA Promover el desarrollo de sistemas de aprovechamiento eficiente de agua
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION Facilitar y garantizar el acceso al agua para produccin agropecuaria e industrial a productores campesinos, indgenas e industriales. Desarrollar sistemas de regado eficientes, maximizando/optimizando el aprovechamiento del agua con fines productivos.
PROGRAMAS Ampliacin de sistemas de riego e infraestructura hidrulica para el aprovechamiento eficiente del agua
Optimizacin del uso del agua para riego, a partir de innovaciones tecnolgicas (riego presurizado)
REGULACION Y APROVECHAMIENTO INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS
Regular y aprovechar en forma sustentable el potencial de los recursos hdricos en el Departamento de Tarija
Garantizar el aprovechamiento integral y racional del agua para la produccin agrcola, pecuaria, acucola e industrial.
Implementacin de infraestructuras hidrulicas, que regulen y almacenen agua, para su aprovechamiento con fines multipropsito.
Construccin e implementacin de obras de almacenamiento y regulacin hdrica Atajados para pequeos productores agropecuarios Aprovechamiento del agua con fines de produccin pisccola/acuicultura
ASOCIATIVIDAD Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL PARA UNA ADECUADA GESTION DEL AGUA
Favorecer y articular la coordinacin entre sectores sociales e instituciones vinculadas al riego, para mejorar su gestin
Desarrollar y Consolidar una organizacin transparente y descentralizada que planifique y gestione los recursos hdricos para la produccin (riego y otros).
Establecer acuerdos y compromisos de asociatividad interinstitucional generando sistemas de cooperacin para el soporte de las inversiones en agua para produccin
Gestin Social del Agua
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COMPONENTE AGUA PARA LA NATURALEZA
EJE TEMTICO GESTION INTEGRADA DE LOS RECURSOS HDRICOS (GIRH)
OBJETIVO ESTRATGICO Ordenar el aprovechamiento de los recursos hdricos en armona con la naturaleza Minimizar los efectos negativos de la variabilidad y efectos del Cambio Climtico
POLTICA Favorecer el incremento de la disponibilidad de recursos hdricos de carcter multipropsito
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION Planificar con enfoque integrado e intersectorial el uso y manejo adecuado de los recursos hdricos Establecer mecanismos para la conservacin de las fuentes de agua (vertientes naturales) Reducir el impacto de amenazas naturales e implementar Sistemas de Informacin hidroclimtica a nivel Departamental
PROGRAMAS Gestin Integral de los Recursos Hdricos y Manejo Integral de Cuencas Conservacin y Proteccin de las Fuentes de Agua Gestin de riesgos y programa de emergencias Sistemas de evaluacin de Hdricos Educacin Sanitaria monitoreo y los Recursos Ambiental y
RESILIENCIA Y ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO
Promover la Gestin de riesgos (sequas inundaciones, granizos) y la evaluacin de los recursos hdricos Sensibilizar a la poblacin sobre la importancia del cuidado del agua, promoviendo su conservacin y manejo sostenible
Generar conciencia social sobre el cuidado del agua y su entorno natural
Siembra del agua: Reforestacin, Agroforestera y Biocultura Incentivar el aprovechamiento de aguas grises a nivel domstico e industrial Mejorar las acciones de tratamiento de aguas residuales con fines de re-uso Promover acciones para implementar rellenos sanitarios amigables con la naturaleza; y el reciclado de basura Reutilizacin de Aguas Grises Gestin de Aguas Residuales Tratadas Gestin y Manejo Integral de Residuos Slidos
Fomentar la reutilizacin del agua (aguas grises) Fomentar el tratamiento adecuado de aguas residuales GESTION Y MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS Reducir los riesgos de afectacin a los recursos hdricos por desechos slidos Consolidar una institucionalidad, que planifique, gestione y regule de manera integral y coordinada los recursos hdricos Orientar la disposicin final de desechos slidos y su reaprovechamiento
INSTITUCIONALIDAD FORTALECIDA Y FUNCIONAL PARA LA GESTION DEL AGUA
Fomentar y fortalecer la institucionalidad para una adecuada gestin del agua a travs de la concertacin y concurrencia de inversiones
Desarrollar una institucionalidad fortalecida, funcional y unitaria que apoye la gestin del Plan de Agua para Todos y para Siempre
Institucionalidad en torno al Agua y articulacin de Inversiones Monitoreo y Evaluacin al proceso de implementacin del Plan Departamental de Agua de Tarija
2013-2025
ESTRUCTURA FINANCIERA DE LA INVERSIN TERRITORIAL ESTIMADA (Expresado en Bs.-)

REGIN Zona Alta MUNICIPIO El Puente Yunchar San Lorenzo Valle Central Cercado (Tarija) Uriondo Padcaya Subandino Bermejo Entre Ros Villa Montes Chaco Yacuiba Carapar TOTAL GENERAL 2013 29,308,975 24,094,496 70,943,601 189,537,381 31,420,282 47,019,790 28,274,833 137,421,485 140,747,848 134,933,361 25,014,270 858,716,322 2014 82,247,450 67,614,472 199,083,393 531,883,699 88,172,241 131,947,903 79,345,419 385,635,000 394,969,507 378,652,775 70,195,560 2,409,747,418 2015 80,890,120 66,498,630 195,797,919 523,106,023 86,717,135 129,770,367 78,035,982 379,270,866 388,451,325 372,403,868 69,037,122 2,369,979,358 2016 66,587,807 54,740,899 161,178,571 430,614,798 71,384,538 106,825,457 64,238,313 312,211,369 319,768,616 306,558,536 56,830,557 1,950,939,459 2017 65,411,529 53,773,898 158,331,342 423,007,960 70,123,525 104,938,379 63,103,539 306,696,135 314,119,883 301,143,159 55,826,641 1,916,475,988 TOTAL MUNICIPIO 324,445,880 266,722,395 785,334,826 2,098,149,860 347,817,721 520,501,896 312,998,086 1,521,234,855 1,558,057,178 1,493,691,699 276,904,150 9,505,858,546 9,505,858,546 3,328,653,027 1,834,232,941 3,751,804,303 TOTAL REGIN 591,168,275
INVERSIN TERRITORIAL ESTIMADA - AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO (Expresado en Bs.-)

REGIN MUNICIPIO El Puente Yunchar San Lorenzo Valle Central Cercado (Tarija) Uriondo Padcaya Subandino Bermejo Entre Ros Villa Montes Chaco Yacuiba Carapar TOTAL GENERAL 2,013 3,868,814 3,868,814 11,735,122 12,138,199 11,735,122 11,709,312 3,511,960 3,918,470 4,206,056 4,206,056 3,934,255 74,832,178 2,014 10,856,747 10,856,747 32,931,340 34,062,463 32,931,340 32,858,911 9,855,335 10,996,091 11,803,120 11,803,120 11,040,387 209,995,599 2,015 10,677,578 10,677,578 32,387,874 33,500,330 32,387,874 32,316,640 9,692,692 10,814,622 11,608,333 11,608,333 10,858,187 206,530,042 2,016 8,789,658 8,789,658 26,661,321 27,577,082 26,661,321 26,602,683 7,978,912 8,902,471 9,555,845 9,555,845 8,938,334 170,013,130 2,017 8,634,388 8,634,388 26,190,348 27,089,931 26,190,348 26,132,745 7,837,964 8,745,208 9,387,040 9,387,040 8,780,437 167,009,837 TOTAL MUNICIPIO 42,827,185 42,827,185 129,906,005 134,368,005 129,906,005 129,620,290 38,876,862 43,376,862 46,560,394 46,560,394 43,551,600 828,380,787 828,380,787 136,672,388 82,253,724 523,800,305 TOTAL REGIN 85,654,370
Zona Alta
2013-2025
INVERSIN TERRITORIAL ESTIMADA - AGUA PARA LA PRODUCCION, SEGURIDAD Y SOBERANA ALIMENTARIA
(Expresado en Bs.-)
REGIN Zona Alta MUNICIPIO El Puente Yunchar Valle Central San Lorenzo Cercado (Tarija) Uriondo Padcaya Subandino Bermejo Entre Ros Chaco Villa Montes Yacuiba Carapar TOTAL GENERAL 2,013 23,672,318 19,561,982 56,660,180 33,055,478 18,552,402 32,602,511 21,170,587 129,162,300 133,573,182 127,645,635 20,416,316 616,072,891 2,014 66,429,745 54,895,237 159,000,964 92,760,962 52,062,134 91,489,837 59,409,338 362,457,905 374,835,814 358,201,808 57,292,685 1,728,836,430 2,015 65,333,455 53,989,301 156,376,971 91,230,128 51,202,952 89,979,981 58,428,906 356,476,263 368,649,899 352,290,404 56,347,184 1,700,305,443 2,016 53,781,741 44,443,365 128,727,705 75,099,581 42,149,675 74,070,474 48,097,996 293,447,116 303,468,311 290,001,366 46,384,347 1,399,671,677 2,017 52,831,683 43,658,270 126,453,722 73,772,942 41,405,098 72,762,015 47,248,342 288,263,354 298,107,524 284,878,473 45,564,964 1,374,946,387 TOTAL MUNICIPIO 262,048,941 216,548,155 627,219,543 365,919,091 205,372,262 360,904,818 234,355,169 1,429,806,938 1,478,634,730 1,413,017,686 226,005,495 6,819,832,827 6,819,832,827 3,117,657,910 1,664,162,108 1,559,415,714 TOTAL REGIN 478,597,096
INVERSIN TERRITORIAL ESTIMADA - AGUA PARA LA NATURALEZA (Expresado en Bs.-)

REGIN Zona Alta MUNICIPIO El Puente Yunchar San Lorenzo Valle Central Cercado (Tarija) Uriondo Padcaya Subandino Bermejo Entre Ros Villa Montes Chaco Yacuiba Carapar TOTAL GENERAL 2,013 1,767,843 663,700 2,548,299 144,343,704 1,132,758 2,707,968 3,592,286 4,340,715 2,968,610 3,081,670 663,700 167,811,252 2,014 4,960,958 1,862,488 7,151,088 405,060,274 3,178,768 7,599,154 10,080,746 12,181,004 8,330,573 8,647,847 1,862,488 470,915,389 2,015 4,879,087 1,831,751 7,033,074 398,375,565 3,126,309 7,473,746 9,914,384 11,979,981 8,193,094 8,505,131 1,831,751 463,143,873 2,016 4,016,408 1,507,876 5,789,545 327,938,134 2,573,541 6,152,301 8,161,405 9,861,781 6,744,460 7,001,325 1,507,876 381,254,653 2,017 3,945,458 1,481,240 5,687,272 322,145,086 2,528,079 6,043,620 8,017,234 9,687,572 6,625,318 6,877,646 1,481,240 374,519,765 TOTAL MUNICIPIO 19,569,755 7,347,055 28,209,278 1,597,862,764 12,539,455 29,976,788 39,766,055 48,051,055 32,862,055 34,113,620 7,347,055 1,857,644,932 1,857,644,932 74,322,729 87,817,109 1,668,588,285 TOTAL REGIN 26,916,809
2013-2025
CONTRAPARTE MUNICIPAL GENERAL ESTIMADA (Expresado en Bs.-)

COMPONENTES REGIN MUNICIPIO Agua para el Consumo Humano 8,886,343 8,886,343 20,914,585 22,163,010 20,914,585 20,857,442 9,468,169 10,368,169 10,552,168 10,552,168 9,672,717 153,235,699 Agua para la Produccin, Seguridad y Soberana Alimnetaria 65,425,881 65,425,881 56,786,762 55,690,105 56,786,762 79,801,815 33,765,593 45,203,819 62,382,543 40,264,168 35,379,761 596,913,091 Agua para la Naturaleza 1,223,433 1,223,433 1,461,913 5,553,913 1,461,913 1,461,913 3,815,433 1,223,433 6,315,433 6,565,746 1,223,433 31,529,993 TOTALES MUNICIPIO 75,535,657 75,535,657 79,163,260 83,407,027 79,163,260 102,121,170 47,049,194 56,795,420 79,250,144 57,382,082 46,275,911 781,678,783 781,678,783 182,908,136 103,844,615 343,854,718 REGIN
Zona Alta
El Puente Yunchar San Lorenzo
151,071,315
Valle Central
Cercado (Tarija) Uriondo Padcaya
Subandino
Bermejo Entre Ros Villa Montes
Chaco
Yacuiba Carapar
TOTAL GENERAL
CONTRAPARTE MUNICIPAL ESTIMADA - ESTRUCTURA FINANCIERA (Expresado en Bs.-)

REGIN Zona Alta MUNICIPIO El Puente Yunchar San Lorenzo Valle Central Cercado (Tarija) Uriondo Padcaya Subandino Bermejo Entre Ros Villa Montes Chaco Yacuiba Carapar TOTAL GENERAL 2,013 6,823,550 6,823,550 7,151,251 7,534,614 7,151,251 9,225,165 4,250,212 5,130,642 7,159,100 5,183,638 4,180,357 70,613,330 2,014 19,148,387 19,148,387 20,067,989 21,143,789 20,067,989 25,887,849 11,927,032 14,397,712 20,090,014 14,546,432 11,731,003 198,156,581 2,015 18,832,381 18,832,381 19,736,807 20,794,853 19,736,807 25,460,621 11,730,200 14,160,107 19,758,468 14,306,372 11,537,406 194,886,403 2,016 15,502,597 15,502,597 16,247,110 17,118,081 16,247,110 20,958,888 9,656,164 11,656,435 16,264,941 11,776,839 9,497,459 160,428,222 2,017 15,228,743 15,228,743 15,960,104 16,815,689 15,960,104 20,588,647 9,485,587 11,450,524 15,977,620 11,568,801 9,329,686 157,594,247 TOTAL MUNICIPIO 75,535,657 75,535,657 79,163,260 83,407,027 79,163,260 102,121,170 47,049,194 56,795,420 79,250,144 57,382,082 46,275,911 781,678,783 781,678,783 182,908,136 103,844,615 343,854,718 TOTAL REGIN 151,071,315
2013-2025
CONTRAPARTE MUNICIPAL ESTIMADA - AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO (Expresado en Bs.-)

REGIN Zona Alta MUNICIPIO El Puente Yunchar San Lorenzo Valle Central Cercado (Tarija) Uriondo Padcaya Subandino Bermejo Entre Ros Villa Montes Chaco Yacuiba Carapar TOTAL GENERAL 2,013 802,752 802,752 1,889,329 2,002,106 1,889,329 1,884,167 855,312 936,614 953,235 953,235 873,790 13,842,621 2,014 2,252,699 2,252,699 5,301,874 5,618,352 5,301,874 5,287,389 2,400,193 2,628,344 2,674,988 2,674,988 2,452,046 38,845,448 2,015 2,215,523 2,215,523 5,214,378 5,525,632 5,214,378 5,200,131 2,360,583 2,584,969 2,630,843 2,630,843 2,411,580 38,204,381 2,016 1,823,793 1,823,793 4,292,415 4,548,636 4,292,415 4,280,687 1,943,204 2,127,916 2,165,679 2,165,679 1,985,185 31,449,402 2,017 1,791,576 1,791,576 4,216,589 4,468,284 4,216,589 4,205,069 1,908,877 2,090,326 2,127,422 2,127,422 1,950,116 30,893,847 TOTAL MUNICIPIO 8,886,343 8,886,343 20,914,585 22,163,010 20,914,585 20,857,442 9,468,169 10,368,169 10,552,168 10,552,168 9,672,717 153,235,699 153,235,699 30,777,053 19,836,337 84,849,623 TOTAL REGIN 17,772,686
CONTRAPARTE MUNICIPAL - AGUA PARA LA PRODUCCION, SEGURIDAD Y SOBERANA ALIMENTARIA
(Expresado en Bs.-)
REGIN Zona Alta MUNICIPIO El Puente Yunchar San Lorenzo Valle Central Cercado (Tarija) Uriondo Padcaya Subandino Bermejo Entre Ros Villa Montes Chaco Yacuiba Carapar TOTAL GENERAL 2,013 5,910,279 5,910,279 5,129,860 5,030,792 5,129,860 7,208,936 3,050,231 4,083,509 5,635,357 3,637,283 3,196,048 53,922,432 2,014 16,585,545 16,585,545 14,395,518 14,117,513 14,395,518 20,229,863 8,559,621 11,459,226 15,814,055 10,207,019 8,968,815 151,318,240 2,015 16,311,834 16,311,834 14,157,948 13,884,532 14,157,948 19,896,010 8,418,362 11,270,115 15,553,076 10,038,572 8,820,803 148,821,035 2,016 13,427,712 13,427,712 11,654,658 11,429,585 11,654,658 16,378,164 6,929,898 9,277,428 12,803,111 8,263,636 7,261,182 122,507,746 2,017 13,190,511 13,190,511 11,448,778 11,227,681 11,448,778 16,088,843 6,807,481 9,113,541 12,576,944 8,117,658 7,132,913 120,343,639 TOTAL MUNICIPIO 65,425,881 65,425,881 56,786,762 55,690,105 56,786,762 79,801,815 33,765,593 45,203,819 62,382,543 40,264,168 35,379,761 596,913,091 596,913,091 138,026,472 78,969,412 249,065,444 TOTAL REGIN 130,851,763
2013-2025
CONTRAPARTE MUNICIPAL ESTIMADA - AGUA PARA LA NATURALEZA (Expresado en Bs.-)

REGIN Zona Alta MUNICIPIO El Puente Yunchar San Lorenzo Valle Central Cercado (Tarija) Uriondo Padcaya Subandino Bermejo Entre Ros Villa Montes Chaco Yacuiba Carapar TOTAL GENERAL 2,013 110,519 110,519 132,063 501,715 132,063 132,063 344,669 110,519 570,508 593,120 110,519 2,848,277 2,014 310,142 310,142 370,597 1,407,924 370,597 370,597 967,217 310,142 1,600,970 1,664,425 310,142 7,992,894 2,015 305,024 305,024 364,481 1,384,689 364,481 364,481 951,255 305,024 1,574,550 1,636,957 305,024 7,860,987 2,016 251,092 251,092 300,036 1,139,860 300,036 300,036 783,062 251,092 1,296,151 1,347,524 251,092 6,471,073 2,017 246,656 246,656 294,736 1,119,724 294,736 294,736 769,229 246,656 1,273,254 1,323,720 246,656 6,356,761 TOTAL MUNICIPIO 1,223,433 1,223,433 1,461,913 5,553,913 1,461,913 1,461,913 3,815,433 1,223,433 6,315,433 6,565,746 1,223,433 31,529,993 31,529,993 14,104,611 5,038,865 9,939,651 TOTAL REGIN 2,446,865
2013-2025
INVERSION TERRITORIAL PDA vs CONTRAPARTE MUNICIPAL (Expresado en Bs.-)

MUNICIPIO El Puente FINANCIAMIENTO Inversin PDA Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Yunchar Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA San Lorenzo Cercado (Tarija) Uriondo Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Padcaya Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Bermejo Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Entre Ros Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Villa Montes Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Yacuiba Contraparte Municipal Diferencia Carapar Inversin PDA Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA TOTALES Contraparte Municipal Diferencia 2,013 29,308,975 6,823,550 22,485,425 24,094,496 6,823,550 17,270,946 70,943,601 7,151,251 63,792,349 189,537,381 7,534,614 182,002,767 31,420,282 7,151,251 24,269,030 47,019,790 9,225,165 37,794,625 28,274,833 4,250,212 24,024,622 137,421,485 5,130,642 132,290,843 140,747,848 7,159,100 133,588,748 134,933,361 5,183,638 129,749,723 25,014,270 4,180,357 20,833,913 858,716,322 70,613,330 788,102,991 % 100% 23% 77% 100% 28% 72% 100% 10% 90% 100% 4% 96% 100% 23% 77% 100% 20% 80% 100% 15% 85% 100% 4% 96% 100% 5% 95% 100% 4% 96% 83% 17% 83% 92% 8% 92% 2,014 82,247,450 19,148,387 63,099,063 67,614,472 19,148,387 48,466,085 199,083,393 20,067,989 179,015,404 531,883,699 21,143,789 510,739,910 88,172,241 20,067,989 68,104,253 131,947,903 25,887,849 106,060,054 79,345,419 11,927,032 67,418,387 385,635,000 14,397,712 371,237,288 394,969,507 20,090,014 374,879,493 378,652,775 14,546,432 364,106,343 70,195,560 11,731,003 58,464,557 2,409,747,418 198,156,581 2,211,590,837 % 100% 23% 77% 100% 28% 72% 100% 10% 90% 100% 4% 96% 100% 23% 77% 100% 20% 80% 100% 15% 85% 100% 4% 96% 100% 5% 95% 100% 4% 96% 83% 17% 83% 92% 8% 92% 2,015 80,890,120 18,832,381 62,057,739 66,498,630 18,832,381 47,666,249 195,797,919 19,736,807 176,061,113 523,106,023 20,794,853 502,311,170 86,717,135 19,736,807 66,980,328 129,770,367 25,460,621 104,309,745 78,035,982 11,730,200 66,305,782 379,270,866 14,160,107 365,110,759 388,451,325 19,758,468 368,692,857 372,403,868 14,306,372 358,097,496 69,037,122 11,537,406 57,499,716 2,369,979,358 194,886,403 2,175,092,955 % 100% 23% 77% 100% 28% 72% 100% 10% 90% 100% 4% 96% 100% 23% 77% 100% 20% 80% 100% 15% 85% 100% 4% 96% 100% 5% 95% 100% 4% 96% 83% 17% 83% 92% 8% 92% 2,016 66,587,807 15,502,597 51,085,210 54,740,899 15,502,597 39,238,302 161,178,571 16,247,110 144,931,462 430,614,798 17,118,081 413,496,716 71,384,538 16,247,110 55,137,428 106,825,457 20,958,888 85,866,570 64,238,313 9,656,164 54,582,149 312,211,369 11,656,435 300,554,933 319,768,616 16,264,941 303,503,674 306,558,536 11,776,839 294,781,696 56,830,557 9,497,459 47,333,098 1,950,939,459 160,428,222 1,790,511,237 % 100% 23% 77% 100% 28% 72% 100% 10% 90% 100% 4% 96% 100% 23% 77% 100% 20% 80% 100% 15% 85% 100% 4% 96% 100% 5% 95% 96% 4% 96% 83% 17% 83% 92% 8% 92% 2,017 65,411,529 15,228,743 50,182,786 53,773,898 15,228,743 38,545,155 158,331,342 15,960,104 142,371,238 423,007,960 16,815,689 406,192,270 70,123,525 15,960,104 54,163,422 104,938,379 20,588,647 84,349,731 63,103,539 9,485,587 53,617,952 306,696,135 11,450,524 295,245,611 314,119,883 15,977,620 298,142,262 301,143,159 11,568,801 289,574,359 55,826,641 9,329,686 46,496,956 1,916,475,988 157,594,247 1,758,881,742 % 100% 23% 77% 100% 28% 72% 100% 10% 90% 100% 4% 96% 100% 23% 77% 100% 20% 80% 100% 15% 85% 100% 4% 96% 100% 5% 95% 96% 4% 96% 83% 17% 83% 92% 8% 92% TOTAL MUNICIPIO 324,445,880 75,535,657 248,910,223 266,722,395 75,535,657 191,186,737 785,334,826 79,163,260 706,171,566 2,098,149,860 83,407,027 2,014,742,833 347,817,721 79,163,260 268,654,461 520,501,896 102,121,170 418,380,726 312,998,086 47,049,194 265,948,892 1,521,234,855 56,795,420 1,464,439,435 1,558,057,178 79,250,144 1,478,807,034 1,493,691,699 57,382,082 1,436,309,617 276,904,150 46,275,911 230,628,239 9,505,858,546 781,678,783 8,724,179,763 % 100.00% 23.28% 76.72% 100.00% 28.32% 71.68% 100.00% 10.08% 89.92% 100.00% 3.98% 96.02% 100.00% 22.76% 77.24% 100.00% 19.62% 80.38% 100.00% 15.03% 84.97% 100.00% 3.73% 96.27% 100.00% 5.09% 94.91% 96.16% 3.84% 96.16% 83.29% 16.71% 83.29% 91.78% 8.22% 91.78%
2013-2025
INVERSION TERRITORIAL PDA vs CONTRAPARTE MUNICIPAL - AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO (Expresado en Bs.-)
MUNICIPIO El Puente FINANCIAMIENTO Inversin PDA Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Contraparte Municipal Diferencia 2,013 3,868,814 802,752 3,066,062 3,868,814 802,752 3,066,062 11,735,122 1,889,329 9,845,793 12,138,199 2,002,106 10,136,092 11,735,122 1,889,329 9,845,793 11,709,312 1,884,167 9,825,144 3,511,960 855,312 2,656,649 3,918,470 936,614 2,981,856 4,206,056 953,235 3,252,820 4,206,056 953,235 3,252,820 3,934,255 873,790 3,060,465 74,832,178 13,842,621 60,989,558 % 100% 21% 79% 100% 21% 79% 100% 16% 84% 100% 16% 84% 100% 16% 84% 100% 16% 84% 100% 24% 76% 100% 24% 76% 100% 23% 77% 100% 23% 77% 100% 22% 78% 100% 18% 82% 2,014 10,856,747 2,252,699 8,604,047 10,856,747 2,252,699 8,604,047 32,931,340 5,301,874 27,629,466 34,062,463 5,618,352 28,444,111 32,931,340 5,301,874 27,629,466 32,858,911 5,287,389 27,571,522 9,855,335 2,400,193 7,455,142 10,996,091 2,628,344 8,367,746 11,803,120 2,674,988 9,128,132 11,803,120 2,674,988 9,128,132 11,040,387 2,452,046 8,588,341 209,995,599 38,845,448 171,150,152 % 100% 21% 79% 100% 21% 79% 100% 16% 84% 100% 16% 84% 100% 16% 84% 100% 16% 84% 100% 24% 76% 100% 24% 76% 100% 23% 77% 100% 23% 77% 100% 22% 78% 100% 18% 82% 2,015 10,677,578 2,215,523 8,462,055 10,677,578 2,215,523 8,462,055 32,387,874 5,214,378 27,173,497 33,500,330 5,525,632 27,974,698 32,387,874 5,214,378 27,173,497 32,316,640 5,200,131 27,116,510 9,692,692 2,360,583 7,332,110 10,814,622 2,584,969 8,229,654 11,608,333 2,630,843 8,977,490 11,608,333 2,630,843 8,977,490 10,858,187 2,411,580 8,446,607 206,530,042 38,204,381 168,325,661 % 100% 21% 79% 100% 21% 79% 100% 16% 84% 100% 16% 84% 100% 16% 84% 100% 16% 84% 100% 24% 76% 100% 24% 76% 100% 23% 77% 100% 23% 77% 100% 22% 78% 100% 18% 82% 2,016 8,789,658 1,823,793 6,965,865 8,789,658 1,823,793 6,965,865 26,661,321 4,292,415 22,368,907 27,577,082 4,548,636 23,028,446 26,661,321 4,292,415 22,368,907 26,602,683 4,280,687 22,321,996 7,978,912 1,943,204 6,035,707 8,902,471 2,127,916 6,774,555 9,555,845 2,165,679 7,390,166 9,555,845 2,165,679 7,390,166 8,938,334 1,985,185 6,953,149 170,013,130 31,449,402 138,563,728 % 100% 21% 79% 100% 21% 79% 100% 16% 84% 100% 16% 84% 100% 16% 84% 100% 16% 84% 100% 24% 76% 100% 24% 76% 100% 23% 77% 100% 23% 77% 100% 22% 78% 100% 18% 82% 2,017 8,634,388 1,791,576 6,842,813 8,634,388 1,791,576 6,842,813 26,190,348 4,216,589 21,973,758 27,089,931 4,468,284 22,621,647 26,190,348 4,216,589 21,973,758 26,132,745 4,205,069 21,927,676 7,837,964 1,908,877 5,929,086 8,745,208 2,090,326 6,654,882 9,387,040 2,127,422 7,259,618 9,387,040 2,127,422 7,259,618 8,780,437 1,950,116 6,830,321 167,009,837 30,893,847 136,115,990 % 100% 21% 79% 100% 21% 79% 100% 16% 84% 100% 16% 84% 100% 16% 84% 100% 16% 84% 100% 24% 76% 100% 24% 76% 100% 23% 77% 100% 23% 77% 100% 22% 78% 100% 18% 82% TOTAL MUNICIPIO 42,827,185 8,886,343 33,940,842 42,827,185 8,886,343 33,940,842 129,906,005 20,914,585 108,991,420 134,368,005 22,163,010 112,204,995 129,906,005 20,914,585 108,991,420 129,620,290 20,857,442 108,762,848 38,876,862 9,468,169 29,408,694 43,376,862 10,368,169 33,008,694 46,560,394 10,552,168 36,008,226 46,560,394 10,552,168 36,008,226 43,551,600 9,672,717 33,878,883 828,380,787 153,235,699 675,145,088 % 100% 21% 79% 100% 21% 79% 100% 16% 84% 100% 16% 84% 100% 16% 84% 100% 16% 84% 100% 24% 76% 100% 24% 76% 100% 23% 77% 100% 23% 77% 100% 22% 78% 100% 18% 82%
Yunchar
San Lorenzo Cercado (Tarija) Uriondo
Padcaya
Bermejo
Entre Ros
Villa Montes
Yacuiba
Carapar
TOTALES
2013-2025
INVERSION TERRITORIAL PDA vs CONTRAPARTE MUNICIPAL - AGUA PARA LA PRODUCCION, SEGURIDAD Y SOBERANA ALIMENTARIA (Expresado en Bs.-)
MUNICIPIO El Puente FINANCIAMIENTO Inversin PDA Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Yunchar Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA San Lorenzo Contraparte Municipal Diferencia Cercado (Tarija) Inversin PDA Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Uriondo Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Padcaya Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Bermejo Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Entre Ros Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Villa Montes Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Yacuiba Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Carapar Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA TOTALES Contraparte Municipal Diferencia 2,013 23,672,318 5,910,279 17,762,039 19,561,982 5,910,279 13,651,704 56,660,180 5,129,860 51,530,321 33,055,478 5,030,792 28,024,685 18,552,402 5,129,860 13,422,543 32,602,511 7,208,936 25,393,575 21,170,587 3,050,231 18,120,356 129,162,300 4,083,509 125,078,791 133,573,182 5,635,357 127,937,825 127,645,635 3,637,283 124,008,352 20,416,316 3,196,048 17,220,268 616,072,891 53,922,432 562,150,459 % 100% 25% 75% 100% 30% 70% 100% 9% 91% 100% 15% 85% 100% 28% 72% 100% 22% 78% 100% 14% 86% 100% 3% 97% 100% 4% 96% 100% 3% 97% 100% 16% 84% 100% 9% 91% 2,014 66,429,745 16,585,545 49,844,199 54,895,237 16,585,545 38,309,692 159,000,964 14,395,518 144,605,447 92,760,962 14,117,513 78,643,449 52,062,134 14,395,518 37,666,616 91,489,837 20,229,863 71,259,974 59,409,338 8,559,621 50,849,717 362,457,905 11,459,226 350,998,679 374,835,814 15,814,055 359,021,758 358,201,808 10,207,019 347,994,790 57,292,685 8,968,815 48,323,870 1,728,836,430 151,318,240 1,577,518,190 % 100% 25% 75% 100% 30% 70% 100% 9% 91% 100% 15% 85% 100% 28% 72% 100% 22% 78% 100% 14% 86% 100% 3% 97% 100% 4% 96% 100% 3% 97% 100% 16% 84% 100% 9% 91% 2,015 65,333,455 16,311,834 49,021,621 53,989,301 16,311,834 37,677,467 156,376,971 14,157,948 142,219,023 91,230,128 13,884,532 77,345,596 51,202,952 14,157,948 37,045,004 89,979,981 19,896,010 70,083,971 58,428,906 8,418,362 50,010,544 356,476,263 11,270,115 345,206,148 368,649,899 15,553,076 353,096,823 352,290,404 10,038,572 342,251,832 56,347,184 8,820,803 47,526,381 1,700,305,443 148,821,035 1,551,484,408 % 100% 25% 75% 100% 30% 70% 100% 9% 91% 100% 15% 85% 100% 28% 72% 100% 22% 78% 100% 14% 86% 100% 3% 97% 100% 4% 96% 100% 3% 97% 100% 16% 84% 100% 9% 91% 2,016 53,781,741 13,427,712 40,354,028 44,443,365 13,427,712 31,015,653 128,727,705 11,654,658 117,073,047 75,099,581 11,429,585 63,669,996 42,149,675 11,654,658 30,495,017 74,070,474 16,378,164 57,692,310 48,097,996 6,929,898 41,168,098 293,447,116 9,277,428 284,169,688 303,468,311 12,803,111 290,665,200 290,001,366 8,263,636 281,737,730 46,384,347 7,261,182 39,123,164 1,399,671,677 122,507,746 1,277,163,931 % 100% 25% 75% 100% 30% 70% 100% 9% 91% 100% 15% 85% 100% 28% 72% 100% 22% 78% 100% 14% 86% 100% 3% 97% 100% 4% 96% 100% 3% 97% 100% 16% 84% 100% 9% 91% 2,017 52,831,683 13,190,511 39,641,172 43,658,270 13,190,511 30,467,759 126,453,722 11,448,778 115,004,944 73,772,942 11,227,681 62,545,261 41,405,098 11,448,778 29,956,320 72,762,015 16,088,843 56,673,172 47,248,342 6,807,481 40,440,861 288,263,354 9,113,541 279,149,813 298,107,524 12,576,944 285,530,581 284,878,473 8,117,658 276,760,814 45,564,964 7,132,913 38,432,051 1,374,946,387 120,343,639 1,254,602,748 % 100% 25% 75% 100% 30% 70% 100% 9% 91% 100% 15% 85% 100% 28% 72% 100% 22% 78% 100% 14% 86% 100% 3% 97% 100% 4% 96% 100% 3% 97% 100% 16% 84% 100% 9% 91% TOTAL MUNICIPIO 262,048,941 65,425,881 196,623,059 216,548,155 65,425,881 151,122,274 627,219,543 56,786,762 570,432,780 365,919,091 55,690,105 310,228,987 205,372,262 56,786,762 148,585,499 360,904,818 79,801,815 281,103,003 234,355,169 33,765,593 200,589,576 1,429,806,938 45,203,819 1,384,603,120 1,478,634,730 62,382,543 1,416,252,187 1,413,017,686 40,264,168 1,372,753,517 226,005,495 35,379,761 190,625,734 6,819,832,827 596,913,091 6,222,919,736 % 100% 25% 75% 100% 30% 70% 100% 9% 91% 100% 15% 85% 100% 28% 72% 100% 22% 78% 100% 14% 86% 100% 3% 97% 100% 4% 96% 100% 3% 97% 100% 16% 84% 100% 9% 91%
2013-2025
INVERSION TERRITORIAL PDA vs CONTRAPARTE MUNICIPAL - AGUA PARA LA NATURALEZA (Expresado en Bs.-)
MUNICIPIO El Puente FINANCIAMIENTO Inversin PDA Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Yunchar Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA San Lorenzo Contraparte Municipal Diferencia Cercado (Tarija) Inversin PDA Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Uriondo Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Padcaya Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Bermejo Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Entre Ros Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Villa Montes Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Yacuiba Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Carapar Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA TOTALES Contraparte Municipal Diferencia 2,013 1,767,843 110,519 1,657,324 663,700 110,519 553,180 2,548,299 132,063 2,416,236 144,343,704 501,715 143,841,989 1,132,758 132,063 1,000,695 2,707,968 132,063 2,575,905 3,592,286 344,669 3,247,617 4,340,715 110,519 4,230,196 2,968,610 570,508 2,398,102 3,081,670 593,120 2,398,102 663,700 110,519 553,180 167,811,252 2,848,277 164,962,975 % 100% 6% 94% 100% 17% 83% 100% 5% 95% 100% 0% 100% 100% 12% 88% 100% 5% 95% 100% 10% 90% 100% 3% 97% 100% 19% 81% 100% 19% 78% 100% 17% 83% 100% 2% 98% 2,014 4,960,958 310,142 4,650,816 1,862,488 310,142 1,552,346 7,151,088 370,597 6,780,492 405,060,274 1,407,924 403,652,350 3,178,768 370,597 2,808,171 7,599,154 370,597 7,228,558 10,080,746 967,217 9,113,529 12,181,004 310,142 11,870,863 8,330,573 1,600,970 6,729,603 8,647,847 1,664,425 2,398,102 1,862,488 310,142 1,552,346 470,915,389 7,992,894 462,922,495 % 100% 6% 94% 100% 17% 83% 100% 5% 95% 100% 0% 100% 100% 12% 88% 100% 5% 95% 100% 10% 90% 100% 3% 97% 100% 19% 81% 100% 19% 28% 100% 17% 83% 100% 2% 98% 2,015 4,879,087 305,024 4,574,064 1,831,751 305,024 1,526,728 7,033,074 364,481 6,668,593 398,375,565 1,384,689 396,990,876 3,126,309 364,481 2,761,828 7,473,746 364,481 7,109,265 9,914,384 951,255 8,963,128 11,979,981 305,024 11,674,958 8,193,094 1,574,550 6,618,544 8,505,131 1,636,957 2,398,102 1,831,751 305,024 1,526,728 463,143,873 7,860,987 455,282,886 % 100% 6% 94% 100% 17% 83% 100% 5% 95% 100% 0% 100% 100% 12% 88% 100% 5% 95% 100% 10% 90% 100% 3% 97% 100% 19% 81% 100% 19% 28% 100% 17% 83% 100% 2% 98% 2,016 4,016,408 251,092 3,765,316 1,507,876 251,092 1,256,784 5,789,545 300,036 5,489,508 327,938,134 1,139,860 326,798,274 2,573,541 300,036 2,273,505 6,152,301 300,036 5,852,264 8,161,405 783,062 7,378,343 9,861,781 251,092 9,610,690 6,744,460 1,296,151 5,448,309 7,001,325 1,347,524 2,398,102 1,507,876 251,092 1,256,784 381,254,653 6,471,073 374,783,579 % 100% 6% 94% 100% 17% 83% 100% 5% 95% 100% 0% 100% 100% 12% 88% 100% 5% 95% 100% 10% 90% 100% 3% 97% 100% 19% 81% 100% 19% 34% 100% 17% 83% 100% 2% 98% 2,017 3,945,458 246,656 3,698,802 1,481,240 246,656 1,234,583 5,687,272 294,736 5,392,536 322,145,086 1,119,724 321,025,362 2,528,079 294,736 2,233,343 6,043,620 294,736 5,748,884 8,017,234 769,229 7,248,004 9,687,572 246,656 9,440,916 6,625,318 1,273,254 5,352,064 6,877,646 1,323,720 2,398,102 1,481,240 246,656 1,234,583 374,519,765 6,356,761 368,163,003 % 100% 6% 94% 100% 17% 83% 100% 5% 95% 100% 0% 100% 100% 12% 88% 100% 5% 95% 100% 10% 90% 100% 3% 97% 100% 19% 81% 100% 19% 35% 100% 17% 83% 100% 2% 98% TOTAL MUNICIPIO 19,569,755 1,223,433 18,346,322 7,347,055 1,223,433 6,123,622 28,209,278 1,461,913 26,747,365 1,597,862,764 5,553,913 1,592,308,851 12,539,455 1,461,913 11,077,542 29,976,788 1,461,913 28,514,875 39,766,055 3,815,433 35,950,622 48,051,055 1,223,433 46,827,622 32,862,055 6,315,433 26,546,622 34,113,620 6,565,746 27,547,874 7,347,055 1,223,433 6,123,622 1,857,644,932 31,529,993 1,826,114,939 % 100% 6% 94% 100% 17% 83% 100% 5% 95% 100% 0% 100% 100% 12% 88% 100% 5% 95% 100% 10% 90% 100% 3% 97% 100% 19% 81% 100% 19% 81% 100% 17% 83% 100% 2% 98%
2013-2025
INVERSION TERRITORIAL PDA vs CONTRAPARTE MUNICIPAL (Expresado en Bs.-)

MUNICIPIO FINANCIAMIENTO Inversin PDA El Puente Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Yunchar Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA San Lorenzo Contraparte Municipal Diferencia Cercado (Tarija) Inversin PDA Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Uriondo Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Padcaya Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Bermejo Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Entre Ros Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Villa Montes Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Yacuiba Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA Carapar Contraparte Municipal Diferencia Inversin PDA TOTALES Contraparte Municipal Diferencia Agua para el Consumo Humano 42,827,185 8,886,343 33,940,842 42,827,185 8,886,343 33,940,842 129,906,005 20,914,585 108,991,420 134,368,005 22,163,010 112,204,995 129,906,005 20,914,585 108,991,420 129,620,290 20,857,442 108,762,848 38,876,862 9,468,169 29,408,694 43,376,862 10,368,169 33,008,694 46,560,394 10,552,168 36,008,226 46,560,394 10,552,168 36,008,226 43,551,600 9,672,717 33,878,883 828,380,787 153,235,699 675,145,088 % 100% 21% 79% 100% 21% 79% 100% 16% 84% 100% 16% 84% 100% 16% 84% 100% 16% 84% 100% 24% 76% 100% 24% 76% 100% 23% 77% 100% 23% 77% 100% 22% 78% 100% 18% 82% Agua para la Produccin, Seguridad y Soberana Alimentaria 262,048,941 65,425,881 196,623,059 216,548,155 65,425,881 151,122,274 627,219,543 56,786,762 570,432,780 365,919,091 55,690,105 310,228,987 205,372,262 56,786,762 148,585,499 360,904,818 79,801,815 281,103,003 234,355,169 33,765,593 200,589,576 1,429,806,938 45,203,819 1,384,603,120 1,478,634,730 62,382,543 1,416,252,187 1,413,017,686 40,264,168 1,372,753,517 226,005,495 35,379,761 190,625,734 6,819,832,827 596,913,091 6,222,919,736 % 100% 25% 75% 100% 30% 70% 100% 9% 91% 100% 15% 85% 100% 28% 72% 100% 22% 78% 100% 14% 86% 100% 3% 97% 100% 4% 96% 100% 3% 97% 100% 16% 84% 100% 9% 91% Agua para la Naturaleza 19,569,755 1,223,433 18,346,322 7,347,055 1,223,433 6,123,622 28,209,278 1,461,913 26,747,365 1,597,862,764 5,553,913 1,592,308,851 12,539,455 1,461,913 11,077,542 29,976,788 1,461,913 28,514,875 39,766,055 3,815,433 35,950,622 48,051,055 1,223,433 46,827,622 32,862,055 6,315,433 26,546,622 34,113,620 6,565,746 27,547,874 7,347,055 1,223,433 6,123,622 1,857,644,932 31,529,993 1,826,114,939 % 100% 6% 94% 100% 17% 83% 100% 5% 95% 100% 0% 100% 100% 12% 88% 100% 5% 95% 100% 10% 90% 100% 3% 97% 100% 19% 81% 100% 19% 81% 100% 17% 83% 100% 2% 98% TOTAL PDA 324,445,880 75,535,657 248,910,223 266,722,395 75,535,657 191,186,737 785,334,826 79,163,260 706,171,566 2,098,149,860 83,407,027 2,014,742,833 347,817,721 79,163,260 268,654,461 520,501,896 102,121,170 418,380,726 312,998,086 47,049,194 265,948,892 1,521,234,855 56,795,420 1,464,439,435 1,558,057,178 79,250,144 1,478,807,034 1,493,691,699 57,382,082 1,436,309,617 276,904,150 46,275,911 230,628,239 9,505,858,546 781,678,783 8,724,179,763 % 100% 23% 77% 100% 28% 72% 100% 10% 90% 100% 4% 96% 100% 23% 77% 100% 20% 80% 100% 15% 85% 100% 4% 96% 100% 5% 95% 100% 4% 96% 100% 17% 83% 100% 8% 92%
2013-2025
PROGRAMACIN DE MEDIANO Y LARGO PLAZO (PMLP): Plan Departamental del Agua para Todos y para Siempre
Periodicidad Proyecto / Actividad COMPONENTE : AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO EJE TEMTICO : FOMENTO AL ACCESO DE AGUA (DERECHO HUMANO) OBJETIVO ESTRATGICO: Garantizar la disponibilidad cualitativa y cuantitativa del agua POLTICA : Incrementar la cobertura de servicios de agua potable ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Ampliar la cobertura y el acceso al agua potable, mediante la construccin, mejoramiento y rehabilitacin de los sistemas de agua potable PROGRAMA : Ampliacin y mejoramiento de Sistemas de Agua Potable Construccin y ampliacin de sistemas de agua potable en la Zona Alta de Tarija: Municipios El Puente y Yunchar Mejoramiento, ampliacin y construccin de sistemas de agua potable en el Valle Central de Tarija: Muncipios San Lorenzo, Cercado, Uriondo y Padcaya Construccin y ampliacin de sistemas de agua potable en el Subandino del Departamento de Tarija: Municipios de Entre Rios y Bermejo Construccin y ampliacin de sistemas de agua potable en la regin del Chaco del Departamento de Tarija: Municipios Villamontes, Yacuiba y Carapar Plan Maestro Integral de Agua y Saneamiento en el Valle Central de Tarija: Ampliacin y mejoramiento de sistemas de agua potable Inici o Fin Regin rea de Impacto Provincia Municipios Familias Beneficiada s 480,208 247,995 247,995 92,895 Competencia Entidad Ejecutora PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA Costo Total 828,380,787 514,418,530 514,418,530 466,466,530 2013 85,644,079 53,997,853 53,997,853 44,746,653 2014 242,564,236 148,625,559 148,625,559 134,239,959 2015 204,176,711 117,743,355 117,743,355 103,357,755 2016 148,470,627 97,698,628 97,698,628 92,733,828 2017 147,525,134 96,353,135 96,353,135 91,388,335
92,895
466,466,530
44,746,653
134,239,959
103,357,755
92,733,828
91,388,335
91,595 2013 2017 Zona Alta Avilez y Mendez Mendez, Avilez, Arce, Cercado Arce, O'Conno r Gran Chaco Mendez, Cercado, Aviles y Arce Mendez, Cercado y Arce El Puente y Yunchar San Lorenzo, Uriondo, Padcaya y Cercado Bermejo, Entre Rios Yacuiba, Carapari y Villamonte s San Lorenzo, Cercado, Uriondo y Padcaya Cercado, San Lorenzo, Uriondo y Padcaya Yunchar, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Uriondo, Padcaya, Bermejo, Entre Ros, Carapari, Yacuiba y 441 GN, GAD y GAM GAMs
441,466,530 12,927,010
42,246,653 1,292,701
126,739,959 3,878,103
95,857,755 3,878,103
88,983,828 1,939,052
87,638,335 1,939,052
2013
2017
Valle Central
6,218
GN, GAD y GAM
GAMs
61,779,542
6,177,954
18,533,863
18,533,863
9,266,931
9,266,931
2013
2017
Subandin o
1,050
GN, GAD y GAM GN, GAD y GAM
GAMs
13,454,936
1,345,494
4,036,481
4,036,481
2,690,987
1,345,494
2013
2017
Chaco
2,286
GAMs
23,482,999
2,348,300
7,044,900
7,044,900
3,522,450
3,522,450
2016
2017
Valle Central
40,000
GN, GAD y GAM
GAMs
145,167,511
14,516,751
43,550,253
29,033,502
29,033,502
29,033,502
Programa Guadalquivir: Mejoramiento y Ampliacion de los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario Guadalquivir
2013
2017
Valle Central
35,000
GN, GAD y GAMs
GAD
163,654,530
16,365,453
49,096,359
32,730,906
32,730,906
32,730,906
Construccion y ampliacion de nuevos sistemas de agua potable, en la Zona Alta, Subandino, Chaco y zonas rurales del Valle Central
2015
2017
Zona Alta, Valle Central, Subandin o, y Chaco
Mendez, Avilez, Cercado, Arce, O'connor y Gran Chaco
6,000
GAD
GAD
19,000,000
9,500,000
9,500,000
2013-2025
Periodicidad Proyecto / Actividad Inici o Fin Regin
rea de Impacto Provincia Municipios Villamontes
Familias Beneficiada s
Competencia
Entidad Ejecutora
PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA Costo Total 2013 2014 2015 2016 2017
Rehabilitacin de pozos para agua potable de consumo humano en las zonas Sub Andino, Valle Central y Chaco Tarijeo PROGRAMA : Cosecha de agua
2013
2017
Subandin o, Valle Central y Chaco
Arce, Cercado y Gran Chaco
Bermejo, Cercado, Villa Montes y Yacuiba El Puente, Yunchar, Entre Rios, Villa Montes y Yacuiba
600
GAD, GAR y GAMs.
GAD
2,000,000
200,000
600,000
600,000
300,000
300,000
1,300
25,000,000
2,500,000
7,500,000
7,500,000
3,750,000
3,750,000
Implementacin de Cisternas Flexibles para el Aprovisionamiento de Agua para Consumo Humano en el Departamento de Tarija POLTICA : Promover el uso racional, manejo sostenible y calidad del agua ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Desarrollar acciones de fomento al uso eficiente del agua PROGRAMA : Uso Eficiente del Agua (domiciliar e industrial)
2013
2017
Zona Alta y Chaco
Mendez y Gran Chaco
1,300
GAD y GAMs.
GAMs
25,000,000
2,500,000
7,500,000
7,500,000
3,750,000
3,750,000
155,100 5,000 5,000 Avilez, Cercado, Arce O'connor y Gran Chaco Cercado, Entre Ros, San Lorenzo, Uriondo, Bermejo, Villamontes y Yacuiba
47,952,000 2,000,000 2,000,000
9,251,200 200,000 200,000
14,385,600 600,000 600,000
14,385,600 600,000 600,000
4,964,800 300,000 300,000
4,964,800 300,000 300,000
Sensibilizacion del uso eficiente de agua potable utilizando los mencanismos adecuados en los centros urbanos del Departamento de Tarija
2013
2017
Valle Central, Subandin o y Chaco
5,000
GAD y GAMs
GAD
2,000,000
200,000
600,000
600,000
300,000
300,000
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Desarrollar acciones de seguimiento, monitoreo y evaluacin del uso adecuado del agua PROGRAMA : Calidad del Agua Ampliacin de la Planta de tratamiento de Tabladita 2013 2017 Valle Central Zona Alta, Valle Central y Subandin o Cercado Cercado Yunchar, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Uriondo, Padcaya, Bermejo y Entre Ros Villa Montes, Yacuiba y Carapar Yunchar, El Puente, Bermejo, Entre Ros, Villa
150,100 150,100 1,000 GAD, GAM y COSAALT COSAALT
45,952,000 45,952,000 1,392,000
9,051,200 9,051,200 139,200
13,785,600 13,785,600 417,600
13,785,600 13,785,600 417,600
4,664,800 4,664,800 208,800
4,664,800 4,664,800 208,800
Implementacin de un Centro de Monitoreo de Calidad del Agua, en el Valle Central del Departamento de Tarija
2013
2017
Mndez, Avils, Cercado, Arce, y O'Conno r
74,000
GN, GAD y GAMs.
GAD
14,000,000
2,800,000
4,200,000
4,200,000
1,400,000
1,400,000
Implementacin de un Centro de Monitoreo de la Calidad del Agua, en el Gran Chaco del Departamento de Tarija Construccin de plantas de tratamiento de agua potable en centros poblados del Departamento de Tarija
2013
2017
Gran Chaco Zona Alta, Subandin o, Valle Central y
Gran Chaco Aviles, Mendez, Arce, O'Conno r,
36,400
GN, GAD y GAMs.
GAD
10,000,000
2,000,000
3,000,000
3,000,000
1,000,000
1,000,000
2013
2017
10,000
GAD / GAMs.
GAD
6,210,000
1,242,000
1,863,000
1,863,000
621,000
621,000
2013-2025
Periodicidad Proyecto / Actividad Inici o Fin Regin Chaco
rea de Impacto Provincia Cercado y Gran Chaco Aviles, Mendez, Arce, O'Conno r, Cercado y Gran Chaco Municipios Montes, Carapar, Yacuiba y Cercado Yunchar, El Puente, Bermejo, Entre Ros, Villa Montes, Carapar, Yacuiba y Cercado
Competencia
Entidad Ejecutora
Implementacin de sistemas de potabilizacion de agua en reas rurales del departamento de Tarija
2013
2017
Zona Alta, Subandin o, Valle Central y Chaco
28,700
GAD / GAMs.
GAD
14,350,000
2,870,000
4,305,000
4,305,000
1,435,000
1,435,000
EJE TEMTICO : GESTION SUSTENTABLE DE AGUAS SUBTERRANEAS OBJETIVO ESTRATGICO: Garantizar el aprovechamiento sostenible de aguas subterrneas POLTICA : Planificar y ordenar el uso de aguas subterrneas ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Identificar la capacidad de aprovechamiento de las aguas subterrneas y su regulacin PROGRAMA : Estudio, regulacin y planificacin de aguas subterrneas Yunchar, Uriondo, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Padcaya, Bermejo, Entre Ros, Villa Montes, Carapar y Yacuiba Yunchar, Uriondo, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Padcaya, Bermejo, Entre Ros, Villa Montes, Carapar y Yacuiba Yunchar, Uriondo, El Puente,
105,000 105,000 105,000 105,000 105,000
7,500,000 7,500,000 7,500,000 7,500,000 7,500,000
1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000
2,000,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000
2,500,000 2,500,000 2,500,000 2,500,000 2,500,000
800,000 800,000 800,000 800,000 800,000
1,200,000 1,200,000 1,200,000 1,200,000 1,200,000
Estudio Hidrogeolgico (Acuferos) y de Aguas Subterrneas en el Departamento de Tarija
2013
2015
Zona Alta, Valle Central, Subandin o y Chaco
Avils, Mendez, Cercado, Arce, O'Conno r y Gran Chaco
50,000
GAD / GAMs.
GAD
5,000,000
1,000,000
2,000,000
2,000,000
Desarrollo del plan de aprovechamiento de Aguas Subterrneas en el Departamento de Tarija
2015
2016
Avils, Mendez, Cercado, Arce, O'Conno r y Gran Chaco
50,000
GAD / GAMs.
GAD
1,000,000
500,000
500,000
Desarrollo de un sistema de monitoreo del Aprovechamiento Adecuado de Aguas Subterrneas
2016
2017
Zona Alta, Valle
Avils, Mendez, Cercado,
5,000
GN, GAD y GAMs.
GAD
1,500,000
300,000
1,200,000
2013-2025
rea de Impacto Provincia Arce, O'Conno r y Gran Chaco Municipios San Lorenzo, Cercado, Padcaya, Bermejo, Entre Ros, Villa Montes, Carapar y Yacuiba
Competencia
Entidad Ejecutora
Central, Subandin o y Chaco
EJE TEMTICO : SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL OBJETIVO ESTRATGICO: Ampliar la cobertura de saneamiento y alcantarillado sanitario, reduciendo impactos en la salud, para el vivir bien de la poblacin tarijea POLTICA : Incrementar la cobertura de servicios de saneamiento y alcantarillado sanitario ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Ampliacin de la cobertura de Sistemas Integrales de Saneamiento y Alcantarillado Sanitario PROGRAMA : Ampliacin de la cobertura de Sistemas Integrales de Saneamiento y Alcantarillado Sanitario Plan Maestro Integral de Agua y Saneamiento en el Valle Central de Tarija: Alcantarillado sanitario Ampliacion y Mejoramiento del Saneamiento Bsico (Letrinas hmedas) en el municipio de Carapar Valle Central Mendez, Cercado, Aviles y Arce Gran Chaco Mendez, Avilez, O'connor y Gran Chaco San Lorenzo, Cercado, Uriondo y Padcaya Carapar Yunchar, El Puente, Bermejo, Entre Ros, Carapari, Yacuiba y Villamontes Yunchar, Uriondo, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Padcaya, Bermejo, Entre Ros, Villa Montes, Carapar y Yacuiba
87,213 87,213 87,213 87,213 87,213
301,462,257 301,462,257 301,462,257 301,462,257 301,462,257
30,146,226 30,146,226 30,146,226 30,146,226 30,146,226
90,438,677 90,438,677 90,438,677 90,438,677 90,438,677
82,433,356 82,433,356 82,433,356 82,433,356 82,433,356
49,221,999 49,221,999 49,221,999 49,221,999 49,221,999
49,221,999 49,221,999 49,221,999 49,221,999 49,221,999
2016
2017
50,000
GN, GAD y GAM GN, GAD y GAM
GAMs
77,276,287
7,727,629
23,182,886
15,455,257
15,455,257
15,455,257
2016
2017
Chaco Zona Alta, Subandin o, y Chaco
213
GAMs
2,776,921
277,692
833,076
555,384
555,384
555,384
Construccin de sistemas integrales de Saneamiento bsico y alcantarillado en ciudades capitales de la Zona Alta, Subandino y Chaco
2013
2017
26,000
GAD, SGAD y GAMs
GAMs
78,000,000
7,800,000
23,400,000
23,400,000
11,700,000
11,700,000
Establecimiento de sistemas de saneamiento ecolgico (ECOSAN) en reas rurales del departamento.
2013
Mndez, Avils, Cercado, Arce, O'Conno r y Gran Chaco
11,000
GAMs. GAD
GAM
143,409,049
14,340,905
43,022,715
43,022,715
21,511,357
21,511,357
EJE TEMTICO : DESARROLLO DE CAPACIDADES, CONCERTACIN Y GENERO EN LA ADMINISTRACIN DEL AGUA Y SANEAMIENTO OBJETIVO ESTRATGICO: Desarrollar bases de sostenibilidad
40,000 40,000
5,000,000 5,000,000
500,000 500,000
1,500,000 1,500,000
1,500,000 1,500,000
750,000 750,000
750,000 750,000
2013-2025
Periodicidad Proyecto / Actividad a travs de procesos participativos que articulen la gestin comunitaria con equidad de genero POLTICA : Promover la participacin de las comunidades, propiciando la integracin de la mujer en la administracin, concertacin y resolucin de conflictos ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Fortalecer capacidades locales, para la gestin y resolucin de conflictos en torno al agua y saneamiento, con equidad de gnero PROGRAMA : Desarrollo Comunitario en la gestin del Agua y Saneamiento, con equidad de gnero Inici o Fin Regin
rea de Impacto Provincia Municipios
Competencia
Entidad Ejecutora
40,000
5,000,000
500,000
1,500,000
1,500,000
750,000
750,000
40,000
5,000,000
500,000
1,500,000
1,500,000
750,000
750,000
40,000 Yunchar, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Uriondo, Padcaya, Bermejo, Entre Ros, Carapari, Yacuiba y Villamontes
5,000,000
500,000
1,500,000
1,500,000
750,000
750,000
Fortalecimiento de capacidades para la gestion del agua y saneamiento, en comunidades indigenas y originarias, para la administracin de recursos con equidad de genero
2013
2017
Zona Alta, Subandin o, y Chaco
40,000
GAD, SGAD y GAMs
GAMs
5,000,000
500,000
1,500,000
1,500,000
750,000
750,000
COMPONENTE : AGUA PARA LA PRODUCCION, Seguridad y Soberana Aimentaria EJE TEMTICO : ACCESO AL AGUA PARA PRODUCCIN OBJETIVO ESTRATGICO: Garantizar agua para produccin (agropecuaria e industrial) POLTICA : Promover el desarrollo de sistemas de aprovechamiento eficiente de agua ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Facilitar y garantizar el acceso al agua para produccin agropecuaria e industrial a productores campesinos, indgenas e industriales PROGRAMA : Ampliacin de sistemas de riego e infraestructura hidrulica para el aprovechamiento eficiente del agua Construccin y mejoramiento de los sisetmas de riego programados en la Zona Alta Construccin y mejoramiento de los sisetmas de riego programados en la regin del Valle Central
113,312 45,422 45,422 45,422
6,819,832,827 1,064,605,166 1,064,605,166 1,064,605,166
691,677,357 100,860,517 100,860,517 100,860,517
2,037,555,774 330,581,550 330,581,550 330,581,550
2,037,555,774 330,581,550 330,581,550 330,581,550
1,029,021,9 61 151,290,775 151,290,775 151,290,775
1,024,021,9 61 151,290,775 151,290,775 151,290,775
27,701
658,111,741
65,811,174
197,433,522
197,433,522
98,716,761
98,716,761
27,701 2013 2017 Zona Alta Mendez y Aviles Mendez, Cercado, Aviles y Arce Arce, Oconno r Gran Chaco Mendez y Aviles El Puente y Yunchar San Lorenzo, Cercado, Uriondo y Padcaya Entre Ros, Bermejo y Villamontes , Carapar y Yacuiba El Puente y Yunchar 1,067 GAD, SGAD y GAMs; GAD, SGAD y GAMs; GAMs
658,111,741 31,890,962
65,811,174 3,189,096
197,433,522 9,567,289
197,433,522 9,567,289
98,716,761 4,783,644
98,716,761 4,783,644
2013
2017
Valle Central
3,725
GAMs
169,864,741
16,986,474
50,959,422
50,959,422
25,479,711
25,479,711
Construccin y mejoramiento de los sisetmas de riego programados en la region del Subandino Construccin y mejoramiento de los sisetmas de riego programados en la regin del Chaco Construccin de nuevos sistemas de riego en la Zona Alta del Deartamento de Tarija
2013
2017
Subandin o Chaco Zona Alta
2,622
GAD, SGAD y GAMs; GAD, SGAD y GAMs; GAD y GAMs
GAMs
47,474,485
4,747,449
14,242,346
14,242,346
7,121,173
7,121,173
2013 2015
2017 2017
2,919 1,984
GAMs GAD
250,522,747 19,165,440
25,052,275 1,916,544
75,156,824 5,749,632
75,156,824 5,749,632
37,578,412 2,874,816
37,578,412 2,874,816
2013-2025
rea de Impacto Provincia Mendez, Cercado, Aviles y Arce Arce, Oconno r Gran Chaco Municipios San Lorenzo, Cercado, Uriondo y Padcaya Entre Ros, Bermejo y Padcaya Villamontes , Carapar y Yacuiba
Competencia
Entidad Ejecutora
Construccin de nuevos sistemas de riego en el Valle Central del Deartamento de Tarija
2015
2017
Valle Central
9,741
GAD y GAMs GAD, GAMs; Subgoberna ciones GAD, GAMs; Subgoberna ciones
GAD
50,769,338
5,076,934
15,230,801
15,230,801
7,615,401
7,615,401
Construccin de nuevos sistemas de riego en el Subandino Construccin de nuevos sistemas de riego en la region del Chaco ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Desarrollar sistemas de regado eficientes, maximizando/optimizando el aprovechamiento del agua con fines productivos PROGRAMA : Optimizacin del uso del agua para riego, a partir de innovaciones tecnolgicas (riego presurizado) Desarrollo de sistemas de riego presurizados (goteo y aspersin) en la Zona Alta
2015
2017
Subandin o Chaco
2,112
GAMs
25,356,961
2,535,696
7,607,088
7,607,088
3,803,544
3,803,544
2015
2017
3,531
GAMs
63,067,067
6,306,707
18,920,120
18,920,120
9,460,060
9,460,060
17,721
406,493,425
35,049,343
133,148,028
133,148,028
52,574,014
52,574,014
17,721 Mendez y Aviles Mendez, Cercado, Aviles y Arce Arce, Oconno r Gran Chaco El Puente y Yunchar San Lorenzo, Cercado, Uriondo y Padcaya Entre Ros, Bermejo y Villamontes , Carapar y Yacuiba El Puente, Yunchar, San Lorenzo, Cercado, Padcaya, Uriondo, Entre Ros, Bermejo, Villa Montes, Yacuiba y Carapar GAD, GAMs; Subgoberna ciones GAD, GAMs; Subgoberna ciones GAD, GAMs; Subgoberna ciones GAD, GAMs; Subgoberna ciones
406,493,425
35,049,343
133,148,028
133,148,028
52,574,014
52,574,014
2013
2017
Zona Alta
1,128
GAMs
23,349,600
2,334,960
7,004,880
7,004,880
3,502,440
3,502,440
Desarrollo de sistemas de riego presurizados (goteo y aspersin) en el Valle Central
2013
2017
Valle Central
8,075
GAMs
167,152,500
16,715,250
50,145,750
50,145,750
25,072,875
25,072,875
Desarrollo de sistemas de riego presurizados (goteo y aspersin) en el Subandino Desarrollo de sistemas de riego presurizados (goteo y aspersin) en el Chaco
2013
2017
Subandin o Chaco
2,018
GAMs
79,447,625
7,944,763
23,834,288
23,834,288
11,917,144
11,917,144
2013
2017
1,500
GAMs
80,543,700
8,054,370
24,163,110
24,163,110
12,081,555
12,081,555
Planta de Tuberas para Riego y Accesorios; Geomembranas, Agrofilm, y Malla Antigranizo en el Departamento de Tarija
2014
2015
Mendez, Aviles, Cercado, Arce, O'Conno r y Gran Chaco
5,000
GAN, GAD, sGAD
GAD
56,000,000
28,000,000
28,000,000
EJE TEMTICO : REGULACION Y APROVECHAMIENTO INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS OBJETIVO ESTRATGICO: Regular y aprovechar en forma sustentable el potencial de los recursos hdricos en el Departamento de Tarija POLTICA: Garantizar el aprovechamiento integral y racional del agua para la produccin agrcola, pecuaria, acucola e industrial.
34,764 34,764
5,754,537,661 5,754,537,661
590,747,840 590,747,840
1,706,767,224 1,706,767,224
1,706,767,224 1,706,767,224
877,627,686 877,627,686
872,627,686 872,627,686
34,764
5,754,537,661
590,747,840
1,706,767,224
1,706,767,224
877,627,686
872,627,686
2013-2025
Periodicidad Proyecto / Actividad ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION: Implementacin de infraestructuras hidrulicas, que regulen y almacenen agua, para su aprovechamiento con fines multipropsito. PROGRAMA : Construccin e implementacin de obras de almacenamiento y regulacin hdrica Proyecto Mlitiple Carrizal Construccin Presa Leoncito Paicho Construccin Presa San Juan del Oro Construccin Presa Curqui Construccin Presa La Esquina - El Puente Construccin Presa Tomayapo (El Inventario) Construccin Mini - Presa Chorcoya Mndez Construccin Presa La Falda Construccin Presa Zurita Construccin Presa Marquiri Construccin Presa Sella Rumicancha Construccin Presa Carachimayo Construccin Presa Potreros Construccin Presa El Rosal Construccin Presa Alto de Cajas Construccin Presa Chamata Presa Rincn de La Victoria: Agua para la Ciudad de Tarija Construccin Presa Santa Ana Construccin Presa Calderillas Construccin Presa Chipau Construccin Presa Pasajes Construccin Embalse de Regulacin Coln Sud Construccin Presa Alisos Construccin Presa Presa Guaranguay Sud (La Hoyada) 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2014 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 Inici o Fin Regin
Familias Beneficiada s 34,764 17,372
Competencia
Entidad Ejecutora
PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA Costo Total 2013 590,747,840 519,029,960 331,200,000 690,000 1,380,000 1,380,000 1,104,000 2,484,000 1,495,909 2,208,000 1,656,000 3,908,160 15,732,000 8,428,040 896,000 1,236,245 1,545,369 5,796,000 36,488,148 2,980,800 3,840,000 2,304,000 2,208,000 129,310 431,034 732,759 2014 1,706,767,224 1,484,113,583 993,600,000 2,070,000 4,140,000 4,140,000 3,312,000 7,452,000 4,487,728 6,624,000 4,968,000 11,724,480 47,196,000 25,284,120 2,688,000 3,708,735 4,636,106 17,388,000 36,488,148 8,942,400 11,520,000 6,912,000 6,624,000 387,931 1,293,103 2,198,276 2015 1,706,767,224 1,484,113,583 993,600,000 2,070,000 4,140,000 4,140,000 3,312,000 7,452,000 4,487,728 6,624,000 4,968,000 11,724,480 47,196,000 25,284,120 2,688,000 3,708,735 4,636,106 17,388,000 36,488,148 8,942,400 11,520,000 6,912,000 6,624,000 387,931 1,293,103 2,198,276 2016 877,627,686 760,300,866 496,800,000 1,035,000 2,070,000 2,070,000 1,656,000 3,726,000 2,243,864 3,312,000 2,484,000 5,862,240 23,598,000 12,642,060 1,344,000 1,854,368 2,318,053 8,694,000 36,488,148 4,471,200 5,760,000 3,456,000 3,312,000 193,966 646,552 1,099,138 2017 872,627,686 760,300,866 496,800,000 1,035,000 2,070,000 2,070,000 1,656,000 3,726,000 2,243,864 3,312,000 2,484,000 5,862,240 23,598,000 12,642,060 1,344,000 1,854,368 2,318,053 8,694,000 36,488,148 4,471,200 5,760,000 3,456,000 3,312,000 193,966 646,552 1,099,138
5,754,537,661 5,007,858,857 GN, GAD y GAMs GAD y GAM GAD y GAM GAD y GAM GAD y GAM GAD y GAM GAD y GAM GAD y GAM GAD y GAM GAD GAD GAD GAD GAD GAD GAD GAD GAD GAD GAD GAD GAD GAD GAD GN GAD GAD GAD GAD GAD GAD GAD GAD GAD GAD GAD GAD GAD GAD GAD GAD GAD GAD GAD GAD GAD GAD GAD 3,312,000,000 6,900,000 13,800,000 13,800,000 11,040,000 24,840,000 14,959,093 22,080,000 16,560,000 39,081,600 157,320,000 84,280,400 8,960,000 12,362,450 15,453,687 57,960,000 182,440,740 29,808,000 38,400,000 23,040,000 22,080,000 1,293,103 4,310,345 7,327,586
Subandin o y Chaco Zona Alta Zona Alta Zona Alta Zona Alta Zona Alta Zona Alta Zona Alta Zona Alta Valle central Valle Central Valle Central Valle Central Valle Central Valle Central Valle Central Valle Central Valle Central Valle Central Valle Central Valle Central Valle Central Valle Central Valle Central
O'Conno r y Gran Chaco Mendez Mendez Mendez Mendez Mendez Mendez Aviles Aviles Mendez Mendez Mendez Mendez Mendez Mendez Mendez Cercado Cercado Cercado Cercado Cercado Avilez Avilez Avilez
Entre Ros, Villamontes y Yacuiba El Puente El Puente El Puente El Puente El Puente El Puente Yunchar Yunchar San Lorenzo San Lorenzo San Lorenzo San Lorenzo San Lorenzo San Lorenzo San Lorenzo San Lorenzo y Cercado Cercado Cercado Cercado Cercado Uriondo Uriondo Uriondo
3,000 218 300 300 300 450 21 400 300 510 816 380 73 70 83 680 2,000 173 84 480 400 107 313 182
2013-2025
Periodicidad Proyecto / Actividad Inici o 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 Fin 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 Regin
rea de Impacto Provincia Avilez Avilez Avilez Avilez Avilez Arce Arce Arce O'Conno r O'Conno r Gran Chaco Gran Chaco Gran Chaco Gran Chaco Gran Chaco Gran Chaco Gran Chaco Gran Chaco Gran Chaco Gran Chaco Gran Chaco Gran Chaco Municipios Uriondo Uriondo Uriondo Uriondo Uriondo Padcaya Padcaya y Bermejo Padcaya y Bermejo Entre Ros Entre Ros Villa Montes Villamontes Villamontes Villamontes Yacuiba Yacuiba Yacuiba Yacuiba Yacuiba Carapar Carapar Carapar
Familias Beneficiada s 75 67 60 60 86 151 800 160 198 325 180 279 110 2,100 185 150 142 84 117 100 119 183 14,092
Competencia
Entidad Ejecutora GAD GAD GAD GAD GAD GAD GAD GAD GAD GAD SGAD SGAD SGAD SGAD SGAD SGAD SGAD SGAD SGAD SGAD SGAD SGAD
PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA Costo Total 2013 510,057 481,322 524,425 178,492 380,747 2,881,400 22,080,000 1,782,303 13,800,000 7,948,800 8,709,466 2,373,600 1,073,460 5,707,200 1,134,355 2,208,000 7,291,371 1,607,676 3,286,250 2,208,000 594,461 2,014,800 71,544,880 2014 1,530,172 1,443,966 1,573,276 535,476 1,142,241 8,644,200 66,240,000 5,346,909 41,400,000 23,846,400 26,128,397 7,120,800 3,220,380 17,121,600 3,403,065 6,624,000 21,874,113 4,823,029 9,858,750 6,624,000 1,783,383 6,044,400 214,634,641 2015 1,530,172 1,443,966 1,573,276 535,476 1,142,241 8,644,200 66,240,000 5,346,909 41,400,000 23,846,400 26,128,397 7,120,800 3,220,380 17,121,600 3,403,065 6,624,000 21,874,113 4,823,029 9,858,750 6,624,000 1,783,383 6,044,400 214,634,641 2016 765,086 721,983 786,638 267,738 571,121 4,322,100 33,120,000 2,673,454 20,700,000 11,923,200 13,064,198 3,560,400 1,610,190 8,560,800 1,701,532 3,312,000 10,937,057 2,411,514 4,929,375 3,312,000 891,692 3,022,200 107,317,321 2017 765,086 721,983 786,638 267,738 571,121 4,322,100 33,120,000 2,673,454 20,700,000 11,923,200 13,064,198 3,560,400 1,610,190 8,560,800 1,701,532 3,312,000 10,937,057 2,411,514 4,929,375 3,312,000 891,692 3,022,200 107,317,321
Construccin Presa Ancn Chico Construccin Presa Rujero Construccin Presa Puesto El Tunal Construccin Presa Quebrada El Temporal Construccin Presa Sunchuguayco Construccin Presa Huacanqui Construccin Presa San Telmo Construccin Presa El Nueve Construccin Presa Caadas Tarupayo Construccin Presa La Hondura Construccin Presa Ipa Construccin Presa Tentaihuati - Piriti Construccin Presa Caiguami Chimeo Construccin de Embalses en Caadas de Llanura Chaquea Construccin Presa Timboy Construccin Presa Pananti Construccin Presa Sanandita Viejo Riego con Embalse Itavicua I Construccin Riego con Embalse Costa Inti Construccin Presa Berety Chaco Construccin Presa Loma Alta Construccin Presa Boyuy PROGRAMA : Atajados para pequeos productores agropecuarios
Valle Central Valle Central Valle Central Valle Central Valle Central Valle central Subandin o Subandin o Subandin o Subandin o Chaco Chaco Chaco Chaco Chaco Chaco Chaco Chaco Chaco Chaco Chaco Chaco
GAD GAD GAD GAD GAD GAD GAD GAD GAD GAD SGAD SGAD SGAD SGAD SGAD SGAD SGAD SGAD SGAD SGAD SGAD SGAD
5,100,575 4,813,218 5,244,253 1,784,919 3,807,471 28,814,000 220,800,000 17,823,029 138,000,000 79,488,000 87,094,656 23,736,000 10,734,600 57,072,000 11,343,550 22,080,000 72,913,711 16,076,762 32,862,499 22,080,000 5,944,610 20,148,000 715,448,804
Construccin y mejoramiento de atajados para pequeos productores en el Departamento de Tarija
2013
2017
Mendez, Aviles, Cercado, Arce, O'Conno r y Gran
Yunchar, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Uriondo,
10,000
GAD, SGAD y GAMs
GAD
550,000,000
55,000,000
165,000,000
165,000,000
82,500,000
82,500,000
2013-2025
rea de Impacto Provincia Chaco Municipios Padcaya, Entre Ros y Villamontes El Puente, Yunchar, San Lorenzo, Uriondo y Padcaya Bermejo Bermejo Bermejo Padcaya Yacuiba
Competencia
Entidad Ejecutora
Construccin de Atajados y Estanques para la Cosecha y Uso Optimo del Agua del Departamento de Tarija Construccin Atajados y Estanques Cantones de Arrozales, Candadito y Porcelana Bermejo Construccin Atajados Sella Mndez - Barrancos Construccin de Atajados y Estanques para la cosecha y uso ptimo de agua Construccin de Atajados y Reservorios en trece omunidades del municipio de Padcaya Construccin Atajados Primera Seccin Gran Chaco PROGRAMA : Aprovechamiento del agua con fines de produccin pisccola/acuicultura
2013
2017
Zona Alta y Valle Central Subandin o Subandin o Subandin o Valle Central Chaco
Mendez, Aviles y Arce
3,065
GAD y GAM
GAD
30,459,570
3,045,957
9,137,871
9,137,871
4,568,936
4,568,936
2013 2013 2013 2013 2013
2017 2017 2017 2017 2014
Arce Arce Arce Arce Gran Chaco
265 68 99 281 314 3,300
GAD y GAM GAD y GAM GAD y GAM GAD y GAM GAD y GAM
GAD GAD GAD GAD GAD
13,405,515 8,563,932 7,614,893 51,139,292 54,265,602 31,230,000
1,340,552 856,393 761,489 5,113,929 5,426,560 173,000
4,021,655 2,569,180 2,284,468 15,341,788 16,279,681 8,019,000
4,021,655 2,569,180 2,284,468 15,341,788 16,279,681 8,019,000
2,010,827 1,284,590 1,142,234 7,670,894 8,139,840 10,009,500
2,010,827 1,284,590 1,142,234 7,670,894 8,139,840 5,009,500
Establecimiento de unidades productivas pisccolas
2013
2017
Caracterizacin de zonas y ambientes acuticos con vocacin para el desarrollo de la piscicultura en Tarija
2013
2017
Yunchar, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Uriondo, Padcaya, Bermejo, Entre Ros, Carapari, Yacuiba y Villamontes Yunchar, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Uriondo, Padcaya, Bermejo, Entre Ros, Carapari, Yacuiba y Villamontes Villa Montes Villa Montes
200
GAD, GAMs
GAD
1,180,000
118,000
354,000
354,000
177,000
177,000
100
GN, GAD y GAMs
GAD
550,000
55,000
165,000
165,000
82,500
82,500
Construccin de baados (humedales) Repoblamiento Natural del Sbalo en el Ro Pilcomayo, Distrito Weenhayek (1000 has, piloto, 400 tn peces) Estudio de repoblacin y reacondicionamiento de humedales (baados) para el repoblamiento natural de peces del ro Pilcomayo, en zona sur de Villa
2014
2016
Chaco
Gran Chaco Gran Chaco
1,000
GAD, sGAD
SGAD
25,000,000
7,500,000
7,500,000
7,500,000
2,500,000
2016
2017
Chaco
2,000
GAN, GAD, sGAD
SGAD
4,500,000
2,250,000
2,250,000
2013-2025
Periodicidad Proyecto / Actividad Montes (Samaiguate y La Victoria) EJE TEMTICO : ASOCIATIVIDAD Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL PARA UNA ADECUADA GESTION DEL AGUA OBJETIVO ESTRATGICO: Favorecer y articular la coordinacin entre los sectores sociales e instituciones vinculadas al riego, para mejorar su gestin POLTICA: Desarrollar y Consolidar una organizacin transparente y descentralizada que planifique y gestione los recursos hdricos para la produccin (riego y otros). ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Establecer acuerdos y compromisos de asociatividad interinstitucional generando sistemas de cooperacin para el soporte de las inversiones en agua para produccin PROGRAMA : Gestin Social del Agua Inici o Fin Regin
Competencia
Entidad Ejecutora
33,126 33,126
690,000 690,000
69,000 69,000
207,000 207,000
207,000 207,000
103,500 103,500
103,500 103,500
33,126
690,000
69,000
207,000
207,000
103,500
103,500
33,126
690,000
69,000
207,000
207,000
103,500
103,500
33,126 Yunchar, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Uriondo, Padcaya, Bermejo, Entre Ros, Carapari, Yacuiba y Villamontes
690,000
69,000
207,000
207,000
103,500
103,500
Fortalecimiento a Asociaciones de Regantes
2013
203 2
33,126
GN, GAD y GAMs
GAD
690,000
69,000
207,000
207,000
103,500
103,500
COMPONENTE : AGUA PARA LA NATURALEZA EJE TEMTICO : GESTION INTEGRADA DE LOS RECURSOS HDRICOS (GIRH) OBJETIVO ESTRATGICO: Ordenar el aprovechamiento de los recursos hdricos en armona con la naturaleza POLTICA : Favorecer el incremento de la disponibilidad de recursos hdricos de carcter multipropsito ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Planificar con enfoque integrado e intersectorial el uso y manejo adecuado de los recursos hdricos PROGRAMA : Gestin Integral de los Recursos Hdricos y Manejo Integral de Cuencas Diagnstico y Plan de accin de la Gestin Integral de Recursos Hdricos en el Valle Central de Tarija 2013 2017 Valle Central Mendez, Cercado, Aviles y Arce Mendez, Aviles, Cercado, Arce, O'Conno r y Gran Chaco San Lorenzo y Cercado El Puente, Yunchar, San Lorenzo, Cercado, Padcaya, Uriondo, Entre Ros, Bermejo,
639,720 129,475 129,475 129,475 49,475 49,475 GAD y GAMs
1,857,644,932 104,048,481 104,048,481 104,048,481 96,248,481 96,248,481
81,394,886 20,165,573 20,165,573 20,165,573 18,605,573 18,605,573
129,627,408 23,089,344 23,089,344 23,089,344 21,529,344 21,529,344
128,246,873 22,370,169 22,370,169 22,370,169 20,810,169 20,810,169
773,446,871 19,211,697 19,211,697 19,211,697 17,651,697 17,651,697
744,928,894 19,211,697 19,211,697 19,211,697 17,651,697 17,651,697
10,000
GAD
6,672,981
667,298
2,001,894
2,001,894
1,000,947
1,000,947
Manejo Integral de la Cuenca de aporte a la presa Carrizal: Diagnstico y estudio
2013
2017
10,000
GN, GAD, GAM
GAD
5,352,000
1,338,000
1,605,600
1,338,000
535,200
535,200
2013-2025
rea de Impacto Provincia Municipios Villa Montes, Yacuiba y Carapar
Competencia
Entidad Ejecutora
Estudio e implementacin del Manejo Integral de las Cuencas aguas arriba en las presas El Molino, Leoncito Paicho y Tomayapo Estudio y Diagnstico de Manejo Integral de Cuencas aguas arriba de las presas identificadas La Falda, Zurita, San Juan del Oro, Curqui, La EsquinaEl Puente Estudio e implementacin del Manejo Integral de las Cuencas aguas arriba en las presas Sella Rumicancha, Carachimayo, Santa Ana, Calderillas, La Victoria, Chipau, Chamata, Huacanqui, Marquiri, Chamata, Potreros, El Rosal y Alto Cajas Estudio e implementacin del Manejo Integral de las Cuencas aguas arriba en las presas de San Telmo y Caadas Tarupayo Plan de Manejo y Conservacin de la Cuenca El Nueve Bermejo Proyecto Manejo Integral de la Cuenca del Salinas Estudio y Diagnstico de Manejo Integral de Cuencas aguas arriba de las presas identificadas Caiguami-Chimeo, Tentaiguati-Piriti, Ipa, Timboy, Pananti, Berety Chaco, Boyui (Villamentes), El Comun, San antonio, Loma Alta, Itao (Carapar) y La Tipa (Yacuiba) ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Establecer mecanismos para la conservacin de las fuentes de agua (vertientes naturales) PROGRAMA : Conservacin y Proteccin de las Fuentes de Agua
2013
2017
Zona Alta
Mendez
El Puente
1,050
GN, GAD y GAMs GN, GAD y GAMs
GAD
9,031,500
2,257,875
2,709,450
2,257,875
903,150
903,150
2014
2017
Zona Alta
Mendez
El Puente
1,700
GAD
3,480,000
870,000
870,000
870,000
870,000
2013
2017
Valle Central
Mendez, Arce y Cercado Arce y Oconno r Arce Arce y Oconno r
San Lorenzo, Padcaya y Cercado Bermejo, Padcaya y Entre Ros Bermejo Entre Rios
5,351
GN, GAD y GAMs
GAD
49,000,000
9,800,000
9,800,000
9,800,000
9,800,000
9,800,000
2013 2013 2013
2017 2017 2017
Subandin o Subandin o Subandin o
500 626 248
GN, GAD y GAMs GAD y GAM GAD y GAM
GAD GAD GAD
6,264,000 1,800,000 5,600,000
1,252,800 360,000 1,120,000
1,252,800 360,000 1,120,000
1,252,800 360,000 1,120,000
1,252,800 360,000 1,120,000
1,252,800 360,000 1,120,000
2013
2017
Chaco
Gran Chaco
Bermejo, Padcaya y Entre Ros
20,000
GN, GAD y GAMs
GAD
9,048,000
1,809,600
1,809,600
1,809,600
1,809,600
1,809,600
80,000 80,000 Yunchar, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Uriondo, Padcaya, Bermejo, Entre Ros, Carapari, Yacuiba y Villamontes
7,800,000 7,800,000
1,560,000 1,560,000
1,560,000 1,560,000
1,560,000 1,560,000
1,560,000 1,560,000
1,560,000 1,560,000
Estudio de identificacion e implementacion de un sistema de proteccion y conservacion de fuentes de agua en zonas de recarga en el departamento de Tarija
2013
2017
80,000
GAD, GAMs
GAMs
7,800,000
1,560,000
1,560,000
1,560,000
1,560,000
1,560,000
EJE TEMTICO : RESILIENCIA Y ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO OBJETIVO ESTRATGICO: Minimizar los efectos negativos de la variabilidad y efectos del Cambio Climtico POLTICA : Promover la Gestin de riesgos (sequas inundaciones, granizos) y la evaluacin de los recursos
194,990 194,990 50,000
1,744,248,451 1,744,248,451 41,088,800
59,728,513 59,728,513 10,326,640
103,933,664 103,933,664 8,217,760
103,456,704 103,456,704 8,217,760
752,067,174 752,067,174 7,163,320
725,062,397 725,062,397 7,163,320
2013-2025
Periodicidad Proyecto / Actividad hdricos ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Reducir el impacto de amenazas naturales e implementar Sistemas de Informacin hidroclimtica a nivel Departamental PROGRAMA : Gestin de riesgos y programa de emergencias Inici o Fin Regin
Competencia
Entidad Ejecutora
50,000 10,000 Yunchar, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Uriondo, Padcaya, Bermejo, Entre Ros, Carapari, Yacuiba y Villamontes
41,088,800 20,000,000
10,326,640 4,000,000
8,217,760 4,000,000
8,217,760 4,000,000
7,163,320 4,000,000
7,163,320 4,000,000
Rehabilitacin de infraestructuras hidraulicas para el desarrollo y recuperacin de las comunidades afectadas por los desastres
10,000
GN, GAD, GAM
GAD
20,000,000
4,000,000
4,000,000
4,000,000
4,000,000
4,000,000
PROGRAMA : Sistemas de monitoreo y evaluacin de los Recursos Hdricos Yunchar, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Uriondo, Padcaya, Bermejo, Entre Ros, Carapari, Yacuiba y Villamontes
40,000
21,088,800
6,326,640
4,217,760
4,217,760
3,163,320
3,163,320
Diseo e implementacion de Redes Hidrometeorologicas en todo el Departamento de Tarija
40,000
GN, GAD, GADs, GAMs
GAD
21,088,800
6,326,640
4,217,760
4,217,760
3,163,320
3,163,320
POLTICA : Sensibilizar a la poblacin sobre la importancia del cuidado del agua, promoviendo su conservacin y manejo sostenible ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Generar conciencia social sobre el cuidado del agua y su entorno natural PROGRAMA : Educacin Ambiental y Sanitaria Yunchar, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Uriondo, Padcaya, Bermejo, Entre Ros, Carapari, Yacuiba y Villamontes
50,600
55,400,000
11,080,000
11,080,000
11,080,000
11,080,000
11,080,000
50,600 50,000
55,400,000 17,400,000
11,080,000 3,480,000
11,080,000 3,480,000
11,080,000 3,480,000
11,080,000 3,480,000
11,080,000 3,480,000
Desarrollo de Plan de educacion ambiental y sanitaria en el Departamento de Tarija
50,000
GN, GAD, GAMs
GAD
17,400,000
3,480,000
3,480,000
3,480,000
3,480,000
3,480,000
2013-2025
Periodicidad Proyecto / Actividad PROGRAMA : Siembra del agua: Reforestacin, Agroforestera y Biocultura Implementacin de sistemas agroforestales y forestales para la siembra del agua en la cuenca de Tolomosa del Departamento de Tarija Reforestacin de cabeceras de cuenca con fines de siembra de agua en el municipio de Entre Rios POLTICA : Fomentar la reutilizacin del agua (aguas grises) ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Incentivar el reaprovechamiento de aguas grises a nivel domstico e industrial PROGRAMA : Reutilizacin de Aguas Grises Aprovechamiento de Aguas Grises en los Municipios de Cercado, Bermejo, Villamontes y Yacuiba POLTICA : Fomentar el tratamiento adecuado de aguas residuales ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Mejorar las acciones de tratamiento de aguas residuales con fines de re-uso PROGRAMA : Gestin de Aguas Residuales Tratadas Plan Maestro Integral de Agua y Saneamiento en el Valle Central de Tarija: Plantas de tratamiento de aguas residuales Construccin de una Planta de tratamiento de Aguas residuales en el municipio de Cercado Estudio de Identificacin del proyecto Cosnstruccion de Sistema de Riego con aguas residuales tratadas en la Comunidad Laderas Construccion de una Planta de Tratamientos de Aguas Residuales en el municipio de Bermejo Construccion de una Planta de Tratamientos de Aguas Residuales en el municipio de Villamontes Construccion de una Planta de Tratamientos de Aguas Residuales en el municipio de Yacuiba Implementacin de un sistema TOHA para la No contaminacin de aguas vertidas a la Quebrada Tierras Nuevas Yacuiba Implementacin de un sistema TOHA para la No contaminacin de aguas vertidas a la Quebrada San Francisco del Inti Yacuiba Construccin de una Planta de tratamiento de Aguas residuales en el municipio de Entre Rios EJE TEMTICO : GESTION Y MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS OBJETIVO ESTRATGICO: Reducir los riesgos de afectacin a los recursos hdricos por desechos slidos Inici o Fin Regin
Familias Beneficiada s 600
Competencia
Entidad Ejecutora
PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA Costo Total 2013 7,600,000 1,600,000 6,000,000 480,000 480,000 480,000 2014 7,600,000 1,600,000 6,000,000 320,000 320,000 320,000 2015 7,600,000 1,600,000 6,000,000 320,000 320,000 320,000 2016 7,600,000 1,600,000 6,000,000 240,000 240,000 240,000 2017 7,600,000 1,600,000 6,000,000 240,000 240,000 240,000
38,000,000 GAMs. GAD GAMs. GAD GAD GAD 8,000,000 30,000,000 1,600,000 1,600,000 1,600,000 GAD y/ GAMs.
2013 2013
2017 2017
Valle Central Valle Central
Cercado y Avils O'Conno r
Cercado y Uriondo Entre Ros
600 2,000 950 950 950
2013
2017
Cercado, Arce y Gran Chaco
Cercado, Bermejo, Villamontes y Yacuiba
950
GAD
1,600,000
480,000
320,000
320,000
240,000
240,000
93,440 93,440 93,440 Mendez, Cercado, Aviles y Arce Cercado Cercado Arce Gran Chaco Gran Chaco Gran Chaco Gran Chaco Cercado San Lorenzo, Cercado, Uriondo y Padcaya Cercado Cercado Bermejo Villamontes Yacuiba Yacuiba
1,646,159,651 1,646,159,651 1,646,159,651
37,841,873 37,841,873 37,841,873
84,315,904 84,315,904 84,315,904
83,838,944 83,838,944 83,838,944
733,583,854 733,583,854 733,583,854
706,579,077 706,579,077 706,579,077
2016
2017
Valle Central Valle Central Valle Central Subandin o Chaco Chaco Chaco
50,000
GN, GAD y GAM
GAMs
4,769,600
476,960
1,430,880
953,920
953,920
953,920
2013 2016 2013 2013 2013 2013
2016 2017 2017 2017 2017 2017
30,200 200 3,800 3,800 3,800 480
GAD y GAM GAD y GAM GAD y GAM GAD y GAM GAD y GAM GAD , SGAD y GAM GAD , SGAD y GAM GAD y GAM
GAD GAD GAMs GAMs GAMs SGAD
153,138,486 1,392,000,000 25,000,000 25,000,000 25,000,000 675,158
18,114,600
54,009,554
54,009,554
27,004,777 696,000,000 696,000,000 2,500,000 2,500,000 2,500,000 67,516
5,000,000 5,000,000 5,000,000 135,032
7,500,000 7,500,000 7,500,000 202,547
7,500,000 7,500,000 7,500,000 202,547
2,500,000 2,500,000 2,500,000 67,516
2013 2013
2017 2017
Chaco Valle Central
Yacuiba Cercado
160 1,000 10,000 10,000
SGAD GAD
576,407 20,000,000 460,000 460,000
115,281 4,000,000 92,000 92,000
172,922 6,000,000 138,000 138,000
172,922 6,000,000 138,000 138,000
57,641 2,000,000 46,000 46,000
57,641 2,000,000 46,000 46,000
2013-2025
Periodicidad Proyecto / Actividad POLTICA : Orientar la disposicin final de desechos slidos y su reaprovechamiento ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Promover acciones para implementar rellenos sanitarios amigables con la naturaleza; y el reciclado de basura PROGRAMA : Gestin y Manejo Integral de Residuos Slidos Clasificacin y Reciclaje para el Aprovechamiento de los Residuos Slidos en Centros Urbanos del Departamento de Tarija EJE TEMTICO : INSTITUCIONALIDAD FORTALECIDA Y FUNCIONAL PARA LA GESTION DEL AGUA OBJETIVO ESTRATGICO: Consolidar una institucionalidad, que planifique, gestione y regule de manera integral y coordinada los recursos hdricos POLTICA : Fomentar y fortalecer la institucionalidad para una adecuada gestin del agua a travs de la concertacin y concurrencia de inversiones ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Desarrollar una institucionalidad fortalecida, funcional y unitaria que apoye la gestin del Plan de Agua para Todos y para Siempre PROGRAMA : Institucionalidad en torno al Agua y articulacin de Inversiones Inici o Fin Regin
Familias Beneficiada s 10,000 10,000 10,000
Competencia
Entidad Ejecutora
PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA Costo Total 2013 92,000 92,000 92,000 2014 138,000 138,000 138,000 2015 138,000 138,000 138,000 2016 46,000 46,000 46,000 2017 46,000 46,000 46,000
460,000 460,000 460,000
2013
2017
Cercado, Arce, y Gran Chaco
Cercado, Bermejo, Villa Montes y Yacuiba
10,000
GAD y GAMs.
GAM
460,000
92,000
138,000
138,000
46,000
46,000
305,255 305,255
8,888,000 8,888,000
1,408,800 1,408,800
2,466,400 2,466,400
2,282,000 2,282,000
2,122,000 2,122,000
608,800 608,800
305,255
8,888,000
1,408,800
2,466,400
2,282,000
2,122,000
608,800
305,255
8,888,000
1,408,800
2,466,400
2,282,000
2,122,000
608,800
101,751 Yunchar, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Uriondo, Padcaya, Bermejo, Entre Ros, Carapari, Yacuiba y Villamontes Yunchar, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Uriondo, Padcaya, Bermejo, Entre Ros, Carapari, Yacuiba y Villamontes
6,000,000
800,000
1,600,000
1,600,000
1,600,000
400,000
Estudio de Ingenieria organizacional e implementacin de la Secretaria del Agua
2013
2014
101,751
GAD
GAD
4,000,000
400,000
1,200,000
1,000,000
1,000,000
400,000
Diseo e implementacion de Comit Departamental de Agua y de Comits de Cuenca
2013
2016
GAD
GAD
2,000,000
400,000
400,000
600,000
600,000
PROGRAMA: Monitoreo y Evaluacin al proceso de implementacin del PDA Tarija
203,504
2,888,000
608,800
866,400
682,000
522,000
208,800
2013-2025
rea de Impacto Provincia Municipios Yunchar, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Uriondo, Padcaya, Bermejo, Entre Ros, Carapari, Yacuiba y Villamontes Yunchar, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Uriondo, Padcaya, Bermejo, Entre Ros, Carapari, Yacuiba y Villamontes
Competencia
Entidad Ejecutora
Segimiento, monitoreo y evaluacin al PDA (equipo tecnico)
2013
2017
101,752
GAD
GAD
2,088,000
208,800
626,400
522,000
522,000
208800
Estrategia comunicacional para la apropiacin y difusin del PDA
2013
2015
101,752
GAD
GAD
800,000
400,000
240,000
160,000

Pdda-2013-2025.357 Tarija 2013

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Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre

Periodo 2013 - 2025

Tarija, marzo de 2013

PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA TARIJA 2013 - 2025

Sr. Lino Condori Aramayo GOBERNADOR INTERINO DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA

PARTE II EVALUACION DEL ESTADO DE SITUACION

CARACTERIZACIN DEL MBITO FSICO NATURAL ................................................................. 17

7.3.1. Pisos ecolgicos.......................................................................................................... 18

PARTE III. MARCO ESTRATEGICO

PARTE IV. MARCO OPERATIVO

DESAFOS PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN ................................................................... 88

15. RECOMENDACIONES ................................................................................................... 89

PARTE I ASPECTOS GENERALES

Articulacin con TIOCs

5. Construccin Participativa del Plan

Fuente: Elaboracin propia

Etapas del Proceso de Formulacin del Plan

Fuente: Elaboracin propia

Enfoque tico y espiritual.

PARTE II EVALUACION DEL ESTADO DE SITUACION

Zona Alta 10804 9000

Valle Central 54200 32400

Subandino 49446 29200

Chaco 110735 54700

Fuente: Plan Departamental de Agua para la Produccin (2012), basados en el PDOT

Caracterizacin del mbito Fsico Natural

7.3.1. Pisos ecolgicos

Mapa 2. reas Protegidas en el Departamento de Tarija

Sistemas y Subsistemas Fluviales

4) Endorreico En 530 km2 de superficie integra a las lagunas Taxara y Capirenda.

Sub sistema Fluvial Ro San Juan Del Oro Ro Pilaya

2.090 762 6.341 472

Yacuiba Yacuiba y Carapari Villamontes Yunchara

Fuente: Estudio de disponibilidad hdrica para el Departamento de Tarija (2012)

Disponibilidad de agua en el Departamento de Tarija

Llanura Chaquea 10%

Mapa 4. Cuencas de intervencin prioritaria en el Departamento

Mapa 5. Disponibilidad de agua superficial en los Subsistemas fluviales (Hm3/ao)

Consumo de agua en el Departamento

211,88 Hm3/ao (100%)

Mapa 6. Consumo Total de Agua en los Subsistemas Fluviales de Tarija

Fuente: Elaboracin propia, en base al Estudio de Disponibilidad Hdrica (2012)

Balance Oferta y Demanda de agua

Del Carapari Palmar

Calidad del Recurso Hdrico

9. Estado actual de las inversiones en proyectos de agua

Figura 9. Cobertura del agua para consumo humano el Departamento de Tarija

122.959 flias. (100%) 10.1790 flias (83%)

Mapa 7. Cobertura del agua para consumo humano el Departamento de Tarija

Cobertura Actual 81%

4.067 flias (69%).

Sin Agua Potable 10% Cobertura al 2017 90%

707 flias. (12%)

562 flias. (9%)

581 flias. (10%)

60.469 flias. (100%) 52.567 flias (87%).

3.409 flias. (6%) Ejecutados

2.586 flias. (4%)

1.907 flias. (3%) TOTAL

Cobertura al 2017 97%

En Ejecucin Programados Sin Proyecto

Mapa 9. Cobertura de agua para consumo humano en el Valle Central

12.533 flias. 100% 10.178 flias (81%).