Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
PLA N
I.- INTRODUCCIÓN
1.1 ANTECEDENTES
La Secretaría de Descentralización de la
Presidencia del Consejo de Ministros, ha realizado
un conjunto de actividades para apoyar la
transferencia de funciones sectoriales, teniendo
como objetivo, el cumplimiento de lo dispuesto en
el Decreto Supremo Nº 068-2006-PCM, que
dispone la culminación del proceso de
transferencia de funciones al 31 de diciembre del
2007.
1
1.2 OBJETIVOS DE LA GUÍA
II.- GENERALIDADES
1
Para simplificar la exposición, en adelante, cuando se escriba PLAN, con mayúsculas se
entenderá que nos referimos al Plan de Desarrollo de Capacidades Institucionales y de
Gestión, de las funciones y competencias materia de la transferencia.
2
El PLAN se debe enmarcar en lo dispuesto en el
D.S.-068-2006-PCM, que dispone la culminación
del proceso de transferencia de funciones
sectoriales al 31 de Diciembre del 2007.
2.2 ALCANCE
3
• Decreto Supremo 068-2006-PCM que ordena concluir el
proceso de transferencias sectoriales.
• Directiva Nº 001-2007-PCM/SD; Normas para la ejecución de la
transferencia del año 2007 a los gobiernos regionales y locales
de las funciones sectoriales incluidas en los planes anuales de
transferencia.
4
miembros son muy importantes. Sin embargo las capacidades
institucionales son los efectos sinérgicos desarrollados; las
infraestructuras físicas e intangibles de soporte que potencian la
utilización de recursos; la institucionalidad que da soporte a la
gobernabilidad, etc. Apostamos firmemente por el aprendizaje
de individuos en sus dimensiones procedimentales,
actitudinales y conceptuales, pero remarcamos el aprendizaje
institucional.
3 Determinación de metas
4 Priorización de metas
6 Programación
7 Presupuesto y financiamiento
5
8 Monitoreo y seguimiento
3.3 DEL PROCEDIMIENTO
6
IV.- CONTENIDO DEL PLAN
7
Diagnóstico Plan CONTROL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
plan
determinacion de objetivos y Alineamiento con los planes del gobierno
regional.
determinacion de metas.
priorización de Metas.
Estrategias para la ejecución.
Programación
presupuesto y financiamiento
control
Monitoreo y seguimiento.
8
El principal propósito de este diagnostico es la
localización y análisis de las limitaciones y
potencialidades que pudiera tener el gobierno
regional para ejercer las funciones materia de la
transferencia. Sobre ésta base, se planteará el
Plan de Desarrollo de Capacidades
Institucionales y de Gestión que permita
garantizar el mejoramiento del ejercicio de las
funciones transferidas del Gobierno Nacional.
9
presentado en el Anexo 04 de la Directiva de la Secretaria de
Descentralización Nº 001-2007-PCM/SD.
RESULTADOS DE
EVALUACION (2)
FUNCIONES SECTORIALES
POR OBSERVACIONES(3)
A TRANSFERIR (1)
APTO (2.1) POTENCIAR
(2.2)
SECTOR:
1
2…….
EFECTOS EN LA SUGERENCIA DE
FUNCIONES SECTORIALES
ESTRUCTURA ORGÁNICA ACCIONES A
A TRANSFERIR (1)
(2) DESARROLLAR (3)
SECTOR:
10
1
SECTOR:
2…
FUNCIONES SUGERENCIA DE
EFECTOS EN LA GESTION
SECTORIALES A ACCIONES A
DE PERSONAL (2)
TRANSFERIR (1) DESARROLLAR (3)
11
SECTOR:
SECTOR:
2…
12
FUNCIONES EFECTOS EN LA INFRAESTRUCTURA, SUGERENCIA DE
SECTORIALES A EL EQUIPAMIENTO, LOS BIENES Y ACCIONES A
TRANSFERIR (1) SERVICIOS (2) DESARROLLAR (3)
SECTOR:
SECTOR:
2…
1
El detalle de estas capacidades institucionales se describe en el Glosario anexo.
13
1 1
CAPACIDAD DE GOBIERNO
2 2
Y GERENCIA
3 3
1 4
CAPACIDAD DE ATENCION
2 5
Y DE SERVICIOS
3 6
CAPACIDAD DE 1 7
DESARROLLAR 2 8
INSTITUCIONALIDAD 3 9
CAPACIDAD DE FORMULAR 1 10
PLANES, PROYECTOS Y
2 11
ASEGURAR SU
FINANCIAMIENTO 3 12
CAPACIDAD DE 1 13
INCORPORAR 2 14
TECNOLOGIAS MODERNAS 3 15
14
El Análisis de Fortalezas Institucionales del Gobierno Regional
para la Transferencia de Funciones, se realiza en el Formulario
Nº 6. El modelo de formulario a utilizar es el siguiente:
CAPACIDAD DE 1 7
DESARROLLAR 2 8
INSTITUCIONALIDAD 3 9
CAPACIDAD DE FORMULAR 1 10
PLANES, PROYECTOS Y
2 11
ASEGURAR SU
FINANCIAMIENTO 3 12
1 13
CAPACIDAD DE INCORPORAR
2 14
TECNOLOGIAS MODERNAS
3 15
15
16
• Promover y construir mecanismos de soporte a la
gobernabilidad en el Gobierno Regional.
• Establecer acciones orientadas a mejorar la calidad del gasto
público.
17
4.3 DETERMINACION DE METAS
ACTIVIDADES
18
OBJETIVOS (1) METAS (2) INDICADORES (3)
19
Para la Priorización de Metas se utilizará el Formulario Nº 9, que a
continuación presentamos:
3…
AMPLIACIÓN DE COBERTURA
DE CONCENTRACION
1
La descripción de cada una de estas estrategias se encuentran en el Glosario anexo.
20
DE INNOVACION Y CALIDAD
DE REDUCCION DE COSTOS
DE ARRASTRE
4.6 PROGRAMACION
1. META
1.1
1.2
2. META
2.1
2.2
21
Deberá considerarse los mecanismos que aseguren el
cumplimiento del PLAN, y el establecimiento de correcciones
periódicas, así como su evaluación
MONITOREO Y SEGUIMIENTO
METAS
INDICADOR RESULTADOS
ANÁLISIS Y EVALUACIÓN
RETROALIMENTACIÓN DE
PLANES FUTUROS
22
temporal, debe realizarse al inicio del Plan con la finalidad de
contar con una "base" que permita cuantificar los cambios netos
ocurridos en razón de su intervención
V.- ANEXOS
MATRICES
GLOSARIO
23