UNIVERSIDAD YACAMB VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO INSTITUTO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO

EL ARBITRAJE COMERCIAL EN VENEZUELA INDEPENDIENTE Y AUTONOMO

Autor(a): Luz Esther Mndez Snchez Tutor(a): Silvia Rivas

La Mora, Septiembre 2013

PARTE I

SITUACION OBJETO DE ESTUDIO

Descripcin Detallada de la Situacin Objeto de Estudio

El Arbitraje

Comercial Institucional en Venezuela ya no es una

novedad. Despus de once aos de la entrada en vigencia de la Ley de Arbitraje Comercial, las empresas y sus abogados se han

acostumbrado a acudir a ese mecanismo de solucin de disputas. Hoy se logra afirmar que Centros de Arbitraje Institucionales como el Centro Empresarial de Conciliacin y Arbitraje (CEDCA) y el Centro de Arbitraje de la Cmara de Comercio de Caracas, han brindado escenarios giles, eficientes y confiables para la solucin de controversias comerciales en Venezuela. Los temores acerca de si ese mecanismo de solucin de controversias iba o no a ser aceptado por los tribunales ordinarios de la misma

manera que una sentencia proveniente de ellos, es la situacin objeto de estudio de este, parece que quedarn en el pasado. Desde luego, en estos once aos el Arbitraje en Venezuela ha tenido altibajos en lo que se refiere a su aceptacin por los tribunales ordinarios, lo cual es lgico con cualquier nueva institucin que requiere de afinacin en el tiempo. Sin embargo, hoy podemos afirmar, sin temor a equivocarnos, que el Arbitraje Institucional es un mecanismo aceptado y absolutamente recomendable en el rea comercial. La incorporacin del Arbitraje dentro del sistema de justicia en la Constitucin del 1999 fue sin duda el mayor logro en el proceso de consolidacin del Arbitraje. La propia Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en sentencia del 17 de octubre de 2008 (caso recurso de interpretacin Hildegard Rondn de Sanso y otros,

expediente N 08-0763), confirm el reconocimiento a la Institucin del

Arbitraje tanto domstico como internacional como medio alternativo de resolucin de conflictos. Este criterio, vinculante y obligatorio para los dems tribunales de la Repblica, por provenir de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo, fue ratificado posteriormente en fallo del 11 de febrero de 2009 (caso recurso de interpretacin Fermn Toro Jimnez y otros, expediente N 08-0306). La propia Ley de Arbitraje Comercial en su artculo 5 establece precisamente eso, que el acuerdo de arbitraje es exclusivo y

excluyente de la jurisdiccin ordinaria y que, en virtud de dicho acuerdo, las partes se obligan a someter sus controversias a la decisin de los rbitros y, lo que es an ms importante, que renuncian a hacer valer sus pretensiones ante los jueces ordinarios. Este principio de consagracin legal de ninguna manera resulta desvirtuado por la competencia del Juez Ordinario para conocer y decidir el recurso de nulidad contra el laudo arbitral que la propia Ley de Arbitraje Comercial establece que puede ejercerse, en determinadas circunstancias, ante un juzgado superior de la localidad donde se condujo el Arbitraje. Por el contrario, ese recurso se encuentra consagrado en la propia Ley Modelo Uncitral de la Comisin de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional que es la base de nuestra Ley de Arbitraje Comercial (disponible en: http://www.uncitral.org/). Ese recurso de nulidad no es una apelacin ante los tribunales ordinarios, lo que quiere decir que no es una revisin sobre el mrito de la controversia decidida por los rbitros, sino que es una revisin

excepcional que solo se permite en determinadas circunstancias taxativamente establecidas en el artculo 44 de la Ley de Arbitraje Comercial y que tienen que ver con la necesidad del Estado de asegurar que el procedimiento arbitral seguido por los rbitros y el laudo arbitral dictado por ellos se han llevado a cabo con las debidas garantas a las partes y se han realizado sobre materias susceptibles de arbitraje que no estn reservadas por la ley a los jueces ordinarios.

En otras palabras, el recurso de nulidad es un recurso garantista, cuya competencia en nica instancia se atribuye a los jueces superiores ordinarios, pero sin permitirles que puedan objetar ni mucho menos modificar el contenido de la decisin de los rbitros sobre el asunto del mrito de la controversia. Revisiones similares contra laudos arbitrales se permiten en casi todos los pases del mundo y, particularmente, en los sesenta y nueve pases que hasta el momento han adoptado la Ley Modelo Uncitral de la Comisin de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional, como es el caso de Venezuela. De manera que para nada deja de ser exclusivo y excluyente de la jurisdiccin ordinaria el hecho de que una parte solicite la nulidad del laudo cuando se dan esas circunstancias taxativamente establecidas en el artculo 44 de la indicada ley. Tampoco desvirta ese carcter exclusivo y excluyente del Arbitraje el hecho de que puedan intentarse recursos de amparo constitucionales contra laudos arbitrales que contengan lesiones de garantas constitucionales. Eso tambin ocurre en muchos pases del mundo, y encuentra su justificacin en la indiscutible primaca de los derechos constitucionales y en la obligacin de los Estados de velar por constitucionales cualquier de sus ciudadanos contra ya los los derechos

actos lesivos de

persona,

sean particulares, entes pblicos, jueces o

rbitros los causantes de la lesin. Tampoco esos recursos se refieren al mrito o fondo de la controversia que es de la competencia

exclusiva, excluyente, autnoma y definitiva de los rbitros. Lo que en cambio opino que es contrario al referido principio de exclusividad e independencia de la jurisdiccin arbitral frente a la ordinaria, es la aceptacin de recursos de casacin contra la decisin que dicta un Juez Superior que haya resuelto el recurso de nulidad.

Lamentablemente, existen dos fallos de la Sala Civil del Tribunal Supremo de Justicia, uno de fecha 21 de abril de 2008 (caso Banco de Venezuela contra Seguros Orinoco, expediente N 2005-000762) y otro de fecha 19 de junio de 2008 (Caso Juan Carlos Casique contra

Galeras vila Center S.R.L., expediente N AA20-C-2007-000840), que estableciern el criterio de que es posible recurrir en casacin, ante la Sala Civil del Tribunal Supremo de Justicia, las decisiones de los jueces superiores que resuelven el recurso de nulidad. En al menos uno de esos casos, la Sala de Casacin Civil del Tribunal Supremo apoy el referido criterio principalmente en dos argumentos: a) Que la Ley de Arbitraje Comercial no prohbe que contra la decisin que resuelve el recurso de nulidad se pueda intentar el recurso de apelacin o el de casacin, si fuere el caso; y b) Que la sentencia que resuelve la solicitud de nulidad es una sentencia que pone fin a un juicio especial contencioso, lo que hara posible entonces el recurso de casacin de conformidad con lo establecido en el ordinal 4 del artculo 312 del Cdigo de Procedimiento Civil que

establece que contra las sentencias que conozcan en apelacin contra laudos arbitrales cuya cuanta exceda de doscientos cincuenta mil bolvares fuertes (BsF. 250.000,00), puede proponerse recurso de casacin. Ahora bien, en cuanto al primer argumento, con todo respeto se disiente de ese criterio de la Sala Civil del Tribunal Supremo, ya que no se trata de que la Ley de Arbitraje Comercial no prohba tal recurso, sino que, por el contrario, dicha ley no lo permite, no lo establece, no lo prev, y ms bien establece expresamente que el arbitraje es exclusivo y excluyente de la jurisdiccin ordinaria. Por lo tanto, cualquier interpretacin sobre la posibilidad de acudir a los tribunales ordinarios para que estos directa o indirectamente revisen los laudos arbitrales tiene que ser efectuada restrictivamente. En otras palabras, al no establecer la Ley de Arbitraje Comercial que contra el recurso de nulidad pueda ejercerse recurso ordinario o extraordinario alguno, est excluyendo de la jurisdiccin ordinaria. esa posibilidad siendo consecuente con el principio rector: el arbitraje es exclusivo y excluyente

Las reglas de procedimiento no pueden ser tcitas, ni ser inferidas. No pueden establecerse bajo el criterio de que la ley no las prohbe; por el contrario, deben ser expresas, como expreso es que contra el laudo arbitral nicamente procede el recurso de nulidad ante el tribunal superior como lo establece el artculo 43 de la Ley de Arbitraje Comercial. Tambin se discrepa del segundo argumento en cuanto a que la decisin que resuelve el recurso de nulidad es una sentencia que pone fin al juicio contencioso, ya que en los casos de Arbitraje la decisin que pone fin al juicio no es la que decide el recurso de nulidad, que no es una decisin de mrito. La decisin que pone fin al juicio arbitral resolviendo la

controversia surgida entre las partes es el propio laudo arbitral dictado por los rbitros. La decisin del juzgado superior que resuelve el recurso de nulidad no es entonces la que pone fin al juicio en el sentido referido por el artculo 312 del Cdigo de Procedimiento Civil, que regula el recurso de casacin. Adems, el ordinal 4 del artculo 312 del Cdigo de Procedimiento Civil consagra el recurso de casacin contra las sentencias de los tribunales superiores en un supuesto muy especfico: cuando los tribunales superiores conozcan en apelacin de los laudos arbitrales. Es decir, cuando esos tribunales superiores tengan competencia para revisar el laudo arbitral en cuanto al mrito o fondo de la controversia por haber acordado las partes que la decisin de los rbitros ser apelable ante los tribunales ordinarios, supuesto este muy diferente al recurso de nulidad. En favor de la procedencia del recurso de casacin se ha argumentado que as ocurre en otros pases como Italia. Ahora bien, con la salvedad de no poder opinar sobre un derecho (el italiano) que no es propio, categricamente se afirma que Italia no ha adoptado la Ley Modelo Uncitral de la Comisin de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional, como s en cambio lo han hecho Venezuela y muchos otros pases, siendo que dicha Ley Modelo en su artculo 34

establece la peticin de nulidad como el nico recurso contra un laudo arbitral. Adems, el artculo 360 del Cdigo de Procedimiento Civil Italiano que consagra el recurso de casacin contra sentencias dictadas por tribunales superiores en los cinco supuestos establecidos en dicha norma, se refiere a las sentencias dictadas por un rgano de apelacin, mientras que la sentencia que dicta un tribunal superior venezolano que decide un recurso de nulidad no conoce en grado de apelacin, sino ms bien como instancia revisora y garantista de que en el procedimiento y en el laudo se cumplieron los requisitos y formalidades legales. Entonces, no se comparte el criterio establecido por la Sala Civil en cuanto a la procedencia del recurso de casacin contra la sentencia que resuelve el recurso de nulidad. Tampoco lo comparti alguno de los Magistrados de esa Sala del mximo tribunal que en al menos uno de los dos fallos indicados razonadamente salv su voto. Es posible que dentro del proceso de afinacin del arbitraje al que se alude al principio de este estudio, la Sala Civil del Tribunal Supremo de Justicia revise ese criterio en un futuro cercano, procurando estar en consonancia con el criterio de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo que, en su sentencia del 17 de octubre de 2008, reafirm la naturaleza excepcional del recurso de nulidad. Los comentarios que se efectan en este estudio estn

exclusivamente referidos al Arbitraje de la materia comercial y no al de la materia civil regido por el Cdigo de Procedimiento Civil, cuyo tratamiento podra ser diferente en los temas comentados. En verdaderamente importante para los gerentes y todo caso, lo de

abogados

empresas es que el Arbitraje Institucional es en la actualidad, la mejor herramienta con la que contamos en el sistema de justicia

venezolano para solucionar los conflictos comerciales de una manera gil y eficiente, que contrasta de manera relevante con el mecanismo

lento

cada

vez

ms

ineficiente

de

los tribunales comerciales

ordinarios. Ahora bien, es realmente el Arbitraje independiente, exclusivo y excluyente de los tribunales ordinarios? vamos a tratar de demostrarlo. Objetivos de la Investigacin

General

Analizar la autonoma e independencia de la Institucin del Arbitraje Comercial en Venezuela.

Especficos

Estudiar la figura del arbitraje comercial de acuerdo a la doctrina y legislacin venezolana. Establecer los efectos legales que produce el laudo dictado por los rbitros designados de acuerdo a la ley de arbitraje comercial. Analizar la obligatoriedad del cumplimiento de la clausula arbitral consentida por las partes voluntariamente en el marco de la autonoma e independencia del arbitraje comercial.

Justificacin e Importancia

La presente investigacin referida al Arbitraje Institucional Comercial en Venezuela, se justifica porque brinda la oportunidad de profundizar el anlisis y el estudios de proponer futuras reformas a la Ley de Arbitraje Comercial, debe considerarse el desarrollo de un articulado que proporcione el suficiente soporte jurdico, para que sean otorgados a los rbitros, en forma transitoria, los poderes de coercin y ejecucin. Es decir, que esa labor jurisdiccional del Estado, de ejecutar el laudo, sea cedida provisionalmente, a fin de que la jurisdiccin arbitral ejecute su

propia decisin, con lo cual el arbitraje comercial obtendr mayor credibilidad. La alternativa se centra, en otorgar a los rbitros, en forma transitoria, adems de los poderes que detentan, las potestades de coercin y ejecucin. De esta forma, como el laudo posee fuerza ejecutiva, el rbitro solo tendra que proceder a ejecutar. Claro est que, para lograr esto se requiere de un marco legal que soporte tal delegacin. En virtud de que el arbitraje tiene entre sus fines el descongestionamiento de los tribunales ordinarios, lo cual redundara en una mayor capacidad de respuesta, sobre aquellas causas en las que verdaderamente solo su competencia podra resolver la litis planteada, resulta ilgico que se tenga que recurrir a ellos, para solicitar la ejecucin del laudo arbitral. Es importante el anlisis profundo de los pilares fundamentales que han servido como bases solidas legales, que respaldan , la presente investigacin, en primer lugar, es menester hacer mencin a la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela, la cual dispone en el artculo 253, de donde emana la facultad del Estado de administrar justicia e incluye dentro del sistema de justicia, de manera expresa, a los medios alternativos de justicia, a su vez el artculo 258, parte in fine, seala dichos medios alternos para administrar justicia, no agotando los mismos en los ya conocidos, sino dejando abierta la posibilidad de aplicar cualquier otro. Asimismo, la Ley de Arbitraje Comercial, la cual es aplicable sin menoscabo de cualquier tratado multilateral o bilateral vigente, por mandato de su artculo 1. Esta Ley establece, en trminos generales, las materias susceptibles a ser objeto de arbitraje, incluyendo de manera taxativa aquellas que estn excluidas; las formas de arbitrajes, las clases de rbitros, el procedimiento arbitral; todo lo relativo al arbitraje institucional e independiente, obligaciones de los rbitros del

reconocimiento y ejecucin del laudo arbitral y recursos que proceden contra ste. Es importante hacer mencin que a la par de la Ley ejusdem, cuando las parte han escogido el arbitraje institucional, se aplica el

reglamento de arbitraje vigente en cada Centro de Arbitraje al cual las partes se hayan sometido. Con la finalidad de abordar un amplio aspecto social, trata de

promover la aplicacin de las formas alternas para la resolucin de conflictos, en especial del arbitraje comercial, al despejar las dudas latentes sobre la obligatoriedad de verificar lo estipulado en el laudo emitido; de manera voluntaria o forzosa; a pesar de que la potestad de dirimir las diferencias y hacer cumplir las sentencias dictadas recae en el Estado y a travs del acuerdo entre las partes se delega la funcin jurisdiccional a los rbitros. Algunas de las preguntas ms frecuentes que muchas personas suelen hacerse en relacin al arbitraje comercial guardan estrecha relacin con el apoyo que puedan obtener del poder judicial, bien sea para darle paso al arbitraje y aceptar la clusula compromisoria que las partes hayan suscrito, bien para ejecutar medidas cautelares decretadas por los tribunales arbitrales o para reconocer la validez de los laudos dictados por los tribunales arbitrales. No obstante, para que ste subsista debe prevalecer un amplio espritu formativo que sirva como material de apoyo para incentivar a los estudiantes de Derecho, en lo que respecta a las consecuencias jurdicas que emergen de la suscripcin de un acuerdo de arbitraje, si como la aplicacin del arbitraje comercial como medio alternativo para la solucin de conflictos. Asimismo, es un punto de partida que persigue la creacin de un Centro de Arbitraje en la Universidad Yacamb, con la finalidad de contribuir a la solucin de controversias mediante la institucionalizacin del procedimiento arbitral y a la divulgacin del arbitraje como medio opcional para poner trmino a los conflictos presentados en el devenir diario, dictando cursos y talleres para la capacitacin de rbitros, as como elaborando y presentando propuestas que se convienen en la materia, al rgano nacional encargado de legislar, entre otras actividades.

Para ofrecer una amplia gama de opciones en la prctica, en aras de que los Abogados incentiven la usanza del arbitraje comercial en pro de una decisin pronta en beneficio de las partes, tomando en cuenta que las relaciones comerciales son dinmicas y su paralizacin puede ocasionar graves perjuicios a las partes incluso a terceros ajenos a las relaciones jurdicas. Adems, es indispensable la celeridad en la administracin de justicia, para que esta sea efectiva, plena y verdadera. Es elemental la ptica dialctica en la presentacin de esta investigacin, ya que en su ejecucin se apuntar plenamente hacia la prctica de la lnea de la investigacin documental. La misma permite obtener entre otros aspectos, los antecedentes; conformados por aquellos trabajos de investigacin, de estudios interpretativos y crticos, realizados por otros autores, donde destacan aspectos que conforman el objeto de la presente investigacin. Cabe destacar, que igualmente se realizar en el marco de las normas de trabajo de grado de la Universidad Yacamb, y en consecuencia ser de utilidad para futuras investigaciones, puesto que es un tema de gran inters social acorde a la situacin poltica, cultural y ms ampliamente a la econmica que enfrenta la nacin actualmente. Asimismo, las bases tericas y legales que llevan a determinar la independencia, autonoma y eficacia del Arbitraje Comercial como medio alternativo de resolucin de conflictos; enfatizando con ello su mayor importancia, por ser ste una alternativa para solucionar controversias de manera expedita siendo de beneficio transcendental comercial.
El desarrollo de esta lnea de investigacin tiene estrecha relacin con los objetivos en Derecho Civil, Mercantil y Laboral que se propone realizar la Yacamb; configurndose, en un marco conceptual y

en el mbito

Universidad

epistemolgico, que integra la docencia y la investigacin, en todos los niveles de educacin superior, como reas realmente cientficas y creadoras de postulados vlidos, que contribuyen a multiplicar conocimientos en atencin a la materializacin del perfil del egresado y apoyo del proceso acadmico universitario.

Considerndose la importancia que tiene la sociedad civil en el contexto jurdico, como fuente de relaciones sociales que conllevan a la realizacin de negocios jurdicos que ameritan regulaciones de carcter ya sean civiles o mercantiles, la presente lnea constituye una garanta cientfica en la consecucin de los mismos dentro de un marco legal. En la prctica los temas a ser investigados se justifican debido a la alta pertinencia e impacto Laboral que en el mbito nacional han tenido las celebraciones de negocios jurdicos civiles y mercantiles, puestos que los mismos involucran la intervencin de recursos humanos amparados en el marco jurdico laboral, dado que los trabajadores constituyen una herramienta bsica en las relaciones jurdicas

contractuales. La integracin de los estudios cientficos de los actos jurdicos civiles, mercantiles y del trabajo, permitirn a los diferentes grupos sociales que integran una comunidad obtener mayor amplitud de informacin sobre las posibles consecuencias que stos generan, dando mayor amplitud al

Derecho como herramienta de control social de garantizar legalmente el desenvolvimiento y cabal cumplimiento de la normativa

constitucionalmente establecida.