CONTROLE VOC MESMO O BRASIL DO PC DO B Celso Pinto.

Roberto Irineu Marinho : Diretor-presidente: Nicolino Spina Conselho de Administrao: Antnio Manuel Teixeira Mendes, Luiz Frias, Marcello Henrique Monteiro de Moraes, Roberto Irineu Marinho Um apago nos sistemas de controle facilita a corrupo Os sucessivos escndalos de corrupo demonstram a falncia total dos sistemas de controle do Estado. Na ausncia deles, a presidente Dilma Rousseff no ter tempo para fazer mais nada durante seu governo a no ser se ocupar de uma faxina interminvel. Em quase dez meses de gesto, j se foram cinco ministros e o sexto, Orlando Silva, titular da pasta dos Esportes, est por um fio. O estrago feito plos repasses milionrios de verbas para supostas Organizaes No Governamentais, que embolsam o dinheiro e o distribui a vrios beneficirios, dentro e fora do governo, at pequeno diante dos prejuzos causados em todos os setores da vida nacional pela combinao de falta de mecanismos de controle e da lentido desesperadora da Justia brasileira.

Rouba-se muito dinheiro pblico no pas. Uma amostra reveladora colhida entre 2002 e 2008 no Tribunal de Contas da Unio referentes, portanto, apenas aos recursos da Unioaponta desvios de R$ 40 bilhes. As verbas enviadas de Braslia aos municpios encolhem R$ 6 bilhes at chegarem a seus destinatrios a cada ano (suplemento "O Custo da Corrupo", "Folha de S. Paulo", 4 de setembro).

Nos Estados e municpios os desvios so igualmente relevantes, no importa se o leme do Executivo est nas mos de polticos ou de empresrios bem-sucedidos na vida privada. Assaltar os cofres pblicos tornou-se atividade corriqueira, com baixssimo risco de punio. H muitas razes para isso, mas algumas das principais so a fico oramentaria preparada plos legislativos federais, estaduais e municipais, as duas dezenas de milhares de cargos indicados pelo Executivo para ocupar postos-chave da Repblica, o financiamento por baixo do pano nas campanhas eleitorais e a impunidade. Pode-se dizer que h corjas de ladres em todas as democracias e o que as distingue a capacidade de cont-los ou p-los na cadeiaa qualidade e eficincia dos controles fazem muita diferena. O controle do dinheiro pblico bastante vulnervel nas licitaes pblicas, como tornou-se evidente nos casos das falcatruas no Dnit, do Ministrio dos Transportes. Mas o expediente dos aditivos sem fim a obras pblicas, de onde saem propinas e lucros indevidos, generalizado. O oramento de uma obra pblica d apenas uma vaga ideia do custo final do servio que ser entregue e praticamente nenhum de sua qualidade.

Falta planejamento competente, uma das condies bsicas para a existncia de controles eficazes. Quatro anos depois de saber que sediar a Copa do Mundo, o custo da competio no apenas continua incerto, como no para de subir. De janeiro de 2010 a outubro de 2011, a previso de investimentos em mobilidade urbana, estdios, aeroportos etc. feita pelo governo federal saiu de R$ 21,5 bilhes para R$ 26,1 bilhes um salto nada modesto de 21%.

Se o governo no sabe quanto vai gastar, sabe que precisar de um novo expediente de licitaes que agilize o processo, facilitando duplamente a vida de quem est espreita de negcios fceis e escusos. Um evento muito mais modesto como os Jogos Panamericanos, para o qual a pressa foi o argumento vital para a dispensa de processos licitatrios, deixou como herana elefantes brancos e superfaturamento de mais de R$ 300 milhes. Os exemplos e aes dos Legislativos abrem uma vasta avenida para malversao de fundos pblicos. Isso ocorre, por exemplo, quando a Comisso de Constituio ejusta da Cmara federal aprova, com a presena de dois deputados, 118 projetos de lei em trs minutos. Ou quando deputados estaduais de So Paulo resolvem encurtar o processo oramentrio e negociam emendas diretamente com empreiteiras. No s grandes verbas atraem espertalhes as pequenas tm seu nada desprezvel poder de seduo. Criado para sustentar com um salrio mnimo pescadores artesanais durante o perodo de reproduo dos peixes, o Bolsa Pesca foi um "sucesso" absoluto. Nunca apareceram tantos pescadoresde 113.783 em 2003, multiplicaram-se para mais de 500 mil em 2011 ("O Globo", 7 de outubro). Donos de empresas, aposentados e pessoas mortas contriburam para elevar a demanda e a previso oramentaria para atend-la, de R$ l ,3 bilho para 2012. H um "apago" nos sistemas de controle e fiscalizao que ser ainda mais danoso ao pas medida que deslanchem vultosas obras de infraestrutura, impulsionadas pelo PAC, Copa e Olimpada.