Introduccin La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999, en el articulo 2 consagra queVenezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia,

que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico. Esta constitucin democrtica compromete su existencia axiolgica en el privilegio que le asigna a los derechos humanos como derechos fundamentales caracterizados por la universalidad de sus titulares. Las funciones esenciales del Estado Social coinciden el Estado de Derecho, los pactos, tratados y convenios suscritos por Venezuela. Su finalidad radica en crear, conservar y comprometerse a materializar esos derechos para satisfacer las demandas y necesidades de sus habitantes para lograr el bienestar general. Por ello, la justicia, la educacin, la salud, la seguridad social, el propender a un desarrollo integral de la sociedad y del individuo, el establecimiento y la proteccin de los derechos humanos, siendo funciones indelegables del Estado. Aquellas que pueden acometer con mayor eficacia y eficiencia en la medida en que podramos decir que son inherentes a la persona humana, es decir funciones que cuadran al estado en virtud de los fines y medios que estn a su alcance, as como la mejor preparacin de sus actores gubernamentales para ejecutar las tareas que la Constitucin y las leyes de la Repblica le emanan.

Visin histrico constitucional de Venezuela La historia constitucional de Venezuela, coincide con el constitucionalismo espaol; ya que gran nmero de estas cartas magnas, fueron elaboradas para justificar el poder de los dictadores militares. A Venezuela se le acreditan 26 textos constitucionales (1811, 1819, 1821, 1830, 1857, 1858, 1864, 1874, 1881, 1891, 1893, 1901, 1904, 1909, 1914, 1922, 1925, 1928, 1929, 1931, 1936, 1945, 1947, 1953, 1961 y 1999). En la tradicin constitucional venezolana no haba como existido el mecanismo de la reforma parcial, por lo que se revesta nueva constitucin a la modificacin de algunos preceptos

constitucionales. Breve recuento de las Constituciones Constitucin de 1811: Sancionada en Caracas el 21 de diciembre de 1811. a) Rasgos fundamentales:1) Establece como forma de Estado la Federacin, a la cual llama Confederacin, lo cual era comn en aquella poca;2) Acoge la separacin de poderes con un Poder Legislativo bicameral: Cmara de Representantes y Cmara del Senado, como es caracterstica del Estado federal, pero en el sistema de 1811 las provincias no tienen en el Senado igual representacin, sino que se eligen, como los representantes, a partir de la poblacin de cada una, pero con una base mayor que la que sirve para elegir stos, por lo cual la Cmara del Senado es menos numerosa que la de Representantes; 3) El Poder Ejecutivo es colectivo, ejercido por tres personas, nica vez en la historia venezolana (salvo en ciertos gobiernos de facto), en que se establece esta forma de organizacin; 4) El sistema electoral establece limitaciones tanto del derecho a elegir como a ser elegido segn condiciones econmicas;5) Hace declaracin solemne de los derechos del hombre, resumindolos en los de libertad, igualdad, propiedad y seguridad; acoge as lo que se ha venido a llamar despus la doctrina o ideologa del Estado democrtico; quien debe ser guardin del respeto y garanta de esos derechos.

Constituciones de 1819 y de 1821: Sancionadas respectivamente la primera por el Congreso de Angostura, en Angostura (hoy Ciudad Bolvar) el 11 de agosto de 1819 y la segunda por el Congreso General de Colombia, en Ccuta el 30 de agosto de 1821 y promulgada por el presidente Simn Bolvar el 6 de octubre de 1821. Presenta como rasgo fundamental trascendente para el futuro constitucional de Venezuela la idea del Estado centralista y la repulsa al Estado federal y su organizacin. La Constitucin de 1821, es la Constitucin de la Gran Colombia, que haba sido precedida de una Ley Fundamental de la Repblica de Colombia, sancionada el 17 de diciembre de 1819, despus de la batalla de Boyac, por el Congreso de Venezuela reunido en Angostura. La Constitucin de la Gran Colombia aparte de su importancia poltica de querer plasmar el gran proyecto integracionista del Libertador, revela igualmente, como para Venezuela lo hizo la Constitucin de 1819, los prejuicios antifederales y pro centralistas de ste, ya que en vez de organizar a la Gran Colombia como un Estado federal, lo cual parecera ms lgico, dada la vastedad de territorio, prefiri una organizacin centralista, posiblemente por miedo a los elementos desintegradores y centrfugos que existen en toda federacin, sobre todo en sus inicios y en momentos de crisis internas. Siempre quedar la duda de si una solucin federal y por tanto, ms flexible hubiera hecho ms duradero el proyecto del Libertador. Constitucin de 1830: Sancionada por el Congreso Constituyente en Valencia el 22 de septiembre de 1830 y promulgada por el presidente Jos Antonio Pez el 24 del mismo mes y ao. Es una de las constituciones ms importantes que ha tenido Venezuela por su vigencia de 27 aos. Sus caractersticas principales son las siguientes: 1) En cuanto a la forma de Estado establece un sistema que se ha llamado centro federal, pues aunque consideraba al Estado como unitario, centralista, daba a las provincias que lo componan considerable autonoma, con una Asamblea o Diputacin provincial electa por los cantones que componan a cada provincia, con facultades de proposicin en el nombramiento

o designacin de los gobernadores de ellas y en los miembros de las cortes superiores de los distritos judiciales en que a estos fines se dividi la Repblica; 2) el sistema electoral continu siendo indirecto y censitario; 3) se mantuvo como en toda la historia constitucional del pas la divisin de poderes, con un sistema presidencialista, pero prohibi la reeleccin inmediata del presidente de la Repblica; 4) el Poder Legislativo se mantuvo bicameral, una Cmara del Senado y una de Representantes, pero la Cmara del Senado est compuesta por 2 senadores por cada provincia, principio ste que es una de las caractersticas normales de los estados federales y que ha sido continuo en nuestra historia; 5) la materia de derechos individuales contina la tendencia ya expresada en la Constitucin de 1811 y resume stos en la libertad civil, la seguridad individual, la propiedad y la igualdad. Nada dice la Constitucin sobre la libertad religiosa y de cultos, quizs por considerarla subsumida dentro de la libertad de expresin o regulada por la Ley de patronato eclesistico, adoptada por la Gran Colombia en 1824; 6) en materia de nacionalidad afirma como preponderante el sistema del jus soli, por el cual son nacionales los nacidos en el territorio patrio, dando slo cabida subsidiaria al jus sanguinis, esto es, la atribucin de la nacionalidad por la nacionalidad de los padres con independencia del lugar de nacimiento; 7) consagra en materia territorial el principio de que el territorio de Venezuela es el mismo que corresponda a la capitana general de Venezuela antes de la transformacin poltica de 1810, conocido con el nombre de uti possidetis juris y que es el que, con variantes de redaccin, han consagrado hasta hoy todas las constituciones posteriores de Venezuela; 8) instituye un rgano que denomin Consejo de Gobierno, constituido por miembros del Parlamento, electos por ste, y los ministros del despacho, con funciones consultivas y electivas ya que en algunos casos elega a los vicepresidentes de la Repblica. Esta institucin apareci y desapareci en las diversas constituciones del siglo pasado hasta su definitiva desaparicin el ao de 1914. Constitucin de 1857: Sancionada por el Congreso el 16 de abril de 1857 y promulgada por el presidente Jos Tadeo Monagas el 18 del mismo mes y ao. Va a ser de muy corta duracin, algo menos de un ao. Su objetivo poltico circunstancial era el

de permitir la reeleccin inmediata y satisfacer as sus aspiraciones. Sin embargo, deben hacerse notar 3 puntos: 1) Centraliza totalmente la organizacin del Estado, ha sido la constitucin ms centralista de cuantas ha tenido la Repblica; 2) aboli la pena de muerte por delitos polticos; y 3) eleva a rango constitucional la abolicin de la esclavitud, que haba sido decretada por ley en 1854, bajo la presidencia del general Jos Gregorio Monagas. Constitucin de 1858: Sancionada por la Convencin Nacional en Valencia el 24 de diciembre de 1858 y promulgada por el jefe provisional del Estado, general Julin Castro, el 31 del mismo mes y ao. Es una nueva edicin, reformada y mejorada de la Constitucin de 1830: 1) Ampla la autonoma de las provincias, estableciendo la eleccin directa de los gobernadores; las legislaturas provinciales eligen a los miembros de la Corte Suprema de Justicia y a los de las cortes superiores; organizan los cantones y parroquias en su jurisdiccin; 2) establece el sufragio universal y directo para presidente de la Repblica y para diputados; 3) para la eleccin de senadores mantiene el sistema indirecto, pues lo hacen las legislaturas provinciales y se exige en los candidatos la condicin de propietario, rentista, o ejercer una actividad econmica o un empleo que produzca unos determinados ingresos. La Constitucin es de corta vida, pues casi de inmediato estalla la Revolucin Federal y comienza la Guerra Federal o Guerra Larga, la cual impide el funcionamiento normal de la Constitucin, que caduca con la dictadura de Pez el 10 de septiembre de 1861. Constitucin de 1864: Sancionada por la Asamblea Constituyente en Caracas el 28 de marzo de 1864 y promulgada en Santa Ana de Coro por el general en jefe y presidente de la Repblica, Juan Crisstomo Falcn el 13 de abril de 1864 y refrendada por los ministros en Caracas el 22 del mismo mes y ao. Es una de las principales constituciones de Venezuela, ya que, aunque su vigencia es de apenas 10 aos, constituye por lo menos en su texto, una transformacin del sistema constitucional venezolano al establecer la forma federal del Estado, y se podra decir que toda la evolucin constitucional y poltica posterior de Venezuela ha sido el desmontaje del sistema federal, pero quedando siempre

en todas las constituciones posteriores unas reminiscencias o reliquias federales. Sus caractersticas fundamentales son las siguientes: 1) Aumenta la autonoma de las provincias, que reciben adems el nombre de estados y con ello el de la Repblica, que viene a llamarse Estados Unidos de Venezuela que dura hasta la constitucin de 1953. La autonoma abarca gobierno poltico, la administracin de justicia y todo lo concerniente a las cuestiones locales y a la organizacin municipal; mantiene la unidad de la legislacin sustantiva civil y criminal, se niega el derecho de intervencin del poder nacional en las contiendas internas de cada estado federado, lo cual acercaba en este punto la organizacin del Estado a la idea de confederacin; 2) crea un tribunal supremo de la federacin, denominado Alta Corte Federal, que vena a ser un tribunal especial para los asuntos en que fuese parte la nacin como demandada. En cuanto a la inconstitucionalidad de las leyes nacionales se establece un sistema de control poltico, en el que deben concurrir la voluntad del Ejecutivo nacional y la de la mayora de las legislaturas de los estados federados, salvo, cuando se tratase de actos violatorios de los derechos individuales, caso en el cual no se requiere sino la de esta mayora; 3) en materia de derechos fueron abolidas la pena de muerte y la pena de expulsin y se ampli la libre expresin del pensamiento; 4) en materia electoral se mantiene en lneas generales el sistema ya descrito con referencia a la Constitucin de 1858; 5) en cuanto a la reforma de la Constitucin, inicia el sistema por el cual se requiere la concurrencia de la voluntad de la mayora de los estados federados, manifestada por medio de sus legislaturas, con la del Estado federal a travs de la Legislatura nacional (como designaban a lo que hoy denominamos Congreso Nacional), sistema que no es sino una consecuencia de todo sistema federal y que desde ese entonces existe en todas nuestras constituciones; aunque debe advertirse que en la de 1864 la normativa es muy esquemtica al respecto, mientras que luego se va haciendo ms compleja; 6) en esta Constitucin se inicia el hbrido constitucional de la existencia de un Consejo de Ministros en un rgimen presidencialista, por el cual las decisiones del presidente de la Repblica o la mayora de ellas, deben realizarse por el presidente reunido con sus ministros, y las decisiones formalmente no son del presidente solo, sino del presidente en Consejo de Ministros, institucin que no es caracterstica de los sistemas presidencialistas

sino de los sistemas parlamentarios; por lo cual los actos del presidente de la Repblica deban ser refrendados por un ministro sin lo cual no tendran validez. Tanto el Consejo de Ministros como el refrendo ministerial, han continuado en todas las constituciones posteriores con slo modificaciones de detalles. Constitucin de 1874: Sancionada en Caracas el 23 de mayo de 1874 y promulgada por el presidente, Antonio Guzmn Blanco el 27 del mismo mes y ao. Constitucin de 1881: Sancionada en Caracas por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 4 de abril de 1881 y promulgada por el presidente Antonio Guzmn Blanco el 27 del mismo mes y ao. Estas 2 constituciones cubren el perodo de la hegemona de Guzmn Blanco. Las nicas caractersticas dignas de mencin con respecto a ellas son: 1) (1874), el perodo constitucional se reduce a 2 aos de los 4; 2) (1874), el voto deja de ser secreto, para instaurarse el voto pblico, escrito y firmado; 3) (1881), crea la Corte de Casacin aparte de la Alta Corte Federal, para as poder unificar la jurisprudencia de los tribunales, que siguen siendo competencia de los estados federales, aunque para mantener el principio federalista se dice que la Corte de Casacin es tribunal de los estados; 4) (1881), se inicia el proceso de desmontaje del federalismo no tan slo en la prctica sino tambin en el texto. Constitucin de 1891: Sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela en Caracas, el 9 de abril de 1891, y promulgada por el presidente Raimundo Andueza Palacio el 16 del mismo mes y ao. Su objetivo fue prolongar el perodo constitucional a 4 aos y favorecer as el mantenimiento en el poder del presidente en ejercicio y eliminar el Consejo Federal, volviendo a la eleccin directa del presidente. Constitucin de 1893: Sancionada en Caracas el 12 de junio de 1893 por la Asamblea Nacional Constituyente y promulgada por el presidente Joaqun Crespo el da 21. Esta

Constitucin en cierta forma es una mezcla de la Constitucin de 1864 con las que le siguen, pues vuelve al perodo constitucional de 4 aos, contina el proceso de centralizacin del ao 1881 y mantiene a la Corte de Casacin. Sin embargo, debe hacerse notar que introduce un cambio de gran importancia terica, que, con modificaciones y perfeccionamiento de detalles, ha continuado en todas las posteriores, al establecer el control de la constitucionalidad de las leyes y otros actos del poder pblico nacional o "estatal" (de los estados federados), por va de accin, tambin llamado control objetivo, confirindole esta potestad a la Alta Corte Federal, con lo cual es la primera Constitucin en el mundo en establecer tal tipo de control, que slo va a iniciarse y extenderse por el resto del mundo, aunque con caractersticas a veces diferentes y ms limitadas, a partir de 1918. Constituciones de 1901 y 1904: Sancionada la primera por la Asamblea Nacional Constituyente en Caracas el 26 de marzo de 1901 y promulgada por el presidente Cipriano Castro, el 29 del mismo mes y ao, y la segunda por el Congreso Constituyente de los Estados Unidos de Venezuela, en Caracas el 27 de abril de 1904 y promulgada el mismo da por el presidente Cipriano Castro. Son las constituciones del castrismo. No contienen ningn cambio fundamental con respecto a las anteriores, pero son dignos de mencin: 1) La introduccin en la Constitucin de 1904 de la llamada Clusula Calvo, que desde ese entonces, cualquiera que sea o haya sido su valor prctico, aparece en todas nuestras constituciones, con pocas variantes; la inclusin de ella fue consecuencia directa de las reclamaciones extranjeras por contratos celebrados por la nacin y daos pretendidamente ocasionados durante las guerras civiles y por el bloqueo de los puertos instaurado por Inglaterra, Alemania e Italia a fines de 1902, con la esperanza de que tales hechos no pudieran volver a ocurrir; 2) rene las 2 cortes, la Alta Corte Federal y la Corte de Casacin en una sola que se denomina Corte Federal y de Casacin y la considera como parte del Poder Judicial nacional, sistema que, salvo por el nombre, est todava vigente; 3) en materia de nacionalidad equipara el jus soli y el jus sanguinis, sistema que va a continuar casi igual hasta las constituciones de 1947 y 1961 que regresan, aunque atenuadamente, al reinante en el siglo XIX de predominio del jus soli;

4) se acentu la decadencia del federalismo, pues se aumentaron y detallaron las competencias del Congreso Nacional y del presidente de la Repblica; y 5) se eleva a rango constitucional la Procuradura General de la Nacin que tiene a su cargo el Ministerio Pblico o Fiscala. Constituciones del Gomecismo (1909-1931) Constitucin de 1909: Sancionada por acuerdo del Congreso de los Estados Unidos de Venezuela, adoptado en Caracas el 4 de agosto de 1909 y promulgada al siguiente da por el presidente Juan Vicente Gmez. Constitucin de 1914 Sancionada por el Congreso de Diputados Plenipotenciarios en Caracas, el 13 de junio de 1914 y promulgada por el presidente provisional Victorino Mrquez Bustillos el da 19. Esta Constitucin fue precedida curiosamente de un Estatuto Constitucional Provisorio sancionado por el nombrado Congreso de Diputados el 19 de abril de 1914. Constitucin de 1922 Sancionada en Caracas por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 19 de junio de 1922 y promulgada al da siguiente por el presidente provisional Victorino Mrquez Bustillos. Constitucin de 1925 Sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela en Caracas el 24 de junio de 1925 y promulgada el 1 de julio del mismo ao por el presidente Juan Vicente Gmez. Constitucin de 1928 Sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 22 de mayo de 1928 y promulgada el siguiente da por el general Juan Vicente Gmez.

Constitucin de 1929 Sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela, en Caracas, el 29 de mayo de 1929 y promulgada el mismo da por el presidente Juan Bautista Prez. Constitucin de 1931 Sancionada, en Caracas, por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 7 de julio de 1931 y promulgada por el presidente encargado Pedro Itriago Chacn el da 9. Todas estas constituciones pueden tratarse como una unidad ya que en la mayora de los casos no son sino modificaciones de la anterior en detalles aunque en casos importantes y en otros simplemente para reflejar circunstancias polticas momentneas. Se puede hacer resaltar lo siguiente: 1) Desde la primera, la de 1909, se altera el rgimen electoral, sustituyendo la eleccin directa del presidente de la Repblica por una eleccin indirecta hecha por el Congreso, sistema que va a continuar hasta la Constitucin de 1947; asimismo la eleccin de los diputados va tambin a pasar a ser indirecta, lo cual dura hasta la reforma o Constitucin de 1945; 2) en la Constitucin de 1928, resultante de las manifestaciones estudiantiles y del alzamiento de jvenes militares en combinacin con aqullos ocurridos ese ao, se prohbe la propaganda del comunismo, limitando as la libertad de expresin del pensamiento, que por otra parte, era y haba sido una total quimera en la prctica durante toda la poca del castrismo y del Gomecismo y en la mayor parte de nuestra vida republicana; 3) contina la tendencia a la centralizacin, que culmina con la Constitucin de 1925, en la que se permite al presidente de la Repblica nombrar los presidentes de los estados, cuando las legislaturas estatales le deleguen tal facultad, se aumentan las atribuciones tanto del Congreso como del presidente de la Repblica y se reducen al mnimo las potestades tributarias de los estados; 4) por primera vez, establece la divisin del poder pblico no slo entre el Poder Federal y los estados, sino que aade como parte de aqul al Poder del Municipio, siendo de advertir que ya desde la Constitucin de 1893 las constituciones venan imponiendo a los estados

federados la obligacin, al organizar el Poder Municipal, de reconocer la autonoma del municipio en lo econmico y administrativo. Constituciones de 1936 y de 1945 La primera sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela en Caracas el 16 de julio de 1936 y promulgada por el presidente de la Repblica, general Eleazar Lpez Contreras, el 20 del mismo mes y ao y la segunda, una reforma de aqulla, sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 23 de abril de 1945 y promulgada por el presidente de la Repblica, general Isaas Medina Angarita, el 5 de mayo del mismo ao. Jurdicamente la Constitucin de 1936 y su reforma de 1945 no significan un cambio importante respecto a las anteriores; sin embargo, representa un verdadero salto cualitativo, pues se puede decir que se pasa de un sistema de constituciones de papel, sobre todo en lo que se refiere a los derechos individuales, incluidos los polticos, hasta ese momento prcticamente inexistentes, a uno en el que progresivamente se van afirmando y haciendo realidad la eliminacin de las torturas y de las prisiones sin juicio, el respeto a la persona y a su dignidad, el reconocimiento de las asociaciones polticas de oposicin o disidentes, la tolerancia frente a la libre expresin del pensamiento; esto es, de una vigencia efectiva de la letra y espritu de la Constitucin. Es as, ms un cambio de espritu que de normativa. Este cambio se ejemplifica en el hecho de que la Constitucin de 1936 reduce el perodo constitucional de 7 a 5 aos, no sindole aplicable en derecho al presidente Lpez Contreras, por cuanto haba sido elegido en abril de 1936. Debe hacerse mencin, sin embargo, de algunas reformas importantes que se hicieron ya en 1936 ya en 1945 y que marcan tendencias desarrolladas luego en las constituciones de 1947 y 1961: 1) En los artculos contentivos de la declaracin de derechos, la de 1936, al consagrar la libertad de trabajo tradicional, establece la idea de la proteccin social del obrero como una de las tareas del Estado y crea un Consejo de Economa Nacional formado por "...representantes de la poblacin productora y de la consumidora, del capital y del trabajo...", as como ciertas pautas aunque tmidas a la legislacin del trabajo en favor de los obreros y trabajadores.

Con ello comienza el reconocimiento de los derechos sociales; 2) la de 1945 termina el proceso formal de centralizacin, al eliminar el Poder Judicial de los estados federados, lo relativo a la organizacin de los tribunales y nombramiento de los jueces, que se hace atribucin del Poder Federal por rgano de la Corte Federal y de Casacin; asimismo elimina la prohibicin de la propaganda comunista y anarquista, restableciendo la libertad de expresin en su plenitud e igualmente inicia la tendencia, reforzada en las siguientes constituciones, del intervencionismo econmico del Estado y la posibilidad de la existencia de poderes econmicos en circunstancias extraordinarias, sin necesidad de suspender las garantas y derechos. El gran defecto del sistema establecido por las constituciones de 1936 y 1945 estuvo en mantener la eleccin indirecta de tercer grado para el presidente de la Repblica y de segundo y tercer grado para diputados y senadores, y por otra parte, mantuvo el requisito de saber leer y escribir para la condicin de elector, lo que exclua a gran parte de la poblacin del derecho de sufragio y haca de ste un sufragio restringido. Tal requisito haba venido existiendo implcitamente, cuando no expresamente, en la legislacin electoral de los estados y de la Repblica de 1874. La reforma de 1945 quiso y comenz a buscarle salida a toda esta situacin estableciendo la eleccin directa de los diputados y el voto femenino para los concejos municipales. Constitucin de 1947 Sancionada por la Asamblea Nacional Constituyente, en Caracas, el 5 de julio de 1947 y promulgada ese mismo da por la Junta Revolucionaria de Gobierno encargada del Poder ejecutivo, presidida por Rmulo Betancourt. Es la iniciadora de un nuevo estilo de Constitucin. Hasta su promulgacin haba predominado en Venezuela, por lo menos, en los textos constitucionales, la concepcin liberal del Estado: las declaraciones de derechos contenidas en sus diversos articulados respondan a esa doctrina e ideologa. La de 1947 va a implicar una ruptura, siguiendo las tendencias doctrinales de la primera postguerra, acentuadas en la segunda, que comenzaba, ya no a separarse de aqulla, pero s a yuxtaponerle la concepcin del "Estado de bienestar" y del Estado intervencionista, del Estado activo en la solucin de los problemas sociales y econmicos y en la promocin del desarrollo, con una cierta idea de

capitalismo de Estado. Todo esto se comprueba al analizar el espacio dedicado en la Constitucin de 1947 a los derechos sociales, comparado con el que le dedica a los derechos individuales liberales tradicionales y con las constituciones precedentes; lo mismo en cuanto a los derechos del Estado en materia econmica, a las potestades de intervencin. Por otra parte universaliza el derecho de sufragio a todas las personas, supieren o no leer y escribir, estableci el voto femenino en las mismas condiciones que el masculino; introdujo el voto obligatorio; elimin las elecciones indirectas generalizando as la directa para los rganos supremos ejecutivo y legislativo del Estado y extendi el sistema a estados federados y municipios; estableci la representacin proporcional de las minoras para la eleccin de los cuerpos colegiados legislativos de la nacin, los estados y las municipalidades; estableci como garanta de la libertad personal el habeas corpus, aunque por otra parte reconoci al Ejecutivo un cierto poder extraordinario para hacer detener a las personas por un plazo hasta de 60 das en casos de peligro para la paz pblica, sin tener que suspender las garantas y derechos correspondientes, pero siempre bajo vigilancia del Congreso. En cuanto al sistema federal mantiene la ficcin de las anteriores constituciones, pero se nota una tendencia a dejar abierta la posibilidad de una acentuacin de ste, dejndola a decisin futura. Hace ms claro el principio de la autonoma municipal. Sin embargo, que incrementa los poderes de control del Poder Legislativo sobre el Ejecutivo, al establecer la posibilidad de voto de censura a los ministros del Despacho y la interpelacin de los mismos por las Cmaras del Congreso. Constitucin de 1953 Sancionada por la Asamblea Nacional Constituyente en Caracas, el 11 de abril de 1953 y promulgada por el presidente Marcos Prez Jimnez, el da 15. Como Constitucin es un regreso a la Constitucin de 1936, pero manteniendo el sistema electoral de la Constitucin de 1947: sus disposiciones transitorias hicieron nugatoria, por lo menos durante los aos de la dictadura, de 1953 a principios de 1958, la declaracin de derechos contenida en su articulado. Fue una Constitucin para la dictadura y sobrevivi a sta 3 aos, porque precisamente se prestaba para resolver los problemas polticos complejos que

se presentaron a la cada de aqulla. Cambi el nombre del Estado, de Estados Unidos de Venezuela al de Repblica de Venezuela, reconociendo as la efectiva desaparicin de la forma de Estado federal en Venezuela, aunque en el propio texto constitucional se continu manteniendo tal forma como definitoria del Estado venezolano. Constitucin de 1961 Sancionada por el Congreso de la Repblica, en Caracas, el 23 de enero de 1961 y promulgada ese mismo da por el presidente Rmulo Betancourt. La Constitucin ha sido enmendada 2 veces: la enmienda nm. 1, sancionada por el Congreso de la Repblica el 9 de mayo de 1973 y promulgada por el presidente Rafael Caldera, el 11 del mismo mes y ao; y la enmienda nm. 2, sancionada por el Congreso el 16 de marzo de 1983 y promulgada por el presidente Luis Herrera Campins el mismo da. G.P.M. Constitucin de 1999 La nueva Constitucin Bolivariana aprobada bajo los auspicios del Teniente Coronel Hugo, que accedi a la Presidencia de la Repblica tras las elecciones presidenciales celebradas el 6 de diciembre de 1998 con un amplio respaldo popular (56%) y despus de haber triunfado igualmente en las elecciones legislativas y regionales celebradas poco antes (noviembre de 1998). De una parte porque el proceso de elaboracin de la nueva Constitucin, aunque formalmente dirigido por un grupo poltico integrado por una pluralidad de partidos, el Polo Patritico, en realidad es un movimiento populista liderado por el Presidente Chvez y dotado de escaso espritu transaccional. De otro lado porque el proceso constituyente, desde sus mismos inicios se autoproclam dotado de un carcter originario y en ruptura con el orden constitucional precedente; de ello da buena prueba tanto la expresin con la que el Presidente Chvez aluda a la Constitucin de 1961 (la moribunda), como el calificativo popular con el que se conoci a la Asamblea Constituyente (la soberansima). En todo caso la tensin entre una llegada al poder del coronel Chvez y su Polo Patritico a travs de procedimientos constitucionalmente regulares y su inmediata proclamacin de ruptura con el orden constitucional precedente, va a

dar lugar a un intenso e interesante debate jurdico entre los defensores del mantenimiento del estatus quo constitucional, preconizado por los partidos tradicionales, y con apoyo en la fuerza jurdica de la Constitucin de 1961 para regir su revisin, y los partidarios de la originalidad del poder de la Asamblea Constituyente, sedicente encarnacin de la voluntad popular. La secuente convocatoria y celebracin de referndum popular convocado al margen de las prescripciones de la Constitucin de 1961 para superar los escollos que el procedimiento de reforma constitucional implicaba (17 de febrero y 25 de abril de 1999), la celebracin de elecciones a una Asamblea Constituyente (25 de julio de 1999), la actuacin constituyente de dicha Asamblea hegemonizada por el chavismo pues de sus 131 miembros, 120 pertenecan al Polo Patritico (3 de agosto a 15 de noviembre de 1999) y finalmente, el nuevo referndum de ratificacin del nuevo texto constitucional (15 de diciembre de 1999), van a estar salpicados de pronunciamientos de la Corte Suprema de Justicia de muy diverso signo (sentencias de 19 de enero, 18 de marzo, 13 de abril y 14 de octubre siempre de 1999) y de incidentes con el poder judicial (Decreto de 19 de agosto de 1999 de Reorganizacin del Poder Judicial declarando a ste en emergencia y dimisin de la Presidenta de la Corte Suprema) que confieren a todo el proceso una notable peculiaridad. Como resultado del proceso brevemente descrito, el 30 de diciembre de 1999, se public finalmente la denominada Constitucin Bolivariana de la Repblica de Venezuela. Todava quedaba sin embargo un pequeo episodio que es preciso resear. Culminado el proceso y concluida la labor de la Asamblea Constituyente, la Gaceta Oficial n 5453 de 24 de marzo de 2000 procedi a una nueva publicacin del texto sedicentemente para subsanar determinados errores gramaticales, de sintaxis y de estilo, pero que, sorprendentemente, recoga una Exposicin de Motivos que no lleg a ser en ningn momento debatida en el Pleno de la Asamblea Constituyente. No obstante ste ltimo es el que se viene habitualmente considerando como texto oficial, aunque solo fuera porque lleva la firma del Presidente de la Asamblea, siendo este el texto que se reproduce a continuacin.

Conclusin

La historia constitucional venezolana, que se inicia coetneamente al constitucionalismo espaol; es extraordinariamente agitada ya que es posible constatar un total de 25 textos constitucionales. Democracia Formal: Se le denomina a aqul sistema poltico donde las normas constitucionales han previsto una separacin de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial, reservando a la soberana popular la eleccin del primero mediante sufragio libre, igual, universal, directo y secreto. La democracia profunda es una forma de tomar decisiones, donde bsicamente, en caso de que no haya consenso, las personas que se oponen tienen la "obligacin" de presentar una propuesta alternativa, algo que el consenso en s no considera necesario. Democracia Participativa: es una expresin amplia, que se suele referir a formas de democracia en las que los ciudadanos tienen una mayor

participacin en la toma de decisiones polticas que la que les otorga tradicionalmente la democracia representativa. La comunicacin es libre y plural, y comporta los deberes y

responsabilidades que indique la ley. Toda persona tiene derecho a la informacin oportuna, veraz e imparcial, sin censura, de acuerdo con los principios de esta Constitucin, as como a la rplica y rectificacin cuando se vea afectada directamente por informaciones inexactas o agraviantes. Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a recibir informacin adecuada para su desarrollo integral. En fin, para lograr una comunicacin y una equidad en nuestra sociedad, en nuestro pas no es necesario que un ciudadano y/o ciudadana tengan un gran dote de instruccin, con slo dar o colaborar con un grano de arena lograremos reconstruir y defender la patria y as fomentar la comunicacin y por consiguiente ejerciendo nuestra libertad de expresin sin represin alguna.